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關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)督管理；安全隱患；解決措施

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A

眾所周知，由于建筑結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化，建筑面積逐漸擴大化以及施工技術(shù)公益日益先進化隨之產(chǎn)生的就是施工過程中的工序和工種的危險系數(shù)都提高了，但是施工單位的首要目的是經(jīng)濟效益的最大化，對安全工作的投入并不夠。這就導(dǎo)致在建筑施工過程中安全事故現(xiàn)象發(fā)生。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，我們要加強對建筑工程的安全監(jiān)督管理工作，從最大程度來避免減少安全事故。文章中筆者對建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的問題進行了簡單的總結(jié)與概述，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗提出了幾條建設(shè)性的解決措施。

一，建筑施工安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

第一，法律制度不完善管理人員安全意識淡薄雖然我國已經(jīng)制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，各省也都制定了相應(yīng)的建筑施工安全施工管理細則，但目前我國的安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴格按照規(guī)范施工，加上施工人員沒有經(jīng)過嚴格的培訓，施工水平欠佳等導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致工程施工安全隱患的原因。

第二，對安全事故的重視不夠

大多數(shù)施工企業(yè)都是把追求經(jīng)濟效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導(dǎo)致相應(yīng)的安全措施不能正常采用。再加上現(xiàn)場施工人員的安全意識較差，因為大多數(shù)的施工人員都是農(nóng)民工，他們并沒有嚴格的培訓，所以安全意識達不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等，都是為了應(yīng)付隨意編制的，并沒要起到應(yīng)有的安全管理作用。

第三，分包管理制度不完善，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴重

眾所周知，建筑工程中分包現(xiàn)象時有發(fā)生，但相應(yīng)的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術(shù)和管理人員到現(xiàn)場配合管理。而分包單位由于企業(yè)資質(zhì)不夠高，施工人員技術(shù)有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導(dǎo)致在施工期間分包情況難于落實企業(yè)責任制，更為嚴重的情況是，可能出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。

第四，安全檢查技術(shù)及防范措施不規(guī)范

由于建筑工程的行業(yè)安全技術(shù)標準并不完善，導(dǎo)致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設(shè)計只是為了領(lǐng)導(dǎo)審批，做不到起到真正的對安全管理的作用，使得安全管理難于順利展開。再加上安全技術(shù)措施經(jīng)費的嚴重不足，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導(dǎo)致安全隱患時有發(fā)生。

第五，安全資料的管理制度不規(guī)范

當施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，相關(guān)部門就要通過安全資料來了解現(xiàn)場情況，所以對安全資料的管理至關(guān)重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經(jīng)常出現(xiàn)代簽名、漏簽名的現(xiàn)象。并且許多資料的表達很模糊并不能真實地反映施工現(xiàn)場的實際情況。

第六，安全檢查和培訓形式化由于施工企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓形式化，無法達到預(yù)期的目的。

第七，安全檢測儀器不夠先進

隨著科技水平的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也有了突飛猛進的發(fā)展，但相應(yīng)的安全檢測儀器及機器設(shè)備并沒有跟上時代的潮流，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)場施工對安全管理的要求，這就造成了施工過程中的安全隱患，有時候根本就發(fā)現(xiàn)不了跟別說去治理解決了。

第八，施工工藝和材料設(shè)備落后

現(xiàn)場施工過程中，施工人員并不會經(jīng)常保養(yǎng)機器設(shè)備，使得機器設(shè)備老化，但并不會被淘汰而是繼續(xù)使用，再加上沒有先進的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

二，建筑施工安全監(jiān)督管理問題的解決措施

第一，應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理制度。

要建立健全施工安全監(jiān)督管理制度應(yīng)從兩個方面著手工作，第一應(yīng)該建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機構(gòu)并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。應(yīng)該本著預(yù)防為主，從多方面綜合治理的態(tài)度，嚴格按照規(guī)定要求進行分級管理。堅持全面要求，重點監(jiān)管，嚴格執(zhí)法監(jiān)督的原則來建立建筑行業(yè)特有的監(jiān)督管理機構(gòu)并實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系。另一方面，應(yīng)該建立各項目所在區(qū)域與項目之間的聯(lián)動監(jiān)管體系。隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，建筑領(lǐng)域中出現(xiàn)了越來越多的新技術(shù)、新材料、新工藝等等，但施工人員的技術(shù)水平以及施工機械設(shè)備未必能夠與這些相匹配這就導(dǎo)致了施工過程中安全隱患的產(chǎn)生。筆者認為對于具有危險性的項目以及重點項目應(yīng)給加強安全監(jiān)督管理，可以利用有專業(yè)有事的安全管理部門來監(jiān)督管理，從最大限度上來避免安全事故的發(fā)生。

第二，提高建筑施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)。鼓勵施工單位培養(yǎng)高素質(zhì)人才，吸收高學歷的管理人員來負責安全管理工作。施工單位還要組織單位中學歷較低的同志進行安全技能培訓或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業(yè)人員的水平。

第三，加大對安全施工設(shè)備的投入，可以從以下幾個方面入手.。首先對于施工現(xiàn)場的管理要高度重視，嚴格按照規(guī)范標準和設(shè)計要求進行施工。并且要使用高性能的機械設(shè)備，注重對機器的保養(yǎng)，這樣才能使機器保持較高的工作狀態(tài)。當機器出現(xiàn)故障時應(yīng)及時進行保養(yǎng)修理。再者，要提高安全防護措施，施工現(xiàn)場有安全隱患的場所和施工機械應(yīng)該樹立明顯的警示標志。保證施工現(xiàn)場和施工機器設(shè)備的安全性。

第四，應(yīng)該從安全監(jiān)督的方式入手，突出監(jiān)督管理的重點。首先，在監(jiān)督過程中不要流于形式。監(jiān)督管理部門應(yīng)該落實監(jiān)督工作，在工作過程中應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)事故過程中所存在的安全隱患，并且應(yīng)該將工作落實到實處，從根源入手，將安全隱患扼殺在搖籃里。其次，應(yīng)該落實企業(yè)責任制度，施工企業(yè)是建筑活動的主體，只有施工企業(yè)注重安全生產(chǎn)，建筑安全工作才能有效的進行。這就要求安全監(jiān)督部門加強對施工企業(yè)的管理與監(jiān)督，對施工企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行考核評價，同時監(jiān)督建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度的落實，規(guī)范專職安全生產(chǎn)管理人員的專職專用。

第五，加強對重大危險源的監(jiān)管。我們從施工現(xiàn)場環(huán)境進行介紹，預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲對安全管理的危害。如果施工現(xiàn)場粉塵較多，那么加強組織領(lǐng)導(dǎo)就有很大的必要性了。在施工階段要經(jīng)常檢測粉塵含量，并對粉塵進行定期專業(yè)性檢查，并做出合理的解決預(yù)防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現(xiàn)場的噪聲，應(yīng)該選擇震動較小、噪聲較低的機械設(shè)備。通過這些途徑來改善施工環(huán)境，進而起到安全管理的作用。其次，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業(yè)，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準備冷飲、風扇等降溫辦法。

第六，重視監(jiān)理旁站作用，落實安全管理職責。建設(shè)單位為了保證工程質(zhì)量委托監(jiān)理單位進行監(jiān)管，對施工現(xiàn)場的安全進行旁站管理。作為監(jiān)管部門要對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配置情況、人員在崗情況、安全履職情況進行檢查，不符合規(guī)定要求的應(yīng)進行嚴肅處理。三、結(jié)束語建筑施工安全監(jiān)督工作關(guān)乎著我們的生命安全具有極其重要的意義，安全監(jiān)督部門應(yīng)該履行自己的義務(wù)，擔起社會賦予的間距任務(wù)，要堅持落實規(guī)范要求，從根本上減少安全事故的發(fā)生。通過建筑業(yè)安全監(jiān)管部門工作的不斷完善，整個建筑業(yè)自身機制的不斷健全，建筑業(yè)人員安全意識的不斷提高和全社會的共同努力，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢必將能夠健康有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》建質(zhì)［2005］184 號

[2]《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和人員考核辦法》遼住建[2011]17 號

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【關(guān)鍵詞】施工；安全管理；質(zhì)量關(guān)管理方法

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模日益增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是一些部門和建筑企業(yè)執(zhí)法不嚴，忽視工程質(zhì)量，導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生，消費者的投訴也越來越多。究其主要原因，一方面是部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識不強，重效率、輕安全，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)方面的投入嚴重不足；另一方面是工程質(zhì)量管理不到位，部分施工企業(yè)允許私人掛靠或?qū)訉愚D(zhuǎn)包、肢解分包，不能建立全程的工程總承包管理體系。本文就這兩個問題進行分析和探討。

1 施工安全管理

1.1安全生產(chǎn)的責任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故的發(fā)生，就必須在思想上給予重視，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。

1.2建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，要對施工單位安全防護、文明施工措施費是否按工程項目專款專用等進行監(jiān)督。

1.3建立健全安全生產(chǎn)崗位制，施工項目要以項目經(jīng)理為安全的第一責任人，并配備足夠的安全員、項目技術(shù)負責人及施工員，監(jiān)督從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作；制定切實可行的安全生產(chǎn)目標，主要包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創(chuàng)建國家或省市級安全文明工地目標，使現(xiàn)場有一個明確的工作方向，同時對目標進行分解，落實到人，對目標定期進行考核；建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各種規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全獎懲制度，做到有章可循、違章必究、獎懲分明：抓好安全檢查制度的落實，要根據(jù)安全檢查制度的要求，組織有關(guān)人員對工程項目進行安全檢查，對存在的安全隱患，要定時、定人、定措施，及時進行整改。

1.4解決建筑總承包專業(yè)分包勞務(wù)分包制度中存在的問題。當前，以包代管、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴重影響到建筑行業(yè)管理水平的提高，也導(dǎo)致建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理主體缺失。要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)切實使施工安全管理主體和崗位人員工作到崗，充分行使崗位職責，使建設(shè)工程的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。

2 施工過程的質(zhì)量管理方法

2.1施工準備階段的質(zhì)量管理

2.1_1在施工準備階段，要著重做好施工圖紙的學習及會審工作，領(lǐng)會設(shè)計意圖。按圖施工建立在學習與會審的基礎(chǔ)上，會審不是簡單地審核圖紙差錯，而是對設(shè)計進行優(yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。學習及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié)。

2.1.2組織技術(shù)管理人員做好施工組織設(shè)計，以指導(dǎo)生產(chǎn)的有序進行。

2.1.3做好原材料、輔助材料、預(yù)制構(gòu)件、半成品的質(zhì)量檢查工作，嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)。不僅要檢查進場實物的規(guī)格、型號、性能是否符合設(shè)計要求，對鋼材、水泥、砂石、防水材料等進入施工現(xiàn)場時，還必須進行二次檢驗和試驗。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程中要加強管理。

2.1.4做好機械設(shè)備的檢修工作，確保設(shè)備在施工中能正常運行。

2.2施工中的質(zhì)量管理

2.2.1做好技術(shù)交底，其內(nèi)容包括工程名稱、部位、使用材料的質(zhì)量標準、操作要領(lǐng)，務(wù)必要使操作者明確質(zhì)量要求，掌握技術(shù)要點、難點。

2.2.2要嚴格執(zhí)行班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收的/三檢O制度，其目的是將質(zhì)量問題消滅在施工過程中。

2.2.3做好復(fù)核工作，其重點應(yīng)放在定位、引測標高、軸線、各層標高及成品和半成品的選用方面，對已完成的工程特別是隱蔽工程必須全數(shù)檢查，如地基驗槽、樁基、鋼筋安裝、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)蹴敗⒈Ｗo層等。隱蔽工程驗收要按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

2.2.4搞好施工現(xiàn)場的文明施工。

2.2.5對分部分項工程及工序質(zhì)量進行驗收檢查，若發(fā)現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題，經(jīng)多次提出而施工單位并未明顯改正時，可以采用停止支付工程款和拒絕工程計量簽字的手段，行使支付控制權(quán)。

2.3竣工后的質(zhì)量管理

2.3.1竣工后的質(zhì)量管理是建設(shè)工程投入使用的把關(guān)管理，要杜絕不符合質(zhì)量標準要求的工程投入使用，以避免低劣工程造成的危害。

2.3.2將維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量管理的范疇。一是要杜絕或減少由于維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞，避免引發(fā)質(zhì)量事故；二是避免由于維修、維護質(zhì)量達不到要求，而給生產(chǎn)、生活和環(huán)境造成直接損失。這一階段的管理應(yīng)著重把握好兩點，一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性；二是加強對維護過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，使建設(shè)工程全壽命期內(nèi)的質(zhì)量目標得到實現(xiàn)，為用戶創(chuàng)造安全、舒適、健康的生產(chǎn)、生活及環(huán)境。

2.3.3推行工程質(zhì)量保險，將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟管理的范疇，以免去工程交付使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題找不到責任方的后顧之憂。由于施工項目具有一次性、單件性的特點，其質(zhì)量形成過程時間長、受外界因素的影響大，影響施工項目質(zhì)量管理的因素很多。一是程序不規(guī)范，如有些項目不經(jīng)可行性論證，不進行調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件就倉促開工；無證設(shè)計，無圖施工：任意個性設(shè)計，不按圖紙施工。二是地基加固處理不到位，對軟弱土、沖填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、熔巖、土洞等不均勻地基，未進行加固處理或處理不當，是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。三是工程結(jié)構(gòu)使用不當，許多工程質(zhì)量問題往往是由施工和管理的原因造成的。例如不熟悉圖紙盲目施工；圖紙未經(jīng)會審，倉促施工；不按圖施工，不經(jīng)校核、驗算，就在原建筑物上任意加層；使用荷載超過設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。四是設(shè)計考慮不周，例如結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理、計算簡圖不正確、計算荷載取值過小、內(nèi)力分析有誤、沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當、懸挑結(jié)構(gòu)未進行傾覆驗算等，都是造成質(zhì)量問題的隱患。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理

前言

隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑施工安全事故又成上升趨勢，建筑施工安全關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全。在現(xiàn)代建筑工程施工中，施工企業(yè)的安全管理是企業(yè)項目管理的重點與關(guān)鍵。受傳統(tǒng)企業(yè)管理理念以及企業(yè)項目施工管理水平的影響，我國建筑工程施工企業(yè)的安全管理存在著諸多的安全隱患。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須認識到施工安全管理的重要性。針對建筑工程施工安全管理的要點與重點開展施工過程的安全管理工作，以此保障建筑工程施工過程中人員的安全、設(shè)備的安全，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

1 安全管理在建筑業(yè)中的重要性

建筑業(yè)是一個高危險的行業(yè)，建筑施工過程中經(jīng)常會發(fā)生安全事故，這使得我們應(yīng)該加強建筑施工的安全管理，提高建筑施工過程中的安全，只有這樣，施工人員的安全才能得到保障，才能實現(xiàn)以人為本的生產(chǎn)。

在歐盟等發(fā)達國家建筑業(yè)也經(jīng)常發(fā)生建筑事故，我國是發(fā)展中國家，正在進行大規(guī)模的建設(shè)，建筑事故更是頻繁發(fā)生，在我國，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，由于建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的很大一部分。在英國，建筑施工事故造成的損失占工程建設(shè)投資的5.5%，而美國更是高達7.9%。

建筑業(yè)是我國建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門和支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時還是一個高風險的行業(yè)，經(jīng)常會發(fā)生建筑施工事故，安全管理在建筑施工中是十分重要的。企業(yè)的目的就是追求較高的經(jīng)濟效益，而為了獲得較高的經(jīng)濟效益，就要控制企業(yè)生產(chǎn)的成本，建筑施工建筑施工事故造成的損失是很大的，因此，只有加強建筑施工的安全管理，減少施工事故的發(fā)生，建筑承包單位才能獲得較高的經(jīng)濟效益，保障施工人員的人身安全，保障社會的穩(wěn)定。

2 建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

了解建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀有助于施工企業(yè)針對安全管理存在的問題進行管理體系工作的完善、進行自身管理工作的調(diào)整。在對建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查與分析中可以看出，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)受成本、經(jīng)濟效益以及安全管理意識等因素影響，施工安全管理工作存在很大的隱患，造成了施工過程中安全事故頻發(fā)的頻發(fā)的現(xiàn)狀。究其原因一方面是由于建筑工程施工過程中分包后施工安全管理職責不明、另一方面是由于施工企業(yè)安全管理體系以及管理方法存在不足造成。這樣的現(xiàn)狀使得施工企業(yè)安全管理工作安全隱患增大、影響了建筑工程施工安全管理的實施。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從影響施工安全管理的因素控制人手，強化施工安全管理，以此提高施工安全管理效果，促進施工安全管理工作的開展。

3 建筑施工安全管理存在的問題

3.1 法律法規(guī)不健全

到目前為止，我國有許多關(guān)于建筑施工安全管理方面的法律法規(guī)，但是，這些法律法規(guī)還存在著一定的缺陷，制定的這些法律法規(guī)可操作性比較差，沒有形成完善的建筑施工安全管理的法律體系，已經(jīng)不能滿足建筑施工安全的需求，不重視建筑施工安全，導(dǎo)致建筑施工安全事故時有發(fā)生，這就要求我們建立健全的法律法規(guī)，加強對建筑施工的法律約束。

3.2 安全教育培訓不健全

我國工程管理專業(yè)等建筑類學校忽視或削弱了建設(shè)施工單位安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓，造成后備人才嚴重不足。

3.3 從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，安全技術(shù)較差，沒有形成良好的安全意識

現(xiàn)在，我國建筑業(yè)的主力已經(jīng)由原來的受過專門教育培訓的固定工轉(zhuǎn)變?yōu)槊窆?，民工的受教育水平比較低，許多的建筑施工單位在雇傭民工后，沒有對它們進行安全教育和培訓，就讓他們進行施工，民工在施工的過程中沒有意識到安全的重要性，很多施工的發(fā)生就是因為施工人員的違規(guī)操作而引起的，安全技術(shù)水平比較低，同時，建筑施工中安全管理人員偏少，沒法做到對民工的全面管理。為了避免這種情況的發(fā)生，國家應(yīng)該加強對建筑施工單位工人安全教育執(zhí)行情況的檢查，將它落實到實處，不能流于形式，加強施工人員的安全意識和安全技能。

3.4 建筑安全監(jiān)管機制還不健全

我國建筑業(yè)采用的是政府監(jiān)管機制，還沒有形成健全的建筑安全監(jiān)管機制，我國正處以大規(guī)模建設(shè)的時期，政府監(jiān)管機制已經(jīng)無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，在市場經(jīng)濟體制下，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)管監(jiān)察隊伍，只有這樣，建筑安全監(jiān)管機制才能與我國發(fā)展越來越迅速的建筑業(yè)相適應(yīng)。

4 建筑施工安全管理的主要措施

4.1 建立健全安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)管理制度在建筑施工安全管理中占據(jù)十分重要的地位，建立健全的安全生產(chǎn)制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，只有建立了健全的安全生產(chǎn)制度，才能在此基礎(chǔ)上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產(chǎn)管理制度就是為了能夠安全高效的完成建筑施工生產(chǎn)，它包括一系列的規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查、事故報告處理等，其中最主要的就是安全生產(chǎn)責任制，它規(guī)定了各職能部門以及建筑施工中每個人員的具體責任，將責任落實到個人，人人參與，只要每個人都將自己的工作做好，就會避免建筑施工事故的發(fā)生，將安全管理貫徹整個建筑施工人員。當然，安全生產(chǎn)管理制度的建立必須與實際情況相結(jié)合，這樣建立的安全生產(chǎn)管理制度才能適合本單位的需求，才能對建筑施工進行有效地安全管理。

4.2 加強員工的安全教育培訓

現(xiàn)在我國提倡的是以人為本的管理，企業(yè)的管理要以人為出發(fā)點和核心，建筑施工也不例外，建筑施工安全管理首先是對人的管理，現(xiàn)在，建筑業(yè)的施工人員已經(jīng)成為了以農(nóng)民工為主，他們的素質(zhì)相對比較的低下，這就要求我們要對建筑施工人員在作業(yè)之前進行安全教育培訓，只有測試合格之后，才能進行施工，同時，還要對建筑從業(yè)人員的安全技能和技能操作水平進行訓練，尤其是特種設(shè)備的操作人員，只有取得了特種設(shè)備作業(yè)證的人才能從事這么工作，而所有的從業(yè)人員都必須要服從建筑施工安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，服從管理人員的安排，提高建筑從業(yè)人員的安全意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，并且能夠采取措施消除隱患，保障建筑施工的安全。

4.3 加強技術(shù)操作，提高安全質(zhì)量

工人對技術(shù)是否能夠熟練操作與施工的發(fā)生是息息相關(guān)的，對技術(shù)操作的不熟練會直接導(dǎo)致建筑施工事故的發(fā)生，因此，我們應(yīng)該注重工人對技術(shù)的操作，只有技術(shù)操作規(guī)范熟練之后，才能夠避免建筑施工施工的發(fā)生。

4.4 強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

安全檢查是建筑施工安全生產(chǎn)制度的一個重要內(nèi)容，通過安全檢查，我們可以發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素，并且采取相應(yīng)的對策措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行消除，從而保障建筑施工的安全。同時，建筑施工安全檢查應(yīng)該經(jīng)常進行，這樣，我們可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全情況，而不至于當建筑施工發(fā)生事故時才發(fā)現(xiàn)安全隱患。通過經(jīng)常的安全檢查，可以加強建筑從業(yè)人員的安全自覺性和責任感，將安全生產(chǎn)深入人心，當發(fā)現(xiàn)不安全因素時，能夠及時上報，而不是存在僥幸心理，這樣，可以大幅度提高建筑施工的安全。

5 結(jié)束語

總之，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的大事，是一項綜合性系統(tǒng)性的工作，在建筑施工過程中一定要結(jié)合實際，用科學的方法指導(dǎo)生產(chǎn)，用先進的技術(shù)來控制質(zhì)量和安全，杜絕違章指揮，消除違規(guī)作業(yè)，促進企業(yè)管理水平的提高。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；解決措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近些年來伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家在不斷的加大國民基建投資項目的力度。不可否認的是我國現(xiàn)階段建筑安全管理總體上己經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，但要深刻的認識到我國建筑業(yè)的安全管理水平總體上還是處于偏低較弱的狀態(tài)，眾所周知，建筑安全事故會給國家和人民財產(chǎn)安全造成巨大的損失及危害，嚴重影響國家基礎(chǔ)建設(shè)和社會安定。

1、建筑工程的安全概念

根據(jù)大量的工程經(jīng)驗，我們可以將建筑安全問題分為兩大類，其一是建筑工程竣工由于質(zhì)量存在問題而存在一定的安全隱患和后期用戶使用的安全感與舒適感低；其二是建筑在實際施工過程中由于對安全管理不到位而發(fā)生傷害事故，這種安全問題與建筑物的質(zhì)量沒有太大的關(guān)系。在實際的建筑安全問題中第二類問題較為普遍，每年我國在建筑安全事故上造成的經(jīng)濟損失幾百億元，已經(jīng)成為了目前最危險的行業(yè)之一。因此在建筑施工中制定好安全管理措施具有十分重要的意義，其具有保障施工人員的安全、減小施工單位的成本，促進施工單位發(fā)展的作用。安全保障措施也根據(jù)當前建筑物的發(fā)展進行適當?shù)恼{(diào)整，使其符合建筑安全施工的要求，同時也應(yīng)將最新的科技成果應(yīng)用于當前的建筑施工行業(yè)中來以提高建筑施工的安全性。應(yīng)分析與總結(jié)現(xiàn)在的安全管理體制與對應(yīng)的安全措施，加大力度研究可靠且操作簡便可行的新工藝與技術(shù)，改進原有不足或存在安全隱患的地方，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2、建筑施工安全管理存在的問題

2.1施工安全管理重視程度不高

目前，存在有些房屋建筑施工單位沒有明確的生產(chǎn)理念，對于經(jīng)營、效益以及質(zhì)量三者與安全生產(chǎn)的關(guān)系沒有進行合理有效地處理，也沒有意識到安全管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性。有的企業(yè)雖然知道施工安全管理的重要性，但是在施工過程中，往往將經(jīng)濟效益排在首位，并沒有落實相關(guān)施工安全管理工作。對于出現(xiàn)的安全隱患，沒有相應(yīng)的解決措施，從而加大了施工安全隱患的發(fā)生，為企業(yè)帶來了不可估量的損失。

2.2施工環(huán)境惡劣

建筑施工多為高處作業(yè)、露天作業(yè)和立體交叉作業(yè)，施工環(huán)境條件相對惡劣。施工場地有限、工種復(fù)雜、高空作業(yè)和露天作業(yè)等都對安全管理工作的運行造成了嚴重影響。因此在施工中經(jīng)常出現(xiàn)安全問題，嚴重阻礙了施工的順利進行，給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。

2.3建筑企業(yè)存在違規(guī)施工的現(xiàn)象

隨著建筑企業(yè)之間競爭的日益激烈，建筑企業(yè)為了獲得更多地經(jīng)濟利益，他們會采取不正當?shù)氖侄?，比如企業(yè)為了獲取更多的利益，他們在施工過程中會降低對安全管理方面的設(shè)備投入，結(jié)果造成施工現(xiàn)場缺乏必要的安全管理的設(shè)備和工具，大大增加了建筑施工的安全隱患。有的企業(yè)在獲得工程建筑權(quán)后，他們就會將工程轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的建設(shè)單位，以此從中獲取經(jīng)濟利潤。

2.3沒有認真落實安全檢查

建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作，沒有針對施工過程中事故易發(fā)點加強安全檢查與安全防范，也沒有設(shè)置旁站式監(jiān)控，導(dǎo)致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理，往往是到驗收時才發(fā)現(xiàn)問題的存在，那時候再進行補救，不僅增加安全成本，還會導(dǎo)致更多無法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當出現(xiàn)重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作，這種“亡羊補牢”的做法不科學，只會帶來更大的損失。

3、建筑施工安全管理的有效措施

3.1對施工安全管理給予足夠的重視

對于房屋建筑施工當中的安全管理人員，需要承擔施工現(xiàn)場的安全工作管理、監(jiān)督執(zhí)行等一系列任務(wù)，同時認真貫徹并落實相關(guān)的安全管理規(guī)則制度及方針政策。對于施工單位所提出來的，無論是安全技能還是安全管理措施，均需要進行嚴格審核。做到親自進入施工現(xiàn)場檢查，一經(jīng)發(fā)生存在安全隱患，需及時采取有效防范措施；對于違規(guī)、違章現(xiàn)象，應(yīng)進行有效規(guī)避。另外，對安全管理給予足夠的重視，加強施工信息安全管理及監(jiān)督，以此使房屋建筑施工安全管理能夠更具嚴謹性。

3.2構(gòu)建完善的安全管理體系

要想使房屋建筑施工安全管理得到有效加強，構(gòu)建完善的安全管理體系是必不可少的措施之一。首先，需構(gòu)建完善的企業(yè)安全管理機構(gòu)，對安全生產(chǎn)責任給予充分明確，把房屋建筑施工安全管理責任落實到每一個部門，再由部門落實崗位及具體人員身上，形成層次清晰的安全管理體系。其次，基于施工過程中，每一個階段與每一個環(huán)節(jié)均需要堅持安全生產(chǎn)責任制的落實。以安全生產(chǎn)規(guī)章制度為依據(jù)，對層次人員的職責進行明確，包括工程項目經(jīng)理、項目總工以及安全主管等人員的職責。也需要將這些人員有效聯(lián)系起來，加強溝通與交流，使安全管理工作更具有效性。最后，企業(yè)需以定期的方式對建筑行業(yè)施工安全相關(guān)的法律法規(guī)進行學習，并頒布相關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件，例如：《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等，使建筑企業(yè)的標準實現(xiàn)統(tǒng)一化，進一步讓建筑企業(yè)的整體安全意識得到全面提高。

3.3加強對施工人員的安全教育培訓

建筑施工企業(yè)要重視對施工人員的安全意識的教育培訓，施工人員的安全意識缺乏是導(dǎo)致安全事故的主要原因，因此施工企業(yè)要從提高施工人員的安全意識角度入手，開展一系列的教育培訓，增強施工人員的安全意識。首先，在施工人員還沒有進入工作崗位之前，要對他們進行崗前培訓，讓他們意識到安全施工的重要性，尤其是對“農(nóng)民工”要重點培訓，幫助他們消除“經(jīng)驗主義”思想，對培訓的施工人員要進行培訓測試，對于測試合格的才允許他們進入工作崗位；其次對特種設(shè)備操作人員除了進行必要的技能培訓之外，還要對他們進行安全生產(chǎn)制度培訓，讓他們形成服從指揮的意識，避免發(fā)生因為盲目生產(chǎn)而發(fā)生安全事故。

提高對建筑施工的安全檢查力度施工管理人員應(yīng)加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下:（1）重點檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位。應(yīng)將施工工程中高危性工程、薄弱環(huán)節(jié)及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產(chǎn)警示牌放置到相應(yīng)的施工現(xiàn)場位置，利用全程旁站式監(jiān)控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。此外，還應(yīng)加強對安全防護成本的管理，應(yīng)將可能出現(xiàn)的安全損失控制在最小損失范圍內(nèi)；（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，將安全施工損失降到最低；（3）對于違規(guī)作用人員應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度給予處罰，提高安全管理執(zhí)行力，以達到加強施工人員的安全作業(yè)意識，進而確保施工安全。

3.4規(guī)范建筑施工企業(yè)的操作

首先，要明確安全生產(chǎn)重在預(yù)防。堅持預(yù)防為主的方針是保證生產(chǎn)安全的根本措施；其次，施工人員在施工中要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范，預(yù)防由于施工人員技術(shù)操作不當而引發(fā)的安全事故，確保良好的生產(chǎn)氛圍，使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程；最后，要加強企業(yè)管理者對安全管理工作的重視，增強對安全管理的支持力度，比如增加構(gòu)建安全管理設(shè)備的資金，加大安全管理技術(shù)人員等一系列措施。

結(jié)束語

總而言之，建筑施工的安全管理問題不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的生存與發(fā)展，也關(guān)系到建筑施工人員的切身利益，關(guān)系到社會的改革發(fā)展和穩(wěn)定，因此建筑施工企業(yè)一定要從多方面著手，采取有效的措施加強建筑施工安全管理工作。

參考文獻

[1]樊樹芳.建筑工程施工安全管理存在問題及解決措施探討[J].河南科技,2013,22:161.

篇5

關(guān)鍵：高層建筑、施工安全、管理、監(jiān)督

1.高層建筑施工中存在的安全問題

目前，在國內(nèi)高層建筑施工中存在諸多的安全問題：一方面來自高層建筑自身的特點；另一方面來自于施工安全管理與監(jiān)督的問題。無論是何種原因引發(fā)的高層建筑施工中的安全問題，都必須引起高度的重視，因為安全問題不但關(guān)系到施工人員的生命健康，更將影響到高層建筑施工的進度和社會的和諧穩(wěn)定。高層建筑施工中的安全問題主要有以下兩點：

1.1高層建筑施工自身的安全問題

高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比高層建筑施工具有技術(shù)要求高、旗工工藝復(fù)雜、工期相對較長等顯著特點，在具體施工過程中引起安全問題的因素也多于普通建筑工程施工。高層建筑施工的作業(yè)高度較高，大量施工工作都是在高空中進行的。50m以上的高度與在10m多的高度進行施工作業(yè)是有很大區(qū)別的，對于施工技術(shù)和施工人員的安全都有極高的要求。高層建筑施工中，樓面預(yù)留洞口墜人死亡的事件常有發(fā)生，高處墜物導(dǎo)致人員死亡的現(xiàn)象更是時有發(fā)生。

1.2施工環(huán)境方面的問題

由于高層建筑施工工期普遍較長，許多設(shè)備、機械長期放置于施工現(xiàn)場，在此期間由于人員變動、氣候變化等原因，都會使正常的施工設(shè)備、機械轉(zhuǎn)為一種不正常的運行狀態(tài)，成為主要的危險源，如果不注意進行定期的檢測與維修，就很容易引發(fā)安全事故，并且極大威脅著人員和建筑的安全。新材料、新工藝施工不規(guī)范，垂直面交叉施工安排不合理，無隔離防護措施，國家明令淘汰的工藝，實際施工中仍然在采用。造成安全隱患。

1.3施工安全管理監(jiān)督的問題

目前，高層建筑施工安全管理，多是由其它部門人員兼管，缺少專業(yè)的管理人員和監(jiān)理部門，這就造成了安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。另外，有一些施工單位撤銷安全管理部門來減少人員開支，這也就造成了高層建筑施工中安全管理工作出現(xiàn)無人負責和監(jiān)理不周的現(xiàn)象。高層建筑施工中安全管理與監(jiān)督的問題絕不僅僅是施工單位的單方面工作，更關(guān)系到施工人員的生命安全，甚至是一個嚴重的社會問題，必須引起全社會的重視和關(guān)注，特別是建筑管理相關(guān)部門更要加強政府的管理職能，將高層建筑施工中的安全問題視作一項長期、重點的工作，堅持長期不懈的管理與監(jiān)督，切實保證人民生命、財產(chǎn)的安全。

2、高層建筑施工安全管理措施分析

高層建筑施工中的安全管理是施工現(xiàn)場中的重點工作之一，絕不容忽視。在任何行業(yè)中“安全生產(chǎn)”都是必須放在首位的，缺乏了安全保障就難以保證生產(chǎn)工作的順利開展和完成。高層建筑施工其實也是一個生產(chǎn)產(chǎn)品的操作過程，只不過其所生產(chǎn)的產(chǎn)品是幢幢的高層建筑物而已。高層建筑施工人員與其他行業(yè)工作人員相比，將面臨著更多的安全問題，高層建筑施工是一項極其危險的工作。因此，在高層建筑施工中必須逐步建立一套完善、科學的安全管理措施，并要嚴格予以落實，才能有效保障施工人員的安全。

2.1培養(yǎng)現(xiàn)代施工安全管理理念

高層建筑作為建筑行業(yè)的新興施工模式，對于施工中的安全管理要求更好、更具體。高層建筑施工中的安全管理理念要適應(yīng)科學技術(shù)快速發(fā)展、建筑行業(yè)市場競爭日漸激烈的社會形勢，管理理念的制定要符合科學化、客觀化、現(xiàn)實化的具體特點。施工安全管理人員的素質(zhì)是安全管理的關(guān)鍵，可以通過培訓、講座、再教育等形式，使安全管理人員樹立正確的安全管理理念，切實做好施工安全管理工作。

2.1加強對從業(yè)人員的職業(yè)技能再培訓

高層建筑建設(shè)的具體操作和實施是有是由施工人員進行的，國內(nèi)建筑行業(yè)的施工人中多為農(nóng)民工，普遍素質(zhì)較低。因此，要對從業(yè)人員進行必要的上崗安全教育，同時還要進行職業(yè)技能的再培訓，使他們掌握較為規(guī)范的職業(yè)技能，提高施工安全意識。務(wù)必做到持證才能上崗。施工管理中要隨時強調(diào)安全施工的重要性，只有在工作中運用規(guī)范、科學的勞動職業(yè)技能，才能有效保證從業(yè)人員的安全。

2.3建立健全的施工安全管理組織機構(gòu)

高層建筑的施工單位要依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理、完善安全管理制度，逐步建立健全的生產(chǎn)安全責任制。同時，在施工人人員和安全生產(chǎn)管理人員中開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全常識的教育工作，以增強施工人員的安全意識和自我保護意識。高層建筑的施工單位還要根據(jù)國家和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范來組織施工，編制安全施工的方案和技術(shù)措施。針對高層建筑施工的實際情況制定防范措施，建立切實有效的防護安全體系，要把安全施工管理工作真正落到實處，起到其應(yīng)有的作用，這是至關(guān)重要的。

3、嚴格按照高層建筑的施工規(guī)范標準

落實安全措施對于工程的進度和質(zhì)量，以及施工的工藝，高層建筑施工都有具體和明確的準則。施工安全管理措施的制定和實行都要嚴格按照高層建筑施工的標準和規(guī)范來展開，否則將會帶來極為嚴重的后果。

3.1制定完善的施工組織設(shè)計

高層建筑施工中的組織設(shè)計要符合施工安全的要求，并服務(wù)于工程的施工安全管理工作。具體措施如下：制定高層建筑的專項施工方案，并具有指導(dǎo)意義的施工方法及安全技術(shù)措施；如需要在夜間施工的，根據(jù)夜間施工的具體施工環(huán)境和安全需求，編制合理的夜間施工安全技術(shù)措施；制定相關(guān)的防臺風、防火等有效的管理措施；結(jié)合木工、鋼筋工、瓦工、機械工、水電工等工種的具體工作需求，編制相應(yīng)的安全操作規(guī)程；編制高支模、深基坑、施工機械設(shè)備安裝（拆除）、外腳手架、高處作業(yè)、施工用電等專項施工方案，確保施工安全。

3.2加強政府建設(shè)管理部門的管理和監(jiān)督職能

高層建筑工程施工現(xiàn)場的安全直接關(guān)系到施工人員的生命、財產(chǎn)安全以及工程的整體社會影響和經(jīng)濟效益，因此，施工安全的管理并不能單存依靠施工方、投資方和監(jiān)理方來進行，這樣難以真正起到施工安全管理的目標。高層建筑施工安全的管理必須加強政府及相關(guān)部門對于安全管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，通過有效地監(jiān)督手段，提高對項目部的安全管理意識。另外，加強對高層建筑工程的施工安全管理，也是相關(guān)管理部門職能的體現(xiàn)。

3.3提高施工人員安全意識，自覺遵守安全管理措施

高層建筑施工安全管理措施的制定并不只是“一紙空文”，而是要做到層層落實，才能起到保障安全生產(chǎn)的目的。施工人員的素質(zhì)決定了對安全生產(chǎn)的認識程度，但是認識是可以通過建筑施工單位和有關(guān)培訓機構(gòu)的教育和培訓，而逐步建立和提升的。尤其是電工、架子工、焊工和起重工等特殊工種的施工人員，其對安全生產(chǎn)的認識程度，直接關(guān)系到施工的整體安全管理。只有施工人員對于安全生產(chǎn)的認識提高了，培養(yǎng)了安全施工的意識，才能更好的促進標準化作業(yè)的推廣。標準化作業(yè)是保證施工安全的基礎(chǔ)，如果施工人中不按照規(guī)范進行施工，就很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生或留下安全隱患。

篇6

 

省住建廳：

根據(jù)省住建廳《關(guān)于組織開展全省國慶節(jié)前建筑施工安全大檢查的通知》（粵建質(zhì)函[2011]609號）、云浮市安委《關(guān)于開展“迎國慶”、“慶中秋”安全生產(chǎn)大檢查行動的緊急通知》（云安委明電[2011]4號）精神，為確保國慶節(jié)日期間我市建筑施工安全，消除安全隱患，預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我市從2011年9月16日起，對在建工程開展國慶節(jié)前建筑施工安全大檢查工作。檢查分兩個階段進行，第一階段從2011年9月16日-20日，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾。第二階段在9月21-28日，由各級建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)的在建工程組織檢查?，F(xiàn)將我市企業(yè)開展在建工程的施工安全隱患自查自糾及我局檢查情況匯報如下：

一、高度重視，精心組織。

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的工作部署，結(jié)合我市的實際情況，我市制定了國慶節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照制定的方案，認真組織開展國慶節(jié)前安全生產(chǎn)檢查，各施工單位也按要求組織了自查自糾。對檢查發(fā)現(xiàn)的主要安全隱患，建立安全隱患臺帳，明確整改措施，落實隱患整改的責任單位和責任人，限期整改，并專人跟蹤整改落實情況。

二、企業(yè)開展自查自糾及我局檢查情況。

根據(jù)省廳提出的檢查范圍和重點檢查內(nèi)容，我們重點抽查了部分施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況，重點檢查深基坑、高支模、地下暗挖、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程及建筑起重機械安全管理狀況，同時重點檢查了建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況。

我市按照檢查工作方案分階段對全市在建工程進行安全生產(chǎn)大檢查，共檢查109項在建工程，出動檢查人數(shù)356人次，檢查建筑施工企業(yè)61家，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患70處，已整改68處。針對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，共發(fā)出56份安全隱患整改通知書，6份停工通知書，3份設(shè)備停用通知書。并對未能履行安全管理職責的5個施工企業(yè)、16個企業(yè)管理人員進行了違章扣分處理。

三、建筑施工安全生產(chǎn)工作取得一定成效

為了我市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，我市做了大量工作，在消除安全隱患、加強企業(yè)施工安全管理方面做了不少的工作，取得了一定成效，全市施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

一是促進建筑施工企業(yè)落實了安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)崗位職責，企業(yè)負責人帶隊，組織專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)專職管理人員，深入查找企業(yè)安全管理存在問題和施工現(xiàn)場存在的安全隱患，并及時消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患，采取有針對性的措施加強安全管理。

二是促進在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的管理。在建工程的項目經(jīng)理、專職安全管理人員到位情況有好轉(zhuǎn)，對危險性較大分部分項工程和建筑起重機械的管理力度有所加強，對特種作業(yè)人員考核和持證上崗的重視程度有所提高。

三是各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員的安全意識和安全管理水平有所提高，施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全知識和自我保護意識有增強。

四、存在的主要問題

今年以來，我市在建工程未發(fā)生過施工人員傷亡事故，各施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理進一步重視，監(jiān)理單位參與安全管理的主動性也得到加強，施工現(xiàn)場的文明施工水平有所提高，但同時，施工安全工作也存在不少問題，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

1、目前我市的一線施工人員絕大部分是農(nóng)民工，工人素質(zhì)差，不戴安全帽、不遵守操作規(guī)程的現(xiàn)象仍時有出現(xiàn)。工人的三級安全教育、班前安全活動欠缺針對性，有代簽名的現(xiàn)象，流于形式，未能有效起到教育、警醒作用。

2、部分施工企業(yè)未能切實查找自身安全生產(chǎn)管理問題和承建工程存在的安全隱患，未能落實隱患整改和解決存在的管理問題。

3、深基坑、高大支模、建筑施工起重機械、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患的雖然得到有效治理，但專項整治力度仍需進一步加大。

4、部分監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，沒能督促工程項目部切實落實安全隱患的整改。

5、重大危險源公示不全面，沒有同步更新，公示牌沒有落實責任人，沒有針對重大危險源提出可行的保障措施。 應(yīng)急預(yù)案針對性和操作性不強，未定期進行演練，無安全演練記錄。

6、部分工程安全生產(chǎn)文明施工措施費無使用計劃，無使用情況記錄，未能確保安全措施費的投入。

 

 

 

二〇一一年九月三十日

篇7

關(guān)鍵詞:建筑施工；安全現(xiàn)狀；方案創(chuàng)新

Abstract: the construction of rapid development, the safety management system also has caused the extensive attention of the whole society. This article through the understanding of the construction industry safety management system present situation, find out the existing problems, work out the safety management system of the new method that clear safety production management goal, raise the safety technology, strictly enforce the safe production work system, to improve construction safety management system, to reduce the construction of accident happening.

Keywords: building construction; Safety situation; Scheme innovation

中圖分類號：TU74文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近年來，我國基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大，帶動了建筑業(yè)的大量發(fā)展，但同時，我國建筑領(lǐng)域還存在著一系列的問題，像安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，建筑施工安全管理保障體系不完善以及我國市場機制的問題日益突出等。針對安全管理保障體系的問題，提出了一些切實可行的方案，以便完善建筑施工安全管理保障體系。此外，我國也頒發(fā)了一系列有關(guān)建筑施工安全管理保障體系的法律法規(guī)及技術(shù)標準，來強制解決存在的問題。

1.建筑施工安全管理保障體系現(xiàn)狀

建筑業(yè)本身存在著點多面廣,多用手工操作,勞動強度大,且工作環(huán)境差,露天作業(yè)多。因此,安全隱患多，事故接連不斷的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2011年2月全省共發(fā)生安全事故一千起左右，同比增加約六十起，上升百分之六；但死亡有所減少，同比減少二十五人，下降百分之二十五，其中包括發(fā)生了一些較大的安全事故。 分析建筑施工安全管理保障體系的現(xiàn)狀,表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、部分建筑施工企業(yè)喪失自和控制權(quán)。由于激烈的市場競爭，很多小的建筑企業(yè)被動的依附建筑工程項目的承包人，只追求經(jīng)濟利益，從而違背了一些客觀施工要求，從這個意義上講，施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和指導(dǎo)管理權(quán)，這將不利于建筑施工安全管理保障體系的建設(shè)[1]。

二、安全管理機制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。目前，我國還沒有形成有效的建筑施工安全管理體系，導(dǎo)致建筑施工地的安全文明施工水平差，這就需要健全安全管理保障體系。

三、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在建筑施工安全管理工作中，不重視建筑施工安全管理，不重視建筑施工安全管理的責任，不及時傳達國家的相關(guān)信息，對貫徹落實更是置之不顧，這也是當前建筑施工安全管理保障存在的嚴重問題之一。

四、建筑施工安全管理體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全。一些企業(yè)安全規(guī)章制度不不清，管理目標不明確，可操作性差等。

2、建筑施工安全管理保障體系存在的問題

在建筑施工安全管理中，通過對生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少，減少事故的發(fā)生，尤其是減少人生傷害事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)項目的效益目標。然而，我國目前在安全管理中還存在不少問題需要解決，主要表現(xiàn)在：

2.1安全生產(chǎn)管理目標不明確

安全生產(chǎn)管理目標不明確是導(dǎo)致建筑施工安全管理保障存在問題的主要原因。其不明確表現(xiàn)在：

第一，施工現(xiàn)場人員復(fù)雜，不能很好的控制進入現(xiàn)場的人員。施工人員沒有經(jīng)過培訓，其安全意識也很薄弱，管理難度相當大。

第二，管理人員對管理知識的了解的不健全，對于安全生產(chǎn)管理分析不足，無法提出安全生產(chǎn)管理的目標。

2.2安全生產(chǎn)要求不具體

一方面，有的管理人員身兼多職，忙不過來，因而疏于對安全工作的管理，導(dǎo)致下層對安全生產(chǎn)的要求不了解。另一方面，安全生產(chǎn)管理層安全意識淡薄，為了追求眼前利益，不重視安全生產(chǎn)，也不重視安全管理工作，想要低投入，高收益，有些管理者提不出安全生產(chǎn)要求的具體措施，有些提出來了也只是形式，不貫徹落實。

3.建筑施工安全管理保障體系建設(shè)方案創(chuàng)新

以法律為基礎(chǔ)，以減少事故發(fā)生為目標，以現(xiàn)代化的管理方式為手段，以加大宣傳、提高職工安全意識為保障，是建筑施工安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)方案創(chuàng)新思路。為此，要做好以下幾個方面的建設(shè)：

3.1明確安全生產(chǎn)管理目標，加強建筑施工安全管理

首先，要轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理目標的觀念，以適應(yīng)新形勢的要求，從而對安全生產(chǎn)管理方式有所創(chuàng)新。

第一，要分析安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，針對安全生產(chǎn)的問題，制定管理目標進行改進，例如，一些企業(yè)的施工人員進入施工現(xiàn)場后，不帶安全帽，這樣就很容易發(fā)生意外。因此，此企業(yè)就采取利益處罰，每違規(guī)一次就扣取5%的工資。

第二，要嚴格控制施工現(xiàn)場的人員進出，施工人員要定期培訓，還要加強其安全意識和法律意識。

第三，對于施工現(xiàn)場的布置，要嚴格按照建設(shè)部的標準要求布置，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。不得因為麻煩而減少安全程序，更不能因為搶工期來減少施工現(xiàn)場的布置 [2]。

3.2提高安全生產(chǎn)技術(shù)，促進安全管理

科學技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技進步，才能提高建筑施工安全管理保障。只有大力發(fā)展安全科學技術(shù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性改善，從而減少建筑施工的事故發(fā)生。我們要利用新技術(shù)減少重特大事故的發(fā)生，大力采用先進的科技成果，淘汰落后的施工技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)技術(shù)，從而減少傷亡事故的發(fā)生。今后安全生產(chǎn)技術(shù)研究和發(fā)展的重點是：

一、對于安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)工作要加強，推進安全生產(chǎn)工作的信息化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)信息和事故統(tǒng)計分析體系。例如，一些企業(yè)在施工時，及時統(tǒng)計不良狀況，并找出合理的解決方案，之后專門建立一個問題分析庫，這樣就可以很快的解決類似問題[3]。

二、實施安全科技示范工程，形成安全科技一體化。利于新技術(shù)對危險區(qū)進行估計和控制,來完善施工安全管理保障體系。其次，高科技安全防護用品的開發(fā)生產(chǎn)等將作為實施示范工程的重點，從而提高安全生產(chǎn)技術(shù)。

3.3嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)用工制度，完善施工安全管理體系

加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實安全生產(chǎn)技術(shù)管理的責任制，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)負責人技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴格按照規(guī)定，來利用施工人員，同時要加強人員的技能培訓，安全生產(chǎn)意識培訓，強化勞動合同意識，各用人單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動合同管理通知》，規(guī)范簽訂勞動合同行為，完善勞動合同內(nèi)容，切實規(guī)范用工制度[3]。

4.結(jié)語

總而言之，通過建筑施工安全管理體系建設(shè)的探討，我們必須針對每個企業(yè)的不同現(xiàn)狀，采取有效的措施來健全建筑施工安全管理保障體系，從而解決建筑施工安全管理的問題。從而將我國的管理保障體系順應(yīng)時展需要，走上更加完善的地步。

參考文獻：

[1]張秋平，我國建筑施工安全事故原因分析及對策研究[J].科技資訊，2011(10).

[2]吳偉民，劉在今，淺談建筑工程施工組織與管理[J].科辦論壇，2010(8).

[3]李邊寰，加強建筑工程施工安全管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2010(5).

作者簡介：

篇8

【關(guān)鍵詞】房屋建筑施工；安全管理；問題；對策

房屋建筑工程施工過程中具有露天、高空作業(yè)的情形比較多以及相對比較差的施工環(huán)境和作業(yè)條件的特點，導(dǎo)致房屋建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。因此必須有效地防止房屋建筑施工中安全事故的發(fā)生，加強房屋建筑安全管理。

一.當前房屋建筑施工安全管理中存在的問題

1、安全意識重視不夠的問題。導(dǎo)致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因是施工人員安全意識不夠。房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

2、安全管理落實不夠的問題。很多施工企業(yè)在房屋建筑施工過程中安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個重要原因。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。

3、安全防護不規(guī)范的問題。房屋建筑施工過程中中安全防護不規(guī)范的現(xiàn)象很普遍。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護不規(guī)范，安全防護設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益，而忽視對安全的投入，有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國家有關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計制造施工機械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場施工安全管理帶來了隱患。

4、安全教育嚴重滯后的問題。我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作水平低，自我防護能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000多萬人，其中有2000多萬人是沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓，缺乏應(yīng)有的安全知識，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二.加強房屋建筑施工安全管理的對策

1、提高安全意識。要提高施工現(xiàn)場安全意識和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預(yù)留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標志牌。同時給進入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全意識。

2、落實安全管理。房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點監(jiān)督檢查項目施工過程中設(shè)施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產(chǎn)負責。同時要統(tǒng)一施工安全資料標準。

3、規(guī)范安全防護。要規(guī)范現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護，要嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅決淘汰已報廢的機械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要一律實行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對運行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。比如在施工用電方面，首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標，統(tǒng)一編號。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設(shè)置，認真建立臨時用電檔案。

4、加強安全教育。房屋建筑施工過程中要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

5、加強現(xiàn)場安全檢查。要加強施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應(yīng)針對施工特點，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業(yè)檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，及時提供施工現(xiàn)場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實。

6、嚴格安全考核制度。要實行獎懲制度，激勵安全先進。在房屋建筑施工現(xiàn)場安全管理中，嚴格安全管理考核制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，推動安全生產(chǎn)水平提高。對安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵并總結(jié)推廣其先進管理經(jīng)驗，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工，確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

7、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識的宣傳教育和培訓，同時要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高房屋建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法上進行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。

8、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

結(jié)束語

綜上所述，房屋建筑施工管理過程中建筑單位和施工人員在施工過程中要高度重視施工安全。減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化，在房屋建筑施工中做到有法可依。

參考文獻：

篇9

1.1建設(shè)單位。對于項目經(jīng)理來說一部分項目經(jīng)理缺乏應(yīng)有的安全職責分配管理經(jīng)驗，他們在實施安全職責分配的時候沒有嚴格按照合同中的規(guī)定要求來進行，缺乏靈活性，這直接導(dǎo)致員工的安全職責分配不明確，是一種不負責任的表現(xiàn)。有一部分施工單位雖然聘請了安全職責分配監(jiān)管人員，但那也只是流于形式，他們沒有認清職責明確分配的重要性，經(jīng)常會在職責分配工作中，不能做到“因人上崗”。這些問題如果不加以及時處理，勢必會給建筑工程帶來安全隱患，資金功效得不到最大發(fā)揮1.2施工單位。施工單位作為項目工程的承包商，是一種自負虧盈的法人組織，部分項目經(jīng)理往往為了節(jié)省建筑施工成本，在材料的選購和人員職責的分配上的使用上比較隨意，低質(zhì)量的建筑材料經(jīng)常會流向施工工地，同時低素質(zhì)施工人員也經(jīng)常會被分配到工地上，這無疑會給建筑工程質(zhì)量安全帶來一定的隱患。從目前的一些施工工地上可以看出，部分施工單位沒有盡到施工安全管理職責分配的義務(wù)，對于安全生產(chǎn)責任分配制度的相關(guān)規(guī)定視而不見，在施工安全管理人員的任用方面沒有做到位。導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施無法順利到位，尤其是對一些特種安全防護用品和設(shè)備的使用方面，這無疑給員工的安全造成一定威脅。1.3監(jiān)理單位。監(jiān)理單位，顧名思義，監(jiān)督與管理單位，其主要職責就是做好對項目工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，但是現(xiàn)實中往往卻并非這樣。一些監(jiān)理單位只注重項目工程的質(zhì)量和進度，對于監(jiān)理單位內(nèi)部的員工職責分配卻很少關(guān)注，尤其是對于監(jiān)理單位內(nèi)部重要職能部門員工的職責分配很少理會。這樣會給施工單位多留下一些鉆空子的機會，一些施工單位正是利用這一漏洞，在項目工程的建設(shè)過程中偷工減料，沒有按照建筑工程的規(guī)章制度來辦事，無形中留下了安全隱患。對于施監(jiān)理單位的總監(jiān)來說，他們同時還沒有做好對施工單位各部門之間員工的職責分配和監(jiān)理工作，在施工職責報表的審查環(huán)節(jié)過于形式化，導(dǎo)致施工單位很容易瞞天過海。1.4設(shè)計單位。設(shè)計單位是保證工程質(zhì)量安全的前提與基礎(chǔ)，很多施工的細節(jié)問題都體現(xiàn)在施工設(shè)計圖紙上，施工設(shè)計的合理與否會對工程的安全產(chǎn)生很大影響。隨著人民生活水平的提高，人們對于當代建筑的安全越發(fā)關(guān)注，他們不再是只注重建筑的大方美觀，而是對建筑的使用性能和安全更為關(guān)注。一些設(shè)計單位卻沒有注意到這一點，他們只是單純地將施工設(shè)計認為是自己的工作，完成設(shè)計任務(wù)即可，至于建筑工程的實際建設(shè)卻都是施工單位的事，尤其是在建筑的關(guān)鍵設(shè)計部位，沒有做明確的標注，這給建筑工程的順利實施帶來帶來一定的阻礙。

2建筑施工安全管理職責分配的思考

從上述闡釋中，我們能夠明確的知道建筑施工安全管理工作主要是建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位的責任，而并都是監(jiān)理單位的責任，因為一項工程從開始到結(jié)束，上述這些單位都參與其中，任何一個單位出現(xiàn)了安全管理的問題，都有可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，而影響整個建筑施工工程。針對上上述的安全管理職責分配，我們從中可以發(fā)現(xiàn)一些問題，為了有效的解決這些問題，筆者作了如下思考：首先，落實責任，雖然我國建筑施工安全管理職責分配已經(jīng)十分明確，但是大部分都沒有落實下去，在施工期間，無論是監(jiān)理單位，還是施工單位都沒有將安全管理的問題放到重點位置上，為此更高級別的管理部門必須制定相應(yīng)的條款將責任進行明確的劃分。實際上，我國法律已經(jīng)對建筑施工期間的安全管理問題作了明確的規(guī)定，如果在這期間出現(xiàn)了任何問題，負責的相關(guān)責任人要承擔相應(yīng)的責任，如果沒有按照相關(guān)的規(guī)定去管理，而出現(xiàn)了安全管理問題，一起后果都要責任人來承擔。但是雖然國家有這樣的規(guī)定，但是安全責任人往往都是形勢，所起到的監(jiān)管作用也比較小，等到出現(xiàn)了安全問題往往找不到相關(guān)責任人，這是安全管理缺失最重要的表現(xiàn)。因此建筑施工安全管理責任分配的第一步就是落實責任。其次，監(jiān)理單位應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)用的職責，監(jiān)理單位在建筑施工中不僅僅要對建筑施工質(zhì)量進行監(jiān)察，同時也應(yīng)該對安全管理進行監(jiān)察，如果發(fā)現(xiàn)了安全問題，要及時的上報，才能及時的解決，進而把安全隱患消除在搖籃中。如果某項工程中出現(xiàn)了性質(zhì)十分惡劣的安全問題，監(jiān)理單位可以根據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰責任人，并且將責任人交由相關(guān)處置。只有監(jiān)理單位充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用，才能最大程度的降低建筑施工安全事故發(fā)生的概率。再次，建設(shè)單位也應(yīng)該做好安全管理的工作，雖然一項建筑工程，建設(shè)單位主要是負責建設(shè)資金，而且建設(shè)期間的任何問題與之關(guān)系并不大，但是建設(shè)單位也應(yīng)該派專門人員進行質(zhì)量以及安全管理監(jiān)督，從建設(shè)單位的角度來規(guī)范施工人員的施工行為，同時對監(jiān)理單位也起到監(jiān)督作用。最后，設(shè)計單位安全管理責任也很重大，一項建筑工程開始施工之前，設(shè)計是最重要的工作，其設(shè)計質(zhì)量好壞與安全管理水平高低息息相關(guān)，因此在設(shè)計單位在設(shè)計時一定要全方面考慮不斷地優(yōu)化設(shè)計方案，方案設(shè)計好之后，要經(jīng)過逐漸以及相關(guān)人員的審定，對不合理的地方進行修改，只有審定完全通過之后才能運用。在審核的過程中，要重點對容易出現(xiàn)安全問題的地方進行審核，重點探究，如果有必要也可以進行試驗。在設(shè)計人員一定要清晰的描繪出設(shè)計圖紙，重點的地方要表明，而且要有一定的文字說明，以便施工人員能夠清晰設(shè)計思路。

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關(guān)鍵詞：房建；質(zhì)量；安全管理；探析

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

房施工項目安全管理影響了人身安全以及建筑工程的進度，建筑單位與施工人員在施工過程中一定要高度重視施工安全。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規(guī)，使得房屋建筑施工安全走向正規(guī)化、法制化。

1 房屋建筑導(dǎo)致隱患產(chǎn)生原因

1.1 安全教育嚴重滯后

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒有進行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)知識，安全操作水平低，自我防護能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000萬人，其中有2000多萬人是民工，他們沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓，缺乏應(yīng)有的安全知識，安全意識淡薄。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.2 安全意識重視不夠

安全意識不夠是導(dǎo)致房屋建筑施工過程中安全事故發(fā)生的一個重要原因。房屋建筑施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場無安全標志或有安全標志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

1.3 安全管理落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個重要原因。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。

1.4 安全防護不規(guī)范。

房屋建筑施工中安全防護不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護不規(guī)范，安全防護設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。施工機具質(zhì)量不合格是一個重要的原因，如起重機使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機組裝后未進行驗收并進行空載、動載和超載試驗，就很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員。同時安全網(wǎng)質(zhì)量較差，不能有效攔截高空墜物的話，就很容易造成地面人員傷亡。

2 房屋建筑施工安全管理存在問題的相應(yīng)對策

2.1 加強安全教育

要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況，區(qū)分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

2.2 提高安全意識

要提高施工現(xiàn)場安全意識和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預(yù)留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標志牌。同時給進入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全意識。

2.3 落實安全管理

房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點監(jiān)督檢查項目施工過程中設(shè)施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產(chǎn)負責。

2.4 規(guī)范安全防護

房屋建筑現(xiàn)場施工機械設(shè)備防護方面，要嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅決淘汰已報廢的機械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要一律實行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對運行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

在施工用電方面，要嚴格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時用電應(yīng)針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，要求編制專項設(shè)計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。首先配電線路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標，統(tǒng)一編號。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門上鎖。照明、動力分別設(shè)置，認真建立臨時用電檔案。此外要完善建筑設(shè)計方面，要解決設(shè)計中存在的安全問題，從多個方面來保證建筑設(shè)計的安全性，設(shè)計人員應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計對象，不同的環(huán)境和使用條件，選用經(jīng)濟合理的設(shè)計方案以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性。從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規(guī)范建筑材料市場秩序。除了以上措施外，還必須進一步深化房屋建筑安全管理措施。

3 深化房屋建筑施工安全管理措施

3.1 加強現(xiàn)場安全檢查。

要加強施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機械動力等方面進行重點檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故。另外，應(yīng)針對施工特點，如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業(yè)檢查。同時從施工隊伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，及時提供施工現(xiàn)場的安全信息，使安全管理更加深入、扎實。

3.2 嚴格安全考核制度

要實行獎懲制度，激勵安全先進。在房屋建筑施工現(xiàn)場安全管理中，嚴格安全管理考核制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，推動安全生產(chǎn)水平提高。對安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵并總結(jié)推廣其先進管理經(jīng)驗，對安全管理存在問題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工，確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

3.3 探索安全管理新方法

要積極探索安全管理工作的新方法。切實做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識的宣傳教育和培訓，進一步完善強化“安全生產(chǎn)許可證”制度。同時要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高房屋建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。

3.4 建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4 結(jié)束語

建設(shè)工程安全生產(chǎn)是我們從事生產(chǎn)工作長期不變的話題,雖然也取得了一定的成效,但形勢依然十分嚴峻。適朔起來,往往有一些更深層次的原因,需要我們堅持不懈的努力,不斷改進,采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。房屋建筑施工安全問題是個系統(tǒng)工程,只要我們加強各級安全監(jiān)管的力度，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，通過我們不懈的努力,不斷探索,不斷改進,采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。

參考文獻：

[1]楊輝.我國建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析及對策研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2009，（11）.