導語：如何才能寫好一篇綠色建筑標識管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】綠色施工；標準化建設(shè)；監(jiān)督管理

綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在公共建筑工程施工中的應(yīng)用體現(xiàn)，是體現(xiàn)政府帶頭環(huán)保節(jié)能重要表現(xiàn)，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的施工技術(shù)。綠色施工技術(shù)并不是獨立于傳統(tǒng)施工技術(shù)的全新技術(shù)，而是用“可持續(xù)”的眼光對傳統(tǒng)施工技術(shù)的重新審視，是從設(shè)計、施工、監(jiān)督管理為一體的標準化建設(shè)過程。隨著城鎮(zhèn)化進程的進一步提速，建筑垃圾日益增加的嚴峻形勢下，如何確保施工企業(yè)從領(lǐng)導層到基層管理人員及工人能夠牢記綠色施工，強化具體綠色施工技術(shù)在公共建筑工程中應(yīng)用與推廣，從而進行環(huán)境保護，成為我們建設(shè)單位管理人員要探討分析的地方。

1、當前綠色施工存在的問題

1.1新型綠色建筑材料研發(fā)不夠

我國在綠色建筑材料的開發(fā)領(lǐng)域還存在許多問題，所研制的綠色建筑材料質(zhì)量和國際標準對照還存在一定的差距，并且種類相對較少，價格較貴。許多企業(yè)在進行建筑設(shè)計和施工時，為了自身利益的考慮，對于材料的選擇就不會選擇這些綠色環(huán)保材料，因此極大地阻礙了綠色建筑施工的發(fā)展。

1.2資金投入不足

由于綠色施工為了能夠達到減少噪音擾民、建筑材料回收利用、清潔運輸、土石方平衡、綠化種植、減少環(huán)境污染等目的通常要求增加一定的設(shè)施或人員投入，雖然在預算上有環(huán)保措施費，但是相關(guān)法規(guī)對于綠色施工資金來源渠道及保證措施沒有具體規(guī)定，建設(shè)單位對綠色施工資金的投入沒有響應(yīng)的撥款，導致施工單位綠色施工成本過大。我們的預算定額及清單報價對綠色施工報價缺乏定價依據(jù)，無法在制度上明確這一部分費用的支出，導致綠色施工資金投入不足。

1.3監(jiān)管力度不足，評價體系不完善

對于綠色施工缺乏系統(tǒng)科學的制度管理體系，無法對綠色施工進行有效指導。當前我國建設(shè)行政主管部門對施工現(xiàn)場主要是對文明施工的管理要求，對于綠色施工還沒有明確的管理指標、具體的獎懲確保措施，綠色效果評價及管理缺乏必要的評價體系，直接導致了監(jiān)管的力度相對不足，不能確定的標準來量化企業(yè)的綠色施工水平，一定程度上制約了綠色施工的發(fā)展。

2、工程概況

某公共建筑項目總用地13911.76平方米，總的建筑面積為42119平方米，其中地下室建筑面積為8687平方米，可以解決169輛汽車的停放問題。地上部分建筑面積為33432平方米，功能包括辦公、辦證、員工餐廳、廚房、服務(wù)商場、公寓式辦公及領(lǐng)導休息用房。本項目分主副樓設(shè)置，其中主樓部分為九層，建筑高度為36.4米，副樓為十層，建筑高度為33米。本工程屬區(qū)政府為整合政府辦公用房，建筑物的使用功能完備，同時也是市節(jié)能辦重點示范工程，根據(jù)監(jiān)督站及節(jié)能辦的具體要求，我公司根據(jù)實際情況對如何做好綠色施工監(jiān)督管理提出如下幾個方面的施工技術(shù)要點（關(guān)鍵點）并將采取一些針對性的技術(shù)措施和控制方法，確保本工程綠色施工優(yōu)質(zhì)按期地完成。

3、具體措施

3.1綠色施工組織體系

由于某公共建筑項目規(guī)模大、周期長，施工過程不可避免地會產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題，給這些地區(qū)群眾的生活、工作、交通造成暫時不便，同時，施工生產(chǎn)的噪音、振動、揚塵等污染也會影響當?shù)氐沫h(huán)境問題。為了加強監(jiān)督工程施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，提高綠色施工水平，創(chuàng)建綠色文明工地，結(jié)合本工程的特點，我公司派駐精明強干的甲方代表組建綠色施工領(lǐng)導小組，專門指派一名負責人主抓綠色施工、環(huán)境保護管理工作，并實行責任承包制，將綠色施工監(jiān)督管理和施工單位環(huán)境保護與各作業(yè)班組和管理人員工資考核掛鉤，確保施工單位項目部上下對綠色引起足夠重視。

3.2環(huán)境保護措施

1）揚塵控制。在土方開挖施工要求施工單位采取先進的技術(shù)措施，減少土方的開挖量，最大限度地減少對土地的擾動，采用密目網(wǎng)覆蓋土坡，防止塵土污染；充分利用開挖的土方進行回填，減少土方的外運次數(shù)，甲方工程師事后檢查土石方開挖、泥漿水的處理效果，做好獎懲措施。對施工現(xiàn)場的主要道路用混凝土鋪設(shè)，其余道路面層要求施工單位鋪碎石進行硬化處理；施工門口設(shè)置減速帶、洗車池、排水溝和沉淀池，對進出施工現(xiàn)場的車輛進行沖洗，減少對周圍環(huán)境的影響。

2）污水處理。生活污水、施工廢水應(yīng)先導入沉淀池，沉淀后排入市政污水管網(wǎng)，嚴禁直接排入周圍雨水管網(wǎng)或河流中。要在開工之前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，并保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個過程的有效性，做到現(xiàn)場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達標。

3）推廣鋼筋、模板專業(yè)化加工和配送。施工過程中所需的木模板、木方、鋼筋等需要現(xiàn)場加工的，則必須在統(tǒng)一的加工車間，由專門的加工班組根據(jù)加工料表上的數(shù)量和尺寸進行加工、拼裝，同時避免多加工或重復加工的現(xiàn)象發(fā)生，禁止施工工人在施工樓層上進行隨意地切割、拆裝、焊接等。

4）為了盡量避免或減少施工過程中的光污染，要求施工單位鋼筋連接應(yīng)盡量采用機械連接、對接，減少焊接量。在施工中的照明燈具應(yīng)選擇以日光燈，盡量減少射燈及石英燈的使用。夜間施工和工地生活區(qū)的照明燈應(yīng)加設(shè)燈罩，使光的投射方向集中在使用范圍。

3.4建筑垃圾回收制度

按照建筑垃圾源頭減量化原則，甲方項目部要求該工地實施施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理制度，進行分類收集現(xiàn)場垃圾，并及時地將可回收利用的建筑垃圾分離出來，再應(yīng)用于施工過程中，或通過再加工再用于工程中。例如施工過程中產(chǎn)生的碎磚、混凝土塊、落地灰等經(jīng)分類清理，用于地基填埋、管道溝和路基回填等。

3.5節(jié)地措施

施工現(xiàn)場大門整齊，出入口設(shè)門衛(wèi)，大門兩側(cè)標牌整潔美觀，四周廣告標語醒目，“門前三包”落實，現(xiàn)場圍墻，圍笆、圍網(wǎng)規(guī)矩成形。施工現(xiàn)場“一圖四牌”齊全，即總平面示意圖、施工公告牌、工程概況牌、施工進度牌、安全記錄牌。各種標牌（包括其它標語牌），懸掛在門前或場內(nèi)明顯位置。施工現(xiàn)場材料、機具、設(shè)備、構(gòu)件、門窗和周轉(zhuǎn)材料按平面布置定點整齊堆放，道路暢通無阻，給排水系統(tǒng)暢通無積水，施工場地平整干凈。

施工現(xiàn)場設(shè)置的臨時設(shè)施合理布置，包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等均采用磚砌墻體，鋅鐵瓦蓋頂，所有墻體與柱均刷白。并按有關(guān)規(guī)定實際辦公區(qū)域的園林綠化，做到“晚上亮起來，白天綠起來”，建立住地文明、衛(wèi)生、防火責任制，按規(guī)定布置防火設(shè)施，并落實相關(guān)責任人管理。

3.6新技術(shù)應(yīng)用

1）本工程將全部使用預拌混凝土，廣泛應(yīng)用高強高性能混凝土施工技術(shù)。高強高性能混凝土具有無收縮（微膨脹）、防滲、防裂、和易性、易泵送性和穩(wěn)定性好。甲方項目部要求施工單位采用超細礦粉和高效減水劑共用，可有效保證地下混凝土的抗?jié)B、防裂、抗凍、抗碳化、抗鹽、抗酸等要求，對增強混凝土的和易性和可泵送性，預防混凝土中堿—集料反應(yīng)，十分有效。

2）本項目在施工過程采取門式腳手架、碗扣式腳手架、清水混凝土模板技術(shù)、早拆模板施工技術(shù)、塑料模板技術(shù)等，其周轉(zhuǎn)使用次數(shù)多，節(jié)省材料、綠色環(huán)保。

3）建筑節(jié)能和新型墻體應(yīng)用技術(shù)。配合設(shè)計要求，本工程采用新型保溫隔熱技術(shù)。努力提高砌體建筑的保溫隔熱性能，屋面保溫采用的燃燒性能為 A 級的聚苯乙烯泡沫塑料板 EPS 板，通過拉拔試驗結(jié)果證明其強度高、不變型，從而減少了后期維護的工作量。外窗采用鋁合金斷橋隔熱鋁型材，中空low-E玻璃。

4）使用加氣混凝土砌塊。由于本工程作為公共建筑使用，所以其空間跨度大，對荷載和隔音效果要求高，而且各種預留管線較多，同時本工序工期緊，施工人數(shù)有限，填充墻采用加氣混凝土砌塊砌筑。不僅砌體墻面平整，為后續(xù)的抹灰降低了工作量，施工速度快，縮短了計劃施工工期，而且達到了減少結(jié)構(gòu)荷載的目的。

4、展望及建議

隨著城鎮(zhèn)化進程的進一步提速，建筑垃圾日益增加的嚴峻形勢下，只有加強綠色施工標準化監(jiān)督管理才能夠確保綠色化工具有很強的操作性，更容易達到降低建筑垃圾產(chǎn)量，節(jié)約資源能源，使工程項目與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的目的，推進綠色施工標準化工地建設(shè)的進程。本工程通過積極采用先進的施工技術(shù)，大力創(chuàng)建和實施綠色施工，取得了良好的效果和社會好評，為企業(yè)在今后綠色施工中奠定了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

篇2

宋凌：

我國于2006年制定了國家標準《綠色建筑評價標準》GB/T 50378―2006，2008年正式開始綠色建筑的評價和推廣工作，經(jīng)過多年努力取得了顯著成效。特別是2012年后為加快推動綠色建筑發(fā)展，國家出臺了一系列政策文件，明確了綠色建筑的發(fā)展目標和推動方式，我國迎來了綠色建筑快速發(fā)展的嶄新局面。目前我國綠色建筑發(fā)展的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）推動政策陸續(xù)出臺。2012年國家財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（財建〔2012〕167號），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于印發(fā)“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃的通知》（建科〔2012〕72號）；2013年國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 綠色建筑行動方案的通知》（〔2013〕1號），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于印發(fā)“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》（建科〔2013〕53號）等一系列加快推進綠色建筑的政策文件，明確了我國綠色建筑發(fā)展目標與重點任務(wù)，采取“強制”與“激勵”相結(jié)合的方式推進綠色建筑發(fā)展的局面基本形成。為貫徹國家文件精神，北京、江蘇、吉林、湖南、四川、陜西、河南、河北、安徽、海南、貴州等省市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，相繼頒布了地方綠色建筑行動方案，明確了地方綠色建筑的發(fā)展目標和要求，出臺了推進綠色建筑發(fā)展的配套政策。

（2）技術(shù)標準體系不斷完善。針對綠色辦公、綠色工業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色商店、綠色飯店、綠色博覽、綠色數(shù)據(jù)中心等不同類型建筑的評價標準相繼編制，針對設(shè)計、施工等不同建設(shè)階段的標準規(guī)范陸續(xù)出臺，20個省市結(jié)合當?shù)貙嶋H情況頒布了綠色建筑地方標準，11個省市的地方標準正在編制中，涵蓋不同建筑類型、不同地域特點、全壽命期的綠色建筑標準體系逐步完善。

（3）標識項目穩(wěn)步增長。自2008年開展綠色建筑評價工作以來，我國標識項目逐年迅速增加，截至2013年9月共評審出標識項目1108項，總建筑面積12026萬m2。但以設(shè)計標識項目居多（1040項），運營標識項目較少，僅68項。而且由于經(jīng)濟發(fā)展水平、技術(shù)基礎(chǔ)和氣候條件等因素限制，江蘇、廣東、上海、山東、北京等省市綠色建筑標識項目數(shù)量和項目面積較多，中西部省市項目較少。

（4）能力建設(shè)繼續(xù)增強。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過組織全國綠色建筑評價標識培訓，對各地行政管理人員、評審專家、專業(yè)評價人員、房地產(chǎn)商、設(shè)計和科研人員進行了培訓，提高了綠色建筑從業(yè)人員技術(shù)水平，為綠色建筑發(fā)展積累了豐富的人才儲備。同時，地方一二星級綠色建筑評價標識評審機構(gòu)基本覆蓋全國，各地積極開展針對評審專家和從業(yè)人員的專業(yè)培訓和推進會，并通過組織豐富多彩的活動積極宣傳綠色建筑理念，普及綠色建筑知識。

（5）社會認識不斷深入。萬科、萬達等一些龍頭企業(yè)將發(fā)展綠色建筑作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和彰顯社會責任的主要手段之一，提出了企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，明確了綠色建筑的發(fā)展目標和要求，建立了企業(yè)的綠色管理制度。從業(yè)人員對綠色建筑技術(shù)應(yīng)用的認識由初期單純注重新技術(shù)新產(chǎn)品的堆砌，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α氨粍蛹夹g(shù)優(yōu)先、主動技術(shù)優(yōu)化”、“因地制宜”等設(shè)計理念和精細化要求的提升。房屋使用者感受到綠色建筑帶來的健康舒適、節(jié)能環(huán)保，綠色建筑的市場需求逐步顯現(xiàn)。此外，中國綠色建筑的發(fā)展也越來越受到美國、英國、澳大利亞、新加坡、日本等綠色建筑發(fā)展較早國家的關(guān)注，積極加強與我國的交流與合作，香港、臺灣等地區(qū)也相繼舉辦了大陸綠色建筑發(fā)展與評價標識的宣傳交流活動。

CHF記者：從綠色建筑評價的角度，您認為我國當前綠色建筑發(fā)展還存在哪些問題？

宋凌：

（1）評價標準體系有待進一步完善。

應(yīng)不斷健全綠色建筑評價標準體系，加快制（修）訂適合不同氣候區(qū)、不同類型建筑的綠色建筑評價標準?！毒G色建筑評價標準》現(xiàn)已基本完成修訂，但仍然缺乏具有針對性的、適合的專項細化評價標準，目前工業(yè)、辦公、鐵路客站類建筑已有標準，超高層建筑有了細則，飯店、醫(yī)院、商場等標準還在開展過程中。

（2）對評價過程和質(zhì)量的管控有待加強。

目前綠色建筑評價工作已全面鋪開，在因地制宜開展評價工作的同時，各地也難免存在評價尺度和評價質(zhì)量的差異，為保障評價品質(zhì)，對各地評價工作的質(zhì)量管控制度有待進一步研究制定。

（3）為評價而評價。

一些項目僅僅著眼于評價標準提出的一些技術(shù)措施要求，進行技術(shù)堆砌、冷拼，忽視項目具體條件，忽視不同技術(shù)間的協(xié)調(diào)；只關(guān)注復雜高科技技術(shù)應(yīng)用，忽視被動式技術(shù)。通過加大宣傳和培訓，使參與綠色建筑的專業(yè)認識能更為合理的建設(shè)綠色建筑。

（4）設(shè)計評價多，運行評價少。

目前大部分項目僅申報綠色建筑設(shè)計評價標識，申報運行評價標識的項目不足10%。設(shè)計標識僅對項目設(shè)計方案和施工圖進行評價，難以確保項目在施工、運營階段能夠落實相關(guān)綠色技術(shù)措施，尚未實現(xiàn)真正的綠色建筑。

CHF記者：各地陸續(xù)出臺地方版《綠色建筑行動方案》后，建設(shè)力度和規(guī)模明顯加大，對于綠色建筑的質(zhì)量把控，您有何建議？

宋凌：

目前，我國主要借助現(xiàn)行工程建設(shè)管理程序，對工程質(zhì)量進行把控，并經(jīng)過多年的實踐與研究不斷完善，基本實現(xiàn)了全過程閉合管理。同時，綠色建筑涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通和電氣等各個方面，并未新增專業(yè)。因此，各地可因地制宜地制定綠色建筑強制標準，將強制要求納入現(xiàn)行工程建設(shè)管理程序，從項目立項、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計審查、施工圖審查、施工和竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，在有效保障綠色建筑要求得到落實的同時，避免給相關(guān)部門增加過多工作量。具體建議如下：

（1）強制標準的建立

我國地域遼闊，各地自然環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、綠色建筑技術(shù)基礎(chǔ)差異較大，因此全國不能以統(tǒng)一的標準強制推行綠色建筑制度，各地應(yīng)在控制增量成本的前提下，結(jié)合地地域特點、建筑行業(yè)發(fā)展目標和大力推進的關(guān)鍵技術(shù)，因地制宜地制定強制標準。

（2）過程監(jiān)管措施

立項階段，發(fā)改部門應(yīng)要求建設(shè)單位在《項目建議書》、《項目可行性研究報告》等立項申報材料中對項目擬采用的綠色建筑技術(shù)可行性進行分析，對增量成本和經(jīng)濟效益進行說明，以便提前判斷項目綠色建筑技術(shù)方案是否合理、經(jīng)濟效益是否明顯，為后續(xù)建設(shè)工作開展提供指導，為其他行政部門進行監(jiān)管提供依據(jù)。

土地出讓階段，規(guī)劃主管部門應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計條件中對綠色建筑的相關(guān)要求進行明確（如綠地率、容積率和人均用地面積等），引導建設(shè)單位按照綠色、生態(tài)、低碳理念對項目進行規(guī)劃、設(shè)計、建造。對于通過有償方式獲得土地出讓權(quán)的項目，國土部門還應(yīng)將其須滿足的綠色建筑相關(guān)要求納入土地出讓合同文件，對建設(shè)單位責任進行明確。

規(guī)劃設(shè)計審查和施工圖審查階段，規(guī)劃主管部門應(yīng)對規(guī)劃設(shè)計文件中的綠色建筑相關(guān)內(nèi)容（如項目用地指標、建筑布局、日照條件、綠地率等）進行審查，對達不到相應(yīng)標準要求的不得出具規(guī)劃許可文件；施工圖審查、園林等相關(guān)部門應(yīng)審查施工圖設(shè)計文件是否滿足相關(guān)標準要求，對不滿足要求的不得出具審查合格文件。

施工階段，目前工程圖紙變更現(xiàn)象嚴重，但各地建設(shè)主管部門一般將涉及公共利益、公眾安全、建筑物穩(wěn)定性和安全性的設(shè)計變更設(shè)為重大變更，需由建設(shè)單位向原審查機構(gòu)重新報審，從而避免因建設(shè)和施工單位在施工過程中擅自變更設(shè)計文件，降低工程項目的安全和質(zhì)量標準。但對于其他設(shè)計變更卻缺乏有效監(jiān)管，導致部分建筑性能難于達到原設(shè)計要求。因此，應(yīng)將未納入重大變更管理范圍的綠色建筑相關(guān)設(shè)計內(nèi)容設(shè)為重大變更，確保工程質(zhì)量。

竣工驗收階段，工程質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)重點核實設(shè)計文件中綠色建筑技術(shù)要求的落實情況，對不滿足要求的不得出具竣工驗收合格報告。

篇3

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；城市規(guī)劃；區(qū)劃方法；評分表

1引言

我國綠色建筑評價標準推行近10年，2008年有10個項目獲得綠色建筑標識，2015年至今已有730個項目獲得綠色建筑標識[1]。截至2015年10月9日住建部2015年第十批公告，全國共有綠色建筑標識項目2917個在住建部成功備案。綠色建筑的理念已逐漸植入二三線城市。廣東、山東、江蘇、湖南、福建、重慶等各省市都了綠色建筑管理辦法，要求將綠色建筑納入土地規(guī)劃、項目設(shè)計和施工中[2]。在綠色建筑推行過程中，發(fā)現(xiàn)缺乏有效的方法來指導確定具體區(qū)域的綠色建筑星級；盲目定級，導致有的項目星級過低，有的項目星級過高，難以落實[3,4]。2015年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于綠色建筑評價標識管理的通知》，要求嚴格落實新修訂的《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014）（以下簡稱新國標），因此，需要研究一套適應(yīng)新國標要求，能夠指導規(guī)劃部門快速對建設(shè)區(qū)域進行綠色建筑區(qū)劃，確定星級標準的方法。

2研究方法

分析綠色建筑評價標準中，從與城市規(guī)劃指標相關(guān)指標要素入手，構(gòu)建綠色建筑區(qū)劃目標因子，根據(jù)其評價分值和相關(guān)性賦值，得到綠色建筑區(qū)劃指標評分表，區(qū)劃不同星級的規(guī)劃指標分數(shù)要求，指導綠色建筑的準確定級。

3綠色建筑評價標準中與規(guī)劃相關(guān)的指標分析

根據(jù)相關(guān)的密切度，綠色建筑評價指標與城市規(guī)劃內(nèi)容的相關(guān)性可分為直接相關(guān)和間接相關(guān)，其中直接相關(guān)賦值為1，間接相關(guān)賦值為0.5?！毒G色建筑評價標準》（GB50378-2014）以評分值來評價指標對綠色建筑達標判定的影響，與城市規(guī)劃相關(guān)的主要是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能章節(jié)內(nèi)容；逐條對標，具體條款有4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.5、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、5.2.4和6.2.10。綠色建筑評分標準中，這些指標的評分值構(gòu)成綠色建筑區(qū)劃評分分值，如表1所示。備注根據(jù)房地產(chǎn)項目開發(fā)現(xiàn)狀，居住建筑項目一般節(jié)地指標得分較高，評分值乘以0.9作為最終的評價分數(shù)值。

4不同星級的規(guī)劃指標評分標準

綠色建筑評價指標包括控制項、得分項和創(chuàng)新項。控制項是綠色建筑的必選項。得分項和創(chuàng)新項是綠色建筑的可選項。得分項需按各得分分項權(quán)重折算，創(chuàng)新項可以加分。各分項得分≥40分，一星級≥50分，二星級≥60分，三星級≥80分。因此，根據(jù)表1評分，當評分分值<24分時，項目可不做綠色建筑設(shè)計要求；當評分分值≥30，應(yīng)按綠色建筑一星級設(shè)計；當評分分值≥36，應(yīng)按綠色建筑二星級設(shè)計；當評分分值≥48，應(yīng)按綠色建筑三星級設(shè)計。

5適用性分析

為了驗證綠色建筑區(qū)劃評分表的適用性，將其應(yīng)用于8個不同建筑類型項目，分別評分，結(jié)果如表2所示。由表2可見，8個項目中，1個項目評分值小于26.4；2個項目評分值介于33～39.6之間；4個項目評分值介于39.6～52.8之間；1個項目評分值大于52.8，即不要求綠色建筑項目1個。應(yīng)達到一星級設(shè)計標識項目2個，達到二星級設(shè)計標識項目4個，達到三星級設(shè)計標識項目1個，符合綠色建筑項目推行過程中的實際情況，說明表1所示的綠色建筑區(qū)劃評分表具有較強的適用性。

6結(jié)束語

綠色建筑規(guī)劃是綠色建筑發(fā)展的源動力，通過綠色建筑評價標準中城市規(guī)劃相關(guān)指標的賦值評分，按等級要求區(qū)劃，是簡單可行的。

參考文獻：

[1]魏景姝,李琳.綠色建筑專項規(guī)劃編制探討[J].建筑科學,2014,30(6):128-131.

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篇4

[關(guān)鍵詞]綠色建筑；設(shè)計；環(huán)保

中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）09-0210-01

1 引言現(xiàn)在綠色建筑中的大部分技術(shù)切入主題，

要有效地在城市推動綠色建筑在法定規(guī)劃與建設(shè)管理方面的實施，就需要全面了解按《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2006）獲得設(shè)計標識的住宅與公建項目在設(shè)計過程中選用的技術(shù)路徑。文章首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系，然后詳細分析55 個已獲得綠色建筑評價標識的項目內(nèi)容與評估成果，其中包括30 個住宅項目和25 個公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們的選擇評價指標項，總結(jié)出綠色技術(shù)的基本應(yīng)用情況。研究指出建設(shè)單位對不同指標的選擇呈現(xiàn)明顯差異性，不同指標達標率差異也很大，反映出市場對綠色建筑設(shè)計技術(shù)、經(jīng)驗、成本控制管理、成本的認知等方面都處于發(fā)展階段，還沒有建立一個整體高信息度和成熟的市場環(huán)境。

2 我國綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 概況

我國引入綠色建筑的概念始于20 世紀90 年代，2001 年開始進行探索性了解、研究和推廣應(yīng)用，尤其在“十一五”期間，我國綠色建筑發(fā)展在政策和標準體系建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、示范推廣等方面都取得了積極進展，為規(guī)模推廣奠定了基礎(chǔ)。出臺了綠色建筑評價標準，啟動了“100 項綠色建筑示范工程與100 項低能耗建筑示范工程”，開展了綠色建筑評價標識工作，到2012 年1 月初，全國共評出了353 項綠色建筑評價標識項目，總建筑面積近3500 萬m2。我國綠色建筑發(fā)展總體還處于自愿發(fā)展的起步階段，總體數(shù)量少，呈點狀、分散態(tài)勢，且地域發(fā)展不平衡，綠色建筑的發(fā)展存在南方快、北方慢，東部沿海快、西部地區(qū)慢等問題，與大規(guī)模推廣綠色建筑的要求差距較大，可喜的是近兩年各地綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)加快的趨勢。

3 城市規(guī)劃管理與綠色建筑設(shè)計技術(shù)應(yīng)用

本論文針對我國按《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）獲得設(shè)計標識的住宅與公建項目在設(shè)計過程中選用的技術(shù)路徑，首先介紹我國在低碳城市與綠色建筑規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域目前采用的技術(shù)體系，再指出需要分析市場中對設(shè)計技術(shù)選擇的重要性。然后通過詳細分析已獲得綠色建筑評價標識的項目內(nèi)容與評估成果，其中有住宅項目和公共建筑項目，涵蓋一、二、三星級綠色建筑，分析它們選擇評價指標和應(yīng)用綠色技術(shù)的基本情況。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進中心與北京大學城市規(guī)劃設(shè)計中心于2012 年進行了綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟分析研究，本文部分內(nèi)容即是根據(jù)其中有關(guān)目前我國綠色建筑項目的設(shè)計技術(shù)選擇分析部分整理而成。

4 目前我國綠色建筑應(yīng)用設(shè)計技術(shù)體系

目前主要在研究和推動的綠色建筑建設(shè)政策都強調(diào)關(guān)鍵技術(shù)手段的應(yīng)用，在不同的分析和討論中，提出的政策手段問題是以應(yīng)該應(yīng)用哪些技術(shù)手段為核心。這里指的技術(shù)手段包括在建筑規(guī)劃設(shè)計中采用的綠色技術(shù)，主要是節(jié)能、能源供應(yīng)、水資源、廢物處理、室內(nèi)外環(huán)境、建材、建筑管理等。本文首先把目前應(yīng)用到綠色建筑建設(shè)的核心設(shè)計技術(shù)體系進行介紹。首先可以分析整個行業(yè)對低碳城市和綠色建筑建設(shè)技術(shù)使用范圍的看法。從宏觀市場角度來看，中國綠色科技（T h eChina Cleantech Initiative）于2009年發(fā)表的《中國綠色科技報告2009》描述了中國綠色市場的背景，并提供了一份綠色科技在行業(yè)板塊的行業(yè)概述，其中包括中國綠色科技7 大行業(yè)板塊：清潔常規(guī)能源、可再生能源、電力基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑、清潔交通運輸、清潔工業(yè)和清潔水，其中綠色社區(qū)/ 建筑涉及的技術(shù)領(lǐng)域有5 類，具體應(yīng)用技術(shù)共14 項。

目前低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的政策討論主要集中在應(yīng)用技術(shù)的問題上。仇保興對我國低碳生態(tài)城市發(fā)展模式和政策導向有比較全面的闡述，他在論文中指出我國在促進低碳生態(tài)城市發(fā)展和生態(tài)城改造分級關(guān)鍵技術(shù)的政策方面，其框架包括的政策手段可分為：建筑節(jié)能、綠色交通、水生態(tài)、垃圾處理、城市綠化、城市規(guī)劃6 大方面。

5 綠色建筑目前涉及的技術(shù)應(yīng)用問題

以上針對住宅與公建綠色建筑項目的指標選項分析，按照《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378 - 2006）的評價指標體系中一般項和優(yōu)選項的指標選項分類，可以看到評價指標選項明顯反映了項目在應(yīng)用綠色技術(shù)上的基本差異性。具體的指標項組合選擇決定于項目的規(guī)劃設(shè)計條件、設(shè)計團隊對不同綠色設(shè)計技術(shù)的認知、市場上某類設(shè)計技術(shù)或設(shè)備的普遍度、建設(shè)單位對指標要求的了解、指標產(chǎn)生的對項目成本的影響等原因。從上述分解可以總結(jié)出我國目前綠色建筑技術(shù)應(yīng)用方面的幾個問題：

不同的綠色建筑項目要達到某一星級水平的綠色建筑標識，具體選用的指標組合差異性反映了目前市場中對綠色建筑設(shè)計技術(shù)、經(jīng)驗、管理、成本控制的認知等方面都處在發(fā)展階段，還沒有建立起一個整體成熟的市場環(huán)境?；诒狙芯恐赋龅哪壳熬G色建筑指標內(nèi)有部分指標的達標率比較低，其原因是申報單位沒有提供技術(shù)報告或資料?？紤]在審閱申報時，引導申報單位提供足夠的技術(shù)數(shù)據(jù)和報告（主要有關(guān)的指標包括：自然通風、可調(diào)節(jié)外遮陽、地下空間自然采光、高效節(jié)水灌溉方式、再生水、熱島效應(yīng)等）。個別指標的要求比目前一般的常規(guī)或強制性標準規(guī)范要求設(shè)計標準明顯要高，達標有一定難度（如更高的建筑總能耗節(jié)能水平、可再生能源使用比例高等）。

初步分析基本上指出應(yīng)用率比較低的個別選項和技術(shù)都集中在“節(jié)能與能源利用”和“節(jié)水與水資源利用”兩個重要的指標類內(nèi)。這一問題對于我國通過綠色建筑評價標準手段整體能否達到實質(zhì)高能源利用效率、高可再生能源使用率和節(jié)水效果有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節(jié)能減排方面的具體效果，建議下一步擴大研究項目數(shù)量，深入分析項目的申報技術(shù)資料，詳細研究具體個別綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用選擇和成本的關(guān)系，解決如何協(xié)助市場合理地應(yīng)用綜合綠色建筑節(jié)能減排技術(shù)。同時，經(jīng)濟激勵手段要具體定向，面向特定的技術(shù)屏障，通過提供合適和有技術(shù)針對性的經(jīng)濟激勵手段（特別是可再生能源使用技術(shù)未能普遍化，是建筑節(jié)能減排的主要阻力），鼓勵建設(shè)單位提高節(jié)能減排目標。從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過協(xié)助推動業(yè)界對技術(shù)和成本的認知與經(jīng)驗交流，提高綠色建筑評價標準的技術(shù)要求，特別是認知應(yīng)用個別建筑節(jié)能與可再生能源技術(shù)的設(shè)計與成本間的關(guān)系，推動市場發(fā)展，可以通過技術(shù)的市場化使成本下降。技術(shù)的推廣和其經(jīng)濟性是分不開的，通過合適的推廣、應(yīng)用經(jīng)驗交流、有效率的經(jīng)濟激勵手段都可以把應(yīng)用率提高，進一步推動綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化。

6 結(jié)束語

實現(xiàn)綠色節(jié)能建筑的重要基礎(chǔ)是綠色建筑設(shè)計。只有在建筑設(shè)計理念與設(shè)計策略上認真的專研，給住戶創(chuàng)造一個健康、舒適、而又節(jié)能的環(huán)境， 這些內(nèi)容才是建筑節(jié)能設(shè)計的重要之處。而新世紀以可持續(xù)發(fā)展的綠色建筑設(shè)計理念指導綠色建筑的健康發(fā)展， 提高綠色建筑設(shè)計水平，推進節(jié)能與綠色建筑，通過節(jié)源節(jié)能，解決資源問題、緩解生態(tài)矛盾，實現(xiàn)綠色建筑和自然共同生存、人類與自然和諧共生。

參考文獻

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篇5

關(guān)鍵詞：綠色建筑；選用技術(shù)；研究分析

1引言

“十三五”期間，北京市還將提升高星級綠色建筑比例，對新建大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準，要求北京城市副中心市級行政辦公建筑達到綠色建筑二星級及以上水平，其中三星級綠色建筑比例達到70%。力爭在2020年底，將北京市綠色建筑面積占城鎮(zhèn)民用建筑總面積的比例提升到25%。通過對北京市已獲得綠色建筑標識的項目進行整理、分析，本文梳理出現(xiàn)階段北京建設(shè)綠色建筑項目適宜選用并推廣的技術(shù)和策略，以進一步推動綠色建筑的發(fā)展。

2北京市綠色建筑發(fā)展概況

從2008年開始，北京市綠色建筑標識項目執(zhí)行國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）和北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2011）。2015年1月1日起，實施修編后的國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014），2016年4月1日開始，實施北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2015）。截至2015年12月，北京市通過綠色建筑評價標識認證的項目累計達141項（設(shè)計標識123項，運行標識18項），總建筑面積達1600.47萬m2，其中公建項目87項，住宅項目53項，工業(yè)建筑1項。2015年當年，北京市通過綠色建筑評價標識認證的項目共36項（設(shè)計標識33項，運行標識3項），總建筑面積達402.13萬m2，其中公建項目30項，住宅項目6項。從北京市歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，綠色建筑評價標識項目數(shù)量逐年遞增，且高星級項目數(shù)量逐年增長較明顯。隨著綠色建筑強制政策的出臺，綠色建筑已成為建筑設(shè)計的必選項，雖然2015年的標識數(shù)量相對下降，但是實際達到綠色建筑標準的新建項目已大幅度增加，未來幾年綠色建筑標識項目數(shù)量也將隨之有較大的增長。在141項綠色建筑評價標識項目中，設(shè)計標識項目為123項，占總數(shù)的94.9%；運行標識項目為18項，占總數(shù)的5.1%。其中公建項目87項，占總數(shù)的61.7%；住宅項目53項，占總數(shù)的37.6%；工業(yè)建筑1項，總建筑面積1.4萬m2（圖1～3）。綜合統(tǒng)計2008～2015年綠色建筑的比例構(gòu)成：一星級總計18項，占比12.8%；二星級總計47項，占比33.3%；三星級總計76項，占比53.9%，三星級以上的高星級項目超過50%（圖4）。北京市二星級、三星級綠色建筑比例如此之高，也反映出這些建筑在節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境保護等多方面能實現(xiàn)更高水平的“綠色化”。從建筑類型來看：目前北京市綠色工業(yè)建筑項目較少，這與其城市發(fā)展策略密切相關(guān)，隨著北京市對工業(yè)建筑綠色化改造的逐步推廣，未來幾年綠色工業(yè)建筑項目將會逐步增多。公建類項目中辦公、商店、酒店、飯店、學校、改建項目以及其他類型建筑各占64.4%、13.8%、2.3%、1.1%、5.7%、5.7%、7%（圖5）。2008～2015年獲得綠色建筑評價標識的居住類建筑項目中，一星級9項，占17%；二星級26項，占49%；三星級18項，占34%。其中，居住建筑中二星級占比例較大（圖6）。2008～2015年獲得綠色建筑評價標識的87項公共類建筑項目中，一星級10項，占11.5%；二星級19項，占21.8%；三星級58項，占66.7%，公建建筑中三星級占比例超過60%（圖7）。公建類建筑的三星級項目數(shù)量高于居住類建筑，主要與以下幾方面因素相關(guān)：一是高星級公建類項目主要為政府投資類項目和大型企業(yè)的相關(guān)項目，并且以辦公類建筑為主，這類建筑的建設(shè)主體深入貫徹綠色節(jié)能理念，已逐步將綠色建筑作為項目的主要建設(shè)方向；二是居住類建筑在綠色技術(shù)的選取和增量成本的控制上有一定的局限性，盡管如此，政府投資的保障性住房和一些商品住房仍以綠色節(jié)能為導向，積極探索兩者的平衡；三是綠色建筑在大眾中的普及程度和接受度還不足，如果公眾了解到他們平日關(guān)注的空調(diào)能效、節(jié)能照明、水循環(huán)利用等就是綠色建筑所關(guān)注的，他們平日追求的高舒適度生活、高質(zhì)量生活環(huán)境也是綠色建筑所追求的，那么綠色居住建筑的市場需求將會大幅提高。

3綠色建筑技術(shù)應(yīng)用情況

鑒于綠色建筑因地制宜的特點，本文從北京市獲得綠色建筑評價標識的141個項目中選取了79個綠色建筑項目（表1），這些項目具有可推廣的普適性特點，通過對項目選取的綠色技術(shù)進行統(tǒng)計分析，梳理出適合北京市綠色建筑選用的技術(shù)。此次統(tǒng)計以國家標準《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2006）、北京市地方標準《綠色建筑評價標準》（DB11/T825-2011）為依據(jù)，對象為獲得綠色建筑標識的北京市公共建筑和居住建筑。根據(jù)每個項目的自評估報告，統(tǒng)計了各個項目的達標項數(shù)，并以總項目個數(shù)為樣本總數(shù)，對每個條文進行達標率分析，最后根據(jù)達標權(quán)重匯總，總結(jié)出了綠色建筑一星級、二星級、三星級項目適宜選用的達標條文（本文不做詳細說明）。另外，此次調(diào)研還統(tǒng)計了達標條文中各個項目所選用的綠色建筑技術(shù)，并且匯總統(tǒng)計了適宜選用的綠色建筑技術(shù)，以供參考（圖8～13）。通過柱狀圖分析看出：達標率在70%～100%的指標居多，為必須采納技術(shù)；其次為50%～70%的指標，為推薦選用技術(shù)，這些指標項屬于廣泛掌握和使用的綠色建筑設(shè)計手段；達標率在20%～50%的指標為建設(shè)高星級綠色建筑可選用的技術(shù)；0～20%的指標難度較大，屬于較少選用的技術(shù)，指標的要求明顯比目前常規(guī)或強制性標準規(guī)范要求設(shè)計標準高；另外，有些技術(shù)指標只適用于公共建筑，如屋頂綠化、排風熱回收等，有些則只適用于居住建筑，如公共服務(wù)設(shè)施共享、節(jié)能照明等。這些達標率較低的個別技術(shù)都集中在“節(jié)能與能源利用”和“節(jié)水與水資源利用”這兩類重要指標；同時，這些技術(shù)的應(yīng)用都會帶來明顯的增量成本。這兩個問題對建筑整體達到高能源利用效率、高可再生能源使用率和高節(jié)水水平有舉足輕重的影響。要提升綠色建筑在節(jié)能減排方面的能力，必須綜合、合理地應(yīng)用綠色建筑技術(shù)，統(tǒng)籌解決好這兩個關(guān)鍵問題，才能進一步推動北京市綠色建筑的全面發(fā)展，提升全市建筑的綠色化水平。

4綠色建筑選用技術(shù)分析

結(jié)合綠色建筑技術(shù)發(fā)展水平，梳理出了現(xiàn)階段北京市建設(shè)綠色建筑適宜選用并推廣的技術(shù)及策略（表2）：必須采納技術(shù)約占28%；推薦選用技術(shù)約占45%；建設(shè)高星級綠色建筑可選用的技術(shù)約占16%；難度較大、較少選用的技術(shù)約占11%。

5總結(jié)

篇6

廣東省深圳市是全國目前唯一達到所有新建建筑都100%符合建筑節(jié)能標準要求的城市。為了打造綠色建筑之都，深圳的綠色建筑已發(fā)展到由單體建筑向光明、坪山兩個新區(qū)全區(qū)域延伸，由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸。深圳市保障性住房或?qū)⒊蔀榫G色建筑樣本。

未來保障房均為綠色建筑，在全國率先推廣

2010年，深圳市出臺規(guī)范文件，率先在國內(nèi)強制推行保障性住房綠色建筑標準建設(shè)。龍華保障性住房項目成為全國第一個按綠色建筑標準建設(shè)的保障性住房小區(qū)。未來5年，深圳將安排24萬套保障性住房建設(shè)，全部按綠色建筑標準建設(shè)。年內(nèi)將安排建設(shè)保障性住房6.2萬套，新開工3萬套、竣工1萬套。這將進一步推動綠色建筑由中高檔商品住房向普通保障性住房延伸，形成惠及全市人民的綠色住區(qū)，實現(xiàn)綠色建筑進入尋常百姓家。

深圳今年史無前例推出5萬套保障性住房的建設(shè)目標，相當于過去30年建設(shè)的總和。根據(jù)要求，首先保障性住房建設(shè)單位要將綠色建筑、太陽能熱水系統(tǒng)和綠色再生建材產(chǎn)品的增量成本計入保障性住房工程造價，并將其列入工程招標文件和合同條款中。在設(shè)計中，設(shè)計者要按照綠色建筑的標準對保障性住房進行設(shè)計，并在設(shè)計文件中明確太陽能熱水系統(tǒng)的技術(shù)措施以及擬選用的綠色再生建材產(chǎn)品的使用范圍、種類、尺寸、數(shù)量、強度、執(zhí)行的行業(yè)標準及其他技術(shù)指標等。4月21日，深圳市首次召開全市保障性安居工程工作會議，部署“十二五”特別是今年住房保障工作，會議下發(fā)了《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）（送審稿）》和《深圳市住房保障2011年度計劃（送審稿）》，其中保障房綠色建筑是重中之重。

目標精細化

為了打造綠色建筑之都，建設(shè)低碳生態(tài)城市，深圳目前已經(jīng)做到所有新建建筑都符合建筑節(jié)能標準要求，是全國唯一達標率達到100%的城市，比全國平均水平高出29個百分點。

“100%達標率”源自于一系列法規(guī)的保障，并形成了具有深圳特色的綠色勘察、綠色設(shè)計、綠色施工、綠色評價和綠色物業(yè)管理等全壽命周期的綠色建筑標準體系。綠色建筑國家和深圳地方“雙認證”評價標識工作全面啟動。目前，深圳市組建了市建設(shè)科技促進中心、綠色建筑咨詢委員會和全國首家城市級綠色建筑協(xié)會，加強綠色建筑咨詢，大力推行綠色建筑免費認證。經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準，深圳市可開展國家一、二星級綠色建筑認證工作及深圳市級綠色建筑認證工作。截至目前，全市共有17個項目通過國家綠色建筑認證，其中8個項目為最高級別三星級，其中有11個為2010年以來開展的綠色建筑“雙認證”項目，認證的力度和規(guī)模全國領(lǐng)先，標志著深圳市綠色建筑認證制度已經(jīng)正式“落地”并全面實施。

深圳目前共有63個項目列入建筑節(jié)能和綠色建筑示范工程，涉及建筑面積928萬平方米，投資額362億元。此外，還有37個項目被授予市級循環(huán)經(jīng)濟示范項目和園區(qū)。深圳市對保障房綠色建筑開發(fā)非常重視。每年均以市政府名義組團參加國際綠色建筑和建筑節(jié)能大會，主管副市長親自帶隊，并多次在大會主會場演講。從2007年，建立了“深圳市推行建筑節(jié)能和發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會議制度”，副市長為召集人，發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、建設(shè)、貿(mào)工等部門負責人為成員；深圳在推動綠色建筑市場化方面，一是綠色建筑示范項目，將項目向全社會公布，同時給予一定的資金補貼，鼓勵社會主動建設(shè)綠色建筑項目；二是開展綠色建筑認證工作，給通過認證的項目給予證書或牌匾等榮譽，并同時將綠色建筑市場規(guī)范化。

保障房建設(shè)資金一直是各省建設(shè)保障房的頭等大事，深圳市從資金方面進行了保障。目前設(shè)立建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展專項資金，每年均從墻改和散裝水泥基金中安排上千萬元，用于綠色建筑、建筑節(jié)能的政策研究和標準制定以及示范項目補貼。建立了可研報告綠色建筑專篇審查制度，確保政府投資項目在可研中落實推行綠色建筑的資金。

從2004年頒布《深圳市節(jié)約用水條例》開始，深圳出臺了一系列綠色建筑相關(guān)政策，自2006年《深圳經(jīng)濟特區(qū)建筑節(jié)能條例》實施以來，全市建筑節(jié)能總量累計已節(jié)電31.4億度，相當于2009年深圳市全社會用電量的5.5%。節(jié)電量折合為節(jié)省燃燒標準煤119.9萬噸，減排二氧化碳318.8萬噸。

建立具有深圳特色的綠色建筑技術(shù)規(guī)范體系是深圳市政府的重中之重。截至2010年，共頒布《深圳市綠色建筑評價規(guī)范》等綠色建筑相關(guān)標準28部。初步形成了具有深圳特色的涵蓋綠色勘察、綠色設(shè)計、綠色施工、綠色監(jiān)理、綠色建材、綠色評價、綠色營運和綠色物業(yè)管理等全壽命周期的綠色建筑標準規(guī)范體系。

項目重點化

為推進綠色建筑的發(fā)展，深圳市一直在探索如何以低成本、適用技術(shù)實現(xiàn)綠色保障性住房的目標，并在很多項目中付諸實施。

2010年，光明新區(qū)6個項目采用了成熟和符合南方氣候特點的技術(shù)措施，通過優(yōu)化設(shè)計，綠色建筑增量成本平均不到60元/平方米，其中4個保障性住房項目增量成本僅為34.3元/平方米。深圳市目前以光明新區(qū)為試點，在156平方公里的區(qū)域內(nèi)全力推進綠色建筑示范區(qū)的建設(shè)，區(qū)域內(nèi)所有新建建筑均按照綠色建筑標準進行建設(shè)。深圳市光明新區(qū)緊緊抓住城市基礎(chǔ)設(shè)施項目融資、投資、土地整備、建設(shè)四大環(huán)節(jié)，建立開發(fā)建設(shè)綠色新區(qū)的市場化運作機制，打造投融資平臺，增加資金來源，解決建設(shè)資金不足的問題。

在許多人的印象中，綠色建筑成本較高，但事實上，通過合理的設(shè)計和技術(shù)手段，綠色建筑其實并不昂貴。以深圳市建筑科學研究院建科大樓為例，它是聯(lián)合國開發(fā)計劃署示范樓、國家建筑技術(shù)示范樓、中國綠色建筑三星級認證建筑和能效標識三星級建筑。建科大樓整體造價約為4300元/平方米，相對于同類辦公建筑，節(jié)省了約1/3的造價。深圳市住房和建設(shè)局住房保障處有關(guān)負責人認為，探索高品質(zhì)、低成本、可復制的綠色建筑之路：綠色建筑不等于昂貴的建筑，在綠色思想的指引下，只要將可行的綠色內(nèi)涵附加，保障性住房建設(shè)綠色建筑成本和品質(zhì)都可兼顧。

深圳保障房綠色實踐下一步的發(fā)展思路是：“十二五”期間，保障性住房項目將實現(xiàn)100%達到《深圳市綠色建筑評價規(guī)范》銅級標準，打造10個綠色低碳生態(tài)示范社區(qū)，推行可再生能源技術(shù)和垃圾減排技術(shù)，實現(xiàn)30%保障性住房項目應(yīng)用垃圾減量和垃圾分類技術(shù)產(chǎn)品。保障性住房的居住對象主要為低收入和“夾心層”，在推廣應(yīng)用綠色建筑中，必須探索應(yīng)用低成本的技術(shù)和產(chǎn)品，結(jié)合深圳市氣候條件，深圳市保障性住房項目將主要推廣太陽能熱水系統(tǒng)及中水、雨水回收利用系統(tǒng)和垃圾減排技術(shù)的應(yīng)用，確保住戶用得劃算。特別是研究探索綠色建筑應(yīng)用于保障性住房和商品住房中的需求差別及相關(guān)量化指標，為全國范圍內(nèi)大規(guī)模應(yīng)用綠色建筑探路。此外，在保障性住房項目中大力發(fā)展建筑工業(yè)化。將建筑工業(yè)化作為從根本上推動建筑節(jié)能減排的重要抓手積極推行設(shè)計施工總承包和綠色施工，不斷提升建設(shè)行業(yè)自主創(chuàng)新能力，逐步實現(xiàn)建筑構(gòu)配件標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)，進一步降低建筑業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源和能源消耗，實現(xiàn)建筑業(yè)低碳化。

2. 唐山：“綠色星級保障性安居工程”力爭“示范全國”

從今年起，河北省唐山市開始實施“綠色星級保障性安居工程”， 所有新建保障房均為綠色建筑。目前，唐山已落實11萬套保障性住房，超全省高限任務(wù)指標40萬套的1/4。唐山還高調(diào)亮出“全省領(lǐng)先，示范全國”的保障性安居工程建設(shè)目標。為把保障房全部建成“綠色星級保障性安居工程”，唐山市在謀劃和實施保障性安居工程建設(shè)中，牢固樹立“精心、精細、精致”的理念，圍繞提高工程質(zhì)量、提升工程品質(zhì)，組織編制了10多項技術(shù)標準和圖集，覆蓋工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收全過程。同時，參照國家綠色建筑標準，建立了符合唐山實際的“綠色建筑”一至三星標準體系，全力打造綠色保障性安居工程。

科學做好“綠色”謀劃

綠色建筑能最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，為人們提供一個健康、適用和高效的使用空間。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前一星級綠色建筑平均單位建筑面積造價約增加70元、二星級增加140元、三星級增加210元。為了全面提升保障性住房的品質(zhì)，唐山市決定將所有新建的保障性安居工程都建成“綠色星級保障性安居工程”。綠色建筑的創(chuàng)建，認真做好前期“綠色”謀劃至關(guān)重要。

專題攻關(guān)，組建高水平的課題團隊。該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將編制技術(shù)導則作為重點科研課題全力推進。成立了以局長任組長，有關(guān)處室、站辦主要負責人為成員的專項工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)30多名專家組成課題組進行技術(shù)、政策攻關(guān)。經(jīng)過130個日日夜夜的艱苦努力，編制出內(nèi)容豐富、涵蓋全面、技術(shù)適當、經(jīng)濟合理的技術(shù)導則。

夯實基礎(chǔ)，全面深入開展基礎(chǔ)調(diào)研。為使編制的技術(shù)導則全國領(lǐng)先、貼近實際，課題組采取“走出去、請進來”的方式廣泛開展基礎(chǔ)調(diào)研。他們組織專家到成績突出的青島、廣州等市考察學習，加深了對技術(shù)、政策、組織等方面的認識和了解；邀請綠色建筑理念領(lǐng)先、推進較快的深圳市建筑科學研究院的有關(guān)人員就綠色建筑與保障性住房有機銜接問題做專題報告。

博采眾長，組織高水平的專家評審。在編制完成5部技術(shù)導則初稿后，課題組分門別類提交給唐山市知名的設(shè)計、施工、監(jiān)理以及相關(guān)單位征求意見。經(jīng)多輪論證后，進一步修訂技術(shù)導則。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳5月專門組織省內(nèi)外保障性住房政策、設(shè)計、施工、節(jié)能、電氣、設(shè)備、綠色建筑等方面的專家對唐山的技術(shù)導則進行評審。唐山市根據(jù)專家評審意見，對導則又進行了進一步細化和完善。

【圖表說明】2011年5月20日《燕趙都市報》

夯實“綠色”技術(shù)基礎(chǔ)

綠色建筑的創(chuàng)建必須從立項開始，貫穿于設(shè)計、施工到使用的全過程。因而，唐山市出臺了一系列配套文件，先后編制了保障性住房規(guī)劃與建筑設(shè)計、裝修設(shè)計、綠色施工導則、圖紙審查、裝修施工、材料檢測技術(shù)標準、質(zhì)量監(jiān)督要點、工程實體質(zhì)量分套驗收細則和保障性住房戶型圖集等十多項技術(shù)標準，覆蓋了工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收的全過程，保證了保障性住房建設(shè)速度、質(zhì)量和品位的全面提升。

編制并實施《保障性住房規(guī)劃與建筑設(shè)計導則》。堅持“小套型、功能全、精細化”原則，滿足“經(jīng)濟、適用、美觀、安全”基本要求，使用面積系數(shù)不宜低于70%，住區(qū)的綠地率不低于30%，人均公共綠地面積不低于1平方米。應(yīng)配套建設(shè)老年住宅、無障礙住宅及其他功能性住房。出入口應(yīng)在公交車站點500米距離內(nèi)。應(yīng)充分利用太陽能、地熱能等可再生能源。12層及以下均應(yīng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)，12層以上太陽能熱水系統(tǒng)總住戶數(shù)使用率不低于50%。住區(qū)內(nèi)宜選用太陽能路燈。裝修設(shè)計應(yīng)與住宅主體建筑設(shè)計同步進行。

編制并實施《保障性住房室內(nèi)外裝修設(shè)計導則》。要求保障性住房的裝修設(shè)計遵循“安全、適用、經(jīng)濟、簡樸、莊重、不豪華裝修”的原則，符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的要求；要求保障性住房的裝修材料和配套設(shè)備設(shè)施選用綠色環(huán)保、低污染、低能耗、高性能、高耐久性產(chǎn)品。

編制并實施《保障性住房綠色施工導則》、《保障性住房裝修施工技術(shù)導則》。要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體分別建立綠色施工管理體系。對揚塵控制、噪音與振動控制、光污染控制、水污染控制、土壤保護、建筑垃圾控制，地下設(shè)施、文物和資源保護，節(jié)材和材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地及施工用地保護等提出明確要求。從防水、抹灰、吊頂、輕質(zhì)隔墻、門窗、細部工程、墻面鋪裝、涂料、地面鋪裝、廚衛(wèi)設(shè)備以及管道安裝、電氣安裝等方面，明確了室內(nèi)裝修施工及質(zhì)量要求。

編制并實施《保障性住房工程實體質(zhì)量分套驗收導則》。明確驗收的組織單位、條件、項目、程序及分套驗收監(jiān)管；對室內(nèi)空間尺寸，外墻、外窗和屋面防水、抹灰、吊頂，門窗、低窗臺防護及欄桿、護欄，頂棚及墻面裝飾，地面鋪裝，給排水管道、衛(wèi)生器具，電氣、燃氣，櫥柜、窗簾盒、窗臺板等安裝工程驗收內(nèi)容、質(zhì)量要求、檢查方法及數(shù)量提出了明確要求。

首個“綠色”項目達到二星標準

馬駒橋、學警路、邊各寨項目是唐山市2011年保障性安居工程重點項目，均嚴格按綠色建筑標準組織設(shè)計。已開工的馬駒橋項目將成為唐山市第一個綠色保障性安居工程住宅小區(qū)。該項目總占地面積241.23畝，總建筑面積64.83萬平方米，其中住宅44.1萬平方米。已完成的施工圖設(shè)計理論上滿足綠色建筑設(shè)計評價標識二星標準。

在節(jié)地和室外環(huán)境方面：馬駒橋項目位于唐山市中心區(qū)西北方向，東鄰鳳凰新城（唐山市未來發(fā)展的重點區(qū)域）。對唐山市氣象數(shù)據(jù)進行分析表明，全年約有兩個時段可利用自然通風滿足室內(nèi)舒適性要求，分別為4月中旬至5月底、8月中旬至10月底，且室內(nèi)空氣的相對濕度均在50%~60%之間。通過優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計，將住宅自然融入城市生態(tài)圈，使城市生態(tài)系統(tǒng)與住區(qū)綠色生活圈相連。綜合考慮植物的存活率、喜陽喜陰、遮擋視野、采光等多因素合理配置，充分利用唐山市豐富的植物資源和特色植物景觀，喬木、灌木、草結(jié)構(gòu)合理搭配，形成微生態(tài)環(huán)境，提高綠地的空間利用率。小區(qū)宅間綠地多采用透水地面形式。

在節(jié)能和能源利用方面：馬駒橋項目建筑物體形系數(shù)、窗墻比、屋面及山墻傳熱系數(shù)、窗戶傳熱系數(shù)等，均達到綠色建筑控制指標要求。設(shè)計理念中尤為重視借助通風、采光等模擬技術(shù)優(yōu)化規(guī)劃布局、建筑平面及外遮陽反光板等建筑構(gòu)件的設(shè)計，建筑的自然采光、通風效果優(yōu)先利用被動式手段。項目增設(shè)太陽能熱水系統(tǒng)，能為50%以上的社區(qū)住戶提供太陽能熱水。在保證照明方式合理性的前提下，社區(qū)內(nèi)公共區(qū)域優(yōu)先選用高效的節(jié)能設(shè)備。采用節(jié)能型控制方式，各房間或場所的照明功率密度值均不高于現(xiàn)行國家標準規(guī)定的目標值。

在節(jié)水與水資源利用方面：馬駒橋項目充分結(jié)合區(qū)域的給排水、水資源、氣候特點等，對建筑水資源進行系統(tǒng)規(guī)劃，增加水資源循環(huán)利用率，減少市政供水量和污水排放量。確定非傳統(tǒng)水源的利用方案即采用雨水回收系統(tǒng)，并設(shè)置專用的雨水調(diào)節(jié)池及沉淀池。收集屋面雨水，經(jīng)處理保證水質(zhì)后廣泛應(yīng)用于綠化澆灑及場地沖洗。采用淺草溝、滲透性鋪地材質(zhì)、滲透或穿孔雨水排放管等有效措施，降低場地雨水徑流系數(shù)，最終達到非傳統(tǒng)水源利用率不低于10%的要求。綠化灌溉采用噴灌或微灌等高效節(jié)水灌溉方式。微灌包括滴灌、微噴灌、涌流灌和地下滲灌，與地面漫灌相比可實現(xiàn)節(jié)水50%~70%，比噴灌節(jié)水15%~20%。

在節(jié)材與材料資源利用方面：本地建材（距施工現(xiàn)場500公里以內(nèi)）利用率占住區(qū)建筑及配套設(shè)施材料總量的70%以上。設(shè)計過程中充分考慮選用具有可循環(huán)使用性能的建筑材料，如金屬材料、玻璃、鋁合金型材、石膏制品、木材等，在該項目均有不同程度體現(xiàn)。制定嚴格的施工方案進行綠色施工管理。制定廢品回收計劃和方法，對施工、舊建筑拆除和場地清理產(chǎn)生的垃圾、廢棄物現(xiàn)場進行分類處理，對各類材料合理再利用或回收處理。

在室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量方面：根據(jù)《綠色建筑評價標準》要求，建筑自然采光充分滿足《建筑采光設(shè)計標準》關(guān)于居住建筑采光系數(shù)標準值的要求。對室內(nèi)風環(huán)境的控制，采用CFD方法分析室內(nèi)自然通風，并以室外風環(huán)境模擬的壓力分布圖，作為室內(nèi)自然通風窗口的壓力邊界，分析建筑設(shè)計室內(nèi)自然通風狀況，并合理優(yōu)化以滿足《寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》相關(guān)技術(shù)要求。

在運營管理方面：制定垃圾管理制度，防止垃圾無序傾倒和二次污染。采用密閉式垃圾容器有效地避免環(huán)境污染。建設(shè)安全防范子系統(tǒng)、管理與設(shè)備監(jiān)控子系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)。在小區(qū)樓座弱電間內(nèi)設(shè)置電視光端機房。有線電視系統(tǒng)采用“分支―分配”或“分配―分支―分配”等方式配至各戶。對講主機設(shè)于首層門廳外。住宅樓其他入口（如車庫通向住宅樓的門）所設(shè)的對講分機，具有刷卡、密碼開門、呼叫功能；凡設(shè)有室外對講機的門口，門鎖均可由住戶遠控或住戶輸入密碼開啟。在小區(qū)首層設(shè)置消防控制室（小區(qū)內(nèi)綜合考慮）。部分住宅樓公共區(qū)設(shè)煙感、聲光報警，汽車庫設(shè)置溫感火災探測器等。小區(qū)設(shè)四套停車場管理系統(tǒng)，具備讀卡、出入柵門自動控制、使用過期車卡報警、物體堵塞驗卡機報警功能。

3. 江蘇：12個保障房項目批量通過綠色建筑設(shè)計標識評價

2011年4月1日，江蘇省政府出臺《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見》規(guī)定，從2011年起，各地新建的廉租房、公共租賃房一律按成品房標準建設(shè)，并按國家和省居住建筑節(jié)能標準設(shè)計建造，引導鼓勵保障房創(chuàng)建綠色建筑。據(jù)悉，保障房創(chuàng)建綠色建筑，江蘇是全國第一個提出的。

篇7

2014 年4月，住建部公告，批準為國家標準的《綠色建筑評價標準》自2015 年1月1日起實施。新“國標”將采用打分方式，對具體的綠色建筑措施分情況進行量化。

根據(jù)權(quán)威媒體做的一項有超過1 萬名網(wǎng)友參與的線上調(diào)查結(jié)果顯示，仍有49% 的被調(diào)查者不知綠色建筑為何物，而54% 的被調(diào)查者表示從來沒有聽說過任何綠色建筑的評價標準。綠色建筑在中國的發(fā)展依然任重道遠，而像LEED 這樣在國外發(fā)展已經(jīng)非常成熟的體系正在覬覦著國內(nèi)龐大的市場。明年新版綠色建筑國家標準即將正式實施，但是中國的綠色建筑發(fā)展依然面臨著如何更好的市場化以及對全民認知普及的雙重難題。

目前全國綠色建筑相比2015 年10 億平方米綠色建筑的目標，仍有很大差距。增量成本被認為是推行強制化綠色建筑的一大阻礙。值得一提的是，根據(jù)住建部有關(guān)一星綠色建筑增量成本的調(diào)研，一星級住宅和公建的增量成本分別為41 元/ 平方米和43 元/ 平方米。

對于綠色建筑的成本問題，國家住房和建設(shè)部前副部長仇保興有過非常專業(yè)的回答：綠色建筑是一個廣泛的概念，綠色并不意味著高價和高成本。比如延安窯洞冬暖夏涼，把它改造成中國式的綠色建筑，造價并不高；新疆有一種具有當?shù)靥厣慕ㄖ膲Ρ谟僧數(shù)氐氖嗪屯笟庑院玫慕斩捊M合而成，保溫性很高，再加上非常當?shù)鼗奈蓓?，就是一種典型的鄉(xiāng)村綠色建筑，可謂價廉物美。

強制化實施是未來綠色建筑發(fā)展的一個方向。近兩年，國家陸續(xù)出臺《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》等文件，要求對國家機關(guān)辦公建筑、學校、醫(yī)院、體育文化場館和保障性住房等政府投資項目逐步強制實行綠色建筑評價標識制度。也就是說未來國家公共建筑以及保障性住房都必須達到綠色建筑的國家標準。

實際上，一星級強制標準已有地方落地了。北京市從2013 年6 月起，所有新建建筑在送審施工設(shè)計圖階段，就要求達到一星級以上的綠色建筑標準，否則將不能通過審查。

5 月23 日，《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》公開征求意見，要求新建民用建筑應(yīng)全部符合綠色建筑標準要求；不符合綠色建筑標準的，發(fā)展改革部門不得批準立項，國土部門不得批準用地，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應(yīng)當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。

業(yè)內(nèi)專家認為，若想使2020年綠色建筑覆蓋城市新建建筑的50%，比較令人擔憂的只有一點，即在目前評價標識機構(gòu)尚未市場化、評審專家極度缺乏的背景下，若采取強制性推行，短期內(nèi)可能很難適應(yīng)市場需求。

如何受益， 誰來買單， 已經(jīng)成為綠色建筑推行中的首要問題。推行綠色建筑不僅僅是一個標準的問題，也不僅僅是消費意識和物質(zhì)補貼的問題，只有把各方面的利益協(xié)調(diào)好，循序漸進，才能達到事半功倍的效果。

新版《綠色建筑評價標準》主要修訂內(nèi)容

與老版標準相比，新版標準最大的改變在于將原來的按達標條文數(shù)評級變?yōu)榇蚍衷u級，申報綠建三星的評級難度將有明顯提高。新版標準特別增加了“施工管理”、“提升與創(chuàng)新”兩大類指標，實現(xiàn)標準對建筑全壽命期內(nèi)各環(huán)節(jié)和階段的覆蓋，意在進行“方向的引導”，從而實現(xiàn)“廣義的節(jié)約”。

新版主要修訂內(nèi)容：

1. 將標準適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，擴展至各類民用建筑。

2. 將評價分為設(shè)計評價和運行評價。

3. 綠色建筑評價指標體系在節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運行管理六類指標的基礎(chǔ)上，增加“施工管理”類評價指標。

4. 調(diào)整評價方法，對各評價指標評分，并以總得分率確定綠色建筑等級。相應(yīng)地，將舊版標準中的一般項改為評分項，取消優(yōu)選項。

5. 增設(shè)加分項，鼓勵綠色建筑技術(shù)、管理的創(chuàng)新和提高。

篇8

Abstract： On the basis of analyzing the necessity of green building materials and equipment incentive， the present situation of green building materials and equipment incentive in China is investigated from two aspects of national and local level， the two major issues that the government's potency dimension is not enough and the enterprise is lack of power are analyzed. The countermeasures and suggestions for green building materials and equipment incentives are given. The result can provide a reference basis for the construction of green supply chain in construction field.

關(guān)鍵詞：綠色建材；綠色設(shè)備；激勵；綠色供應(yīng)鏈

Key words： green building materials；green equipment；incentive；green supply chain

中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0244-04

1 綠色建材和設(shè)備激勵的必要性分析

1.1 綠色建材和設(shè)備在建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中的地位

綠色建材和設(shè)備的選擇使用是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，建材和設(shè)備等生產(chǎn)要素的供應(yīng)價格、質(zhì)量、服務(wù)體系等直接影響建設(shè)工程項目的進度、質(zhì)量、投資及其綠色度。因此，綠色建材和設(shè)備立足于業(yè)主需求，決定著綠色設(shè)計的落實，關(guān)系著鏈內(nèi)成員的利益，是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈成功的基礎(chǔ)和前提。

①綠色建材和設(shè)備立足于業(yè)主綠色需求。業(yè)主是建筑產(chǎn)品的購買者以及最終使用者，是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的最終用戶，而業(yè)主對綠色的需求直接體現(xiàn)在對綠色材料的使用上。因此業(yè)主的綠色需求將直接引導開發(fā)商的建筑材料和設(shè)備的選擇，提高開發(fā)商使用綠色建材和設(shè)備的積極性。

②綠色建材和設(shè)備是建設(shè)項目綠色設(shè)計的落實源頭。綠色設(shè)計大多只停留在圖紙上，只體現(xiàn)在材料、能源、水資源以及土地的節(jié)約設(shè)計上，而綠色建材和設(shè)備的選擇和使用是直接體現(xiàn)綠色設(shè)計理念，是落實綠色設(shè)計理念的源頭。

③綠色建材和設(shè)備關(guān)系著鏈中成員的利益。對于開發(fā)商而言，其對建材設(shè)備的投資是一項重要成本支出，綠色建材和設(shè)備的采購雖然給開發(fā)商增加了一定的經(jīng)濟成本，但作為社會中具有“經(jīng)濟人”和“社會人”的雙重角色的開發(fā)商或建設(shè)者，必然在追求利潤和承擔社會責任之間取得平衡。綠色建材和設(shè)備的使用可以直接體現(xiàn)開發(fā)商的水平，極大地提高企業(yè)聲譽和品牌影響，并在整個建筑供應(yīng)鏈中傳導，而且這種影響還具有較大的外溢效應(yīng)。對綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商而言，把握整個建筑材料和設(shè)備的發(fā)展趨勢和社會需求，在建筑材料和設(shè)備制造過程中，提升綠色技術(shù)，增加建材和設(shè)備的技術(shù)含量，可以增加其附加價值，獲得更高的投資回報。

④綠色建材和設(shè)備是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的前提和保障。綠色建材和設(shè)備的選擇和使用是建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的硬件基礎(chǔ)，它處于供應(yīng)鏈的上游，是下游各主體各環(huán)節(jié)綠色的前提。同時，綠色建材和設(shè)備的質(zhì)量水平?jīng)Q定著下游各主體各環(huán)節(jié)綠色的含量，為整個鏈條提供綠色保障，提升建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

1.2 綠色建材和設(shè)備激勵對建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的促進作用

材料設(shè)備供應(yīng)商處于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的上游，建材設(shè)備的需求位于供應(yīng)鏈的下游。而在綠色建材和設(shè)備的選擇和使用過程中，由于存在成本、技術(shù)、理念等因素的制約，單純依靠市場是不能取得預期效果的，因此，需要對綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和使用進行一定程度的激勵，以促進建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成發(fā)展和運營穩(wěn)定。

①綠色建材和設(shè)備激勵可以促進建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展。傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的形成是是通過企業(yè)間存在的共同利益所產(chǎn)生的驅(qū)動力和凝聚力，不需要外力給予刺激，符合每個企業(yè)的發(fā)展目標，尤其是短期目標。但鑒于建設(shè)領(lǐng)域的特殊性，需要外力給予刺激引導[1]。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和使用存在缺乏環(huán)保意識、投資成本高、經(jīng)營理念落后和綠色管理人才缺乏等四方面的阻礙因素。因此，綠色建材和設(shè)備的激勵可以促進材料設(shè)備供應(yīng)商積極生產(chǎn)和維護，促進開發(fā)商選擇綠色建材和設(shè)備，進一步促進建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展。

②綠色建材和設(shè)備激勵可以促進建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運營。供應(yīng)鏈上的各成員企業(yè)具有獨立的法人資格，各企業(yè)之間沒有行政的隸屬關(guān)系，其合作是不穩(wěn)固的[1]。因此對綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)進行激勵激勵可以使得供應(yīng)商具備更合適的產(chǎn)品價格和更優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量，進一步穩(wěn)固和下游企業(yè)的合作，同時還可以通過激勵機制的合理設(shè)計使得建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈各成員之間的共同投入研發(fā)綠色建材和設(shè)備以直接影響到各成員的經(jīng)濟利益，使建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈更加穩(wěn)固地運營。

③綠色建材和設(shè)備激勵可以提升建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的綠色度。響應(yīng)國家供給側(cè)改革的要求，以建材設(shè)備供應(yīng)為突破點，綠色建材和設(shè)備激勵可以使建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的下游企業(yè)采取更多的低成本綠色建材和設(shè)備。材料設(shè)備供應(yīng)方作為建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的上游企業(yè)，其建筑材料、設(shè)備等生產(chǎn)要素的供應(yīng)價格、質(zhì)量、服務(wù)體系等直接影響建設(shè)項目的進度、質(zhì)量、投資及其綠色度。由于信息不對稱和專業(yè)知識的缺乏，開發(fā)商、建設(shè)單位或施工單位難以對材料做出準確的評價。而材料設(shè)備供應(yīng)方可以利用自身的條件為下游企業(yè)提供綠色環(huán)保、符合要求的新型材料設(shè)備，為整條綠色供應(yīng)鏈服務(wù)，提升其綠色度。

2 我國綠色建材和設(shè)備激勵現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 國家層面激勵現(xiàn)狀

在國家層面，從綠色建材和設(shè)備激勵主要是從綠色建材評價認證制度構(gòu)建、推廣、應(yīng)用等政策激勵方面進行了大量細致的工作，自2013年1月1日到2016年5月27日短短三年半的時間內(nèi)，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部等部門就出臺了《綠色建筑行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法》、《關(guān)于推廣應(yīng)用高性能混凝土的若干意見》、《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術(shù)導則（試行）》等政策文件、成立了“綠色建材推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組”，“全國綠色建材評價標識管理信息平臺”正式上線運行，對我國第一批綠色建材評價機構(gòu)進行了備案，了我國第一批綠色建材評價標識，這些工作著重從政策激勵方面發(fā)展綠色建材，重點強調(diào)建立以綠色評價標識為基礎(chǔ)的綠色建材和設(shè)備評價認證制度，取得了良好的效果。

2.2 地方層面激勵現(xiàn)狀

在我國地方各省市，由于地區(qū)差異，不同的省市對于綠色建材和設(shè)備所制定的激勵措施是有顯著差異的，通過對全國各省市綠色建材和設(shè)備激勵的初步調(diào)查，選取北京市、河北省、重慶市、江蘇省宿遷市、天津市作為典型進行研究。通過廣泛搜集資料，發(fā)現(xiàn)地方政府對綠色建材和設(shè)備的激勵主要幾種在評價認證、政策支持、監(jiān)督管理、采購引導和經(jīng)濟激勵等五種方式上。

在評價認證上，實行綠色建材評價標識，編制地方綠色建材評價統(tǒng)一標準。如天津市在全國率先編制出《天津市綠色建材和設(shè)備評價管理辦法》、《天津市綠色建筑材料評價標準》和《天津市綠色建筑設(shè)備評價標準》；重慶市《綠色建材評價統(tǒng)一標準》、《重慶市綠色建材評價標識管理辦法》、《綠色建材分類評價技術(shù)導則》和《綠色建材分類評價技術(shù)細則》。

在政策支持方面，主要通過地方政策文件鼓勵綠色建材的生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用。如北京市在《北京市建設(shè)科技“十一五”規(guī)劃》、《北京市綠色建筑行動實施方案》、《關(guān)于在本市保障性住房中實施綠色建筑行動的若干指導意見》等政策文件中明確要求綠色建材的使用量；天津市在《天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》和《天津市綠色建筑行動方案》等文件中明確要求應(yīng)重點開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用綠色建材。

在監(jiān)督管理方面重點加強在綠色建材生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強信息監(jiān)管，建立綠色建材質(zhì)量可追溯機制。如重慶市開發(fā)并使用了“綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)管理系統(tǒng)”、“綠色建筑與建筑節(jié)能綜合管理平臺”、“重慶市建筑節(jié)能設(shè)計自審機構(gòu)信息管理系統(tǒng)”、“重慶市建筑節(jié)能技術(shù)備案與誠信行為管理系統(tǒng)”等。

在采購引導方面，通過編制地方綠色建材產(chǎn)品目錄或建設(shè)工程材料采購指導手冊等加強綠色建材和設(shè)備采購指導和鼓勵綠色建材的生產(chǎn)和使用，引導綠色建材的應(yīng)用和推廣。如河北省印發(fā)“河北省建設(shè)工程材料設(shè)備綠色節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄”和“河北省村鎮(zhèn)建設(shè)新型建材產(chǎn)品目錄”，引導并加大綠色節(jié)能建材設(shè)備的推廣應(yīng)用；印發(fā)“河北省建設(shè)工程材料設(shè)備推廣限制使用和淘汰產(chǎn)品目錄”引導建筑設(shè)計和施工單位要優(yōu)先選用綠色建材和設(shè)備。

在經(jīng)濟激勵上，通過設(shè)計專項基金、經(jīng)濟獎勵等等方式對綠色建材的生產(chǎn)和使用基于經(jīng)濟刺激。如宿遷市設(shè)立新型墻體材料專項基金項目，制定《宿遷市綠色建材產(chǎn)品應(yīng)用獎補資金管理辦法（暫行）》，對綠色建材生產(chǎn)企業(yè)直接給予資金獎勵。

3 綠色建材和設(shè)備激勵存在的問題分析

3.1 政府層面：綠色建材和設(shè)備激勵力度不夠

①政府各部門對綠色建材和設(shè)備的支持缺乏合力。綠色建材和設(shè)備由于成本和技術(shù)因素，企業(yè)大多沒有主動意愿去生產(chǎn)和應(yīng)用，因此政府必須充分發(fā)揮其推動作用。通過對國家和地方政府對綠色建材和設(shè)備的激勵現(xiàn)狀可以看出，政府對綠色建材和設(shè)備的支持力度還是不夠。如住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和工業(yè)和信息化部及其對應(yīng)的地方主管部門主要推動綠色建材和設(shè)備，但是由于綠色建材和設(shè)備涉及面較廣，還需要財政部門、規(guī)劃部門等部門的通力協(xié)作和共同推進，但在實際中，沒有一個主管的部門進行整合協(xié)調(diào)，多是各自為政，出臺各自的政策、規(guī)定等，沒有形成政府整體對綠色建材和設(shè)備的激勵合力。

②政府缺乏對綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用的經(jīng)濟激勵。目前國家和地方兩級政府主要從評價認證、政策支持、采購引導、監(jiān)督管理等方面進行激勵，缺乏經(jīng)濟性激勵措施，即通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等手段對綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)或應(yīng)用的企業(yè)給予補貼。此外我國并沒有征收環(huán)境稅或者生態(tài)稅，對消耗資源和破壞環(huán)境進行付費，從而使得綠色建材和設(shè)備的環(huán)境效益得不到充分發(fā)揮。綠色建材和設(shè)備需要更高的生產(chǎn)成本和更高的支付價格，卻沒有享受到應(yīng)用綠色建材和設(shè)備所帶來的環(huán)境效益和社會效益，因此政府需要從引導消費的需求側(cè)和從促進生產(chǎn)的供給側(cè)兩大方面對綠色建材和設(shè)備進行經(jīng)濟激勵，以彌補由于成本增加所帶來的市場劣勢。

3.2 企業(yè)層面：綠色建材設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用的動力不足

①生產(chǎn)綠色建材和設(shè)備的成本增加。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)無疑會提高技術(shù)要求和增加生產(chǎn)成本，而技術(shù)最終也會轉(zhuǎn)化到成本中，但成本最終會通過價格來體現(xiàn)。而目前社會綠色意識缺乏，施工單位和最終消費者尚未完全認可和接受綠色建材和設(shè)備，并不愿意為綠色所帶來的額外成本買單，造成綠色建材和設(shè)備在價格上缺乏競爭力，因此企業(yè)投資生產(chǎn)綠色建材和設(shè)備的積極性不高。

②綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)缺乏相應(yīng)的綠色技術(shù)支持。由于綠色理念在我國還沒有廣泛的社會基礎(chǔ)，綠色建材和設(shè)備引入的時間也較短，技術(shù)上本身就不完善，建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)更沒有足夠的技術(shù)力量，又得不到其他技術(shù)支持，這使得生產(chǎn)的綠色建材和設(shè)備在質(zhì)量上得不到保證，進一步影響了綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)熱情和企業(yè)聲譽，很容易陷入惡性循環(huán)而不得不放棄綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)。

③綠色建材和設(shè)備在建設(shè)工程的應(yīng)用上沒有統(tǒng)一的衡量標準。即使政府對建設(shè)工程有綠色的明確要求，但建設(shè)方或施工方出于成本壓縮的考慮，不一定按照要求合理應(yīng)用綠色建材和設(shè)備，表面上看到的符合綠色的要求，內(nèi)在看不到的可能就達不到綠色要求。但工程的驗收在綠色建材和設(shè)備使用這一環(huán)節(jié)上沒有統(tǒng)一的衡量標準，最后造成“用多用少一個樣”的現(xiàn)象，嚴重影響了綠色建材和設(shè)備應(yīng)用的積極性。

4 綠色建材和設(shè)備激勵的對策建議

建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈通常是由建材和設(shè)備供應(yīng)商、建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、廢棄物回收方等組成，由于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈的特殊性，政府作為第三方也起著重要的作用，因此綠色建材和設(shè)備激勵從主體上可分為政府激勵、鏈內(nèi)激勵兩種方式，同時對各主體的激勵可以采用不同的手段，如政策引導激勵、經(jīng)濟激勵等。綜上分析，對于建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中綠色建材和設(shè)備激勵的基本思路是以參與主體為激勵對象，以政府激勵為前提和主導、以鏈內(nèi)激勵為支撐和主體，采取不同激勵手段，構(gòu)建科學合理的綠色建材和設(shè)備激勵體系，以達到最優(yōu)的激勵效果。

4.1 政府激勵建議

不同的地方政府由于其具體情況的不同都有自己的政策偏好和約束，在此主要從引導激勵政策和經(jīng)濟激勵政策兩大方面給出政府激勵政策的可能選擇，政府可以據(jù)此制定自己的激勵政策。

4.1.1 引導激勵政策建議

①政府部門協(xié)同，整合現(xiàn)有與綠色建材和設(shè)備相關(guān)的法律法規(guī)和政策，以加大對綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)、應(yīng)用的政策引導。我國目前雖然在環(huán)保、節(jié)能等方面有一些法律法規(guī)，但是不夠系統(tǒng)[2]，同時各政府部門功能分割明顯，而綠色建材和設(shè)備激勵需要的是多部門協(xié)同努力，需要工業(yè)部門、建設(shè)部門、規(guī)劃部門、財政部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門加以合作對各部門已有的法規(guī)、政策等進行整合改進。

②出臺并完善綠色建材和設(shè)備評價標準，進一步完善綠色建材和設(shè)備評價標識制度。雖然不少地方陸續(xù)出臺了綠色建材評價標準，但還很不完善，只是選取了部分建材進行評價，綠色設(shè)備的評價在地方政府層面目前天津市做的比較超前，其他省市在這方面比較欠缺。如果各地方都能建立起一套綠色建材和設(shè)備的綜合評價體系，對符合綠色標準的建材和設(shè)備給予相應(yīng)星級的綠色標識，用以綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用，同時也可以為綠色建材和設(shè)備的經(jīng)濟激勵提供依據(jù)。同時制定綠色建材和設(shè)備質(zhì)量問題責任追究機制，可以借鑒北京市的做法，引入行業(yè)協(xié)會等社會團體給予推薦，并承擔相應(yīng)責任。這在一定程度上會對綠色建材和設(shè)備的推廣應(yīng)用起到促進作用。

③建立以監(jiān)理單位為主的監(jiān)督評價機制。政府的引導和推動只有有效落實才能得到效果，但政府自身不能直接評價建設(shè)工程項目綠色建材和設(shè)備應(yīng)用程度和水平。在綠色供應(yīng)鏈各參與方中，監(jiān)理單位對建設(shè)工程施工全過程實施監(jiān)督管理，由監(jiān)理單位來督促建筑承包商應(yīng)用綠色建材和設(shè)備；將監(jiān)理單位出具的綠色建材和設(shè)備的應(yīng)用達標證明作為申領(lǐng)施工許可證的條件之一，對應(yīng)用綠色建材和設(shè)備不達標的建設(shè)工程，不予發(fā)放施工許可證。對監(jiān)理單位實行綠色建材設(shè)備質(zhì)量問題永久責任追究制，同時加強政府有關(guān)部門的監(jiān)管和公眾的監(jiān)督，可以有效激勵監(jiān)理單位履行監(jiān)督責任，以減少合謀行為的發(fā)生。

4.1.2 經(jīng)濟激勵政策建議

政府可以通過對建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中各參與方的經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)，達到直接或間接推動綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣的目的。

①給予應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的供應(yīng)鏈參與方一定的經(jīng)濟補貼或稅收優(yōu)惠或貸款優(yōu)惠。政府對應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的建筑承包商一定的經(jīng)濟補貼或稅收優(yōu)惠，在一定程度上促使承包商應(yīng)用綠色建材和設(shè)備[2]。政府推動對在建設(shè)工程項目中應(yīng)用綠色建材和設(shè)備的建設(shè)單位給予一定的貸款利息優(yōu)惠政策，以更好地發(fā)揮建設(shè)單位在綠色建材和設(shè)備應(yīng)用推廣中的作用。

②對生產(chǎn)和提供綠色建材和設(shè)備的供應(yīng)商以一定的經(jīng)濟補貼或稅收優(yōu)惠或技術(shù)支持。綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)離不開各種綠色技術(shù)的支撐，政府通過鼓勵校企合作[3]，一方面可以提高供應(yīng)商研發(fā)綠色建材和設(shè)備的積極性，另一方面還可以降低綠色建材和設(shè)備的生產(chǎn)成本，從而降低其價格，更有利于綠色建材和設(shè)備的推廣應(yīng)用。

4.2 鏈內(nèi)激勵建議

①構(gòu)建綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商的評價和選擇機制。選擇合適的合作伙伴是綠色供應(yīng)鏈高效運作的關(guān)鍵之一，作為建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈重要組成部分的建設(shè)單位和施工單位，從生產(chǎn)能力、成本、質(zhì)量、服務(wù)和信譽等基本因素建立綠色信用評價指標體系[4]，選擇合適的綠色建材和設(shè)備供應(yīng)商，促進成員企業(yè)積極生產(chǎn)或供應(yīng)綠色建材和設(shè)備。

②建立綠色建材和設(shè)備信息共享平臺。信息在整個供應(yīng)鏈的運作中扮演重要的角色，首先是原材料供應(yīng)商提供物料給綠色建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，然后由生產(chǎn)企業(yè)進行制造加工，再經(jīng)銷售商或直接流向施工單位，并應(yīng)用到建設(shè)工程項目中去。因此，信息共享是保證建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵。通過建立綠色建材和設(shè)備信息共享平臺，及時分享綠色建材和設(shè)備供應(yīng)和應(yīng)用信息，在降低信息成本的同時，成員企業(yè)也實現(xiàn)了實施綠色供應(yīng)鏈的參與感。建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中涉及到的共享信息主要包括綠色建材和設(shè)備的基本信息、存量信息、應(yīng)用信息、采購計劃信息、企業(yè)基本信息等。

③加強上下游企業(yè)間的監(jiān)督。在建設(shè)領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈中，建材和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商向施工單位提供綠色建材和設(shè)備，并由施工單位在建設(shè)工程中進行應(yīng)用。通過簽訂合同的方式對上下游企業(yè)規(guī)定綠色建材和設(shè)備供應(yīng)或應(yīng)用方面的要求，明確供應(yīng)商、建設(shè)單位、施工單位的責任義務(wù)，或者通過企業(yè)認證來建立互相合作的關(guān)系建立上下游企業(yè)之間的監(jiān)督機制，對整個綠色供應(yīng)鏈具有很好的督促作用。

參考文獻：

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篇9

關(guān)鍵詞：綠色建筑 發(fā)展概況 存在問題 發(fā)展趨勢 建議

在全球環(huán)境污染和能源危機日益嚴重的背景下，節(jié)能減排和保護資源得到了世界各國的高度重視，綠色建筑逐漸成為全球性的剛性需求。在我國大力建設(shè)“新四化”的關(guān)鍵時期，應(yīng)該最大限度地發(fā)展綠色建筑。

一、綠色建筑的涵義

1.什么是綠色建筑

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染（包括二氧化碳排放），為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

2.綠色建筑的認識誤區(qū)

當前人們對頗顯神秘的綠色建筑的認識還不夠，主要表現(xiàn)在一是認為綠色建筑就是建設(shè)大景觀，搞好綠化，片面地理解成了“綠化建筑”。這個概念被某些開發(fā)商濫用，這是不正確的。綠化和景觀建設(shè)只是綠色建筑的一部分要求，真正意義上的“綠色建筑”應(yīng)是節(jié)能、環(huán)保、健康、生態(tài)住宅的統(tǒng)一體。

二是認為綠色建筑是高價建筑。相對于普通建筑來說，綠色建筑在建設(shè)初期的成本確實會有所增加，但從長遠的效益來看，因為綠色建筑的節(jié)能作用，使得“綠色建筑”的使用成本比普通建筑要低得多。

三是認為綠色建筑是高科技的建筑。綠色建筑會采用一些智能技術(shù)，但是現(xiàn)代化的、高科技的不一定就是綠色建筑?！熬G色建筑”采用一些現(xiàn)代化技術(shù)的目的是創(chuàng)造適宜的生活環(huán)境，提倡的是采用充分利用自然的簡單可行的方式和技術(shù)。例如通過采用自然通風、自然采光以及給建筑物增加保溫和緩沖層設(shè)計措施等傳統(tǒng)技術(shù)完全可以實現(xiàn)綠色建筑的效果。

二、我國綠色建筑的發(fā)展概況及存在的問題

1.我國綠色建筑發(fā)展概況

綠色建筑概念從上個世紀九十年代開始進入我國，2000年以后開始進入探索研究的推廣階段。2006年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式頒布了《綠色建筑評價標準》。2007年8月，又出臺了《綠色建筑評價技術(shù)細則（試行）》和《綠色建筑評價標識管理辦法》。2008年開始開展了綠色建筑評價標識工作。到2013年全國共評出1260項綠色建筑評價標識項目，比2012年的353項增加了907個。

我國綠色建筑不但數(shù)量增長快，而且規(guī)模也很大，建筑面積平均在10萬平方米左右?！笆濉逼陂g，我國要完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。政府投資建設(shè)的保障性住房以及新建機場、商場等大型公共建筑從2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標準。

2.我國綠色建筑發(fā)展中存在的主要問題

（1）我國綠色建筑的法律、法規(guī)和制度還不健全。特別是沒有對綠色建筑進行明確定位，國家也沒有強制要求建設(shè)綠色建筑的法律法規(guī)，政府對綠色建筑的行政監(jiān)管力度還比較弱。我國現(xiàn)有的監(jiān)管制度，對節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護、建材質(zhì)量監(jiān)管和建筑運營維護以及拆除、垃圾回收利用等方面重視程度還不夠。另外，綠色建筑與各地區(qū)的經(jīng)濟條件和氣候密切相關(guān)，我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和氣候條件差異很大，急需制定針對性強、可行性高的綠色建筑標準體系和實施細則。

（2）發(fā)展綠色建筑的激勵政策相對滯后。

近幾年我國不斷出臺了關(guān)于綠色建筑的法規(guī)、標準和規(guī)范，但是關(guān)于推動綠色建筑發(fā)展的財政、稅收、金融等方面的激勵優(yōu)惠政策還相對滯后。房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)綠色建筑的激勵措施不足，很難提高房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。缺少對消費者關(guān)于綠色建筑的宣傳、鼓勵措施，綠色建筑的建筑成本往往高于普通建筑，在優(yōu)惠政策不足的情況下，會增加消費者的購房成本，影響市場購買力?，F(xiàn)行的綠色建筑設(shè)計取費標準偏低，也影響了設(shè)計者的積極性。

（3）發(fā)展綠色建筑的技術(shù)能力還不強。

我國綠色建筑基礎(chǔ)研究由于起步較晚，相對于西方發(fā)達國家還比較薄弱，綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評估、測評等方面的專業(yè)人才和機構(gòu)不足。綠色建材發(fā)展緩慢，各類建材產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。在思想意識上，認為綠色建筑是高科技的建筑，應(yīng)該把所有的高精尖技術(shù)都用上，在建筑設(shè)計中忽視自然采光、自然通風等措施，導致建筑成本增加，市場難以推廣。

三、綠色建筑的發(fā)展趨勢及對我國綠色建筑發(fā)展的建議

綠色建筑能夠最大限度地節(jié)約能源，減少建筑物對人類健康和自然環(huán)境的消極影響，實現(xiàn)人們更宜居的生活和居住環(huán)境。從綠色建筑概念提出到現(xiàn)在新思路、新方法、新設(shè)計和新材料的不斷涌現(xiàn)，綠色建筑正慢慢接近人們最初所追求的美好設(shè)想。

1.建筑工業(yè)化

傳統(tǒng)的粗放式的建筑模式帶來了建筑資源浪費、建筑垃圾和噪音污染嚴重等問題，建筑工業(yè)化能從根本上解決這些問題。建筑工業(yè)化就是通過工業(yè)化的生產(chǎn)方式，將建筑所需的部件都在工廠內(nèi)生產(chǎn)好。其核心是建筑設(shè)計標準化、部品部件工廠化、現(xiàn)場施工裝配化、土建裝修一體化、管理運營信息化，強調(diào)利用現(xiàn)代科學技術(shù)，先進的管理方法、工業(yè)化的生產(chǎn)方式，將建筑生產(chǎn)工業(yè)化。通過“工廠化造房”，每百平米可以減少5噸左右的垃圾產(chǎn)生。

我國的建筑工業(yè)化正日趨進步，建筑技術(shù)正在成熟和完善，施工生產(chǎn)專業(yè)化、社會化及施工工藝流程正逐漸成長，但是還存在一些問題。一建設(shè)項目與工業(yè)化標準之間存在矛盾，生產(chǎn)流程的系統(tǒng)化重視不夠；二是傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計理論使設(shè)計人員對新型結(jié)構(gòu)缺乏認識和了解，在設(shè)計時沒有優(yōu)先考慮采用；三是工業(yè)化生產(chǎn)效率低；四是技術(shù)集成能力較弱。

建筑工業(yè)化是世界建筑業(yè)的發(fā)展潮流，也符合國家的倡導方向，是推進兩型社會建設(shè)的現(xiàn)實需要。國家在使用財政資金建設(shè)的公共建筑中應(yīng)優(yōu)先發(fā)展建筑工業(yè)化試點。

2.住宅產(chǎn)業(yè)化

住宅產(chǎn)業(yè)化就是墻面、地板、樓梯、陽臺等都提前在工廠做好，拿到工地上像搭積木一樣地組裝起來。在未來的房地產(chǎn)發(fā)展中，這種方式將得到廣泛的實踐。住宅產(chǎn)業(yè)化在歐美等國家早有共識，我國“十”提出了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，而住宅建筑是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要載體，因此，我國應(yīng)加快住宅產(chǎn)業(yè)化，推動新型城鎮(zhèn)化。國家應(yīng)為住宅產(chǎn)業(yè)化提供必要的法律保障，制定與每個階段相適應(yīng)的建筑標準，在政府保障性住房建設(shè)中率先采用建筑工業(yè)化技術(shù)。農(nóng)村住宅可以根據(jù)本地特點，摸索出適合自己的建筑模式，國家應(yīng)大力推廣，并不斷整合各個地區(qū)完整的建筑技術(shù)體系。

3.發(fā)展綠色智能社區(qū)

綠色社區(qū)不等于綠化社區(qū)，它不但要求管理系統(tǒng)科學化、規(guī)范化，還能夠?qū)崿F(xiàn)景觀合理布局，在辦公和生活之余可以與環(huán)境互動互補，營造一種人與環(huán)境和諧共生的安居新模式。

我國在綠色智能社區(qū)建設(shè)中，應(yīng)該在規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、管理服務(wù)等方面融入節(jié)能環(huán)保、先進高端的綠色元素，建設(shè)一批具有示范帶動作用的綠色生態(tài)社區(qū)。

我國新建建筑總量連年全世界第一，資源及能源的消耗日益嚴重，發(fā)展綠色建筑，是當今房地產(chǎn)界迫切的現(xiàn)實任務(wù)，也是中國可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：綠色建筑 工程管理 問題對策

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1.綠色建筑工程管理進程中的主要問題

在城市發(fā)展的過程中，大量的住房、商業(yè)服務(wù)等需求不斷涌現(xiàn)，由于在宏觀層面上存在以下幾方面的問題，致使綠色建筑工程難以實現(xiàn)有效的管理：（1）目前中國綠色建筑工程管理的政策體系以《建筑法》和《節(jié)約能源法》為依據(jù)，但這兩部法規(guī)所提及的綠色建筑內(nèi)容過于籠統(tǒng)，只提及節(jié)能設(shè)計的相關(guān)強制性標準，卻沒有對施工的節(jié)能監(jiān)理、節(jié)能材料等做出標準性的要求，致使很多工程在規(guī)劃、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理都存在漏洞，甚至某些高耗能的項目也能通過竣工驗收。（2）目前我國綠色建筑工程管理的地方配套法規(guī)缺少獎懲等激勵機制，難以有效制約工程，主要原因是我國建筑節(jié)能經(jīng)濟效益的法律法規(guī)體現(xiàn)在還停留在宏觀層面上，沒有作出個體行為設(shè)計、施工、材料等方面的細節(jié)性規(guī)定。專項基金設(shè)置、補貼、信貸優(yōu)惠等積極性政策都是當前綠色建筑工程亟需完善之處。（3）目前我國的《綠色建筑評價標準》、《中國生態(tài)住宅技術(shù)評估手冊》等評價體系局限于住宅建筑、公共建筑等，對于不同建筑類型的綜合性綠色建筑并不適用，而且評價體系的主要內(nèi)容僅僅體現(xiàn)為環(huán)境保護，而沒有形成社會效益、經(jīng)濟效益等方面的全面評價。（4）綠色建筑工程在推進的過程中，財政、勞動、民政等管理部門缺乏協(xié)調(diào)，在關(guān)鍵性的問題上沒有主要部門牽頭，再加上工程管理人員專業(yè)化程度較低，缺少綠色建筑的理論知識和實踐能力，這就增加了工程管理的難度、降低了工程管理的效率。

2.綠色建筑工程管理的對策

2.1加強工程的宏觀管控

綠色建筑工程的宏觀管控主要依賴于健全的法律體系，筆者認為要通過以下幾方面手段加強工程的宏觀管控：（1）在法律層面上規(guī)范工程主體的權(quán)責和利益關(guān)系，通過完善工程的責任追究和理賠制度，以及引入綠色工程扶持咨詢體系和執(zhí)行嚴格的工程建設(shè)參與主體資質(zhì)管理認定機制，使得項目在規(guī)劃、設(shè)計和施工等過程中的管理有據(jù)可依。（2）綠色建筑工程需要制定節(jié)能評估、認證和標識的制度體系，因此我們要開展綠色建筑物的分級評定，建筑主體一旦通過綠色建筑資格認證，即授予綠色建筑的標志，以便于對市場消費決策行為進行正確的引導。（3）加大綠色建筑法律法規(guī)的宣傳力度，通過對綠色建筑法律監(jiān)督體系的完善，規(guī)范綠色建筑主體的管理行為，同時落實嚴格的法律責任追究制度，一旦發(fā)現(xiàn)建筑主體在設(shè)計、施工和驗收過程中存在違規(guī)行為，要按照法律的程序予以糾正、懲罰并其責令限期整改，確保綠色建筑政策法規(guī)的有效落實。（4）設(shè)置節(jié)能技術(shù)的標準和能源損耗的基本指標，從源頭上控制建筑工程的污染，一方面是淘汰落后的施工工藝手段、施工材料和施工設(shè)備，推廣新型綠色施工手段、建材和機械設(shè)備的應(yīng)用；另一方面是建立完善的綠色建筑技術(shù)標準，完善建筑工程在設(shè)計、施工、驗收、檢測和運行等管理過程中的標準體系，推動綠色建筑標準體系的建立和發(fā)展。

2.2完善綠色建筑管理的經(jīng)濟激勵機制

綠色建筑工程的推廣需要有效的激勵體系進行市場調(diào)節(jié)，筆者認為要根據(jù)綠色建筑工程不同的管理階段，制定不同的經(jīng)濟激勵措施：（1）財政補貼，主要是在綠色建筑工程的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)階段，針對節(jié)能建筑改造和可再生能源應(yīng)用的資金缺乏問題，政府通過財政補貼，調(diào)動節(jié)能技術(shù)研發(fā)者的積極性，同時刺激市場消費需求。（2）減免稅收等優(yōu)惠政策，主要是政府針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者，通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵對綠色建筑產(chǎn)品的投資和消費，讓綠色建筑得以廣泛推廣。另外也要加重對能源過渡消耗者的稅收，譬如征收二氧化碳排放稅等，以此來抑制能源的浪費現(xiàn)象。（3）開發(fā)企業(yè)出于利益最大化的目的，在作出投資決策的時候，會綜合考慮綠色節(jié)能帶來的成本增加問題，往往會因為綠色節(jié)能建筑投資成本大，而放棄了綠色節(jié)能的投資。筆者認為綠色建筑工程的管理要綜合考慮項目的經(jīng)濟效益和社會效益，作為經(jīng)濟宏觀調(diào)控的主管部門，應(yīng)該通過合理分配公共財政，設(shè)立綠色建筑專項基金，用于新能源的開發(fā)利用、可再生資源的開發(fā)利用、節(jié)能技術(shù)的開發(fā)推廣、節(jié)能產(chǎn)品的研究開發(fā)、綠色建筑的節(jié)能改造等，使得管理體系得以進一步完善。

2.3嚴格把關(guān)綠色建筑的認證審核

綠色建筑的認證審核，是綠色建筑評估準入制度的基礎(chǔ)，對于一些存在明顯缺陷的建筑物，要加強認證審核，杜絕高能耗的建筑項目，重點關(guān)注在于：（1）在建筑項目的立項、規(guī)劃、設(shè)計和施工等階段，要將職責細化到各個部門，尤其是設(shè)計單位和施工單位。因此我們要加強對建筑工程管理整個過程的監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督管理反饋的信息，對監(jiān)督管理行為進行適當?shù)恼{(diào)整。（2）綠色建筑工程需要綜合考慮自然生態(tài)環(huán)境，尤其是資源損耗，為了推動開發(fā)企業(yè)的積極性和主動性，我們要通過建立經(jīng)濟、社會和道德等方面的激勵機制，促使開發(fā)企業(yè)主動對綠色建筑進行投入、推廣和落實。（3）綠色建筑評價體系要將定性和定量評價相結(jié)合，鑒于目前定量評價不足的問題，我們要通過不斷完善和豐富數(shù)據(jù)庫，增加定量評價的內(nèi)容。

2.4建立綠色建筑工程管理的監(jiān)管體系

綠色建筑工程管理監(jiān)管體系，是由國家牽頭建立的管理結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各個政府部門，形成強有力的監(jiān)管體系：（1）建立綠色建筑政府管理機構(gòu)，以國家綠色建筑標準體系為依據(jù)，制定綠色建筑的發(fā)展戰(zhàn)略，開展綠色建筑的交流活動，以便推廣綠色建筑工藝、材料和設(shè)備等的應(yīng)用，以及協(xié)調(diào)綠色建筑評估和認證工作等。（2）綠色建筑管理和運作模式的統(tǒng)一化，綠色建筑的管理貫穿于項目規(guī)劃、設(shè)計和施工等階段，這些階段是交融在一起的，譬如某綠色建筑的通風、采光和照明，在規(guī)劃、設(shè)計和施工過程中，需要保持綠色建筑理念的統(tǒng)一性，因此需要有統(tǒng)一的建筑設(shè)計院協(xié)調(diào)整個項目的策劃、設(shè)計和施工，使得綠色建筑功能在整個工程管理過程中具有統(tǒng)一性。（3）保證國家的建筑節(jié)能政策或者標準能夠落實到位，在工程的建設(shè)、設(shè)計、招標、投標、施工、監(jiān)理等階段，要認真執(zhí)行建筑節(jié)能的強制性標準，并審查節(jié)能工藝和材料的使用效果，形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系。

3.結(jié)束語

綜上所述，作為建筑行業(yè)發(fā)展的直接組織者，建筑工程管理部門對綠色建筑管理起到重要的作用。鑒于目前綠色建筑工程在管理方面存在政策保障體系不完善、獎懲機制不健全、缺少評估標準和管理職責不明確等問題，我們要在明確工程管理部門職能定位的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，加強工程的宏觀管控，完善工程管理的經(jīng)濟激勵機制，嚴格把關(guān)綠色建筑的認證審核，建立綠色建筑工程管理監(jiān)管體系，以此推動建筑工程的健康有序發(fā)展，進而促進整個建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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