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關(guān)鍵詞：煤礦; 立井施工技術(shù);探討

Abstract: with the development of the coal industry in our country, the mine equipment and construction technology put forward higher request, in vertical shaft as the main development way deep coal seam and mine construction of the key project, this paper discusses the construction technology of the shaft has very important significance.

Keywords: coal; Vertical shaft construction technology; explore

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、緒論

隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)礦井設(shè)備和施工技術(shù)提出了更高的要求。雖然經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的不斷發(fā)展，我國(guó)煤礦開(kāi)采技術(shù)在許多方面獲得了巨大的進(jìn)步，但同我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比還是有一定的差距。為了更好地建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，提高礦井的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，我國(guó)礦井必須大力提高施工技術(shù)，立井作為采深部煤層的主要開(kāi)拓方式和礦井建設(shè)的關(guān)鍵工程。本文主要探討煤礦立井施工技術(shù)在三個(gè)特殊情況的應(yīng)用：煤礦立井施工技術(shù)在冬季低溫地區(qū)使用、煤礦立井施工技術(shù)在大直徑立井的使用以及煤礦立井施工技術(shù)的快速施工技術(shù)。

二、煤礦立井施工技術(shù)在冬季低溫地區(qū)使用

在冬季低溫地區(qū)為保證全天24小時(shí)正常作業(yè)，必須保證各種施工設(shè)施、施工材料、施工場(chǎng)所的溫度至少處于最低臨界狀態(tài)，而深立井施工工地場(chǎng)所大，施工設(shè)備多，材料用量大，要保證正常施工難度很大，特別是冬季夜間顯得尤為突出，根據(jù)眾多礦井對(duì)立井的施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以下措施解決問(wèn)題。

（1）冬季地區(qū)礦井必須安裝供暖設(shè)施，鍋爐房應(yīng)該建在距井口50m左右的地方，并且架設(shè)供暖管路至井口、翻矸平臺(tái)、攪拌站、暖料棚及職工宿舍。鍋爐房必須保證24小時(shí)集中供暖，滿足各場(chǎng)所的溫度要求。

（2）井口周圍矸石溜槽下用磚砌圍墻，圍墻上井架采用帆布包嚴(yán)，井口出口處掛設(shè)棉布門簾。各信號(hào)房安裝玻璃窗、掛設(shè)門簾，信號(hào)房?jī)?nèi)安設(shè)暖氣片。井口內(nèi)南北圍墻處安裝暖氣片，對(duì)井口棚內(nèi)進(jìn)行供暖。溫度保持在+5℃以上。隨時(shí)清理井口附近及封口盤上的積水，防止結(jié)冰。專人對(duì)并口各吊掛及天輪平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，如有結(jié)冰及時(shí)處理，防止掉入井下。

（3）充分考慮到施工操作人員的取暖問(wèn)題，也應(yīng)該在翻矸平臺(tái)操作翻矸處安設(shè)暖氣管路，方便操作人員能夠取暖。攪拌站攪拌站安設(shè)在井口，攪拌好的混凝土直接進(jìn)入溜灰管。水泥庫(kù)設(shè)在攪拌站與配料系統(tǒng)中間上灰斗兩側(cè)。經(jīng)過(guò)以上攪拌站布置方式減少了材料輸送距離，提高了輸送速度，保證了材料質(zhì)量。冬季在水泥庫(kù)內(nèi)安設(shè)暖氣管路保證室內(nèi)溫度在5℃以上。在攪拌站下安裝一水箱，水箱容量能滿足要求。水箱旁邊接暖氣管路，混凝土攪拌前2個(gè)小時(shí)開(kāi)始向水箱供暖，保證施工時(shí)。攪拌水溫度控制在60—80℃。

（4）暖料棚是冬季保證施工材料質(zhì)量的最好解決辦法，在距離料場(chǎng)15m處建兩個(gè)暖料棚，暖料棚內(nèi)靠地板及墻部均安設(shè)暖氣管路。施工時(shí)，暖料棚內(nèi)原材循環(huán)使用，每施工完一個(gè)段高，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，保證能滿足使用要求的材料能夠施工兩個(gè)段高。

（5）混凝土裝罐系統(tǒng)由于井筒深，為防止溜灰管輸料產(chǎn)生離析現(xiàn)象，采用底卸式吊桶下料，原來(lái)底卸式吊桶在地面裝混凝土，然后下放到工作面進(jìn)行澆灌。通過(guò)研究對(duì)裝罐系統(tǒng)進(jìn)行了改進(jìn)，由原來(lái)的地面裝罐改為井口下裝罐。在井口往下大約10m處設(shè)置一個(gè)工作平臺(tái)，將底卸吊桶放在該平臺(tái)上進(jìn)行裝混凝土，然后用絞車送至工作面。該系統(tǒng)的改進(jìn)，能夠使底卸吊桶不出井口，將整個(gè)攪拌系統(tǒng)也降低，從而大大降低了保溫的難度。

三、立井施工技術(shù)快速施工的措施

立井施工技術(shù)快速施工的作業(yè)方式主要有四種，即掘砌單行作業(yè)、掘砌平行作業(yè)、掘砌混合作業(yè)和掘、砌、安一次成井。施工實(shí)踐證明，立井施工推行機(jī)械化綜合配套，以及施工組織與管理如何與機(jī)械化配套相適應(yīng)就顯得特別重要。

（1）成熟的配套技術(shù)是立井施工技術(shù)快速施工的前提，主要內(nèi)容包括機(jī)械化設(shè)備配套、施工方法、施工組織和科學(xué)管理、綜合治水等綜合性技術(shù)；

（2）成熟的施工工藝，采取4～5m段高空邦傘鉆鑿巖，3-5m深孔光爆、大抓巖機(jī)裝矸、大吊桶提升、大容積底卸吊桶或管路下混凝土、現(xiàn)澆混凝土筑壁等先進(jìn)工藝；

（3）采用早強(qiáng)、防水混凝土，電磁雷管等新材料，電腦集中控制系統(tǒng)和微電腦信號(hào)傳遞系統(tǒng)、電視膝控系統(tǒng)等新技術(shù)，為保證工程質(zhì)量、施工安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；

（4）堅(jiān)持以人為本的項(xiàng)目法管理，認(rèn)真抓好施工過(guò)程的目標(biāo)控制，保證了機(jī)械化配套施工水平的充分發(fā)揮。

四、大直徑的深井立井施工技術(shù)要點(diǎn)

1、井筒過(guò)圍巖破碎帶施工

根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，大直徑的深立井可能穿過(guò)圍巖破碎帶或巖性較差等不良地層，對(duì)于巖性較差等不良地層不能采用合裝藥，因?yàn)楹涎b藥的破壞力太強(qiáng)，減少合裝藥的使用可以減少爆破對(duì)井筒圍巖的破壞，進(jìn)而保持圍巖的完整性，充分利用其自身抵抗能力；同時(shí)控制好掘進(jìn)段高，采用錨噴或網(wǎng)錨噴聯(lián)合支護(hù)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)縮短圍巖的暴露時(shí)間的目標(biāo)，必要時(shí)增設(shè)鋼井圈復(fù)合支護(hù)，確保安全順利通過(guò)不良地層。

2、井筒探揭煤及“一通三防”管理深立井開(kāi)發(fā)，大都存在地溫高、瓦斯大及地壓大的特點(diǎn)。通過(guò)地面設(shè)置大功率防爆局扇配大直徑玻璃鋼風(fēng)筒向工作面加強(qiáng)通風(fēng))，稀釋井下瓦斯?jié)舛群徒档途颅h(huán)境溫度。井筒施工過(guò)程中，嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》進(jìn)行通防管理，設(shè)專職瓦斯、通風(fēng)管理員，井筒內(nèi)及井口20m范圍內(nèi)均為防爆設(shè)備；設(shè)計(jì)尼龍滾輪式提升滑套，避免產(chǎn)生摩擦火花，保證了施工安全。

針對(duì)深立井地壓大的特點(diǎn)，采取“先讓后抗”的施工原則。根據(jù)圍巖條件采用錨網(wǎng)噴、架井圈或預(yù)應(yīng)力錨索與鋼筋混凝土聯(lián)合支護(hù)形式，同時(shí)可適當(dāng)加大混凝土井壁厚度，提高井壁混凝土的強(qiáng)度等級(jí)和井壁配筋率，并在井壁混凝土中摻人早強(qiáng)防滲密實(shí)劑，達(dá)到安全施工目的。

井筒基巖段施工嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水施工原則。對(duì)于井筒基巖段涌水量大的井筒可采用地面預(yù)注漿封水措施，但為了確保施工安全，工作面積水直接用風(fēng)泵排水通過(guò)矸石吊桶裝矸帶水上井。為了防止井壁淋水進(jìn)入模板而影響井壁混凝土的質(zhì)量，可在模板上方設(shè)置移動(dòng)截水槽截水，以保證工程質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，不斷滿足提高煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的迫切需要，尤其是提高深部煤層開(kāi)拓方式的水平。在提高立井施工技術(shù)水平的過(guò)程中我們要特別重視機(jī)械化設(shè)備的應(yīng)用，在保證施工安全的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新施工方法，實(shí)現(xiàn)全面提高煤礦立井施工技術(shù)水平的目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介：郭玉龍（1977－），男，漢族，湖北武漢人，中煤科工集團(tuán)武漢設(shè)計(jì)研究院工程師，主要研究方向（或工作方向）:采礦工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]張金龍 立井井筒快速施工技術(shù)探析 科技與生活2010(21)

[2]劉靜 淺析立井井筒的快速施工 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)2009(24)

[3]副立井井筒機(jī)械化快速施工技術(shù) - 陜西煤炭 - 2010, 29(1)

[4]小直徑立井井筒快速施工技術(shù) - 建井技術(shù) - 2008, 29(4)

[5]立井表土段過(guò)流砂整體液壓鋼板樁帷幕施工技術(shù) - 中州煤炭 - 2010(4)

篇2

【關(guān)鍵詞】煤礦 建筑 施工 技術(shù)

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、煤礦地面建筑工程的特點(diǎn)與難點(diǎn)

煤礦地面建筑是煤礦主要基礎(chǔ)設(shè)施，必須滿足煤礦生產(chǎn)工藝需要。按照使用工程一般劃分為提升系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、運(yùn)輸儲(chǔ)煤系統(tǒng)、洗選深加工系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、辦公生活系統(tǒng)等。煤礦建( 構(gòu)) 筑物具有建設(shè)規(guī)模大、系統(tǒng)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)形式多樣、基坑深( 如翻車機(jī)房) 、體高量大( 如混凝土井塔) 、吊裝質(zhì)量大( 如鋼井架) 等特點(diǎn)。

1、“雜”

建設(shè)規(guī)模大系統(tǒng)多，涉及生產(chǎn)、生活、辦公、運(yùn)輸、供配電等不同功用的建筑，增加了工程質(zhì)量監(jiān)管的難度。

2 、“快”

建設(shè)方為了早投產(chǎn)早收益，盡量壓縮施工周期。合理優(yōu)化的設(shè)計(jì)，不同系統(tǒng)可同時(shí)施工，為施工工期的加快提供了空間保障; 先進(jìn)的施工設(shè)備、充足的勞動(dòng)力、形式多樣的建材也給工期的加快提供了施工保障。新形勢(shì)下，煤礦建設(shè)速度與以往相比大幅增速，但工期過(guò)短會(huì)給施工質(zhì)量造成很大影響，這也增加了工程質(zhì)量監(jiān)督的難度。

3、“低”

建筑工人，特別是普通工種，技術(shù)素質(zhì)偏低，質(zhì)量意識(shí)差，造成質(zhì)量通病呈上升趨勢(shì)，增加了工程質(zhì)量管理的難度。

二、填充墻原理及施工技術(shù)控制

墻體按照結(jié)構(gòu)受力情況不同，有承重墻、非承重墻之分。非承重墻包括隔墻、填充墻、幕墻。凡分隔內(nèi)部空間其重量由樓板或梁承受的墻稱為隔墻；框架結(jié)構(gòu)中填充在柱子之間的墻稱框架填充墻。而主要懸掛于外部骨架間的輕質(zhì)墻稱幕墻。框架結(jié)構(gòu)的墻體是填充墻，起圍護(hù)和分隔作用，重量由梁柱承擔(dān)?？蚣芙Y(jié)構(gòu)分全框架和半框架,全框架沒(méi)有承重墻,半框架有承重墻。填充墻的施工流程主要包括：施工準(zhǔn)備-放樣-支立皮數(shù)桿-試排磚-砌筑-設(shè)置拉結(jié)筋-清理-驗(yàn)收

施工措施：在砌筑前認(rèn)真地對(duì)基層進(jìn)行清理，并用水沖冼干凈，將設(shè)計(jì)要求組織進(jìn)行交度，組織材料進(jìn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)相關(guān)單位驗(yàn)收，按要求抽樣送檢，在檢驗(yàn)合格后方投入使用；按照設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行施工放樣，將柱墻的軸線放出大樣，制做好皮數(shù)桿確定門窗洞口及每一皮磚的位置；砌筑前對(duì)基層進(jìn)行清理并用水沖冼干凈找好墻體的軸線，樹(shù)立皮數(shù)桿固定牢固，對(duì)所要砌筑的墻體進(jìn)行試排，空心磚的底部必須砌實(shí)心磚，第一皮磚的下口砂漿如果超過(guò)25 mm 的必須采用細(xì)石砼找平；在常溫條件下，項(xiàng)目部準(zhǔn)備提前一天對(duì)磚進(jìn)行澆水濕潤(rùn)，但要防止?jié)菜^(guò)多磚塊過(guò)濕或者不均勻的現(xiàn)象發(fā)生。在干燥及多風(fēng)的氣候條件下，在砌筑前1～2h 澆水，濕潤(rùn)的程度以磚面含水量達(dá)到基本飽和狀態(tài)為宜，磚的含水率宜控制在10%～15%；按照設(shè)計(jì)的要求將所用原材料在砌筑之前組織進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)驗(yàn)抽樣送檢。在檢驗(yàn)合格后方可投入使用，并經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行試配砂漿的配合比，砂漿是現(xiàn)場(chǎng)拌制以重量比，現(xiàn)場(chǎng)專人計(jì)量，項(xiàng)目部采用磅稱控制，拌和時(shí)間自投料結(jié)束混合砂漿不得少于120 s；砌筑砂漿進(jìn)行控制，水泥進(jìn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)驗(yàn)，檢查水泥出廠的時(shí)間、質(zhì)量證書(shū)、品種和標(biāo)號(hào)等是否符合設(shè)計(jì)要求，在水泥復(fù)試合格后方可投入使用，不得使用出廠日期超過(guò)90 d 安定性不合格的水泥。

三、對(duì)煤礦建筑工程的三線控制

垂直線的控制是整個(gè)施工中1 個(gè)重要環(huán)節(jié)，為了減少誤差要先確定邊角柱的位置，然后測(cè)量立柱的垂直度。對(duì)于澆筑混凝土建筑還可以運(yùn)用光儀加重錘的辦法進(jìn)行垂直線的測(cè)定，如圖1 所示。

為了保證煤礦建筑物的墻體平整，要控制好過(guò)程線。施工時(shí)要先在剪力墻的頂部和外平面腰部設(shè)置過(guò)程線，當(dāng)確認(rèn)和模板一致后再進(jìn)行混凝土澆筑。用膠合大板將外墻和組合一起，然后再進(jìn)行剪力墻的澆筑。為了確保煤礦建筑平面的水平要進(jìn)行標(biāo)高線的控制。采用5 個(gè)或者5 個(gè)以上的洞口定位來(lái)控制標(biāo)高線。還可以應(yīng)用水準(zhǔn)儀進(jìn)行定位，控制好標(biāo)高線對(duì)于整個(gè)施工來(lái)說(shuō)非常重要。

四、冬季施工技術(shù)措施

1、混凝土工程

（1)采取蓄熱保溫及摻用早強(qiáng)劑或復(fù)合抗凍外加劑的綜合措施, 復(fù)合抗凍早強(qiáng)型外加劑的品種、用量由試驗(yàn)室決定。據(jù)施工經(jīng)驗(yàn), 最低氣溫約在0 ℃ ～ -8 ℃。主要采取混凝土及砂漿摻入防凍劑、加熱水及成品覆蓋等措施。采用一層塑料布和兩層草簾子的方法進(jìn)行保溫覆蓋, 以保證覆蓋溫度。采用綜合蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。為保證溫度, 施工單位將派專人對(duì)混凝土的溫度進(jìn)行檢測(cè), 尤其是夜間溫度, 準(zhǔn)備充足的保溫材料, 如發(fā)現(xiàn)混凝土溫度不能滿足要求, 將立即采取措施, 對(duì)混凝土構(gòu)件進(jìn)行覆蓋養(yǎng)護(hù)。當(dāng)氣溫低于0 ℃時(shí), 應(yīng)將混凝土標(biāo)號(hào)提高一級(jí), 并用草簾、草包覆蓋兩層。

（2)混凝土施工縫處, 特別是梁、柱等交接處, 必須將模板和鋼筋上的冰雪和污垢清除干凈, 必要時(shí)用溫水沖刷, 以防形成夾層,影響工程質(zhì)量。

（3)冬期施工應(yīng)按規(guī)定留置標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的試塊組數(shù)外, 其他應(yīng)根據(jù)施工需要留置在同條件下養(yǎng)護(hù)試塊。

（4)在負(fù)溫下施工時(shí), 對(duì)重要鋼筋混凝土構(gòu)件應(yīng)設(shè)專人測(cè)溫。在澆灌混凝土?xí)r, 預(yù)埋測(cè)溫管。澆灌后先測(cè)入模溫度, 然后在終凝前第4小時(shí)測(cè)一次, 以后每晝夜進(jìn)行四次測(cè)溫。測(cè)溫天數(shù)由施工技術(shù)措施規(guī)定或測(cè)至與環(huán)境溫度相同為止。室外空氣溫度及周圍環(huán)境溫度, 每晝夜測(cè)定三次, 所測(cè)溫度做好記錄存檔備查。

（5)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層, 不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料, 也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面, 新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜。

（6)冬季澆灌混凝土, 在受凍前, 混凝土的抗壓強(qiáng)度不得低于下列規(guī)定:礦渣硅酸鹽水泥配制的混凝土, 為設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)的40%。達(dá)到以上混凝土臨界強(qiáng)度時(shí), 方準(zhǔn)拆除保溫層, 平均氣溫低于5 ℃時(shí)不準(zhǔn)澆水。

2、砌筑工程

（1)冬期施工前, 應(yīng)清除表面污物、冰雪等, 不得使用遭水浸泡和受凍后的磚。

（2)砂漿采用礦渣硅酸鹽水泥拌制;拌合砂漿時(shí), 水的溫度不得超過(guò)80 ℃, 砂的溫度不得超過(guò)40 ℃。當(dāng)水溫超過(guò)規(guī)定時(shí), 應(yīng)將水、砂先行攪拌, 再加水泥, 以防出現(xiàn)假凝現(xiàn)象。

（3)冬期施工所用砌筑砂漿, 按設(shè)計(jì)要求適當(dāng)提高一個(gè)強(qiáng)度等級(jí), 嚴(yán)禁使用已凍結(jié)的砂漿。正溫下施工時(shí), 磚可適當(dāng)澆水, 負(fù)溫下施工時(shí), 磚不得澆水, 但需適當(dāng)加大砂漿稠度。

（4)拌制砂漿所用的砂, 不得含有直徑大于1 cm的凍結(jié)塊或冰塊。

（5)冬期施工的磚砌塊, 應(yīng)按“三一”砌塊法施工, 灰縫不應(yīng)大于1cm。

（6)冬期施工中, 每日砌筑后, 應(yīng)及時(shí)在砌筑表面進(jìn)行保護(hù)性覆蓋, 砌筑表面不得留有砂漿。在繼續(xù)砌筑前, 應(yīng)掃除砌筑表面。7)砂漿試塊的位置, 除應(yīng)按常溫規(guī)定要求外, 尚應(yīng)增設(shè)不少于兩組與砌體同條件養(yǎng)護(hù)的試塊, 分別用于檢驗(yàn)各齡期強(qiáng)度和轉(zhuǎn)入常溫28 d的砂漿強(qiáng)度。

五、煤礦建筑工程的安全施工

礦山建筑施工一般都周期長(zhǎng)、施工人員密集、環(huán)境差，所以導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生，尤其是在井下。圖2 為煤礦建筑施工事故的分類。

要在煤礦建筑施工中加強(qiáng)對(duì)用電、巷道支護(hù)、巷道運(yùn)輸以及腳手架等細(xì)節(jié)的管理，才能減少施工事故的發(fā)生。

1、對(duì)施工用電要加強(qiáng)管理

電事故是工地經(jīng)常發(fā)生的事故之一，因?yàn)槊旱V施工用到大量的機(jī)械設(shè)備，再加上工地用電量大、電路很復(fù)雜，所以被電事故頻繁發(fā)生，不能忽視用電的控制管理。要采取在施工場(chǎng)地架設(shè)配電房，進(jìn)行2~3 級(jí)保護(hù)措施。將三相五線的電源應(yīng)用到配電中心的接地系統(tǒng)中，并且反復(fù)確認(rèn)零線保護(hù)的電阻是否在安全范圍之內(nèi)。

2、重視巷道支護(hù)

在開(kāi)采巷道前要先考察現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、地質(zhì)特點(diǎn)、周圍的安全隱患，要依照開(kāi)挖的圖紙進(jìn)行，做到心中有數(shù)才能進(jìn)行施工。在立井的開(kāi)采過(guò)程中，特別要注意在周圍做好安全保護(hù)，對(duì)立井周圍的地面進(jìn)行清理，使得在一定范圍內(nèi)無(wú)重物，以免掉進(jìn)井內(nèi)傷人。此外還要注意井口周圍的排水設(shè)施是否完善，以便緊急情況能及時(shí)將水排出。

3、對(duì)模板工程的管理要加強(qiáng)

模板工程圖紙的繪制要經(jīng)過(guò)充分的論證和周密的計(jì)算。模板的安裝、拆除都要在工程圖里涉及到。此外，混凝土施工受季節(jié)影響比較大，這一點(diǎn)要在模板的設(shè)計(jì)時(shí)充分地考慮到。

4、腳手架的安全管理

幾乎每個(gè)建筑施工都會(huì)用到腳手架，尤其是高層建筑施工中。腳手架的編制方案要在設(shè)計(jì)施工時(shí)被體現(xiàn)，在施工中要注意建筑物和腳手架間的充分結(jié)合，按照兩部三跨、剛性連接、柔性硬頂?shù)脑瓌t搭建。

結(jié)論

煤炭資源是我國(guó)一次性消費(fèi)主要能源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的地位。煤礦生產(chǎn)為國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，因采煤沉陷形成的開(kāi)采沉陷區(qū)，對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。通過(guò)煤礦區(qū)建筑施工技術(shù)的控制，增加其強(qiáng)度，維護(hù)其穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 林麗娟. 煤礦建筑中采用混凝土應(yīng)力分析[J]. 煤炭技術(shù), 2012（7）120-122.

篇3

關(guān)鍵詞：露天煤礦安全管理應(yīng)用研究

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，煤礦安全問(wèn)題己經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類文化的發(fā)展，煤礦安全理念、安全科學(xué)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理機(jī)制也在不斷地進(jìn)步和發(fā)展，加強(qiáng)煤礦安全管理，確保安全生產(chǎn)不僅是社會(huì)的需要，也是企業(yè)和員工的需要結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際，積極探索并形成符合露天煤礦實(shí)際的安全管理制度和機(jī)制，構(gòu)建起“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的安全生產(chǎn)機(jī)制和安全監(jiān)管體系，才能推動(dòng)露天煤礦的安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展

一、露天煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)

安全管理工作是露天煤礦穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證。露天煤礦的生產(chǎn)受到多種多樣自然災(zāi)害的威脅，使得煤礦安全成為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重中之重。露天煤礦開(kāi)采是一個(gè)完整的生產(chǎn)過(guò)程:穿爆、采裝、運(yùn)輸、排土、“三防”等工作，同時(shí)受地質(zhì)條件和工作環(huán)境的制約，作業(yè)地點(diǎn)經(jīng)常變遷、自然條件變化較大。其主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）是隨著礦坑不斷延深，開(kāi)采深度和寬度不斷增加，地溫升高，運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理變得更加復(fù)雜;形成點(diǎn)多、面廣、路口多、臺(tái)階多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、線路密集、環(huán)節(jié)性工作多，系統(tǒng)復(fù)雜、生產(chǎn)布局難、危險(xiǎn)情況復(fù)雜多變;且生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常移動(dòng)，經(jīng)常變化，受作業(yè)場(chǎng)所、條件、裝備、勞動(dòng)組織、作業(yè)方式、員工素質(zhì)、技能，以及管理狀況的變化而變化。

（二）是受季節(jié)氣候的影響較大，主要是是雨季，必須抓好“夏季三防”(防洪、防排水、防雷電)及滑坡、泥石流等工作；其次是冬季，風(fēng)雪天路面結(jié)冰、揚(yáng)塵大，排土作業(yè)場(chǎng)視線不清；施工車輛剎車降溫系統(tǒng)（滴水剎車系統(tǒng)）結(jié)冰不能使用，施工車輛冬季啟功也不正常，經(jīng)常啟動(dòng)不了或行駛中停車；同時(shí)加強(qiáng)“冬季三防”（防凍、防火、防煤氣）。

（三）是露天煤礦的生產(chǎn)受用戶季節(jié)性需煤的影響，作為露天煤礦的主要用戶火電廠、及少部分外銷用煤，雨季需煤量減少、旱季需煤量增加。

（四）是員工與設(shè)備之間的親密接觸。所以安全管理工作一直是一個(gè)重大的難題，一旦發(fā)生事故，不僅危及員工的生命安全、還會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煤礦企業(yè)的發(fā)展和礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

二、露天煤礦中安全管理措施的應(yīng)用

（一）加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)

（1）成立煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。確定開(kāi)展安全管理體系建設(shè)，針對(duì)員工的不安全行為制定《員工不安全行為管理手冊(cè)》，為規(guī)范崗位行為編制《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》。對(duì)全礦施工工序的危險(xiǎn)源進(jìn)行人、機(jī)、環(huán)、管四方面的辨識(shí)，并對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源制定有效的管控措施，組織編制《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，經(jīng)常組織員工進(jìn)行安全教育，使各級(jí)員工充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)安全體系的意義，基本掌握危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法，為安全體系建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。采用自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)。管理、操作等不同層面的人員基本掌握了本崗位、本工種、本工作地點(diǎn)存在的危臉源和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建立健全煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制

為了切實(shí)提高煤礦的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)際工作中要尋求露天煤礦安全生產(chǎn)管理的新形式、新手段和新途徑。在企業(yè)內(nèi)部全面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，合理判定影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，確定安全生產(chǎn)控制點(diǎn)、責(zé)任崗位、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、防控措施、安全生產(chǎn)事故的后果等，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)，將安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)下去，全而提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

（3）完善安全生產(chǎn)事故救援機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)提升企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故的救援能力，全面梳理生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故和救援力量、環(huán)境、可能涉及的單位、危害等，結(jié)合露天煤礦的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急救援方案，并確定救援方案、物質(zhì)儲(chǔ)備、信息傳遞、組織機(jī)構(gòu)等。與此同時(shí)，露天煤礦應(yīng)當(dāng)在充分考慮可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故基礎(chǔ)上，建立應(yīng)急救援預(yù)案，并定期對(duì)方案進(jìn)行演練，以便能夠及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)，查找在救援過(guò)程中存在的不足，進(jìn)而對(duì)救援方案就行完善，形成處置有序、科學(xué)決策、反應(yīng)及時(shí)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)事故救援機(jī)制。

（4）建立安全管理群防群治機(jī)制。在充分分析煤礦實(shí)際情況基礎(chǔ)上，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指引，形成企業(yè)黨委負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣教和督查，行政管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，各級(jí)安監(jiān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)保安，員工互相監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織應(yīng)時(shí)刻緊抓安全生產(chǎn)這個(gè)中心，結(jié)合本部門的實(shí)際狀況，全面開(kāi)展“員工自保、互保、聯(lián)保重實(shí)效、網(wǎng)員、崗員和協(xié)管員作用發(fā)揮在崗位、安全責(zé)任制落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、安全宣傳教育進(jìn)隊(duì)”等形式多樣的安全活動(dòng)，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成“安全重?fù)?dān)眾人挑、人人肩上有指標(biāo)、齊心協(xié)力保安全”的聯(lián)動(dòng)氛圍。

（二）全面提高員工的安全意識(shí)

對(duì)于員工的安全意識(shí)，應(yīng)該給予較大的提高，對(duì)于各種隱患的防范也有較大的加強(qiáng)，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)源管理標(biāo)志牌板，給員工發(fā)放危險(xiǎn)源管理卡等學(xué)習(xí)資料，使每一位員工對(duì)各自崗位、工種的危險(xiǎn)源有了更全面、更詳細(xì)的認(rèn)知，大大減少了作業(yè)中的未遂事故、人身傷害事故的發(fā)生頻率。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)力度。一是加強(qiáng)班組及職工的安全文化建設(shè)。用科學(xué)的方法和手段提升員工的學(xué)習(xí)興趣和自身修養(yǎng)，提高職工的安全文化知識(shí)。二是管理層及決策者的安全文化建設(shè)，利用行政管理、經(jīng)濟(jì)考核等手段，加強(qiáng)管理層及決策者的安全文化建設(shè)。三是現(xiàn)場(chǎng)安全文化建設(shè)，運(yùn)用安全文化長(zhǎng)廊、安全標(biāo)語(yǔ)、事故警示牌等手段。圍繞安全文化、安全月、百日安全等主題開(kāi)展活動(dòng)，把牢行為文化建設(shè)、提高觀念文化建設(shè)、促進(jìn)物態(tài)文化建設(shè)、推進(jìn)管理文化建設(shè)。

（三）提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的管理

現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護(hù)達(dá)到了安全的標(biāo)準(zhǔn)，露天煤礦在所有電器設(shè)備的開(kāi)關(guān)上安設(shè)了閉鎖裝置，完善地面及坑下設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位的防護(hù)。將手工工具、移動(dòng)梯子、起重葫蘆等納入體系進(jìn)行管理，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、各類安全防護(hù)達(dá)到安全的標(biāo)準(zhǔn)，保障作業(yè)的安全。同時(shí)，還需要通過(guò)體系的實(shí)施推進(jìn)完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程，強(qiáng)化過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。完善供電走鏟和更換電纜的工序，利用機(jī)械化作業(yè)避免人接觸危險(xiǎn)物質(zhì)的機(jī)會(huì)。購(gòu)置輪式推上機(jī)、平路機(jī)、灑水車等道路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，按標(biāo)準(zhǔn)修設(shè)礦區(qū)道路，使道路寬度、平整度、曲率半徑等均符合設(shè)汁要求，優(yōu)化運(yùn)輸線路的設(shè)計(jì)，形成單向單線的運(yùn)輸?shù)缆?有效的保證了運(yùn)輸作業(yè)安全。為各設(shè)備配裝防碰撞系統(tǒng)，在設(shè)備接近安全間距時(shí)對(duì)司機(jī)進(jìn)行提示警告，減少設(shè)備機(jī)械事故的發(fā)生。利用工業(yè)監(jiān)控配合卡車調(diào)度系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)動(dòng)。有效的保證現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)秩序和安全。建設(shè)職工強(qiáng)制性休息室。保證職工班前休息到位，確保職工作業(yè)安全。

開(kāi)展全方位安全管理體系全面實(shí)施，促進(jìn)安全管理不斷深化。管理人員帶頭執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，實(shí)施、檢查、處理循環(huán)模式落實(shí)相關(guān)工作，排查、治理各類隱患，增強(qiáng)落實(shí)工作的預(yù)見(jiàn)性和超前性。進(jìn)一步明確安全體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方向，對(duì)業(yè)務(wù)部室及專業(yè)人員，在體系運(yùn)行、達(dá)標(biāo)過(guò)程的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行修訂和補(bǔ)充完善。強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，每月組織一次安全知識(shí)考試，不斷提高員工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平.從思想上提高員工的安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀。

最后，還需要根據(jù)露天煤礦實(shí)際情況制定露天礦體系考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照推進(jìn)執(zhí)行，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)控制，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行積極整改，明確獎(jiǎng)罰、責(zé)任和權(quán)力，以考核促進(jìn)體系的全面推行實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)：露天煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在實(shí)際的開(kāi)采過(guò)程中需要結(jié)合不同煤礦自身的特殊性，進(jìn)行合理的安全管理措施的制定，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分借鑒以及引入優(yōu)秀的煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)和措施，真正保證我國(guó)露天煤礦安全管理的有效性。

參考文獻(xiàn)：

【1】孫喜明 露天煤礦安全管理工作人人抓【J】 露天采礦技術(shù) 2013（07）

篇4

各處、辦、局，各村，各企事業(yè)單位：

當(dāng)前正值冬季，元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會(huì)精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

從即日起至2016年2月底。

（一）自查自糾階段（即日起—2016年1月中旬）。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（二）督查整改階段（2016年1月下旬—2月底）。各村、各單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域拉網(wǎng)式檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特殊生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備要聘請(qǐng)專家檢查，認(rèn)真分析、及時(shí)解決、跟蹤整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做到安全檢查無(wú)盲區(qū)、隱患整改零容忍。

全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有人員密集場(chǎng)所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和涉及粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、金屬冶煉作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

（一）企業(yè)“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況，企業(yè)安全隱患自查自糾自報(bào)情況，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患整改情況。

（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品。一是從現(xiàn)在起到明年6月份，要認(rèn)真按照國(guó)家、省《關(guān)于開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理的通知》要求，對(duì)照專項(xiàng)治理12個(gè)方面內(nèi)容，組織相關(guān)企業(yè)對(duì)特殊作業(yè)制度的修訂和執(zhí)行、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、作業(yè)人員培訓(xùn)教育、安全作業(yè)證管理等方面進(jìn)行全面檢查，將違規(guī)特殊作業(yè)作為“打非治違”的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊特殊作業(yè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。二是要針對(duì)冬季?；肥褂脝挝恍袠I(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化危化品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施防凍、防寒檢查，防止因儲(chǔ)罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，尤其要加大對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次，加強(qiáng)自動(dòng)控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，確保自動(dòng)控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。三是要嚴(yán)密組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行排查，切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.建筑施工。嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加大監(jiān)管力度，對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目的動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備安裝、起重機(jī)械設(shè)備、腳手架搭設(shè)、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)方案以及防止高處墜落、防火、防觸電等安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。要督促企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)隱患治理，防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。要針對(duì)冬季施工困難多、農(nóng)民工返鄉(xiāng)心切、趕工期現(xiàn)象普遍、工人情緒不穩(wěn)定等特點(diǎn)，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，遇有惡劣天氣立即停止室外作業(yè)。同時(shí)，要抓好供水、排水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)備工程的安全管理。

3．人員密集場(chǎng)所消防。冬季氣候干燥，用火用電增多，是火災(zāi)事故高發(fā)期。要組織發(fā)動(dòng)各單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，重點(diǎn)抓好公共娛樂(lè)場(chǎng)所、加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域和學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全大檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故，特別要高度重視人員密集型企業(yè)消防安全檢查。要嚴(yán)格控制大型集會(huì)、煙花燃放等活動(dòng)，落實(shí)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故。

4．交通運(yùn)輸。一是要深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全工作的重要指示，加強(qiáng)危爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用各環(huán)節(jié)安全管理，強(qiáng)力推動(dòng)寄送物流企業(yè)落實(shí)寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)試、后封箱，寄送物流活動(dòng)100%實(shí)名制，郵件、快件100%通過(guò)X光機(jī)安檢制度，防止發(fā)生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁，交警部門要開(kāi)展交通安全大檢查，認(rèn)真排查治理公路

安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”（超載超限超速和酒后、疲勞駕駛）等嚴(yán)重交通違法行為。三是公安、教育等部門要加強(qiáng)校車的安全管理，摸清校車安全管理工作的現(xiàn)狀，落實(shí)各項(xiàng)校車安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種潛在的不安全因素，盡快消除隱患。5．煙花爆竹。安全管理人員持證上崗情況；專店、專柜依法經(jīng)營(yíng)情況；儲(chǔ)存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；零售點(diǎn)違規(guī)儲(chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈行為整治情況。

6．特種設(shè)備。對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，嚴(yán)查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行和液化氣鋼瓶的管理。

7．風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)。要突出抓好工業(yè)企業(yè)動(dòng)火、粉塵、有限空間、高溫液態(tài)金屬等風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)的安全管理。對(duì)存在高溫液態(tài)金屬作業(yè)的企業(yè)，要重點(diǎn)督促加強(qiáng)檢查維修作業(yè)和非常態(tài)生產(chǎn)時(shí)段作業(yè)的安全管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)存在粉塵作業(yè)的企業(yè)，要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求，開(kāi)展“回頭看”排查；對(duì)存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，要確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)條件、嚴(yán)格委外作業(yè)管理和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練等方面，督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾。

同時(shí)，水利、非煤礦山、拆船、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)冬季的季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。各企業(yè)和相關(guān)單位要根據(jù)通知要求，制定工作計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)各階段的相關(guān)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)副主任徐玉山任組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為組員。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，把這次大檢查作為實(shí)施“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要措施，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

（二）創(chuàng)新方式，嚴(yán)格檢查。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，運(yùn)用好“四不兩直”、“專家問(wèn)診”等方式開(kāi)展檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)區(qū)安委辦采取強(qiáng)制措施督促整改。要加大行政執(zhí)法力度推進(jìn)隱患整改，對(duì)拒不整改隱患的企業(yè)，要移交市相關(guān)部門立案查處。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)打非治違行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管治理。

（三）加強(qiáng)值守，突出防范。各相關(guān)單位和企業(yè)要高度重視帶班、值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制，重要崗位實(shí)行雙崗制。進(jìn)一步健全完善事故信息報(bào)告機(jī)制，全面做好“兩節(jié)”期間事故信息的接報(bào)和處置工作，確保信息報(bào)送渠道暢通。

（四）完善預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)。要完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)程序和應(yīng)對(duì)處置措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施和人員密集場(chǎng)所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查督導(dǎo)，確保組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣和突況的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，完善信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高事故防范和應(yīng)急處置能力，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

各相關(guān)單位要將開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況于2016年2月20日前報(bào)區(qū)安委辦。

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關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；關(guān)鍵；要點(diǎn)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.070

實(shí)施科學(xué)合理穩(wěn)妥有效的安全管理，是有效防范事故、提升管理水平的重要途徑。在科學(xué)管理中要充分依靠有針對(duì)性、系統(tǒng)性的程序，把安全管理落實(shí)到每一個(gè)基層單位、每一名干部職工、每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，才能真正滲透至日常工作的每個(gè)細(xì)節(jié)中去，才能保證企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

1 組織安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵必須切實(shí)可行、行之有效，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)采取切實(shí)有力、斷然有效的分析、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

一要建章立制。煤礦各職能科室要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和隱患排查治理、重大隱患管控等相關(guān)制度，補(bǔ)齊“短板”，堵塞漏洞。

二要嚴(yán)格安全管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“關(guān)口前移、重心下移”的要求，以身作則，親力親為，帶頭深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入一線，放下架子、撲下身子，將安全工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化弱點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓好現(xiàn)場(chǎng)措施、制度以及各崗位操作流程的落實(shí)。

三要嚴(yán)格過(guò)程管理。變被動(dòng)管理、事后管理為事先、事中管理，狠抓生產(chǎn)細(xì)節(jié)的流程監(jiān)控，嚴(yán)抓生產(chǎn)過(guò)程的安全掌控，細(xì)抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管控，做好六預(yù)（預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控）工作，全面抓好施工操作過(guò)程中的監(jiān)督管理。

四要嚴(yán)格制度執(zhí)行。要充分發(fā)揮制度的約束性、強(qiáng)制性作用，既要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究、違章處罰等制度，嚴(yán)厲查處“三違”行為，做到鐵制度、剛執(zhí)行，從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追究、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)兌現(xiàn)。

2 組織安全生產(chǎn)的要點(diǎn)

煤礦安全生產(chǎn)管理不外乎在法律法規(guī)和上級(jí)會(huì)議及文件的貫徹落實(shí)、安全制度建設(shè)和執(zhí)行、安全主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、教育培訓(xùn)、安全投入、技術(shù)保障、應(yīng)急管理、災(zāi)害防治、事故教訓(xùn)吸取等方面的問(wèn)題。

（1）嚴(yán)守法律法規(guī)，遵章依法管理。每一個(gè)煤礦企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)建立健全以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上要完善各基層單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備齊全技術(shù)、管理、生產(chǎn)等專業(yè)人才，系統(tǒng)性按章管理，依法辦事，及時(shí)修善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)保障管理規(guī)定，嚴(yán)格按照安全規(guī)程依法組織生產(chǎn)。

（2）強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、紅線意識(shí)、底線思維，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以強(qiáng)化落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、落實(shí)整改措施、嚴(yán)防事故發(fā)生為目的，以抓鐵留痕、踏石留印的力度，深排細(xì)查安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，嚴(yán)格安全措施，落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展自查自改，不斷提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。

（3）抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)聯(lián)到企業(yè)的生存，涉及到職工的健康，因此必須從實(shí)際出發(fā)，抓住安全關(guān)鍵，突出管理重點(diǎn)。從生產(chǎn)技術(shù)、資金投入、教育培訓(xùn)、機(jī)電設(shè)備、隱患排查、企業(yè)管理、后勤保障、經(jīng)營(yíng)管理等方面切實(shí)抓好分工、組織和考核。探索推行安全預(yù)想、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等管理方法，加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、安撤和放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，強(qiáng)化職工自?；ケ＃行Х婪读阈鞘鹿?。細(xì)化井上下各重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)照本崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)排查，根據(jù)防范措施整改落實(shí)，做到“三預(yù)”（事前預(yù)想、事中A控、事后預(yù)評(píng)），實(shí)現(xiàn)6個(gè)零安全管理目標(biāo)（人身安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零）。強(qiáng)化9個(gè)薄弱時(shí)段管理：人員調(diào)整變動(dòng)時(shí)、安全周期變化時(shí)、生產(chǎn)技術(shù)更新時(shí)、工作緊張困難時(shí)、精力不足疲勞時(shí)、時(shí)間地點(diǎn)變化時(shí)、工作交接班時(shí)、重大節(jié)慶活動(dòng)時(shí)、人際關(guān)系變化時(shí)。

（4）強(qiáng)化措施得力，履行監(jiān)督到位。任何管理都離不開(kāi)具體措施，而有了措施就必須監(jiān)督執(zhí)行到位，才能產(chǎn)生實(shí)效。措施的生命力在于落實(shí)，只有真正將措施落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)才能既保證措施的可行性，又保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。一是要加強(qiáng)各項(xiàng)措施、規(guī)程、制度的落實(shí)；二是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；三是要強(qiáng)化安監(jiān)人員的安全監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格措施執(zhí)行，減少事故發(fā)生；四是要強(qiáng)化事故教訓(xùn)的吸取，讓責(zé)任人和責(zé)任單位受到深刻的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制同類事故發(fā)生，真正做到有章必循、有法必依，把安全事故消滅在蔭牙狀態(tài)中。

（5）適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在礦井生產(chǎn)組織過(guò)程中，對(duì)于重點(diǎn)工程、困難時(shí)期、特殊季節(jié)要?jiǎng)訂T相關(guān)干部職工，全力以赴、攻堅(jiān)克難，搞好不同時(shí)期的大整改、大會(huì)戰(zhàn)。在綜放工作面的安撤工程、初次放頂、老頂來(lái)壓、縮（擴(kuò)）面、過(guò)斷層、周期來(lái)壓、臨近停采線等期間，在掘進(jìn)工作面開(kāi)門、過(guò)斷層、大斷面、巷道修復(fù)等環(huán)節(jié)，在地質(zhì)條件變化，現(xiàn)場(chǎng)施工組織困難時(shí)期，在“雨季三防”、“冬季四防”特殊季節(jié)時(shí)期，要適應(yīng)不同時(shí)期、不同條件下的變化，采取有力應(yīng)對(duì)舉措，超前考慮、周密計(jì)劃、重點(diǎn)部署，強(qiáng)化督導(dǎo)，保障有力，全面打好攻堅(jiān)。

針對(duì)零星工程、零散作業(yè)人員管理，要制定強(qiáng)有力的管理規(guī)定，嚴(yán)格備案和開(kāi)工審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核，切實(shí)做到“四個(gè)一”（一工程一規(guī)程、一規(guī)程一會(huì)審、一工程一流程、一工程一簽字備案編號(hào)）。

（6）挖掘安全潛力，探索管理思路。安全管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，煤礦管理又有著鮮明的行業(yè)特征，所以也具有一定的規(guī)律性、特殊性。因此，作為煤礦企業(yè)的安全管理者，還必須在實(shí)際工作中挖掘安全潛力，探索管理思路，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)的條件，加大安全投入，全面改善礦井的軟、硬件設(shè)施，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

煤礦安全生產(chǎn)在管理過(guò)程中是有一定的特點(diǎn)和流程，只有在實(shí)踐中不斷豐富，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，完善安全管理程序，強(qiáng)化安全管理重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)指導(dǎo)，就能保障礦山企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】房屋建筑冬季施工措施

我們知道，在工程建設(shè)施工過(guò)程中，受自然氣候條件的影響，加之工程建設(shè)的進(jìn)度需要，有時(shí)不可避免的要進(jìn)行冬期施工。但是在冬季水結(jié)冰凝固時(shí)，水化作用停止，而且水結(jié)冰凝固時(shí)，體積會(huì)膨脹，將破壞混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，導(dǎo)致混凝士結(jié)構(gòu)松散破壞，因此應(yīng)采取措施加以保護(hù)方能施工。

山西潞安集團(tuán)常村煤礦安全教育培訓(xùn)中心工程，建筑面積14801m?，占地面積2956 m?，地下一層，地上五層，框架結(jié)構(gòu)，建筑高度20.4m，四、五層主體結(jié)構(gòu)及天井部分框架結(jié)構(gòu)施工過(guò)程已進(jìn)入當(dāng)?shù)囟炯竟?jié)，施工溫度穩(wěn)定低于5℃。根據(jù)該工程施工過(guò)程中的各項(xiàng)工藝操作事宜，總結(jié)如下冬季施工特點(diǎn)及技術(shù)措施。

1、冬季高層建筑房屋施工的特點(diǎn)

在我國(guó)北方地區(qū)，冬季施工由于施工條件及環(huán)境因素限制，是工程質(zhì)量事故的多發(fā)時(shí)間段，尤以混凝土工程居多，且混凝土分項(xiàng)工程質(zhì)量事故出現(xiàn)具有隱蔽性、滯后性等特性。即工程是冬季施工完成的，質(zhì)量問(wèn)題大多數(shù)在春季氣溫回暖后才開(kāi)始暴露出來(lái)，因而給質(zhì)量問(wèn)題處理帶來(lái)很大的難度，輕者進(jìn)行修補(bǔ)，重者需要拆除重新施工，不僅給工程施工帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且影響工程的使用壽命。冬季施工的計(jì)劃性和準(zhǔn)備工作時(shí)間性強(qiáng)。這是由于準(zhǔn)備工作的時(shí)間短，技術(shù)要求復(fù)雜。往往有一些質(zhì)量事故的發(fā)生，都是由于準(zhǔn)備階段某一環(huán)節(jié)的疏忽或遺漏，倉(cāng)促施工造成的。

2、冬季高層建筑房屋主要施工技術(shù)

2.1 樁基工程（本工程無(wú)樁基，此處為本人參考其他工程而著）

冬季混凝土灌注樁的施工應(yīng)采取加熱原材料和摻防凍劑的方法進(jìn)行，混凝土灌注溫度不得低于5攝氏度.當(dāng)混凝土樁身位于凍土層內(nèi)時(shí)，砼澆筑后頂部應(yīng)覆蓋保溫，保證砼強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的80%之前不得受凍。

2.2 土方工程

土層在冬季，由于低溫凍結(jié)，將變得堅(jiān)硬，挖掘困難，施工費(fèi)用比常溫時(shí)高，所以新開(kāi)工項(xiàng)目的土方及基礎(chǔ)工程應(yīng)盡量搶在冬季施工前完。必須進(jìn)行冬期開(kāi)挖的土方，要因地制宜地確定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案和制定切實(shí)可行的技術(shù)措施，做到挖土快，基礎(chǔ)施工快，回填土快。地基土以覆蓋草墊或棉被保溫為主，對(duì)大面積土方開(kāi)挖應(yīng)采取翻松表土、耙平法進(jìn)行防凍，松土深度30-40cm。冬期施工期間，若基槽開(kāi)挖后不能馬上進(jìn)行基礎(chǔ)施工，應(yīng)按設(shè)計(jì)槽底標(biāo)高預(yù)留300mm余土，便于清槽作基礎(chǔ)。一般氣溫0℃至-l0℃覆蓋二層草墊或棉被，-l0℃以下覆蓋三至四層草墊或棉被?；彝翂|層可在氣溫不低于-l0℃時(shí)施工，但必須采取保溫措施，使基槽、素土、白灰不受凍，白灰施工時(shí)應(yīng)采取隨悶、隨篩、隨拌、隨夯，隨覆蓋的“五隨”措施，當(dāng)天夯實(shí)后并覆蓋草墊或棉被二至三層以便保溫。

2.3 砌筑工程

冬季施工期間的砌筑工程主要是采用抗凍砂漿法施工。防凍劑的摻量應(yīng)根據(jù)氣溫和實(shí)驗(yàn)配合比實(shí)施。當(dāng)室外大氣溫低于-l0℃及施工上需要時(shí)，應(yīng)對(duì)原材料進(jìn)行加熱，應(yīng)優(yōu)先加熱水，當(dāng)滿足不了熱工計(jì)算的溫度時(shí)，再進(jìn)行砂子加熱，但要注意水溫不得超過(guò)80℃，砂子溫度不得超過(guò)40℃，水泥不可加熱，但應(yīng)放在溫度不低于0℃得室內(nèi)。砌筑砂漿使用溫度如下：當(dāng)氣溫在-l0℃以內(nèi)，在-l0℃―-20℃時(shí)，為+l0℃。攪拌好得砂漿要注意運(yùn)輸、存放、使用時(shí)的溫度損失，最好隨用隨拌。操作上應(yīng)按照“三一”砌筑法砌筑?；铱p應(yīng)控制在l0mm以內(nèi)，磚砌體在當(dāng)日施工完畢后，必須在表面覆蓋保溫材料。磚上冰、霜、雪要清除干凈，一般不得澆水，冬季施工砌筑工程不可采用無(wú)熟料水泥，不得使用白灰砂漿或粘土砂漿，砂子要清除冰塊。每日砌筑后，應(yīng)及時(shí)在砌筑表面進(jìn)行保護(hù)性覆蓋，砌筑表面不得留有砂漿。

2.4 鋼筋工程

冬期鋼筋施工最主要的是鋼筋的焊接，焊接質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程結(jié)構(gòu)的安全。冬期進(jìn)行鋼筋焊接，影響因素較多，鋼筋焊接前必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖┕l件、氣溫狀況進(jìn)行試焊，試焊時(shí)先根據(jù)氣溫狀況調(diào)整焊接參數(shù)及焊接工藝，焊接參數(shù)和工藝確定后，再進(jìn)行試焊，試焊的焊件送實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)，合格后再進(jìn)行批量焊接。

焊條和焊劑的質(zhì)量控制。焊劑和焊條在冬期運(yùn)輸、保存過(guò)程中極易受潮，使用受潮的焊劑或焊條會(huì)造成焊接熔池中混入氣體停留在焊肉中造成氣孔，影響焊接接頭質(zhì)量。在使用焊條或焊劑時(shí)，要按說(shuō)明書(shū)的要求對(duì)焊條或焊劑進(jìn)行烘焙，干燥后再使用。

2.5 混凝土工程

冬季條件下灌注的混凝土，在遭受凍結(jié)之前，采用普通硅酸鹽水泥配置的混凝土其臨界抗凍強(qiáng)度不低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的30%，cis及以下的混凝土其抗壓強(qiáng)度未達(dá)到5Mpa前，不得受凍。在充水凍融條件下使用的砼，開(kāi)始受凍時(shí)的強(qiáng)度不低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的70%。為減少、防止混凝土凍害，選用較小的水灰比和較低的坍落度，以減少拌合用水量，此時(shí)可適當(dāng)提高水泥標(biāo)號(hào)，水泥標(biāo)號(hào)不底于P.0 32.5。當(dāng)混凝土摻用防凍劑（外加劑）時(shí)，其試配強(qiáng)度較設(shè)計(jì)強(qiáng)度提高一個(gè)等級(jí)。在鋼筋混凝土中禁止摻用氧鹽類防凍劑，以防止氯鹽銹蝕鋼筋。拌合設(shè)備應(yīng)進(jìn)行防寒處理，設(shè)置在溫度不低于10℃的暖棚內(nèi)。拌制砼前及停止拌制后用熱水洗刷拌合機(jī)滾筒。拌制砼時(shí)，砂石骨料的溫度保持在0℃以上，拌合用水溫度不低于5℃。必要時(shí)，先將拌合用水加熱。當(dāng)加熱水不能滿足拌合溫度時(shí)，可再將骨料均勻加熱。砼在運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)快裝快卸，避免中途轉(zhuǎn)運(yùn)或受阻，運(yùn)送中覆蓋保溫被防寒。當(dāng)拌制的混凝土出現(xiàn)坍落度減小或發(fā)生速凝現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)進(jìn)行重新調(diào)整拌和料堤的加熱溫度。拌制摻用外加劑的混凝土?xí)r，當(dāng)外加劑為粉劑時(shí)，可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時(shí)投入。當(dāng)外加劑為液體，使用前按要求配置成規(guī)定溶液，然后根據(jù)使用要求，用規(guī)定濃度溶液再配置成施工溶液。各溶液分別放置于有明顯標(biāo)志的容器內(nèi)，不得混淆。同時(shí)由于冬季氣溫較低，水泥的水化反應(yīng)遲緩，致使?jié)矒v作業(yè)過(guò)后很長(zhǎng)時(shí)間（一般5小時(shí)之后）才能進(jìn)行最后一道抹面工作。

2.6 鋼結(jié)構(gòu)工程

鋼結(jié)構(gòu)工程施工中高強(qiáng)螺栓連接。高強(qiáng)螺栓連的好壞是影響鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量的一個(gè)重要因素，高強(qiáng)螺栓產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中扭矩系數(shù)是常溫下的標(biāo)定值，影響扭矩系數(shù)的因素很多，如環(huán)境溫度、終擰時(shí)間、擰緊速度等，尤其是環(huán)境溫度的影響最大，一般情況下，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中扭矩系數(shù)是常溫下的標(biāo)定值，在負(fù)溫下要重新標(biāo)定，否則，仍按說(shuō)明書(shū)給的值控制，有可能使螺栓產(chǎn)生的拉應(yīng)力不足，降低結(jié)構(gòu)的安全度，或?qū)е侣菟〝Q緊，影響結(jié)構(gòu)的安全度。冬期進(jìn)行負(fù)溫焊接。冬期負(fù)溫焊接和常溫有很大的區(qū)別，在焊接時(shí)要對(duì)焊工進(jìn)行培訓(xùn)，掌握負(fù)溫下的焊接操作規(guī)程，并說(shuō)明要求對(duì)焊條進(jìn)行烘焙，干燥后再使用，才能保證焊接質(zhì)量，確保結(jié)構(gòu)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧忠良.加強(qiáng)施工控制管理【U】，廣西城鎮(zhèn)建設(shè).2003，6：22-23.

[2]全裕利.房屋建筑施工質(zhì)量管理【Ⅱ】，湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2005

篇7

大家好！

剛才，我們收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了2008年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感

今年以來(lái)，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

1—11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災(zāi)事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無(wú)傷亡；海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業(yè)事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。

雖然我市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問(wèn)題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過(guò)一次塌方，云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，沒(méi)有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場(chǎng)山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過(guò)一次塌方，短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí)，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn)，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全[你閱讀的文章來(lái)自：]員及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn)；12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè)；12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)差，對(duì)什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來(lái)，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒(méi)有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說(shuō)明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

2008年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時(shí)間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來(lái)。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問(wèn)題，按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。

二、注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

11月12日，市政府召開(kāi)了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說(shuō)三起事故的發(fā)生就說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒(méi)上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：

一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè)，決不能心慈手軟。

二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。

三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無(wú)“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場(chǎng)塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過(guò)后開(kāi)工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過(guò)程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象；積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開(kāi)采。到2005年，全市年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上采石企業(yè)才具備開(kāi)采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開(kāi)采。

四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開(kāi)展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開(kāi)展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無(wú)”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。

三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針

抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全。

二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）有關(guān)通知精神，切實(shí)開(kāi)展好安全評(píng)估（評(píng)價(jià)）工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估（評(píng)價(jià)），要確保達(dá)到100％。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來(lái)這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目（工程），依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書(shū)督促整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。2008年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100％。

篇8

今天會(huì)議主要任務(wù)是，全面總結(jié)20__年全縣安全生產(chǎn)工作，深刻分析當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作，全力以赴確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，大家學(xué)習(xí)了省政府的有關(guān)文件，縣安委辦繼業(yè)主任通報(bào)了20__年全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言，我完全贊成。下面，受夏縣長(zhǎng)委托，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦，大意不得

20__年，全縣的安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，強(qiáng)化宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和日常檢查、督查，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降，降幅在9%-63％之間，事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)控制數(shù)以內(nèi)，多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)了好的勢(shì)頭，安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的結(jié)果，也是全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果，在此，我代表縣委、縣政府向各位并通過(guò)你們向全縣安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其是前幾天（1月6日），發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故，更是為20__年全縣的安全生產(chǎn)敲響了警鐘！

一是事故總量依然較大，尤其是道路交通事故總量較大，事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制。全縣道路里程長(zhǎng)，不少路段路況較差，通村水泥路坡陡彎急，遇到雨雪等惡劣天氣，極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故，但梅、響兩庫(kù)港彎多，碼頭基礎(chǔ)條件差，農(nóng)民自備船安全等級(jí)低，安全措施又不到位，違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止，稍有不慎，極易發(fā)生群死群傷事故。

二是部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全意識(shí)較為淡薄，非法生產(chǎn)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長(zhǎng)通報(bào)的斑竹園加油站事故，就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)安全措施，讓悲劇不再重演。

三是一些公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所的安全設(shè)施比較缺乏，重大事故隱患整改的經(jīng)費(fèi)投入不足。

四是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止，非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，低價(jià)中標(biāo)，安全網(wǎng)、安全笆等安全設(shè)施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產(chǎn)工作往往被動(dòng)應(yīng)付、流于形式，給安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)帶來(lái)了難度。

五是全縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹形勢(shì)不容樂(lè)觀。通過(guò)縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和近期縣年終安全生產(chǎn)檢查考評(píng)情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，盡管一部分人已經(jīng)有關(guān)部門打擊和處理了，但是一方面，由于打擊和處理不是完全到位，威懾作用尚不明顯；另一方面，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長(zhǎng)效機(jī)制措施落實(shí)上還沒(méi)有完全到位。隨著銷售旺季的到來(lái)，全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山，有15家尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》，不少礦山邊建設(shè)、邊申報(bào)、邊生產(chǎn)，超層越界開(kāi)采時(shí)有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè)，邊坡不穩(wěn)，安全防護(hù)措施不到位，粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴(yán)重，部分地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立，機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急設(shè)備等安全措施不到位，嚴(yán)重威脅著職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

七是在人員密集場(chǎng)所消防方面，消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱，少數(shù)企業(yè)消防安全意識(shí)仍然淡薄，人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練仍需加強(qiáng)，全縣消防火災(zāi)隱患多，整改難度較大。

此外，在電力、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營(yíng)、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)

域也或多或少存在這樣那樣的問(wèn)題，安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。只有切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，不斷提高安全保障水平，大幅度降低事故總量，有效遏制重特大事故發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，通過(guò)嚴(yán)格自查，嚴(yán)加整改，真正把安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，抓出明顯成效。

二、必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，含糊不得

春節(jié)即將到來(lái)，人流、物流和運(yùn)輸流加大，加上天氣寒冷，在一些時(shí)間內(nèi)很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣，交通事故發(fā)生可能性會(huì)明顯增加；建筑、生產(chǎn)企業(yè)為趕工時(shí)、趕進(jìn)度，有時(shí)需要加班加點(diǎn)，容易造成施工人員疲勞，出現(xiàn)安全事故；隨著節(jié)日臨近，煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季，非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為也極可能反彈；節(jié)日期間，各種娛樂(lè)活動(dòng)劇增，加上冬季風(fēng)干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故。從歷年來(lái)看，從各類事故發(fā)生的時(shí)段分布規(guī)律來(lái)看，春節(jié)前后往往是各類安全事故的高發(fā)期。

越是到關(guān)鍵時(shí)期、重要時(shí)段，安全生產(chǎn)的任務(wù)越發(fā)艱巨，我們?cè)绞遣荒苁韬鏊尚浮⒙楸源笠狻８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作，精心組織，周密部署，加強(qiáng)防范。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“條塊管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作明確到具體措施，落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏，每項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。在這里再次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須自覺(jué)將思想、行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、作為意識(shí)，親自抓，負(fù)總責(zé)，必須明確專人抓，抓具體，做到守土有責(zé)，確保一方平安。對(duì)因落實(shí)不到位，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要強(qiáng)化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，要抓好安全生產(chǎn)，就必須齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用；有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合；工會(huì)、共青團(tuán)等組織要圍繞安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳，在樹(shù)立優(yōu)秀典型的同時(shí)，要加大對(duì)生產(chǎn)安全事故和違法行為查處情況曝光力度，引導(dǎo)企事業(yè)單位自覺(jué)做好安全生產(chǎn)工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一抓到底，及早解決，絕不能拖泥帶水，對(duì)的確不能立刻解決，需要聯(lián)合執(zhí)法的，要及時(shí)上報(bào)縣政府。總之，要通過(guò)落實(shí)職責(zé)，建立整體聯(lián)動(dòng)、快捷高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。

三要強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的行為主體，是最關(guān)鍵的責(zé)任主體，真正實(shí)現(xiàn)安全有序生產(chǎn)，最終要靠企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)要真正認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)不僅僅是對(duì)員工的生命負(fù)責(zé)，也是他們財(cái)產(chǎn)和自身發(fā)展的根本保障。對(duì)那些安全管理流于形式的企業(yè)，違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè)，行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管，依法加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。對(duì)違反法律的，要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。對(duì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)和監(jiān)理單位，要讓他們上“黑名單”，對(duì)上“黑名單”的企業(yè)，縣招投標(biāo)管理和有關(guān)部門要嚴(yán)禁市場(chǎng)準(zhǔn)入，從根本上、入口處杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、必須狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)，馬虎不得

一要認(rèn)真開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開(kāi)始，到春節(jié)前后，全縣將集中開(kāi)展20__年春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查，縣安委會(huì)要具體部署，安排人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及一些安全生產(chǎn)重要部位進(jìn)行專題的督促檢查。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，落實(shí)防范措施，對(duì)排查出來(lái)的重大問(wèn)題，要立即采取整改措施，確保事故隱患的消除。通過(guò)隱患整改，督促落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二要全面加強(qiáng)春運(yùn)工作和交通安全管理。再過(guò)幾天，我們又將迎來(lái)春運(yùn)。公安、交通、交警、海事、農(nóng)機(jī)等部門，要積極采取有力措施，疏堵結(jié)合，綜合整治，切實(shí)抓好春運(yùn)安全各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備檢查，確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài)；要加大源頭管理，嚴(yán)禁不符合安全條件、無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車輛投入春運(yùn)，禁止農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拖拉機(jī)和機(jī)動(dòng)三輪車載客，嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。對(duì)參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育，駕駛員人數(shù)要根據(jù)運(yùn)輸距離合理配備。要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控，對(duì)交通事故多發(fā)地段要認(rèn)真排查原因，設(shè)立安全警示標(biāo)志，增加安全防護(hù)設(shè)施。要切實(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控和行車秩序管理，增派執(zhí)勤人員，增加巡邏檢查密度，嚴(yán)禁超員、超速和駕駛員酒后駕車、無(wú)證駕駛。在縣城要特別加強(qiáng)貨運(yùn)三輪車、摩托車、電瓶車的管理，在農(nóng)村要特別重視農(nóng)用車、貨運(yùn)車管理。要依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重超載車輛，并妥善做好旅客分流和卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。要制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好大雪等惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

三要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸、商務(wù)、

質(zhì)監(jiān)、消防等部門要周密部署，密切配合，進(jìn)一步抓好?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全整治，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)停和取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，要徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)、加工設(shè)備和成品、半成品及原材料，從嚴(yán)查處涉案違法人員，構(gòu)成犯罪的要依法從重從快追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)單位也要認(rèn)真檢查，對(duì)存在安全隱患的，要立即責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉。四要扎實(shí)搞好非煤礦山安全監(jiān)管。目前，我縣非煤礦山企業(yè)個(gè)數(shù)占全市總量的三分之一以上，點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)條件差，安全監(jiān)管難度大，特別是不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題較為嚴(yán)重。有些企業(yè)只有探礦許可，沒(méi)有采礦許可、安全許可就進(jìn)行非法生產(chǎn)；有的企業(yè)在履行“三同時(shí)”手續(xù)過(guò)程中，建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，未經(jīng)驗(yàn)收而擅自組織生產(chǎn)；還有企業(yè)違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，“三超”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生各種生產(chǎn)安全隱患。這些現(xiàn)象都有可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。斑竹園鎮(zhèn)匯金石料場(chǎng)“1.6”事故就是一個(gè)警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)監(jiān)管單位和非煤礦山企業(yè)要深刻汲取教訓(xùn)，針對(duì)自身存在的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，縣安委會(huì)要組織人員對(duì)全縣非煤礦山開(kāi)展一次全面檢查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，該處罰的處罰，該停業(yè)整改的堅(jiān)決停業(yè)整改，該關(guān)閉的及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府關(guān)閉，決不含糊、決不手軟。

五要認(rèn)真抓好冬季火災(zāi)防范和消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安消防部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑物，特別是大中型建筑、車站、商場(chǎng)、各類市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、寺廟等人員密集場(chǎng)所的消防檢查，要嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)格整治、嚴(yán)加防范。對(duì)查出隱患，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改到位，嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管。建設(shè)等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理，切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作，杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的行為發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全檢查，強(qiáng)化對(duì)施工單位、監(jiān)理單位合同管理，堅(jiān)決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包的行為，堅(jiān)決禁止無(wú)施工資質(zhì)單位掛靠承攬工程，堅(jiān)決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包行為，切實(shí)維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域施工安全。

篇9

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神和區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，汲取印臺(tái)區(qū)鵬輝煤礦機(jī)電火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保秋冬季節(jié)，特別是十七屆五中全會(huì)期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,區(qū)政府決定在全區(qū)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，切實(shí)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的各項(xiàng)措施，通過(guò)全面、深入的檢查，進(jìn)一步落實(shí)政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、消防等領(lǐng)域。

檢查的主要內(nèi)容是：

煤礦：一是要重點(diǎn)檢查機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)中的電纜是否為礦用阻燃電纜；開(kāi)關(guān)的短路、過(guò)流等整定值是否符合要求；各種保護(hù)是否齊全；皮帶綜保是否運(yùn)行可靠，皮帶是否為阻燃皮帶；礦井所有機(jī)電設(shè)備是否具有MA標(biāo)志，檢修后是否符合防爆要求等。二是要檢查資源整合礦井安全設(shè)施“三同時(shí)”。所有資源整合礦井，必須按照先關(guān)閉后整合的要求，嚴(yán)格履行安全設(shè)施“三同時(shí)”，并按照相關(guān)程序進(jìn)行審查，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)。對(duì)未履行審批手續(xù)的、不按批準(zhǔn)方案施工的、以基建技改為名非法生產(chǎn)的、未按審計(jì)施工的、未按程序驗(yàn)收合格擅自生產(chǎn)的，要立即停止施工、停止生產(chǎn)，對(duì)違規(guī)違法的行為要認(rèn)真查處，從嚴(yán)從重處理。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市有關(guān)文件精神，加快煤礦關(guān)閉整合力度。要按照行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整合煤礦責(zé)任制及各項(xiàng)安全管理制度的貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、人員培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)管理情況以及領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

非煤礦山：督促非煤礦山企業(yè)制定和完善各項(xiàng)制度規(guī)定，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)排渣場(chǎng)、采場(chǎng)等重要場(chǎng)所和部位的日常檢查，加強(qiáng)對(duì)民爆物品領(lǐng)用環(huán)節(jié)管理，做好防洪、防雷電、防坍塌工作，確保設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行。

危險(xiǎn)化學(xué)品：針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、泄漏和爆燃等特殊情況，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及重大危險(xiǎn)源的檢查和監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施；公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查。從資質(zhì)認(rèn)定、培訓(xùn)考核、持證上崗、車況檢查、運(yùn)輸核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)著手，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理，嚴(yán)禁超載、超限，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的全面檢查，嚴(yán)格駕駛員和押運(yùn)員的安全管理,加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保行車安全。

煙花爆竹：嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格配送制度，嚴(yán)禁超庫(kù)容存放。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)許可制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類非法違規(guī)行為的打擊力度，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，確保煙花爆竹安全。

道路交通：加強(qiáng)對(duì)道路交通領(lǐng)域的安全監(jiān)管和路面執(zhí)法。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要增加對(duì)道路交通和運(yùn)輸單位的安全檢查頻次，尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段以及車流密集路段的監(jiān)督檢查，整頓道路交通秩序，及時(shí)消除道路隱患。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，督促其嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī)，確保安全行駛。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和客運(yùn)車輛車況檢查和維護(hù)保養(yǎng)，要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在中心城區(qū)的限駛措施，堅(jiān)決防止車輛自燃或危化品燃燒、爆炸、泄漏、中毒等事故。

民爆物品：民爆物品重點(diǎn)檢查民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)的安全保障措施情況，加強(qiáng)領(lǐng)、用、退流通環(huán)節(jié)的安全管理。

建筑施工：嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，按照安全操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)大型基坑工程、腳手架支架、臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電設(shè)備、手持電動(dòng)工具等方面安全檢查，加強(qiáng)防水施工作業(yè)的監(jiān)督管理。建筑施工單位要配置必要的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施設(shè)備，杜絕疲勞作業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保管理到位。

公眾聚集場(chǎng)所消防：對(duì)商（市）場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急通訊和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。旅游景區(qū)要制定防踩踏應(yīng)急措施，緊急撤離預(yù)案，加強(qiáng)旅游設(shè)備設(shè)施檢查，確保游客安全。

其他行業(yè)也要按照各自的監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次檢查采取企業(yè)自查與部門檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，具體分工如下：

第一組：由區(qū)煤炭局牽頭，國(guó)土分局、公安分局、區(qū)安監(jiān)局、黃堡鎮(zhèn)參加，重點(diǎn)檢查煤礦安全。

第二組：市交警一大隊(duì)牽頭，區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局參加，重點(diǎn)檢查道路交通、農(nóng)機(jī)及客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)（站）安全。

第三組：由區(qū)安監(jiān)局牽頭，公安分局、國(guó)土分局參加，重點(diǎn)檢查非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全。

第四組：由公安分局牽頭，區(qū)煤炭局、區(qū)安監(jiān)局參加，重點(diǎn)檢查民爆物品安全。

第五組：由公安分局牽頭，區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文體局參加，重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所安全。

第六組：由區(qū)教育局牽頭，區(qū)城建局參加，重點(diǎn)檢查學(xué)校安全。

第七組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，質(zhì)監(jiān)分局、工商分局參加，重點(diǎn)檢查食品、藥品安全。

第八組：由區(qū)農(nóng)林局牽頭，森林防火有關(guān)成員單位參加，重點(diǎn)檢查森林防火安全。

第九組：由區(qū)城建局牽頭，區(qū)質(zhì)監(jiān)局參加，重點(diǎn)檢查建筑施工安全。

第十組：由質(zhì)監(jiān)分局牽頭，重點(diǎn)檢查壓力容器和特種設(shè)備安全。

第十一組：由區(qū)文體局牽頭，質(zhì)監(jiān)分局參加，重點(diǎn)檢查旅游景點(diǎn)安全。

第十二組：由區(qū)水務(wù)局牽頭，重點(diǎn)檢查水庫(kù)、水利建設(shè)工程安全。

其他各級(jí)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。在各級(jí)各部門檢查的基礎(chǔ)上區(qū)安委會(huì)將成立督查組，對(duì)此次檢查情況進(jìn)行督查。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。各級(jí)各部門要高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，對(duì)轄區(qū)和所屬行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面自查。各相關(guān)部門要密切配合、相互支持，形成合力，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開(kāi)展安全隱患自查自改活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)。

2、積極防范，加強(qiáng)整改。各單位要把這次安全大檢查與深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，在深入集中排查事故隱患整改的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，能整改的立即責(zé)令整改，對(duì)一時(shí)不能整改的，要指定專人負(fù)責(zé)，規(guī)定整改期限，抓緊消除隱患。做到不漏一家單位，不留一處死角，確保成效。

3、嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)。各檢查組要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓落實(shí)，對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患要嚴(yán)格落實(shí)治理責(zé)任，對(duì)于拒不整改的或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查不力、安全監(jiān)管不到位、工作失職、瀆職，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

篇10

1.1操作人員、管理人員的不安全因素。操作人員沒(méi)有接受嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，在工作過(guò)程中沒(méi)有持證上崗、違章作業(yè)，以及管理人員違章指揮、錯(cuò)誤判斷等都會(huì)引發(fā)事故。管理人員不能嚴(yán)格管理、無(wú)管理制度、無(wú)檢查制度、無(wú)懲罰制度等都是縱容事故發(fā)生的不安全因素。在我國(guó)重大火災(zāi)、爆炸事故中，絕大部分都是由于違章操作違章指揮造成的。例如：礦井提升機(jī)的操作，由于操作人員不能夠集中精力、謹(jǐn)慎操作，而發(fā)生的礅罐、過(guò)卷事故也數(shù)不勝數(shù)。因此，在生產(chǎn)作業(yè)中，保持作業(yè)人員良好的精神狀態(tài)是避免重大危險(xiǎn)事故的重要環(huán)節(jié)。

1.2工作環(huán)境條件的不安全因素。在煤礦建設(shè)工程中，工作環(huán)境比較簡(jiǎn)陋，經(jīng)常遭遇惡劣氣候，部分設(shè)備處于連續(xù)工作狀態(tài)，這些都會(huì)給設(shè)備和工作人員帶來(lái)危害。例如：冬季，在北部地區(qū)施工，由于氣候寒冷，積雪不化，致使穩(wěn)車液壓油缸上凍，穩(wěn)車不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也會(huì)造成安全事故。在建設(shè)煤礦工程過(guò)程中，需要安裝調(diào)試井下變配電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、風(fēng)機(jī)時(shí)，避免環(huán)境因素引發(fā)工程事故。

2設(shè)備安全管理在煤建工程中的重要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)追求的是效益，安全生產(chǎn)是企業(yè)取得效益的保障，也是前提條件。施工設(shè)備的好與壞會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)效益，如果施工設(shè)備能安全的運(yùn)行，會(huì)提高生產(chǎn)效益，反之會(huì)降低生產(chǎn)效益，平時(shí)的設(shè)備檢修、維護(hù)或使用不當(dāng)，會(huì)使設(shè)備的維修費(fèi)用增加，有時(shí)會(huì)造成設(shè)備的損壞，這樣即不能安全生產(chǎn)，又會(huì)增加維修成本，并且會(huì)影響正常的生產(chǎn)計(jì)劃，從而大大的增加了生產(chǎn)成本，使經(jīng)濟(jì)效益下降。設(shè)備的安全管理可以使項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)了解設(shè)備隱患及安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于項(xiàng)目工程設(shè)備的安全狀況進(jìn)行全面的掌握，同時(shí)對(duì)安全管理體系與措施進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防，規(guī)避可能造成的損失。從實(shí)踐證明，凡是重視設(shè)備安全管理工作的企事業(yè)單位，取得安全成績(jī)就顯著，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)大大增強(qiáng)。設(shè)備的安全管理可以為工程的質(zhì)量保駕護(hù)行。在煤炭行業(yè)中，無(wú)論是安全管理，還是審批制度都比較健全，在各種設(shè)備下井前，需要持有煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志和“防爆合格證”，并且與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和“煤礦安全規(guī)程”的規(guī)定相符合。對(duì)于保證煤礦工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量，這些規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。設(shè)備的安全管理可以保證工程的順利進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該把安全當(dāng)作系統(tǒng)工程來(lái)抓，施工中打著“抓管理、強(qiáng)安全、降成本、增效益”的口號(hào)，時(shí)刻都能看到安全這兩個(gè)字眼，這一切都是為安全生產(chǎn)提供保證，同時(shí)確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，避免造成人身傷亡，確保工程順利進(jìn)行，例如：在有爆炸危險(xiǎn)的新建煤礦中，安裝電氣設(shè)備時(shí)，如果作業(yè)不按照相關(guān)的安全規(guī)程進(jìn)行，可能就會(huì)造成火災(zāi)爆炸等，進(jìn)而毀壞設(shè)備，造成人員傷亡等，使新項(xiàng)目不能順利進(jìn)行。

3安全管理與進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制的關(guān)系

安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全來(lái)保證。安全是項(xiàng)目實(shí)施的客觀需要，如果不能安全施工，工程質(zhì)量不能保證，工程又怎么會(huì)有進(jìn)度，進(jìn)度應(yīng)該以安全作保障，有安全才會(huì)有進(jìn)度。安全施工，可以給工程帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，如果不能安全施工，投資又怎么會(huì)產(chǎn)生效益。因此安全與效益都是相互聯(lián)系、相互作用的。在安全管理中，抓好設(shè)備的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及管理制度，才可以減少安全事故的發(fā)生，保證進(jìn)度、投資、質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)和合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4在煤建工程中設(shè)備安全管理工作的內(nèi)容

煤建工程中，做好設(shè)備的安全管理，必須做到以下幾方面：

4.1設(shè)備操作規(guī)程要齊全，并嚴(yán)格執(zhí)行。施工中所用設(shè)備，都應(yīng)建立相應(yīng)的操作規(guī)程，確保使用人員遵守操作規(guī)程，全面貫徹交接班制度，對(duì)于各項(xiàng)運(yùn)行記錄要準(zhǔn)確填寫。

4.2設(shè)備檢修制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行，檢修人員應(yīng)該素質(zhì)良好，檢修記錄要認(rèn)真填寫。全面貫徹落實(shí)設(shè)備使用與維護(hù)原則，對(duì)于設(shè)備來(lái)說(shuō)，誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)維護(hù)，實(shí)行單人使用專責(zé)制，對(duì)設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，對(duì)于主要的管、線纜等裝置，實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制。

4.3完善設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度要嚴(yán)格執(zhí)行，在精度、效能方面，對(duì)主要重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行定期測(cè)試，同時(shí)做好記錄。如果發(fā)現(xiàn)精度、效能等降低，需要進(jìn)行調(diào)整或檢修。對(duì)于重點(diǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部位需要進(jìn)行日常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢，并做好相應(yīng)的記錄。對(duì)于防爆電氣設(shè)備、壓力容器和起吊設(shè)備等特種設(shè)備，其使用和管理要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)其進(jìn)行定期的檢測(cè)和預(yù)防性試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱患，必須更換或立即進(jìn)行處理。

4.4設(shè)備安全檢查制，有定期檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要定期對(duì)使用設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并填好檢查記錄，如有問(wèn)題立即整改。

4.5設(shè)備安全防護(hù)制度應(yīng)健全，執(zhí)行嚴(yán)格。

4.6特種設(shè)備安全技術(shù)教育制度健全，執(zhí)行嚴(yán)格。例如：防爆電氣設(shè)備、鍋爐、壓力容器、起吊設(shè)備、動(dòng)力變壓器、柴油機(jī)發(fā)電機(jī)等設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，精通業(yè)務(wù)，鉆石技術(shù)，做到“三懂”、“四會(huì)”。