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篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)電　安全管理　問題　對策

中圖分類號：TM7　文獻標識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)012-134-02

安全生產(chǎn)是涉及職工生命的大事，也是企業(yè)能否科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在近幾年的工作中，通過對影響和制約襄陽供電公司安全生產(chǎn)的因素進行了分析調(diào)查，思考了一些解決農(nóng)電安全管理的一些具體對策。

1　襄陽供電公司的安全重點分析

目前，襄陽電網(wǎng)以襄樊主網(wǎng)為依托，形成了110kv為骨干，35kv為主體的供電網(wǎng)絡(luò)。110kv變電站全部具有兩個電源點互為備用，并實現(xiàn)主變及線路各自投，35kv輸電線路形成環(huán)網(wǎng)，城區(qū)配電網(wǎng)已實現(xiàn)“手拉手”供電，發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的概率較低。

盡管中低壓配網(wǎng)于1999年進行了改造，但距今已運行10多年，其設(shè)備老化嚴重，隱患較多：部分35kv變電站10kv出線采用戶外設(shè)置，安全距離小，斷路器及隔離刀閘易銹蝕，故障率較高；10kv線路跨越鐵路、鐵路10kv自備線及高速公路較多，搶修時安全風(fēng)險較大；低壓電纜分支直接綁扎，無分支箱，檢修時不能就近掛接地線等。

一線員工素質(zhì)參差不齊，安全意識及技能不夠，同時由于人員數(shù)量及業(yè)務(wù)量等因素，習(xí)慣性違章仍然存在：低壓檢修負荷側(cè)不懸掛接地線；抄表時登高作業(yè)不系安全帶，無人扶梯，無人監(jiān)護；低壓帶電作業(yè)時，不使用全絕緣工具等等。

管理方面也存在：一線員工數(shù)量不足：基層班組安全活動針對性不強，安全學(xué)習(xí)落實不到每個員工：受師資的影響，切合實際的技能培訓(xùn)較少；外包工程不進行安全技術(shù)交底或者無記錄等等。

從以上分析，襄陽公司發(fā)生大面積停電的概率較小，而設(shè)備隱患普遍存在，行為性違章時有發(fā)生，管理性違章仍未杜絕，人身傷害的安全隱患較多，安全生產(chǎn)的重中之重是防止人身傷害事故的發(fā)生。

2　確保農(nóng)電安全管理的具體對策

2.1　堅持發(fā)展的觀念是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

中低壓配網(wǎng)設(shè)備隱患普遍存在，而且由于資金影響，不可能短期內(nèi)整改到位；一線員工人員缺乏也不可能短期補齊：職工技能參差不齊，不可能短期內(nèi)提高；安全意識薄弱，習(xí)慣性違章仍然存在也不可能立刻改變。所以，安全生產(chǎn)要用發(fā)展的觀念來思考，既要著眼現(xiàn)在。也要放眼未來，做到權(quán)宜之計和長久之策相結(jié)合。立足現(xiàn)在，采取有針對性的權(quán)宜之計：放眼未來，通過發(fā)展，解決根本存在的問題，夯實安全基礎(chǔ)，確保長治久安。

針對容易造成人身傷害的因素，立足現(xiàn)在，分析現(xiàn)狀，提煉出最直接最有效的十條防范措施，貫徹落實到每一個職工：針對觸電傷害，要把握做好“停電、驗電、掛接地線、懸掛警示牌，不見地線不干活”這個底線；針對誤操作要把握好“確保五防裝置完好；一人操作一人監(jiān)護”等底線。把這些底線綜合一起制定出襄陽公司的“十條紅線”，印發(fā)每個職工學(xué)習(xí)背誦，并抽查。由于分到每個崗位的“紅線”不超過六七條，所以落實到每個職工也就相對容易。而長久之策就是全面加強學(xué)習(xí)，落實各項要求，不但做到不發(fā)生人身傷害。而且做到不發(fā)生人身未遂。

針對一線員工安全技能不高的狀況，立足現(xiàn)在，強化領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，以彌補一線員工的技能不足?；鶎诱舅拜旊姴俊⒆冸姴可晕?fù)雜的工作，站所長、安全員、班長必須有一人到位；較大型工作，公司領(lǐng)導(dǎo)、生技部、安保部主任必須到位。而長久之策就是加強培訓(xùn)，通過員工的安全技能的提高保證安全。

引對習(xí)慣性違章仍然存在的狀況，立足現(xiàn)在，加強稽查，杜絕現(xiàn)場的習(xí)慣性違章。對站所的稽查，稽查隊要做到計劃工作100％稽查到位，對輸電部、變電部的計劃工作由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、生技部100％稽查到位。長久之策就是建設(shè)企業(yè)的安全文化，培養(yǎng)員工的安全意識，做到習(xí)慣性遵章。

針對中低壓設(shè)備隱患普遍存在，立足現(xiàn)狀就是：要把有限的資金放在整改影響人身安全的隱患、影響電網(wǎng)安全的緊急和重大缺陷上來；要把有限的精力放在整改那些資金投入不大，見效好的事情上來。長久之策就是加大資金投入，從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程入手，建設(shè)堅強電網(wǎng)，消滅裝置性違章。

2.2　堅持以人為本是抓好安全生產(chǎn)的核心

安全生產(chǎn)的主體是人，抓好安全的核心就是要堅持以人為本，通過加強管理者、業(yè)務(wù)骨干、一線員工的安全能力和安全意識來保證安全。

提高員工的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)基地現(xiàn)場舉辦培訓(xùn)班，通過理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)場演習(xí)，對貼近實際的典型作業(yè)進行標準化培訓(xùn)，提高了職工的技能，從而增強職工的凝聚力。

建立完善員工激勵機制。通過加強技術(shù)能手評選和技術(shù)比武工作，激勵員工提高學(xué)習(xí)興趣；推進績效管理，建立全員績效考核體系，激勵員工安心一線工作：拓展員工成長渠道，完善“首席員工”評選辦法，增加層次，實行動態(tài)考核，使之成為員工的第二成長渠道。

配備各類安全生產(chǎn)工器具。作業(yè)人員的違章行為在一定程度上與安全工器具的配置、質(zhì)量以及檢查有密切的關(guān)系。建立標準安全工器具室，實現(xiàn)了安全工器具的規(guī)范管理。定時檢查數(shù)量，確保配置齊備；及時更換不合格工器具，杜絕“帶病”工作：建立規(guī)范的管理制度，建立登記臺帳，落實管理人員，按時進行試驗。

解決職工的切身利益。只有解決了員工的切身利益，實現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展，才能保證職工安心工作。要解決職工的實際問題，對于生產(chǎn)一線職工提出的一些合理要求以及一些存在困難，認真對待，妥善解決，使職工能全身心的投入到安全生產(chǎn)中。

2.3　堅持系統(tǒng)全面是抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在全員、全方位和全過程中，要調(diào)動各個方面的積極因素。

全員抓安全。安全生產(chǎn)不僅僅是一線生產(chǎn)人員的事，它需要全員參與，需要樹立安全第一、一切為安全服務(wù)的理念。需要思想政治工作者把“安全第一”的方針貫穿到企業(yè)的政治思想教育之中，為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)奠定堅實的思想基礎(chǔ)；需要工會廣泛開展群眾性的勞動保護監(jiān)督工作，依法維護職工的利益，確保員工安心工作；需要人力資源管理者建立有利于安全生產(chǎn)的激勵機制，及時配發(fā)員工的安全生產(chǎn)工具及勞動保護用品；需要財務(wù)人員落實安全資金，保障隱患整治等。

全方位抓安全。要確保電網(wǎng)安全、人身安全、設(shè)備安全，應(yīng)從企業(yè)全方位來抓安全。要把安全五要素(人員、環(huán)境、方法、時間、工器具)控制延伸至電力建設(shè)、運行維護、調(diào)度、營銷、交通、消防、信息管理等各個專業(yè)領(lǐng)域，全方位提高安全生產(chǎn)控制力。

全過程抓安全。要從大處著眼，抓住規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、運行檢修等全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭上控制和化解安全風(fēng)險；要從小處著手，注重細節(jié)，在每項工作中時刻保持警醒，自始至終做到居安思危，未雨綢繆，常抓不懈。要堅持“事前防范、事中控制、事后總結(jié)”，強化事故預(yù)案管理與演習(xí)、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用，全過程確保安全生產(chǎn)可控、在控、能控。

2.4　營造安全氛圍是抓好安全生產(chǎn)的保障

要抓安全就要做到打基礎(chǔ)立長遠，要通過不斷提高全員的安全意識，逐步形成一個“人人講安全，人人要安全”的安全文化氛圍。

培育安全文化理念。利用一切宣傳媒介和手段，通過有效地傳播、教育和影響，向員工培養(yǎng)“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認識，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀。同時強化安全稽查，嚴格獎懲考核，將安全與員工的進步成長關(guān)聯(lián)，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)的企業(yè)安全文化。