傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神講話稿范文
時(shí)間:2024-01-10 17:57:07
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篇1
經(jīng)過全體與會(huì)同志的共同努力,我們圓滿完成了各項(xiàng)議程,達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的主旋律,是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會(huì),是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)。這次會(huì)議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
這次會(huì)議的主要特點(diǎn)是:
一是主題突出,意義重大,影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示和要求,就如何做后今后一段時(shí)期的工作,做出了具體部署。這次會(huì)議不僅管當(dāng)前,而且管長遠(yuǎn),是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的會(huì)議,是一次指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會(huì)議。會(huì)議的召開,標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始,預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。
二是內(nèi)容豐富,目標(biāo)明確,任務(wù)具體。這次會(huì)議內(nèi)容十分豐富,既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神,又傳達(dá)落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示要求;既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話,又聽了基層同志的討論;既總結(jié)了過去一年的工作,又部署了下一年的具體任務(wù)。會(huì)議確定的工作思路,既高屋建瓴,又簡單明了。會(huì)議部署的任務(wù)目標(biāo),既切合實(shí)際,又鼓舞人心,為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。
三是會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),緊湊有序,反響強(qiáng)烈。整個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神,無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會(huì)議討論,都說實(shí)話、想實(shí)招、謀實(shí)事、求實(shí)效。
這次會(huì)議的重要收獲是:
一是認(rèn)清了形勢,看到了差距,增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。
二是明確了目標(biāo),振奮了精神,增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。
三是交流了經(jīng)驗(yàn),開闊了視野,增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。
會(huì)后,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議的精神,抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實(shí)”:
一是抓好思想落實(shí)。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來,把行動(dòng)凝聚到本次會(huì)議精神上來。
二是抓好宣傳落實(shí)。要迅速召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,吃透會(huì)議精神,用以指導(dǎo)具體工作。
三是抓好責(zé)任落實(shí)。要做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門,落實(shí)到人頭。
四是抓好措施落實(shí)。一定要制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
五是抓好工作落實(shí)。大家一定要把會(huì)議精神不折不扣地落實(shí)到每項(xiàng)工作中去,把各項(xiàng)具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。
特別強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳,要做到“四要”,具體講就是:一要迅速傳達(dá);二要原原本本;三要結(jié)合實(shí)際;四要及時(shí)反饋。
最后,祝大家工作順利,身體健康。謝謝大家。
萬能工作會(huì)議講話稿(模板二)
一、提高認(rèn)識(shí)
1、任何工作要搞好,沒搞好,要再上一個(gè)臺(tái)階,要全面完成任務(wù),都有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)的問題,都有一個(gè)再提高認(rèn)識(shí)的問題。認(rèn)識(shí)高與低,認(rèn)識(shí)好不好,對(duì)搞好工作有直接關(guān)系。
2、講認(rèn)識(shí),就是講此項(xiàng)工作的重要性。對(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,工作就沒有主動(dòng)性,更不會(huì)有創(chuàng)造性。
3、認(rèn)識(shí)提高了,認(rèn)識(shí)明確了,工作的目標(biāo)就明確了,這樣才能少走彎路,這樣才能干在點(diǎn)子上,才能干出工作成績。
4、標(biāo)題可以變換,例:充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、立即層層傳達(dá)會(huì)議精神;
2、成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu);
3、制定出本單位的工作方案,抓工作的措施;
4、領(lǐng)導(dǎo)要掌握下情,要深入基層,要工作在第一線。
三、夯實(shí)責(zé)任
一講完成工作的時(shí)限;
二講工作任務(wù)要層層分解,落實(shí)責(zé)任;
三講工作中要齊心協(xié)力,上下聯(lián)動(dòng),相互配合;
四講工作要分步推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施;
五講要注意解決工作中出現(xiàn)的問題,要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。
四、搞好宣傳
1、宣傳是搞好工作的先導(dǎo);宣傳是工作的輿論氛圍;
2、就是宣傳群眾。群眾的理解、支持是我們搞好工作的基礎(chǔ);
3、要調(diào)動(dòng)一切宣傳手段;
4、不搞宣傳,上級(jí)來檢查工作,表面上沒有可看的;
5、搞宣傳,要舍得花錢;搞宣傳,決不是做表面文章。
五、狠抓落實(shí)
1、可以講,時(shí)間緊,任務(wù)重;形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨之類的話;
2、講時(shí)間過半、任務(wù)過半;必須確保全年任務(wù)的完成;必須順利通過檢查驗(yàn)收;必須拿下先進(jìn)的牌子。
3、要做到人員到位、措施到位、投入到位、工作到位;
4、要掌握第一手材料,制定好工作預(yù)案,注意解決工作中遇到的矛盾問題;
5、要做好檢查、督促、督辦工作。
六、獎(jiǎng)罰分明
1、搞得好的表彰獎(jiǎng)勵(lì),搞得差的通報(bào)批評(píng);
2、實(shí)行一票否決,好與差決定部門年終評(píng)議等次;
3、此項(xiàng)工作是考驗(yàn)、考察干部的一次很好機(jī)會(huì);
4、實(shí)行戒勉談話,直至追究責(zé)任。
以上講話提綱,絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)都是這樣講的,秘書也是這樣寫的。在實(shí)際的講話過程中,主要是自由發(fā)揮,誰發(fā)揮得好,誰就是有水平,誰就不容易讓干部看出破綻;也有部分領(lǐng)導(dǎo)只講其中的三點(diǎn):提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只突出強(qiáng)調(diào)講一點(diǎn),而下發(fā)的文件,還是以(辦公室)秘書寫的為準(zhǔn)。
萬能工作會(huì)議講話稿(模板三)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣年度糧食工作,分析當(dāng)前形勢,部署年任務(wù)。首先,我代表縣政府向市糧食局局長和中儲(chǔ)糧直屬庫王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
會(huì)上,我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件,劉局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
應(yīng)該說,近幾年全縣糧食工作成效顯著,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高,糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年,縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位,縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等,這些成績的取得,與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。
下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢
年,我縣糧食生產(chǎn)形勢良好,種植面積保持穩(wěn)定,總產(chǎn)達(dá)108萬噸,連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān),連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大,糧食供求平衡調(diào)控,既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民,威脅國家糧食安全,又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng),影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展??陀^地說,糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。
xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來,深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn),理清工作思路,堅(jiān)定信心,迎難而上,不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。
二、全面落實(shí)糧食工作責(zé)任制
抓好糧食生產(chǎn),保障糧食供給,穩(wěn)定糧食價(jià)格,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購工作,認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢,全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購任務(wù),切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策,指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用,規(guī)范多元市場主體入市收購,嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策,抓好收購庫點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平,加大政策宣傳力度,及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層,做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,讓農(nóng)民交上舒心糧,努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。
三、確保市場有效供給和價(jià)格穩(wěn)定
糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品,糧價(jià)上漲,會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià),從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此,穩(wěn)定糧食價(jià)格,確保市場有效供給,是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價(jià)收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來,我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲(chǔ)設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò),有一支具有豐富市場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍,有良好的企業(yè)信譽(yù),有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢,多收糧、收好糧,千方百計(jì)掌握糧源,在收購總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求,認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持??h級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理,確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上,充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)預(yù)警信息,實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測層級(jí)報(bào)告制度。
四、切實(shí)維護(hù)市場糧食流通秩序
管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶,是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任??h糧食局及有關(guān)部門:一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進(jìn)行核查,建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料,依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)履行對(duì)糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo),督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查,確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作,確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強(qiáng)糧食出庫工作管理,嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律,確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,要切實(shí)履行各自職責(zé),積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為,切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場流通秩序。
五、積極實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程
今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶,接近前五期的總和??h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢,積極向省市相關(guān)部門爭取,抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù),盡快確定示范戶。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作,用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí),減少產(chǎn)后損失,擴(kuò)大示范效應(yīng),切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。
同志們,年糧食工作形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面,為保障國家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
篇2
人的生命僅有一次,一旦喪失就無法復(fù)生。我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章。遵守規(guī)章是責(zé)任,也是道義;是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。小編為大家分享相關(guān)的安全生產(chǎn)主題講話稿資料,提供參考,希望對(duì)你有所幫助,歡迎參閱。
講話稿一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
安全對(duì)于每個(gè)人來說都不會(huì)陌生,而對(duì)水鋼這個(gè)企業(yè)來說,它包含的意義尤為深刻。我們天天都在生產(chǎn)一線,時(shí)時(shí)處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的美好前景,同時(shí)又凝聚了太多人的牽掛和責(zé)任,每一個(gè)企業(yè)的建設(shè)者都能感受到這份責(zé)任的重大。
參加工作后,耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責(zé)任,一個(gè)人的安全不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更多地是對(duì)關(guān)心你的家人負(fù)責(zé);安全又等同于效益,我們更能體會(huì)到安全生產(chǎn)帶給化工企業(yè)的勃勃生機(jī)。zz鑄造分廠行車工私自操作混沙機(jī),導(dǎo)致刮板擠死清沙工人;zz煉鐵廠職工由于例行檢查不慎,掉入皮帶,經(jīng)搶救無效死亡;zz廠二軋鋼車間職工隱患排查不及時(shí),摔倒在冷床上,被冷床上紅鋼燙傷,搶救無效死亡。前車之鑒,后事之師,安全工作永遠(yuǎn)是‘從零開始,向零進(jìn)軍’一幕幕悲劇,猶在昨天;一片片血淚,近在咫尺。驚醒麻木的靈魂,喚起的是對(duì)生命濃濃的眷戀。需要的天平上,經(jīng)濟(jì)需求與安全需要在較量,懶惰僥幸與規(guī)章教訓(xùn)在挑戰(zhàn)。艱苦的作業(yè)環(huán)境,瞬間的違章冒險(xiǎn),事故乘虛而入,悔之已晚。
朋友,生命對(duì)于每個(gè)人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?難道你真的就愿意愧對(duì)那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒嗎?
人的生命僅有一次,一旦喪失就無法復(fù)生。我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章。遵守規(guī)章是責(zé)任,也是道義;是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹。思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生我們從精細(xì)化管理、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制著手,從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化班組、
標(biāo)準(zhǔn)化崗位做起,我們用猛藥治三違,用重錘砸隱患, 我們要用行動(dòng)告訴大家:杜絕三違,遠(yuǎn)離事故。我們的目標(biāo)是:讓安全成為一種習(xí)慣,讓行為變得更安全。
遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。萬丈高樓起于一磚一木,千里長堤筑于一土一石,安全大廈立于一舉一動(dòng),安全巨壩源于一人一事。從個(gè)人無違章做起,安全的基礎(chǔ)如磐之堅(jiān);從班組無事故做起,安全的長青樹根壯脈連。愿我們每個(gè)人用責(zé)任筑起安全的鐵壁銅墻。我們腳踏實(shí)地,我們信心百倍,因?yàn)槲覀冃闹杏肋h(yuǎn)有一個(gè)不變的理念安全為天、生命至尊。
講話稿二
今年x月是第_個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”,其活動(dòng)主題是“生命至上,安全發(fā)展”,按照廳黨組及廳安委會(huì)的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會(huì)辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會(huì)經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、明晰安全生產(chǎn)理念,切實(shí)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級(jí),實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識(shí)和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
二、確立三條原則,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人員的責(zé)任意識(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會(huì)議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評(píng),堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報(bào)請(qǐng)示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
三、實(shí)施三大措施,切實(shí)保證活動(dòng)取得實(shí)效
安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。“善理疾者斷其源”,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對(duì)“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請(qǐng)大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對(duì)性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識(shí),遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡可能避免和減少事故發(fā)生。
執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的保證。是指對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行遵循情況的監(jiān)督檢查和嚴(yán)格處理。不患法之不備,而患法之不行。這就要求我們必須依法依規(guī)進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲舉措,維_規(guī)制度的性,為安全生產(chǎn)管理提供剛性后盾。
三是結(jié)合平安校園創(chuàng)建活動(dòng),大力營造安全文化。文化是民族的血液,人民的精神家園。今年安全生產(chǎn)月主題定為“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”,我們要將安全生產(chǎn)月活動(dòng)跟正在實(shí)施的平安校園創(chuàng)建有效結(jié)合起來,大力營造安全文化,著力突出“一個(gè)中心(以師生為本)、兩個(gè)基本點(diǎn)(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成)”,內(nèi)化思想、外化行動(dòng),提高師生員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任,把安全變?yōu)槊恳晃粠熒鷨T工的自覺行動(dòng)。
安全理念決定安全意識(shí),安全意識(shí)決定安全行為。因此,全院師生員工要把安全理念熟讀熟記,入心入腦,內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為師生員工的自覺行動(dòng)。要建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)牽頭、宣傳配合、處室(系部)落實(shí)、全員參與”的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,形成工作合力,推動(dòng)安全文化建設(shè)向縱深拓展。要健全和創(chuàng)新安全文化建設(shè)載體,各部門、各系部要重點(diǎn)在科室、班級(jí)、宿舍安全文化建設(shè)上下功夫、做文章,把握規(guī)律、適應(yīng)形勢,充分發(fā)揮橫幅、標(biāo)語、宣傳畫、墻報(bào)、廣播、電子屏、宣傳資料、電教片等傳統(tǒng)宣傳載體在安全文化建設(shè)中的主陣地作用,積極探索新興傳播方式在安全文化建設(shè)中的突擊隊(duì)作用。
同時(shí),要在重點(diǎn)崗位(食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、機(jī)房等)和重點(diǎn)部門(財(cái)務(wù)、學(xué)工、后勤等)張貼安全規(guī)程,發(fā)放安全操作手冊(cè),時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)無小事”這根弦。我們的學(xué)生畢業(yè)后大部分會(huì)到施工一線工作,施工行業(yè)安全事故高發(fā)、頻發(fā)已是眾所周知的事實(shí),在施工現(xiàn)場工作過的人都有這樣的體會(huì),許多血的事故就是緣于瞬間的麻痺和疏忽。所以,我們?cè)诮探o學(xué)生知識(shí)技能的同時(shí),有責(zé)任、有義務(wù)培養(yǎng)他們良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,某些時(shí)候這是比知識(shí)技能更重要的東西。各部門、各系部要積極采取主題班會(huì)活動(dòng)、案例宣講、現(xiàn)身說法、實(shí)習(xí)現(xiàn)場討論、防災(zāi)減災(zāi)講座、消防演習(xí)等方式,向師生輸灌安全知識(shí),努力將安全文化轉(zhuǎn)化為師生的自覺行動(dòng)。
篇3
我講兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是傳達(dá)貫徹全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神;二是就全市中小河流治理規(guī)劃講幾點(diǎn)意見。
一、傳達(dá)貫徹全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神
*月*日—*日,全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議在云南省昆明市召開。陳雷部長、矯勇副部長出席會(huì)議,國務(wù)院有關(guān)部委、武警水電部隊(duì)、部分大型國企以及各流域機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水利廳(局)和部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的*精神,弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,總結(jié)交流近年來水利建設(shè)與管理工作成績和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)與管理工作,努力開創(chuàng)水利建設(shè)與管理工作新局面。
會(huì)上,陳雷部長作了重要講話,他指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:第一,著力抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,確保進(jìn)度、質(zhì)量和安全。第二,著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè),不斷增強(qiáng)水利保障能力。第三,著力抓好水管體制改革,努力促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。第四,著力抓好震損水利設(shè)施加固修復(fù),確保按期完成災(zāi)后重建工作。第五,著力抓好河湖管理,努力規(guī)范涉河水事行為。第六,著力抓好質(zhì)量與安全監(jiān)管,防止重特大質(zhì)量與安全事故發(fā)生。
矯勇副部長在總結(jié)講話中指出,當(dāng)前距全面完成今年水利建設(shè)與管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只有短短4個(gè)月的時(shí)間,各地要緊緊圍繞完成全年工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,尤其是對(duì)有時(shí)限要求的重點(diǎn)工作任務(wù),如病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水管體制改革、農(nóng)村飲水安全工程等重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取有力措施確保如期完成;對(duì)今年由于重、特大自然災(zāi)害而導(dǎo)致的水毀工程要盡快修復(fù),確保明年汛期安全度汛,良性運(yùn)行。
會(huì)上,水利部建管司司長孫繼昌作了題為《突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)做好新時(shí)期水利建設(shè)與管理工作》的工作報(bào)告。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議精神,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:
第一,水利改革工作。一是已成水利工程管理體制改革。此項(xiàng)工作是確保已成水利工程長治久安、充分發(fā)揮工程效益的根本措施,市政府與水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)合作備忘錄》,明確提出XX市在今年要完成水管體制改革。水利部領(lǐng)導(dǎo)在昆明的會(huì)議上也明確要求,2009年新的建設(shè)項(xiàng)目和資金安排必須和已成水利工程管理體制改革完成情況掛鉤。目前,全市完成情況總體較好,但各區(qū)縣的情況參差不齊??偟膩碚f,渝西地區(qū)要好一些,三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)差一些,尤其是三峽庫區(qū)更差一點(diǎn)。沒有完成水管體制改革的區(qū)縣,希望今天參會(huì)的同志回去后將其當(dāng)成頭等大事,及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
二是水價(jià)改革。水價(jià)改革是水利持續(xù)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。為什么投向水利的社會(huì)資本少?核心就是沒有效益。去年,市局和有關(guān)區(qū)縣共同努力,通過市物價(jià)局核定了一大批向城鎮(zhèn)、向工業(yè)供水的工程源水水價(jià),多數(shù)地方執(zhí)行較好,但有些地方水價(jià)核批后至今不執(zhí)行。我希望做得差的區(qū)縣要向做得好的區(qū)縣學(xué)習(xí),沒有實(shí)行水價(jià)改革的地方,更要加快步伐,迎頭趕上,重點(diǎn)在城市和工業(yè)用水。
三是水利工程確權(quán)劃界。全市已確權(quán)劃界的水利工程土地有二十幾萬畝,但有的區(qū)縣進(jìn)展遲緩,希望在會(huì)后立即采取措施,按時(shí)完成任務(wù)。
關(guān)于改革方面,我就講這三件事,這些工作以往市里都作過安排、發(fā)過文件,希望大家回去,好好對(duì)照檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,全面完成今年的各項(xiàng)改革工作。
第二,重點(diǎn)工程建設(shè)。今年重點(diǎn)工程建設(shè)總體情況較好。按照計(jì)劃,全年要完成32億的投資,這是歷史上從未有過的,這與各級(jí)黨委政府的重視和水利行業(yè)全體干部職工的努力是分不開的。但區(qū)縣之間差距較大,有的是大大超額完成計(jì)劃,有的欠賬還較大。搞得好的搞得快的,一是自籌資金落實(shí),近期,萬州、涪陵的重點(diǎn)工程自籌資金基本落實(shí),作為貧困縣的秀山也早已落實(shí);二是建設(shè)管理到位,管理人員敢堅(jiān)持原則,嚴(yán)格管理。這里我還要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是關(guān)于土地儲(chǔ)備的問題。與市水投集團(tuán)合作用儲(chǔ)備土地融資的區(qū)縣,一定要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議,誠信合作,絕不能不講信用。二是水利建設(shè)黃金季節(jié)到了,各重點(diǎn)工程要對(duì)照年度目標(biāo),找差距,添措施,充分利用枯水期發(fā)起最后的沖刺,力爭用三個(gè)月的時(shí)間,完成或超額完成年度建設(shè)任務(wù)。
第三,飲水安全工程建設(shè)。為加快飲水安全工程建設(shè),市里將飲水安全有關(guān)審批權(quán)限下放到了區(qū)縣水利局,對(duì)此,大家要把握好幾點(diǎn):一是明確飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體,這是推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)的根本。飲水安全工程建設(shè)的責(zé)任主體市政府已界定,是各級(jí)人民政府。二是建立有序的工作流程。在此,我給大家建議一個(gè)工作流程。第一步做好規(guī)劃,將人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),報(bào)分管區(qū)縣長審核,報(bào)政府常務(wù)會(huì)審定;第二步做好競標(biāo),以區(qū)縣政府名義印發(fā)關(guān)于開展飲水安全工程競標(biāo)投入的通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)競標(biāo)方案,水利部門匯總提出初步審查意見,報(bào)分管區(qū)縣長審核,報(bào)政府常務(wù)會(huì)確定中標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三步簽訂責(zé)任書,由區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定人數(shù),定任務(wù),全鎮(zhèn)全鄉(xiāng)整體銷號(hào),同時(shí),明確國家市級(jí)補(bǔ)助多少,區(qū)縣補(bǔ)助多少,自籌多少,以及責(zé)任人、工期、質(zhì)量、水價(jià)和舉報(bào)電話等,并在媒體上公示。水利部門就搞設(shè)計(jì),搞施工指導(dǎo),大宗物資集中采購,縣級(jí)報(bào)賬,按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款,最后組織驗(yàn)收。希望你們回去后把我剛才說的這個(gè)流程好好研究一下,權(quán)衡一下利弊,總之,要充分相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。三是建設(shè)質(zhì)量問題,市審計(jì)局對(duì)全市飲水安全工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別工程進(jìn)度遲緩、部分工程沒有進(jìn)行竣工水質(zhì)檢測等。審計(jì)局給我們敲了個(gè)警鐘,希望大家回去后,欠進(jìn)度的一定要把進(jìn)度趕上,沒趕上進(jìn)度的,明年的計(jì)劃指標(biāo)原則上就不安排了;集中供水和分散供水工程大家都要嚴(yán)格按照國有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市委市政府決定,對(duì)完成和超額完成飲水安全和病險(xiǎn)庫工程任務(wù)的區(qū)縣,要發(fā)獎(jiǎng)牌,要以獎(jiǎng)代補(bǔ),沒完成的,扣減來年計(jì)劃。
第四,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。目前,使用抗震資金開展病險(xiǎn)庫整治的,尚有個(gè)別區(qū)縣沒有開工,資金使用率極低,大家一定要高度重視,加快建設(shè)進(jìn)度。水利部稽查辦正在我市開展稽查,市審計(jì)局也正在開展專項(xiàng)審計(jì)。希望大家在加快工程建設(shè)的同時(shí),主動(dòng)積極配合市審計(jì)局開展病險(xiǎn)水庫審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,確保投資效益。
第五,“九五”水庫渠系配套等工程?!熬盼濉鼻蹬涮咨婕暗膮^(qū)縣不多,但總體來看,動(dòng)得不那么好,希望大家回去抓緊推進(jìn)。再就是縣城堤防、拓展區(qū)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防等工程,各區(qū)縣進(jìn)度差異較大。近期規(guī)計(jì)處和財(cái)務(wù)處正在協(xié)調(diào)開發(fā)銀行上賬的資金分配方案,市局已明確:安排已開工項(xiàng)目,沒開工的就不安排了。下一步,對(duì)于爭取到地方工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金用于供水工程建設(shè)的區(qū)縣,市局將對(duì)該區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)供水給予重點(diǎn)支持。
二、關(guān)于中小河流治理規(guī)劃編制工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視中小河治理規(guī)劃的編制工作
隨著大江大河治理已取得了明顯成效,中小河流防洪問題顯得十分突出,由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位,近些年,其洪災(zāi)損失已超過大江大河,成為主要表現(xiàn)形式。對(duì)此,中央高度關(guān)注,20*年中央1號(hào)文件明確要求今年全國開展重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視,將其列入了今年的重要工作內(nèi)容,并在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,前幾天在長沙全面布置了全國中小河流治理規(guī)劃編制工作,中央編制近期(3年)治理項(xiàng)目規(guī)劃,并爭取在明年下半年實(shí)施。中央將對(duì)中西部地區(qū)給予一定補(bǔ)助。今后所有涉及流域治理的項(xiàng)目,要爭取市級(jí)以上支持,首先要是流域規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目,如果流域沒有規(guī)劃,我們的項(xiàng)目沒有列入規(guī)劃,中央和市級(jí)不會(huì)給予支持。各區(qū)縣一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織編制好本次規(guī)劃。
(二)以近期建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),抓緊篩選匯總治理項(xiàng)目
去年以來,我市啟動(dòng)了流域綜合規(guī)劃的編制工作,上半年,開展了中小河流治理規(guī)劃的調(diào)查摸底,各區(qū)縣要在此基礎(chǔ)上,以百強(qiáng)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)防洪集鎮(zhèn)和地區(qū)為重點(diǎn),以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施為建設(shè)內(nèi)容,盡快提出建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市局篩選匯總。所選項(xiàng)目以河流為單位分段布局,每個(gè)項(xiàng)目投資應(yīng)相對(duì)集中,市局將對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目以河流為單位按照輕重緩急排序,篩選出好的項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃,以本次規(guī)劃為契機(jī),抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出經(jīng)驗(yàn)、出效益。
篇4
今天,縣委、縣政府召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議精神,總結(jié)*年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,并部署今年乃至今后一段時(shí)間城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。這次會(huì)議本來打算組織與會(huì)同志到現(xiàn)場參觀縣城和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理工作情況的,由于考慮到參觀點(diǎn)比較散,為了節(jié)省時(shí)間和資源,我們就將這些參觀點(diǎn)制作成錄像視頻來展示。剛才,進(jìn)強(qiáng)同志傳達(dá)了省、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議精神。利鵬、國輝同志就分管部門的工作談了他們的意見。廖火副縣長客觀、全面地總結(jié)了*年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,并就如何做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了很好的意見。廖火副縣長的講話稿內(nèi)容比較充實(shí),會(huì)上他只挑出提綱來講,希望大家會(huì)后認(rèn)真閱讀貫徹執(zhí)行。同時(shí),會(huì)議還對(duì)*年鎮(zhèn)村建設(shè)“三四五”工程競賽活動(dòng)和村莊整治的先進(jìn)鎮(zhèn)村進(jìn)行了表彰。等一下葉書記還要作重要指示。借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃問題
今天,會(huì)議給每位與會(huì)者分發(fā)了今年1月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃修改的程序、規(guī)劃監(jiān)督檢查、違反規(guī)劃的責(zé)任等都作了全面的說明,希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。我非常贊同廖火同志提到的對(duì)我縣村官以上干部,特別是建設(shè)系統(tǒng)的同志進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),這樣可以讓大家更好地了解《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容,對(duì)如何貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》打下基礎(chǔ)。規(guī)劃是龍頭,是生產(chǎn)力。建華書記在全市規(guī)劃工作會(huì)議上提過一個(gè)觀點(diǎn):規(guī)劃代表人民群眾的根本利益。我們的工作目的和落腳點(diǎn)都是為了更好地服務(wù)人民群眾,規(guī)劃就是最好地體現(xiàn)了人民群眾根本利益,因?yàn)槿嗣袢罕娨ㄔO(shè)美好的家園和過上美好的生活,必須要靠規(guī)劃作為保障。因此,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市與集鎮(zhèn)發(fā)展的方略,鎮(zhèn)村建設(shè)的綱領(lǐng),城市管理的基本依據(jù),也是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段,是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作搞得好不好,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到人口、資源環(huán)境能否得到協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到城鎮(zhèn)化水平能否得到全面的提高,關(guān)系到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和綜合競爭力能否得到長足發(fā)展。近幾年來,河源市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,跟河源市的科學(xué)規(guī)劃是離不開的。前些年,河源市學(xué)習(xí)梅州市等地的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在有些地方倒過來學(xué)習(xí)河源市的城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn),這是因?yàn)楹釉粗匾暳顺鞘幸?guī)劃工作,整個(gè)河源市區(qū)以及五縣一區(qū)的面貌都得到了較大的改變??h委、縣政府非常重視規(guī)劃工作,最近結(jié)合古竹、臨江納入市中心城區(qū)概念規(guī)劃的機(jī)遇,我們決定成立縣規(guī)劃建設(shè)局臨江分局,目前市編委已經(jīng)批準(zhǔn)。為了推進(jìn)我縣規(guī)劃工作,今年,我們按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求和縣人大代表提出的意見,對(duì)縣城26.5平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃,而且就秋江兩岸打造美麗景觀也作出了詳細(xì)的規(guī)劃。同時(shí),也對(duì)臨江、古竹首期規(guī)劃40平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃,使臨江、古竹融入市中心城區(qū)概念規(guī)劃之中。今年縣政府就安排了900多萬元用于縣城、古竹、臨江的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。在這里,我對(duì)規(guī)劃編制管理工作提五點(diǎn)要求:
1、要樹立全新的理念。一是要樹立科學(xué)理念,合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標(biāo)和總體框架,正確認(rèn)識(shí)需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn);二是要樹立人文理念,無論是縣城規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷,把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念,合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施等功能區(qū)域,統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念,把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂,深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民俗、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵,加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)具、頗具影響的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念,將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財(cái)和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,以最低的造價(jià)建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念,堅(jiān)持依法管理,盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變,不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。
2、要處理好規(guī)劃中的幾個(gè)關(guān)系。一是要正確處理城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本要求,加強(qiáng)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào),提高資源整體配置效率;二是要正確處理集中統(tǒng)一管理與特別授權(quán)管理之間的關(guān)系。城鄉(xiāng)各類建設(shè)都必須統(tǒng)一規(guī)劃,無論是哪一級(jí)規(guī)劃管理部門都要嚴(yán)格規(guī)劃管理,不得違規(guī)操作;三是要正確處理維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性與適時(shí)修編的關(guān)系。從規(guī)劃的分類看,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)區(qū)域和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃,必須要有嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性;而詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè)的直接依據(jù),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要依法適時(shí)調(diào)整。從規(guī)劃的內(nèi)容看,凡涉及公共設(shè)施和公眾利益的規(guī)劃都應(yīng)該是剛性的,如果隨意改變就會(huì)給人民群眾生活帶來不便,造成社會(huì)不和諧。規(guī)劃中的非強(qiáng)制性內(nèi)容,作為政策導(dǎo)向,應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)充實(shí)完善。
3、要提高規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃編制部門和單位對(duì)中央、省、市有關(guān)方針政策和重大決策要吃透,要深入調(diào)研,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與城鄉(xiāng)的具體實(shí)際相結(jié)合,突出城鄉(xiāng)的地域特色和比較優(yōu)勢。同時(shí)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間,城市規(guī)劃與土地、交通、環(huán)保等各類專項(xiàng)規(guī)劃之間要相互協(xié)調(diào),不能各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào),堅(jiān)決杜絕不按規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè),或者為了一點(diǎn)短期利益,被開發(fā)商牽著鼻子走,隨意變更和調(diào)整規(guī)劃。特別是容積率、建筑密度等方面決不能隨意改變,要從整個(gè)城市規(guī)劃協(xié)調(diào)方面,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施。要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐,對(duì)今年確定的縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,要抓緊推進(jìn),爭取在今年6月底前全面完成好縣城26.5平方公里和古竹、臨江40平方公里控制性詳規(guī)編制工作。當(dāng)前,各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好河紫高速公路沿線9鎮(zhèn)45個(gè)村的規(guī)劃控制,嚴(yán)格防范搶搭搶建行為。
4、要強(qiáng)化規(guī)劃審查。規(guī)劃部門要嚴(yán)格規(guī)劃審查程序,提高規(guī)劃審查質(zhì)量。我們一定要有這樣的觀念,缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施,危害將不可估量,規(guī)劃的評(píng)審、批準(zhǔn)等一定要慎之又慎。因此,我們要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實(shí)施,切實(shí)解決“兩張皮”問題,不能規(guī)劃一套,實(shí)施一套,使規(guī)劃成了擺設(shè),這是堅(jiān)決不允許的,也是必須杜絕的。這一工作,縣規(guī)劃委員會(huì)一定要嚴(yán)格把關(guān)、依法審查。
5、要加大對(duì)違反規(guī)劃行為的查處力度。對(duì)違法建筑要深入開展清理行動(dòng)。凡是未按規(guī)定程序取得相關(guān)合法手續(xù)的,都是違法建筑,已經(jīng)建成的,要依法果斷處理;正在建設(shè)的,有關(guān)職能部門必須采取有效措施,堅(jiān)決制止下來。最近,大家從新聞媒體可以了解到,河源市特別是源城區(qū)剛進(jìn)行了大規(guī)模的違章建筑清理行動(dòng),清理了幾百戶,嚴(yán)厲打擊了違法違章建設(shè)行為。由于很多靠近東江邊居住的源城、東源兩地市民都知道市政府要開發(fā)市區(qū)東江邊的土地,因此他們搶搭搶建成風(fēng),在很短的時(shí)間內(nèi)建了很多建筑物。市委、市政府對(duì)此態(tài)度非常堅(jiān)決,凡是違法違章建筑堅(jiān)決全部拆除且一分錢不補(bǔ),并依靠強(qiáng)大宣傳聲勢做好戶主思想工作,讓其自行拆除減少損失,凡不自行拆除的堅(jiān)決。今年以來,縣委、縣政府已在臨江工業(yè)園開展了兩次大規(guī)模的違章違法建筑清理強(qiáng)拆行動(dòng),拆了20多幢,收到了良好的效果。下一步,縣委、縣政府將在5月中旬依法對(duì)縣城26.5平方公里范圍內(nèi)的違章違法建筑和用地開展大規(guī)模的清理整治,上星期已對(duì)這項(xiàng)工作作出部署。我在這里強(qiáng)調(diào),如果在審批、建設(shè)過程中有政府部門或國家機(jī)關(guān)工作人員、亂批亂建的,必須依法依紀(jì)嚴(yán)處。
二、關(guān)于市政建設(shè)問題
今年縣委、縣政府確定的城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目比較多,并鄭重承諾為民辦好十件實(shí)事。各級(jí)、各責(zé)任部門在抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中必須做到以下幾個(gè)方面:
1、抓責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成效,很大程度上取決于我們的責(zé)任意識(shí),我們能負(fù)責(zé)到什么程度,困難就能解決到什么程度,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就能推進(jìn)到什么程度。對(duì)此,一要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。各責(zé)任單位要抓緊制定項(xiàng)目建設(shè)方案,成立項(xiàng)目組,抽調(diào)專職工作人員進(jìn)駐工地、現(xiàn)場解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題。二要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。進(jìn)一步劃分各級(jí)、各部門在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中的職責(zé)范圍,做到項(xiàng)目誰管理誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)誰解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位,目標(biāo)責(zé)任到位,協(xié)調(diào)分工到位。三要落實(shí)有效服務(wù)的責(zé)任。服務(wù)重點(diǎn)建設(shè),就是服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)到部門,從機(jī)關(guān)到基層,都要為項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、籌建、竣工全過程服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。四要落實(shí)督查監(jiān)督責(zé)任??h府辦要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促、督辦力度,及時(shí)通報(bào)情況;縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。
2、抓進(jìn)度。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,強(qiáng)化效率意識(shí),每項(xiàng)工作怎么干,什么時(shí)間干到什么程度,什么時(shí)間完成,都要一一加以明確,列表抓好落實(shí),強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要加快征地拆遷進(jìn)度。要克服畏難厭煩情緒,想方設(shè)法、耐心細(xì)致地做好拆遷戶的工作。對(duì)拆遷工作中存在的問題,各相關(guān)單位要積極主動(dòng)向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),提出意見和建議;各有關(guān)部門應(yīng)為拆遷戶在辦證、搬遷中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)落實(shí)政府規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策,做到既能打開局面、推動(dòng)工作,又不會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,要加大縣城秋香江兩岸的征地拆遷力度,盡快貫通沿江道路,為廣大市民提供休閑、暢通的地方,提升城市品位。三是要加快施工進(jìn)度。在項(xiàng)目進(jìn)度上,要盡量把時(shí)間往前趕,盡量把工期往前排,對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要搶時(shí)間,爭速度,努力縮短施工周期;對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,爭取項(xiàng)目早開工、早建設(shè);今年汛期比較早,縣政府承諾要解決城南水浸街、黃泥路問題,各有關(guān)部門要認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作;對(duì)還處于項(xiàng)目前期的工程,要成熟一個(gè)上一個(gè),趕工期、搶進(jìn)度,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。目前,要抓緊完成*年未完工的縣城6個(gè)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快今年縣政府安排的市政項(xiàng)目建設(shè)步伐。
3、抓協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),有的需要爭取上級(jí)部門的支持,有的需要其它部門的配合,所以說,加強(qiáng)溝通協(xié)作,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)責(zé)任,敢抓敢管、敢抓敢建、負(fù)責(zé)到底。要勤聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、勤調(diào)度;要率先垂范,拿出更多的時(shí)間和精力,深入現(xiàn)場和一線,摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者,要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),包括與上級(jí)部門的上下溝通,與其他部門、行業(yè)的左右溝通,努力贏得上級(jí)部門的支持、有關(guān)單位的配合,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭取主動(dòng)。相關(guān)協(xié)助單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù),就事不關(guān)己、高高掛起,要從全局著眼,從整體利益考慮,大力支持和配合建設(shè)單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局。
4、抓質(zhì)量。各責(zé)任單位要進(jìn)一步建立健全全方位、全過程的質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、監(jiān)理制等規(guī)章制度,同時(shí)要按照精益求精的要求,確保工程質(zhì)量高、效果好,力爭把重點(diǎn)工程都建成精品工程。剛才,我們給每位與會(huì)者分發(fā)了《河源市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,希望各級(jí)、各部門特別是有建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行?,F(xiàn)在我們有些地方在項(xiàng)目建設(shè)上沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定來實(shí)施,這是犯錯(cuò)誤的。現(xiàn)在紀(jì)委、監(jiān)察部門每年都對(duì)工程招投標(biāo)建設(shè)情況檢查兩次以上,大家要依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作??h政府將組織有關(guān)部門對(duì)各重點(diǎn)工程建設(shè)質(zhì)量加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對(duì)工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實(shí)行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
三、關(guān)于城市管理問題
城市“三分建設(shè)、七分管理”,能否高效地發(fā)揮城市功能,關(guān)鍵在于管理。規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開展的關(guān)鍵。近年來,在城管部門和廣大市民的共同努力下,縣城的市容市貌逐步好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生工作得到加強(qiáng),人居環(huán)境有了改善,縣城變得更加整潔亮麗。但是,個(gè)別場所臟、亂、差現(xiàn)象仍然較為突出,縣城的管理與市民的愿望要求還有一定的差距。各有關(guān)部門要結(jié)合推進(jìn)市政建設(shè),以依法管理為抓手,進(jìn)一步加大縣城管理力度,全面提高我縣城市管理水平。
一要建立完善長效管理機(jī)制。按照“屬地管理,重心下移”原則,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性,基本形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、以塊為主、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。要以依法管理為抓手,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,形成各司其職、協(xié)調(diào)配合的機(jī)制。城管、交通、公安、交警、工商等部門要嚴(yán)格履行好各自的職責(zé),強(qiáng)化依法執(zhí)法,尤其是對(duì)一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要依法加大處罰力度,使之不敢輕易觸犯,從而促進(jìn)人們逐步達(dá)到自覺維護(hù)正常市容環(huán)境秩序的目的。要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位。要制定各類管理辦法和規(guī)定,使城市管理工作有章可循、有據(jù)可依。
二要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度,開展便民服務(wù)活動(dòng)。加大城市管理的科技含量,對(duì)交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理等加大科技投入,實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,提高工作效率,確保管理效果。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來,以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高,以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步,建立疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,變“以管為本”為“以人為本”。
三要強(qiáng)化宣傳。努力營造全民參與的濃厚氛圍依然是今后我們的一項(xiàng)重要工作。最主要的是要搞好輿論宣傳,要在全縣掀起一個(gè)聲勢強(qiáng)大的宣傳熱潮,把城市管理的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟,告知廣大群眾,做到家喻戶曉、人人明白,形成人人關(guān)心城管、人人支持城管、人人參與城管的格局,推動(dòng)城管工作出成果、見成效。
四、關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)問題
中央提出了“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口,關(guān)系著全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局。現(xiàn)代化的過程,實(shí)際上就是工業(yè)化的過程,現(xiàn)在大、中等城市以至縣城已不能滿足那么多的農(nóng)村居民來城市生活,那么小城鎮(zhèn)的建設(shè)正好彌補(bǔ)解決了這些問題。各級(jí)、各有關(guān)部門要把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化放在更加突出位置,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚帶動(dòng)作用。
1、發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)是,合理擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,改善城鎮(zhèn)環(huán)境,使重點(diǎn)小城鎮(zhèn)成為有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心。要遵循分類指導(dǎo)、合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極有序地引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中,走集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路。要以藍(lán)塘、古竹、龍窩、臨江等鎮(zhèn)為基礎(chǔ),努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能較齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、具有特色的小城鎮(zhèn)。
2、拓寬小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資渠道。城市建設(shè)需要資金,要千方百計(jì)籌集城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資金。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“兩條腿走路”,政府主要進(jìn)行規(guī)劃和基礎(chǔ)性開發(fā),深度開發(fā)要通過制定優(yōu)惠政策,公開招標(biāo),吸引各類投資者投資建設(shè)。按“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有收益的基礎(chǔ)設(shè)施要按市場機(jī)制運(yùn)營,有償使用,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資滾動(dòng)發(fā)展。經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施可采取招標(biāo)、拍賣等方式,變現(xiàn)再投入。如縣城污水處理廠由縣政府和投資商合作建設(shè),古竹、臨江污水處理廠采用BOT形式進(jìn)行建設(shè),政府只要做好規(guī)劃、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目建設(shè)就交由投資商,由投資商運(yùn)營若干年作為回報(bào),若干年后產(chǎn)權(quán)交回政府。