政風(fēng)行風(fēng)整改報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-04 19:28:34
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篇1
針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的全市旅游行業(yè)“政風(fēng)方面3個(gè)問題、行風(fēng)方面8個(gè)問題、旅游發(fā)展方面4條建議,我局印發(fā)了《旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)民主評議意見整改方案》(瀘外僑旅發(fā)[20xx]105號),分解落實(shí)了整改責(zé)任,提出了整改要求?,F(xiàn)就整改情況小結(jié)如下:
一、旅游政風(fēng)方面
問題1:自駕游的散客已呈逐年增長的趨勢,應(yīng)增加更多自駕旅游線路等。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局市場開發(fā)科)
整改情況:今年以來,我局對全市旅游資源深入開展了線路踏勘和調(diào)研,從年初開始由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請并組織全國各類旅游規(guī)劃、策劃公司、旅行社老總及電視媒體、自駕游媒體等參與線路考察,分別對我市生態(tài)旅游線、名酒文化線、紅色文化線、歷史文化線的涉及的主要旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和道路進(jìn)行了詳細(xì)踏勘,并與涉及到自駕旅游線路的各級政府進(jìn)行了座談研究,全面掌握旅游線路的基礎(chǔ)資料,形成可行性報(bào)告。截止20xx年8月底,我市已完成旅游線路編制43條并納入四川省千條旅游精品線路,在完善自身旅游線路的基礎(chǔ)上,與全省川南旅游環(huán)線進(jìn)行了對接,并將我市四條旅游精品線路納入了全省精品旅游環(huán)線。
問題2:旅游行政部門對待旅游企業(yè)和從業(yè)人員也應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:市區(qū)縣旅游行政主管部門按照加快“推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”建設(shè)要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),踐行“一線”工作法,深入所轄區(qū)內(nèi)的各涉旅單位,了解旅游企業(yè)遇到的“急、難、愁”問題,在規(guī)范旅游企事業(yè)單位管理、發(fā)展壯大旅游企業(yè),創(chuàng)星升a等方面主動(dòng)為其指導(dǎo),同時(shí)我局通過旅游政務(wù)網(wǎng)、編印《辦事須知》、政務(wù)上墻、在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口等形式,為企業(yè)和市民提供準(zhǔn)確、有效的服務(wù)。
問題3:應(yīng)當(dāng)多深入旅行社,了解并在能力范圍內(nèi)盡可能滿足它們的需要。(責(zé)任單位:各區(qū)縣旅游局,督辦:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:
我市現(xiàn)有旅行社20家(其中,一級旅行社1家,二級旅行社6家),19家旅行社門市部,6家國際旅行社分社。
市、區(qū)、縣旅游局經(jīng)常深入旅行社調(diào)研,針對其提出的問題和建議,能解決的,及時(shí)采取了相應(yīng)措施;需要其他部門協(xié)助解決的及時(shí)協(xié)調(diào)或上報(bào)。截止20xx年8月底,我局針對旅行社提出的意見和建議,做了以下工作:
1、努力提高市民文明出游和理性消費(fèi)意識。在星級酒店、旅行社、旅游景區(qū)和機(jī)場、車站等旅客集散地張貼、陳列和免費(fèi)贈(zèng)送《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》上千份,在各景區(qū)設(shè)置引人注目的標(biāo)語牌、宣傳畫和公益廣告,在門票、旅游指南和導(dǎo)游圖上增加文明提示,讓游客進(jìn)入景區(qū)就感受到文明旅游的氛圍,使旅游文明行為潛移默化、深入人心。積極利用媒體傳播文明旅游知識。通過《xx日報(bào)》、《xx晚報(bào)》、xx電視臺、xx旅游信息網(wǎng)站等媒體,大力宣傳提升公民旅游文明素質(zhì)的重要意義,使文明旅游深入人心。
2、加強(qiáng)宣傳促銷,為企業(yè)搭建參加各類推廣促銷活動(dòng)平臺。今年我局積極組織涉旅單位參加全國性宣傳促銷活動(dòng),共組織涉旅企業(yè)14家,參加各類宣傳促銷活動(dòng)7次,發(fā)放宣傳資料近萬份,接待旅游咨詢?nèi)f余人次。
3、增加旅游車輛,解決旅行社用車難的問題。積極與市交通局和市運(yùn)管處協(xié)商,通過努力,首先我們解決了旅游車輛到瀘后上車點(diǎn)人的問題,現(xiàn)在旅游包車到瀘后不用再去運(yùn)管所點(diǎn)人頭;其次解決了游客反映強(qiáng)烈的旅游車趟次簽單檢查和進(jìn)一步規(guī)范了旅游包車牌的辦理程序等問題。成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司(現(xiàn)有車輛14輛,在11月前再增加8輛以滿足市場需要)的問題目前正在推進(jìn)中。
4、規(guī)范旅游市場,引導(dǎo)各旅行社規(guī)范經(jīng)營。按照屬地管理原則,區(qū)縣旅游局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)旅行社的管理,市旅游局對全市旅行社進(jìn)行規(guī)范管理。今年以來,我們通過5月底開始 的綠盾行動(dòng)ⅵ,對旅行社及門市部和國際旅行社分社違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等問題進(jìn)行了檢查,截止20xx年8月,全市各級旅游行政管理部門共出動(dòng)檢查人員400余人次,提出整改意見和建議30余條,檢查導(dǎo)游ic卡33張,從而規(guī)范了旅游市場,引導(dǎo)旅行社合法經(jīng)營。
二、旅游行風(fēng)方面
問題1:景區(qū)服務(wù)人員在崗不在位的情況(堯壩景區(qū))。(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:合江縣旅游局在接到《關(guān)于印發(fā)旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評議意見整改方案的通知》后,召集了全縣旅游景區(qū)及相關(guān)旅游企事業(yè)單位召開座談會(huì),并及時(shí)通報(bào)了全市旅游工作行風(fēng)政風(fēng)評議意見,進(jìn)行了如下整改:一是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)《門票人員管理制度》學(xué)習(xí),針對景區(qū)收費(fèi)人員少、待遇比較差的問題,面向社會(huì)招聘了兩名收費(fèi)人員,對景區(qū)收費(fèi)人員提高了工資待遇,并對紀(jì)律、安全、衛(wèi)生等嚴(yán)格考核。對擅自離崗情況進(jìn)行查處,不定時(shí)對景區(qū)售票處進(jìn)行抽查,若發(fā)現(xiàn)在崗不在位情況將進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,出現(xiàn)一次扣考核分8分,并扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金200元,出現(xiàn)一次年中將不得評優(yōu);二是每周召開一次總結(jié)會(huì),將一周的旅游情況、門票收入情況、存在的問題、考勤打分等情況進(jìn)行通報(bào);三是每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括禮儀、管理制度、旅游法律法規(guī)等,將培訓(xùn)情況納入年中考核。
問題2:合理收費(fèi)與規(guī)范收費(fèi)方面的情況。堯壩景區(qū)解說費(fèi)的收取無相應(yīng)票據(jù)(責(zé)任單位:堯壩景區(qū),督辦:合江縣旅游局)。鳳凰湖景區(qū)門票及服務(wù)收費(fèi)偏高、公示不規(guī)范。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、納溪區(qū)鳳凰湖景區(qū)整改情況:鳳凰湖游船費(fèi)用標(biāo)識牌設(shè)立在游船售票處,并由工作人員口頭告知游客;對于游船收費(fèi)較高的問題,納溪區(qū)旅游局在將鳳凰湖景區(qū)收歸國有管理后,將完善收費(fèi)制度,給游船收費(fèi)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)相關(guān)部門審批。釣魚費(fèi)用公示牌設(shè)置在景區(qū)大壩處,由于設(shè)置較少造成不規(guī)范問題,納溪區(qū)旅游局已經(jīng)對景區(qū)各類標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)置進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
2、合江縣堯壩景區(qū)對景區(qū)講解員收費(fèi)問題進(jìn)行了規(guī)范:由堯壩鎮(zhèn)政府財(cái)政所出具相關(guān)的正式發(fā)票(四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)),嚴(yán)格規(guī)范講解費(fèi)收取。講解費(fèi)收取后統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政,之后由講解員提供帶團(tuán)依據(jù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由財(cái)政所統(tǒng)一支付講解人員。
問題3:旅游安全方面的情況。
1、鳳凰湖湖面水上安全是否有無救生員。(責(zé)任單位:鳳凰湖景區(qū),督辦:納溪區(qū)旅游局)
2、龍馬潭公園渡船嚴(yán)重超載,景區(qū)內(nèi)野炊,存在安全隱患。(責(zé)任單位:龍馬潭公園,督辦:龍馬潭區(qū)旅游局)
整改情況:1、鳳凰湖景區(qū)進(jìn)一步建立健全了安全管理制度,特別針對景區(qū)實(shí)際情況,在岸邊設(shè)立了安全警示標(biāo)志,同時(shí)配備了安全員。
2、龍馬潭公園由私人承包,不屬于a級景區(qū),龍馬潭區(qū)旅游局針對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的問題,指導(dǎo)、督促承包業(yè)主及時(shí)整改,現(xiàn)已整改完畢。
問題4:景區(qū)衛(wèi)生方面。堯壩、納溪鳳凰湖景區(qū)廁所衛(wèi)生都較差,標(biāo)牌不規(guī)范。(責(zé)任單位:堯壩、鳳凰湖景區(qū),督辦:合江縣、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:
1、堯壩景區(qū)整改情況:一是增加環(huán)衛(wèi)工具,實(shí)行全天巡邏保潔;增加景區(qū)專職保潔人員2名,實(shí)行全天流動(dòng)保潔,增設(shè)垃圾桶,為保潔人員統(tǒng)一定制服裝、配齊垃圾車、對景區(qū)死角、廁所等地的垃圾做到日產(chǎn)日清,對社區(qū)負(fù)責(zé)管理保潔人員,按照《堯壩鎮(zhèn)旅游景區(qū)衛(wèi)生制度》,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對發(fā)現(xiàn)保潔區(qū)域打掃不徹底的現(xiàn)象兩次者,解除保潔員聘用合同。二是加大資金投入,完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌。堯壩鎮(zhèn)旅游辦將對景區(qū)內(nèi)所有破損的標(biāo)識牌、廁所引導(dǎo)標(biāo)識等進(jìn)行清理登記,安排人員對景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識牌進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和更換,并做到與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。
2、鳳凰湖景區(qū)整改情況:一是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)員工積極性,確保景區(qū)衛(wèi)生。二是認(rèn)真清理原有標(biāo)識牌,及時(shí)補(bǔ)充、更換。
問題5:景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的情況。筆架山云臺寺生活用水困難問題。(責(zé)任單位:筆架山景區(qū),督辦:合江縣旅游局)
整改情況:由于筆架山林管所已將筆架山用水承包給私人,云臺寺僧人覺得水費(fèi)太高,不愿意用自來水,自己另外取水用。但是,筆架山林管局承諾在大旱天氣免費(fèi)為寺院提供生活用水。
問題6:景區(qū)交通方面。到天仙洞景區(qū)乘車難,景區(qū)內(nèi)上山無交通工具。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、天仙洞景區(qū),督辦:市局、納溪區(qū)旅游局)
整改情況:從城區(qū)到天仙洞景區(qū),可乘坐3、231、255、158、138路公交車到藍(lán)田客運(yùn)站轉(zhuǎn)乘27路公交車達(dá)到天仙洞景區(qū),由于天仙洞景區(qū)山下到景區(qū)多是鄉(xiāng)村公路,只能通行9座以下的車輛,因此公交車無法上山。根據(jù)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,從山下到景區(qū)將新修建一條棧道,屆時(shí)將縮短到景區(qū)的距離,路況也將有所好轉(zhuǎn)。
問題7:賓館應(yīng)急照明用電方面。古藺蘭尊大酒店停電有無應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)
整改情況:1、蘭尊大酒店配備有應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,由于不經(jīng)常使用,造成設(shè)備老化,沒有經(jīng)常維護(hù),賓館針對出現(xiàn)的問題,制定了經(jīng)常性維護(hù)措施,要求員工每隔一段時(shí)間都要對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),保證設(shè)備完好,2、蘭尊大酒店為142個(gè)房間重新配備了應(yīng)急照明燈,并維護(hù)了走廊、過道、消防出口等處的應(yīng)急照明設(shè)備。
問題8:賓館客房設(shè)施方面。蘭尊大酒店備用被子不齊、卷筒紙未及時(shí)更換(責(zé)任單位:蘭尊大酒店,督辦:古藺縣旅游局)敘永縣假日酒店浴室有異味、房間隔音效果差。(責(zé)任單位:假日酒店,督辦:敘永縣旅游局)
整改情況:1、古藺蘭尊大酒店整改情況:為80間標(biāo)準(zhǔn)間另配備用床被一套,將房間內(nèi)小卷筒紙更換為大卷筒紙,并要求房間服務(wù)員在每天查房時(shí)特別注意更換。2、敘永縣假日酒店整改情況:要求賓館服務(wù)員每天在打掃房間時(shí)特別注意清掃衛(wèi)生間衛(wèi)生,做到無臭無異味,對隔音效果差的問題,賓館將逐步將房間玻璃更換為隔音玻璃。
三、解決當(dāng)前影響我市旅游發(fā)展的幾個(gè)問題
問題1:旅行社方面:旅行社收客網(wǎng)點(diǎn)多,其它賣機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)縣旅游局、市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、按照《旅行社條例》,我市現(xiàn)有旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已在市局和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣備案。2、我局于5月-10月在全市開展“綠盾行動(dòng)vi”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)治理簽訂旅游合同不規(guī)范和旅游網(wǎng)點(diǎn)超范圍宣傳、非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)等違規(guī)行為,切實(shí)解決當(dāng)前旅游市場存在的突出問題,積極引導(dǎo)旅行社依法誠信經(jīng)營,維護(hù)我市旅游市場秩序。3、經(jīng)查,機(jī)票網(wǎng)點(diǎn)、自駕車俱樂部、婚介所、房屋中介等沒有做旅游業(yè)務(wù)情況。
問題2:旅游用車方面:用車?yán)щy仍未完全解決,問題結(jié)癥在哪里?(責(zé)任單位:市局旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:通過市交通局和市旅游局的共同努力,現(xiàn)我市正在籌備成立一家專業(yè)旅游客運(yùn)公司,在現(xiàn)有14輛基礎(chǔ)上,再增加8輛以滿足市場需要,新成立的旅游客運(yùn)公司將以游客服務(wù)為目的,有望改變目前旅游車輛服務(wù)態(tài)度差、價(jià)格高、亂收費(fèi)、用車難、市場管理混亂等問題。該公司組建成功運(yùn)營一段時(shí)間后,將根據(jù)xx旅游客運(yùn)市場發(fā)展需要,如需新增車輛可再向省交通運(yùn)輸廳申請新購置車輛指標(biāo),或再申請組建一家獨(dú)立的旅游運(yùn)輸公司,形成競爭機(jī)制。
問題3:從業(yè)人員穩(wěn)定方面:xx旅游從業(yè)人員不穩(wěn)定,導(dǎo)游及ic卡導(dǎo)游證管理上有漏洞。(責(zé)任單位:市局規(guī)劃培訓(xùn)科、旅游執(zhí)法支隊(duì))
整改情況:1、導(dǎo)游要離開原有旅行社掛靠另一家旅行社,在我局辦理新的ic卡時(shí),需要持有原有旅行社解除勞動(dòng)用工合同的證明和現(xiàn)有掛靠旅行社簽訂勞動(dòng)用工合同證明,才能辦理。2、今年3月份對全市115名導(dǎo)游就“導(dǎo)游講解及技巧”、“導(dǎo)游實(shí)用涉法知識”和《旅行社條例》進(jìn)行了培訓(xùn),今后,我局還將加大對涉旅從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,聘請專家授課以提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
篇2
通過以上五種形式,發(fā)改委收集了大量書面和口頭意見和建議,我委在班子會(huì)上進(jìn)行整理和歸類,并逐條加以落實(shí)。
一、收集的建議歸類后共9條,分別是:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)爭取國家扶持政策給予支持和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)對企業(yè)股改上市工作政策培訓(xùn)。
3、幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)工作。
4、希望創(chuàng)辦發(fā)改工作簡報(bào)或其它刊物,及時(shí)報(bào)道國家投資政策和經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行情況。
5、建立重大項(xiàng)目聯(lián)系制,加強(qiáng)對企業(yè)調(diào)研力度,做好重大項(xiàng)目的跟蹤和推進(jìn)工作。
6、抓住“西部政策延伸縣”及“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈”政策,向上積極爭取項(xiàng)目和資金,尤其加大爭取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、市政項(xiàng)目和節(jié)能項(xiàng)目的投入。
7、農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)和審批時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,便于配套資金的到位和項(xiàng)目更好地實(shí)施,一并解決通往重要自然村公路,經(jīng)村委會(huì)村部后,適當(dāng)延長里程。
8、農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)和審批時(shí),應(yīng)兼顧解決重要自然村。
9、我縣是人口大縣,財(cái)政窮縣。目前小學(xué)正在五年制改六年制,校舍急需擴(kuò)建,應(yīng)加大力度向上積極爭取政策和資金。
這對些建議,我們分別責(zé)任落實(shí)到各位班子成員和股室,能辦理和解決的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)加以解決,對一時(shí)難于解決的,由委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任股室下到相關(guān)單位,向建議人進(jìn)行解釋和交流,我委書面登記在案待條件成熟后,加以解決。
篇3
整體工作安排情況
(一)高度重視,成立組織。行黨委高度重視金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作,成立了全市農(nóng)行金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組),市分行黨委書記、行長同志任組長,其他行領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)金融扶貧領(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推動(dòng)問題整改,確保治理成效。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組中各相關(guān)部室職責(zé)分工,三農(nóng)對公業(yè)務(wù)部牽總?cè)薪鹑诜鲐氼I(lǐng)域巡視整改和作風(fēng)治理工作,對整體工作安排部署、督導(dǎo)推進(jìn),其他部門負(fù)責(zé)協(xié)辦事項(xiàng)以及落實(shí)內(nèi)外部相應(yīng)作風(fēng)治理工作要求。
(三)結(jié)合實(shí)際,細(xì)化落實(shí)。對照《金融扶貧問題對照自查表》,逐項(xiàng)逐條開展自查。堅(jiān)持舉一反三,認(rèn)真檢視轄內(nèi)金融扶貧工作中存在的其他問題。
(四)重點(diǎn)排查,防范風(fēng)險(xiǎn)。對扶貧小額信貸發(fā)放不合規(guī)、“戶貸企用”管控不嚴(yán)、違規(guī)要求擔(dān)保或者抵押、審批不嚴(yán)以及個(gè)別存在冒名騙貸等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。
二、存在問題
總體看,我行扶貧政策落實(shí)到位,業(yè)務(wù)開展合規(guī),貸款發(fā)放精準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)符合要求,同時(shí)也存在一些問題,如部分支行對金融扶貧工作重要意義的認(rèn)識還需要更深一步的加強(qiáng),主動(dòng)性有待提高等。
篇4
一、工作目標(biāo)
(一)通過廣泛征求意見,全面把握廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的工商部門在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風(fēng)等方面存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,切實(shí)做到真查。
(二)通過自查自評,結(jié)合征求到的意見和建議,找準(zhǔn)工商部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)做到真評。
(三)針對查找出的政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題,積極整改,邊評邊改、評改結(jié)合,把落實(shí)整改貫穿評議工作的全過程,切實(shí)做到真改。
(四)在解決存在的突出問題的同時(shí),要深挖發(fā)生問題的根源,注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)做到真建。
二、方法步驟
(一)廣泛征求意見
征求意見堅(jiān)持開門搞評議的原則,走群眾路線,采取走出去、請進(jìn)來的方法,通過敞開大門、內(nèi)外結(jié)合的方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見和建議。
*、上門走訪
(*)由分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或者有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)走訪區(qū)委、區(qū)政府、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)以及與工商工作密切相關(guān)的有關(guān)單位,聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;
(*)由各工商所負(fù)責(zé)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府機(jī)關(guān),聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;
(*)結(jié)合“三項(xiàng)活動(dòng)”和“十百千萬市場主體大走訪”活動(dòng),由分局行評辦會(huì)同有關(guān)股室確定企業(yè),組成走訪小組,上門走訪監(jiān)管服務(wù)對象,聽取對工商部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
*、召開座談會(huì)
(*)區(qū)直行評團(tuán)、特邀監(jiān)督員座談會(huì)。由區(qū)局行評辦負(fù)責(zé)分別召開區(qū)直行評團(tuán)工商分團(tuán)座談會(huì)和特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況,面對面聽取對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。各工商所也要召開特邀監(jiān)督員座談會(huì),介紹本單位開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況,面對面聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
(*)監(jiān)管服務(wù)對象座談會(huì)。一是由登記注冊股、企業(yè)監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開企業(yè)座談會(huì),二是由市場監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)召開廣告監(jiān)管對象座談會(huì),三是由經(jīng)濟(jì)檢查股負(fù)責(zé)召開行政處罰對象座談會(huì),四是由各工商所負(fù)責(zé)召開轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象座談會(huì),介紹開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況,聽取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。
*、問卷調(diào)查
組織監(jiān)管服務(wù)對象、兄弟單位、社會(huì)各界填寫《民主評議工商部門政風(fēng)行風(fēng)工作問卷調(diào)查表》,請被調(diào)查者根據(jù)問卷調(diào)查表中的評議內(nèi)容,實(shí)事求是地對工商部門作出客觀評價(jià),按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次給予總體評價(jià)。問卷調(diào)查表可采取當(dāng)面、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式發(fā)放,達(dá)到范圍廣、數(shù)量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自評
*、自查自評的內(nèi)容
結(jié)合實(shí)際,主要圍繞以下九個(gè)方面情況,針對存在的突出問題開展自查自評:一查貫徹落實(shí)上級決策部署,依法履行職責(zé)情況,評是否樹立了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的境界;二查優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展情況,評是否提高了服務(wù)中心工作的水平;三查市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)濟(jì)違法違章行為查處和市場監(jiān)管情況,評是否強(qiáng)化了依法行政的意識;四查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善黨內(nèi)生活制度,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)情況,評是否發(fā)揚(yáng)了民主決策的風(fēng)氣;五查推行政務(wù)、黨務(wù)、局務(wù)(所務(wù))公開,增加工作透明度情況,評是否創(chuàng)新了自覺接受監(jiān)督,方便群眾辦事的舉措;六查著力處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題情況,評是否增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨;七查廉潔從政情況,評是否確立了執(zhí)政為民的思想;八查糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)情況,評是否培養(yǎng)了高尚的職業(yè)道德情操;九查完善具有工商行政管理特點(diǎn)的監(jiān)督體制和制度,評是否建立了監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。
*、自查自評的方法
(*)梳理問題。把利用多種方式征求到的意見以及網(wǎng)絡(luò)、行評監(jiān)督電話等投訴途徑收集到的信息,分門別類、“原汁原味”的進(jìn)行梳理,詳實(shí)掌握與工商工作密切相關(guān)的人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(*)單位自評。要對照自查自評的內(nèi)容和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評。采取談心會(huì)、專題生活會(huì)等形式,發(fā)揚(yáng)批評與自我批評傳統(tǒng),發(fā)揮組織點(diǎn)、群眾提、互相幫的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好氛圍,引導(dǎo)黨員干部說真話、講實(shí)話,提出過去不愿提、不便提的意見,切實(shí)找準(zhǔn)本單位在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。
(*)完善制度。對現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底清理,深挖影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、制約工商服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的制度根源,針對存在問題,開展制度建設(shè),為建立長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
(*)初步整改。對征求到的意見、建議和查找出的問題,對經(jīng)過核實(shí)、有條件整改的,要迅速改、堅(jiān)決改;對整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,作出整改時(shí)間表,同時(shí)做好反饋和解釋工作;分局機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),切實(shí)做到未評先查,未查先改,以查促改。
(*)撰寫報(bào)告。各工商所、機(jī)關(guān)重點(diǎn)評議股室在完成自查自評工作后,根據(jù)征求到的意見和建議,結(jié)合自評和整改情況,要及時(shí)形成書面報(bào)告,報(bào)分局行評辦,由分局行評辦報(bào)區(qū)糾風(fēng)辦及行評團(tuán)。自評報(bào)告主要包括:開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本情況、抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要措施與成效、自評等次和存在問題。請各單位在*月*日前將本單位的自評報(bào)告報(bào)分局行評辦。
(三)全面督導(dǎo)檢查
*、督導(dǎo)檢查內(nèi)容。
(*)征求意見是否廣泛。是否采取上門走訪、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)部、監(jiān)管服務(wù)對象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見和建議;意見箱、投訴監(jiān)督電話等投訴機(jī)制是否健全;調(diào)查問卷的發(fā)放是否符合要求。對收集的意見是否認(rèn)真進(jìn)行梳理。
(*)開展自評活動(dòng)是否深入。是否按照自查自評內(nèi)容要求進(jìn)行了對照檢查;是否為談心活動(dòng)創(chuàng)造了良好的氛圍;專題民主生活會(huì)是否認(rèn)真開展批評與自我批評;是否查準(zhǔn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題以及群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。
(*)初步整改是否見成效。群眾提出的問題和意見,具備整改條件的,是否馬上進(jìn)行了整改,并予以反饋;政風(fēng)行風(fēng)是否有新改進(jìn);機(jī)關(guān)效率是否有新提高。
(*)自評報(bào)告是否深刻。開展行評工作是否真實(shí);制定的措施是否有力得當(dāng);取得的成效和自評等次是否實(shí)事求是。
*、督導(dǎo)檢查形式。
督導(dǎo)檢查采取明察暗訪的形式,利用查閱資料、電話訪問、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、發(fā)征求意見函等途徑進(jìn)行。
*、督導(dǎo)檢查要求。
暗訪重點(diǎn)評議股室至少*次,分局機(jī)關(guān)其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根據(jù)行評進(jìn)展情況確定。并適時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。
三、有關(guān)要求
(一)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終。理論是行動(dòng)的指南。要自覺把學(xué)習(xí)貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議工作的始終,鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果。要通過學(xué)習(xí),不斷深化對行評工作重要性的認(rèn)識。要對前一階段的學(xué)習(xí)情況做一次檢查,對學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或者學(xué)習(xí)效果不好的單位和個(gè)人要組織“補(bǔ)課”。根據(jù)工作實(shí)際,有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高水平,增進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定性。
篇5
一、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月底以前)
1、召開局黨工委會(huì)議。傳達(dá)區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,成立行評工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確聯(lián)絡(luò)員,確定參評對象,研究《實(shí)施方案》。
2、召開參評對象負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)黨工委會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,布置行評準(zhǔn)備工作。
3、確立服務(wù)對象。在服務(wù)對象中選擇100名服務(wù)對象(須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)),報(bào)送服務(wù)對象相關(guān)材料,包括:姓名、職業(yè)、單位名稱、所在地住址、聯(lián)系方式。服務(wù)對象原則上是一年內(nèi)接受過參評單位服務(wù)(含接受過管理、服務(wù)、執(zhí)法的對象)。
4、選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各參評單位按照自下而上的要求,在服務(wù)對象中擇優(yōu)上報(bào)2名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員名單(須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意),最后確定10-15名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員并上報(bào)區(qū)政府糾風(fēng)辦。
5、召開系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)。對全系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員,向聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放聘書。
6、廣大進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各參評單位在局動(dòng)員會(huì)議以后,要召開全體干部、職工大會(huì),傳達(dá)動(dòng)員會(huì)精神,確定負(fù)責(zé)人、聯(lián)系員和材料員,研究通報(bào)本單位評議的工作方案或工作計(jì)劃,廣泛動(dòng)員,號召全體工作人員以飽滿的熱情參加評議,拓寬和暢通信息渠道,積極營造民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的良好氛圍。
7、公開政務(wù)(事務(wù))和承諾服務(wù)事項(xiàng)。各參評單位要對照工作職責(zé)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范化程序,認(rèn)真梳理應(yīng)該公開的政務(wù)(事務(wù))和服務(wù)承諾。并在農(nóng)業(yè)網(wǎng)和相關(guān)媒體進(jìn)行公布,主要包括:
(1)政務(wù)(事務(wù))方面:審批項(xiàng)目名錄及其法定依據(jù);申辦條件(資質(zhì)、文件材料名錄及其法定依據(jù));法定辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)情況,承諾辦結(jié)時(shí)限、反饋方式;收費(fèi)項(xiàng)目名錄、標(biāo)準(zhǔn)及其法定依據(jù),承諾取消、緩繳、減免的費(fèi)用;咨詢和報(bào)修、投訴(舉報(bào))電話(信息)。
(2)為企業(yè)、群眾服務(wù)方面:幫助企業(yè)、群眾、基層渡難關(guān)、解難題、辦實(shí)事的具體措施、工作程序等方面的承諾。
(3)其它需要公開的政務(wù)(事務(wù))和承諾的服務(wù)事項(xiàng)。
應(yīng)公開的政務(wù)(事務(wù))和服務(wù)承諾經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后,各參評單位及時(shí)在農(nóng)業(yè)網(wǎng)和相關(guān)媒體公布,對重點(diǎn)執(zhí)法部門和窗口(除各自在農(nóng)業(yè)網(wǎng)公布外)由局統(tǒng)一梳理歸納并在媒體公布。
8、組織上報(bào)相關(guān)材料。按局民主評議政風(fēng)行風(fēng)辦公室的要求,及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。
二、組織實(shí)施階段(7-9月)
1、組織培訓(xùn)。局組織被評議單位負(fù)責(zé)人、聘請的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的分組、對接和溝通。
2、查找問題。按照省、市農(nóng)委和區(qū)糾風(fēng)辦的要求,各被評議單位著重從履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔等方面,認(rèn)真排查、實(shí)事求是地找準(zhǔn)本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層、企業(yè)、群眾等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié):一是對照服務(wù)承諾,領(lǐng)導(dǎo)班子集中自我排查;二是組織全體人員深入排查;三是召開服務(wù)對象、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談排查;四是發(fā)送征詢意見、致服務(wù)對象一封信、公布投訴舉報(bào)電話公開排查,并確定專人將本單位排查的問題逐項(xiàng)錄入《被評議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》。
3、開展“踐諾守信”活動(dòng)。各參評單位要根據(jù)承諾事項(xiàng),在全體干部、職工中組織開展“踐諾守信”活動(dòng),并將活動(dòng)情況形成材料上報(bào)。
4、廣泛征求意見。各參評分管領(lǐng)導(dǎo)組織被評議單位,深入走訪基層、企業(yè)、服務(wù)對象,廣泛聽取批評、意見和建議,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)感情、融洽群眾關(guān)系,為評議工作取得實(shí)效打下基礎(chǔ)。同時(shí),將走訪座談群眾、企業(yè)代表人數(shù)、征求的評批意見和建議情況形成書面材料上報(bào)。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員全面開展工作,深入到被評議單位和基層采取聽取匯報(bào)、座談、明查暗訪、走訪、問卷調(diào)查等方式收集意見、建議,對被評議單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題由政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組逐項(xiàng)錄入《行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪登記表》。
6、堅(jiān)持邊查邊改。被評議單位對自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、群眾投訴(舉報(bào))等渠道發(fā)現(xiàn)的問題和反映的批評、意見和建議,認(rèn)真梳理、歸類匯總、深入分析產(chǎn)生的原因,及時(shí)研究制定具體可行的整改措施,做到邊查邊改、以查促改。每月底前要將當(dāng)月《被評議部門和行業(yè)(單位)自查自糾登記表》以電子檔形式上報(bào)。
三、公開評議和全面整改階段(9-12月)
1、職述評議。9月底前,研究制定職述評議大會(huì)方案,撰寫好述職報(bào)告,組織召開述職評議大會(huì),與會(huì)服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員當(dāng)場提出詢問、當(dāng)場進(jìn)行滿意度測評;10月底前參加由區(qū)糾風(fēng)辦組織的“向人民匯報(bào)、請群眾評議”民主評議政風(fēng)行風(fēng)電視錄播活動(dòng)。
2、全面整改。針對存在的問題和批評、意見、建議,特別是政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組查出的問題,進(jìn)行全面梳理歸類、制定整改方案、落實(shí)整改措施并將方案上報(bào)。
3、評比創(chuàng)建。開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng),按照自下而上、逐級推薦、層層審核的程序進(jìn)行。
篇6
一、工作目標(biāo)
第二階段為自查自評自糾階段,這是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵階段??傮w要求是:按照實(shí)事求是、邊查邊評邊改的原則,達(dá)到找準(zhǔn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項(xiàng)重點(diǎn)工作,對照《20__年__市圖書館民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的評議內(nèi)容,切實(shí)把問題找準(zhǔn)找全,把原因分析透徹,把整改措施定好,做到邊查邊改,未評先改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。通過自查自評自糾,進(jìn)一步端正工作思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為第三階段工作的開展打好基礎(chǔ)。
二、工作方法
(一)自查自評。我館要緊密結(jié)合實(shí)際,采取自查、自評會(huì)、民主生活會(huì)等形式,認(rèn)真查找問題,重點(diǎn)查找群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)把自查自評自糾工作落實(shí)到位。努力做到“八個(gè)不放過”,即問題沒有找準(zhǔn)不放過,原因分析不透不放過,認(rèn)識沒有提高不放過,違紀(jì)行為沒處理不放過,責(zé)任沒有追究不放過,整改措施不落實(shí)不放過,長效機(jī)制沒有建立不放過,工作沒有推動(dòng)不放過。
(二)征求意見。要從內(nèi)部、外部兩個(gè)方面征求社會(huì)各界對圖書館政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見。主要做好四項(xiàng)工作:一是主動(dòng)召開館員座談會(huì),報(bào)告工作情況,聽取意見和建議;二是召開業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等社會(huì)各界代表座談會(huì);三是向社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表;四是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等媒體,向社會(huì)和公眾公布本館政風(fēng)行風(fēng)投訴電話、電子信箱,廣泛接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴,收集和聽取社會(huì)各界的意見和建議。
(三)糾建并舉。要及時(shí)將社會(huì)各界反映的熱點(diǎn)問題及意見歸納整理,找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題。對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題,無論大小都要本著有則改之、無則加勉的原則,以真誠的意愿、嚴(yán)肅的態(tài)度、有效的措施,逐條進(jìn)行排查,做到有訴必查,有問必復(fù),有偏必改,有誤必糾。要結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)等,深入調(diào)研,理清思路,逐步整改提高。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依法辦事、依法行政。
三、時(shí)間安排
(一)全館自查自評(6月17日一6月20日)。堅(jiān)持真查、真擺,對照《20__年__市圖書館民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的評議內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自評。
(二)聽取社會(huì)各界的意見和建議(6月24日一6月27日)。館評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邀請業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、讀者代表等有關(guān)人員召開座談會(huì)、開展問卷調(diào)查,認(rèn)真聽取和收集社會(huì)各界對我館的意見和建議。
(三)傾聽社會(huì)群眾的意見和建議(6月1日一6月29日)。根據(jù)宣傳發(fā)動(dòng)階段向社會(huì)各界的舉報(bào)投訴機(jī)制,充分利用好舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)投訴信箱、意見箱等形式,受理投訴,廣泛發(fā)放調(diào)查問卷,傾聽意見和建議。
(四)整改提高,做好總結(jié)(7月1日一7月15日)。對收集上來的意見和建議進(jìn)行整理分析,找準(zhǔn)存在的主要問題,按照“邊查邊評邊改”的原則進(jìn)行評議整改,杜絕問題的反復(fù)。同時(shí),針對政風(fēng)行風(fēng)評議反映出來的問題,深入分析,完善制度,形成防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
四、幾點(diǎn)要求
(一)要進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng)。第二階段關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題,這是搞好行評工作的前提,事關(guān)行評工作的成敗。全館要緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步搞好思想發(fā)動(dòng),讓全體館員充分認(rèn)識自查自評自糾的重要性,明確評議內(nèi)容和要求,端正態(tài)度,找準(zhǔn)存在的問題,重點(diǎn)要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題上,認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)存在問題的原因,制定出切實(shí)可行的整改目標(biāo),切實(shí)把自評階段工作做深做細(xì)做好。
(二)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這一階段的各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我館要對第二階段工作進(jìn)行專題研究和部署,制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。館領(lǐng)導(dǎo)要帶頭征求社會(huì)各界意見,做出表率;要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握單位行評工作情況,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),做好幫促工作。
(三)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。我館要高度重視宣傳報(bào)道工作,通過單位的網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳欄等形式,及時(shí)報(bào)道行評工作進(jìn)展情況、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況。同時(shí),要公布整改措施,表明開門評議、聽取意見、接受監(jiān)督、搞好整改的誠意和決心,擴(kuò)大社會(huì)影響,推進(jìn)行評工作的深入開展。
篇7
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署
縣辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風(fēng)行風(fēng)民主議評工作,召開班子會(huì)議專題安排部署僑務(wù)系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,安排一名副主任負(fù)責(zé)抓實(shí)民主評義工作,并根據(jù)評議內(nèi)容制作了《縣僑辦2015年民主評議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》。
二、認(rèn)真開展民主評議工作
按照方案要求,于3月初召開僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作動(dòng)員會(huì)議,3月至4月初認(rèn)真對照服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、政務(wù)公開、法紀(jì)觀念五個(gè)方面存在的問題進(jìn)進(jìn)行了自查和整改,認(rèn)真開展服務(wù)對象意見建議征求,先后深入到災(zāi)后恢復(fù)重建掛鉤點(diǎn)XX村民小組、新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì),縣XX公司、縣珠XX石協(xié)會(huì)、縣XX公司等僑資僑屬企業(yè)進(jìn)行意見和建議征求,分別向他們發(fā)放凋查問卷表27,并通過電子政務(wù)網(wǎng)向州僑聯(lián)僑辦、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場、10個(gè)縣直單位和6名僑聯(lián)委員發(fā)放調(diào)查問卷表,征求僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議,并到新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)組織隊(duì)干召開座談會(huì)和進(jìn)行現(xiàn)場民主評議會(huì)議。
三、民主評義情況
在自查整改階段和集中評議階段,縣僑辦共向僑資僑屬企業(yè)、僑聯(lián)委員、掛鉤點(diǎn)村干和相關(guān)單位發(fā)放調(diào)查問卷表60分,收回60分,經(jīng)統(tǒng)計(jì)評議意見,結(jié)果如下:
1、滿意率方面
發(fā)出民主評義表60份,每份評議內(nèi)容5項(xiàng)共計(jì)300項(xiàng),其中滿意59份,295項(xiàng),另有1份,滿意3項(xiàng),基本滿意2項(xiàng)。滿意率為99.3%。
2、意見和建議
共收集到意建和建設(shè)4條,新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)2條:(1)希望工作隊(duì)多到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作,(2)多到生產(chǎn)隊(duì)指導(dǎo)黨建工作。服務(wù)對象僑資企業(yè)縣XX公司1條:加強(qiáng)對僑資企業(yè)的溝通聯(lián)系工作;縣珠XX石協(xié)會(huì)1條:加強(qiáng)與僑資企業(yè)的聯(lián)系工作并做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
四、采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整改
篇8
開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn);是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要形式和有效載體;是在新形勢下,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng),更好地為改革開放和發(fā)展服務(wù)的有效手段;也是推進(jìn)我局更好地為中心工作服務(wù)的重大舉措。這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我局工作及干部隊(duì)伍的關(guān)心愛護(hù),是接受群眾評議和社會(huì)監(jiān)督、全面提高我局隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)。
我們必須從講政治、講大局的高度出發(fā),統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)清我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要意義。增強(qiáng)參與民主評議,以評促改、以評促建的責(zé)任感和使命感。
(一)要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,充分認(rèn)清政風(fēng)行風(fēng)評議的緊迫性。
黨和政府授予了工商部門行使市場監(jiān)管的權(quán)力,但是這個(gè)權(quán)力必須接受社會(huì)和人民的監(jiān)督,不能搞特殊化。權(quán)力一旦失去監(jiān)督就會(huì)產(chǎn)生腐敗,甚至有可能蛻變成為個(gè)別人的謀私工具。
近年來,在我局部分單位相繼出現(xiàn)過個(gè)別干部違紀(jì)、違法被查處的嚴(yán)重問題,為我們敲響了警鐘,希望我局的全體干部職工應(yīng)該引以為戒,潔身自好。
從總體上講,我局隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)是比較好的,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工商體制改革的不斷深入,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭仍面臨著許多嶄新的課題,任務(wù)繁重、困難不少。我們要借這次政風(fēng)行風(fēng)評議的東風(fēng),把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與樹立職業(yè)道德、加強(qiáng)精神文明建設(shè)很好地結(jié)合起來,大力倡導(dǎo)依法行政、廉潔從政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,促進(jìn)我局隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成效。
(二)要從密切黨群關(guān)系的高度,充分認(rèn)清政風(fēng)行風(fēng)評議的重要性。
工商行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),核心是依法行政,本質(zhì)是執(zhí)法為民,標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意。所以,我們必須堅(jiān)持以人為本,按照“遵立法宗旨,創(chuàng)和諧監(jiān)管”的執(zhí)法理念,著力在思想觀念實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)執(zhí)法的公正與和諧。即監(jiān)管執(zhí)法理念從“管”字當(dāng)頭的強(qiáng)勢執(zhí)法思想、隨意性管理行為,向以人為本、依法行政、合理行政、科學(xué)監(jiān)管、文明監(jiān)管、和諧監(jiān)管轉(zhuǎn)變;監(jiān)管執(zhí)法目標(biāo)從片面追求部門物質(zhì)利益的發(fā)展,向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造公平、競爭、有序的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾根本利益的科學(xué)、全面、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;監(jiān)管執(zhí)法能力從以收費(fèi)罰款多少“論英雄”,向以提高服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等五項(xiàng)能力轉(zhuǎn)變。具體來講,一是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。要正確把握部門與地方的關(guān)系,牢固樹立部門因地方而存在的理念。原創(chuàng):地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商部門賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),只有地方發(fā)展了,才有工商部門的發(fā)展。如果脫離了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商部門的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。二是要以正確的政績觀服務(wù)發(fā)展。在當(dāng)前發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的大形勢下,執(zhí)法部門如何體現(xiàn)執(zhí)法的目的,樹立怎樣的政績觀,必須反復(fù)強(qiáng)調(diào):工商行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。因此,我局的全體干部職工要把政風(fēng)行風(fēng)評議擺上位置,自覺擺正個(gè)人與單位、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人行為與黨和政府形象的關(guān)系,充分認(rèn)識:個(gè)人行為直接影響行業(yè)的形象,甚至直接影響黨和政府的形象。每個(gè)人要從自身做起,用自己良好的行為規(guī)范去爭取社會(huì)和人民的信任,用自己良好的行為規(guī)范去密切黨政黨群關(guān)系。
(三)要從提高xx市工商局隊(duì)伍整體素質(zhì)的高度,充分認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)評議的必要性。
近幾年,市委、市政府對我局隊(duì)伍的思想素質(zhì)、工作作風(fēng)是滿意的。但是我們也要客觀地承認(rèn)存在的問題。比如:在執(zhí)行紀(jì)律的時(shí)候,還存在有令不行,有禁不止的問題;還存在執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴、方法簡單、強(qiáng)勢執(zhí)法的問題等等。這就充分說明了開展行風(fēng)評議的必要性。
當(dāng)前,我們要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹、開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)、治理商業(yè)賄賂這五項(xiàng)工作,著重查辦工商系統(tǒng)存在的亂收費(fèi)、亂罰款問題。中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》曝光了湖南桃源縣工商局亂收費(fèi)事件,我們應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。我們要繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為作為糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔從政的重點(diǎn)工作,堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、陽光操作,堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款的行為,堅(jiān)決制止和糾正借年檢之機(jī)搭車收費(fèi)、代收代扣的行為。
我們要把握好這次政風(fēng)行風(fēng)評議工作的良好契機(jī),查找并解決我局存在的問題,以政風(fēng)行風(fēng)評議為動(dòng)力,樹立“緊貼中心、服務(wù)要?jiǎng)?wù)、依法行政、執(zhí)法為民”的理念,抓住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)真格、抓整改、求實(shí)效,造就一支政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的工商隊(duì)伍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入扎實(shí)地抓好政風(fēng)行風(fēng)評議工作
為加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),搞好我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評議工作的組織實(shí)施。評議的主要內(nèi)容概括為“四查四看”。
一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??创缶忠庾R和服務(wù)意識是否牢固,監(jiān)管執(zhí)法指導(dǎo)思想是否端正,“三亂”現(xiàn)象及不作為、亂作為等有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為是否得到制止和糾正;市場準(zhǔn)入是否有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,是否存在違背國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,支持、限制和禁止錯(cuò)位等現(xiàn)象;為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的方向是否明確,建“經(jīng)紀(jì)橋”、鋪“訂單路”、打“商標(biāo)牌”、織“維權(quán)網(wǎng)”等服務(wù)“三農(nóng)”的措施是否落實(shí);政務(wù)公開、處事公正、維護(hù)公平是否有新舉措,保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧的工作是否到位。
二查工作作風(fēng)。看是否存在服務(wù)意識差,官味十足,接待不熱情,語言不文明,不善于做群眾工作,對待群眾“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;是否存在工作方法簡單,粗暴管理、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象;是否存在辦事拖拉、效率低下、有案不查、群眾投訴難等承諾失信的現(xiàn)象;是否存在與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通、聯(lián)動(dòng)合作不夠的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否民主、務(wù)實(shí),創(chuàng)新精神強(qiáng)不強(qiáng),隊(duì)伍管理是否嚴(yán)格;機(jī)關(guān)作風(fēng)是否扎實(shí),指導(dǎo)工作是否有力,工作要求是否符合基層實(shí)際,是否增加基層負(fù)擔(dān)。
三查廉潔守紀(jì)。看是否存在“吃拿卡要報(bào)”、搭車收費(fèi)、收費(fèi)不開具有效票據(jù)、打牌“帶彩”等違反“禁令”行為;是否落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或擴(kuò)大收費(fèi)范圍,下達(dá)罰沒、收費(fèi)指標(biāo)的現(xiàn)象;是否存在“上有政策、下有對策”,政令不暢問題;是否及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,有效解決群眾反映的熱點(diǎn)問題,有無重大違紀(jì)案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問題。
四查依法行政??词欠裼衼y收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂執(zhí)法和多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查等行為;是否存在執(zhí)法行為不規(guī)范,不按程序辦事,執(zhí)法不公、濫用自由裁量權(quán)的行為;是否存在只發(fā)照、不管理,重收費(fèi)、輕監(jiān)管,重處罰、輕規(guī)范,為創(chuàng)收而罰款、為罰款而罰款、只收費(fèi)不服務(wù)的問題;是否對假冒偽劣商品、無照經(jīng)營、虛假廣告等查處不力,市場監(jiān)管不到位的問題;是否落實(shí)下崗失業(yè)人員等再就業(yè)優(yōu)惠政策。
按照這次政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容要求,本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一部署,分頭實(shí)施、面向社會(huì)、群眾參與”的方式進(jìn)行。做到議下評上,評深議透。我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要緊緊圍繞市局和市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排和部署進(jìn)行,并提出我局的具體要求。測評標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個(gè)等次。
按照《市工商局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,我局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段(5月23至6月3日)
(1)、制定方案。成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組和組建工作專班,根據(jù)市局的安排和部署,結(jié)合實(shí)際制定政風(fēng)行風(fēng)評議方案。
(2)、宣傳發(fā)動(dòng)。組織干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡,剖析違紀(jì)案例,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,端正態(tài)度。同時(shí),通過媒體、公開欄、宣傳橫幅等多種形式向社會(huì)宣傳,設(shè)立行評意見箱,公布舉報(bào)電話,向社會(huì)作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾,營造濃厚的行評氛圍。
2、自查自糾和調(diào)查走訪階段(6月4至7月25日)
(1)、深入查擺問題。一是自查。被評單位組織查找本單位及干部隊(duì)伍在發(fā)展觀和正績觀、服務(wù)宗旨、執(zhí)法行為、廉政勤政、辦事效率和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面存在的問題和差距。單位和個(gè)人寫出自查報(bào)告,自查報(bào)告要有問題和原因分析。二是協(xié)查。聘請6名退養(yǎng)干部組成協(xié)查組,對市局機(jī)關(guān)進(jìn)行明查暗訪,走訪企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,征求意見,發(fā)掘正反典型事例,客觀評價(jià)市局機(jī)關(guān)的行風(fēng)狀況。三是評查。聘請中介機(jī)構(gòu)(第三方),通過明查暗訪和調(diào)查走訪的方式,對局屬各單位的行風(fēng)進(jìn)行評估。四是督查。市局行評督導(dǎo)單位,以明查暗訪形式,對市局機(jī)關(guān)、局屬各單位行風(fēng)進(jìn)行督查。五是互查。實(shí)行“下評上”和“上評下”,由市局機(jī)關(guān)科室、局屬各單位相互評議,查找問題。
(2)、廣泛征求意見。一是通過媒體向社會(huì)發(fā)公開信,向社會(huì)作出承諾,公布舉報(bào)電話,網(wǎng)上設(shè)置行評意見箱,向社會(huì)公布網(wǎng)址,征求社會(huì)各界的意見和建議;二是向黨委政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界發(fā)放問卷調(diào)查表,征求和收集意見;三是建立“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)”,在城區(qū)范圍內(nèi)確定50家有代表性的個(gè)體經(jīng)營戶和私營企業(yè),定期聯(lián)系,征求對工商部門行風(fēng)建設(shè)的意見和建議;四是采取“請進(jìn)來”的方式,召開行風(fēng)監(jiān)督員、市場主體代表各層次座談會(huì)議,聽取意見和建議;五是建立周五值班領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,接待來訪群眾,征求意見和建議。
各單位在自查自糾和調(diào)查走訪階段,要對查出的問題和征求的意見、建議,進(jìn)行分類整理,邊查邊改,未評先改。凡屬違法違規(guī)行為要及時(shí)查處整改,并向當(dāng)事人反饋情況;對群眾反映強(qiáng)烈的問題,以民主聽證會(huì)的形式予以解決,做到件件有回音。階段工作結(jié)束后,市局將對市局機(jī)關(guān)及局屬各單位行風(fēng)狀況進(jìn)行評分,按百分制計(jì)算,其中退養(yǎng)干部協(xié)查組評價(jià)占20分、中介機(jī)構(gòu)評估占35分、“百家行風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)”反饋情況占10分、地方黨委政府評價(jià)占10分、市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組評價(jià)占15分、市局行評辦和督導(dǎo)組組織對行評工作和邊整邊改的檢查情況各占5分。
3、建章立制全面整改階段(7月26至9月5日)
集中測評后,各單位要針對評議代表提出的問題和意見以及自查自糾、調(diào)查走訪階段未解決的問題,認(rèn)真研究,組織制定整改措施和整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任,能解決的及時(shí)整改,一時(shí)不能解決的要向群眾說明原因。對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍管理等方面的共性問題,按照歸口負(fù)責(zé)的原則,由相應(yīng)責(zé)任單位制定長效機(jī)制。整改措施和整改計(jì)劃要報(bào)送市局行評辦公室,市局行評督導(dǎo)組將對服務(wù)對象進(jìn)行回訪,檢查各單位整改落實(shí)情況。
民主評議政風(fēng)行風(fēng)是我國政府廉潔從政的一項(xiàng)創(chuàng)舉,是做好反腐防變的基礎(chǔ)性工作。我局開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,是對我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)。各單位要以積極、認(rèn)真、誠懇、務(wù)實(shí)的態(tài)度對待政風(fēng)行風(fēng)評議,真正投入到政風(fēng)行風(fēng)評議工作中,要大膽策劃、敢于進(jìn)取,結(jié)合我局的工作實(shí)際,積極開拓我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的新局面。
三、結(jié)合實(shí)際,確保我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,實(shí)質(zhì)上就是動(dòng)員廣大人民群眾參政議政,加強(qiáng)監(jiān)督,在政府部門和人民群眾之間架起一座“連心橋”,原創(chuàng):推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政、執(zhí)法為民。為了搞好這次行風(fēng)評議工作,我們必須從我局的工作特點(diǎn)出發(fā),把政風(fēng)行風(fēng)評議工作與我局的實(shí)際工作結(jié)合起來。
一是把學(xué)習(xí)、樹立社會(huì)主義榮辱觀與民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作緊密結(jié)合起來。學(xué)習(xí)、樹立社會(huì)主義榮辱觀和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是一致的,它們并不矛盾,而是相互促進(jìn)、相得益彰。一方面通過學(xué)習(xí)、踐行社會(huì)主義榮辱觀搞好政風(fēng)行風(fēng)評議工作,另一方面通過搞好政風(fēng)行風(fēng)評議促進(jìn)學(xué)習(xí),樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,這是我局結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際做好工作的有效途徑。
二是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與干部隊(duì)伍建設(shè)、法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來。促進(jìn)我局工作的規(guī)范化。
三是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊(duì)伍職業(yè)道德水平結(jié)合起來,把加強(qiáng)職業(yè)道德教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),把職業(yè)道德建設(shè)納入管理工作的范疇。
四是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與提高我局干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力的工作緊密結(jié)合起來,不斷推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),做到緊貼地方經(jīng)濟(jì),提高業(yè)務(wù)水平,構(gòu)建和諧工商。
篇9
今天召開的站所政風(fēng)行風(fēng)評議大會(huì),是在全鎮(zhèn)上下深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的形勢下,召開的一次重要會(huì)議。剛才,13家站所負(fù)責(zé)人上臺做了一個(gè)很好的述職報(bào)告,下面還要組織對37家市駐鎮(zhèn)部門及鎮(zhèn)屬部門、4家非駐鎮(zhèn)部門、11家省市要求列入鎮(zhèn)評議的行政執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場評議。在正式組織評議之前,我再講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
自開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建以來,我鎮(zhèn)站所創(chuàng)建工作取得明顯成效,群眾對基層站所的滿意率逐年提高,一些群眾關(guān)注的突出問題得到較好解決,部門工作作風(fēng)和行業(yè)形象得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化,人民群眾的民主意識大大增強(qiáng),我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好環(huán)境越來越得到廣大群眾的肯定。但也要清醒地看到,一些部門的政風(fēng)行風(fēng)仍然存在時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)象,有些部門和行業(yè)的少數(shù)黨員干部身上,還存在一些不良作風(fēng),務(wù)必引起高度重視。因此,開展政風(fēng)行風(fēng)評議,進(jìn)一步促進(jìn)行政作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為全面實(shí)現(xiàn)“打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),爭當(dāng)江都從長江時(shí)代走向空港時(shí)代的排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo),具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,客觀評價(jià)
這次政風(fēng)行風(fēng)評議要以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),以為群眾辦實(shí)事辦好事為基本要求,以民主評議為載體,以源頭防治為著眼點(diǎn),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大評議層面,創(chuàng)新評議方法,規(guī)范評議程序,提高評議質(zhì)量,努力推動(dòng)糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展。評議工作能不能產(chǎn)生觸動(dòng),能不能評出一身汗、評出一股勁,關(guān)鍵在于評出的名次、提出的意見和建議是否客觀公正、真實(shí)可靠。因此今天參加會(huì)議的對象一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度,出以公心,客觀評價(jià),確保評議科學(xué)、公平、公正。對成績的評價(jià),要客觀恰當(dāng),不能片面夸大、當(dāng)老好人;對存在的問題,要準(zhǔn)確具體,不能大而化之。對部門政風(fēng)行風(fēng)狀況的綜合評價(jià),要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,既要真實(shí)反應(yīng)社情民意,又要讓被評單位心服口服。要堅(jiān)持公正、民主、透明的原則,把評議活動(dòng)搞成“陽光”工程。要通過這次評議,真正評出差距、評出信心、評出干勁、評出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新氣象。
三、認(rèn)真對待,積極整改
篇10
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高行風(fēng)建設(shè)水平
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。
1、組織健全。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長親自任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人,并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書的內(nèi)容之一,強(qiáng)化責(zé)任意識。我們還常年聘請10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請各區(qū)財(cái)政局自己的行評代表,由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評議代表,使所聘請的行風(fēng)評議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》,會(huì)議對行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢、研究整改措施;還在每年的各種會(huì)議上,結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對行風(fēng)建設(shè)提出要求,真正做到:把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,還請了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席,區(qū)長結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無論是開展市對區(qū)財(cái)政的綜合考評,對局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績效考評,還是開展創(chuàng)建省級文明單位活動(dòng),都把行風(fēng)建設(shè)作為考評的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評議、政務(wù)公開等方面進(jìn)行考評。同時(shí)對于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對市、區(qū)兩級行評代表指出存在問題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題,造成嚴(yán)重后果的,整個(gè)項(xiàng)目不得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),即:打造團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)財(cái)政凝聚力;樹立公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強(qiáng)廉政建設(shè);規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹立財(cái)政的良好形象。
二、圍繞中心,開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
去年是我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件,財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評,提高工作質(zhì)量。我們在抓好財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績效考評的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,對局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要條件,提高整個(gè)財(cái)政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對區(qū)財(cái)政的指導(dǎo),不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我們制定出臺了《市對區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評,并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)支出的績效管理,我們還制定出臺了《市市級財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評實(shí)施細(xì)則》,將19類專項(xiàng)資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評,客觀評價(jià)財(cái)政工作績效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績評估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實(shí)施統(tǒng)一組織、評估內(nèi)容上下銜接、評估重點(diǎn)有所區(qū)分、評估方法綜合利用、評估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過錯(cuò)責(zé)任追究的績效管理機(jī)制。通過開展各個(gè)層次、各種形式的考評,不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù),提高工作效率。我們在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢、突出財(cái)政特色,努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng),通過現(xiàn)場為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念,讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺。我們除了落實(shí)過去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”,既方便群眾辦事,又實(shí)現(xiàn)了對政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管;在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對象的高度評價(jià)。財(cái)政審核中心面對抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際,主動(dòng)提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要,又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國家宏觀調(diào)控政策密集出臺,特別是下半年保增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn),廣大財(cái)政干部都毫無怨言。
3、抓培訓(xùn),提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,提高為民服務(wù)、開展財(cái)政工作的能力,我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月,我們結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年,邀請了中央黨校、國務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講,就當(dāng)前國際金融海嘯的背景下,中國宏觀經(jīng)濟(jì)局勢走向及國家4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中,我們還聘請了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過舉辦教育培訓(xùn),既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾,又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識形勢、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓公共財(cái)政的陽光照耀民生,近幾年,黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何,群眾最為關(guān)注。我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開展了對惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,分5個(gè)督查小組主要是對種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查,涉及各項(xiàng)資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實(shí)情況匯報(bào),實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊,對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好,得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問題的調(diào)研,通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、尋求對策、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處,我們還借助《日報(bào)》監(jiān)督在線欄目,對我局領(lǐng)導(dǎo)接聽行評專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道,主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽行評專線電話,許多市民群眾針對能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負(fù)責(zé)接聽行評專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答,對有些問題當(dāng)場要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理,對有些不能當(dāng)場解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責(zé)成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報(bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策,使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時(shí)處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中,但還沒有及時(shí)發(fā)給群眾。對此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解,并邀請市行評代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來是3個(gè)村民小組的組長為了本村的公益性建設(shè),而將上級撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管,準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用,之后再多還少補(bǔ),而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出:“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施,必須及時(shí)足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對種糧補(bǔ)貼發(fā)放問題進(jìn)行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問題的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn),周密組織行風(fēng)評議
我們在開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),周密組織、狠抓落實(shí),通過抓重點(diǎn),帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評議工作上水平。
1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們在制定機(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見時(shí),就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放,著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫”治理,不斷提高工作水平,推動(dòng)工作上新臺階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn),是在認(rèn)真總結(jié)過去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來的,符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際,事實(shí)證明:抓住了工作重點(diǎn),就抓住了問題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風(fēng)評議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開展的民主評議行風(fēng)中,我們確定了5項(xiàng)評議內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認(rèn)真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風(fēng)評議有了重點(diǎn)內(nèi)容,也就有了評議方向,就不至于圖形式、走過場。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評議的重點(diǎn)突出出來,他們專門召開街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評會(huì)議精神,指導(dǎo)街道辦開展工作;他們還針對街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問題,引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,明確時(shí)間和任務(wù)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保區(qū)、街兩級財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。
3、查找問題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,邀請市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課;市行評代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,對主要存在的問題進(jìn)行深入分析,并對下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風(fēng)情況;五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告,使民主評議行風(fēng)工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班,對各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開展村級財(cái)務(wù)工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真整改,確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效
我們通過開展民主評議行風(fēng),查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題;針對這些問題,向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書,并對整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過研究、開發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名,方便會(huì)計(jì)人員辦事,提高辦事效率;去年,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開始后,我們利用各種媒體對網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來,擔(dān)心有的報(bào)考對象不了解,有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí),我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn),方便群眾,受到群眾好評。
2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后,針對有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目價(jià)格不合理等問題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進(jìn)行整改;制定了《市政府采購車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減,每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元,下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元,年節(jié)約財(cái)政資金700多萬元。
3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識,在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào),變關(guān)門審核為上門服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,責(zé)任到人、服務(wù)到位,認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作,對一些約定俗成的作法,經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證,按照上級要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作,在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開展工作,確??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)(控制價(jià))、決算項(xiàng)目5729個(gè),審核工作量達(dá)274.32億元,核減35.95億元,核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題,我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購效益,降低采購成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格,《政府采購信息報(bào)》12月5日專門進(jìn)行了報(bào)道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理,依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為;五是加強(qiáng)各區(qū)采購辦工作人員及采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),規(guī)范采購機(jī)構(gòu)的行為;六是開展全市政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)。去年,我市政府采購共完成預(yù)算31.04億元,實(shí)際采購金額25.95億元,節(jié)約財(cái)政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。
六、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長效機(jī)制,我們堅(jiān)持糾、評、建并舉,以解決問題為主線,通過選準(zhǔn)突破口、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
1、以提高財(cái)政工作效率為突破口,規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率,我們對所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,努力精簡辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡化辦事程序,還對每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,對經(jīng)過梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟?、并在?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日報(bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾,將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過新聞媒體向社會(huì)公開,主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為,確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》,制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對違反《政府采購法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理,分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。
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