導語：如何才能寫好一篇安全管理的基本原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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    一、加強建筑工程管理的重要意義

    建筑工程具有樣式繁多、國模比翼、多工序交叉施工、工序搭接多、技術要求高且受多方因素的影響的特點,因而在建筑工程施工中必須加強建筑工程的管理,從而確保建筑施工正常有序地開展,從而實現(xiàn)預期的目標。加強建筑工程管理,不僅是保證建筑工程項目根據(jù)設計者的規(guī)定要求順利完成,也是建筑工程管理企業(yè)取得經(jīng)濟效益的重要保障。更是確保建筑物功能達標和人們生命財產(chǎn)安全的根本前提。

    二、開展建筑工程管理工作應堅持的幾點原則的探討

    1.堅持質(zhì)量第一的基本原則

    建筑工程與人們的生活水平的高低有著緊密的聯(lián)系,做好建筑工程質(zhì)量管理,不僅是建筑工程參與方的重大責任,更是建筑工程管理方社會責任感的重要體現(xiàn),建筑工程質(zhì)量是否達標,不僅關系到企業(yè)的經(jīng)濟利益,更關系到國家的繁榮富強,尤其是給人們的生命財產(chǎn)安全最為關鍵,因而必須堅持質(zhì)量第一的基本原則。

    2.堅持服務為主的基本原則

    建筑工程項目的管理最終目的就是更好的服務人們的生產(chǎn)生活需要,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。因而在建筑工程管理中,應始終堅持為用戶服務的基本原則,以建筑工程的管理為出發(fā)點,切實做好建筑工程各部門、工種、人員、工序之間的協(xié)調(diào)和銜接工作,以高度負責的態(tài)度和服務為主的原則確保每一道工序的質(zhì)量。

    3.堅持用事實說話的基本原則

    這里所說的用事實說話的基本原則,就是以客觀、真實、科學的數(shù)據(jù),對工程的質(zhì)量、進度提供真實的依據(jù),實施科學化的管理,采用先進的數(shù)據(jù)采取方法,對建筑工程進行科學的整理與分析,在大量的數(shù)據(jù)庫中,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)確保工程質(zhì)量的規(guī)律和經(jīng)驗,努力尋找影響工程的主要、次要因素,以便于采取針對性的措施,切實解決工程中遇到的各種質(zhì)量問題。

    三、淺論建筑工程中的管理方法與途徑

    1.改變傳統(tǒng)的管理觀念,注重傳統(tǒng)的機構(gòu)設置和管理職能的改革

    在建筑工程管理中,首先應改變傳統(tǒng)的管理觀念,將只注重質(zhì)量的管理管理全面轉(zhuǎn)移到注重質(zhì)量管理的同時加強建筑工程安全管理,對傳統(tǒng)的機構(gòu)設置和管理職能進行創(chuàng)新和改革。

    在機構(gòu)設置方面的改革,應設立市場合同部機構(gòu)、工程技術機構(gòu)以及施工管理機構(gòu),還應加大對重大工程施工存在的技術問題進行超前研究和開展科研攻關,為創(chuàng)建一流建筑工程實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化提供強大的技術后盾。

    對于施工管理職能的改革,應在基于合同的前提下,應給予施工管理機構(gòu)在施工現(xiàn)場以及各種資源的配置等方面,實行全方位、多視角、全程動態(tài)的實施和協(xié)調(diào)管理職能,從而形成集施工、合同、成本等管理為一體的協(xié)調(diào)化管理機制,有效解決傳統(tǒng)遺留下來的重投資輕核算、重進度請管理的工程管理問題。

    2.建立健全管理機構(gòu),實行全方位的系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理

    建立健全管理機構(gòu)并制定相應的工作制度,明確建筑工程各方的職責,注重施工隊的選擇和組織及施工材料、施工方案和施工安全方面的管理,并簽訂專業(yè)化的承包和分包合同,準備好合同文件,并加強合同的管理。此外,為確保工程質(zhì)量,還應加大施工人員的質(zhì)量教育工作,強調(diào)質(zhì)量重要的同時加強安全意識的灌輸,并建立健全相應的獎懲機制,全面提高全員的質(zhì)量意識和安全意識。

    3.采用現(xiàn)代化信息技術進行科學的管理

    為提高建筑工程中的管理水平,實現(xiàn)建筑工程管理科學化,就必須采用現(xiàn)代化的計算機信息技術進行科學的管理。作為現(xiàn)代企業(yè)重要管理工具的計算機,不管是在工程的中標還是竣工驗收階段,都是重要的管理工作之一,才能對現(xiàn)代建筑工程實施科學化的管理,提升企業(yè)的工程管理水平,對提升工程質(zhì)量、投資效益、管理水平等方面都有著較大的改善。

    4.強化員工素質(zhì),加強安全管理

    建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設周期加長等。施工現(xiàn)場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對現(xiàn)場作業(yè)中存在的習慣性違章和一些隱患問題不制止,管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)、工作失控,使施工中的安全管理措施落實不下去。只有加強了員工的素質(zhì),才能從根本上改變。

    5.工程成本管理

    成本管理是全過程、全方位的管理,從投標承攬任務開始到工程竣工驗交,每一個環(huán)節(jié)每一道工序都要事先預測,認真核算和監(jiān)控。一個工程的成本包括很多方面,有現(xiàn)場成本,通過現(xiàn)場管理降低成本;有機械設備成本,通過縮短機械使用周期來提高效益;有材料成本,通過控制材料的質(zhì)差、價差、量差來減低消耗;有勞動力成本,有效地使用勞動力,不搞人海戰(zhàn)術,提高勞動生產(chǎn)率;有質(zhì)量成本,通過提高產(chǎn)品質(zhì)量來減少無效勞動;有文化成本,通過提高凝聚力來調(diào)動積極性。

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關鍵詞：企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；改進措施

中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01

企業(yè)長期、健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，與其安全生產(chǎn)有著直接的關系。企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益的主要途徑是減少生產(chǎn)傷亡事故。勞動生產(chǎn)條件的改善，有利于調(diào)動和提高企業(yè)員工勞動的積極性和主動性。企業(yè)搞好安全生產(chǎn)管理，有利于樹立良好的企業(yè)形象。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概述

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的概念

企業(yè)安全生產(chǎn)管理指的是企業(yè)為了實現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)目標，通過采用科學、合理和有效的方法和手段，對與其生產(chǎn)有關的人、事、物、信息和時間等因素，進行組織、計劃、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列的管理活動。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本內(nèi)容

企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要包括：責任制的落實；安全生產(chǎn)管理制度的完善；安全目標管理的強化；安全生產(chǎn)的組織管理；安全生產(chǎn)的教育、培訓；良好安全文化的建立；安全生產(chǎn)的組織檢查；安全技術措施計劃的實施；安全事故的管理；生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理等基本內(nèi)容。

3.企業(yè)安全管理的基本原則

企業(yè)安全管理的基本原則主要有：安全第一原則；預防為主原則；人人有責原則；科學管理原則；管生產(chǎn)必須管安全原則；專管和群眾監(jiān)督相結(jié)合原則；安全具有否決權(quán)原則。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關系著企業(yè)的發(fā)展，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性，需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅關系著企業(yè)的高效、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，同時也關系著企業(yè)所在地的經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定。企業(yè)搞不好安全生產(chǎn)管理工作，將會接連發(fā)生重大事故，甚至會引起群死群傷的重特大惡性事故發(fā)生，這不僅會給企業(yè)造成重大損失，也會在一定程度上造成社會的不安定，甚至會引起某個地區(qū)和國家的政治與社會動蕩，引起國家之間的糾紛和矛盾。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位

目前，我國很多企業(yè)在實際的安全生產(chǎn)管理中，普遍存在著安全生產(chǎn)責任制落實不到位的現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作，致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋，無法引起企業(yè)相關部門的重視。

2.企業(yè)安全投入不足

目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價，埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護用品，有的甚至為惡劣節(jié)省成本，購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險都沒有參加，致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時，無法獲得經(jīng)濟補償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中設備和工藝較落，同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設備，較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)工人素質(zhì)低，安全培訓不到位

企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大或在生產(chǎn)旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質(zhì)較低，致使他們在實際生產(chǎn)過程中，安全自我保護意識不強。同時企業(yè)為了節(jié)省成本，甚至不做安全培訓，讓工人直接投入到危險作業(yè)和特種作業(yè)中，致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產(chǎn)知識，埋下安全隱患。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強

目前很多企業(yè)在實際的生產(chǎn)中知法犯法，進行違法生產(chǎn)經(jīng)營，致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，甚至會出現(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯，加上多年沒有安全事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，致使當?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的改進措施

1.加強安全生產(chǎn)的目標管理

企業(yè)安全生產(chǎn)的目標管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的活力，用目標來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要：完善目標體系，層層制訂目標；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調(diào)成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發(fā)，為目標的實現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行自上而下的考核。同時要注意縮短目標實現(xiàn)的時間，加強目標的反饋作用，激勵和處罰并舉。

2.加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患，防止事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規(guī)定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理，分級負責的原則進行制定。認真做好檢查結(jié)果的處理，給隱患單位發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、期限、責任人和整改結(jié)果的驗收。

3.落實安全責任制度

建立健全自我約束、安全目標責任、安全目標考核、安全目標管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責任制體系。將安全生產(chǎn)責任制分解，建立職工、各職能部門和各級領導的安全生產(chǎn)責任制(到崗、到人)。在責任制的層面上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題，并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰(責、權(quán)、利聯(lián)系)。

4.加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育

加強企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育以改善員工的安全行為，企業(yè)要定期通過講座或內(nèi)部安全手冊的方式進行對企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，了解安全生產(chǎn)的意義和任務，掌握必要的安全生產(chǎn)知識，辯識危險、危害因素及其預防措施，熟悉崗位職責以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、勞動紀律等。

四、結(jié)論

企業(yè)科學、合理和有效的安全生產(chǎn)管理，是實現(xiàn)其安全生產(chǎn)的重要途徑。這就要求企業(yè)管理人員要有強烈的安全管理意識和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，同時還要學會運用先進的科學技術和科學的管理方法，來加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善勞動生產(chǎn)條件，以減少生產(chǎn)傷亡事故，促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展，進而帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

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論文關鍵詞 基本原則 全程監(jiān)管 信息公開

食品安全法基本原則是食品安全法基礎理論中的核心,它是食品安全法的精神和靈魂,它體現(xiàn)著食品安全法的根本價值,反映著食品安全法的本質(zhì),并對食品安全法的立法和貫徹執(zhí)行起著普遍的指導作用?？陀^、準確、科學地概括、分析、提煉我國食品安全法的基本原則對于我國食品安全法理論和實踐都具有重要的意義。研究食品安全法的基本原則,使我們能夠正確認識《食品安全法》的本質(zhì),有利于建立科學的食品安全監(jiān)管體系,有利于健全社會主義市場經(jīng)濟的法制內(nèi)容,更好的指導食品安全活動,滿足國家在調(diào)節(jié)社會食品安全活動中所產(chǎn)生的對食品安全關系調(diào)整的需要。由于食品安全法它所調(diào)整的社會關系的性質(zhì)、范疇、任務和目標與其他法律不同,所以食品安全法具有獨特的基本原則。

一、分段監(jiān)管原則

分段監(jiān)管原則是指在堅持按照食品生產(chǎn)、加工、流動每一個環(huán)節(jié)由一個行政部門負責下,采取以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的,各盡其責為主導方針的多機構(gòu)分段監(jiān)管原則i。

分段監(jiān)管原則首先形成與美國,1906年6月30日,美國通過了第一部《食品和藥品法》,之后的32年為了適應食品安全發(fā)展的需要,美國先后頒布了五部法案,進行了兩次大的修改,確立了詳細的檢驗標準和檢驗程序,使涉及食品和藥品安全的法律不斷得到完善,這些法律涵蓋了美國所有的食品領域,使各個食品環(huán)節(jié)在監(jiān)管上做到了有法可依,至此分段監(jiān)管原則在美國的食品安全法律中被充分體現(xiàn)出來。為了更好地完善這種分段監(jiān)管原則,美國在1998年成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會”來協(xié)調(diào)全國的食品安全工作。這樣就形成了由一個委員會總協(xié)調(diào),六個部門來進行分管,對各自領域的食品安全問題進行分段監(jiān)管從分落實了分段監(jiān)管的特。

2004年國務院出臺了《國務院關于進一步加強食品安全工作的決心》將《食品衛(wèi)生法》的監(jiān)管體制變?yōu)榉侄伪O(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品安全監(jiān)管體制,充分體現(xiàn)了分段監(jiān)管原則在我國食品安全監(jiān)管中的作用。到2009年《食品安全法》的頒布進一步明確規(guī)定了我國食品安全遵循分段監(jiān)管原則,對應的實行分段監(jiān)管體制。在這種分段監(jiān)管的原則下我國形成了與之適應和配套的食品安全監(jiān)管體制,這種監(jiān)管體制是國家對食品安全實施監(jiān)督管理采取的組織形式和基本制度。2010年2月為了進一步完善我國現(xiàn)行的分段監(jiān)管體制,國務院設立了食品安全委員會,作為國務院食品安全工作的最高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),共有15個部門參加。至此我國正式形成了在中央層面由一個總體機構(gòu)協(xié)調(diào),具體監(jiān)管由五個部門在各自領域分別管理的分管監(jiān)管體制。因此,我國現(xiàn)行的監(jiān)管體制就是在分段監(jiān)管原則的指導下構(gòu)建的,他直接體現(xiàn)了食品安全法分段監(jiān)管原則的核心精神。

二、信息公開原則

信息公開原則,是指為了實現(xiàn)公眾的知情權(quán)、食品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者,除依法不得公開的信息外,與食品安全有關的任何信息應向公眾公布的準則。iv《食品安全法》始終堅持信息公開原則,食品安全信息如果不公布或公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,會造成消費者不必要的恐慌?！妒称钒踩ā芬?guī)定,我國建立食品安全信息統(tǒng)一公開制度,堅持信息公開原則。食品安全關系著人民群眾的生命安全和身體健康,食品安全信息的公布受到廣泛關注。食品安全信息主要包括食品安全總體情況、標準、監(jiān)測、監(jiān)督檢查(含抽檢)、風險評估、風險警示、事故及其處理信息和其他食品安全相關信息。

首先,明確了信息公開的責任主體。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息,應當做到準確、及時、客觀。根據(jù)食品安全信息的內(nèi)容,及其重要程度、影響范圍的不同,公布信息的部門主要有:(1)衛(wèi)生部負責公布國家食品安全總體情況、食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門。即現(xiàn)行體制下的省衛(wèi)生廳、直轄市衛(wèi)生局。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責統(tǒng)一公布其影響限于特定區(qū)域的食品安全風險評估信息和食品安全風險警示信息,以及重大食品安全事故及其處理信息。這些信息的特點是影響力限于特定區(qū)域。(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門?？h級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門,依照各自職責,按照規(guī)定的程序和形式公布本部門的食品安全日常監(jiān)督管理信息。

其次,建立了食品安全信息報告、通報制度。縣級以上地方衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門獲知《食品安全法》規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務院衛(wèi)生行政部門報告?？h級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當相互通報獲知的食品安全信息。

三、預防性原則

預防性原則,它是一項行動原則,是指將來很有可能發(fā)生損害健康、或者以現(xiàn)有的科學證據(jù)尚不足以充分證明可能發(fā)生的損害或者以現(xiàn)有科學證據(jù)尚不足以充分證明因果關系的成立,為了預防損害的發(fā)生而在當前時段采取暫時性的措施。v食品安全預防原則意在將食品安全事后規(guī)制變?yōu)橹攸c預防事故的發(fā)生,這是對食品安全監(jiān)管理念的重要轉(zhuǎn)變。預防原則和風險分析原則是相對應的,它針對的是風險,而不是損害。風險是將來發(fā)生損害的可能性,一旦這種可能性成為現(xiàn)實,那就是實際損害。預防的目的并不是將風險降為零,因為從實際情況來講,即便根據(jù)預防原則采取措施,也不可能將 未來可能發(fā)生的風險的根源在當前消除為零。

預防原則的概念最早始于20世紀80年代德國的Vorsorge法則。2002年《歐盟食品基本法》該法第7條第2款對預防原則的具體措施提出如下要求:“根據(jù)第1款所采取的措施應恰如其分,對貿(mào)易的限制作用不超出實現(xiàn)共同體所選擇的高水平健康保護所必須的、技術經(jīng)濟上可行的,以及考慮事情的其他合法因素。應在適當時期根據(jù)鑒定作出的風險對生命及健康危害的性質(zhì)及所需科技信息種類,澄清科技不確定性并開展更全面的風險分析?！眝i美國采取的開放政策和歐盟的限制管理截然相反,其認為對風險預防原則的過度適用將阻礙技術的進步、妨礙貿(mào)易自由,因此必須給予一定的限制。

我國規(guī)定的預防性原則的內(nèi)涵和外延要比歐美更加寬泛,預防性原則在我國《食品安全法》中體現(xiàn)在下具體內(nèi)容:第一,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務許可。國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度,申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行,食品添加劑應當在技術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。第二,食品安全標準制度。制定并且實施嚴格的食品安全標準是真正實現(xiàn)食品安全源頭治理、防患于未然的前提條件。食品安全標準為強制執(zhí)行的標準,除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。食品安全標準分為國家標準、地方標準和企業(yè)標準,食品安全風險評估結(jié)果應成為制定、修訂食品安全標準的科學依據(jù)。沒有食品安全國家標準的,可以制定食品安全地方標準,企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定企業(yè)標準。第三,食品安全強制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。第四,食品安全標簽制度。食品標簽是粘貼在產(chǎn)品外包裝上的標識。食品標簽提供了食品的內(nèi)在質(zhì)量信息、營養(yǎng)信息、時效信息及食用指導信息等,是消費者選擇食品的重要依據(jù)。食品標簽應當清楚、明顯,容易辨識,食品與標簽應當一致。

四、風險分析原則

風險分析(riskanalysis)原則是指的是對食品中可能存在的風險進行評估進而根據(jù)風險程度來采取相應的風險管理措施以控制或者降低風險并且在風險評估和風險管理的全過程中保證風險相關各方保持良好的風險交流狀態(tài)。viii這一原則是對食品安全進行科學管理的體現(xiàn)也是制定食品安全管措施和食品安全標準的重要依據(jù)已成為國際公認的食品安全管理理念。風險分析是對人體接觸食源性危害而產(chǎn)生的已知或潛在的對健康不良影響的科學評估是一種系統(tǒng)地組織科學技術信息及其不確定性信息來回答關于健康風險的具體問題的評估方法。

1997年4月30日歐盟委員會鐵于歐盟食品法的一般原則委員會綠皮書肋歐盟食品法確定了6個基本目標“確保法規(guī)主要以科學證據(jù)和風險評估為基礎”是其中之一。2000年2月12日《歐盟關于食品安全自皮書》,該自皮書在第二章食品安全原則中認為風險分析必須成為食品安全政策的基礎歐盟必須把它的食品政策建立在三項風險分析的運用之上:風險評估(科學建議和信息分析)、風險管理(管理與控制)和風險交流同時認為如果合適的話預防原則將應用于風險管理的決議中。

在我國,《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》都明確地規(guī)定了風險預防原則。探索該原則實現(xiàn)的法律機制,其實質(zhì)在于落實相關法律法規(guī)的規(guī)定,貫徹執(zhí)行與之相配套的一系列措施?！妒称钒踩ā肥状翁岢龅慕⑹称钒踩L險監(jiān)測和評估制度,標志著我國食品安全監(jiān)管從經(jīng)驗監(jiān)管向科學監(jiān)管、從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管逐步邁進。

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1.1 企業(yè)管理方法遵循的基本原則

1.1.1 實事求是是企業(yè)管理基本原則

所謂的設施求是主要指根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、實力和實際發(fā)展需求，制定符合企業(yè)生存、發(fā)展的相關策略和規(guī)劃，然后再通過在實踐中進行驗證和改進，從而實現(xiàn)符合企業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律的最終目標；另外，堅持實事求是還要在領導和群眾相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎上進行的，企業(yè)的發(fā)展管理策略是由領導進行決策而員工進行實施驗證的，因此，整個過程還需要考慮到員工的集體意志，領導層需要虛心接受來自員工底層的意見，立足于保護員工利益和實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的前提，做出最終的決策，在煤礦安全管理中，這一點也需要重點考慮和借鑒。

1.1.2 全面、系統(tǒng)的企業(yè)管理方法

企業(yè)管理方法是指導企業(yè)實際運行和發(fā)展的重要標準之一，因此，在實際的管理規(guī)范的制定中需要做到全面、系統(tǒng)、科學、有效，使管理內(nèi)容和行為實現(xiàn)整體優(yōu)化；有利于企業(yè)中各個不同工作崗位、不同工作內(nèi)容之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)有序進行，達到企業(yè)發(fā)展的最終目標。在煤礦安全管理中，安全是煤礦企業(yè)管理的第一要素，全面、統(tǒng)一的管理方法，是實現(xiàn)最優(yōu)管理的最佳途徑。

1.2 企業(yè)管理職能內(nèi)容

企業(yè)管理方法的職能目標的實現(xiàn)內(nèi)容總結(jié)起來有四個方面：計劃、控制、激勵和領導。計劃是對企業(yè)未來發(fā)展和規(guī)劃的預測，是制定方法的重要標準；控制就是確保企業(yè)管理實現(xiàn)其各自職能的基本手段，是確保計劃執(zhí)行和生效的重要條件；而激勵和領導則是對于計劃和控制過程的優(yōu)化，是保證計劃預測合理化、科學化的有效動力因素，也是實現(xiàn)控制過程的高效、標準的重要監(jiān)督和檢驗標準。且在計劃安排中需要做到計劃內(nèi)容的簡單易懂，便于執(zhí)行和理解是確保最終企業(yè)管理目標實現(xiàn)的基本要求。

2 企業(yè)管理方法在煤礦安全中的應用實踐

2.1 企業(yè)管理中的責任制和自主管理方法在煤礦安全中的應用

企業(yè)管理中往往注重責任制和自主管理方法的利用，從而實現(xiàn)企業(yè)的高效管理。在煤礦安全監(jiān)督管理中，同樣需要將責任制落實到煤礦安全生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)，提倡自主化管理模式的應用，將煤礦的安全生產(chǎn)管理重心放在礦井生產(chǎn)現(xiàn)場中去，將安全舉措落實在每一個員工身上，不僅僅要強調(diào)煤礦企業(yè)的管理模式，更要注重煤礦企業(yè)中各個現(xiàn)場施工班組之間的安全管理意識，落實各個班組長的安全責任意識，提高員工自我安全防范意識，實現(xiàn)煤礦安全管理工作中每個成員間的自主性安全意識，切實提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全。

2.2 企業(yè)管理中現(xiàn)場高效管理和創(chuàng)新管理思路在煤礦安全中的應用

煤礦企業(yè)的安全管理工作重點在于生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督控制，而煤礦企業(yè)的核心和安全管理的根本方法在于不斷的思路創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維，指導煤礦現(xiàn)場安全管理工作。首先，要加強現(xiàn)場管理人員嚴謹、務實、深入和仔細的工作作風的養(yǎng)成，明確安全崗位職責，將安全管理意識與現(xiàn)場安全監(jiān)督控制工作結(jié)合起來；其次，對于工作現(xiàn)場以及相關輔助人員實行全體安全管理培訓，做到安全管理工作的無死角、無盲區(qū)，科學管理和控制工作現(xiàn)場的人員、機械、物流以及環(huán)境；對于現(xiàn)場班組長進行定期的安全管理培訓和考核，不僅僅要實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的質(zhì)量和高效，還要實現(xiàn)生產(chǎn)的標準化、安全性；定期開展安全隱患和相關處理措施的技術交流會，促進全體人員對于安全問題的深入認識，培養(yǎng)其積極主動的安全管理意識，并且在不斷的學習中培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的安全管理模式思路，實現(xiàn)煤礦安全管理的科學性。

2.3 企業(yè)管理中領導帶頭作用在煤礦安全中的應用

煤礦安全管理的根本目的在于消除安全管理隱患，防止意外安全事故帶來嚴重的后果。在企業(yè)管理中，領導始終是企業(yè)的核心，是工作管理和執(zhí)行的靈魂人物，煤礦企業(yè)的安全管理同樣需要領導的帶頭作用，領導帶頭實施下井安全管理監(jiān)督和指導，能夠激發(fā)安全管理工作人員的工作熱情同時還能夠提高全體人員對于安全管控的重視程度，具體的實行措施可以通過管理人員帶頭下井制度的建立開始，確保實際的井下生產(chǎn)過程中都有相關管理人員進行現(xiàn)場制度和監(jiān)督，同時，因為煤礦生產(chǎn)的特殊性，還需要實現(xiàn)24小時安全管理監(jiān)控制度，對于夜班和中班以及早班配置不同的管理人員小組，進行實時的井下生產(chǎn)安全控制，這樣不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和采取相應的解決措施，還能夠提高操作人員的工作標準和安全意識，降低安全事故的發(fā)生概率。

2.4 企業(yè)管理中監(jiān)督機制在煤礦安全中的應用

企業(yè)監(jiān)督機制的建立是企業(yè)進入責任制和實現(xiàn)健康快速發(fā)展的重要標準之一，也是企業(yè)運行過程中，各項規(guī)定和制度正確執(zhí)行的重要尺度。企業(yè)監(jiān)督機制在煤礦企業(yè)安全中的應用，其內(nèi)容不僅僅包括對于安全制度和相關安全控制措施的監(jiān)督管理，同時還包括對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，開發(fā)建設過程中的煤礦開采場地建設的安全設置監(jiān)督，建筑實際應用的安全性能，以及生產(chǎn)過程中各種機械的操作安全等等，都是需要有相應的監(jiān)督控制措施進行實時監(jiān)測和控制的，尤其是井下開采，對于開采過程中的井下通風控制、易燃氣體監(jiān)測、機械操作強度等各個環(huán)節(jié)的有效控制，是確保煤礦生產(chǎn)安全的重要屏障。

3 企業(yè)管理在煤礦安全中的技術指導應用

3.1 核心煤礦安全管理監(jiān)測技術核心的應用

企業(yè)管理中都會有其獨特的核心競爭力，而煤礦企業(yè)安全管理中的核心在于監(jiān)測技術的應用?，F(xiàn)代條件下先進的煤礦生產(chǎn)過程中的井下建筑監(jiān)測技術、易燃氣體監(jiān)測、水文信息監(jiān)測以及火災信息的有效監(jiān)測技術的應用是確保煤礦安全的重要手段。實際的開發(fā)生產(chǎn)中堅持先檢測后發(fā)掘，有疑必探的安全管理原則可以有效提高煤礦生產(chǎn)管理安全。另外，相關主要的操作機械的設計標準，安裝步驟以及連接安全等內(nèi)容也需要配置專業(yè)的人員進行定期檢查和監(jiān)護，危險區(qū)域要設置安全警示標志，提高工作人員安全防范意識。

3.2 企業(yè)管理中教育培訓方法在煤礦安全中的應用

企業(yè)的發(fā)展離不開學習和創(chuàng)新，而企業(yè)核心的競爭力的提升離不開整體人員素質(zhì)的提高。煤礦安全管理中同樣不能忽視學習、創(chuàng)新和培訓的力量，定期進行安全知識普及教育培訓，對于專業(yè)人員實行崗前安全技術交底，重點工作還需要從體能到心理承受能力以及應變處理能力等方面挑選合適的人員任職等，通過不斷的學習、改進和創(chuàng)新可以將煤礦的事故發(fā)生率降低最低，也是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理的基本要求。

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關鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場施工；原則

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)規(guī)模不斷擴大，因此為保障建筑市場的健康發(fā)展，必須加強管理。建筑工程施工管理的好壞關乎著整個建筑工程的施工效果。做好建筑工程的施工管理有利于提高施工效率，加快施工進度和確保施工質(zhì)量，從而提高企業(yè)的市場競爭力和為建筑施工企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。所以加強建筑工程的施工管理，提高施工管理水平，保證建筑工程的質(zhì)量和效益。

一、現(xiàn)場施工管理和技術管理的基本原則

建筑工程現(xiàn)場施工的技術管理是提高工程經(jīng)濟效益和施工質(zhì)量的主要途徑，想要保證工程施工過程中，各項管理的合理化、科學化，需要嚴格按照現(xiàn)場施工管理的基本原則對施工技術進行管理，對施工技術的管理任務進行明確，分析建筑工程施工現(xiàn)場技術管理的基本原則，確保建筑工程施工技術和施工管理可以更加合理的開展。

1、要按照合理化、科學化的基本原則進行管理。只有通過科學的管理手段和管理措施，才可以保證施工可以達到規(guī)定要求，因此，在現(xiàn)場施工技術管理的過程中，要按照合理化、科學化的基本原則來進行管理。

2、經(jīng)濟效益最大化的管理原則。在施工管理過程中，所有的施工活動都是在保證經(jīng)濟效益的基礎上開展的，所以，在管理建筑工程的施工現(xiàn)場時，需要將經(jīng)濟效益和技術管理有機的結(jié)合起來，不斷的引入可以提高經(jīng)濟效益的施工技術，提高建筑單位的經(jīng)濟效益。

3、按照規(guī)范化、標準化的原則。在施工現(xiàn)場管理的過程中，現(xiàn)場技術管理主要是為了使得各項技術指標可以達到施工的規(guī)范和要求，對施工技術管理進行標準化管理，同時，對管理進行規(guī)范化也可以有效的避免出現(xiàn)隨意性的情況，保證各項技術都可以有序的開展。為了保證建筑工程可以取得更好的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益，需要在現(xiàn)場管理過程中嚴格遵循規(guī)范化、標準化的原則。

二、加強建筑工程現(xiàn)場施工管理的主要措施

1、做好施工前的準備工作

施工前的準備工作主要包括施工現(xiàn)場情況的準備工作和原材料的檢查兩方面：

（1）施工現(xiàn)場的準備工作

一個現(xiàn)代建筑工程往往包含復雜的施工工藝、多樣的建筑原材料和多工種技術人員，有序的施工是管理人員施工管理工作的目標和要求，因此，施工人員必須做好施工前施工現(xiàn)場的準備工作。具體來說可以從以下幾個方面入手：

①做好施工現(xiàn)場的勘察工作。施工管理人員應該先到施工現(xiàn)場進行初步的勘察，了解施工現(xiàn)場的基本情況和存在的問題，如施工場地的地下管線、運輸路線、地表附屬物和周圍環(huán)境限制等，并編寫好施工方案，并與施工技術人員做好施工前的技術交底工作。

②做好圖紙的審閱工作。施工管理人員應該熟悉圖紙的設計意圖，并和建設方、施工方和監(jiān)理部門共同做好建筑圖紙的審查工作。一方面讓施工各方充分了解設計圖紙的內(nèi)容和工程的特點，找出可能存在的技術難點并尋求解決辦法。另一方面做好施工各方的協(xié)調(diào)和溝通工作，使得設計方案能夠按期順利進行。

③做好重點施工技術的準備工作。針對施工工程中用到的某項重點技術，施工管理人員應該及時組織有關技術人員和施工人員參加技術培訓，并做好突況的應急處理預案。通過這些手段來幫助施工人員和技術人員熟悉新技術的特點和施工流程，確保建筑工程的施工質(zhì)量。

（2）做好原材料的管理工作

建筑工程涉及的建筑原材料品類多，使用量大。為了有效提高建筑工程現(xiàn)場管理的效率和建筑工程的質(zhì)量，必須做好原材料的管理工作。

①嚴格執(zhí)行原材料進廠檢查制度，確保原材料符合建筑工程的施工質(zhì)量規(guī)范。購買的原材料必須具備生產(chǎn)許可證、型號規(guī)格和檢測報告等。

②材料保管員要做好材料進場后的保管工作。材料保管員要依據(jù)有關技術標準嚴格檢查建筑施工材料的型號、規(guī)格、性能指標等技術參數(shù)，保管好原材料的產(chǎn)品樣本和材料投標書和采購合同等重要文本，并根據(jù)現(xiàn)場施工的要求科學堆放有關原材料，對材料的使用要做好登記，避免材料的丟失和浪費，努力提高原材料的使用效率。

2、加強現(xiàn)場施工質(zhì)量管理

實際的建筑工程的施工管理實踐顯示，建筑工程的質(zhì)量管理對于建筑工程的整體質(zhì)量和經(jīng)濟效益有著根本性質(zhì)的影響。因此，施工管理人員必須充分重視質(zhì)量管理，充分調(diào)動施工人員的主觀能動性，做好建筑工程的事前管理、事中管理和事后檢測工作。具體來說，我們可以從以下三個方面入手：

（1）施工人員。施工人員是建筑工程的實踐者，管理人員的管理能力直接影響施工人員的施工效率和施工質(zhì)量，能力差的管理人員會導致施工現(xiàn)場管理陷入混亂，建筑工程難以順利進行。

（2）施工技術。施工技術的科學與否直接決定著建筑工程的質(zhì)量，科學的施工技術是確保建筑工程按時按質(zhì)完成的最重要的保障。

（3）施工管理。隨著信息技術的發(fā)展和施工管理的進步，運用信息技術進行建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管成為建筑管理人員工作的前進的方向。目前，施工管理信息的傳遞主要采用人工手寫和傳遞的方式，書寫的不規(guī)范和低效率影響了施工管理的效率和科學性。與此同時，施工管理人員的管理水平較低，對建筑工程的工期、監(jiān)督和管理等缺乏系統(tǒng)全面的認識，影響了施工管理的進度。

3、加強施工現(xiàn)場安全管理

建筑工程的施工特點決定了建筑施工的高危險性和事故多發(fā)的特點。同時，施工設備的多樣性、施工過程的復雜性、施工管理的復雜性和工作環(huán)境的多變性都增加了安全管理的難度，這也凸顯了加強施工現(xiàn)場管理的重要性。因此，施工管理人員可以從以下幾方面入手：

（1）建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系，成立專門的施工安全檢查小組，定期召集施工人員進行安全施工學習，定期交流和宣傳安全施工的有關經(jīng)驗，確保安全施工理念的貫徹。

（2）加強施工人員的專業(yè)技術培訓和安全施工技術培訓。通過組織培訓提高施工人員的專業(yè)施工技術和安全施工的能力，使其熟悉和遵守本工種施工的安全技術規(guī)章。

（3）電氣、焊接和建筑登高架設作業(yè)等危險性工種人員，施工前必須獲得有關部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證書。

（4）嚴格貫徹建筑安全生產(chǎn)責任制。施工單位要層層簽訂安全施工責任書，提高施工管理人員和施工人員安全施工的責任意識，確保施工工程的安全的開展。如電工組就要做到合理布設線路，認真檢查有關電器元件的防護準備工作，杜絕漏電和觸電現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強成本管理

成本同建筑工程的經(jīng)濟效益是密不可分的，只有成本降低了，經(jīng)濟效益才會增長。企業(yè)要加強施工中的成本控制工作，要以預算為重點，不可以邊施工邊預算，對于材料價格問題財務部要進行縝密的計算。施工成本管理中最主要的問題就是成本的核算，在預測的同時必須加強成本核算工作。

在當前的經(jīng)濟發(fā)展中，會影響到成本管理的方面有很多，因此除了預算方面需要進步之外，還要從全局的角度考慮，只有這樣才會保證建筑工程更好的發(fā)展。

5、加強施工人員的管理

建筑工程的完成往往需要多工種施工班組的有效配合，這就需要合理安排施工任務，確保各施工班組之間配合的有效性，共同完成建筑工程的施工任務。如土建部分有木工班組、鋼筋班組和混凝土班組等。各施工班組應該加強交流和學習，明確各自的權(quán)利和義務，落實事故責任制，嚴格按照規(guī)章制度和操作規(guī)程科學合理施工。與此同時，施工管理人員要及時聽取和采納一線施工人員的合理意見，充分調(diào)動他們的主人翁意識和主觀能動性，合理搭配施工班組，提高建筑工程的施工質(zhì)量。通過定期舉辦的教育技術培訓提高施工人員的施工責任意識，鼓勵他們嚴格遵守施工流程和施工技術標準。

結(jié)束語

總之，建筑工程施工管理，有利于節(jié)省建筑材料和資金，可以有效的提高工程質(zhì)量和施工效率。當前，現(xiàn)場施工管理中還存在質(zhì)量、安全、管理不到位等問題，所以必須強化材料管理和質(zhì)量管理，提高施工人員的綜合素質(zhì)和安全管理意識，優(yōu)化現(xiàn)場施工管理，保證施工人員和建筑材料的安全，最終實現(xiàn)建筑的經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

參考文獻

[1]楊林根.淺談建筑工程施工管理中存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2013，（24）.

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1當前安全生產(chǎn)管理方面存在的矛盾問題

1.1安全生產(chǎn)的理念還未深入人心。應該說，經(jīng)過近些年對安全生產(chǎn)工作的深入研究，安全生產(chǎn)理念得到了強化。但也要看到：①少數(shù)企業(yè)還僅僅停留在口頭上的重視，抓安全工作缺少真正的抓手和狠勁，這種“喊起來重要，抓起來不要”的工作作風是抓安全生產(chǎn)管理的大忌；②少數(shù)企業(yè)憑經(jīng)驗抓安全工作的現(xiàn)象不同程度存在，抓安全工作因循守舊，固守傳統(tǒng)思維的現(xiàn)象還不同程度存在，比如抓安全工作僅僅滿足于現(xiàn)場的檢查和整改，或是安全評比等老一套做法，或是僅僅滿足于一些專家和學者的建議來抓安全，抓安全管理缺乏真正的招數(shù)。對于新時期企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在哪些新情況掌握不夠全面，了解不夠透徹。1.2一些企業(yè)還缺乏有關安全生產(chǎn)管理成熟的制度機制。安全生產(chǎn)工作說到底就是人和物構(gòu)成的一項較為系統(tǒng)復雜的工作，所有不安全的環(huán)境和操作行為也都是由這兩者產(chǎn)生的，在這兩者之中，人作為主觀的存在相對又更為重要，物作為客觀的存在又處于次要位置。但在這方面一些企業(yè)抓不住工作重點，不進行深入的研究分析，主要體現(xiàn)在：①缺乏有效的安全生產(chǎn)組織領導，或是認為誰抓安全工作都行，導致一些安全組織領導不夠堅強，安全隱患得不到及時整治；②對于安全生產(chǎn)工作缺乏健全完善的抓建思路，抓安全工作“腳踩西瓜皮，抓到哪里算哪里”，這些都是抓安全生產(chǎn)管理要不得的。1.3抓安全生產(chǎn)管理不注重新科技和新技術的采用。隨生產(chǎn)力要求越來越高，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工藝也處于不斷升級之中，也呈現(xiàn)出高風險生產(chǎn)的特點，這對于發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)隱患也提出了更高的要求，這就要求抓安全生產(chǎn)管理也必須著眼高科技和新的方法手段的采用，以此來消除現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系的不安全問題，從實際應用來看，這一點顯然做得還很不夠。

2安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理必須堅持的原則

2.1必須秉持動態(tài)的基本原則。管理和科技是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱，管理的地位作用不言而喻，管理的作用就是要實現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)資源的最佳配置，而在實踐中，這一切又都處于變化之中，不可能普遍適用，也不可能一層不變，這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身實際情況來確立如何創(chuàng)新管理方法手段，企業(yè)和企業(yè)不一致，同一個企業(yè)在不同的時間段也不一樣。2.2必須秉持條件具備的基本原則。實施管理方法的創(chuàng)新不是單純的一項工作，而是涉及到方方面面的工作，只有良好的愿望是不可能實現(xiàn)方法創(chuàng)新的，最基本的比如：必須具備堅強的組織基礎，必須具備較好的人才環(huán)境，缺乏這兩點干什么工作都是無源之水、無本之木，或是即使有所見效，但堅持必定不能持久。此外，還要求企業(yè)相關人員對于創(chuàng)新要有較好的適用性等等，如果改革遭遇抵觸或是絕大數(shù)人不歡迎管理方法創(chuàng)新，那么此次創(chuàng)新也將是無法取得實效的?，F(xiàn)實中，一些企業(yè)通過管理方法的創(chuàng)新取得了實實在在的業(yè)績，個人收入也到了提升，切切實實讓員工嘗到了甜頭，那么員工就十分擁護創(chuàng)新，心理認同感必定不斷提升。反之，如果實施的創(chuàng)新改革沒有讓員工或絕大數(shù)人獲利，那么就沒有實現(xiàn)為企業(yè)負責和為員工負責的統(tǒng)一。2.3必須秉持發(fā)動全體抓安全的基本原則。抓安全工作靠一兩人、一兩個群體抓是不行，必須學會緊緊依靠群眾，發(fā)動群眾，聯(lián)系群眾。要深刻的認識到，群眾的智慧是無窮的，一項工作只有形成了抓工作的“人民戰(zhàn)爭”，才能真正體現(xiàn)出其生命力。一家先進企業(yè)在創(chuàng)新管理方法中形成了干部全員走動式管理、多崗聯(lián)動接力式巡檢、安全生產(chǎn)三級檢查制、四班兩運轉(zhuǎn)管理方法，這是敢于突破，勇于創(chuàng)新的典型，這些做法值得大家學習借鑒。

3安全生產(chǎn)管理方法創(chuàng)新

從現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，很顯然傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理方法已經(jīng)遠遠滯后于這個時代，抓好新時期安全生產(chǎn)管理必須首先確立科學意識，其次必須確立創(chuàng)新意識，管理的本質(zhì)就是制度機制的管理，所以創(chuàng)新也必須是制度機制的創(chuàng)新，再次就是要合理利用安全資源，使安全生產(chǎn)管理真正適應市場發(fā)展需要，適應企業(yè)需要。具體來說，就是要做到以下幾點：3.1加強安全生產(chǎn)管理的組織領導。加強組織領導，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎，這既是組織保證也是工作保證，有的企業(yè)安排了專門的分管安全工作的高層負責人，有的企業(yè)設置了專門的安全生產(chǎn)科，配備了懂業(yè)務，懂安全的專業(yè)人員，這些都是比較好的做法，希望得到推廣和發(fā)揚。這里需要特別說明的是，抓安全生產(chǎn)的管理人員必須是本單位企業(yè)核心業(yè)務的精通人員，因為抓安全必須貫徹從實踐來，到實踐去的方針，脫離實踐抓安全只是一句空話。其次就是要進一步明晰責任，哪一級出了問題，哪一級承擔責任，不能出了安全事故草草了事，沒有責任制就沒有真正的安全生產(chǎn)管理。有的企業(yè)不僅僅在企業(yè)高層設置了管理人員，還在基層設立了安全兼職人員，比如每個班組設置了1名安全員，每個車間設立了1名兼職和專職的安全負責人，較好的樹立了“人人抓安全，事事有人管”的生動局面，值得大家借鑒。3.2健全完善安全生產(chǎn)管理制度機制。安全生產(chǎn)管理制度是抓安全工作的基本依據(jù)，也是抓安全生產(chǎn)管理工作的準則和規(guī)范，在確定這些安全制度機制時需要注意：①必須確立分級負責的理念，安全工作不是一竿子插到底，必須是分級負責，一級辦一級的事，一級盡一級的責，確立以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理團隊；②必須健全配套的制度機制，比如安全檢查制度，安全生產(chǎn)責任制，安全傷亡事故處理制度等等，這些制度機制的建立作為主要制度的補充和配合至關重要，一些特殊的企事業(yè)單位還可以根據(jù)自身實際加以補充和完善，比如一些投資企業(yè)還可以制定安全風險抵押管理制度等等，有的企業(yè)為了較好的培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理人才，還確立了定期學習培訓制度，定期的安全形勢分析制度，定期的安全工作交流匯報制度等等，這些制度機制較好的確保了各項制度規(guī)范、責任制和防范措施落實到位。3.3強化安全生產(chǎn)管理的理念。①要提升安全風險防范意識。安全工作說到底就是預防和控制風險產(chǎn)生，就是要打造“零風險”的生產(chǎn)企業(yè)，這就要求我們在制定任何制度舉措必須緊緊圍繞“風險”二字，注重風險預防和控制。②要勇于在傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方法上實施創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理方法必須繼承，但不是墨守成規(guī)的繼承，一層不變的繼承，必須是有針對性的繼承和創(chuàng)新方法繼承。③善于學習借鑒國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理理念。對于國內(nèi)一些大型企業(yè)安全生產(chǎn)的做法要善于學習，對于國外相關管理理念也要善于借鑒，有的企業(yè)與國外一些先進企業(yè)建立了交流機制，還經(jīng)常邀請其骨干對本企業(yè)安全管理人員實施培訓等等，這些做法都值得大家學習。3.4抓好安全管理工作的標準化建設。要想獲取“零事故”的目標，不建立一套規(guī)范的、行之有效的、標準的安全管理規(guī)程是行不通的，通過標準規(guī)程的建立可以較好的規(guī)避不切實際的安全工作思維，確立較為系統(tǒng)的全面的安全工作思維，做到安全管理工作既不能由畏懼心理，更不能有逞能心理，既不能有浮夸的工作作風，更不能有自以為是的心態(tài)，既不能有工作中的抵觸情緒，也不能有逆反心理。只有這樣才能時刻營造安全工作氛圍，才能樹立人人關心安全的良好局面，才能在大事之時保持理性和冷靜思維，主動防范事故，繃緊安全神經(jīng)。3.5加強安全管理工作信息化建設。隨著大數(shù)據(jù)等一批新興互聯(lián)網(wǎng)技術的興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入到社會的各行各業(yè)，作為安全管理工作來說，要提升抓安全工作的效率，提升抓安全工作的層次也必須緊緊依靠信息化建設：①安全管理的流程要最大化的實施信息化管理，比如在出具安全工作相關報表時，就可以通過信息管理系統(tǒng)實施，實現(xiàn)管理辦公的無紙化和高效化，其優(yōu)勢還不僅僅限于此，相關數(shù)據(jù)進行儲存后還可以實施系統(tǒng)的自動匯總、分析等等。②安全管理信息處理要善于利用數(shù)據(jù)進行分析，就是對于企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，尤其是涉及到安全領域的相關環(huán)節(jié)，要實施安全數(shù)據(jù)的全過程管理，比如數(shù)據(jù)的采集、處理和分析等，最后以直觀的形式呈現(xiàn)出來，偏于管理層的情況掌控，也便于采取進一步的針對性舉措。比如有的企業(yè)通過引進現(xiàn)代網(wǎng)絡管理技術，可以實施現(xiàn)場情況的分析和及時反饋，使的安全管理人員及時采取預防措施，使安全工作防患于未然。

4結(jié)語

綜上所述，安全工作是最大的“以人為本”，新的時期隨著人民生活水平的提升，這一理念又進一步得到了強化和認同，對于企業(yè)來說，深度影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，面對這一必答題，給安全管理人員在理念認同、工作手段以及作風上都提出了新的更高的要求，除了以上所述，作為企業(yè)管理人員還要注重安全文化的營造，這對安全管理工作也有著較好的促進作用，確保企業(yè)始終行走在穩(wěn)定健康的“快車道”上。

作者:覃榮正 單位:廣西地質(zhì)職工醫(yī)院

參考文獻

[1]孫寶銀.安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理與方法[J].林業(yè)勞動安全，2016，02：16~25.

[2]鄭鵬星.基于企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理方法[J].林業(yè)勞動安全，2016，02：16~25.

篇7

【關鍵詞】建筑工程；現(xiàn)場施工；技術管理

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

0 前言

近年來我國經(jīng)濟保持了高速發(fā)展，建筑工程行業(yè)也取得了較大進步，各個施工企業(yè)之間的競爭的激烈程度也日益劇烈。建筑施工企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下謀得一席之地，必須增強對工程項目施工過程的現(xiàn)場管理工作，尤其是施工技術管理。在施工過程中，施工單位通過建立施工目標管理體系，對施工技術、安全、質(zhì)量等方面進行有效管控，確保施工質(zhì)量，降低施工中的不必要的成本消耗，提升自身的競爭力以適應競爭日趨激烈的市場現(xiàn)狀。

建筑工程項目從設計、施工到最后的驗收，需要各個部門間的相互配合，保證各個環(huán)節(jié)間有機地結(jié)合，使得項目的質(zhì)量得以保障。建筑工程項目的施工質(zhì)量是整個項目質(zhì)量的重要組成部分，建設施工單位要投入足夠多的精力、資源，全力做好現(xiàn)場施工的管理工作。就目前建筑工程施工管理而言，施工技術管理是其基礎性的工作，對整個工程項目的質(zhì)量控制起到重大作用。近年來建筑工程質(zhì)量事故頻現(xiàn)，為了解除這種困境現(xiàn)場施工技術管理就顯得尤為重要。

1 建筑工程項目現(xiàn)場施工中技術管理基本原則

建筑工程現(xiàn)場施工技術的管理工作必須依據(jù)一定的工作原則，只有在科學原則的指導下才能夠使得管理工作有條不紊地展開。通過對學者建筑工程施工技術管理的基本原則主要有科學性、標準性和節(jié)約性。

1.1 技術管理的科學性

建筑工程現(xiàn)場施工技術管理是一項需要較強專業(yè)性的管理工作，工作人員必須是由專業(yè)素質(zhì)較高的工程人員來進行具體任務的實施。在建筑工程施工過程中，施工技術的管理要遵循科學性原則，管理工作在科學原則的指導下進行施工細節(jié)的管理，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況，合理使用新技術優(yōu)化工程的施工流程，提高施工效率。在此基礎上，相關工程人員還應該積極地對施工技術及施工工序進行合理的創(chuàng)新，使得工程材料資源得到高效地使用，進而降低施工成本。

1.2 技術管理的標準性

建筑工程的施工要遵循國家相關部門制定的法律法規(guī)，遵守行業(yè)的標準規(guī)范。建筑施工過程中，各類標準規(guī)范起到一個指引的作用，如果現(xiàn)場施工技術沒有一個規(guī)范性的框架來限制，那么整個施工是難以往下進行的。沒有具體標準規(guī)范指引的施工過程，是無序的，技術管理的混亂性也將嚴重影響建筑工程施工進度與質(zhì)量，施工的隨意性也將導致施工效率的下降，必然造成施工成本的升高。建筑工程現(xiàn)場施工技術管理要嚴格遵守相關標準規(guī)范，以保障整個施工的順利進行。

1.3 技術管理的節(jié)約性

建筑施工單位在對建筑工程進行施工的根本目的是獲取利益。建筑企業(yè)在施工中要遵循節(jié)約性的原則，積極地采取有效措施對工程項目進度、質(zhì)量以及施工安全等進行管理與控制，把握好施工中的各個工序，提高施工技術的管理水平，避免因施工技術的原因而造成施工成本增大，導致不必要的資金投入與浪費。建筑工程現(xiàn)場施工技術管理應從整體對對建筑工程的各個生產(chǎn)建設環(huán)節(jié)進行管理，提高施工技術水平，使得項目的經(jīng)濟效益最大化。

2 現(xiàn)場施工技術管理的重要性分析

建筑工程現(xiàn)場施工技術管理本質(zhì)上就是建筑施工單位對各類施工技術及相關工作進行有效地管理，以便于使得建筑施工秩序有條不紊。建筑工程現(xiàn)場施工技術管理的重要性主要體現(xiàn)在以下兩個方面：(1)施工技術管理是保障工程項目質(zhì)量的基礎，有效的技術管理能夠為工程質(zhì)量控制提供有效支撐。建筑工程現(xiàn)場施工技術管理的內(nèi)容包括了一切與施工技術有關的施工活動的管理，包括使用有效手段監(jiān)控評估施工技術流程，組織安排復雜程度較高的施工技術?，F(xiàn)場施工技術管理的依據(jù)是相關的國家法律法規(guī)、行業(yè)的標準規(guī)范，技術管理的最終目的是實現(xiàn)利益的最大化。(2)高效的現(xiàn)場施工技術管理工作有助于實現(xiàn)工程項目成本控制目標，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑工程施工階段的成本控制在很大程度上影響著整個工程項目的成本，通過應用相關技術手段，提高施工效率，減低資源的浪費程度，有利于將工程項目的成本控制在合理的范圍內(nèi)，從而實現(xiàn)效益最大化的目標。

3 強化現(xiàn)場施工技術管理的若干措施

雖然建筑工程施工技術得到了很大程度上的發(fā)展，但與此同時也出現(xiàn)了較多的問題和不足。通過對工程實踐的不斷總結(jié)，筆者總結(jié)出一些提升建筑工程現(xiàn)場施工技術管理水平的有效方法，下面就針對安全和質(zhì)量管理展開分析：

3.1 現(xiàn)場施工的安全管理措施

建筑工程施工過程的安全問題一直是人們普遍關注的一個重點，建筑施工現(xiàn)場的安全管理不僅涉及到建設施工人員的生命安全，同時也會使得建筑自身存在安全隱患。為了進一步提高建筑工程現(xiàn)場施工的安全水平，應從以下兩個方面入手，使得相關工程人員的生命安全及建筑自身的安全得到保障：a.建立健全建筑施工現(xiàn)場的相關安全技術管理制度，保證施工的安全進行。在具體的安全管理過程中要堅持以人為本的原則，運用科學合理的管理方法，提高安全管理水平。在實際操作過程中可以安排專職或兼職的安全員對施工過程進行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。b.建立及完善施工現(xiàn)場經(jīng)濟與技術安全責任制度，建立獎懲制度。通過建立相關制度激勵員工積極地參與到安全管理工作當中來，擔負起相對應的安全責任，使得安全管理工作能夠在工程施工過程中有效的開展。

3.2 現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施

建筑工程的質(zhì)量控制是建筑工程現(xiàn)場施工管理工作的重要內(nèi)容，自然而然也就成為了現(xiàn)場施工技術管理的核心部分。建筑施工企業(yè)在進行現(xiàn)場施工技術管理工作之前，要做好各項前期準備工作，比如組織相關工程技術人員學習相關的工程項目文件，使得工程技術人員了解施工現(xiàn)場的相關標準及技術規(guī)定，以利于科學合理施工的有效展開?，F(xiàn)場施工技術管理還要求相關工程人員對工程項目的具體特點、施工技術的難點以及相關圖紙資料有足夠的了解與掌握，此外在需要的時候還應該開展技術會審工作，施工過程中依據(jù)實際的情況制定行之有效的施工方案，在工程質(zhì)量得以保障的基礎上，最大限度地展開各項質(zhì)量技術管理工作。建筑工程現(xiàn)場施工技術管理，要對建筑工程中重點的施工工序有效把握，將各項技術管理措施落實到使出，將有可能因技術原因而引發(fā)的工程損失降到最低。要做好現(xiàn)場施工技術的管理工作還離不開對相關工程人員的管理，具備高素質(zhì)專業(yè)技能與素養(yǎng)的人員，能夠?qū)⒓夹g管理的效用發(fā)揮到最大，能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目施工中存在的問題，為工程質(zhì)量提供保障。

4 結(jié)論

建筑工程現(xiàn)場施工中技術的管理對工程項目整體質(zhì)量以及工程進度都有著重要的推動作用，建筑施工單位應對不斷提高相關技術人員的專業(yè)素養(yǎng)，以便于更好地服務于實際工作?，F(xiàn)階段來看，施工單位在采取科學有效的手段提高施工技術管理工作水準的要求下，充分利用好各種有利資源，使得在整個建筑工程建設過程中取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益，進而才能實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展同時建設出高質(zhì)量的工程項目。

參考文獻

[1] 周衛(wèi).現(xiàn)場施工技術管理初探[J].廣西城鎮(zhèn)建設,2010, (3):92-93.

篇8

關鍵詞：建筑工程 安全管理 管理水平 科學管理施工安全

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

一．引言

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑工程建設規(guī)模日益增長。在建筑工程施工過程中，如影伴隨的施工安全事故一直存在，并嚴重威脅著施工者的生命安全和造成重大的經(jīng)濟損失。建筑工程作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是安全生產(chǎn)專項整治的重點所在，由于建筑業(yè)施工現(xiàn)場的諸多不安全因素和安全管理等工作的欠缺，造成安全事故隱患頗多，嚴重影響建筑施工安全。

二.建筑工程安全管理現(xiàn)狀

1.建筑工程安全管理體制存在的問題

我國建筑工程安全管理體制存在的問題，主要表現(xiàn)在：

（1）建筑工程安全管理責任劃分不合理。我國建筑法中規(guī)定：建筑施工的安全責任基本上都是要建筑施工單位來承擔，而建設單位或業(yè)主對安全責任的承擔非常有限。如此以來，導致監(jiān)理單位和業(yè)主只關注施工進度、質(zhì)量和投資相關問題，認為施工過程中的人員和機械安全問題是施工單位內(nèi)部管理的問題，很少參與安全管理。

（2）市場經(jīng)濟的杠桿作用和調(diào)節(jié)機制未發(fā)揮應有的作用

建筑工程安全管理僅僅依靠法律法規(guī)的約束作用，其效果非常有限。通常情況下要想扭轉(zhuǎn)被動的局面，就需要借助市場經(jīng)濟的杠桿作用和調(diào)節(jié)作用，通過調(diào)動建筑業(yè)主體的自身追求來改善安全管理業(yè)績。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，雖然我國市場經(jīng)濟體制改革具有較大的進步，許多施工單位開始適應了市場變化，都開始積極參與到市場競爭中。但由于我國法制建設的落后，造成建筑工程安全制約機制不健全，市場的經(jīng)濟杠桿作用和調(diào)節(jié)作用無法發(fā)揮應有的調(diào)節(jié)作用。工傷保險制度推行緩慢，保險險種形式單一，理賠困難，施工單位參加保險的積極性不高，施工單位缺乏對安全管理的重視，等等造成安全管理漏洞百出。

2.建筑工程施工單位存在的管理問題

（1）安全管理基礎薄弱

建筑工程施工單位安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在三個方面：第一，我國對建筑安全技術研究不夠，沒有先進的安全科技成果來解決施工單位的安全管理和技術性問題，還存在新產(chǎn)品、新工藝及新技術的應用與安全防護措施的研究未保持同步。第二，我國建筑工程施工隊伍的整體素質(zhì)有待提高。在建筑工程施工隊伍中，絕大多數(shù)都是來自農(nóng)村的低學歷者，其中有部分較為專業(yè)的知識分子，但也僅僅設置在測量、質(zhì)檢及財務等崗位。施工單位的安全管理人員素質(zhì)通常較低，對安全管理知識和安全操作規(guī)程、安全技術規(guī)范、安全防范措施等了解不夠深入，無法科學的對施工安全進行管理。第三，同發(fā)達國家相比，我國的安全防護用具、安全防護技術、機械設備等相關方面的技術程度較低，定型化、標準化、工業(yè)化的程度較低。我國建筑工程安全防護整體的落后，導致施工單位在采用安全防護用具，制定安全管理技術規(guī)范方面不合理、不科學。

（2）安全管理不到位

針對建筑工程安全管理，我國先后出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關法律法規(guī)，而建設部也出臺了《工程建設重大事故報告調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。部分施工單位漠視國家相關法律法規(guī)，過分追求經(jīng)濟效益，造成忽視安全生產(chǎn)基礎性工作，同時加上監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠，施工現(xiàn)場安全管理人員的素質(zhì)缺乏，違規(guī)違章操作，施工單位對員工的安全教育流于形式，工人安全意識較為淡薄，諸多因素造成施工過程中安全隱患一直存在。

（3）安全管理責任主體未落實到位

目前在建筑工程管理過程中，項目經(jīng)理實質(zhì)上是項目的利潤主要受益人，項目經(jīng)理過分重視經(jīng)濟利益，造成對安全管理的忽視。施工現(xiàn)場管理混亂、對安全生產(chǎn)的投入不足、安全防護不符合技術標準和相關要求、安全教育培訓流于形式、未建立真正有效的安全生產(chǎn)保證體系，未重視和履行安全責任，任意壓縮施工工期，未依法給付施工單位必要的規(guī)費和管理費等忽視安全生產(chǎn)管理，導致安全事故隱患較多。

三.建筑工程科學提高安全管理水平

1.嚴格遵循安全管理基本原則

科學提高建筑工程安全管理水平，要嚴格遵循安全管理基本原則：

(1)正確處理好安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一關系、安全和危險的并存關系、安全和速度的互保、安全和質(zhì)量的相互包含、安全和效益的兼顧等相關關系。

（2）遵循六項基本原則：堅持“四全”動態(tài)管理、檢測安全管理的目的性、管理生產(chǎn)的同時要管理安全、貫徹預防為主的方針、安全管理重在控制、不斷提高建筑工程安全管理水平。

（3）堅決做好“三同時”和“五同時”。在新建、改建或擴建建筑工程項目或技術改造項目、引進建設項目時，必須要保持同主體工程同時設計、施工、投入、生產(chǎn)、使用。

（4）做好“三個同步”。保持安全生產(chǎn)和企業(yè)深化改革、技術改造及經(jīng)濟建設同步實施、策劃、發(fā)展。

（5）事故處理“四不放過”。調(diào)查處理工傷事故過程中，堅持事故原因分析不放過、事故責任人及員工受不得相關教育不放過、施工責任人不處理不放過、事故隱患整改不合規(guī)范不放過。

2.完善施工單位的安全管理體系

為了科學提高建筑工安全管理水平，要健全完善的安全管理體系，要建立單位、班組、個人三級安全管理網(wǎng)絡，同時要運用好管理信息系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)主要包括對安全信息的收集、整理、登錄、存貯、分析、加工輸出及信息反饋等功能。對每天獲取的安全信息，利用計算機管理系統(tǒng)及時處理和綜合分析，及時查找工程事故隱患，立即處理。目前在建筑工程安全管理中，普遍存在安全信息缺乏的問題，信息反饋不及時、傳遞渠道不暢通，造成危險信息無法及時處理。通過應用先進的計算機技術、網(wǎng)絡技術、傳感技術及數(shù)據(jù)分析、處理系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)通信設備和技術應用到安全管理者紅，利用通信網(wǎng)絡將不同地域的安全信息連結(jié)起來，集中分析安全信息，為安全管理者提供及時、準確、可靠的管理依據(jù)?？梢杂行岣甙踩芾硭?。

3.加大各級監(jiān)管力度

建筑工程安全管理中要逐級細分安全責任指標，要層層簽訂安全責任書，嚴格考核，并堅決執(zhí)行施工安全和質(zhì)量事故一票否決制。建設單位要作為工程安全管理的第一責任人，不能出現(xiàn)追求利益而降低工程安全管理和工程質(zhì)量問題，不能強迫建筑施工單位降低材料標準或使用不合格的建筑材料。建筑施工單位要將安全管理放在首要位置來抓，施工過程中禁止偷工減料，避免粗制濫造，杜絕制造豆腐渣工程。工程監(jiān)理單位是工程安全管理的直接責任人，要提高監(jiān)理水平，將質(zhì)量安全、事故隱患消除在萌芽階段。

4.加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理軟件建設

建筑工程安全管理是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，安全管理貫穿于建筑工程建設全過程，工程項目職能部門是工程安全管理中不可或缺的一環(huán)。只有項目各職能部門都不折不扣的落實安全生產(chǎn)責任制，才能確保工程項目的安全管理能成為統(tǒng)一的有機整體，才可能確保安全管理順暢。

建筑工程安全管理制度、安全規(guī)程及安全防范制度和措施都是人們在過去的安全生產(chǎn)和安全管理中所記錄的寶貴經(jīng)驗和總結(jié)，同時也是確保施工安全、防止發(fā)生安全事故最直接、最有效的措施。建筑工程施工單位要組織施工人員、管理人員認真學習安全規(guī)范和安全管理者制度，科學編制施工安全責任制度、教育培訓制度、安全事故檢查制度、安全隱患整改制度、檢查驗收制度、文明施工管理制度、獎懲制度及消防保衛(wèi)管理制度等安全管理規(guī)程。通過對安全管理資料的完善和軟件建設，有效控制安全施工，推動安全管理工作，規(guī)范施工人員的安全行為，提高工程安全管理能力。

5.堅持“安全第一、預防為主”的管理方針，層層落實安全管理責任制

建筑工程管理過程中，要樹立“以人為本”的管理思想，積極努力做好安全管理工作，減少安全事故的發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主”的管理方針，并在安全生產(chǎn)管理中層層嚴格落實安全管理責任制，明確具體的安全生產(chǎn)管理要求、明確具體的安全生產(chǎn)管理程序、明確具體的安全管理人員及管理責任、明確具體的安全生產(chǎn)培訓要求、明確具體的安全管理責任懲罰處理措施、明確安全事故整改措施及整改驗收制度。建立工程安全管理獎懲考核辦法，通過實施考核，執(zhí)行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動安全管理人員的工作積極性，調(diào)動從業(yè)人員參與安全管理的自覺性，鞏固執(zhí)行安全責任制度，從制度上預防安全事故的發(fā)生，從源頭上消除事故隱患。

6.加強施工單位安全教育培訓，提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工單位經(jīng)濟成分和投資的主體呈現(xiàn)多元化。而許多施工單位的安全文化基層建設較為落后，要加大施工單位自身的安全文化建設，努力學習同行中先進的管理經(jīng)驗、加大對安全管理的人力和物力的投入、加大安全教育和培訓的力度，提高從業(yè)人員的安全崗位技能、安全防護意識、提高安全管理人員的管理水平。定期開展安全事故實例講解，消除安全管理人員或班組長所謂的“成功經(jīng)驗”的誤導，將“要人人安全”轉(zhuǎn)變成為“人人要安全”的自覺行為。

7.重大危險源的控制

建筑工程的危險源辨識可采用系統(tǒng)安全分析法和直接經(jīng)驗法，結(jié)合施工單位情況、工程類別、施工工藝、機械、設施、環(huán)境、氣候等因素，分析建設過程中的危險因素，并掌握危險因素被激發(fā)的可能性，正確認識危險的出險程度及危害。對危險源辨識后，要制定對應的安全管理制度，通過組織措施、技術措施來嚴格控制重大危險源。施工現(xiàn)場要防高處墜落事故，對于高度大于2米的作業(yè)平臺，要加強安全防護，避免出現(xiàn)滑倒、踏空造成高處墜落。在高層邊界位置要加強安全防護措施，設置防護欄，施工人員佩戴安全器具，防止出現(xiàn)高處墜落。通過對一系列危險源的辨識、分析、處理、整改，有效消除事故隱患，提高安全管理水平。

四.結(jié)束語：

安全是建筑工程管理中的頭等大事，施工單位要重視安全管理，通過完善安全管理體系、建立安全生產(chǎn)責任制、通過政策規(guī)范引導安全施工，檢測施工現(xiàn)場事故隱患，采取對應措施消除事故隱患，提高工程安全管理水平。

參考文獻：

[1]彭惠玲 開展OSHMS認證提高建筑工程安全管理水平 [期刊論文] 《建筑安全》 -2003年7期

[2]馬修宏 王立寧 分析建筑工程施工管理的現(xiàn)狀提高管理水平 [期刊論文] 《黑龍江科技信息》 -2012年35期

篇9

有范圍廣、流量大、環(huán)節(jié)多的特點，文章對電網(wǎng)企業(yè)資金安全風險的主要表現(xiàn)形式進行了分析，探討規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)資金管理的基本原則和措施建設。

關鍵詞：電企資金 安全管理

中圖分類號：S618文獻標識碼： A

1、電企業(yè)資金安全風險

1.1電費收繳的風險。電力供應覆蓋面廣層級分散環(huán)節(jié)較多，電費收繳也涉及千家萬戶。

1.2資金籌集的風險。 資金籌集的風險表現(xiàn)為企業(yè)不遵守資本市場運作和資金籌集的客觀規(guī)律，缺乏科學合理的籌資決策和實施機制。

1.3生產(chǎn)經(jīng)營的風險。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是一個包括生產(chǎn)、銷售緊密聯(lián)系的循環(huán)系統(tǒng)，必然會有一系列資金收支活動與之相適合。

1.4企業(yè)投資的風險。 投資是電網(wǎng)企業(yè)的一項重要工作，按照國家十二五規(guī)劃，電網(wǎng)基建投資規(guī)模仍持續(xù)增長。

2、電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理的基本原則

2.1穩(wěn)健管理原則。穩(wěn)健是資金管理的首要要求，電網(wǎng)企業(yè)資金管理應首先遵循安全穩(wěn)健的原則，確保資金安全保值。作為南方電網(wǎng)企業(yè)屬下各個子公司、分公司，應嚴格遵守 南方電網(wǎng)企業(yè)資金集中管理方案 南方電網(wǎng)企業(yè)收支兩條線管理辦法以及 資金安全管理實施細則 等統(tǒng)一的制度規(guī)范，規(guī)范資金收支業(yè)務操作，構(gòu)建有效的內(nèi)部控制機制，確保資金流動性與效益型的平衡最優(yōu)。

2.2集中管理原則。 集中管理原則主要體現(xiàn)企業(yè)資金管理的集權(quán)思想，確保企業(yè)可以迅速有效控制全部資金，并使資金的保存與運用達到最優(yōu)化狀態(tài)。集中管理原則是適應電網(wǎng)企業(yè)資金管理的重要原則，其原因：一是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大 資金運作要求高，迫切需要統(tǒng)一管理 統(tǒng)一調(diào)度。二是盡管資金分散管理能使下屬單位具有很強的靈活性，但所造成的資金沉淀與周期性閑置不利于企業(yè)資金使用總體效益的提高。因此，省級電網(wǎng)企業(yè)應采取資金集中管控原則管理，實現(xiàn)資金管理的集中收繳、集中支付、集中融資、集中調(diào)度以及統(tǒng)一運作，有機協(xié)調(diào)母公司與分公司、子公司之間的關系，提高資金規(guī)模效益，增強資金管理的安全性。

2.3標準管理原則。統(tǒng)一的制度體系 規(guī)范的業(yè)務流程 明確的崗位職責以及有效的控制機制是保證電網(wǎng)企業(yè)資金安全的重要前提。電網(wǎng)企業(yè)的資金管理應該走標準化管理的路線，具體包括規(guī)范的基礎環(huán)境設置 執(zhí)行統(tǒng)一的資金管理標準體系 建立標準化的資金管理運作機制以及資金安全信息化建設等。

2.4成本效益原則。 成本和效益是一切經(jīng)濟活動都應重點考慮的基本問題 企業(yè)是以盈利為目的的組織，企業(yè)內(nèi)部各種制度存在的原因就是為了節(jié)省成本 提高效益，電網(wǎng)企業(yè)資金管理制度的設計同樣也應考慮成本和效益的問題 從企業(yè)成本范疇來看，企業(yè)資金安全的成本主要包括資金管理成本 資金安全制度設計成本和執(zhí)行成本以及資金使用的機會成本等，而效益主要是資金管理獲取的經(jīng)濟效益以及資金風險水平降低而減少的損失等。

3完善電網(wǎng)企業(yè)資金管理的具體措施

3.1實施全方位資金安全風險管理 電網(wǎng)企業(yè)資金安全風險的來源是復雜多樣的，這就決定了電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理必須是全方位的 從企業(yè)面臨的資金安全風險來源來看，風險產(chǎn)生的主要原因主要有兩種：一種是外部環(huán)境的變化；另一種是企業(yè)內(nèi)部管理的失控 因此，企業(yè)既要研究外部環(huán)境變化規(guī)律，又要加強內(nèi)部控制管理，通過調(diào)整和健全管理機制來適應防范和化解資金安全風險 首先，要不斷適應外部環(huán)境的變化 外部環(huán)境主要是對企業(yè)財務活動產(chǎn)生影響外部條件，外部環(huán)境的變化會增加企業(yè)經(jīng)營管理的風險，使企業(yè)的財務目標難以實現(xiàn)。電網(wǎng)企業(yè)應認真分析研究不斷變化的外部環(huán)境，主動提高企業(yè)對環(huán)境變化的適應能力和應變能力，適時調(diào)整資金安全管理政策和資金安全管理方法，降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的資金安全風險 其次，要不斷改進和完善企業(yè)的內(nèi)部資金安全風險防范系統(tǒng)。隨著內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，資金風險防范與控制體系也需要不斷完善。因此，電網(wǎng)企業(yè)一方面要設置高效的理財機構(gòu)，配備高素質(zhì)的財務管理人員；另一方面，還要不斷的改進和完善企業(yè)資金風險防范與控制系統(tǒng)，強化財務管理的各項基礎工作，減少因資金風險管理系統(tǒng)不適應環(huán)境變化而產(chǎn)生風險的可能性 最后，要健全完善資金風險內(nèi)部控制系統(tǒng) 資金安全風險內(nèi)部控制系統(tǒng)是為完善資金安全防控制機制而不斷調(diào)整完善的系統(tǒng) 電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)資金安全風險管理的目標和原則科學合理地實施資金風險內(nèi)部控制系統(tǒng)，使之成為降低企業(yè)資金安全風險的重要手段。

3.2建立企業(yè)資金集中管理制度，實行全面預算管理 企業(yè)資金管理模式隸屬于企業(yè)的管理體制，而健全完善的企業(yè)預算制度實際上也是完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，是企業(yè)進行監(jiān)督、控制、審計、考核的基本依據(jù)。

3.3加強資金安全自我控制措施 資金安全風險自我防控，特別是對現(xiàn)金、銀行存款等資產(chǎn)的安全管控，是電網(wǎng)企業(yè)資金管理的首要工作 首先，要強化現(xiàn)金開支范圍管理。為防范現(xiàn)金安全管理風險，電網(wǎng)企業(yè)要合理確定庫存現(xiàn)金額度，各分公司、子公司財務部門要嚴格執(zhí)行國家制定的現(xiàn)金開支范圍，對于超過范圍或限額的業(yè)務必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

3.4加強資金支付安全控制措施 資金支付是電網(wǎng)企業(yè)資金安全管理的重要內(nèi)容。首先，要強化資金支付計劃管理。電網(wǎng)企業(yè)各分公司、子公司應嚴格執(zhí)行資金計劃預算管理制度，積極貫徹 以業(yè)務計劃為基礎，現(xiàn)金流管理為核心 的預算理念，強化資金支付的合理、真實與安全。其次，要嚴格資金支付審核 審批流程 電網(wǎng)企業(yè)資金支付安全與規(guī)范的業(yè)務流程和嚴格的審核、審批權(quán)限是密不可分的，各分公司、子公司應制訂嚴格的資金支付業(yè)務流程，加強資金支付申請 審批 復核等各環(huán)節(jié)安全管控，嚴格執(zhí)行 三重一大 決策程序 最后，要加強資金支付稽核工作 資金支付稽核是電網(wǎng)企業(yè)會計人員依照有關的法規(guī) 制度 規(guī)定對企業(yè)內(nèi)部所進行的資金支付環(huán)節(jié)進行專業(yè)審核 復查和監(jiān)督，是企業(yè)防范資金風險的重要手段，也是資金安全管理事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的有機結(jié)合。實施資金支付稽核工作，可以有效降低企業(yè)核算工作的紕漏，提升企業(yè)財務制度的執(zhí)行力度，及時發(fā)現(xiàn)資金支付過程中潛在的風險，防范企業(yè)資金支付風險 。

3.5加強投資安全管理措施 十一五時期以來，我國各電網(wǎng)企業(yè)的基建投資建設增幅在逐年擴大，投資資金管理直接影響電網(wǎng)企業(yè)的未來長遠發(fā)展，為提高投資資金效益，應對投資資金從項目立項至資金回收做好全過程管理 首先，要做好項目投資的立項決策 電網(wǎng)企業(yè)各分公司 子公司應將投資集中于電網(wǎng)主業(yè)建設，并從項目技術和財務可行性 融資方案 還款來源等角度進行項目風險評價，確保投資項目符合國家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關政策，保證項目投資的合法性與合理性。其次，要加強投資資金實時監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)應對投資資金相關賬戶實施監(jiān)控，強化對貸款發(fā)放賬戶和還款準備金賬戶的管理，確保電網(wǎng)投資資金提款與支付，保證與貸款同比例的資本金足額到位，確保項目實際進度與已投資額相匹配。最后，要加強電網(wǎng)項目資金收益率考核。電網(wǎng)企業(yè)各分公司、子公司應建立投資考核機制，重點分析審查建設項目預期收益、現(xiàn)金流量 、財務風險以及投資收益等經(jīng)濟效益指標，減小公司系統(tǒng)低收益甚至無效投資，提高投資資金的效益。

參 考 文 獻

[1]賀俊娥，電網(wǎng)企業(yè)資金安全風險管理初探[J] 云南電業(yè) 2011 （9）

篇10

一、堅持以人為本原則，牢固樹立安全生產(chǎn)理念“以人為本”原則是思想政治教育工作的一個基本原則，應該說思想政治教育工作與企業(yè)安全管理的切入點歸根結(jié)底就是“以人為本”，因為安全管理的核心是對人的管理，管理人首先要尊重人。解決人的思想意識問題，必須注重人文關懷，做好心理疏導。對企業(yè)而言，安全管理要堅持“以人為本”的理念，就是要把重視人的生命視為企業(yè)安全管理的第一需要，充分發(fā)揮每位員工在企業(yè)安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)中的安全主體地位和作用，教育員工珍惜生命，善待自己．增強自我安全意識，提高自身安全素質(zhì)。

企業(yè)安全管理堅持“以人為本”，樹立安全生產(chǎn)理念，一方面要樹立“安全至上”理念。“發(fā)展是硬道理”，但是“發(fā)展”必須是“科學發(fā)展”，是“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”，“發(fā)展”絕不能以犧牲員工的健康甚至生命為代價，從安全管理層面來看，“發(fā)展”必須是“安全”的。“安全發(fā)展”的本質(zhì)，就是要把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、員工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上。另一方面要樹立“安全就是效益”的理念。安全既然是企業(yè)發(fā)展的基礎，那就必然就是企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎。安全這個基礎不僅能給企業(yè)帶來的長遠的效益回報，還能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。因為只有生產(chǎn)安全了，才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和由此產(chǎn)生的負面影響，企業(yè)才可以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、優(yōu)化安全文化環(huán)境，營造企業(yè)安全文化氛圍

任何一種活動總是同一定的環(huán)境聯(lián)系在一起并形成互動，良好的環(huán)境對活動的開展起積極推動作用，反之則起消極阻礙作用。思想政治教育尤其注重環(huán)境優(yōu)化。對企業(yè)而言，加強企業(yè)安全管理，必須高度重視優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境。文化的內(nèi)涵是豐富而廣泛的。從廣義來說，文化指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，而安全文化是指“人類在安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存的實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和”。從這個定義出發(fā)，我們可以把企業(yè)安全文化理解為由全體企業(yè)員工共同參與的，以企業(yè)安全生產(chǎn)理念和安全價值觀為核心的觀念文化，它是企業(yè)在安全生產(chǎn)和管理實踐中所創(chuàng)造的、目的在于保護企業(yè)員工的人身財產(chǎn)安全、企業(yè)安全生產(chǎn)順利開展的物質(zhì)文明和精神文明財富的總和。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理工作的最高體現(xiàn)，也是企業(yè)文化的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)員工在安全生產(chǎn)和安全管理過程中對待安全的態(tài)度和行為由被動灌輸?shù)街鲃咏邮?，到潛移默化，再到自覺行為的過程。從思想政治教育的角度來說，這一過程體現(xiàn)了思想政治教育由“內(nèi)化”到“外化”的過程。

作為企業(yè)安全管理工作最高體現(xiàn)的企業(yè)安全文化，對企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展具有至關重要的作用，因此，必須不斷優(yōu)化企業(yè)安全文化環(huán)境，積極營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。通過企業(yè)安全文化較強的潛移默化作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅實的思想基礎和輿論保障，使員工真正受到安全理念的熏陶，使安全理念入腦人心，并指導員工的日常行為，從而進一步構(gòu)建內(nèi)化于心、外化于形的強勢安全文化并形成良性循環(huán)。而構(gòu)建良好的企業(yè)安全文化，必須充分發(fā)揮思想政治教育工作的強大優(yōu)勢，借助思想政治教育工作的宣傳優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群團優(yōu)勢等，努力營造安全氛圍，形成“人人關心安全、事事關注安全”的良好企業(yè)安全文化環(huán)境。

三、重視思想灌輸和滲透，強化安全培訓，提高全員安全意識和安全素質(zhì)灌輸理論是的一個重要原理，也是思想政治教育的一項基本原則。按照的基本觀點，科學的世界觀和方法論是不可能自發(fā)產(chǎn)生的，不可能不學而知，不教而會。因為人的行為受人的思想所支配，而支配的思想不是憑空產(chǎn)生的，是由社會存在決定的。從政治層面來講，缺乏主流意識形態(tài)的灌輸，必然導致民眾價值觀念的混亂和社會秩序的失范；

從企業(yè)安全管理角度而言，沒有持之以恒的安全教育和培訓，員工缺乏必要的安全意識和安全素質(zhì)，必然會發(fā)生這樣或那樣的安全事故，從而影響企業(yè)正常的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。加強企業(yè)員工安全思想的灌輸和滲透，開展安全教育和培訓是一個非常重要的途徑。企業(yè)員工自身的安全意識和安全素質(zhì)參差不齊，如果不通過有意識、有目的的加強安全思想的灌輸和滲透，非常容易使員工認為安全工作不重要或者知道重要但又缺乏必要的安全知識或技能而導致安全事故發(fā)生。安全教育和培訓是防止和改變企業(yè)員工的不安全行為的重要方法，它的目的在于提高員工的安全意識、增強員工的安全素質(zhì)、使員工掌握安全技能，充分認識事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律性，從而確保安全生產(chǎn)。

安全教育和培訓的內(nèi)容應該包括員工安全意識的培養(yǎng)、安全素質(zhì)的提高以及安全知識、安全技能和安全態(tài)度的教育和培訓等。思想認識問題屬于意識問題，必須重視日常灌輸和滲透，因而決定了這種教育和培訓必須常抓不懈，絕不能一蹴而就，一勞永逸。

當然，思想灌輸和滲透也是講究方法的?，F(xiàn)代科學技術特別是信息技術的飛速發(fā)展，為思想政治工作的灌輸提供了前所未有的先進工具和方法，客觀上為實現(xiàn)從落后的、簡單的傳統(tǒng)灌輸手段向具有更多科技含量的現(xiàn)代灌輸手段轉(zhuǎn)變提供了現(xiàn)實條件。比如電化教育、多媒體、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳播手段，既新穎快捷，又覆蓋廣泛，運用這些手段，使豐富的灌輸內(nèi)容寓于各種活動之中，讓員工樂意接受和掌握，解決了以往思想政治教育中灌輸方法單一、形式呆板等問題。#p#分頁標題#e#

四、超前預防，開展警示教育，增強教育的深刻性和實效性思想政治教育工作的“超前性”是指在開展思想政治教育工作中要注意對人們的思想狀況進行調(diào)查研究，把握人們的思想發(fā)展變化趨勢，針對不同人群、不同時期的思想特點進行教育、引導，把工作做在人們思想變化發(fā)展或思想問題產(chǎn)生之前。對企業(yè)而言，加強“超前性”思想政治教育工作就是要求企業(yè)在做安全生產(chǎn)中的思想政治教育工作時，要積極適應安全生產(chǎn)的需要，總是想在前，做在前，發(fā)揮思想政治教育工作“調(diào)壓器”的作用，牢固樹立以預防為主的安全思想，變事后處理為預先分析，變事故管理為隱患超前預防管理，變被動管理為主動管理，做到“居安思危”、“防患于未然”，努力增強工作的預見性，掌握工作的主動性。

超前預防，需要充分發(fā)揮警示教育的能動作用。企業(yè)開展警示教育，一方面要深刻總結(jié)其他企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故，引以為戒；另一方面深刻總結(jié)本企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類安全事故，吸取教訓。一般來說，安全事故如果不是發(fā)生在我們自己身上，很少有人感到那種切膚之痛，甚至會有人覺得那是他人“倒霉”，那是“偶然”事件，噓噓之余，事故似乎與自身毫無關系。因此，必須加強安全事故警示教育，通過事故分析，舉一反三，警鐘長鳴。相對來說，由于安全事故屬于活生生的反面、典型教材，甚至是血淋淋的慘痛教訓，因而這種警示教育肯定比日常的正面宣傳、教育更具有感染力和說服力，因而這種警示教育也必然更加深遠和深刻。

五、堅持物質(zhì)利益原則，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來物質(zhì)利益原則是新形勢下開展思想政治教育工作的一項重要原則。認為，生產(chǎn)關系是人的思想變化的直接動因，人的行為根本動因在于利益需求。改革開放以來，社會呈現(xiàn)了經(jīng)濟成分、利益主體多元化，分配形式、生活方式、理想追求多樣化的變化趨勢，這在客觀上必然影響企業(yè)員工的思想認識和價值觀念。企業(yè)思想政治教育工作的根本任務在于調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這要求在以安全生產(chǎn)為目標的大背景下，企業(yè)必須承認物質(zhì)利益對員工的思想行為的重要作用，必須根據(jù)人性需求理論，把思想政治教育工作奠定在唯物主義的基礎上，在建設思想文化主陣地過程中打破慣性思維的束縛，將思想政治教育工作的內(nèi)容向物質(zhì)利益領域拓展，堅持精神與物質(zhì)、義與利的統(tǒng)一，不斷創(chuàng)新和完善思想政治教育工作的內(nèi)容和方法，統(tǒng)籌處理好各種關系。