暴雨應(yīng)急處置措施范文
時間:2024-01-18 17:59:02
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篇1
一、制定原則
以保證人身、設(shè)備安全為核心,本著“安全第一、預(yù)防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
試驗(yàn)檢測部防汛工作受公司防汛小組領(lǐng)導(dǎo)。
防汛成員及各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人汛期保持24小時通訊暢通,遇汛情時,隨時接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預(yù)防措施
1、實(shí)驗(yàn)室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人定期檢查本人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)用房內(nèi)是否有屋頂漏雨,門窗滲水及屋面存水等問題。
3、要求所有實(shí)驗(yàn)室人員及時關(guān)注天氣預(yù)警信息。
4、所有實(shí)驗(yàn)室汛期嚴(yán)禁使用臨時插座。
5、放假期間所有實(shí)驗(yàn)室必須關(guān)閉電閘及水、氣閥門,關(guān)好門、窗。
6.外出檢測人員遇到汛情應(yīng)及時停止工作,迅速撤離到安全地點(diǎn)。
四、預(yù)警與響應(yīng)
(一)預(yù)警監(jiān)測。
暴雨預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別,四級暴雨預(yù)警信息均由市(區(qū))氣象部門依程序、變更和解除。
各部門應(yīng)隨時保持與市(區(qū))氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,確保能在第一時間了解掌握雨情、汛情信息。
(二)預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)暴雨預(yù)警信息后,公司防汛辦應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)級別啟動預(yù)警響應(yīng),做好相關(guān)工作。
1.暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
公司防汛指揮部副指揮帶班,加強(qiáng)與各部門聯(lián)系,指導(dǎo)各部門做好隱患排查和消除工作,及時掌握汛情信息,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
公司要嚴(yán)格落實(shí)24小時在崗值帶班制度,確保通訊暢通;組織開展重點(diǎn)部位隱患的排查和消除;組織安排對重要隱患部位的動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時處置并上報(bào)公司防汛辦;根據(jù)需要,對可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患,采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施,以降低風(fēng)險;組織本單位應(yīng)急搶險隊(duì)伍加強(qiáng)值備勤。
2.暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,公司防汛辦適時對各部門預(yù)警響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查。必要時,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人赴一線指導(dǎo)各部門解決問題。
各部門要加大隱患排查力度,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題;適時組織暫停生產(chǎn);對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)公司防汛辦。
3.暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,公司防汛指揮部總指揮在崗帶班;副指揮視情況赴現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題。
各部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志依需要隨時赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題;組織停止生產(chǎn);對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對在預(yù)警響應(yīng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決,并將重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
五、后期處置
篇2
綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。小編為大家整理的防暴雨預(yù)防工作方案資料。提供參考,歡迎參閱。
方案一
1、事故類型和危險程度分析
公司所在地區(qū)5~11月為臺風(fēng)季節(jié),平均每年有臺風(fēng)影響3次,災(zāi)害最大臺風(fēng)為2015年8月8日,中心最大風(fēng)力12級,2016年9月15日出現(xiàn)最大臺風(fēng)暴潮,中心風(fēng)力達(dá)12級以上。由于臺風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水,臺風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
2、應(yīng)急處置基本原則
1)應(yīng)急搶險工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
(1)總指揮:彭志洪
(2)副總指揮:吳小烽
(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報(bào)告事故搶險救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。
搶險救援組:公司保安組負(fù)責(zé),進(jìn)行搶險救援;由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組:公司保健室負(fù)責(zé),行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組:由行政部負(fù)責(zé),有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國移動(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù),隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對策與措施
1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時,應(yīng)急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員,并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。
方案二
1 總則
1.1編制目的為提高應(yīng)對暴雨、洪水災(zāi)害事故的處置能力,最大限度地保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)以及《 自然災(zāi)害分類應(yīng)急預(yù)案》編制。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于 及周邊區(qū)域發(fā)生的可能危及員工生命、建構(gòu)筑物安全的暴雨、洪水災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);屬地管理、明確責(zé)任;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合;以人為本、全員參與”的原則。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)(結(jié)構(gòu)圖見附錄1)成立暴雨、洪水災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安保部,作為應(yīng)急管理工作辦事機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)搶險救災(zāi)組、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、善后處置、治安警戒五個專業(yè)組。
2.1.1應(yīng)急指揮部總指揮:主任副總指揮:副主任。指揮部成員:班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)按《 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)履行。
2.2.2專業(yè)組職責(zé)
①搶險救災(zāi)組:負(fù)責(zé)險情發(fā)生時迅速組織各方力量實(shí)施搶險救災(zāi),落實(shí)搶險救災(zāi)措施;組織受災(zāi)人員、物資的疏散。
②工程技術(shù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修。
③醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救護(hù),衛(wèi)生防疫及飲用水、食品衛(wèi)生工作;及時向“120”求援。
④治安警戒組:負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場安全警戒,維持交通秩序。
篇3
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:楊(校長)
副組長:鄭(安全副校長)王(業(yè)務(wù)副校長)
組員:王(安全主任)
趙(總務(wù)主任)
張(教導(dǎo)主任)
李(工會主席)
張(政教主任)
杜(團(tuán)支書)
王(教務(wù)處副主任)
主要職責(zé):
A、組織對師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
二、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組長:王(業(yè)務(wù)校長)
組員:張杜各班主任
主要職責(zé):
A、學(xué)生在校時間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學(xué)時間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭(安全校長)
組員:王張趙王各科任教師
主要職責(zé):
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
三、醫(yī)療救護(hù)小組
組長:李(工會主席)
組員:張
主要職責(zé):
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報(bào)告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊(校長)
組員:鄭王王
主要職責(zé):
A、控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實(shí)施救護(hù);
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙(總務(wù)主任)
組員:趙崔
主要職責(zé):
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前,對校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險情的及時報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報(bào)告。
篇4
堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保全鎮(zhèn)學(xué)校汛期安全。
二、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.當(dāng)受臺風(fēng)風(fēng)力8級以上,日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期必須堅(jiān)持24小時值班和報(bào)告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時下達(dá)臨時緊急處置指令,并迅速向鎮(zhèn)政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.當(dāng)氣象臺暴雨警報(bào)時,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時向各學(xué)校通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險隊(duì)伍,落實(shí)搶險物資。
3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時,教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會議或立即通過辦公平臺進(jìn)行緊急部署。各學(xué)校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。暴雨和洪水過后,要及時對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報(bào)告教管辦,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào),制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,教育局汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、教管辦汛期搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
(一)組長、副組長職責(zé)
組長:在鎮(zhèn)政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神,全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊(duì)伍進(jìn)行搶險。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險學(xué)?,F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
(二)各成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)工作。
篇5
第
1
章
工程概況
2
1.1
工程建設(shè)概況
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案總則
4
2.1
編制目的
4
2.2
編制依據(jù)
4
2.3
工作原則
4
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5
第
4
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
5
第
5
章
應(yīng)急措施
6
5.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
6
5.2
臺風(fēng)應(yīng)急措施
6
5.3
洪水應(yīng)急措施
8
5.4
暴雨應(yīng)急措施
9
5.5
警報(bào)解除
10
第
6
章
應(yīng)急避難場所
11
第
1
章
工程概況
1.1
工程建設(shè)概況
工程名稱
建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目用地總面積27000㎡,總建筑面積209384.4㎡,其中地上建筑面積136913.2㎡,地下建筑面積72471.2㎡;
建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動力樓、金庫、設(shè)備房、車庫等。
本期項(xiàng)目效果圖
項(xiàng)目所在位置
建設(shè)單位
勘察單位
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目
計(jì)量單位
數(shù)值
規(guī)劃用地面積
㎡
27000
規(guī)劃總建筑面積
㎡
209384.4
地上建筑面積
㎡
136913.2
地下建筑面積
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面積
㎡
10612
計(jì)算容積率面積
㎡
134491.7
建筑物基底面積
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑總高度
m
230
地上總層數(shù)
層
49
地下總層數(shù)
層
3
小車停車位(地下)
輛
1441
小車停車位(地面)
輛
64
非機(jī)動車停車位
輛
1367
1.2
建筑特征表
樓號
層數(shù)
層高
消防建筑高度(m)
結(jié)構(gòu)類型
主塔樓
地上49F,地下3F
首層層高9.75米,1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米,4.2米),3層至17層層高4.5米,18層5米,19層到27層層高4.5米,28層層高6米,29層至38層層高4.5米,39層層高5米,40層至48層層高4.5米,49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙樓
地上5F,地下3F
首層層高5.5米,二層4.2米,三、四層4.5米,五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。
23.98
框架
數(shù)據(jù)樓
地上7F,地下3F
首層層高7米,二至五層6米,六層5.3米,七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。
44.2
框架
動力樓
地上7F,地下3F
首層層高6.05米,二層6.95米、三至七層6米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。
44
框架
銀行大樓
地上1F,地下3F
首層高度:18.75米,地下一層層高為7.45/5.85米,地下二、三層層高為3.8米。
/
第
2
章
方案總則
2.1
編制目的
為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高項(xiàng)目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,編制本預(yù)案。
2.2
編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定》、《佛山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,制訂本預(yù)案。
2.3
工作原則
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé);
統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局;
以人為本、搶險救災(zāi)先人后物;
以防為主、防救結(jié)合;
科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置;
團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.
建立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)組成的三級防臺、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),從而建立起一套完整有效的管理體系。
2.
項(xiàng)目部成立“防臺、防汛工作應(yīng)急指揮小組”,負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
3.應(yīng)急小組
組長:
副組長:
組員:
應(yīng)急救援電話:
火警:119;
急救電話:120
XX電話;
XX電話:
XX電話:
3.
建立專人值班制度
防臺、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行輪流值班,以便及時監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺風(fēng)的信息和上級指令,統(tǒng)一調(diào)動安排人力、物力,檢查指導(dǎo)防臺、防汛措施的貫徹實(shí)施,召集緊急會議,向上級報(bào)告防臺、防汛工作動態(tài)等。
防臺、防汛期間項(xiàng)目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預(yù)警廣播,定時通報(bào)險情并作好測報(bào)記錄。
第
4
章
應(yīng)急物資
編號
物資名稱
單位
數(shù)量
儲存地點(diǎn)
保管人
1
編織袋
只
100
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
2
籮筐
只
3
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
3
水泵
臺
5
工地料庫
料庫值班人
4
挖掘機(jī)
臺
2
現(xiàn)場配備
5
運(yùn)輸車輛
臺
2
現(xiàn)場配備
6
200kw發(fā)電機(jī)
臺
1
工地料庫
料庫值班人
7
排水管
M
100
應(yīng)急庫房、工地料庫
料庫值班人
8
彩條布
袋
2
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
9
照明手電筒
個
5
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
10
麻繩
把
10
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
11
鐵鍬
把
10
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
12
鐵鎬
把
10
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
13
梯子
個
1
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
14
太平斧
個
3
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
15
雨衣
套
10
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
16
雨鞋
雙
10
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
17
鐵榔頭
個
5
應(yīng)急倉庫
料庫值班人
18
開關(guān)箱
個
5
應(yīng)急庫房、工地料庫
料庫值班人
19
急救用品
若干
項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室
辦公室
20
照明應(yīng)急燈
個
3
應(yīng)急倉庫、工地料庫
料庫值班人
21
電纜線
M
200
應(yīng)急倉庫、工地料庫
料庫值班人
第
5
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
防汛防臺應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合,在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道,及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息,防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息,督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
各部門必須密切留意,主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告,并通知施工項(xiàng)目部每一個班組和作業(yè)人員。
汛期、臺風(fēng)期間,各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通,密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢,積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。
第
6
章
應(yīng)急措施
6.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)的流程分為:接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟:
確定啟動應(yīng)急預(yù)案后,各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動:通知有關(guān)人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配應(yīng)急資源,明確向上級報(bào)告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報(bào)等。
采取救援行動,場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動:應(yīng)急隊(duì)伍及時進(jìn)入現(xiàn)場,積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。
行動完成后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。
6.2
臺風(fēng)應(yīng)急措施
氣象臺臺風(fēng)白色預(yù)警信號,將在48
小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
(1)
注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
(2)
檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)
通知各部門、班組長等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(4)
對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫;
對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
(5)
準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;
調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備;
對排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
(6)
對已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測并記錄;
對測量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
氣象臺臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,將在24
小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
(1)
項(xiàng)目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
(2)
落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺措施。
(3)
落實(shí)臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時活動房房、民工宿舍。
(4)
落實(shí)安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;
加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
當(dāng)氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)時:
(1)
各單位防臺工作人員各就各位,做好值班及巡查工作。
(2)
工地停止露天施工。
(3)
落實(shí)防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實(shí)防雨措施;
清理排洪管溝,保證排水暢通。
(4)
嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。
當(dāng)氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)
(1)
停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域
(2)
嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
當(dāng)氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時:
(1)
進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
(2)
人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
(3)
一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災(zāi),并及時向上級和有關(guān)部門報(bào)告,尋求支援。
(4)
抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。
6.3
洪水應(yīng)急措施
1.
應(yīng)急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報(bào)時,立即向組長報(bào)告,主要說明洪峰到達(dá)的時間,水位高度等。應(yīng)急組長接到報(bào)告后,及時趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮,如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時到現(xiàn)場進(jìn)行指揮的其他指揮組成員,立即召集有關(guān)人員召開緊急會議,根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2.
應(yīng)急指揮組下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3.
如果時間允許,則應(yīng)指揮搶險人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶,在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序,另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移,避免污染河水。
4.
將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個分隊(duì),每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名,確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次,并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告,應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計(jì)匯總1次。在緊急疏散的過程中,要派專人對洪水的動態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視,以便有充足的時間安排人員的撤離。
5.
安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標(biāo)志,確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì);
制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn);
綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。
6.
人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后,由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班,進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開,各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次,以確保人員安全。
7.
洪水到后,安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進(jìn)行警戒,防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動,避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8.
洪水退后,各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查,核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后,調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物,消除險情。
9.
在清理、挖運(yùn)中搶險隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀,避免有險情再傷人;
再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀;
清運(yùn)中搶險隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。
6.4
暴雨應(yīng)急措施
暴雨預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1.
暴雨黃色預(yù)警信號
含義:
6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生,或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。
應(yīng)急措施:
(1)
各部門要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;
(2)
收藏怕水物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;
(3)
駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;
(4)
檢查工地排水系統(tǒng),保持排水暢通。
2.
暴雨橙色預(yù)警信號
含義:在過去的
3小時,本地降雨量已達(dá)50毫米以上,且雨勢可能持續(xù)。
(1)
暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨;
(2)
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險的室外電源,落實(shí)應(yīng)對措施;
(3)
密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息,防止城市內(nèi)澇,隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。
(4)
轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。
(5)
其它同暴雨黃色預(yù)警信號。
3.
暴雨紅色預(yù)警信號
含義:
在過去的3小時,本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。
(1)
人員應(yīng)留在安全處所,戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;
(2)
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案;
(3)
停止全部室外作業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;
(4)
其它同暴雨橙色預(yù)警信號。
6.5
警報(bào)解除
根據(jù)上級指令或氣象臺警報(bào)解除通告,項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險隊(duì)伍和取消防洪度汛值班,恢復(fù)常態(tài)。
(1)
路基進(jìn)行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固
(2)
對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。
(3)
清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補(bǔ)充后備。
(4)
收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。
(5)
針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究落實(shí)整改措施,并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第
7
章
篇6
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
汛期將至,強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫、高濕等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作影響較大,特別是危險化學(xué)品、道路、交通、建筑施工、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的易發(fā)多發(fā)時期。各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前預(yù)警,及早部署,按照本通知要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和”屬地管理”原則,切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的工作方案,將防范極端災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,加大督促本行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)抓好作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保汛期期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)
各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)人民政府相關(guān)部門要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對重點(diǎn)區(qū)域、單位場所和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化安全措施,明確安全責(zé)任,切實(shí)整治和排除各類事故隱患,保障汛期期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)建筑施工及危舊房改造方面的安全工作,要全面掌握深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況,塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時設(shè)施、高空作業(yè)等,發(fā)現(xiàn)隱患及時治理消除,確保各項(xiàng)防護(hù)措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要;督促施工企業(yè)要密切關(guān)注天氣變化,根據(jù)天氣合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,在大風(fēng)、連續(xù)暴雨等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域;在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。同時,加強(qiáng)對危舊房的日常排查與監(jiān)控,督促責(zé)任單位及時進(jìn)行隱患治理與改造。
(二)市交管局分局:負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全工作,加強(qiáng)對橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的監(jiān)測巡查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)封路處理,及時消除隱患。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控值守,根據(jù)雨情按預(yù)案要求減速慢行或封鎖線路,發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時,及時消除隱患。決不能強(qiáng)行冒險行駛。
(三)區(qū)安監(jiān)局:一是負(fù)責(zé)危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全工作,加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存企業(yè)的汛期安全檢查,督促?;髽I(yè)加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控,落實(shí)防止超溫、超壓的措施;二是加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施的防雷、防靜電管理,定期檢測、維護(hù)防雷和防靜電設(shè)施,確保各項(xiàng)設(shè)施完好有效。在雷雨天氣情況下,要停止露天作業(yè),工作人員要進(jìn)入建筑物內(nèi),防止發(fā)生人員遭雷擊事故;油、氣儲罐要停止裝卸;三是危險化學(xué)品倉庫存放總量應(yīng)嚴(yán)格控制在允許范圍之內(nèi),不得超量儲存,對儲存場所要進(jìn)行通風(fēng)、防水、防漏、防潮措施檢查;對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施;對危險化學(xué)品儲罐,應(yīng)確保液位超限報(bào)警裝置完好;對罐區(qū)和儲罐圍堰、易積水的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、儲存庫房應(yīng)采取防洪圍擋措施,并準(zhǔn)備必要的排水設(shè)施。
(四)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游方面的安全工作,做好景區(qū)安全防護(hù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)防洪澇災(zāi)害、泥石流、滑坡等工作,遇暴雨或連續(xù)降雨天氣,要加強(qiáng)對景區(qū)的監(jiān)測,對存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險的區(qū)域進(jìn)行封閉,禁止游客進(jìn)入。水上旅游景區(qū)在水位上漲、水流加急以及大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全時,游船要停運(yùn),漂流項(xiàng)目要停業(yè)。督促要求旅行社在組(接)團(tuán)之前,根據(jù)天氣預(yù)報(bào)制定詳細(xì)的行程安全方案;在途經(jīng)危險路段或游覽水上項(xiàng)目時,導(dǎo)游要提醒游客注意安全,隨時清點(diǎn)游客人數(shù),確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(五)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)渣土消納場所領(lǐng)域方面的安全工作,加強(qiáng)渣土場、消納場的隱患排查,對排查出的安全隱患,要督促責(zé)任單位進(jìn)行安全評估,制定治理方案及時進(jìn)行治理。同時,督促戶外廣告企業(yè)對其戶外廣告設(shè)施進(jìn)行檢測、加固和維護(hù)等自查,對戶外廣告用電設(shè)備進(jìn)行檢查,防止因線路老化或陰雨天氣發(fā)生漏電傷人事故,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促及時整改。要督促各社區(qū)(鎮(zhèn))加強(qiáng)違法建設(shè)行為管控工作。
(六)區(qū)市場監(jiān)督管理局:加強(qiáng)對電梯等特種設(shè)備的安全檢查,要求特種設(shè)備安裝維護(hù),企業(yè)要加強(qiáng)日常維護(hù),特別是在雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣時,對存在安全隱患的特種設(shè)備,要及時消除隱患,確保安全運(yùn)行。
(七)區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域的安全工作,要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理與監(jiān)測,密切關(guān)注和防范突發(fā)性暴雨誘發(fā)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對排查出來的隱患點(diǎn)、危險區(qū)要采取有效防范措施及時治理,對一時不能治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要劃定警戒區(qū)域、設(shè)立告示牌。對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險點(diǎn),要明確人員實(shí)施24小時巡查監(jiān)測,落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)、群防群測、搬遷避讓、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全防范措施。
(八)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)校園安全方面的安全工作,加強(qiáng)對中小學(xué)危舊校舍的安全整治,加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T安全教育,并開展有針對性地校園汛期安全教育,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
(九)公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)公共場所、大型商場的安全監(jiān)管,并做好應(yīng)急預(yù)案。
(十)區(qū)生態(tài)文明局:負(fù)責(zé)轄區(qū)森林防火有關(guān)工作。
(十一)區(qū)鐵路護(hù)路辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鐵路沿線的巡查監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時,要及時上報(bào)。
(十二)各社區(qū)(鎮(zhèn)):要按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危舊房排查與日常監(jiān)測、生產(chǎn)隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患、電力設(shè)施的檢查維護(hù)、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保汛期期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
篇7
暴雨是指降水強(qiáng)度很大的雨,常在積雨云中形成。中國氣象局規(guī)定,每小時降雨量16毫米以上、或連續(xù)12小時降雨量30毫米以上、24小時降水量為50毫米或以上的雨,稱為“暴雨”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年對全國351座城市的調(diào)研表明,2008-2010年的3年間,全國有62%的城市發(fā)生過暴雨內(nèi)澇,發(fā)生3次以上暴雨內(nèi)澇的城市有137座。城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害直接影響了城市運(yùn)行、居民的生活和生產(chǎn),造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至人員傷亡,已經(jīng)到了不能不正視,不能不做長遠(yuǎn)打算,采取減輕對策的時候了。
一、城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害產(chǎn)生原因
隨著人口的快速增長和快速城鎮(zhèn)化,城市暴雨內(nèi)澇已經(jīng)成為世界上許多國家和地區(qū)面臨的共同問題,對社會生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。我國城市連遭暴雨襲擊,且有越來越頻繁和嚴(yán)重的趨勢。通過分析,筆者認(rèn)為,其產(chǎn)生原因可歸結(jié)如下。
一是氣候變化引發(fā)的水循環(huán)變化。全球變暖正在改變水的循環(huán),導(dǎo)致極端氣候事件頻發(fā)。由于城市人口密度增加,產(chǎn)生人為排熱,加上空氣污染和熱島效應(yīng),又導(dǎo)致水循環(huán)的進(jìn)一步改變,從而引起城市微氣候的改變。城區(qū)大量空氣污染促使凝結(jié)核的增加,致使降雨量增加。城市熱島效應(yīng)使預(yù)城區(qū)(pre-urban area)降雨量減少,城區(qū)降雨量大大增加。這些因素都會造成城區(qū)暴雨更為頻繁、強(qiáng)烈,而且不確定性增加,更難以預(yù)測和預(yù)報(bào)。沿海城市地勢平坦,如暴雨時恰逢外河道發(fā)生高水(潮)位時,會影響到城市排水能力,內(nèi)河水無法外排。同時,為保護(hù)防汛墻等設(shè)施安全,防止河水漫溢,防汛泵站停泵,從而造成暴雨積水。特別是遭遇風(fēng)、暴、潮“三碰頭”時,情勢更加嚴(yán)峻。
二是城市發(fā)展和建設(shè)引發(fā)的地面自然滯、蓄雨水能力降低。(1)很多低洼地段和小型水體,如水塘、水池和水溝被填沒,上面蓋起了房子。(2)原有的大量透水地面,如綠地、田園等,變成用混凝土、砌體或?yàn)r青鋪設(shè)的、硬質(zhì)的、不透水地面或路面。如北京市不透水地面面積占總地面面積的比重,從1959年的61%,增加到2000年的77%和2005年的86%。(3)很多城市住宅小區(qū),在整個用地范圍里,地下全部用來停車,基地保水難以保障。(4)城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,綠地面積則在減少。如北京市2005年建成區(qū)面積為1210平方公里,比1973年增加6.58倍;而1983年到1985年,北京城區(qū)的綠地面積則減少了16.4%。這樣,雨水自然流動模式就會大大改變,從而造成土壤水分蒸發(fā)蒸騰損失總量(即通過蒸發(fā)作用,從土地,水體表面以及植物葉片蒸騰釋放到大氣中的水分)降低,徑流系數(shù)和洪峰流量提高,排水系統(tǒng)內(nèi)雨水流經(jīng)時間縮短,從而導(dǎo)致滲透率低和洪水風(fēng)險高。例如2012年7月21日北京市暴雨時,徑流系數(shù)為0.51,城區(qū)降雨量一半以上(約2億立方米)形成地表徑流。
三是排水管渠等防澇設(shè)施的排水能力不足。表現(xiàn)在:(1)較多老城區(qū)的設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)偏低,現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006(2011年版)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期雖然提高到1-5年,根據(jù)重現(xiàn)期校核排除地面積水的能力用的重現(xiàn)期提高到3-10年,甚至50年或以上,但同發(fā)達(dá)國家城市的標(biāo)準(zhǔn)相比,仍然偏低(如美國紐約雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為10-15年,東京是5-10年,巴黎為5年),當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨時,仍然會造成積水。(2)日常維護(hù)差,暴雨發(fā)生時,排水管渠等常有堵塞或排水不暢等情況。(3)排水系統(tǒng)改造,使原有系統(tǒng)的服務(wù)區(qū)域范圍發(fā)生變更,泵站與管道系統(tǒng)排水能力不匹配。
四是人為因素。如,長期超采地下水引起地面沉降,地勢低洼地段,容易造成暴雨積水;建設(shè)管理不善造成建筑垃圾或居民生活垃圾堵塞或淤積管道,導(dǎo)致排水不暢,局部地面積水;泵站故障停泵,導(dǎo)致積水;景觀大道改造覆蓋或破壞窨井蓋,不但影響泄水,而且使大量建筑垃圾落入下水道,造成下水道淤塞。
五是公眾認(rèn)知缺乏,災(zāi)害信息不能及時送達(dá)市民。如,北京市2004年7月10日暴雨,氣象部門提前做出預(yù)報(bào),通過氣象預(yù)警塔、聲訊電話等向公眾信息,但大多數(shù)市民并沒有獲知相關(guān)信息。這樣,往往由于處置不當(dāng),市民誤入低洼積水深的地段,造成人員傷亡。
二、城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害減輕策略
城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害是氣候變化和暴雨降落、城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)、排水管渠等防澇設(shè)施和人的行為相互作用的結(jié)果。暴雨降落,我們很難控制,只能摸清規(guī)律,做出預(yù)測預(yù)報(bào),同時注意減少空氣污染和熱島效應(yīng)。排水管渠等防澇設(shè)施是防止災(zāi)害的重要條件,但要改變目前許多城市排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和調(diào)蓄雨洪能力不足的情況,需要大量財(cái)力、物力和人力,只能做出規(guī)劃,逐步實(shí)施。人的活動、城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)相對比較容易控制。目前城市應(yīng)急管理能力和群眾防澇知識不足,城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)存在諸多問題,但如著力去抓,應(yīng)可奏效。我們不能控制暴雨,但可以為“雨”找出路。出路無非四條:排走,滲透,滯、蓄和利用。
根據(jù)多年各地的洪澇災(zāi)害和減災(zāi)實(shí)踐,城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害減輕策略可以歸結(jié)如下。
一是按照國務(wù)院和住建部的要求,認(rèn)真編制城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃。國務(wù)院辦公廳于2013年3月25日發(fā)出《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》([2013]23號)。通知要求:2013年汛期前,各地區(qū)要認(rèn)真排查隱患點(diǎn),采取臨時應(yīng)急措施,有效解決當(dāng)前影響較大的嚴(yán)重積水內(nèi)澇問題,避免因暴雨內(nèi)澇造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。2014年底前,要在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造,用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。為落實(shí)此通知,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年6月18日下發(fā)了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》(以下簡稱《大綱》),要求參照《大綱》抓緊編制城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃,近期建設(shè)規(guī)劃期限為5年,2014年6月30日前報(bào)送住建部城市建設(shè)司。如果認(rèn)真編好這個規(guī)劃,并落實(shí)實(shí)施,城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害必將大大減輕。
二是按照《大綱》要求,通過三個標(biāo)準(zhǔn),采取綜合措施,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。《大綱》提出了三個標(biāo)準(zhǔn):(1)雨水徑流控制標(biāo)準(zhǔn)。要求根據(jù)低影響開發(fā)理念,結(jié)合城市地形地貌、氣象水文、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,合理確定城市雨水徑流量控制、源頭削減標(biāo)準(zhǔn)以及城市初期雨水污染治理標(biāo)準(zhǔn);在城市開發(fā)建設(shè)過程中,應(yīng)最大程度減少對城市原有水系統(tǒng)和水環(huán)境的影響,新建地區(qū)綜合徑流系數(shù)應(yīng)按不對水生態(tài)造成嚴(yán)重影響原則確定,一般不宜超過0.5;舊城改造后的綜合徑流系數(shù)不得超過改造以前,不得增加既有排水防澇設(shè)施的額外負(fù)擔(dān);新建地區(qū)的地面,應(yīng)有40%以上為透水性地面。(2)雨水管渠、泵站及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要求城市管渠和泵站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、徑流系數(shù)等設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50014)》的要求確定。其中,徑流系數(shù)應(yīng)該按照不考慮雨水控制設(shè)施情況下的規(guī)范規(guī)定取值,以保障系統(tǒng)運(yùn)行安全。(3)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。要求通過采取綜合措施,直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市(36個大中城市)中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于50年一遇的暴雨;地級城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于30年一遇的暴雨;其它城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對不低于20年一遇的暴雨;對經(jīng)濟(jì)條件較好且暴雨內(nèi)澇易發(fā)的城市可視具體情況采取更高的城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)。這三個標(biāo)準(zhǔn)比原來的標(biāo)準(zhǔn)都有了不同程度的提高。
《大綱》明確規(guī)劃的目標(biāo)是:(1)發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時,地面不應(yīng)有明顯積水;(2)發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時,城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害(各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,從積水深度、范圍和積水時間三個方面,明確內(nèi)澇的定義)。(3)發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時,城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些目標(biāo)如不采取得力措施難以實(shí)現(xiàn),因?yàn)?,發(fā)生超過城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨時,難以保證“不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害”;發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時,難以做到“不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡”。
要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是采取綜合措施,筆者認(rèn)為,應(yīng)包括蓄、滯、滲、用、排等多種方案及其組合。如:城市排水防澇設(shè)施改造;河湖水系整治和排水出路拓展;利用下沉式綠地、植草溝、種植屋面、人工濕地和下沉式廣場、運(yùn)動場、停車場等場地等蓄、滯雨水;新建地區(qū)的地面應(yīng)有40%以上為透水性地面;建設(shè)地下調(diào)、蓄設(shè)施,如地下水庫、地下河、高層建筑物的地下蓄水空間等;收集雨水,經(jīng)過簡單處理后,用于澆灌綠地、洗車和清潔道路;雨污分流;排水分區(qū);雨水資源化利用;建立城市排水防澇數(shù)字信息化管控平臺,等。
三是制定暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提高全民防澇減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置能力,建設(shè)有信息、有組織、有訓(xùn)練的防災(zāi)社區(qū)。包括:大力宣傳防御暴雨災(zāi)害知識;制訂全市整體暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)實(shí)施,避免各個部門各自行事;及時將暴雨信息,如降雨預(yù)報(bào)、道路積水、交通擁堵等情況,通達(dá)公眾,使其避開受災(zāi)地段;在可能積水或已經(jīng)積水的低洼地段,設(shè)置醒目標(biāo)志,配置排澇設(shè)備,加強(qiáng)巡護(hù),避免駕車人員誤入;平時檢查暴雨時電線桿是否會倒塌,電線是否會落地,以避免人遭雷擊;檢查暴雨時老舊房屋是否會倒塌傷人,并做處置,等。
臺灣作家龍應(yīng)臺曾經(jīng)說過:“考量一個城市,最好來一場傾盆大雨,足足下它3個小時。如果你撐著傘溜達(dá)了一陣,發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟,交通雖慢卻不堵塞,街道雖滑卻不積水,這大概就是個先進(jìn)國家;如果發(fā)現(xiàn)積水盈足,店家的茶壺頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~,這大概就是個發(fā)展中國家?!?/p>
顯然,我們現(xiàn)在還是發(fā)展中國家,城市暴雨內(nèi)澇造成的災(zāi)害難以完全避免,但是,只要上下齊心協(xié)力,在我們進(jìn)入先進(jìn)國家的行列時,龍應(yīng)臺先生所描述的前一個景象,一定會在我國受到暴雨威脅的城市呈現(xiàn)。
篇8
7月26日,國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)工作的緊急通知。通知要求,一旦出現(xiàn)極端天氣等非常情況,要堅(jiān)決即時啟動最高等級響應(yīng),該停學(xué)的停學(xué),該停工的停工,該停業(yè)的停業(yè),該停運(yùn)的停運(yùn),對隧道、涵洞等易澇區(qū)段,要及時警戒并采取封路措施,有序疏散群眾,杜絕僥幸心理,克服麻痹思想,防止貽誤戰(zhàn)機(jī),盡最大可能保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在防汛最為緊張的關(guān)鍵時期,國家發(fā)改委發(fā)出的這份通知十分及時。只要出現(xiàn)極端天氣,就要堅(jiān)決啟動最高等級應(yīng)急響應(yīng),不能有絲毫猶豫,該摁下的暫停鍵,一定要摁下去。這一表態(tài),令人欣慰。這才是“以人為本”,這才是“人民至上”,這才是“始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”的具體體現(xiàn)。
今年“入伏”以來,多地出現(xiàn)暴雨、臺風(fēng)等極端天氣,一些地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的災(zāi)情,給普通公眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損害。據(jù)報(bào)道,截至26日12時,河南強(qiáng)降雨已致69人遇難。慘痛的教訓(xùn)再一次發(fā)出預(yù)警,要更加重視預(yù)防,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,建立第一時間響應(yīng)機(jī)制,該停就停。
這其中,抓好城市防汛無疑是重中之重。當(dāng)下,國內(nèi)城市的人口聚集度越來越高,相應(yīng)的,城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全性就顯得格外重要。在前不久的暴雨中,鄭州地鐵漫水,導(dǎo)致十余人不幸罹難,而京廣路隧道也導(dǎo)致大量車輛被泡。這些災(zāi)難就發(fā)生在我們身邊,并以一種慘烈的方式警示有關(guān)各方,多一點(diǎn)防范意識,多一點(diǎn)迅速處置,多一點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng),絕不是一句空話,而是救命的良方。
當(dāng)然,作為一個龐大的社會生態(tài)系統(tǒng),城市里任何一項(xiàng)暫停措施,如“停學(xué)”“停工”“停業(yè)”“停運(yùn)”等,牽涉到社會生活的方方面面,牽動著每一個家庭,都會產(chǎn)生強(qiáng)烈的連帶效應(yīng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能隨機(jī)作出。但惟其如此,也才特別需要決策者以人民為重,早下決斷。不然,層層請示匯報(bào),冗長分析研判,消極等待拖延,最終很可能會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。到這時候,其所產(chǎn)生的負(fù)面社會影響,無疑會更大。
這就需要各級各部門多一些擔(dān)當(dāng),真正從公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全層面考慮問題。前不久,浙江省省長鄭柵潔就強(qiáng)調(diào),“遇到突發(fā)狀況不能層層等命令,要有第一時間的意識,明確站臺、條線、全網(wǎng)各自職責(zé)分工和針對不同情況的應(yīng)對流程,迅速及時決策,科學(xué)果斷處置。”
此次國家發(fā)改委明確要求,層層壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。在統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度基礎(chǔ)上,明確建設(shè)運(yùn)營單位的直接管理責(zé)任,履行預(yù)防、搶險、救援的第一責(zé)任。地鐵已經(jīng)開始漫水,為什么不阻止進(jìn)人并盡快疏散?每逢大雨隧道都可能是重災(zāi)區(qū),為什么不及時關(guān)閉隧道?惟有各個環(huán)節(jié)都能及時發(fā)揮作用,迅速及時決策,科學(xué)果斷處置,才能讓城市更安全。
也要特別警惕一種做法,就是明明面對極端天氣,卻把無動于衷、無所作為理解為鎮(zhèn)定、大勇,甚至還擔(dān)心提高相應(yīng)級別會影響城市正常秩序。不能不說,這是一種極不負(fù)責(zé)任的官僚主義,危害甚大。
篇9
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“冷滾水”為你整理了這篇2021年汛期氣象服務(wù)總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、天氣實(shí)況
1.今年汛期(6—9月)我市氣溫偏高,降水偏多
氣溫:6—9月平均氣溫除8月較常年略偏低0.1℃外,6月、7月、9月分別比常年偏高1.6℃、0.2℃、2.5℃。
降水:6—9月總降水量664.4毫米,比常年同期多61.3毫米,汛期共出現(xiàn)了2次暴雨,出現(xiàn)在7月27日和28日,7月降水量異常偏多(較常年偏多214.2毫米)。
今年我市6月13日入梅,7月11日出梅,梅雨期持續(xù)29天(常年23天),梅雨量187.0毫米。梅雨總的特點(diǎn)是:入梅略偏早,出梅正常,梅期略偏長,梅雨量較常年偏少2成。
2.災(zāi)情及影響
今年汛期出現(xiàn)災(zāi)情的災(zāi)害天氣有暴雨、雷暴大風(fēng)。
暴雨:受今年第6號臺風(fēng)“煙花”影響,7月27日、28日出現(xiàn)暴雨,雨量分別為67.9毫米、118.0毫米,虹橋鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)出現(xiàn)8級大風(fēng),最大19.4米/秒出現(xiàn)在虹橋鎮(zhèn),未造成明顯損失。
雷暴大風(fēng):7月15日14時56分元竹鎮(zhèn)出現(xiàn)11級雷暴大風(fēng),同日15時37分虹橋鎮(zhèn)九圩出現(xiàn)11級雷暴大風(fēng)。大風(fēng)造成元竹鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)6戶大棚和7戶果樹受損,受損面積792畝;張橋鎮(zhèn)3戶房屋受損;共計(jì)經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。
二、監(jiān)測聯(lián)防
6—9月汛期期間,我局始終密切關(guān)注省市臺短時臨近指導(dǎo)預(yù)報(bào)信息,加強(qiáng)與周邊臺站、泰州市氣象臺的聯(lián)系和會商,及時了解上游天氣實(shí)況及預(yù)警信息情況,隨時調(diào)看衛(wèi)星云圖及雷達(dá)回波資料,及時進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
汛期中,啟動暴雨應(yīng)急響應(yīng)1次;啟動臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)2次,升級2次。我局在接到應(yīng)急響應(yīng)命令后,立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),全體人員進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)工作流程,履行各自工作職責(zé),做好應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急響應(yīng)期間,嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程開展工作,及時相應(yīng)預(yù)報(bào)警報(bào),提醒公眾做好防范。
四、預(yù)報(bào)預(yù)警
今年汛期,我局共預(yù)警信號40次,其中雷暴預(yù)警信號17次;暴雨預(yù)警信號10次;高溫預(yù)警信號5次;臺風(fēng)預(yù)警信號6次;大風(fēng)預(yù)警2次。
五、氣象服務(wù)
1.公眾氣象服務(wù)
汛期除每天三次常規(guī)預(yù)報(bào)短信服務(wù)外,還通過微博、微信、短信增加各類預(yù)警服務(wù)短信40次。汛期共接受電臺、電視臺采訪2次。
2.決策氣象服務(wù)
今年汛期,我局共向市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市防汛指揮部、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交運(yùn)局、市公安局、市民政局、市住建局、市教育局等部門(單位)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)送“一周天氣公報(bào)”17期、“重要天氣報(bào)告”13期、“農(nóng)氣旬報(bào)”12份、“天氣公報(bào)”3期、決策氣象服務(wù)短信37條,內(nèi)容包括:中長期預(yù)報(bào)、災(zāi)害性轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)測、雨情通報(bào)、入梅(出梅)預(yù)報(bào)等。
2021年10月9日
受近段時間持續(xù)強(qiáng)降雨影響,導(dǎo)致我鎮(zhèn)部分農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的積水澇災(zāi)。為切實(shí)保護(hù)糧食安全,太平鎮(zhèn)黨委政府,迅速行動,周密部署,積極采取有效措施,全力以赴做好農(nóng)田積水排澇工作。
一是召開專題會議,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍演練6次,加強(qiáng)防汛抗旱物資儲備(在原有儲備物資基礎(chǔ)上用縣應(yīng)急局撥付的應(yīng)急資金采購20頂防汛帳篷),強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作,組織包村干部、村干部實(shí)地查看,核實(shí)受災(zāi)作物、農(nóng)田面積,制定科學(xué)措施,積極疏導(dǎo)農(nóng)戶情緒,幫助農(nóng)民開展自產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
二是做好防汛宣傳,壓實(shí)屬地責(zé)任。組織防汛抗旱宣傳車30余輛,暴雨前對全鎮(zhèn)進(jìn)行防汛宣傳。安排各村委及時組織機(jī)械和人員,開挖排水溝渠,暢通淤塞橋涵,提高排澇能力;對地勢低洼、排水不暢的地塊和設(shè)施農(nóng)業(yè),調(diào)取水泵幫助群眾及時排出農(nóng)田積水,有效護(hù)糧。
篇10
我市屬暴雨(雪)、干旱、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害較頻繁發(fā)生的地區(qū),由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等也時有發(fā)生,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。因此,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作,提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力,是預(yù)防和最大程度減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,對和諧遼源建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。我市氣象災(zāi)害防御工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè),逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系,切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力,有效避免和減少災(zāi)害損失,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)綜合氣象監(jiān)測建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)加密自動氣象站的建設(shè)和日常維護(hù)工作,確保監(jiān)測能力的不斷提高,特別是重要交通干線、農(nóng)村、森林及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測體系,建設(shè)分災(zāi)種的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺和業(yè)務(wù)流程,提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測,重點(diǎn)是加強(qiáng)干旱、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時臨近預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時動態(tài)診斷分析、風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測。氣象、國土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要進(jìn)一步完善合作機(jī)制,逐步提高由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火災(zāi)和環(huán)境污染等衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。
(三)加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。配合全省,抓緊組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè),建立針對不同群體的接收系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng),與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,及時干旱、暴雨(雪)、冰雹、寒潮、大風(fēng)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場館和重點(diǎn)旅游景區(qū)等人員密集場所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、電視、警報(bào)器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對公路、鐵路等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù),結(jié)合村級信息服務(wù)站建設(shè),進(jìn)一步暢通農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。
三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
(一)制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,依照《吉林省突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序,并針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各氣象災(zāi)害敏感部門、單位要制定氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理,開展針對不同災(zāi)種的預(yù)案演練。特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位、邊遠(yuǎn)山區(qū)及災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)案演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。氣象部門要適時開展人工增雨(雪)作業(yè),努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況,要充分利用有利的天氣條件,對森林草原火災(zāi)、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。相關(guān)部門要給以支持和合作。
(三)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng),不斷增強(qiáng)應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、體育場館、車站、醫(yī)院等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員,及時傳遞監(jiān)測和預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。各級政府要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、氣象志愿者隊(duì)伍應(yīng)對氣象災(zāi)害的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高他們對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的能力,此項(xiàng)工作要按照省氣象局的具體要求抓緊落實(shí)。
(四)進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極采取防范措施,減少和避免災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、山體滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)查險排險,及時組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險工作,充分發(fā)揮保險行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。
四、全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力
(一)積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查工作,全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)災(zāi)害分析評估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等開展氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃,有針對性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時,要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、旅游景區(qū)、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查,制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和措施。
(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開展水庫、城市排水設(shè)施、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,及時疏通河道,抓緊進(jìn)行病險水庫和堤防險段的除險加固,保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)單位要按照國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范,在各類建筑物、構(gòu)筑物、供電、通信設(shè)施和場所安裝防雷裝置,并定期實(shí)施避雷裝置檢測。針對氣象災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況,加強(qiáng)排查,消除隱患,切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。
(三)積極開展氣候可行性論證工作。氣象部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。
(四)抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃??h級人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五”規(guī)劃,編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系
(一)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究,著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)測技術(shù)水平。積極開展氣象災(zāi)害對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究,為防御氣象災(zāi)害提供有效的科技支撐。
(二)加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各級政府要將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,盡快建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,切實(shí)加大財(cái)政對氣象災(zāi)害防御工作的支持力度,進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮和現(xiàn)場氣象保障、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。
六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,開展調(diào)查研究工作,組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。