審查調(diào)查安全工作的認識范文
時間:2024-01-19 17:47:06
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篇1
鄉(xiāng)紀委認真做好執(zhí)紀審查安全工作
“沒有安全就沒有審查調(diào)查”,鄉(xiāng)紀委按照旗紀委《關(guān)于開展執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察安全自查和整改工作的通知》的相關(guān)要求,始終緊繃執(zhí)紀審查安全生命線,不斷強化紀律審查安全意識,進一步提升紀我鄉(xiāng)紀檢干部的履職盡責能力。
一是加強學習,強化安全責任意識。原文學習、全面掌握、深入踐行《審查調(diào)查安全工作規(guī)定》,全方位提高執(zhí)紀審查工作的制度化、規(guī)范化水平。嚴格落實執(zhí)紀審查工作人員“一崗雙責”,既負責執(zhí)紀審查,又負責安全責任。層層落實安全文明執(zhí)紀審查工作責任制,深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識,促進執(zhí)紀審查工作安全規(guī)范文明開展。
(二)建立健全制度,預防安全風險。建立健全紀律審查安全員,嚴格按照執(zhí)紀審查安全的要求,針對談話對象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,制定詳細的突發(fā)事件處置預案,實行安全責任制,確保“走讀式”談話安全。
(三)深入開展自查自糾,解決隱患。針對談話室同步錄音錄像設(shè)備無法刻錄光盤的情況,與鄉(xiāng)黨委進行溝通,爭取黨委政府支持更換新設(shè)備,盡快安排與鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責人見面協(xié)商,建立綠色醫(yī)療通道,保證談話對象生命安全。
篇2
一、充分認識做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家形象??h委、縣政府歷來高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。近年來,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升,產(chǎn)品抽檢合格率一直高于全市水平,較好滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾日益增長的消費需求。但是也要看到,當前我縣有的地方和企業(yè)質(zhì)量意識還不夠強,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作還存在薄弱環(huán)節(jié),一些產(chǎn)品質(zhì)量檔次還不夠高,量大面廣的食農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品部分存在質(zhì)量安全隱患,少數(shù)企業(yè)誠信度還不夠高等。面對新形勢和新任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府各有關(guān)部門一定要提高做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重要意義的認識,進一步增強工作的緊迫感和責任感,切實把加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù),采取有效措施抓緊抓好。
二、認真落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的責任
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作納入政府工作目標,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)職能部門的年度考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)職能部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺上重要議程。當前,尤其要貫徹落實好國務(wù)院《通知》、《特別規(guī)定》和政文《意見》,切實做好食品等產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱產(chǎn)品,即除食品外,還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品)的安全工作,切實把各方的職責落實到位。
(一)強化生產(chǎn)經(jīng)營者作為質(zhì)量第一責任人的責任。生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人,要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責。生產(chǎn)經(jīng)營者必須依法取得相關(guān)證照,按法定的條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準;銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識,建立產(chǎn)品進貨臺帳,批發(fā)企業(yè)還要建立產(chǎn)品銷售臺帳;商品交易市場的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應當審查入場銷售者的經(jīng)營資格,并與進場經(jīng)營者通過簽訂協(xié)議的方式明確商品質(zhì)量安全衛(wèi)生責任(臨時自銷少量農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民除外);農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)應當配備必要的有毒有害物質(zhì)檢測設(shè)備和人員,適時自行檢查。出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應當保證其出口產(chǎn)品符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求和進口國(地區(qū))的標準,按規(guī)定必須經(jīng)過檢驗方可出口的產(chǎn)品,要依法檢驗。進口產(chǎn)品應當符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國(地區(qū))簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求;對存在安全隱患的產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)要主動召回,銷售者要停止銷售。
(二)強化各職能部門的監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體包括:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)投入品的安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識的監(jiān)督管理,生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,查處違法行為;推廣農(nóng)產(chǎn)品分級包裝上市制度、追溯制度和承諾制度;負責植物檢疫和動物防疫與檢疫,其中包括畜禽屠宰環(huán)節(jié)的宰前和宰后檢疫;負責農(nóng)產(chǎn)品的認證認可工作。
海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體包括:負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測,規(guī)范水產(chǎn)品生產(chǎn)行為,查處違法行為;負責漁藥、漁業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,查處違法行為;負責食用水產(chǎn)品的認證認可和監(jiān)管工作。
質(zhì)監(jiān)局負責產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體包括:負責加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,開展加工食品質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查,查處假冒偽劣食品;負責食品生產(chǎn)加工企業(yè)(含證照齊全的食品加工小企業(yè)小作坊)的監(jiān)督管理,承擔食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行生產(chǎn)許可證管理,查處無證生產(chǎn)行為;負責食品標準的管理;負責管理和監(jiān)督與加工食品有關(guān)的認證認可和產(chǎn)品標識工作等。
工商局負責產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體包括:嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,集中開展清理和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查,按照《特別規(guī)定》的要求,強化監(jiān)管,確保食品市場主體資格合格有效;指導和督促流通環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營者依法建立并落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳等食品安全管理自律制度;組織對各類上市食品的質(zhì)量進行監(jiān)測和抽查;嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營活動違法行為;查處各類食品虛假廣告、商標侵權(quán)的違法行為。負責牽頭組織有關(guān)部門查處無照的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動。
衛(wèi)生局負責食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可。衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審查,負責調(diào)查食物中毒并采取控制措施;按照職責查處違反《食品衛(wèi)生法》的行為,依法進行行政處罰。
建設(shè)局負責市政供水水質(zhì)安全衛(wèi)生的監(jiān)管。具體包括:負責縣城制水供水的監(jiān)督管理,建立健全飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),保證供水水質(zhì);負責監(jiān)督檢查二次供水及其設(shè)施,督促業(yè)主定期做好二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測。
篇3
為進一步做好我縣防雷安全管理工作,防御和減少雷電災害,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》、《省氣象災害防御條例》、《省氣象管理辦法》等有關(guān)規(guī)定及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知》、《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳進一步做好防雷減災工作的通知》等文件要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)作如下通知:
一、統(tǒng)一思想,充分認識我縣防雷安全工作的嚴峻形勢
我縣是雷電活動和雷擊災害多發(fā)地區(qū),年平均雷暴日數(shù)27天,最多達40天,為全市最高。近年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,高層建筑、通訊設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)施大量增加,再加上氣候變化劇烈,雷電的頻次和強度明顯增加,雷電產(chǎn)生的電磁波和電火花極易觸發(fā)雷電災害事故,危及國家和人民生命財產(chǎn)安全。加強防雷裝置定期檢測,規(guī)范防雷安全裝置設(shè)計審核、施工監(jiān)督和竣工驗收,是確保防雷設(shè)施發(fā)揮有效作用、最大限度減少或避免雷擊安全事故的重要措施。因此,全縣各級各部門一定要站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的高度,充分認識防雷安全工作的極端重要性和當前雷電災害多發(fā)的嚴峻形勢,嚴格按照“安全第一、預防為主、防治結(jié)合”的方針,把防雷工作納入日常安全管理重要日程,克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強領(lǐng)導,落實責任,強化措施,防止重特大雷擊安全事故發(fā)生。
二、規(guī)范管理,嚴格落實防雷安全監(jiān)管各項措施
(一)高層建筑、易燃易爆場所、煤礦、物資倉儲、通信和廣播電視設(shè)施、電力設(shè)施、電氣裝置、計算機信息系統(tǒng)、學校、賓館、醫(yī)院等人員密集場所及其它需要防雷的一、二、三類建筑物及其附屬設(shè)施,必須按照國家規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求安裝防雷裝置。安裝的防雷裝置應當符合國家技術(shù)標準,并按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和標準設(shè)計、施工。新建建筑物及附屬設(shè)施的防雷、防靜電裝置應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對應裝未裝的,要抓緊進行整改,趕在主汛期來臨之前安裝完畢,確保汛期防雷安全。
(二)凡在我縣境內(nèi)從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位,必須獲得省以上氣象部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。工程建設(shè)單位籌建防雷工程時,應當選擇具有相應防雷工程設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位進行實施,在工程實施前應到縣氣象主管部門辦理相關(guān)核準手續(xù)。禁止沒有資質(zhì)的單位或個人從事防雷裝置檢測、防雷裝置設(shè)計和施工業(yè)務(wù);禁止超越資質(zhì)等級證書核定的范圍承攬防雷裝置設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
(三)認真落實防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收行政許可制度。新建、擴建、改建的建筑物防雷裝置施工圖設(shè)計文件必須報縣氣象部門審核,未取得《防雷裝置設(shè)計核準書》的建設(shè)項目,相關(guān)部門不得交付施工。未經(jīng)審核擅自施工的,須立即停止施工,補辦防雷審核手續(xù)。施工單位必須嚴格按照審核合格的設(shè)計方案進行施工,接受縣氣象部門的監(jiān)督、檢查和驗收。建設(shè)單位未取得《防雷裝置驗收合格證》的,住建主管部門不得發(fā)給《交付使用通知書》,建設(shè)工程不得投入使用。
(四)依法加強防雷設(shè)施年度檢測工作。防雷安全檢測是國家強檢項目,對依法必須安裝防雷裝置必須進行定期安全檢測。原則上每年檢測一次,其中對易燃易爆場所的防雷設(shè)施每半年檢測一次。縣氣象部門要制定具體的工作方案,對下列重點單位的防雷設(shè)施加強定期檢測和督查落實,對檢測不合格的單位,責令限期整改,直至合格。
1、易燃易爆及?;飞a(chǎn)、儲存場所。含石油、化工、雷管庫、炸藥庫、煙花爆竹庫、液化氣站等;
2、人口集中的公共場所。含學校、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、體育場(館)、居民小區(qū)和各類辦公場所;
3、電子設(shè)備集中場所。利用計算機網(wǎng)絡(luò)辦公的計算機機房、服務(wù)大廳、教育、衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、銀行、保險、移動通訊、聯(lián)通通訊、電信等,以及其他需要進行雷電防護的相關(guān)單位;
4、電力、廣播電視及通信設(shè)備。含電力生產(chǎn)企業(yè)、廣播電視設(shè)備及各類通信基站等;
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當安裝防雷設(shè)施的其他場所和設(shè)施。
三、預防為主,切實做好雷電監(jiān)測預警和應急處置工作
縣氣象部門要加快雷電監(jiān)測預警業(yè)務(wù)體系建設(shè),積極開展雷電天氣、雷電落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預報警報業(yè)務(wù),加強雷電監(jiān)測、短時和臨近預警預報以及雷擊森林火災預報,提高雷擊天氣的預報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等手段,及時雷電災害預警信息,為各級政府及有關(guān)部門做好防雷減災工作提供支持,為廣大人民群眾增強防雷意識、采取避險措施提供幫助。全縣各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際,建立和完善相關(guān)應急預案,增強應急處置能力。一旦發(fā)生雷電災害,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要及時啟動應急預案,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處置災情。
四、依法行政,嚴格執(zhí)行雷災事故報告和責任追究制度
縣氣象部門要結(jié)合實際,完善規(guī)章制度、工作細則和辦事程序,進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和能力。要重點查處以下違法行為:一是無資質(zhì)或超出資質(zhì)從事防雷檢測、施工,或雖有資質(zhì)但不接受氣象部門監(jiān)督管理;二是新建建筑物防雷裝置設(shè)計未取得氣象部門頒發(fā)的《防雷裝置設(shè)計核準書》擅自施工;三是新建建筑物防雷裝置施工過程中不接受跟蹤檢測;四是防雷裝置竣工后未取得縣氣象部門頒發(fā)的驗收合格證擅自投入使用;五是拒絕防雷安全檢測或非法實施檢測。縣氣象部門負責本縣行政區(qū)域內(nèi)雷電災害調(diào)查、統(tǒng)計與鑒定工作。遭受雷電災害的單位和個人,應當及時向當?shù)卣涂h氣象部門報告災情,并積極協(xié)助做好雷電災害調(diào)查與鑒定工作。嚴禁各單位發(fā)生雷擊事故隱瞞不報,情節(jié)嚴重的要追究領(lǐng)導責任。
篇4
一、提高認識,加強領(lǐng)導
為加強地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,確保國家集體財產(chǎn)和人民的生命安全,維護地區(qū)的穩(wěn)定,組織地區(qū)單位專業(yè)骨干力量,成立了安全生產(chǎn)協(xié)作組,加強了對地區(qū)單位和施工現(xiàn)場管理和檢查,在檢查中對發(fā)現(xiàn)的問題,及時發(fā)出了整改通知,從而消除了事故隱患。
二、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育
(一)年初分別召開了,建設(shè)工程甲、已雙方負責人會議,傳達了市、區(qū)安全工作會議精神,學習了市人民政府72號令《市建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法》。對年施工工地存在的問題進行了通報,會上街道辦事處副主任張,對全年的安全生產(chǎn)工作提出了要求,要求各建筑施工單位必須做到“三真”,即:對安全工作要“認真”、要“較真”、要“求真”;“四不”即:對事故“原因不查清不放過”、“責任不分清不放過”“隱患不整改不放過”“職工不受教育不放過”。最后區(qū)建委領(lǐng)導同志分別做了重要講話,從安全管理抓好安全生產(chǎn)提出了具體的要求。通過這次會議提高了單位管理者安全生產(chǎn)意識,從而為地區(qū)的安全生產(chǎn)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二、加強建筑工程施工的管理
嚴格審查各建筑工程單位各項手續(xù)是否完備,規(guī)范施工單位的施工行為,保障建設(shè)工程施工的順利進行。防止發(fā)生施工擾民、民擾施工的問題。做到地區(qū)工地安全施工、文明施工。
(二)在安全生產(chǎn)宣傳周活動中,以單位內(nèi)部宣傳為主,采取了各種形式的宣傳。并組織地區(qū)16個單位參加了區(qū)安全生產(chǎn)宣傳一條街活動,受到了較好的宣傳效果。宣傳周活動期間共出版報68塊,掛橫幅40余條,圖片1000余張,使廣大群眾受到了深刻教育。
(三)表彰先進,樹立典型。對地區(qū)建筑施工單位安全生產(chǎn)進行了評比,有13家企業(yè)被評為“文明安全生產(chǎn)先進單位”,隨后召開了先進單位現(xiàn)場會,推廣建筑公司的管理經(jīng)驗,督促管理較差的單位認真查找自身存在的問題,認清與先進單位的差距,切實加強自身管理,從而確保了安全施工工程的順利開展。
三、加強管理、寓服務(wù)與管理之中
(一)按照區(qū)政府的要求,完成了對地區(qū)重點部門、重點部位、隱患單位的調(diào)查和上報工作,共涉及6個單位21個門店,我們逐一進行調(diào)查,及時準確的上報了普查結(jié)果。
(二)8月份按照市區(qū)的要求,開展了餐館使用燃氣瓶和氣源狀況調(diào)查,對地區(qū)40余家餐飲使用然氣情況,組織有關(guān)人員進行仔細的檢查,同時下發(fā)北京市液化石油鋼瓶安全使用規(guī)定和液化石油氣灶具安全規(guī)定40余份,地區(qū)使用單位未發(fā)生任何事故,受到良好效果。
篇5
指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“預防為主,防治結(jié)合”的方針,遵循“明確責任、夯實基礎(chǔ)、突出重點、穩(wěn)步推進”的指導思想,以宣傳貫徹新《職業(yè)病防治法》和專項治理為主線,以預防、控制、消除職業(yè)病危害為重點,加強職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)、技術(shù)支撐體系、目標考核和企業(yè)承諾制度建設(shè);進一步推進職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)衛(wèi)生安全許可;落實企業(yè)主體責任,切實保障勞動者健康權(quán)益,不斷提高職業(yè)健康管理水平。
工作目標
2012年工作目標是:全面貫徹落實《職業(yè)病防治法》(修訂案),對存在職業(yè)病危害因素的用人單位主要負責人、管理人員及接觸職業(yè)病危害工作崗位的工人進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。年內(nèi)用人單位職業(yè)病危害項目申報總數(shù)不少于150家。有效控制重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)病危害,遏制重特大職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
工作重點
(一)提高認識,高度重視職業(yè)衛(wèi)生安全工作。職業(yè)衛(wèi)生安全工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到廣大勞動者的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)要進一步加強組織領(lǐng)導,堅持以人為本的科學發(fā)展理念,以對勞動者高度負責的態(tài)度,把職業(yè)衛(wèi)生安全工作抓緊抓好。要將職業(yè)衛(wèi)生安全工作納入本地區(qū)、本企業(yè)安全工作的重點監(jiān)管范圍,列入重點工作計劃,同時部署、同步推進,著力提高工作效能。
(二)加大《職業(yè)病防治法》宣傳培訓力度。一是大力開展《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(新)宣傳工作。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治周”等活動組織開展新修訂《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳活動,通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫等多種形式,積極為《河北安全生產(chǎn)》雜志等系統(tǒng)內(nèi)刊物提供稿件,大力宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,強化用人單位的職業(yè)衛(wèi)生守法意識,增強勞動者的職業(yè)健康防護意識和技能,在全社會營造職業(yè)病防治的良好氛圍。二是加強對企業(yè)負責人和專(兼)職管理人員的職業(yè)衛(wèi)生安全業(yè)務(wù)知識培訓,采取走出去,請進來等多種形式,積極開展參觀考察學習活動,學習借鑒推廣成熟的管理經(jīng)驗,做到“有人管,會監(jiān)管,管得好”,并督促企業(yè)做好對勞動者崗前和崗中的職業(yè)衛(wèi)生安全培訓工作,以進一步提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全管理水平和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生安全素質(zhì),使其掌握職業(yè)病危害防護知識和防護技能,增強防護意識和防護能力。
(三)深入開展職業(yè)危害治理專項行動。以防治粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點,加大對木制家具、建材、冶金、輕工等行業(yè)的專項治理以及“回頭看”工作,制定相應的治理方案。督促企業(yè)落實職業(yè)病防治工作“十個到位”目標,即:(1)職業(yè)病危害項目申報到位;(2)職業(yè)病危害現(xiàn)場檢測、評價到位;(3)職業(yè)病危害工程防護設(shè)施到位;(4)企業(yè)主要負責人、職業(yè)健康管理人員及接觸毒物職工教育培訓到位;(5)接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員健康體檢到位;(6)從業(yè)人員勞動防護用品按標準發(fā)放使用到位;(7)作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識、危害因素公示到位;(8)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”評價審核到位;(9)各項職業(yè)健康責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、職工健康監(jiān)護檔案及臺帳資料建立到位;(10)職業(yè)中毒應急救援措施到位。在專項整治過程中,對整治工作實施動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,認真梳理和總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,強化職業(yè)病危害源頭控制,嚴肅查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為,對職業(yè)病危害嚴重且拒不整改的,責令停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉,實現(xiàn)“治理一家,帶動一批,規(guī)范一行”的整治效果,推動職業(yè)健康監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、標準化。
(四)努力推動職業(yè)危害申報工作。進一步加大申報工作力度,凡是涉及《職業(yè)病目錄》、《職業(yè)危害因素分類目錄》中職業(yè)病危害因素的企業(yè)要做到應報盡報。各鎮(zhèn)街要高度重視,按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》(國家總局27號令)和落實工作精細化的要求,將申報工作與日常工作、專項整治、執(zhí)法檢查、行政許可、檢測評價等工作結(jié)合起來,進一步規(guī)范申報工作,提高申報質(zhì)量,推動申報工作的全面落實。年內(nèi),用人單位職業(yè)病危害項目申報總數(shù)不少于150家,對于第二次申報的企業(yè),需提供具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)出具的檢測報告,力求所有申報企業(yè)的數(shù)據(jù)科學、準確。
(五)嚴格源頭控制,認真落實建設(shè)項目職業(yè)病危害“三同時”工作。認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》,切實加強和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查和驗收工作。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的“三同時”審查程序嚴格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織實施。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的要求,切實履行在建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批中的法定職責。真正做到“關(guān)口前移,源頭控制”。對未按規(guī)定履行“三同時”手續(xù)的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。年內(nèi),按照市局要求在冶金、化工、醫(yī)藥、非煤礦山、電力、建材、橡膠、蓄電池、石英砂加工、木制家具制造、制革、非金屬礦物制品行業(yè)及各地重點治理行業(yè)或領(lǐng)域新開工的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”履行率要達到80%以上。
(六)加大作業(yè)場所職業(yè)健康執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處職業(yè)健康違法違規(guī)行為。按照全市“首季集中執(zhí)法”、“暑期汛期專項執(zhí)法”和“會戰(zhàn)六十天,喜迎十”等集中執(zhí)法行動的總體部署,圍繞職業(yè)健康行政許可、專項治理、檢測評價、危害申報、教育培訓、健康監(jiān)護等中心工作,制定執(zhí)法計劃,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴查違法行為,全面開展職業(yè)健康執(zhí)法監(jiān)察工作。通過執(zhí)法檢查進一步推動檢測評價工作開展,年內(nèi),重點行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害因素檢測、評價率要達到60%以上。對未按規(guī)定進行檢測、評價的企業(yè)要依法嚴肅處理。
(七)加強應急工作,建立健全突發(fā)職業(yè)病危害事件的預警和應急機制。各鎮(zhèn)街、各企業(yè)要制定職業(yè)病危害應急預案,并配備相應的急救援物資,建立、溝通應急救援渠道,提高應對突發(fā)職業(yè)危病害事件的快速反應和應急處置能力。
(八)實施職業(yè)健康“黑名單”制度。根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》,建立并嚴格執(zhí)行職業(yè)健康企業(yè)“黑名單”制度,對存在職業(yè)健康嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,阻撓執(zhí)法、重大隱患整改不力、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令以及發(fā)生嚴重職業(yè)病危害事故的用人單位,列入職業(yè)健康“黑名單”,一年內(nèi)嚴格限制其新建項目審批、核準、備案以及用地、證券融資、貸款、評優(yōu)評先等。
(九)完善職業(yè)健康目標考核體系。根據(jù)職業(yè)健康職能和工作重點,職業(yè)健康工作將列入對各級政府的考核內(nèi)容。具體包括:監(jiān)管機構(gòu)、人員、檢測設(shè)備和防護用品的配備情況,重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理情況,職業(yè)病危害項目申報情況,建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”開展情況,監(jiān)管監(jiān)察人員、企業(yè)主要負責人和職業(yè)健康管理人員的培訓教育情況。
(十)嚴格職業(yè)病危害事故的責任追究。對違反相關(guān)規(guī)定,給勞動者生命健康造成嚴重損害的,要責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府予以關(guān)閉,給予相應的經(jīng)濟處罰,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。構(gòu)成犯罪的,要移送有關(guān)部門依法追究其刑事責任。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)要充分認識職業(yè)病危害防治工作的重要性,要建立和落實職業(yè)病危害防治責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好職業(yè)病危害防治工作。
篇6
關(guān)鍵詞 建筑施工 安全管理
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A
一、建筑施工
建筑施工是高風險行業(yè),安全事故發(fā)生率相對較高,在目前高層建筑普遍,建筑造型復雜,大型機械施工等情形下,更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關(guān)系企業(yè)的正常生產(chǎn),還會嚴重影響整個企業(yè)的聲譽,因此,為保證作業(yè)人員生命安全,有效降低事故的發(fā)生,必須對安全管理做更嚴格的要求。
二、施工中的安全問題
在全面建設(shè)和諧社會的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋人員、腳手架、防護、臨時用電、機械、支護、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設(shè)的各個專業(yè)。表面上看工作內(nèi)容有點繁雜,但圍繞以人為本開展安全管理工作,加強對現(xiàn)場施工人員的管理和安全素質(zhì)的教育培訓,是可以做好這項工作的。
建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題從目前的建筑施工現(xiàn)狀來看,一些建筑公司很不注重施工現(xiàn)場的安全管理,存在以下主要問題。
1、施工存在隱患。安全意識是做好建筑施工現(xiàn)場安全工作的關(guān)鍵,現(xiàn)場施工的安全工作關(guān)系到整個工程進程。按照《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責任人,項目經(jīng)理是項目安全施工第一責任人。但是施工現(xiàn)場的無論企業(yè)負責人還是項目經(jīng)理,或者施工人員都沒有充分認識到這一點,在管理工作中,未能將施工現(xiàn)場安全工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。
2、很多企業(yè)對安全管理的投入過少,主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部,都存在安全人員嚴重缺編,屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面,施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時,大部分項目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職,這樣,安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì),無法切實展開安全教育訓、隱患排查及安全檢查等具體工作。
3、項目部技術(shù)負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差,認為自己的工作只是負責技術(shù)管理,而忽視技術(shù)同安全的關(guān)系。如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案的技術(shù)交底時,對于施工安全,多是進行摘抄、拼湊,為應付安全檢查做表面文章,完全不去結(jié)合自身項目的實際情況,導致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行,最后只能任憑各班組自作主張,就會存在很大的安全隱患。
4、很多項目部對管理人員及所屬勞務(wù)人員的安全考核,會以處罰為主要手段,在處罰力度非常強大的同時,獎勵依據(jù)力度小、無實施。這樣,上至管理人員,下至作業(yè)班組,都會產(chǎn)生逆反情緒,缺乏糾錯積極性。而且,違規(guī)的處罰,通常不是對于違規(guī)者本人,一般情況下,罰金的支付者是勞務(wù)公司的老板或工頭,這些人很多時候考慮的不是罰款,而是效益,這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性,而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。
三、安全管理
(一)加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作。
目前,在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工,他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大,安全意識淡薄自我防護能力差。據(jù)統(tǒng)計,近年來發(fā)生的施工安全事故中,十有六七的原因是發(fā)生在民工身上,所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓很有必要 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進行安全防犯教育是增強他們安全意識的必要手段。
(二)嚴把施工組織設(shè)計安全關(guān)。
防患于未然。施工安全控制的重點是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié),盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設(shè)計的審查是從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴格按基本建設(shè)程序辦事,建設(shè)主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴把關(guān),決不姑息。
在對施工組織設(shè)計進行審查時應重點注意以下幾方面:
(1)檢查安全技術(shù)措施。
(2)檢查施工現(xiàn)場安全保證體系。
(3)檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位。
(4)注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制管理。
(三)搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺,建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。
施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度,施工組織設(shè)計中應包含施工安全技術(shù)措施,針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度,內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情,必須按規(guī)定做好測、預報工作,及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。
(四)規(guī)范制度,完善相應法規(guī),加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。
加強安全法規(guī)制度建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責任人,要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤;對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務(wù)標書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。
(五)規(guī)范施工安全資料整理。
除國家有關(guān)規(guī)范外,一般在地方(地級市以上)建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》,在每個工程開工之初,就應建立工程安全資料檔案,指定專人收集并整理,在工程施工的全過程中,不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
(六)提高先進科研成果運用能力。
通過加大科學技術(shù)含量的投入,減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
四、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要,是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求,是人類自身的根本需求之一。當前,建筑施工的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。充分認識安全生產(chǎn)的重要性,切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置,有著現(xiàn)實而深遠的意義??梢韵嘈?,只要思想上預以重視,牢固樹立安全第一的意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故就可以避免發(fā)生。
(作者單位:棗陽市鵬亞建筑工程有限公司)
參考文獻:
篇7
一要進一步提高認識。直接關(guān)系到師生的生命健康和財產(chǎn)安全,關(guān)系到教育教學工作的順利開展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,教育行政部門和各級各類學校要切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導和管理。按照屬地管理的原則,教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)學校的安全工作負總責,要深入到學校聽取師生的意見,幫助學校解決實際存在困難和問題。各級各類學校主要領(lǐng)導是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,切不可麻痹松懈、掉以輕心,決不能因工作不到位而出現(xiàn)學生因貧輟學和重特大安全事故的發(fā)生。
二要繼續(xù)深化排查治理,預防和妥善處置安全隱患。要堅決落實省政府召開的全省安全生產(chǎn)會議精神;堅決貫徹落實教育部、省教育廳、省公安廳針對幼兒園校車交通安全事故,關(guān)于加強校車管理、校車超載違法行為等緊急通知、全省校園周邊治安綜合治理專項組第一次全體會議紀要精神,按照市安委會關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)檢查活動的安排部署,繼續(xù)深化對學校安全隱患的排查治理工作。對于安全意識薄弱、安全隱患排查整治工作不徹底、防范措施不到位的學校,要追究負責人和相關(guān)人員的責任。
三要突出重點,做好學校安全穩(wěn)定各項工作。要突出抓好六個方面的工作。一是抓好校車安全整治工作。教育行政部門要堅持不懈的主動配合公安、安監(jiān)等部門,經(jīng)常性的開展對中小學生和幼兒往返學校車輛進行安全檢查。對學校自備或租用接送中小學生、幼兒的車輛,必須建立登記臺帳,符合條件的按規(guī)定申報備案,不符合校車標準的車輛一律堅決予以取締。嚴格校車安全檢查和駕駛?cè)藛T資格審查,加強駕駛?cè)藛T交通安全教育。加強鄉(xiāng)村道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締貨車、拖拉機和非法運營客車接送學生。要結(jié)合典型交通事故案例教育學生不乘坐“黑校車”學校和家長不租用“黑校車”二是做好農(nóng)村寄宿制學校冬季采暖工作。要進一步加強對學校取暖工作的管理。學校校舍門窗破損的要及時進行維修,采用火爐取暖的寄宿制學校,要及時維修和添置取暖設(shè)施,確保安全運行。夜間要留值班老師,負責學生宿舍夜間值班和定時巡查工作。學校要對取暖安全情況經(jīng)常進行檢查,防止發(fā)生火災、煤氣中毒等事故。三是保障師生安全飲水。當前,有效降雨稀少,師生因干旱面臨飲水困難。學校要對干旱缺水情況進行認真調(diào)查核實,積極采取措施,妥善解決好缺水地區(qū)師生的飲水問題。要進一步加大資金投入力度,加強學校飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解師生用水困難問題。要切實做好飲用水衛(wèi)生預防控制工作,加強對傳染病疫情、突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警和防控,確保師生飲水安全和身體健康。四是加強學校食品安全管理。要加強對學生食堂、伙房的管理,切實落實學校餐飲服務(wù)食品安全責任。要嚴格食堂進貨渠道和索證管理,尤其要做好食品添加劑、食用油等食品加工原料采購使用管理情況的臺賬記錄,落實餐飲具清洗消毒保管措施。食品保管要有嚴密的制度和嚴格的紀律。堅持食堂從業(yè)人員持證上崗制度,堅持食品留樣制度,水窖要加蓋上鎖。對學校內(nèi)部開設(shè)的小賣部,要進行嚴格管理,嚴禁超范圍經(jīng)營。切實加強對學校食堂“水、電、油、氣”管理,防止爆炸、火災、投毒、食物中毒等事故的發(fā)生。五是抓好校舍安全管理。教育行政部門和學校要對校舍建筑安全情況再進行一次深入細致的檢查,防止校舍安全事故的發(fā)生。特別是加強對D級危房的拆除和監(jiān)管力度,凡列入校安工程建設(shè)的項目小學,新建校舍建成投入使用的閑置和調(diào)劑其它教輔用房的D級危房必須無條件盡快拆除。對還在使用的D級危房,要采取監(jiān)控措施,不得發(fā)生安全事故。凡由于校舍倒塌造成師生傷亡等安全事故的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究領(lǐng)導責任和直接責任人的責任。六是認真做好冬季傳染病防治工作。教育行政部門和學校要積極與衛(wèi)生部門聯(lián)系,加強對學生冬季衛(wèi)生防病知識和健康教育,提高學生自我防護意識和能力。寄宿制學校學生要經(jīng)常晾曬被褥,注意個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。落實疫情報告制度,安排專人負責疫情報告。
四要做好應急預案,妥善處置突發(fā)事件。教育行政部門和各級各類學校要結(jié)合實際,建立和完善突發(fā)事件應急預案的制定,組織師生經(jīng)常開展有針對性的安全應急演練活動。實行學校安全穩(wěn)定工作值班責任制和重點學校、重要部位、重點崗位24小時值班制度,及時上報發(fā)生的各類學校安全事故。各級各類學校要建立學校安全穩(wěn)定工作長效機制,把安全教育納入學校教育教學計劃,根據(jù)學生特點,加大宣傳教育,提高廣大師生的安全知識和防范水平。
篇8
公司職業(yè)安全生產(chǎn)責任制管理制度
1.總則
1.1為明確公司職業(yè)安全衛(wèi)生職責,落實職業(yè)安全衛(wèi)生責任,達到職業(yè)安全衛(wèi)生工作事事有人管,人人有專責,橫向到邊,縱向到底,保證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運行,特制定本制度。
1.2堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預防為主,防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針,遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負責”、“一崗雙責”的原則,逐級落實職業(yè)安全衛(wèi)生責任。
1.3公司各級行政負責人為職業(yè)安全衛(wèi)生第一責任人,對本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作全面負責。各級主管領(lǐng)導為職業(yè)安全衛(wèi)生管理直接責任人,履行職業(yè)安全衛(wèi)生的日常管理工作。
1.4職業(yè)安全衛(wèi)生工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“五同時”的原則是編制本制度的重要依據(jù)。
1.5本制度適用于公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理。
1.6本制度規(guī)定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)、各職能部門和各級人員的職業(yè)安全衛(wèi)生職責。
2.職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)職責
2.1職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(以下簡稱安委會)
公司成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),安委會由總經(jīng)理任主任,副總經(jīng)理任副主任,成員由各職能部室及各服務(wù)部主任組成。
2.1.1其職責:
2.1.1.1貫徹執(zhí)行國家和上級部門關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)。
2.1.1.2審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。
2.1.1.3審定公司年度職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標、安全技術(shù)措施項目及長遠規(guī)劃。
2.1.1.4審定公司職業(yè)安全衛(wèi)生的獎懲事宜。
2.1.1.5組織安全大檢查。
2.1.1.6審批重大事故隱患的整改方案。
2.1.1.7審批重傷以上傷亡事故、重大火災爆炸事故的調(diào)查報告、處理意見和防范措施。
2.2安委會辦公室
安委會下設(shè)辦公室是安委會的日常辦事機構(gòu),設(shè)在安全生產(chǎn)部,其職責是:
2.2.1貫徹、落實國家、地方和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標準。監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
2.2.2推行安全生產(chǎn)部學管理方法,組織開展安全質(zhì)量標準化活動,編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃,監(jiān)督檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項目的實施。
2.2.3制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負責貫徹實施。
2.2.4組織職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對有嚴重事故隱患的部門下達事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導。
2.2.5策劃并參加制訂職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時對職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
2.2.6配合人力資源部做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和復訓教育工作。配合黨群工作部開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
2.2.7積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,研究分析員工傷亡事故的發(fā)生規(guī)律,提出防范措施。
2.2.8按“四不放過”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責任者提出處理意見,負責全廠傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析,并作出報告。參加設(shè)備、火災等各類重大事故的調(diào)查、處理。
2.2.9參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”審查,參加新建、改建、擴建、引進技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審查、設(shè)計審查、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護設(shè)施和主體工程按“三同時”制度執(zhí)行。
2.2.10訂勞動防護用品、保健津貼發(fā)放標準及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制公司勞動保護用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負責對勞動保護用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標準發(fā)放,教育員工正確使用。
2.2.11督促有關(guān)部門做好女工、未成年工特殊保護工作。
2.2.12負責指導各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作,組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比、獎懲工作。
2.2.13組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進經(jīng)驗。
2.2.14協(xié)助公司領(lǐng)導組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門解決,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,組織有關(guān)部門研究解決。
3.各類人員職責
3.1董事長
3.1.1貫徹落實國家和上級部門的職業(yè)安全衛(wèi)生和消防方針、政策、法規(guī)制度。
3.1.2組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生目標,
審定公司安全規(guī)劃和計劃,對重大問題做出決策。
3.1.3貫徹執(zhí)行國家和集團公司有關(guān)規(guī)定,保證職業(yè)安全衛(wèi)生投入,確保職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃經(jīng)費、安全教育和安全獎勵經(jīng)費的落實,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營條件符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。
3.2監(jiān)事會主席
在組織監(jiān)察審計工作的同時監(jiān)察審計職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
3.3總經(jīng)理(或受委托的片區(qū)人)
(新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求:)
3.3.1建立、健全本部門安全生產(chǎn)責任制;
3.3.2組織制定并落實本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3.3.3確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術(shù)負責人;
3.3.4保證本部門安全生產(chǎn)投入的有效實施;
3.3.5督促、檢查本部門的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
3.3.6組織開展本部門的安全生產(chǎn)教育培訓、應急演練工作;
3.3.7組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè);
3.3.8組織實施本部門的職業(yè)危害防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
3.3.9組織制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,落實應急準備工作;
3.3.10及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救。
3.4黨委書記、黨委副書記
3.4.1監(jiān)督行政執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護的方針、政策、法規(guī)。
3.4.2教育黨、團員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮先鋒模范作用,帶動群眾,做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
3.4.3參加職業(yè)安全衛(wèi)生檢查,對檢查出的事故隱患,督促行政采取有效措施及時消除或加以控制。
3.4.4參加重大傷亡、火災、爆炸事故的調(diào)查報告的研究,對責任者提出處理意見。
3.4.5努力做好員工的思想政治工作和員工的安全思想教育工作,嚴防因思想認識問題,影響職業(yè)安全衛(wèi)生,以致發(fā)生各類事故。
3.4.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。
3.5主管人事、教育的公司領(lǐng)導
3.5.1在總經(jīng)理領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護方針、政策、法規(guī),對分管范圍內(nèi)的有關(guān)安全工作負責。
3.5.2加強公司勞動管理,合理安排使用勞動力,在定員、定額工作中充分考慮員工的安全與健康,員工轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、升級等考核中必須有安全內(nèi)容。對患有職業(yè)禁忌癥的員工應安排合適的新崗位。對疑似職業(yè)病患者督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,給與相應的待遇。
3.5.3督促有關(guān)部門有計劃地對各類人員進行安全技術(shù)、勞動保護培訓。
3.5.4表彰獎勵在職業(yè)安全衛(wèi)生工作上有顯著成績者。處理不重視職業(yè)安全衛(wèi)生、違章指揮、違章作業(yè)或因瀆職而發(fā)生重大傷亡事故、重大火災、重大爆炸事故的責任者。
3.5.5經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。
3.6主管消防、保衛(wèi)、人武的公司領(lǐng)導
3.6.1組織實施《中華人民共和國消防法》及其《實施細則》和相關(guān)法規(guī),領(lǐng)導消防工作,組織制訂消防管理制度,并督促做好宣傳、教育、培訓、落實工作。
3.6.2督促有關(guān)部門做好易燃易爆物品、劇毒物品和易制管理制度的落實及安全保衛(wèi)保密工作。
3.6.3組織公司消防、食物中毒、公司重大活動和自然災害和其他突發(fā)事件等專項應急預案的編制工作,并負責組織培訓和演練工作。
3.6.4按“四不放過”原則組織對火災事故、食物中毒事故的調(diào)查處理。參加重大事故的調(diào)查處理。
3.6.5參加公司安全大檢查,組織消防設(shè)施專業(yè)檢查,按時檢查所轄部門安全職責履行情況,對查出的問題及時落實整改。
3.7主管生產(chǎn)、安全的公司領(lǐng)導
3.7.1認真貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標準,協(xié)助總經(jīng)理抓好安全管理,直接領(lǐng)導公司安全管理機構(gòu)的工作。對公司職業(yè)安全衛(wèi)生負直接領(lǐng)導責任。
3.7.2組織分管的各部門建立相應的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行情況。
3.7.3認真執(zhí)行“五同時”。實行安全和生產(chǎn)兩個指標同時下達,兩項工作同時抓。領(lǐng)導有關(guān)部門組織實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施計劃,在生產(chǎn)調(diào)度會上,討論解決生產(chǎn)問題的同時要討論解決職業(yè)安全衛(wèi)生問題。
3.7.4組織并參加各種安全大檢查和專業(yè)性安全檢查(每季不少于一次),并按時檢查危險點,及時協(xié)調(diào)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
3.7.5按照“四不放過”的原則,組織對各類事故的調(diào)查、分析、處理。主持重傷以上事故的調(diào)查、分析,并制定防范措施,對造成重大傷亡或火災、爆炸事故的責任者提出處理意見。
3.7.6負責將職業(yè)安全衛(wèi)生重大問題及時提交安委會或公司領(lǐng)導辦公會討論解決。組織制定、審批、協(xié)調(diào)和落實職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃,組織推行職業(yè)安全衛(wèi)生科學管理,逐步改善生產(chǎn)作業(yè)條件。
3.7.7檢查督促安全生產(chǎn)部的工作,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)驗,對在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中有突出貢獻者給予表揚和獎勵,對失職者和事故責任者給予懲處。
3.8主管技術(shù)的公司領(lǐng)導
3.8.1領(lǐng)導技術(shù)系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、標準,履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責,認真貫徹職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)標準和要求,對公司的職業(yè)安全衛(wèi)生在技術(shù)管理方面負領(lǐng)導責任。
3.8.2為保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動條件、提高公司本質(zhì)安全度,積極組織工藝技術(shù)部門開展科學研究,用技術(shù)創(chuàng)新來提高公司的本質(zhì)安全度。
3.8.3負責審定公司關(guān)鍵性的安全技術(shù)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.8.4在產(chǎn)品設(shè)計、定型、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的過程中,組織貫徹和實施有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標準。審查新建、改建、擴建工程項目時、嚴格執(zhí)行“三同時”,即:新、改、擴建項目(包括采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)等)的勞動防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.8.5參加重大事故的調(diào)查處理,發(fā)生因工死亡、重傷、重大設(shè)備事故時,組織有關(guān)技術(shù)人員查清事故的技術(shù)原因,并負責找出防止同類事故發(fā)生的技術(shù)措施。
3.8.6經(jīng)常督促檢查所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。
3.9工會主席
3.9.1領(lǐng)導工會系統(tǒng)認真貫徹執(zhí)行國家的勞動保護方針、政策、法規(guī)、標準,履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責,對公司職業(yè)安全衛(wèi)生在工會工作管理方面負責。
3.9.2組織貫徹和實施有關(guān)基層工會勞動保護監(jiān)督檢查工作條例。
3.9.3組織貫徹和監(jiān)督實施女工的特殊保護工作。
3.9.4監(jiān)督檢查公司所屬部門貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)的情況,并督促主管業(yè)務(wù)部門撤消或糾正違反勞動法規(guī)的決定和措施。
3.9.5參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收工作。參加公司新、改、擴建工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收工作,對未經(jīng)上級部門審查或竣工驗收的項目,有權(quán)阻止施工或投產(chǎn)。
3.9.6參加傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災事故和車輛肇事事故的調(diào)查、分析,提出處理意見。協(xié)助有關(guān)部門共同研究制定預防事故的措施。
3.9.7組織制定工會組織的重大活動應急處置預案,并監(jiān)督實施。
3.10主管后勤的公司領(lǐng)導
3.10.1在總經(jīng)理領(lǐng)導下,對所轄范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護工作負直接責任。
3.10.2貫徹落實國家和集團公司有關(guān)建筑施工安全法規(guī)、規(guī)程、制度、標準。監(jiān)督檢查所轄部門對公司有關(guān)建筑施工方面安全管理制度的執(zhí)行情況。
3.10.3組織制訂公司房產(chǎn)安全管理規(guī)定,并督促實施。
3.10.4組織對所轄部門及相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的安全性檢查,對查出的事故隱患,及時采取有效措施加以整改。
3.10.5督促分管部門執(zhí)行工程項目“三同時”的規(guī)定,按時完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項目,認真抓好各項工程施工中的安全工作。
3.10.經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。
3.11主管經(jīng)營、質(zhì)量的公司領(lǐng)導
3.11.1領(lǐng)導經(jīng)營管理系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、制度,履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責,對經(jīng)營管理、檢驗、計量管理方面的有關(guān)安全工作負責。
3.11.2負責年度職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項目經(jīng)費預算審定工作,保證職業(yè)安全衛(wèi)生、改善勞動條件。
3.11.3執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)標準,在新建、改建、擴建工程中執(zhí)行國家“三同時”的規(guī)定。
3.11.4在組織項目建設(shè)時同時組織抓好項目實施過程中的安全工作,監(jiān)督所轄部門執(zhí)行公司“相關(guān)方安全管理制度”。
3.11.5經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責履行情況。
3.12總會計師
3.12.1負責按國家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗收的勞動防護用品費用以及營養(yǎng)保健、清涼飲料等費用,并監(jiān)督有關(guān)部門??顚S?。
3.12.2按照集團公司的規(guī)定,負責審查職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費、安全獎勵經(jīng)費的提取和使用。
3.12.3在審查年、季、月的財務(wù)收支計劃中,同時審查安全技術(shù)措施專用基金的費用,及時支付職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星技安措施費用。
3.12.4經(jīng)常督促檢查所轄部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。
3.13其他副總經(jīng)理
3.13.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi),貫徹上級及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度,落實上級和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。
3.13.2經(jīng)常檢查所轄部門職業(yè)安全衛(wèi)生職責履行情況。
3.14總工藝師
3.14.1負責組織為實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),改善勞動條件,改進安全操作、安全裝置方面的科學研究和設(shè)計工作。
3.14.2負責組織安全技術(shù)研究,領(lǐng)導工藝設(shè)計工作。
3.14.3督促、審查工藝技術(shù)人員采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定,在試制、投產(chǎn)前,向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料,嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,相關(guān)資料交職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門會審。
3.14.4督促、審查工藝技術(shù)人員在擬定工藝方案進行工藝設(shè)計時,充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求,采用有利于人身安全、健康的新工藝,并詳細規(guī)定解決勞動保護方面問題的處理原則和措施。
3.14.5督促、審查工藝技術(shù)人員在各種工藝規(guī)程中列有職業(yè)安全衛(wèi)生操作內(nèi)容,并將其列入各工序工藝卡中,作為指導工人安全操作的依據(jù)。
3.14.6督促、審查工藝技術(shù)人員在進行工裝設(shè)計時,從結(jié)構(gòu)上保障實現(xiàn)操作安全的要求,必要時應同時設(shè)計有效的安全防護裝置。
3.14.7在進行生產(chǎn)定型時,審查是否將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的要求列為生產(chǎn)定型的基本條件。
3.14.8必要時參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。
3.14.9督促、監(jiān)督技術(shù)人員采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、進行工藝技術(shù)改造時,嚴格執(zhí)行“三同時”審批管理制度。
3.15總經(jīng)理助理
3.15.1在分管的業(yè)務(wù)工作內(nèi),貫徹上級及公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、法規(guī)、制度,落實上級和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生工作要求。
3.15.2了解并掌握主管工作范圍內(nèi)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和動態(tài),經(jīng)常教育員工樹立“安全第一、預防為主”的理念,協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。督促分管部門落實職業(yè)安全衛(wèi)生職責,并做好隱患整改工作。
3.15.3參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查和處理工作。
3.16安委會辦公室主管領(lǐng)導(安全管理機構(gòu)主管領(lǐng)導)
3.16.1貫徹、落實國家、地方和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法規(guī)和標準,并組織、監(jiān)督、檢查公司各部門的執(zhí)行情況。對公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作全面負責。
3.16.2組織推行安全生產(chǎn)部學管理方法,組織開展安全質(zhì)量標準化活動,組織編制職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃,督促檢查職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施項目的實施。
3.16.3組織制訂公司職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負責貫徹實施。
3.16.4組織并參加職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達事故隱患限期整改通知書,并及時報告公司領(lǐng)導。
3.16.5策劃并參加制訂、完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,組織協(xié)助有關(guān)部門制定、修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。同時組織對職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
3.16.6按“四不放過”原則組織并參加員工因工傷亡事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責任者提出處理意見。參加設(shè)備、火災等各類重大事故的調(diào)查、處理。
3.16.7參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”審查,參加新建、改建、擴建、引進技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護設(shè)施和主體工程按“三同時”制度執(zhí)行。
3.16.8組織制訂勞動防護用品、保健津貼發(fā)放標準及制度。組織編制公司勞動保護用品、清涼飲料發(fā)放計劃,加強對勞動保護用品的質(zhì)量監(jiān)管。督促有關(guān)部門及時按標準發(fā)放,教育員工正確使用。
3.16.9督促有關(guān)部門做好女工特殊保護工作。
3.16.10負責指導各部門的職業(yè)安全衛(wèi)生工作,組織開展公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比、獎懲工作。
3.16.11組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)科學研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和職業(yè)安全衛(wèi)生先進經(jīng)驗。
3.16.12協(xié)助公司領(lǐng)導組織并參加安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,組織有關(guān)部門研究解決。
3.16.13組織接觸有毒有害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查和特殊工種作業(yè)人員的體格檢查。發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥人員,督促及時通知人力資源部按規(guī)定處理。
3.17生產(chǎn)性部門主要領(lǐng)導
3.17.1認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)及公司的有關(guān)制度,對本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負全責。
3.17.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。
3.17.3健全職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,建立職業(yè)安全衛(wèi)生的正常秩序。根據(jù)本部門的特點,建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責任制、各工種安全操作規(guī)程和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并監(jiān)督部門員工嚴格執(zhí)行。
3.17.4嚴格執(zhí)行“五同時”規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時把安全工作貫徹到每一個具體環(huán)節(jié)中去,做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)?;⒅贫然⒕唧w化、標準化。認真組織好操作人員班前、班中的崗位安全檢查,每月至少組織一次全面性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施,保證安全的條件下組織生產(chǎn)。
3.17.5負責部門員工的安全教育培訓工作。對部門員工進行經(jīng)常性的安全教育培訓,組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識和應急知識、應急能力培訓;部門特種作業(yè)人員要經(jīng)培訓考試合格,取得操作合格證后,方可上崗操作。對新員工、調(diào)換工種人員,復工人員和實習人員,必須進行安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗操作,并做好原始記錄備查。
3.17.6組織制定本部門負責的臨時性危險作業(yè)(登高作業(yè)、吊裝作業(yè)、動火作業(yè)、大型搬運作業(yè)、帶電作業(yè)、深坑作業(yè)、罐內(nèi)作業(yè)、設(shè)備內(nèi)部維修作業(yè)等)的職業(yè)安全衛(wèi)生保障措施工作,經(jīng)主管部門審批后執(zhí)行,并指定專人負責現(xiàn)場職業(yè)安全衛(wèi)生管理。
3.17.7嚴格對易燃易爆、劇毒物品的管理。按時檢查本部門危險點,認真做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并落實整改。
3.17.8發(fā)生員工因工傷亡事故時,負責組織搶救、保護現(xiàn)場,及時報告公司領(lǐng)導和生產(chǎn)安全部。并負責組織對事故進行調(diào)查分析,查明原因,認真總結(jié)教訓,采取有效防范措施,對職業(yè)安全衛(wèi)生有貢獻或事故責任者,提出獎懲意見。
3.17.9組織好均衡生產(chǎn),嚴格控制加班加點,保證員工勞逸結(jié)合,做好女員工特殊勞動保護工作。
3.17.10領(lǐng)導并支持本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的工作。及時向上級、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問題,并提出解決問題的意見或方案。
3.17.11對本部門設(shè)備要加強維護管理,使其處于良好狀態(tài),保證安全裝置完整、靈活、可靠。
3.17.12組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置預案,并組織培訓、演練。
3.18一般管理部門主要領(lǐng)導
3.18.1司的有關(guān)制度,對本部門的職業(yè)安全衛(wèi)生負全責。
3.18.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。
3.18.3根據(jù)本部門的特點,建立健全各崗位人員的職業(yè)安全衛(wèi)生責任制和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,并監(jiān)督部門員工嚴格執(zhí)行。
3.18.4格執(zhí)行“五同時”規(guī)定。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時把安全工作貫徹到每一個具體環(huán)節(jié)中去,做到職業(yè)安全衛(wèi)生經(jīng)?;?、制度化、具體化、標準化。
3.18.5負責部門員工的安全教育培訓工作。對部門員工進行經(jīng)常性的安全教育培訓,組織部門專業(yè)安全技術(shù)知識和應急知識、應急能力培訓;
3.18.6組織編制部門安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置預案,并組織培訓、演練。
3.18.7發(fā)生員工因工傷亡事故時,負責組織搶救、保護現(xiàn)場,及時報告公司領(lǐng)導和生產(chǎn)安全部。并負責組織對事故進行調(diào)查分析,查明原因,認真總結(jié)教訓,采取有效防范措施
3.18.8領(lǐng)導并支持本部門職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的工作。及時向上級、職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門反映職業(yè)安全衛(wèi)生上存在的問題,并提出解決問題的意見或方案。
3.19部門其他副職領(lǐng)導
3.19.1在分管工作范圍內(nèi),認真貫徹落實國家及上級有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)與規(guī)定。
3.19.2協(xié)助部門主要領(lǐng)導做好本部門職業(yè)安全衛(wèi)生工作,在部門主要領(lǐng)導不在時認真履行部門主要領(lǐng)導職業(yè)安全衛(wèi)生職責。
3.20團委書記
3.20.1宣傳國家和上級團組織的職業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護的方針、政策和法規(guī);對團員、青年進行安全教育、勞動紀律教育。
3.20.2組織團員、青年開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生活動。總結(jié)、推廣團員、青年中的職業(yè)安全衛(wèi)生先進經(jīng)驗,表彰先進集體及先進個人時要有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
3.21專職職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員
3.21.1貫徹、執(zhí)行國家和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查公司各部門的執(zhí)行情況。
3.21.2編制公司職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃和職業(yè)安全衛(wèi)生工作計劃,并負責貫徹落實,按計劃和上級要求開展各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動。
3.21.3參加制訂完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,參加修訂、審查職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。并對其執(zhí)行情況進行督促檢查。
3.21.4配合人力資源部做好三級安全教育、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和復訓工作,配合組織部、工會辦公室做好職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳工作。
3.21.5經(jīng)常開展職業(yè)安全衛(wèi)生巡查工作。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止,發(fā)現(xiàn)特別不安全的情況,有權(quán)先令停止生產(chǎn),并及時報告領(lǐng)導研究處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時下達事故隱患限期整改通知書,并及時報告領(lǐng)導。協(xié)助領(lǐng)導組織開展安全大檢查和專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查,對查出的問題,及時督促有關(guān)部門整改,對其中需要采取技術(shù)措施的重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決。
3.21.6參加使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“三同時”會審,參加新建、改建、擴建、引進技術(shù)改造、大的修理工程項目的方案審定、設(shè)計審定、竣工驗收和試運轉(zhuǎn)工作,督促勞動防護設(shè)施和主體工程按“三同時”原則執(zhí)行。
3.21.7及時收集、積累職業(yè)安全衛(wèi)生資料,為領(lǐng)導及時提供職業(yè)安全衛(wèi)生資料。
3.21.8按“四不放過”原則組織對輕傷事故的調(diào)查處理,參加重傷以上事故的調(diào)查處理,對造成傷亡事故的責任者提出處理意見。負責如實登記、統(tǒng)計、報告因公傷亡事故。參加設(shè)備、火災等各類重大事故的調(diào)查、處理。
3.21.9制訂保健津貼發(fā)放標準及制度。按照有關(guān)規(guī)定,組織編制公司勞動保護用品、清涼飲料發(fā)放計劃,并負責對勞動保護用品的質(zhì)量驗收。督促有關(guān)部門及時按標準發(fā)放,教育員工正確使用。
3.21.10負責對公司兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員進行業(yè)務(wù)指導;做好公司職業(yè)安全衛(wèi)生競賽、評比工作。
3.21.11督促有關(guān)部門做好女工特殊保護工作。
3.21.12日常工作中嚴格按照安全質(zhì)量標準化標準開展工作,積極推行安全生產(chǎn)部學管理方法。參加安全技術(shù)科學研究,總結(jié)推廣職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果和先進經(jīng)驗。
(新《安全生產(chǎn)法》送審稿要求安全管理機構(gòu)或安全管理人員至少履行下列安全職責:)
3.21.13監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,參與本部門安全生產(chǎn)決策;
3.21.14督促和指導本部門其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責;
3.21.15組織實施安全生產(chǎn)檢查,督促整改事故隱患;
3.21.16參與本部門生產(chǎn)安全事故應急預案的制定及演練,承擔本部門應急管理工作;
3.21.17參與審查有關(guān)承包、承租部門的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì);
3.21.18法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
3.22兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員
3.22.1協(xié)助部門領(lǐng)導認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生的指示、規(guī)定、制度。做好基層安全管理工作,并負責監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
3.22.2接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門的業(yè)務(wù)指導,積極參加職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門組織的安全活動和業(yè)務(wù)會議,向職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門如實反映職業(yè)安全衛(wèi)生情況,提供改進安全工作的建議,并負責組織、指導本部門班組安全員開展好經(jīng)常性的安全活動。
3.22.3積極宣傳勞動保護工作方針、
政策和職業(yè)安全衛(wèi)生知識,負責對新工人、實習、代培人員進行部門級安全教育,組織本部門員工進行安全操作規(guī)程、安全知識的學習,負責建立和管理本部門有關(guān)安全檢查、安全教育、事故登記等各項職業(yè)安全衛(wèi)生的原始記錄,協(xié)助領(lǐng)導組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生競賽活動,做好有關(guān)安全獎懲方面的工作。
3.22.4協(xié)助部門領(lǐng)導組織開展安全日查、周查,并經(jīng)常進行現(xiàn)場安全檢查,仔細檢查事故隱患,制止違章行為,遇有危及人身安全、財產(chǎn)安全和可能導致火災、爆炸等事故的作業(yè)情況,有權(quán)先行停止操作,并及時報告領(lǐng)導處理。
3.22.5參加對本部門受壓容器、行車等重點設(shè)備的技術(shù)性安全檢查,參加制定本部門臨時危險作業(yè)的安全措施方案,監(jiān)督有關(guān)人員嚴格遵守。督促本部門特殊工種人員及時參加安全技術(shù)培訓。
3.22.6參加本部門研究制定新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、設(shè)備大修以及新建、擴建、改造工程項目中的安全技術(shù)措施,并督促實施。同時參加本部門工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作。
3.22.7參加本部門傷亡事故的調(diào)查、分析、處理,及時進行本部門事故登記、報告,協(xié)助本部門領(lǐng)導制定預防事故的措施。督促有關(guān)人員按“四不放過”的原則做好事故處理方面的各項工作。
3.23生產(chǎn)調(diào)度員
3.23.1貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、規(guī)定,遵守執(zhí)行公司規(guī)章制度。在布置生產(chǎn)工作時同時提出安全要求和措施,在檢查生產(chǎn)任務(wù)完成情況時同時檢查安全要求和措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違章、違紀行為及時制止,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時落實解決。
3.23.2參加產(chǎn)品試驗時,組織制定有效的安全防范措施,以防產(chǎn)品試驗過程中的事故發(fā)生。
3.23.3在組織產(chǎn)品加工、裝配、運輸時,明確現(xiàn)場作業(yè)安全要求,提醒相關(guān)人員在加工、裝配、運輸過程中應注意的職業(yè)安全衛(wèi)生事項。
3.23.4因整改隱患需要加工的設(shè)備設(shè)施零、部件,應與產(chǎn)品零、部件同樣調(diào)度,按時間節(jié)點要求組織生產(chǎn)加工。
3.24動力管理、技術(shù)人員
3.24.1負責水、電、氣、暖動力系統(tǒng)的管理和安全運行,保證公司科研生產(chǎn)的需要和正常運行,對因管理不到位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故負管理責任。
3.24.2認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)電力、壓力容器、壓力管道安全法規(guī)、標準和管理辦法,結(jié)合實際情況制定相應的管理辦法并組織實施。
3.24.3負責安全用電知識的宣傳教育,積極推廣應用新技術(shù)、新工藝、新器材,努力做好水、電、氣、暖安全管理工作,加強水、電、氣、暖動力系統(tǒng)的檢查,防止跑、冒、滴、漏事故發(fā)生。
3.24.4參加審查新建、改建、擴建工程水、電、氣、暖圖樣和電力裝置等有關(guān)資料的合理性、安全性,把好工程的水、電、氣、暖系統(tǒng)的質(zhì)量關(guān),參加工程驗收。
3.24.5經(jīng)常深入生產(chǎn)科研作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,對空壓機、壓力管道、壓力容器、電氣系統(tǒng)和電力設(shè)備的事故隱患及時編制整改計劃,并組織整改和驗收。會同安全管理人員做好壓力容器、壓力管道、電氣事故的調(diào)查、分析和處理工作。
3.24.6及時做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施及附件的維護保養(yǎng)和定期檢測工作,并做好記錄。
3.24.7編制相關(guān)事故應急預案,并負責做好現(xiàn)場人員的應急處置知識的培訓工作。
3.25基建項目管理人員
3.25.1按照“三同時”原則辦理審批和驗收手續(xù),認真落實職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門、消防管理部門、工會辦公室意見,組織新建、改建、擴建項目的設(shè)計審查和驗收,確保安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
3.25.2嚴格執(zhí)行公司相關(guān)方安全管理制度,簽訂施工合同時同時簽訂施工安全協(xié)議,明確施工隊伍的安全職責和施工職業(yè)安全衛(wèi)生要求和文明施工要求。
3.25.3配合施工隊伍做好施工人員的安全教育,對施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全、文明施工進行監(jiān)督管理。
3.26后勤、房產(chǎn)管理人員
3.26.1按照集團公司安全質(zhì)量標準化的要求組織對公司廠房、辦公用房、輔助用房的安全性鑒定,建立公司生產(chǎn)經(jīng)營用房安全檔案,對危房采取有效的預防加固和監(jiān)控措施。
3.26.2為確保公司生產(chǎn)經(jīng)營用房的安全使用,定期制定房屋維護修繕計劃,并組織落實。
3.26.3經(jīng)常對公司內(nèi)房產(chǎn)進行安全性檢查,發(fā)現(xiàn)問題(包括屋檐腐朽脫落、墻體脫落、墻體松動、漏雨、下水不暢等)及時落實修繕。
3.26.4雨季來臨之前及時組織對下水道進行疏通,以防引起水災。
3.26.5冬季來臨之前做好防寒、防凍、防雪災工作。制定門窗修繕計劃和危房加固計劃,并認真組織實施。
3.26.6經(jīng)常檢查公司路面狀況,發(fā)現(xiàn)坑溝及時安排修繕。
3.26.7關(guān)注氣象變化,風暴、寒流來臨之前通知各部門關(guān)好門窗,做好預防風暴寒流災害準備;大雪之后及時組織掃雪、清理危房積雪。
3.26.8嚴格執(zhí)行“相關(guān)方管理制度”。在接待外來維修人員時,告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度,并要求嚴格執(zhí)行;在簽訂外包合同、承租合同時同時簽訂安全協(xié)議;在接待短期施工隊伍簽訂施工合同時同時簽訂安全協(xié)議,同時要求施工隊伍填寫“施工隊伍安全信息表”,并口頭或書面通知公司安全管理人員。
3.26.9在進行樹木移栽時或修剪時,應充分考慮操作過程的安全問題,制定有效的安全方案報部門領(lǐng)導審批(必要時報生產(chǎn)安全部審查)后實施,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),確保樹木移栽或修剪工作的安全。
3.27部門技術(shù)人員
3.27.1負責修改完善部門安全技術(shù)操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)工藝不合理可能引起安全生產(chǎn)事故或職業(yè)危害時,應及時通知工藝管理部門修改。
3.27.2在審查或執(zhí)行工藝文件時,發(fā)現(xiàn)使用的有毒材輔料可以用無毒或低毒材輔料替代時,應及時通知有關(guān)技術(shù)人員修改工藝文件。
3.27.3負責監(jiān)督檢查操作人員嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程,發(fā)現(xiàn)有違反工藝紀律的行為應及時制止糾正。
3.27.4負責收集一線工人對改善工藝、改善操作、改善現(xiàn)場、改善設(shè)備、改善安全方面的合理化建議,及時匯總上報部門領(lǐng)導或有關(guān)部門。
3.28生產(chǎn)班(組)長
3.28.1認真執(zhí)行公司和部門職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。加強班組安全管理,模范遵守安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程,不違章指揮、不違章作業(yè)。對本班(組)的安全工作負責。
3.28.2根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和員工思想、情緒狀況等特點,合理安排工作任務(wù),提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求和職業(yè)安全衛(wèi)生注意事項。
3.28.3經(jīng)常組織班(組)成員學習職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度、安全操作規(guī)程和現(xiàn)場禁止行為。教育班組成員做遵章守紀的文明人。
3.28.4嚴格執(zhí)行班前、班中、班后安全檢查制度。工作前提醒班組成員穿戴好防護用品、檢查設(shè)備安全防護裝置是否完好、開關(guān)手柄等是否靈活;班中檢查糾正班組成員的行為是否違章;班后提醒班組成員各種開關(guān)復位、做好設(shè)備和現(xiàn)場文明工作,發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決,一時不能解決的及時報告部門領(lǐng)導。
3.28.5認真執(zhí)行交接班制度,及時做好工作記錄。交班時,提醒接班人員應注意的事項和未解決的問題。接班時,要問清楚上一班設(shè)備設(shè)施的運行狀況,有無異常情況。
3.28.6做好班組成員的安全教育工作。負責對新調(diào)入的工人、長期病事假復工的人員進行崗位安全教育,并指定專人進行現(xiàn)場操作指導。不得分配未經(jīng)安全教育或不熟悉安全操作技能的新工人上崗獨立操作。
3.28.7組織班內(nèi)成員開展以改善安全操作、改進安全設(shè)施、消除事故隱患為目的的技術(shù)革新活動。
3.28.8發(fā)生工傷事故要及時搶救、及時報告,要注意保護現(xiàn)場,并做好詳細記錄,組織全班組員工認真分析,吸取教訓,提出防范措施。
3.29班組安全員
3.29.1協(xié)助班組長開展班組安全工作,組織班組員工認真落實各項職業(yè)安全衛(wèi)生的措施和要求。杜絕違章作業(yè),爭當安全、文明生產(chǎn)無事故班組。業(yè)務(wù)上接受本部門兼職職業(yè)安全衛(wèi)生管理員的指導,積極參加本部門和安全管理系統(tǒng)組織的各項職業(yè)安全衛(wèi)生活動。做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面的原始記錄。
3.29.2努力學習職業(yè)安全衛(wèi)生知識,協(xié)助班組長開展職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育和安全評價等活動。督促本班組工人遵守規(guī)章制度,愛護和正確使用設(shè)備、工具、安全防護裝置、設(shè)施和個人防護用品,嚴防事故發(fā)生。
3.29.3對新調(diào)入班組的工人、來班組實習代培人員進行崗位安全教育,并監(jiān)督及時建立師徒合同或確定專人負責培養(yǎng),使新到班組人員盡快掌握安全操作技能。
3.29.4負責組織班前、班中、班后安全檢查,并做好記錄。經(jīng)常檢查班組成員的遵章守紀情況,及時制止違章作業(yè)。對職業(yè)安全衛(wèi)生中的好人好事及時提請領(lǐng)導表揚鼓勵,并作為職業(yè)安全衛(wèi)生競賽考核成績,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題,及時告知有關(guān)人員或報告班組長進行解決。
3.29.5協(xié)助班組長進行事故分析,制定事故預防措施,并督促實施。
3.30管理、技術(shù)崗位人員
3.30.1積極參加安全技術(shù)培訓,努力學習有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù),不斷提高應急處置能力和自我保護能力。
3.30.2遵守國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和公司職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,不違法、不違章、不違規(guī)。
3.30.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險蠻干應及時勸阻、糾正,勸阻,糾正無效時應及時報告。
3.30.4對在工作過程中因違法、違規(guī)而導致事故的后果負責。
3.30.5積極參加各種安全活動。服從職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導,積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作,主動提出改進安全工作的建議。
3.30.6發(fā)生事故和危險時,應立即報警,采取應急有效的措施,防止事態(tài)擴大,并設(shè)法及時搶救受傷人員。同時盡快向領(lǐng)導報告,做好事故現(xiàn)場的保護工作。
3.31技能人員
3.31.1積極參加安全技術(shù)培訓,努力學習有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù),不斷提高安全操作技能和自我保護能力。
3.31.2遵守《安全操作規(guī)程》、工藝規(guī)程、勞動紀律和職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,不違章、違規(guī),不冒險蠻干,確保自身和他人安全。
3.31.3發(fā)現(xiàn)他人違章作業(yè)和冒險蠻干應及時勸阻、糾正,勸阻、糾正無效時應及時報告;有權(quán)拒絕不符合或違反安全規(guī)定指揮及安排。
3.31.4按規(guī)定正確使用個人勞動保護用品。
3.31.5搞好整潔文明生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域事故隱患,及時向上反映,并積極參加整改。愛護職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施和用具,不得擅自拆除安全防護裝置和設(shè)施。
3.31.6在執(zhí)行交接班制度時,同時交接職業(yè)安全衛(wèi)生方面的事宜。
3.31.7多人作業(yè)要服從統(tǒng)一安排,聽從指揮,遵守安全操作規(guī)程,為他人著想。
3.31.8對在生產(chǎn)(工作)過程中因違章而導致事故的后果負責。
3.31.9積極參加競賽、檢查、評比、講座、革新及事故分析等各種安全活動。服從班組長和職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員的指導,積極關(guān)心職業(yè)安全衛(wèi)生工作,主動提出改進安全工作的建議。
3.31.10發(fā)生事故和危險時,應立即報警,采取有效的應急措施,防止事態(tài)擴大,并設(shè)法及時搶救受傷人員。同時盡快向領(lǐng)導報告,做好事故現(xiàn)場的保護工作。
4.職能部門職責
4.1生產(chǎn)調(diào)度部門
4.1.1嚴格執(zhí)行“五同時”,堅持貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。在編制生產(chǎn)作業(yè)計劃時,同時提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求,各級生產(chǎn)調(diào)度會上有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
4.1.2組織好均衡生產(chǎn),嚴格控制加班加點,搞好勞逸結(jié)合,確保生產(chǎn)安全。
4.1.3組織外場試驗時,制定外場試驗安全措施,并認真落實,確保外場試驗整個過程的安全。
4.1.4貫徹執(zhí)行和廣泛宣傳上級公安部門、交通運輸部門有關(guān)車輛管理、交通安全管理的條例、法規(guī)。認真做好人員、物資運輸中的安全管理工作。
4.1.5對本部門在用機動車輛、電瓶車定期進行維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
4.1.6經(jīng)常對本公司車輛駕駛、特種作業(yè)人員及其他機械作業(yè)人員進行安全教育。
4.1.7開展多種形式的職業(yè)安全衛(wèi)生、安全行車、安全運輸?shù)母傎惢顒?,表彰先進,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。經(jīng)常督促駕駛?cè)藛T學習交通規(guī)則及公司的有關(guān)規(guī)章制度。
4.1.8建立、健全駕駛?cè)藛T、運輸車輛職業(yè)安全衛(wèi)生的有關(guān)檔案資料和交通事故的檔案。
4.2設(shè)備能源管理部門
4.2.1負責編制設(shè)備的安全操作規(guī)程。
4.2.2組織制訂、修訂、審查有關(guān)動力生產(chǎn)和使用動力的安全管理制度與安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況經(jīng)常進行督促檢查。
4.2.3協(xié)助人力資源部組織對壓力容器、電氣、焊接等特種作業(yè)人員進行培訓、復訓和考核,確保其持證上崗。并對所管理和操作各種動力設(shè)備的員工進行遵章守紀的安全教育。
4.2.4負責機械、電氣、起重、壓力容器等設(shè)備的安全管理,定期做好特種設(shè)備及其安全附件的維護保養(yǎng)工作和定期安全檢驗工作。保證安全附件齊全、靈敏、有效。
4.2.5經(jīng)常檢查設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改,確保設(shè)備始終保持安全運行狀態(tài)。
4.2.6按計劃完成有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理措施項目;組織施工時執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。
4.2.7按“四不放過”原則,負責一般設(shè)備事故的調(diào)查處理。參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析;組織查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的一般設(shè)備事故,擬定預防措施,督促有關(guān)部門認真實施。
4.2.8負責對職業(yè)安全衛(wèi)生防護裝置、設(shè)施的安全管理(包括建檔、制定維護保養(yǎng)計劃、定期檢查等),定期進行維護、保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。
4.2.9負責全廠手持電動工具、電風扇、電焊機的安全檢修,按規(guī)定定期進行安全性檢測,并認真做好記錄。
4.2.10負責對全廠避雷裝置及電網(wǎng)接地系統(tǒng)的年檢,以確保公司建筑設(shè)施、危險場所的安全及電力系統(tǒng)的安全運行。
4.3采購、庫房管理部門
4.3.1按計劃采購供應職業(yè)安全衛(wèi)生所需的器具和材料。采購安全附件和吊索具時必須索取安全合格證和產(chǎn)品使用說明書。
4.3.2負責按計劃采購符合國家安全標準的各類勞動防護用品,并負責保管工作。采購的特種勞保防護用品,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品合格證、特種勞動防護品安全標志應齊全。
4.3.3嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險化學品法律法規(guī)和公司《危險化學品管理辦法》。
4.3.4對危險物品的運輸、儲存、發(fā)放和報廢建立嚴格的安全管理制度,并認真執(zhí)行。按規(guī)定控制、審批、發(fā)放危險化學品,確保生產(chǎn)現(xiàn)場不超量。
4.3.5在采購、安裝、調(diào)試設(shè)備時執(zhí)行《“三同時”評審制度》和《相關(guān)方安全管理辦法》。
4.3.6定期回收處置生產(chǎn)現(xiàn)場的廢舊物資(含廢氣油、廢酒精、切屑等生產(chǎn)廢棄物),確保生產(chǎn)現(xiàn)場在符合安全的條件下生產(chǎn)。
4.4公司辦
4.4.1在安排、總結(jié)公司工作時,將職業(yè)安全衛(wèi)生工作納入公司計劃和總結(jié)內(nèi)容,并協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生計劃落實工作。
4.4.2及時調(diào)整安委會成員,協(xié)助總經(jīng)理做好職業(yè)安全衛(wèi)生責任制的落實工作,并經(jīng)常檢查有關(guān)部門的職業(yè)安全衛(wèi)生責任制的履行情況。
4.4.3協(xié)助生產(chǎn)安全部組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生活動,并做好記錄。
4.4.4根據(jù)季節(jié)情況,合理安排作息時間。
4.5組織部
4.5.1監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導及各職能部門履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責情況。配合有關(guān)部門檢查職業(yè)安全衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況,并提出考核意見。
4.5.2參加重傷以上傷亡事故及其他重大責任事故的調(diào)查處理。對事故責任者提出處理意見。對違章指揮,造成重大責任性傷亡事故和經(jīng)濟損失的黨員干部,根據(jù)干部管理權(quán)限,進行組織處理。
4.5.3在考核、選拔、任用管理者時,應考察其安全管理能力和業(yè)績。在安全工作上嚴重失職的,不應任用和提拔。
4.5.4教育黨、團員在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中發(fā)揮應有的先鋒模范作用,帶動群眾搞好職業(yè)安全衛(wèi)生工作。并積極開展多種形式的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的黨、團活動。
4.5.5認真做好職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司規(guī)章制度的宣傳教育工作和員工的思想政治教育工作,努力提高員工遵紀守法、遵章守紀的自覺性。
4.5.6協(xié)助生產(chǎn)安全部總結(jié)、推廣職業(yè)安全衛(wèi)生先進經(jīng)驗,表彰先進集體、先進個人。
4.6人力資源部
4.6.1按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,負責選配具有專業(yè)技術(shù)知識,熟悉生產(chǎn)工藝和有一定組織管理能力的健康人員從事專職職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)管理工作,并保持相對穩(wěn)定。
4.6.2不得將有殘疾的工人,職業(yè)禁忌癥的工人分配到其禁忌的工作崗位。因工傷、職業(yè)病不能從事原工作的員工,根據(jù)勞動保護有關(guān)規(guī)定,妥善安排適當工作。在勞動調(diào)配工作中,做好女工保護工作。
4.6.3負責組織各種職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓,職業(yè)安全衛(wèi)生教育應列入企業(yè)教育工作計劃,并認真落實。
4.6.4負責參觀、實習人員和代培人員的安全教育。
4.6.5保證勞動定額符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。制定勞動定額時,充分考慮勞動條件、勞動強度。
4.6.6搞好員工勞動紀律教育,對嚴重違反勞動紀律,影響職業(yè)安全衛(wèi)生的員工,提出處理意見。參與重傷以上工傷事故的調(diào)查處理。
4.6.7公司雇用的臨時工、外包工合同中,應有專門的安全條款,并對其進行相應的安全教育。
4.6.8組織員工進行文化、技術(shù)學習培訓時,同時安排有關(guān)的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容。
4.7檢驗計量部
4.7.1按技術(shù)條件驗收零部件和成品,對產(chǎn)品安全性要求的錯驗、漏驗負責,并及時反饋信息。
4.7.2及時處理用戶對公司產(chǎn)品存在的有關(guān)安全問題信息,嚴重的要列入質(zhì)量整改計劃,或向公司領(lǐng)導提出更新?lián)Q代建議。
4.7.3組織對動力系統(tǒng)壓力容器、氣瓶等各種壓力表、計量表及公司各部門的儀器、儀表等的檢查、校驗、建檔。負責對公司各部門在用壓力表、計量表、儀器、儀表的使用情況進行安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全問題負責處理,并根據(jù)具體情況制定措施,納入計劃,進行解決。
4.7.4制定并執(zhí)行本部門安全管理制度和安全操作規(guī)程,并督促檢查落實。
4.8技術(shù)管理、質(zhì)量管理部門
4.8.1在制訂科研生產(chǎn)計劃時同時提出職業(yè)安全衛(wèi)生要求。組織新工藝、新技術(shù)、新材料評審時通知安全管理人員和工會勞動保護監(jiān)督員參加,負責組織新工藝、新技術(shù)、新材料的“三同時”評審。
4.8.2嚴格執(zhí)行公司消防安全管理制度,認真落實消防安全責任制。做好各檔案室、庫等的安全管理工作,對檔案資料的消防、安全負責。
4.8.3按檔案管理規(guī)定,做好安全檔案的歸檔、保管工作。
4.8.4負責提供有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的資料。
4.8.5積極推廣應用先進的安全技術(shù)新成果和勞動保護新技術(shù),對安全技術(shù)的運用、推廣、創(chuàng)新有成績者,給予表彰、獎勵。
4.8.6在進行生產(chǎn)定型時,將職業(yè)安全衛(wèi)生方面的基本要求列為生產(chǎn)定型的基本條件,與其他條件同時審定。
4.9設(shè)計部門
4.9.1在產(chǎn)品的研制、定型過程中積極探索和采用符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求的新技術(shù)、新設(shè)備,充分考慮產(chǎn)品的安全性,解決產(chǎn)品研制、定型中的職業(yè)安全衛(wèi)生問題,保證設(shè)計出來的產(chǎn)品安全可靠。
4.9.2在設(shè)計新產(chǎn)品、自制設(shè)備設(shè)計時,應積極采用人機工程及各種相應的安全技術(shù)和防護措施,使產(chǎn)品、設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)定的要求。在試制、投產(chǎn)前,提供相關(guān)安全操作資料。
4.9.3組織科研產(chǎn)品進行外場試驗時,編制相應的安全管理規(guī)定,并認真落實執(zhí)行。
4.10工藝管理部門
4.10.1負責公司生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝布局和工藝技術(shù)文件的制定,對工藝布局文件和工藝技術(shù)文件的安全性負責。
4.10.2在擬定工藝方案進行工藝設(shè)計時,充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生要求,并詳細規(guī)定解決勞動保護方面問題的處理原則和措施。進行工藝技術(shù)改造時,進行工藝平面布局時,嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
4.10.3在編制各種工藝規(guī)程時,同時編制相應的職業(yè)安全衛(wèi)生要求,并將其列入各工序工藝卡中,作為指導工人安全操作的依據(jù)。
4.10.4參加為實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),改善勞動條件,改進安全操作、安全防護等方面的科學研究和設(shè)計工作。
4.10.5采用新工藝、推廣新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料時,必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定,在試制、投產(chǎn)前,應向生產(chǎn)部門提供安全技術(shù)操作資料,嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,相關(guān)資料交安全生產(chǎn)部會審。
4.10.6在進行工裝設(shè)計時,從結(jié)構(gòu)上保障實現(xiàn)操作安全的要求,必要時應同時設(shè)計有效的安全防護裝置。
4.10.7必要時參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析,并提出防范措施。
4.10.8在進行新工藝、新技術(shù)培訓時,應同時進行相應的安全操作培訓,協(xié)助人力資源部進行安全技術(shù)培訓。
4.11財務(wù)部門
4.11.1在財務(wù)管理上,正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,保證按國家有關(guān)規(guī)定支付安全技術(shù)措施費用、經(jīng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門質(zhì)量驗收的勞動防護用品費用以及營養(yǎng)保健、清涼飲料等費用,并監(jiān)督有關(guān)部門專款專用。
4.11.2按照集團公司的規(guī)定,保證職業(yè)安全衛(wèi)生教育經(jīng)費、安全獎勵經(jīng)費的提取和使用。
4.11.3在年、季、月的財務(wù)收支計劃中,安排安全技術(shù)措施專用基金的費用,對職業(yè)安全衛(wèi)生上發(fā)生的零星措施費用保證及時支付與結(jié)算。
4.12企業(yè)管理、計劃管理
4.12.1編制公司年度綜合計劃時,同時編制職業(yè)安全衛(wèi)生年度計劃,并做到同時實施,同時檢查其完成情況。
4.12.2在落實、考核公司各部門經(jīng)濟技術(shù)指標時,同時落實、考核職業(yè)安全衛(wèi)生指標。
4.12.3編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃時應同時編制安全技術(shù)措施計劃,并做到同時實施,同時檢查其完成情況。
4.12.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的急待解決的安全問題,負責通過調(diào)整或追加計劃及時安排有關(guān)部門進行解決。
4.12.5在組織實施新、改、擴建工程項目時,執(zhí)行公司《“三同時”評審制度》和公司《相關(guān)方安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
4.13工會辦公室
4.13.1督促并協(xié)助行政領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護方針、政策、法令。
4.13.2積極向員工宣傳黨和國家的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)和公司的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,組織并協(xié)助有關(guān)部門對員工進行遵章守紀和自我保護的安全知識教育。
4.13.3充分發(fā)揮“群眾監(jiān)督”職能,認真監(jiān)督檢查行政的職業(yè)安全衛(wèi)生工作。
4.13.4參加傷亡事故的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)部門提出防止傷亡事故和職業(yè)病的措施,并督促措施的認真執(zhí)行。
4.13.5參加新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的設(shè)計審查和竣工驗收。
4.13.6總結(jié)、交流勞動保護工作經(jīng)驗,表彰職業(yè)安全衛(wèi)生先進集體和先進個人。
4.13.7維護員工合法權(quán)益,保護員工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán),做好女員工的特殊保護工作。
4.13.8保護員工在職業(yè)安全衛(wèi)生方面提建議、提意見的民主權(quán)利和員工在工傷責任事故處理中受處分后的申述權(quán)利。
4.13.9在開展勞動競賽時必須有職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容。
4.13.10在組織舉辦各種活動時,負責編制相應活動現(xiàn)場處置預案,并負責組織培訓、落實。
4.14后勤、消防管理部門
4.14.1負責公司后勤管理和消防管理工作,對因管理不到位造成的事故后果負責。
4.14.2貫徹執(zhí)行國家和集團公司有關(guān)法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行公司的各項安全規(guī)章制度。
4.14.3組織各部門認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針。負責消防安全監(jiān)督管理,制定各項消防管理制度,落實消防安全責任制,并監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。
4.14.4經(jīng)常對員工進行消防應急知識教育培訓,確保員工“人人會報警、會逃生、會使用身邊的滅火器材”。
4.14.5負責消防器材的配備和消防安全檢查工作,及時做好消防器材及設(shè)施的定期檢測工作,確保消防器材及設(shè)施保持在完好有效狀態(tài)。
4.14.6參加對新建、改建、擴建工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收。參加采用新材料、新工藝方面的火險特性研究。負責禁火區(qū)域動火作業(yè)的審查及現(xiàn)場監(jiān)護工作。
4.14.7負責按“四不放過”原則組織對火災事故的調(diào)查、分析和處理。
4.14.8做好易燃、易爆、劇毒、易制等化學危險品場所的安全保衛(wèi)工作,確保不流失。
4.14.9定期檢查賓館、食堂、單身宿舍、綜合科技樓等消防重點部位的消防安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
4.14.10負責做好自然災害預防和應急管理工作。定期開展火災事故應急演練,努力提高員工遇警不亂,從容應對火災事故的能力。
4.14.11做好炊事機械安全管理工作,定期進行檢查、維護、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修。
4.14.12負責做好食品的安全管理工作,食品進貨渠道正規(guī),清洗到位,確保食品符合有關(guān)食品衛(wèi)生標準,防止發(fā)生食物中毒和疾病傳染事故。
4.14.13發(fā)生事故后醫(yī)務(wù)人員應及時趕到現(xiàn)場進行處理,妥善處理工傷事故受傷者的傷情,避免、減少因誤診而拖延傷情導致增加受傷者痛苦或致殘的情況。傷情嚴重的應及時護送受傷者到醫(yī)院搶救。
4.14.14負責對員工進行安全衛(wèi)生保健教育和培訓,使其掌握簡易臨時急救方法。
4.14.15負責廠房、辦公用房和公用住房的安全管理,定期進行檢查,并組織有關(guān)部門對有問題的房屋進行鑒定,提出對危房的處理意見(拆遷或大修)。
4.14.16做好房屋白蟻的檢查、防治工作,確保廠房和住房的安全性。
4.14.17做好集體宿舍的安全管理工作,完善相應安全管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
4.14.18負責公司內(nèi)部道路的安全管理,制定相關(guān)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行,經(jīng)常檢查路面安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保公司內(nèi)部道路的安全暢通。
4.14.19負責制定廠內(nèi)各種車輛行駛、停放的管理制度,并監(jiān)督檢查。
4.14.20組織施工時執(zhí)行公司《相關(guān)方安全管理辦法》。在接待外來維修人員時,告知公司安全、保衛(wèi)、保密制度,并要求嚴格執(zhí)行;在簽訂外包合同、房屋承租合同時同時簽訂安全協(xié)議;
4.14.21在進行樹木移栽或修剪時,制定有效的安全方案報部門領(lǐng)導審批(必要時報生產(chǎn)安全部審查)后實施,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),確保樹木移栽或修剪工作的安全。
4.15監(jiān)察審計部門
4.15.1在監(jiān)察審計其他工作時同時監(jiān)察安全生產(chǎn)工作。
4.15.2參加對部門和中層以上干部安全生產(chǎn)目標指標完成情況的檢查和考核。
4.15.3參加安全生產(chǎn)大檢查。
5.附則
5.1本制度下列用語的含義:
5.1.1“一崗雙責”:崗位職責、安全職責。
5.1.2“五同時”:在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比職業(yè)安全衛(wèi)生工作。生產(chǎn)經(jīng)營工作包括公司的生產(chǎn)、工藝制定、科研與實驗、科研管理、建設(shè)項目管理、施工管理、綜合管理、設(shè)備管理、計量管理、合同管理等。
5.1.3“四不放過”:事故原因未查清不放過;事故責任者和群眾未受到教育不放過;防范措施未落實不放過;責任者未受到處理不放過。
篇9
為了做強傳統(tǒng)地域品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),推動特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)部依法決定對農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行登記和保護,并于20*年12月25日頒發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》(第11號部長令)。正式啟動了農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認定工作。我區(qū)是全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認定的12個試點省之一,已申報農(nóng)產(chǎn)品27個,全部通過了農(nóng)業(yè)部專家評審委員會審核,其中4個產(chǎn)品已經(jīng)公告,即將頒證,其余23個產(chǎn)品將分期分批予以公告。按照農(nóng)業(yè)部的總體工作部署和安排,結(jié)合*實際情況,農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作主要依托市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門和市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)推進和實施。20*年,各市縣要積極貫徹落實部長令,圍繞自治區(qū)十一大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源的普查和登記認定工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認識,增強做好登記認定工作的責任意識和緊迫感
我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)特色分明,在長期的發(fā)展進化中,形成了地域生態(tài)優(yōu)勢明顯的枸杞、清真牛羊肉、奶牛、馬鈴薯、瓜菜五大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食、淡水魚、葡萄、紅棗、農(nóng)作物制種、優(yōu)質(zhì)牧草六大區(qū)域性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),這是重要的農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源。農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記和保護,不僅對提升我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)位品牌和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易十分重要,而且對促進農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收意義重大。做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作,既是農(nóng)業(yè)部門的一項重要職能,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作一項重要任務(wù)。各市縣農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機構(gòu)要以此為契機,盡快行動起來,把農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作作為主要職能,納入重要議事日程,在機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面予以強化和保證。要按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》要求,抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理工作體系和工作制度,指定專人負責,認真做好規(guī)劃和計劃的制訂,將本地區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品地理標志登記工作盡快推動起來,以實際行動保護好和利用好獨具特色的地域品牌農(nóng)產(chǎn)品。
二、組織力量,抓緊開展資源普查工作
我區(qū)農(nóng)牧業(yè)歷史悠久,三大特色區(qū)域的自然生態(tài)各異,地域特性明顯,產(chǎn)品品質(zhì)獨特,且種類多、分布廣,開發(fā)利用的潛力大,登記保護的價值高。各市縣要盡快按照“底數(shù)清楚、目標明確、重點突出”的原則,對照農(nóng)產(chǎn)品地理標志固有特征特性和登記條件,依據(jù)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦,抓緊做好本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品地理標志資源的調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品名稱、歷史形成時間、區(qū)域規(guī)模、單產(chǎn)、總產(chǎn)、年生產(chǎn)銷售收入、年出口創(chuàng)匯額、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量等。按要求填寫農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品資源調(diào)查表(附件1),并形成調(diào)查報告報*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
三、積極行動,做好登記的組織申報工作
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記工作推進的目標任務(wù),當前工作的重點是抓緊做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記認定的組織申報工作。各市縣對本地區(qū)本行業(yè)符合農(nóng)產(chǎn)品地理標志條件的產(chǎn)品,要建立檔案,做出規(guī)劃,有計劃、分步驟地納入登記范圍,列為重點登記保護對象。對知名度高、歷史悠久、品質(zhì)個性特征明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁的農(nóng)產(chǎn)品,要優(yōu)先納入登記保護范圍。對登記條件成熟的產(chǎn)品,要積極搞好組織動員工作,做好登記申請人資格條件的確認和生產(chǎn)地域范圍的劃定,并及時指導登記申請人科學擬定登記農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范,幫助登記申請人做好登記申報材料的準備工作。各市縣要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記審查報告》規(guī)定和相關(guān)規(guī)定程序及技術(shù)規(guī)范的要求,認真做好受理登記、相關(guān)材料審查和意見的填報,按時限逐級上報。要按照市縣屬地質(zhì)量安全的責任要求,認真做好現(xiàn)場核查和常規(guī)檢查工作。
四、堅持標準,扎實有效的開展登記和技術(shù)服務(wù)工作
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,積極引導、培育從事特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等作為申報主體,扎實做好農(nóng)產(chǎn)品地理標志推薦申報和登記審核工作,要在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,圍繞具有獨特的品質(zhì)、特定的地域、有一定的生產(chǎn)規(guī)??偭康脑瓌t,按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理辦法》的規(guī)定,對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品盡快組織申報。同時要把握好以下四點:第一,申報、審核要堅持高標準、嚴要求;第二,要避免與其他部門重復登記;第三,優(yōu)先將知名度高的產(chǎn)品作為登記重點;第四,要依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志公共標識使用管理,維護廣大地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。做到登記申報總量與去年同期相比有增長,盡快培育出一批我區(qū)“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌。(農(nóng)產(chǎn)品地理標志申報所需的材料:附件2、附件3、附件4、附件5)。
篇10
一、主要指標完成情況
(一)上半年計劃生產(chǎn)煤炭萬噸。截至月末全市煤炭產(chǎn)量預計達到萬噸,完成計劃的%。
(二)直屬企業(yè)煤炭產(chǎn)量預計完成.萬噸,同比增長.%。產(chǎn)值預計完成萬元,同比增長.%。工業(yè)增加值預計完成萬元,同比增長.%。銷售收入預計完成萬元,同比增長.%。利潤預計完成萬元,同比增長-.%。稅金預計完成萬元,同比增長.%。利潤出現(xiàn)負增長的主要原因是銀河公司按照市政府批準的“整體出售”退出國有的改制方案,委托某省東洲拍賣行于月份、月份分別進行公開拍賣,受其影響全礦停產(chǎn)近一個半月,由于這期間發(fā)生的井上下維護費、動力費、公司、礦井機關(guān)工作人員的管理費等原因影響了利潤。
(三)完成全市級質(zhì)量標準化規(guī)劃檢查驗收工作,共有處礦井達到市級標準,其中有處礦井達到省級標準。
(四)完成了期礦長資格培訓班的調(diào)學和預培礦長的資格審查工作,其中有名預培礦長經(jīng)審查合格,并送省培訓。完成了期三、四級培訓中心教師培訓班的調(diào)學和人員選送工作,全市共人參加培訓。上半年共舉辦三級培訓班期,培訓通風安全工班期人,培訓信號把鉤工期人。
(五)為戶煤炭經(jīng)營企業(yè)免費進行了煤炭經(jīng)營許可證復檢,為戶企業(yè)新辦了煤炭經(jīng)營許可證。
(六)上半年招商引資已完成萬元,完成計劃的%。
(七)煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作的書式年檢已結(jié)束,現(xiàn)處于現(xiàn)場檢查階段,目前,已現(xiàn)場檢查處煤礦。目前,這項工作仍在進行中。
二、上半年的工作情況
(一)煤礦安全生產(chǎn)管理工作。
今年以來,市煤管局在市委、市政府的正確領(lǐng)導及各有關(guān)部門的大力支持下,深入貫徹《某省省人民政府關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》,突出“一通三防”重點,強化安全管理,加大安全投入和責任追究力度,尤其是全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會議后,針對當前的煤礦工作重點,采取了一系列有效措施,收到了良好效果,目前全市煤礦安全形勢穩(wěn)定。
、納入主要日程,全面深入開展安全監(jiān)管。
一是全面落實安全生產(chǎn)責任制。進一步明確了縣、區(qū)煤管局作為煤礦安全管理工作的第一責任者責任,強化了“兩級管理、三級負責”的煤礦安全管理體系作用的發(fā)揮,對全市煤礦實行安全生產(chǎn)屬地化管理后,煤礦安全工作得到更積極有效地開展,安全包保責任制度、一級抓一級,一級為一級負責的安全管理責任體系更加健全完善。煤礦安全例會制度有效運行,市煤管局每月召開次縣區(qū)煤管局長會議,研究部署煤礦安全工作,解決煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題;每周召開次局長安全辦公會議,對煤礦安全工作進行詳細部署。每月進行次安全檢查或?qū)m棛z查,督導安全整改工作,有效促進了煤礦安全生產(chǎn)。
二是嚴細了煤礦安全管理工作考核。制定了《雙鴨山市煤礦管理工作考核辦法》和《煤礦安全生產(chǎn)責任狀考核辦法》,將煤礦安全工作納入縣(區(qū))政府目標考核體系,并作為主要內(nèi)容,將安全指標細化分解,實行一票否決。每月分別從個和個方面對各縣、區(qū)政府和煤管局進行考核,年終進行總評,及時通報考核情況及結(jié)果。每月對全市煤礦安全工作、存在問題等情況進行次通報,增強了煤礦安全管理工作的實效性。
三是嚴把春節(jié)后開工驗收關(guān)。制定了嚴格、細致、科學的春節(jié)后的開工驗收標準。對申請開工礦井,嚴格執(zhí)行縣(區(qū))、市兩級開工驗收制度,開工驗收工作堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,把住煤礦安全生產(chǎn)的準入關(guān),促進了煤礦安全綜合素質(zhì)的提高。四是組織開展了不間斷的安全檢查活動。堅持安全一抓天的原則,關(guān)口前移,重心下移,制定了《煤礦安全隱患排查和整改制度》,隱患整改實行閉合制度,省級以上部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由市級煤炭管理部門負責落實整改;市級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣(區(qū))煤炭管理部門負責落實整改;縣(區(qū))檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由駐礦安全監(jiān)督員負責落實整改;駐礦安全監(jiān)督員檢查發(fā)現(xiàn)而解決不了的問題,由縣(區(qū))負責督導落實;縣(區(qū))檢查發(fā)現(xiàn)解決不了的問題,由市煤炭局負責督導落實,逐級落實整改責任,對存在的隱患整改進行跟蹤問效,直至隱患徹底消除。制定了《雙鴨山市煤礦安全監(jiān)管人員管理處罰規(guī)定》,對在安全執(zhí)法過程中,徇私舞弊、執(zhí)法不嚴、釀成重大事故的各級安全管理人員進行公開查處,從嚴處理。特別是 “五一”和 全省安全工作會議暨煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會期間,全市各級煤炭管理部門節(jié)日期間不放假,層層部署,周密安排,采取多種檢查方式和方法,排查安全隱患,保證節(jié)日期間安全,為全省安全工作會議順利召開創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五是對礦井進行科學分類,分級管理。在煤礦安全質(zhì)量標準化和安全程度評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井安全綜合條件,對礦井進行科學分類,劃分為安全風險重大礦井、安全風險一般礦井、安全風險較低礦井和停產(chǎn)整頓礦井四類,實行分級管理、分類指導、重點監(jiān)察。安全風險重大礦井縣、區(qū)每周檢查次,市煤管局每月檢查次,檢查覆蓋面達到%;其它礦井縣、區(qū)每月檢查次,市煤管局每季檢查次,檢查覆蓋面達到%。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的礦井,進行升級管理。共4頁,當前第1頁1
六是加大了安全事故查處力度。制定了《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度》,對煤礦安全事故進行逐起追查。除依據(jù)國務(wù)院號令、《雙鴨山市地方煤礦“一通三防”安全責任事故行政處理暫行規(guī)定》和《雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度》等有關(guān)規(guī)定,依法追究縣(區(qū))政府、各級煤炭管理部門負責人、安全管理人員和責任人的責任外,對發(fā)生次死亡人事故的煤礦,停產(chǎn)整頓個月;發(fā)生次死亡人事故的,停產(chǎn)整頓個月,并經(jīng)縣區(qū)、市兩級驗收合格后,方可開工;煤礦發(fā)生一次死亡人以上事故,從嚴從重處罰,直至關(guān)閉。
七是強化了安全隱患的落實整改。對隱患跟蹤問效,建立了安全信息共享。編制了《礦井安全監(jiān)察情況表》,以政府辦文件下發(fā)了《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》,
煤礦企業(yè)在顯要位置懸掛安全檢查隱患信息共享揭示板,規(guī)范各級監(jiān)管人員到煤礦安全檢查的內(nèi)容,使日常檢查做到表格化、規(guī)范化,將安全監(jiān)察引導到依法管理、規(guī)范管理的層面上來。各級安全監(jiān)管部門對煤礦檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理決定全部記入煤礦安全檢查信息單,煤礦在信息單上如實填寫整改情況。對煤礦再次檢查時,將檢查實際情況與信息單信息相對照,凡是安全隱患整改不及時、不到位的,一律處以重罰。通過安全信息共享,加大了安全隱患整改和跟蹤問效力度,切實促進隱患整改工作。
八是突出開展了重大隱患的專項檢查。市煤管局每月開展一次“一通三防”專項檢查,每季進行一次通風系統(tǒng)審查,共檢查礦井處次,進行通風系統(tǒng)審查次,審查礦井處次。定期對礦井通風系統(tǒng)能力進行核定,并實行采掘工作面登記管理制度,對擅自增加工作面的礦井按非法生產(chǎn)處罰。凡是“一通三防”存在重大安全隱患、超通風能力生產(chǎn)的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。有效地控制了“一通三防”重大事故的發(fā)生。針對雙鴨山運輸事故較多的局面,月份開展了“運輸系統(tǒng)”專項檢查;認真吸取七臺河新興煤礦和雙礦集團東榮三礦事故教訓,加強了煤礦雨季“三防”工作的領(lǐng)導,制定防治預案,對全市所有煤礦老塘空區(qū)、密閉、廢巷和設(shè)備回撤以及火區(qū)進行了一次專項排查。查出隱患條,現(xiàn)全部整改完畢。對全市煤礦的礦與礦、井與井、生產(chǎn)區(qū)與老塘的地理層位關(guān)系進行了核實,檢查了煤柱的留設(shè),掌握了礦井地質(zhì)資料。對存在水災隱患的處礦井進行全面徹底的排查,并制定了切實的措施,在雨季來臨之前,基本消除水患的威脅,杜絕各類事故的發(fā)生。
、制定措施,貫徹落實長效機制。
今年以來,對照煤礦安全長效機制,不斷查找差距和不足,并針對存在問題逐條制定落實措施,取得了實效。
一是加強了煤礦安全培訓工作管理。加強了對礦長及特種作業(yè)人員、駐礦安全監(jiān)督員的考核培訓。開展了礦長安全知識考試,加強了對特種作業(yè)人員的安全監(jiān)察。由井上到井下,隨時抽查特種作業(yè)人員的上崗資格及操作水平,不合格的,吊銷資格證,重新進行培訓。強化了對駐礦安全監(jiān)督員的管理考核和培訓,實行定期培訓考試制度,考試不合格、考核不勝任駐礦安全監(jiān)督員工作的,予以辭退。工資與考核掛鉤,與監(jiān)督監(jiān)管作用的發(fā)揮掛鉤,增強了駐礦安全監(jiān)督員的責任感,發(fā)揮了駐礦安全監(jiān)督員的第一道防線作用。加強了安全監(jiān)管及煤礦專業(yè)技術(shù)人員的管理。通過采取市、縣(區(qū))聯(lián)合檢查煤礦安全、面對面考核煤管局工作等措施,督促縣(區(qū))煤管局的安全管理工作及煤礦企業(yè)的安全技術(shù)管理工作不斷細化、不斷深入、不斷規(guī)范,使煤炭管理部門安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)的安全技術(shù)管理人員的素質(zhì)有了較大的提高。加強對四級培訓中心建設(shè)的監(jiān)督指導,嚴格要求各縣、區(qū)按四級培訓機構(gòu)建設(shè)標準上齊實驗實作等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。對培訓教學,采取班中抽查方式監(jiān)督各培訓中心加強學員管理,教考嚴格執(zhí)行分離,促進四級培訓不斷改進教學方法,提高教學效果,提高培訓質(zhì)量。進一步完善了五級安全培訓監(jiān)管體系,制定五級安全培訓實施辦法,加大了對煤礦五級培訓工作的指導與監(jiān)察,督促煤礦企業(yè)強化、細化五級培訓的各個環(huán)節(jié),以確保培訓取得實效。目前,全市已有%以上的煤礦企業(yè)建立了五級培訓場所,配備教學設(shè)備和設(shè)施,并設(shè)置專人具體負責,每班班前會抽出分鐘時間,播放煤礦事故典型案例和安全知識培訓光盤,講解煤礦安全常識,使五級培訓真正發(fā)揮了作用,提高了煤礦工人的自我保安意識和煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)。
二是加大了煤礦企業(yè)安全投入的監(jiān)管力度。加強了對煤礦安全專項基金使用情況的審核監(jiān)督,制定了安全設(shè)備、設(shè)施限期投入計劃,由縣(區(qū))、市共同進行監(jiān)督,到指定期限,對安全投入不足的煤礦給予停產(chǎn)整頓。對全市煤礦主扇監(jiān)控器安裝情況展開了全面調(diào)查,對因監(jiān)測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監(jiān)控器的煤礦,通過與中國移動、中國聯(lián)通、網(wǎng)通、電信等公司進行聯(lián)系,采取加密信號或鋪設(shè)通訊線路的方式加以解決,目前,此項工作仍在協(xié)商中。
三是強化了煤礦安全生產(chǎn)的激勵和約束機制。對煤礦安全管理成績突出的煤管局、煤礦企業(yè)以及安全監(jiān)管人員給予了獎勵。同時建立了雙鴨山市煤礦安全事故行政處罰和行政責任追究制度,進一步完善了煤礦安全生產(chǎn)的責任體系。共4頁,當前第2頁2
四是做好了年度安全評價和安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)取初步準備工作。對照安全評價標準,已組織部分煤礦認真開展自檢自查,整改達到要求后,督促煤礦盡快申請安全評價,為領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證做好準備。
五是加強了煤炭生產(chǎn)許可證管理。對全市的煤炭生產(chǎn)許可證管理工作做了統(tǒng)一部署,同時制訂各種表格,對生產(chǎn)許可證年檢工作進行了具體要求。煤礦企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)通過縣區(qū)煤管局初檢后,由市煤管局進行年檢的書式材料審查及現(xiàn)場檢查。截至目前,煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作的書式年檢已結(jié)束,現(xiàn)處于現(xiàn)場檢查階段,已現(xiàn)場檢查處煤礦。對違反《煤炭法》等法律法規(guī)的煤礦進行了嚴厲懲處并限期整改,督促煤礦能保持符合辦證條件及有關(guān)規(guī)定要求,使煤礦達到合法化生產(chǎn)。這項工作仍在進行中。
六是強化了調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以市煤管局為中心的全市煤礦安全調(diào)度指揮系統(tǒng)。市煤管局設(shè)置了煤礦安全調(diào)度中心,各縣、區(qū)配齊了傳真、專線電話、電腦等現(xiàn)代通訊辦公設(shè)施,設(shè)專人小時值班,對煤礦安全情況,每天進行匯報,及時順達地通報、調(diào)度煤礦安全信息,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時跟蹤問效,并有效地指揮煤礦事故搶險救災工作。目前,全市煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺已初步形成,煤礦、縣(區(qū))、市、省四級煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)平臺正在籌建中。
、夯實基礎(chǔ),推進質(zhì)量標準化建設(shè)。
組織開展了以“一通三防”為重點的“質(zhì)量達標準,安全創(chuàng)水平”活動。并將煤礦質(zhì)量標準化作為我市煤礦安全生產(chǎn)長效機制的一項重要內(nèi)容,納入縣、區(qū)安全管理工作考核目標。分類指導,重點管理,抓兩頭帶中間,由點到面逐步鋪開。對省級質(zhì)量標準化礦井、明星礦給予優(yōu)惠政策。對全市所有煤礦排隊,限定達標期限。定期組織市、縣聯(lián)合驗收檢查,促進各縣、區(qū)相互學習先進做法,取長補短,對限期不達標的,嚴厲懲處。為了使煤礦安全監(jiān)管人員及管理人員認識到開展質(zhì)量標準化的必要性和緊迫性,促進質(zhì)量標準化工作上臺階,在朱風儀
副市長帶領(lǐng)下,組織各縣、區(qū)主管縣(區(qū))長、煤管局局長、煤管局總工程師、部分煤礦的礦長到雙礦集團集賢煤礦、雙陽煤礦進行了參觀學習,使這些人開闊了眼界。為進一步貫徹落實全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會精神,制定下發(fā)了《關(guān)于落實全省安全工作暨煤礦安全質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會議精神的通知》。并于月日組織召開了各縣、區(qū)主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導和煤管局局長參加的全市煤礦安全工作座談會議,對如何進一步提高煤礦安全管理工作的水平和質(zhì)量,進行了深入的討論。滕喜魁市長出席會議并做了重要講話,對煤礦安全質(zhì)量標準化工作進行了總體安排和部署,全面推動和促進了全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作。
、嚴厲打擊,嚴防非法開采和死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生。
對所有無證、無照和證照不全的小煤礦、雙礦集團井田范圍內(nèi)非法礦井進行了檢查和排查,防止關(guān)閉礦井死灰復燃。目前,沒有發(fā)現(xiàn)非法開采和死灰復燃現(xiàn)象。對無設(shè)計、無整改方案、設(shè)計和整改方案未審批、未按設(shè)計、整改方案施工的待驗收礦井進行了全面檢查,防治此類礦井借整改之機,擅自生產(chǎn)。對無設(shè)計及批復、安全專篇及批復、施工與設(shè)計不符的技術(shù)改造礦井,實施了停止作業(yè)處罰。
、營造氛圍,大力開展安全活動月宣傳。
一是開展多種多樣的安全教育活動,形成整體宣傳態(tài)勢。安全月中每天出動煤礦安全流動宣傳車,宣傳《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等煤炭行業(yè)法律法規(guī)。懸掛安全條幅幅,印發(fā)安全宣傳單張,宣傳板報期。
二是組織開展了安全生產(chǎn)月集中執(zhí)法專項安全大檢查。以 “十五個薄弱環(huán)節(jié)”、安全生產(chǎn)責任制的落實、安全投入、安全培訓、責任追究、打擊非法開采、煤礦風機、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的完善為主要內(nèi)容,全面開展安全隱患排查,消除危險源。安全檢查做到“三個”%(礦井檢查率、隱患排查、隱患整改)。目前,已檢查礦井處,查出安全隱患處,已整改處,整改率為%。安全檢查仍正在進行中。
三是開展了安全咨詢?nèi)栈顒?。月日在市新興大街一百門前搭建安全咨詢臺,開展了煤礦安全知識咨詢。
四是組織開展全市煤礦安全知識爭答活動。由市煤管局在采、掘、機、運、通、各專業(yè)、煤礦安全法律法規(guī)、煤礦安全管理常識等幾個方面下發(fā)安全知識題,由縣區(qū)組織安全管理人員和煤礦進行爭答。在此基礎(chǔ)上組織全市煤礦安全監(jiān)管人員煤礦安全知識競賽,進一步激發(fā)全市煤礦安全監(jiān)管人員的學習熱情,促進了整體素質(zhì)提高。
三、下半年的工作安排
全面加強煤礦安全監(jiān)管工作。
一是貫徹落實全省安全工作暨煤礦質(zhì)量標準化雙礦集團現(xiàn)場會精神,深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作。全面推廣雙礦集團質(zhì)量標準化經(jīng)驗,集中力量,采取有效措施和手段,全力抓好煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)工作,夯實煤礦安全基礎(chǔ),切實提高礦井的綜合抗災能力。繼續(xù)開展評最優(yōu)、抓最差活動,以典型帶路,指導一批達標突出的礦井,培育一群合格的管理人才,引導全部的礦井走向標準化的道路。各縣、區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實際情況,按照總體規(guī)劃要求,完善煤礦安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃,對煤礦企業(yè)每月進行督導和檢查驗收,到年年底全面完成安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃。市煤管局每月組織全市安全質(zhì)量標準化聯(lián)合檢查驗收,對縣區(qū)驗收達到省級以上質(zhì)量標準的礦井,進行逐井驗收,對縣區(qū)驗收達到市級質(zhì)量標準的礦井,進行抽查驗收,抽查驗收率不低于%。對達到省級以上質(zhì)量標準礦井按照雙煤發(fā)[]號文件規(guī)定,給予優(yōu)惠政策。檢查結(jié)束,對各縣、區(qū)開展質(zhì)量達標工作情況進行評比,評最佳、選最差,召開現(xiàn)場會,先進典型介紹經(jīng)驗,落后典型表態(tài)發(fā)言,以此推動和促進全市煤礦安全質(zhì)量標準化工作。共4頁,當前第3頁3
二是進一步貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)長效機制。完善和落實煤礦安全生產(chǎn)各項措施,明確和細化責任,配齊煤礦專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員。強化煤礦安全風險承擔機制、安全投入保障機制建設(shè),加大煤礦安全投入,盡快按規(guī)定補還安全欠帳。加強技術(shù)管理,不具備單獨成立技術(shù)室條件的礦井,采取附近~處礦井成立聯(lián)合技術(shù)室的辦法,以保證煤礦安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作全面協(xié)調(diào)有序地開展。
三是強化瓦斯管理,加快監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)步伐。通過對全市煤礦主扇監(jiān)控器安裝情況展開全面調(diào)查,核實清楚后,對因監(jiān)測信號未覆蓋等原因而未安裝主扇監(jiān)控器的煤礦,拿出全市統(tǒng)一建議方案,盡快上齊主扇監(jiān)控器。要求凡是年產(chǎn)萬噸以上的礦井,必須在今年月末上齊瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),年產(chǎn)萬噸以下的礦井,必須在年底上齊瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。規(guī)定時間內(nèi)未上齊瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的礦井,一律停產(chǎn)整頓。對于高沼氣和年產(chǎn)萬噸以上煤礦,推廣使用鎳氫信息礦燈,防止煤礦的瓦檢員、安檢員、班組長等人員脫崗。在全市煤礦推廣使用電子聯(lián)鎖、語音提示風門,實現(xiàn)對井下的小時監(jiān)控。
四是繼續(xù)深化煤礦安全專項整治。一要嚴厲打擊非法開采,所有無證、無照非法生產(chǎn)礦井必須立即關(guān)閉,“四證”不全或“四證”過期礦井立即停產(chǎn)整頓。二要加大關(guān)閉礦井的檢查和排查力度,嚴防死灰復燃。對轄區(qū)內(nèi),包括雙礦集團井田范圍內(nèi)非法礦井要進行定期和不定期的檢查和排查,發(fā)現(xiàn)擅自非法恢復生產(chǎn)礦井,立即通知雙礦集團予以關(guān)閉。三要嚴禁進入國有重點煤礦井田范圍和超層越界開采;無設(shè)計、整改方案、設(shè)計和整改方案未
審批、未按設(shè)計、整改方案施工的待驗收礦井,一律停止整改。對借整改之機,擅自生產(chǎn)的,從嚴查處,取消驗收資格;無設(shè)計及批復、安全專篇及批復、施工與設(shè)計不符的技術(shù)改造礦井,一律停止施工。否則,按非法生產(chǎn)論處。四要嚴禁超設(shè)計能力和通風能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)每月、縣區(qū)每季、市煤管局每半年對礦井通風能力進行次核定。按照核定的生產(chǎn)能力,核定生產(chǎn)的工作面?zhèn)€數(shù)。高瓦斯礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)控制在采掘。煤礦不得擅自增加工作面,增加工作面必須經(jīng)縣區(qū)煤炭管理部門審查、批準。煤礦企業(yè)根據(jù)核定的工作面?zhèn)€數(shù),嚴格控制入井人數(shù)。五要認真落實瓦斯防治“十二字”方針,嚴格執(zhí)行“條”及補充規(guī)定,針對“十五個”薄弱環(huán)節(jié),逐條制定整改措施,徹底消除重大危險源,消滅重特大事故。各縣、區(qū)要在月日前完成轄區(qū)煤礦年度瓦斯鑒定工作。
五是要加大對重大隱患的排查與整改力度。建立完善重大隱患整改機制,嚴格執(zhí)行《雙鴨山市煤礦安全檢查信息記錄制度》(雙政辦
發(fā)〔〕號),強化隱患整改的跟蹤問效,切實保證隱患整改的真正落實。一要針對各時期煤礦安全工作重點,堅持開展全年不斷線的安全大檢查。以煤礦現(xiàn)場管理為重點,突出抓好采掘工作面的現(xiàn)場管理工作,全面排查安全隱患,認真填寫并檢查煤礦安全檢查信息記錄,多方位、多渠道地督促和推動煤礦企業(yè)安全隱患整改工作,把煤礦安全檢查工作真正落到實處,把事故消滅在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度,進一步加強煤礦雨季“三防”工作領(lǐng)導,制定防治預案,開展雨季“三防”專項檢查,對存在水災隱患的礦井要進行全面徹底的排查,在雨季來臨之前,消除水患的威脅。在雨季,凡是存在水害重大隱患、無防排水系統(tǒng)或系統(tǒng)不健全、不可靠、雨季“三防”措施落實不到位的煤礦,一律停產(chǎn)整頓,堅決杜絕各類水災事故的發(fā)生。三要突出“一通三防”重點工作,對照“十五個薄弱環(huán)節(jié)”,制定措施,落實整改時限,凡是“一通三防”存在重大安全隱患的煤礦,必須停產(chǎn)整頓,堅決消滅“一通三防”重特大事故。四要繼續(xù)抓好超層越界的排查整治,采取真正有效措施,予以解決。
六是完善設(shè)施,全面建立煤礦安全調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)平臺。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,盡快建成礦、縣(區(qū))、市、省四級信息網(wǎng)絡(luò)平臺,重點礦井和高瓦斯礦井全部實現(xiàn)微機監(jiān)控,并與某省煤礦安全監(jiān)察局、雙鴨山煤礦安全監(jiān)察辦事處信息互聯(lián)。建立低瓦斯礦井無線終端入井監(jiān)控系統(tǒng),對低瓦斯礦井瓦斯、通風等狀況實施監(jiān)控。使全市煤礦安全監(jiān)管工作逐步走向科學化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理之路。
七是進一步加強煤礦職工安全培訓。堅持“以人為本”的原則,全面提高煤礦職工安全素質(zhì)。開展安全培訓日常監(jiān)管和專項監(jiān)察。完成二級培訓計劃,重點抓好礦長復訓換證調(diào)學工作。三級培訓除按計劃完成新增工種培訓外,補辦期前個工種培訓班。四級培訓年終完成首輪培訓。此外,開辦駐礦監(jiān)督員培(復)訓班,組織次礦長考試。強化五級培訓和安全教育監(jiān)管,做到有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有考核,提高煤礦職工全員素質(zhì)。
八是做好年度安全評價和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)準備工作。對照安全評價標準,認真開展自檢自查,針對存在問題,逐條制定整改措施,按照要求進行有效整改,為今年的安全評價和取得安全生產(chǎn)許可證做好準備。
九是進一步加大責任追究,嚴肅事故查處。對事故逐起追查,逐起通報,按照有關(guān)規(guī)定,依法追究事故直接責任者和負有領(lǐng)導、管理責任的有關(guān)人員責任,從根本上改變“嚴不起來、落實不下去”的局面。