導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村；計(jì)劃生育；宣教方式

計(jì)劃生育宣教是計(jì)劃生育實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)之一，是治理護(hù)理的重要組成部分。據(jù)報道，對產(chǎn)婦進(jìn)行計(jì)劃生育宣教，能夠提高她們的自我護(hù)理能力和對計(jì)劃生育的認(rèn)識，從而更好地自我預(yù)防和配合治療，達(dá)到計(jì)劃生育、提高生活質(zhì)量的目的。對計(jì)劃生育進(jìn)行宣教能夠幫助產(chǎn)婦正確認(rèn)識分娩、進(jìn)行自我預(yù)防、自我管理飲食、自我調(diào)節(jié)情緒，提高產(chǎn)婦的自我護(hù)理能力，記錄生育日記，堅(jiān)持治療。近年來，我國農(nóng)村的計(jì)劃生育工作取得了很大的進(jìn)展，新時期，我們應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上探討適應(yīng)新形勢的宣教方式，從而提高農(nóng)村計(jì)劃生育實(shí)行力度。

1提高法制意識

我國明確頒布實(shí)施了計(jì)劃生育法律條例《計(jì)劃生育技術(shù)眼務(wù)管理?xiàng)l例》，該條例確立了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律地位，明確規(guī)定了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的任務(wù)、職責(zé)和服務(wù)范圍，為計(jì)劃生育工作的實(shí)施提供了法律保障。但是，計(jì)劃生育工作與政策有著相當(dāng)大的關(guān)系，病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、不孕不育癥治療等都與法律法規(guī)息息相關(guān)，執(zhí)行這些工作時必須協(xié)調(diào)好與藥品、衛(wèi)生等監(jiān)督部門的關(guān)系，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。在進(jìn)行計(jì)劃生育宣教工作時，應(yīng)當(dāng)在遵循法律法規(guī)的前提下，積極探索有效的工作方式。

2努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

各級計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到計(jì)劃生育工作規(guī)范化這一問題。各級領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《計(jì)劃生育技術(shù)眼務(wù)管理?xiàng)l例》及其配套文件，了解與計(jì)劃生育相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范化計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)行為。要想取得較好的計(jì)劃生育效果，必須實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。當(dāng)前，我國計(jì)劃生育工作還存在制度不完善、服務(wù)環(huán)節(jié)和管理體制不夠完善、整體工作水平不能滿足新時期要求等問題，針對這些問題，各級農(nóng)村計(jì)生委應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律條例，完善計(jì)劃生育相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范化，同時建立完善的計(jì)劃生育工作評價體系，對計(jì)劃生育工作進(jìn)行合理的評價。

3加強(qiáng)全方位宣教工作

新時期，傳統(tǒng)的住院診療和門診宣教模式已經(jīng)不能滿足工作的需要，宣教的方式應(yīng)該向多元化發(fā)展，可以采取多種宣教方式綜合進(jìn)行宣教，如發(fā)放書面宣傳資料、個別指導(dǎo)、門診宣教、定期復(fù)診等方式進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃生育宣教，同時，計(jì)劃生育產(chǎn)婦和其家屬也可以相互交流各自的經(jīng)驗(yàn)與問題，充分發(fā)揮某些取得成效的產(chǎn)婦的影響作用。計(jì)劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)反復(fù)向產(chǎn)婦及其家屬介紹計(jì)劃生育并發(fā)癥的本質(zhì)和特征，比如臨床表現(xiàn)、發(fā)病機(jī)理、治療用藥方法以及常見誘因等，鼓勵產(chǎn)婦及其家屬記錄計(jì)劃生育日記，定期復(fù)診，向醫(yī)護(hù)人員提供計(jì)劃生育日記，讓醫(yī)生可以根據(jù)這些資料采取更適合產(chǎn)婦的護(hù)理方案，提高產(chǎn)婦的計(jì)劃生育質(zhì)量。

4提倡人文關(guān)懷服務(wù)

人文關(guān)懷是計(jì)劃生育工作中一種層次比較高的服務(wù)，計(jì)劃生育工作越人性化，越具有人文關(guān)懷精神，就更可能受到廣大群眾的歡迎，配合自覺配合相關(guān)部門的計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)盡力為廣大群眾提供方便快捷的服務(wù)，在為服務(wù)對象做檢查時，耐心地建議適合特定對象的方式，將用藥和各種處理的知識告訴服務(wù)對象，讓他們在充分了解各種方式利弊的前提下，選擇最適合他們、最容易接受的服務(wù)。在農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系中，很多的醫(yī)院已經(jīng)認(rèn)識到了人文關(guān)懷的重要性，并提供了人性化的計(jì)劃生育服務(wù)，比如，有的醫(yī)院設(shè)立了談話制度，在服務(wù)對象入院時進(jìn)行談話，入院24小時后進(jìn)行談話、手術(shù)后再進(jìn)行談話等，通過這種方式可以使產(chǎn)婦及其家屬充分了解產(chǎn)婦的病情及治療情況，消除他們的疑慮，拉近醫(yī)患關(guān)系。有的醫(yī)院在輸液室提供免費(fèi)衛(wèi)生紙、一次性水杯、飲用水。這些看似微不足道，

但從細(xì)微之處折射出醫(yī)院"以人為本"的服務(wù)，在細(xì)心周到的服務(wù)中使產(chǎn)婦體驗(yàn)關(guān)愛。

5建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制

計(jì)劃生育服務(wù)工作要始終重視對技術(shù)服務(wù)監(jiān)管體系和質(zhì)量控制體系建設(shè)，健全評估監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量和安全意識。建議各級管理部門分別成立由分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和業(yè)務(wù)人員組成的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量的評估、考核等管理工作。質(zhì)量管理小組依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期對科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，并將檢查考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣站管理和質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化縣站對鄉(xiāng)所的技術(shù)指導(dǎo)功能。每年組織對縣級服務(wù)站進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測抽查，納入人口目標(biāo)責(zé)任制考核。同時還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部更快、更多地掌握計(jì)劃生育現(xiàn)代科普知識，真正擔(dān)負(fù)起宣傳黨的計(jì)劃生育方針、政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識的任務(wù)，挑起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重?fù)?dān)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，提高群眾生殖健康的保健意識，把計(jì)劃生育綜合改革深入化。

6結(jié)論

總之，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是貫徹落實(shí)基本國策、確保人口安全的基本保證，在為控制我國人口數(shù)量，完成人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變過程中起到了關(guān)鍵性作用。新時期下，我國計(jì)劃生育事業(yè)迎來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，也給計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)帶來了深刻變革，同時也需要對農(nóng)村計(jì)劃生育宣教工作進(jìn)行探索實(shí)踐創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚燕萍. 淺論如何做好新形勢下城市人口與計(jì)劃生育工作[J]. 中國實(shí)用醫(yī)藥. 2011（14）

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關(guān)鍵詞：生產(chǎn)計(jì)劃計(jì)劃采購結(jié)合實(shí)施方案供應(yīng)鏈

一、當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購中存在的問題

生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購雖然在企業(yè)內(nèi)部屬于不用的部門工作，但是總的來說都是為了企業(yè)的整體盈利而奮斗的。在企業(yè)的管理實(shí)踐中，需要對兩項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，單獨(dú)的重視其中的一項(xiàng)工作，沒有考慮到兩者之間的聯(lián)系的工作方式是錯誤的。在我國目前的企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和采購中，還存在有一些問題

1、需求預(yù)測的浮動性

計(jì)劃部門通常是根據(jù)需求預(yù)測來指定一定時間段內(nèi)的生產(chǎn)計(jì)劃以及采購計(jì)劃，在以后的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，如果需求的預(yù)測量過多，會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存積壓，從而導(dǎo)致客戶服務(wù)方面的質(zhì)量下降。在通常情況下，企業(yè)都會根據(jù)往年的歷史銷售記錄來預(yù)測來年的市場需求，從而確定生產(chǎn)計(jì)劃和采購計(jì)劃，然而我國相當(dāng)部分的企業(yè)缺乏對市場的掌控，信息化程度低，數(shù)據(jù)信息存儲不夠，使得不能夠正確的預(yù)測市場需求。

2、采購的提前期較長

如果采購工作并不存在有提前期，那么企業(yè)單位的預(yù)測工作會變得輕松許多。但是在現(xiàn)在的市場環(huán)境中，許多企業(yè)的小配件、零件都需要提前進(jìn)行預(yù)訂，而且價格偏高。對于國際產(chǎn)品，我國的企業(yè)單位進(jìn)行采購的提前期為兩個月距離市場的時間越長，預(yù)測就越容易出現(xiàn)偏差，所面臨的風(fēng)險也會越大。

3、庫存的安全度計(jì)算不準(zhǔn)確

安全的庫存能夠?yàn)槠髽I(yè)維持一定的客戶滿意度，保證他們的服務(wù)水平，在企業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)方面能夠?qū)崿F(xiàn)緩沖的作用。企業(yè)單位通常根據(jù)自身的運(yùn)營能力以及庫存的成本投入來制定了安全庫存的標(biāo)準(zhǔn)。然而在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，安全庫存經(jīng)常不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)市場比較繁榮火熱的時候，沒有充足的貨源來保證產(chǎn)品供應(yīng)，在市場比較冷清的時候，庫存又顯得過量，這些都是由預(yù)測不準(zhǔn)所帶來的。

4、采購部門和生產(chǎn)部門的沖突

當(dāng)生產(chǎn)部門考慮到市場需求的不穩(wěn)定性，在一項(xiàng)短期計(jì)劃內(nèi)提高生產(chǎn)量的時候，可能會使得產(chǎn)生多余的物料進(jìn)入到生產(chǎn)制作的流程，從而生產(chǎn)多剩余的產(chǎn)品。而企業(yè)并不將多余的產(chǎn)品計(jì)算到安全庫存的容量之中，庫存的成本相對較高。而采購部門了解生產(chǎn)部門的計(jì)劃和情況的時候，為了降低企業(yè)庫存的成本就會重新考慮物料的采購，這樣就形成了采購部門和生產(chǎn)部門之間的矛盾。

二、生產(chǎn)計(jì)劃和計(jì)劃采購的供應(yīng)鏈方法

我國目前的大部門企業(yè)都是采用營銷流程重組的方法來制定自身的生產(chǎn)計(jì)劃和采購計(jì)劃，但是營銷流程重組的方法并不能夠切實(shí)的解決這些問題，因此將供應(yīng)鏈的方法引入到企業(yè)的生產(chǎn)和采購流程中，能夠更好地實(shí)現(xiàn)需求、計(jì)劃、采購、生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)。

1、提高預(yù)測的準(zhǔn)確度

市場信息的預(yù)測直接影響到企業(yè)的各項(xiàng)決策，如果預(yù)測的信息出現(xiàn)了偏差不準(zhǔn)確，那么企業(yè)所制定的計(jì)劃就會在實(shí)施過程中出現(xiàn)很多問題。要提高企業(yè)預(yù)測的準(zhǔn)確度，需要提高完善企業(yè)的預(yù)測方法，對于市場的需求進(jìn)行滾動預(yù)測。同時還需要做好對于共用件的預(yù)測工作。采用滾動預(yù)測能夠保證需求分析的結(jié)果能夠更加貼近市場的走向和發(fā)展趨勢，它是根據(jù)一定的預(yù)測方式，結(jié)合行業(yè)自身的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)相關(guān)的市場理論進(jìn)行信息預(yù)測。而共用件指的是用于多個產(chǎn)品而且會被每個產(chǎn)品進(jìn)行多次使用的部件，對于共用件如果僅僅是采用普通的均值方差方法進(jìn)行預(yù)測，會直接影響到結(jié)果的準(zhǔn)確性。要預(yù)測共用件，一種方法是假設(shè)所采用的共用件是獨(dú)立存在的，那么總得預(yù)測均值就是每一個產(chǎn)品的預(yù)測誤差的綜合，因此也就能夠確定了相應(yīng)的方差，不過這種方法的假設(shè)太嚴(yán)格，如果共用件產(chǎn)品不是獨(dú)立的就并不適用。第二種方法則是通過確定部件的需求以及不確定性，將產(chǎn)品的需求逐步的分解成為小部件的需求從而進(jìn)行直接預(yù)測。

2、減小計(jì)劃采購的不確定性，合理設(shè)計(jì)安全庫存

在計(jì)劃采購的環(huán)節(jié)，主要存在的問題就是不能夠做到企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)同管理，真正的將采購計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃有機(jī)的結(jié)合起來。根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模、技術(shù)支持能力采用最適合的合作模式，同多家的供應(yīng)商之間建立起合理的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系。企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)作也需要根據(jù)規(guī)模、層次的不同選擇不同的經(jīng)營模式。要實(shí)現(xiàn)兩者的合作關(guān)系，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的業(yè)務(wù)實(shí)踐，在信息技術(shù)建設(shè)方面加大成本投入，達(dá)到雙方的計(jì)劃系統(tǒng)一體化。要設(shè)計(jì)合理的安全庫存，需要確定需求的不確定性測量方法和服務(wù)水平的具體設(shè)計(jì)，通過對于企業(yè)物質(zhì)材料的計(jì)劃性消耗和實(shí)際的消耗的差距，以及真實(shí)的需求和預(yù)測之間的差距，根據(jù)具體情況選擇不同的計(jì)算方式。

3、加強(qiáng)采購部門和計(jì)劃部門的溝通

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)采購部門同計(jì)劃部門之間的溝通，及時的調(diào)節(jié)兩者間的矛盾。企業(yè)的供應(yīng)鏈成功是所有部門共同努力的成果，也依賴于系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。所有的數(shù)據(jù)輸入都是以系統(tǒng)中的預(yù)測信息作為基礎(chǔ)的，如果其中任何一個過程出現(xiàn)了偏差，都將影響到企業(yè)系統(tǒng)的性能。

三、總結(jié)

需求預(yù)測的準(zhǔn)確度一直都是困擾著企業(yè)計(jì)劃的重要因素，也是生產(chǎn)計(jì)劃和采購計(jì)劃問題的來源。如何根據(jù)不同企業(yè)不同行業(yè)的特點(diǎn)來采用合理的方法，提高信息預(yù)測的精度仍然是需要進(jìn)一步研究的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]黨麥玲,王娟娟.供應(yīng)鏈集成下的企業(yè)采購管理[J].物流科技，2005；04

[2]熊峰.供應(yīng)鏈協(xié)同調(diào)度研究[D].武漢理工大學(xué)，2009

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關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn)；環(huán)境污染；預(yù)防措施

中圖分類號：f325文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題也日漸成為困擾人們生活的一大因素。我們既然無法阻擋化工園區(qū)發(fā)展的趨勢，就要想盡一切方法預(yù)防和控制環(huán)境污染。如今我國水資源污染相當(dāng)嚴(yán)峻，部分地區(qū)的水污染現(xiàn)象很明顯甚至已經(jīng)威脅到人民的正常生活。

一、在化工建設(shè)中樹立環(huán)境風(fēng)險意識

在企業(yè)工作者對某一項(xiàng)目工作進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評價時，最基本的就是要做到從思想上重視，認(rèn)識到環(huán)境風(fēng)險評價的重要性，以及其對于企業(yè)發(fā)展的重要性，只有在這個前提下工作者才能夠時刻保持堅(jiān)定的信念和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到環(huán)境風(fēng)險評價中，才能確保評價結(jié)果的科學(xué)性和有效性；當(dāng)今社會，很多化工企業(yè)在正常運(yùn)行過程中，工作人員會忽視到這部分的重要工作,缺乏環(huán)境風(fēng)險評價意識,沒有做好安全防范工作,嚴(yán)重的最后會導(dǎo)致極嚴(yán)重的生產(chǎn)事故;或者是因?yàn)樵诮?jīng)過環(huán)境風(fēng)險評價后,由于某部分細(xì)節(jié)工作的疏忽,也會發(fā)生一些出人意料的事故,這就會給周圍的環(huán)境帶來極大地破壞。

二、化工生產(chǎn)中所存在的環(huán)境風(fēng)險

所謂環(huán)境風(fēng)險，是指由人類活動引起并通過環(huán)境媒介傳播、對人類社會發(fā)展具有破壞作用甚至毀滅作用等事件的概率和后果?；瘜W(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的環(huán)境風(fēng)險歸結(jié)起來主要有幾下幾點(diǎn)：

1.項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻較低

許多化工園區(qū)處于剛剛起步階段，在尚不具備基礎(chǔ)設(shè)施的配套條件時，就急于招商洽談合作，其不僅沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致園區(qū)的發(fā)展相對滯后，毫無競爭的優(yōu)勢。個別化工園區(qū)為吸引更多地投資者，不惜犧牲國家利益隨便出臺一些“優(yōu)惠政策”，甚至有的園區(qū)為實(shí)現(xiàn)個人的微小利益，竟然引進(jìn)國家明令禁止的生產(chǎn)工藝落后、生產(chǎn)規(guī)模小、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，這樣便與化工生產(chǎn)所秉持的可持續(xù)發(fā)展背道而馳了。

2.環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后

不少規(guī)模小或者剛成立不久的化工園區(qū)嚴(yán)重缺少環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，對于環(huán)境保護(hù)措施也就相對滯后，例如，相當(dāng)一部分化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)并沒有污水處理廠，任由化工污水匯入干凈的水流。更有甚者，有些利益熏心的廠區(qū)管理者為吸引外來投資，在不具備完善的配套環(huán)保設(shè)施的情況下開工，造成該地區(qū)污染總量超出環(huán)境承受力，導(dǎo)致部分地區(qū)的嚴(yán)重污染。

3.缺乏統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃

因?yàn)榛ば袠I(yè)存在著巨大的利益，所以不少地方領(lǐng)導(dǎo)也為了突出業(yè)績，不顧及園區(qū)是否具備整套合格的基礎(chǔ)條件，盲目建設(shè)不符合規(guī)格的化工園區(qū)。由于得到了地方領(lǐng)導(dǎo)的“庇佑”, 這些化工廠便也毫無忌憚起來，只是一味地追求發(fā)展。這樣，過多地建設(shè)不合格的化工園區(qū)，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，不能實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

4.環(huán)境監(jiān)管力度不夠

目前，我國環(huán)境保護(hù)法不是特別完善，各部門缺乏協(xié)調(diào)合作性，加之大多執(zhí)法人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致如今我國對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度非常薄弱。另外，國家基層環(huán)保部門人員大多實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，也就是業(yè)務(wù)上是接受上級謊報部門領(lǐng)導(dǎo)，但是行政上卻隸屬于當(dāng)?shù)卣块T，由此，地方保護(hù)主義很大程度上束縛了執(zhí)法力度。種種原因?qū)е颅h(huán)境執(zhí)法非常困難，缺乏環(huán)境監(jiān)管力度，造成個別企業(yè)偷排、漏排。

三、應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險的對策

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率

本著保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的原則，化學(xué)工業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)該開辟新型的工業(yè)化道路，應(yīng)該把最低環(huán)境污染、最少能源消耗、最大回報利益放在首位，其中新型工業(yè)化道路最重要的模式就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，顧名思義，就是通過循環(huán)利用物質(zhì)以提高資源利用率，從而能有效減少排放廢棄物，真正做到能源減量化、資源化和再生化，最終實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染的目的。

2.嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度

化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該在順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展目標(biāo)的前提下具有該地區(qū)的特色，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選擬實(shí)施的項(xiàng)目，不可一味地降低項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，敢于舍棄那些不符合環(huán)保要求、規(guī)劃要求、不能體現(xiàn)地區(qū)特色的項(xiàng)目。另外，投資者的資質(zhì)也是至關(guān)重要的。化工生產(chǎn)從始至終都要貫徹打造精品園區(qū)的思想，從投資者到園區(qū)管理者再到每一個員工都要具有這種意識。所謂精品園區(qū)，必須具備以下五點(diǎn)要求：一是園區(qū)要處在一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境之中；二是有科學(xué)的規(guī)劃布局；三是配置高質(zhì)量高水平的基礎(chǔ)設(shè)施；四是具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈；五是享有一流的服務(wù)及聲譽(yù)。

3.加大建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的力度

若想促進(jìn)招商引資。增強(qiáng)企業(yè)競爭力、改善投資環(huán)境，園區(qū)首先要做到的就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，加大建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的力度。在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施中最重要的非污水處理廠莫屬，化工生產(chǎn)的最大弊端就是產(chǎn)生的副產(chǎn)品例如污水等不可重復(fù)利用且對環(huán)境有很大威脅，如果污水處理廠能夠切實(shí)起到處理污水的作用，那么對地區(qū)環(huán)境而言是一件好事。其次是要大力推進(jìn)園區(qū)的集中供熱和供氣，個別有條件的園區(qū)可以實(shí)行熱電聯(lián)供。其中園區(qū)內(nèi)格雷固體廢物必須按照要求將廢棄物交由有能力的單位妥善處理。

4、強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)化工技術(shù)進(jìn)步

行業(yè)協(xié)會應(yīng)不僅在產(chǎn)品質(zhì)量方面,而且從合理布局、工藝技術(shù)改進(jìn)、先進(jìn)設(shè)備、裝備推廣、污染物控制等方面強(qiáng)化協(xié)調(diào)、約束和自律,堅(jiān)決遏制低水平重復(fù)建設(shè),最大限度減少環(huán)境風(fēng)險發(fā)生概率。

5、 改進(jìn)環(huán)境影響評價體系和方法

為了提高環(huán)境影響評價的客觀性,從源頭減少環(huán)境風(fēng)險,環(huán)境影響評價體系和方法應(yīng)作重大改進(jìn)。應(yīng)主要由有資質(zhì)、且業(yè)務(wù)范圍符合要求的中介機(jī)構(gòu)從事環(huán)境影響評價,逐步摒棄環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的科研所自行編制、又由環(huán)境保護(hù)部門自己審批的不合理狀況;除新產(chǎn)品外,應(yīng)主要以類比數(shù)據(jù)進(jìn)行工程分析得到污染源源項(xiàng)和源強(qiáng);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的評審時,應(yīng)擴(kuò)大參加評審的工藝專家比例;應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收評估,驗(yàn)收評估應(yīng)有工藝專家參加,對于項(xiàng)目投產(chǎn)后實(shí)際排污與環(huán)評中數(shù)據(jù)嚴(yán)重不符的,除處罰環(huán)評承接單位外,應(yīng)另擇環(huán)評單位對項(xiàng)目重新進(jìn)行環(huán)境影響評價。

6、創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險防范管理機(jī)制

目前,我國環(huán)境風(fēng)險防范管理主要由各級環(huán)境保護(hù)管理部門負(fù)責(zé),事實(shí)上,很多環(huán)境風(fēng)險事故是由于生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、管理松懈、人員素質(zhì)低下造成的;另一方面,最容易發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的環(huán)節(jié)，如壓力容器、有毒化學(xué)品管理等歸屬勞動、安監(jiān)部門管理,這種多頭管理狀況顯然不利于遏制環(huán)境風(fēng)險。

高效的環(huán)境風(fēng)險防范管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)使一個化工項(xiàng)目從立項(xiàng)、環(huán)評、安評、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、廢棄物處理、環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處理等全過程均處于受控狀態(tài),需要經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境管理、勞動、安監(jiān)及行業(yè)協(xié)會等部門的有機(jī)協(xié)調(diào),工藝技術(shù)、安全技術(shù)和環(huán)境管理等專業(yè)人員的良好結(jié)合、共同努力,創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險防范管理機(jī)制,建立企業(yè)、園區(qū)和地方三級環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,將是政府部門今后環(huán)境風(fēng)險管理工作重點(diǎn)之一。

結(jié)束語

此類水域環(huán)境的污染將嚴(yán)重阻礙我國工農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以現(xiàn)在我們必須采取一系列措施防治污染。如上所述，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、加快基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)、加大部門監(jiān)管力度等舉措能夠有效控制、減少污染甚至杜絕污染。

參考文獻(xiàn)：

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[3] AJ孟華，土翠平，李.世紀(jì)化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之探究[J].化工進(jìn)展，2001(5)：1-6.

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化; 城市生活垃圾；現(xiàn)狀；資源化效果法

Abstract: this article mainly aims at changchun life waste comprehensive management system and the analysis of existing problems, and puts forward to the lowest cost optimization method. First of all, in view of the present situation of changchun city life waste management to analysis, mainly including living garbage of output, composition and trash the problems of treatment process and the status quo. The city life rubbish can be concluded that the yield increased year by year, the garbage composition of the organic matter in content increased, and waste handling methods also need to optimize it. And then, through the life of changchun garbage we use deal in each's handling of the cost and benefit analysis, the use effect of recycling method is proposed optimization scheme. Finally, we use the project were compared, and verifies the optimization scheme has reached the purpose of economic optimum, make rubbish is a better use of the potential energy.

Keywords: economic optimization; City life rubbish; The present situation; Resources effect method

中圖分類號：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0引言

隨著人類生產(chǎn)不斷發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高，由此產(chǎn)生的垃圾對生態(tài)環(huán)境以及人類生存都帶來極大的威脅，成為重要的社會問題。目前世界各國的城市數(shù)量和垃圾產(chǎn)量都處于不斷增長之中[1]。城市生活垃圾的年增長速度高達(dá)8%—10%。，嚴(yán)重污染環(huán)境。如何將幾種垃圾處理方式進(jìn)行有效的集成與綜合，對垃圾進(jìn)行更加系統(tǒng)的綜合處理顯得尤為重要。

城市生活垃圾處理方案的確定要以城市特點(diǎn)為基礎(chǔ)，不僅在經(jīng)濟(jì)上要與城市的實(shí)際承受能力相適應(yīng)，還要求綜合考慮垃圾性質(zhì)、社會與自然等方面的因素，盡可能使資源化效果最佳[2]。

本文以長春市為例，應(yīng)用資源效果法，提出了垃圾處理成本最小化的優(yōu)化方案。

1長春市生活垃圾管理現(xiàn)狀分析

表1 長春市2001-2010年生活垃圾總產(chǎn)量

圖1 長春市2001—2010年生活垃圾產(chǎn)量表

隨著長春經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全市生活垃圾的產(chǎn)量逐年增長，每年以一定的速度遞增。長春市的生活垃圾產(chǎn)量見圖1，從圖1可以看出各年度垃圾的產(chǎn)量總體增加幅度不大，平均每年以3%速度增長。長春市2001年年生活垃圾總產(chǎn)量約為116.94萬噸，2010年生活垃圾總產(chǎn)量約為108萬噸。具體原因:(1)長春市生活垃圾的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，直接影響了垃圾容重的變化。（2）生活垃圾中可利用物質(zhì)的增加，致使垃圾的回收率增加。

1.2長春市生活垃圾的組成成分

表2長春市垃圾成分

生活垃圾的成分因人口、生活習(xí)慣、消費(fèi)水平、食品結(jié)構(gòu)、能源及經(jīng)濟(jì)狀況等多種因素而異，目前長春市生活垃圾成分見表2。隨著人們生活水平的提高和城市燃?xì)饴实奶岣?，生活垃圾中有機(jī)物的含量有所增加，含量達(dá)66.2%，紙和塑料等可燃物含量也有所增加，含量約達(dá)20%，垃圾的發(fā)熱量也明顯提高。另外，垃圾中的廢電池、廢燈管、小型電器及紙、塑料印刷品等有所增加，有害物質(zhì)的含量也增加，勢必對城市居民的健康及城市環(huán)境安全造成危害。

1.3長春市生活垃圾處理存在的問題及現(xiàn)狀

長春市生活垃圾處理采用的方式主要是填埋、焚燒、堆肥三種。長春地區(qū)屬于北方地區(qū)，干旱少雨、地下水位較低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、土地資源相對寬松，因此垃圾處理的現(xiàn)狀以簡易填埋為主，其他兩種方式正在試運(yùn)行。

鑫祥垃圾焚燒發(fā)電站是國內(nèi)第一家設(shè)備全部國產(chǎn)化的垃圾焚燒發(fā)電站，在變廢為寶的同時節(jié)約了填埋用地，有效地改善了環(huán)境，因此應(yīng)作為今后重點(diǎn)發(fā)展的垃圾處理方式。

堆肥是對垃圾中有機(jī)成分的處理技術(shù)，目前，長春市生活垃圾有機(jī)成分比較高，分類收集后進(jìn)行堆肥，具有廣闊的發(fā)展前景，但長春市地處我國北方地區(qū)，，氣候寒冷，對堆肥技術(shù)的推廣有一定的限制。但是結(jié)合氣候條件和經(jīng)濟(jì)狀況，可以在夏季推廣，簡易的耗氧堆肥法[3]。

2 各種處理方式的成本和效益分析

長春市生活垃圾的處理方式主要有填埋、焚燒兩種方式。處理比例分別為82.7%、17.3%。

2.1成本分析

2.1.1 成本分析方法

根據(jù)長春市的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)情況，結(jié)合以往環(huán)境保護(hù)設(shè)施的保護(hù)效率，對各種方法進(jìn)行成本分析估算，

表3 各種處理方式的成本[4]

據(jù)調(diào)查了解，處理能力為2000t/d的填埋氣體回收利用系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用約為2000——3000萬元，相當(dāng)于填埋建設(shè)場建設(shè)費(fèi)用的20%-30%。

根據(jù)各種處理方式的成本，可用如下公式計(jì)算處理方案的投入[5]：

--處理總成本（萬元）

--處理設(shè)施的建設(shè)成本（萬元）

處理設(shè)施的總運(yùn)行成本（萬元）

--處理設(shè)施的單位處理能力投資（元/t）

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【摘要】 目的：探討溶血對生化檢驗(yàn)結(jié)果的影響及預(yù)防措施的探討。方法：門診采樣的24份標(biāo)本去，按照輕度溶血在0.5～lg/L、中度溶血0.8～1.6/L、重度溶血1.6～2.6g/L的標(biāo)準(zhǔn)分為三組，離心后直接測定，將一并同時測定ALT，AST、TP、ALB、TBIL、DBIL等共13項(xiàng)生化指標(biāo)，分別比較溶血前后的變化。結(jié)果：除了ALT無太大的影響外，AST、TP、TBIL、DBIL等對結(jié)果影響顯著(P

【關(guān)鍵詞】 溶血；生化檢驗(yàn)；結(jié)果；影響；預(yù)防措施

1 材料與方法

1.1 標(biāo)本采集 于我院2010年10月～2011年1月隨機(jī)對門診血檢180份，采樣其中的24份標(biāo)本，排出了血清中肉眼可見的黃疸、脂濁和溶血情況等。

1.2 檢測儀器和試劑 采用德國制造的S2700全自動生化分析儀、試劑采用利德曼生物公司生產(chǎn)：谷草轉(zhuǎn)氨酶(Asr)、谷丙轉(zhuǎn)氨酶(ALT)、總蛋白(TP)、白蛋白(ALB)、乳酸脫氫酶(LDR)、羥丁酸脫氫酶(HBDH)、肌酸肌酶同工酶(Cl )葡萄糖(GLU)。

1.3 方法 采集的24份標(biāo)本可將同一標(biāo)本分成二管，第一管離心后可直接測定，第二管做冷凍處理，數(shù)據(jù)參考第一管結(jié)果；利用時間不同，造成溶血程度不同，按照輕度溶血在0.5～lg/L、中度溶血0.8～1.6/L、重度溶血1.6～2.6g/L的標(biāo)準(zhǔn)分為三組。分別將采血的標(biāo)本分成20、30、50ml加入各對應(yīng)的生化標(biāo)本中，形成不同程度的溶血標(biāo)本后再行測定。測定ALT，AST、TP、ALB、TBIL、DBIL等共13項(xiàng)生化指標(biāo)及血紅蛋白濃度［1］。

1.4 數(shù)據(jù)處理 統(tǒng)計(jì)采用統(tǒng)計(jì)軟件配對，檢測結(jié)果使用t檢驗(yàn)，比較溶血前后檢驗(yàn)結(jié)果的差異和變化趨勢。

2 結(jié)果

除了ALT無太大的影響外，AST、TP、TBIL、DBIL、LDH、HBDH、CK-MB、GLU、Ca、P、Mg輕度溶血對結(jié)果影響顯著(P0.05)。

3 討論

溶血是由于紅細(xì)胞破裂，血紅蛋白從紅細(xì)胞中逸出導(dǎo)致的。溶血前后的檢驗(yàn)結(jié)果影響有三個主要方面：⒈試驗(yàn)過程中由于抽血不順利、運(yùn)送標(biāo)本時劇烈震蕩；⒉由于干擾比色或分離血清時離心速度過快使結(jié)果出現(xiàn)正或負(fù)面的影響，使得結(jié)果出現(xiàn)誤差，由于有又紅細(xì)胞中物質(zhì)進(jìn)入了血清，使結(jié)果升高；⒊細(xì)胞內(nèi)液體隨溶血進(jìn)入到了血清(漿)而內(nèi)導(dǎo)致血清(漿)的體積增加，這也會對血清(漿)有稀釋作用［2］。在病理的狀態(tài)下也可見于新生兒ABO溶血癥、彌漫性血管內(nèi)凝血等情況。

本身紅細(xì)胞中所含的LDH、AST的濃度大大高于血清，而溶血后血紅細(xì)胞中含有較高的酶釋放到血清中，血清中LDH、AST活力受到影響會明顯升高并干擾LDH、AST的測定，使得試驗(yàn)結(jié)果值偏高。雖然紅細(xì)胞中不含有CK，但含有大量腺苷酸激酶(AK)［5］，AK是ADP與ATP之間相互轉(zhuǎn)化的酶，而在測定CK時，磷酸肌酸與ADP在CK的作用下轉(zhuǎn)化為肌酸與ATP，溶血后大量甘酸外流可干擾CK測定中的酶偶聯(lián)反應(yīng)，引起CK升高；雖然人們在許多試劑中加人AK 抑制劑以減少溶血對測定的干擾，但溶血反應(yīng)仍可對心肌酶學(xué)指標(biāo)造成明顯的干擾，所以，不建議在溶血標(biāo)本中測定CK-MB。目前測定血糖中大多采用葡萄糖氧化酶-過氧化物酶偶聯(lián)法，可以使血紅蛋白可直接加深反應(yīng)產(chǎn)物從而干擾測定結(jié)果，使結(jié)果偏高。在檢測體系中，既有溶血引起的稀釋作用的負(fù)干擾，也有血紅蛋白增加吸光度后所造成的正干擾［3］。溶血對離子測定的影響主要是對K+、Na+、Cl-、Ca2+、IP，CO產(chǎn)生的干擾，尤其對K+的干擾非常明顯，這是由于紅細(xì)胞內(nèi)外K+的濃度差異較大，溶血后所致。

從結(jié)果可以看出只要標(biāo)本溶血后對某些生化檢查項(xiàng)目的結(jié)果存在影響，標(biāo)本溶血可造成多項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果的明顯改變，且隨著溶血程度的嚴(yán)重而對結(jié)果的影響程度也不斷加劇，這就會對臨床醫(yī)生為病人病因做出診斷形成干擾，甚至造成誤診。血液測定是增加游離的血紅蛋白測定，也為其他試驗(yàn)數(shù)據(jù)做參考；采集血標(biāo)本需盡量避免溶血，以免帶來實(shí)驗(yàn)結(jié)果的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致診斷錯誤［4］。檢驗(yàn)人員要對肉眼可見的溶血標(biāo)本在結(jié)果上注明溶血的程度，必要時可重留標(biāo)本以便復(fù)查，確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：高校招生；招生糾紛；可訴化；預(yù)防措施

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）36-0019-02

一、前言

高校招生的自法律性質(zhì)、其法律地位和招生的過程中與學(xué)生的法律關(guān)系分析的結(jié)果，給高校招生的糾紛可訴化提供理論和依據(jù)。高校招生糾紛可能被訴的原因包括：高校招生信息不明確、招生宣傳虛假、招生的政策不合法、招生工作人員素質(zhì)相對較低、相關(guān)部門監(jiān)管的力度不夠等。所以，建立合法的招生立法、招生體系，重視《招生簡章》的實(shí)施、定制給招生行為的合法性帶來了有利保障，能夠使高校招生中的糾紛訴訟大大減少。

二、高校的招生糾紛可訴化依據(jù)

1.高校在招生過程中的法律地位。除了私立學(xué)校以外，其他一切公立的學(xué)習(xí)具有行政相對人、事業(yè)單位法人和法律法規(guī)授權(quán)組織的法律身份。而我國《行政訴訟法》和《行政法》里的相關(guān)內(nèi)容對行政主體進(jìn)行了全面的詮釋，即行政主體可依法享有且使用國家的行政權(quán)力并依法履行行政的職責(zé)，是能獨(dú)立承擔(dān)由其產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。而在高校招生的過程中，高校由相關(guān)部門所授予的法律權(quán)利就是行政權(quán)力的其中一種，高校經(jīng)此法律法規(guī)組織的授權(quán)后則可以進(jìn)行招生工作的實(shí)施，其性質(zhì)符合對行政主體的內(nèi)涵的闡述。所以，在招生過程中高校則屬于行政主體，當(dāng)牽扯到糾紛案件時是能被提訟的。

2.高校招生中自的法律性質(zhì)。

（1）高校的招生自利經(jīng)法律授權(quán)。我國教育法規(guī)定了教育機(jī)構(gòu)可以按章程享有自主招生、管理和其他受教育的權(quán)利；高校可依據(jù)國家的辦學(xué)規(guī)定、辦學(xué)條件、社會的需要來制訂招生的方案和自主調(diào)節(jié)招生的比例。從高校的實(shí)際招生情況來看，全國普通高校的招生工作皆由教育部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由招生委員部門控制劃分錄取分?jǐn)?shù)線及招生的批次。總之，高校的自主招生都是經(jīng)過相關(guān)的法律和教育部門授權(quán)后才得以實(shí)施的，是一種受監(jiān)督和制約的權(quán)利。

（2）高校招生自的自主性。我國教育法的規(guī)定就是對高校招生的自的詮釋。高校在實(shí)施招生工作的過程中，制定其招生的章程、招生計(jì)劃以及投檔比例等也并非完全達(dá)到自主，高校要開展合法的招生工作就必須向有關(guān)部門報備或?qū)徟８咝５恼猩鲁腆w現(xiàn)了招生的自利，是招生錄取重要的依據(jù)。

因此，高校的招生自利是經(jīng)過合法授權(quán)后才能實(shí)施的一項(xiàng)權(quán)利，在實(shí)施該項(xiàng)權(quán)利的時候還會受到相關(guān)部門的監(jiān)督及制約。高校的招生工作雖然得以授權(quán)體現(xiàn)了自主性，但也僅是教育行政行為的其中一部分，而這種行政行為是可以被提訟的。

三、高校糾紛被的類型及原因

1.教育部門失范引起的糾紛。全國的高校招生、錄取工作都是在教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和招生委員會的組織實(shí)施下開展的。招生委員會決定高考錄取的批次及分?jǐn)?shù)線的劃分，然后再將條件符合的學(xué)生進(jìn)行投檔；在此過程中，省招辦則負(fù)責(zé)監(jiān)督工作。如果招生委員會在低于分?jǐn)?shù)線的情況下暗自進(jìn)行投檔或者將降分學(xué)校的信息刻意推遲公布等行為就是失范行為，嚴(yán)重的違反了招生的三個原則，即公平、公正、公開。這種違反錄取原則的行為嚴(yán)重?fù)p害了考生利益，導(dǎo)致了招生工作產(chǎn)生了糾紛。

2.高校自身行為失范引起糾紛。高校招生的工作過程中，先要對本校的招生簡章進(jìn)行定制，且在對考生健康情況補(bǔ)充要求、專業(yè)及定向的招生計(jì)劃、預(yù)留計(jì)劃、招生比例、投檔等環(huán)節(jié)享有相應(yīng)的自利。在此過程中，高校工作人員若有行為失范的情況則就可能引起糾紛。

（1）隨著教育的普及，高校的招生工作也日益激烈，這直接導(dǎo)致了許多高校企圖利用虛假的招生宣傳去吸引考生以提高自身的錄取率。這樣的虛假宣傳行為嚴(yán)重違反了實(shí)事求是、誠實(shí)信用的原則。雖然宣傳的階段高校與學(xué)生之間還未簽訂相關(guān)就讀合同，但這種虛報高校信息及資料的行為可能會使考生填寫高考志愿受阻礙，使考生在對高校的信賴受到嚴(yán)重?fù)p害?；诖朔N情況，考生可高校并要求其承擔(dān)一切賠償?shù)呢?zé)任。

（2）高校為了達(dá)到自己招生的目標(biāo)，自行制定一些招生政策。如果在高校的招生政策里面制定了一些不合法的要求，且這些要求具有歧視的性質(zhì)時，考生也可；高校若對一些特定的考生給予不合理的優(yōu)待，例如少數(shù)民族的加分制制度，使特定的考生與普通的考生存在不平等競爭等，也很容易引發(fā)糾紛，如果學(xué)生向教育監(jiān)督管理部門投訴的話，高校是會受到的。

（3）高校錄取新生的時候，若違反合同義務(wù)，不按公布的招生簡章錄取學(xué)生，使考生的利益受到損害的情況下，就應(yīng)該要承擔(dān)過失責(zé)任。但由于高校不主動承擔(dān)責(zé)任，就導(dǎo)致了糾紛的產(chǎn)生。

（4）若新生入學(xué)后，學(xué)校單方面的更改招生簡章的內(nèi)容及規(guī)定，使學(xué)生到校后受到不平等待遇時，也無力解決相關(guān)問題，明知招生簡章在招生前和入學(xué)后內(nèi)容及規(guī)定有改變，但苦于沒有證據(jù)證明而讓自身利益受到嚴(yán)重?fù)p害，基于這類情況引發(fā)的糾紛，也會受到提訟。

3.高校招生過程中產(chǎn)生教育糾紛。在招生過程中，高校的相關(guān)政策及法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴(yán)且監(jiān)管的力度也不夠。招生委員會對高校招生中違反規(guī)定的行為沒能及時發(fā)現(xiàn)并制止、缺乏監(jiān)督機(jī)制、對違法違規(guī)的操作行為沒有利用完善的法律法規(guī)約束，沒有對實(shí)際中教育行政的管理部門或高校違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，也會引起糾紛受到訴訟。

四、高校應(yīng)對糾紛可訴化的措施

1.高校應(yīng)該樹立合法的招生理念。對于招生工作的開展，高校必須充分認(rèn)識其遵紀(jì)守法的重要性。我國是法制國家，必須不斷更新、建設(shè)、調(diào)整高校的招生工作規(guī)章。這些規(guī)章是招生行動的指南，要將學(xué)生利益及學(xué)校利益合理均衡。高校要自覺遵守了法律法規(guī)，進(jìn)而減少招生工作中的糾紛，使學(xué)校與考生雙方的利益都有了保證。所以，高校一定要充分認(rèn)識并遵守相關(guān)法律法規(guī)。

高校要樹立已發(fā)的招生理念，還應(yīng)當(dāng)重視自身與考生關(guān)系。一直以來，教育管理部門在高校招生過程中占主導(dǎo)位置，使考生被動的接受一些高校的招生策略，導(dǎo)致了考生與學(xué)校成了被支配與支配關(guān)系。此種做法使高校在招生的工作中一味的只顧其利益及立場，忽略了考生的感受及利益。所以，高校應(yīng)該樹立合法的招生理念，與考生建立平等關(guān)系。

2.高校應(yīng)對招生簡章的制定給予重視。高校定制的招生簡章是其招生信息的主要形式，是高校開展招生、錄取的依據(jù)。從法律的角度來看，僅依據(jù)這種形式是不夠的，這只是高校的單方面行為。所以，高校應(yīng)對招生簡章的制定給予重視，將學(xué)生的利益也盡量考慮進(jìn)去且不斷完善，使每一位學(xué)生都能放心的進(jìn)入高校。

3.教育管理部門建立公開的招生體制。教育的管理部門應(yīng)該要及時的公開各高校的招生信息，建立并完善招生體制，同時對各高校的招生情況進(jìn)行監(jiān)督，若有違反法律法規(guī)的行為立刻做出相應(yīng)的處罰，使招生的工作公開透明，讓高校的招生工作受公眾監(jiān)督，確保招生的公平、公證，進(jìn)而使招生糾紛率降低。

4.規(guī)范高校的招生行為和提高招生人員素質(zhì)。首先，高校除了對招生簡章的制作和給予重視以外，還要按照法律法規(guī)的要求使其他的招生行為規(guī)范化。其次，高校對于招生人員的篩選與培訓(xùn)一定要嚴(yán)格，學(xué)?？梢酝度肴肆Α⑽锪柏斄θ媾囵B(yǎng)合格的招生人員，避免隨意安排人員參與招生工作的情況發(fā)生。最后，在招生過程中，招生人員自身也要遵守相關(guān)法律法規(guī)，不要為了自己的利益觸碰法律的底線，損害考生利益；且招生工作的每一步規(guī)劃、進(jìn)展、結(jié)果都要及時給教育管理部門上報，以便能快速的解決招生工作中出現(xiàn)的一些問題，促進(jìn)高校的招生工作合理且快速的開展。

5.考生要善于利用法律知識維護(hù)自身合法權(quán)益。在高校招生的過程中，考生一旦發(fā)現(xiàn)對方存在違反法律法規(guī)的行為，為了避免損失自身利益，可去相關(guān)的教育管理部門進(jìn)行投訴，請求相關(guān)部門給予幫助。而且考生自己也要豐富法律法規(guī)的知識，這樣就避免了自身在高校的招生過程中被動的情況發(fā)生。

6.加大對招生工作中違法行為的懲戒。對于高校招生的過程中違反法律法規(guī)的行為，要加強(qiáng)懲戒的力度。輕則開除高校招生工作人員，情況嚴(yán)重的還應(yīng)追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，使招生工作中違規(guī)違紀(jì)的行為得以減少，進(jìn)而使招生過程中發(fā)生的糾紛的訴訟率得到降低。

五、結(jié)語

高校招生過程中出現(xiàn)的糾紛已從原來的不可訴變?yōu)榭稍V，這樣使高校的招生變得公開透明化了，同時也減少了考生的利益損失。應(yīng)建立一個公平、公開、公正的招生體制，使我國教育體系不斷提升和完善。教育的發(fā)展亦是國家發(fā)展的重要部分，減少高校招生過程中糾紛訴訟的可能性，使學(xué)校能在良好的環(huán)境下學(xué)習(xí)，不僅使自己得到提升，而且還能促使國家的教育不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；基本理念；建設(shè)規(guī)劃；模型方法

中圖分類號：Tu984　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1002-2104(2008)01-0155-05

隨著城市生態(tài)環(huán)境的普遍惡化和區(qū)域生態(tài)支撐能力的持續(xù)衰退，建設(shè)生態(tài)城市成為當(dāng)代城市發(fā)展的一種新理念追求。國外諸多城市和都市區(qū)紛紛開展了生態(tài)城市建設(shè)的探索與實(shí)踐，如美國的伯克里、克里夫蘭和波特蘭都市區(qū)，丹麥的哥本哈根市，澳大利亞的懷阿拉市等。國內(nèi)已有14省(區(qū))百余座城市編制了生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，其他省份也逐步將生態(tài)城市建設(shè)納入其發(fā)展議程。雖然生態(tài)城市的理論與實(shí)踐均已取得了蓬勃發(fā)展，但迄今全球尚未有一個公認(rèn)的生態(tài)城市，甚至對于生態(tài)城市也沒有一個完整而清晰的概念。縱觀國內(nèi)城市編制的生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，其所依據(jù)的思維觀念、基本原理和采用的模型方法多有缺失和弊端。因此，完善生態(tài)城市的概念內(nèi)涵，探究規(guī)劃編制的基本原理和適宜的模型方法，乃是當(dāng)前生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃中亟待解決的關(guān)鍵問題。

1　生態(tài)城市的基本理念與目標(biāo)要求

從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來看，城市是一個人為改變了自然結(jié)構(gòu)、物質(zhì)循環(huán)和部分能量轉(zhuǎn)化的、受人類生產(chǎn)活動和消費(fèi)需求影響的人工生態(tài)系統(tǒng)。她以人為本，即以人的生存、發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展需要為核心，通過人類活動作用于自然界，且能與之和諧相處的社會一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合系統(tǒng)。

回歸于生態(tài)本征的城市發(fā)展要求用“生命原理”規(guī)劃和建設(shè)城市，而不再以“機(jī)械原理”裝備和污染城市。從可持續(xù)發(fā)展角度而言，協(xié)同人與自然、人與人之間的相依關(guān)系和能量轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的根本。因此，建設(shè)生態(tài)城市，且能以其良好形象和功能帶動轄域內(nèi)外的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)具有以下幾個方面的內(nèi)涵和目標(biāo)要求：

(1)生態(tài)城市是一個中心城區(qū)與周圍城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系、與國內(nèi)外都市相互競爭和補(bǔ)充的開放系統(tǒng)，既需以人口的適度聚集和持續(xù)宜居為基礎(chǔ)，又要以社會經(jīng)濟(jì)與科教文衛(wèi)的高度發(fā)展及其較強(qiáng)的輻射力帶動周邊鄉(xiāng)村和與其他城鎮(zhèn)的協(xié)同發(fā)展為宗旨。因此，生態(tài)城市的功能定位和建設(shè)要考慮到自然條件、經(jīng)濟(jì)區(qū)位和轄域內(nèi)外物流、資金、人流的聚散，以及政治、文化、科技的凝聚與輻射。即只有因地俱時地堅(jiān)持以人為本和貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好均衡與非均衡和“五個統(tǒng)籌”之間的相依關(guān)系，才能使城市轄域蓬勃、健康地持續(xù)發(fā)展。

(2)生態(tài)城市不僅僅涉及轄域內(nèi)外自然生態(tài)系統(tǒng)中的空氣、水體、土地、森林、動植物、能源和其他礦產(chǎn)資源的供需保障，而且也與城市所處的人工環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會、文化系統(tǒng)的狀態(tài)有關(guān)。它是一個以人的發(fā)展需要和能動作用為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動為命脈、社會體制和管理體系為經(jīng)絡(luò)的復(fù)合機(jī)制系統(tǒng)。因此，應(yīng)該和諧人與自然、人與人之間的相依關(guān)系，協(xié)同各行業(yè)和不同區(qū)位問的發(fā)展，在改善和滿足當(dāng)代人生活質(zhì)量提高的同時，也能為未來人口留下較充裕的拓展空間和良好的生態(tài)本底。

(3)生態(tài)城市既要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，又要保障人們生活質(zhì)量的不斷提高。即生態(tài)城市建設(shè)要有超前而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力和人口格局及其相伴的技術(shù)支持和資源配置結(jié)構(gòu)，擁有優(yōu)美的自然和人文景觀結(jié)構(gòu)、便利的交通和通訊網(wǎng)絡(luò)，以及高效、和諧的服務(wù)、社會保障和調(diào)控體系，使城市經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同有序地發(fā)展和良性循環(huán)。

(4)建設(shè)生態(tài)城市，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)，使城市轄域及周邊具有多樣而合理的生物群落結(jié)構(gòu)、豐富的生物能量積蓄和持續(xù)增殖潛力，以及較強(qiáng)的環(huán)境調(diào)節(jié)能力和美好的生態(tài)景觀；要加強(qiáng)人口數(shù)量的膨脹控制和人口素質(zhì)的普遍提高，合理人口的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)，使人口的生活消費(fèi)在保障基本物質(zhì)消費(fèi)適度滿足后，轉(zhuǎn)向?qū)Ψ?wù)、文化教育和環(huán)境享受的有序追求，以及適時地轉(zhuǎn)移人力資源于這些部門就業(yè)；須加強(qiáng)“三廢”治理和資源節(jié)約與高效利用，使社會生產(chǎn)和生活的消費(fèi)需求與消費(fèi)剩余不能超越人工參與下的生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)能力和消納能力，即不能因過度索取和污染而降低環(huán)境質(zhì)量和使生態(tài)循環(huán)功能退化。因此，建樹資源節(jié)約型社會、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)支持能力、有序調(diào)控人口自身的生產(chǎn)，勢在必行。

(5)建設(shè)生態(tài)城市，應(yīng)正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的相依關(guān)系，即以發(fā)展帶動社會穩(wěn)定，以穩(wěn)定促進(jìn)城市有效發(fā)展。也就是說，只有通過高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能緩解就業(yè)壓力和消除貧困；只有堅(jiān)持教育奠基、制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步和提高決策與管理水平，才能增強(qiáng)生態(tài)城市的發(fā)展活力和抵御社會、自然危機(jī)；只有合理收益分配，加強(qiáng)社會保障和法規(guī)體系建設(shè)，建樹全民共同富裕和平安互助道德規(guī)范，推進(jìn)公眾參與、公平競爭的民主和現(xiàn)代文明進(jìn)程，才能和諧人們之間的相依關(guān)系，保障生態(tài)城市穩(wěn)定而有序地發(fā)展。因此，建構(gòu)城市轄域不同層次需求的和諧型社會是以人為本、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)有序順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

2　生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的原理

城市發(fā)展規(guī)劃通常由社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)四部分內(nèi)容組成。前三部分的規(guī)劃內(nèi)容既有聯(lián)系又有差別，形成了一種“交集”，而基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃是上述三部分交集的“交集”(見圖1)。就是說，對于制定城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃或生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，必須考慮到“兩兩”和“三者”之間的相依與制約關(guān)系；而對于城市的交通道路、房屋建筑、給排水系統(tǒng)、公共場所配備等基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，均要考慮到上述三個方面的需求和保障。相較而言，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃則是城市有序發(fā)展和良性循環(huán)的基礎(chǔ)，其目標(biāo)旨在能夠保障其經(jīng)濟(jì)繁榮、景觀優(yōu)美、環(huán)境清潔、人居舒適及其與外部地區(qū)自然環(huán)境的諧和。而生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃恰是上述多元集合、多邊規(guī)劃的綜合協(xié)同，這是城市轄域人與自然生態(tài)生命系統(tǒng)有序演化的基本需求，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人口可持續(xù)宜居的根本需要。

系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境決定著系統(tǒng)的功能輸出與狀態(tài)演化，這是認(rèn)識城市發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢、解析城市的內(nèi)外關(guān)聯(lián)和機(jī)制、制定城市發(fā)展規(guī)劃所需遵循的基本原理；處理好結(jié)構(gòu)內(nèi)部和結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系，則是制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃成功的關(guān)鍵。城市作為一個有機(jī)關(guān)聯(lián)的多元復(fù)合系統(tǒng)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力和人口的空間格局，以及社會結(jié)構(gòu)是鏈接各子系統(tǒng)、各元素關(guān)系的中樞。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既是生產(chǎn)能力和消費(fèi)需求的關(guān)聯(lián)映像，又決定著社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和影響著生態(tài)環(huán)境的演化狀態(tài)。城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總是依據(jù)地域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要

和生態(tài)環(huán)境的支撐能力而變化，但不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)既決定著城市經(jīng)濟(jì)和人口聚集的規(guī)模，又因相應(yīng)的資源配置和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)影響著城市生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量及可持續(xù)支撐的潛力，進(jìn)而亦帶動著技術(shù)、文化、教育和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同調(diào)整。因此，改善城市和城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境必須依靠三次產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和與之相伴的技術(shù)支持結(jié)構(gòu)的有序調(diào)控，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足就業(yè)和生活消費(fèi)需求的同時，借助技術(shù)創(chuàng)新和清潔型生產(chǎn)工藝的改造，帶動資源特別是能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移，以節(jié)約資源和提高資源的利用效益，減少污染排放和減輕環(huán)境的負(fù)荷壓力；并籍助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反哺和科技、管理體系的創(chuàng)新，以尋求和利用更多的可再生替代資源，積極治理“三廢”污染，不斷改善和提高環(huán)境的質(zhì)量。

“土地是財富之母”，這意味著不僅人們的基本生存資料來自土地的富有和對自然力的轉(zhuǎn)化，而且經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張空間、人口的聚集規(guī)模、景觀和生態(tài)建設(shè)的潛力均需要有限的土地資源和其可開發(fā)利用的強(qiáng)度來支撐。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展需要依靠土地利用結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，在保障工業(yè)、交通和城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居住用地和基本農(nóng)作耕地需求的同時，通過生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠地面積的增加，以及林地面積的擴(kuò)大和林分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以增強(qiáng)自然抗災(zāi)屏障和生態(tài)系統(tǒng)的消納、調(diào)節(jié)功能；通過自然保護(hù)區(qū)和人文景觀區(qū)面積的適度擴(kuò)大，在保障生物多樣性、特有和瀕危物種繁衍與歷史文化名勝觀覽的同時，增強(qiáng)生態(tài)自養(yǎng)功能和陶冶人們的自然、文化情操。

地理空間的自然、人文特性和社會經(jīng)濟(jì)的承載、調(diào)控能力，均需要因地制宜地合理產(chǎn)業(yè)和人口居住的格局，才能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，協(xié)同有序地改善生態(tài)環(huán)境。因此，制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，必須立足于區(qū)位特征和依靠城市轄區(qū)內(nèi)不同等級城鎮(zhèn)規(guī)模、商貿(mào)和居住功能的調(diào)整，工業(yè)轉(zhuǎn)型和格局的合理分布，以及建城區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與園林、綠地及空間隔離林帶的建設(shè)，旨在能持續(xù)主導(dǎo)其社會、經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，且使各建城區(qū)、工商業(yè)組團(tuán)和村鎮(zhèn)居民點(diǎn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居舒適、環(huán)境消納和生態(tài)建設(shè)得以協(xié)同。

社會結(jié)構(gòu)泛指社會政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、管理體系的制度性結(jié)構(gòu)和人口、文化、消費(fèi)類非制度結(jié)構(gòu)。制度性結(jié)構(gòu)是社會生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)，既依附于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)決定下的生產(chǎn)力發(fā)展需求。又調(diào)節(jié)、促進(jìn)諸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和人文類非制度結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而推動著地域社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，生態(tài)城市的發(fā)展需要社會結(jié)構(gòu)的有序調(diào)控和穩(wěn)定支持。

值得強(qiáng)調(diào)的是，制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以上述幾大結(jié)構(gòu)為主，而不宜圍繞狀態(tài)來制定，否則會舍本求末、無所適從。究其根源是在一定外部環(huán)境條件下，城市的內(nèi)在結(jié)構(gòu)決定狀態(tài)的適存和規(guī)模，決定效率和公平，進(jìn)而決定著系統(tǒng)的能量輸出和演化。另則，所謂的量變和質(zhì)變，事實(shí)上均取決于適應(yīng)外部環(huán)境下系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化。亦就是說，在一定環(huán)境條件下只有系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，才能引起系統(tǒng)質(zhì)的變更和量的變化。這如同建造樓房一樣，建筑學(xué)家總是以特定環(huán)境條件和功能要求下的房屋結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)為主體，進(jìn)而鏈接樓房的功能單元、要素和材料的合理配置。樓房功能不同，其主體結(jié)構(gòu)也相異。即使同一整體功能要求，但內(nèi)在結(jié)構(gòu)的技術(shù)設(shè)計(jì)不同，其功能的強(qiáng)弱和外觀形象亦迥然有別。所不同的是，城市是一個更為復(fù)雜和多功能要求的動態(tài)、復(fù)合、開放系統(tǒng)，制定其發(fā)展規(guī)劃就是依據(jù)系統(tǒng)的主元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、潛力、外部影響和需求，進(jìn)行未來發(fā)展的優(yōu)化設(shè)計(jì)和抉擇。

因此，生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)劃只有通過設(shè)計(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及與之相伴的技術(shù)結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)、貧富問題的同時引致資源或能源利用結(jié)構(gòu)的改變，才能節(jié)約資源和解決環(huán)境問題；只有合理設(shè)計(jì)和調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，在促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基本建設(shè)順利發(fā)展的同時加強(qiáng)植被建設(shè)，以保障土地資源綜合效益的提高；只有有序設(shè)計(jì)、調(diào)控生產(chǎn)力和人居的城鄉(xiāng)、局地格局，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人居規(guī)模效應(yīng)的同時改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，減少面源污染，以有效保護(hù)水源和生物多樣性的繁衍；只有科學(xué)地設(shè)計(jì)生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)，使人文和自然景觀合理配置，才能美化城鄉(xiāng)環(huán)境和滿足人們的旅游觀賞需求；只有優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)、貧富差異結(jié)構(gòu)、人口和人力資本培育結(jié)構(gòu)以及投資結(jié)構(gòu)等社會調(diào)控結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、社會穩(wěn)定地發(fā)展。也就是說，一個生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)以諸大結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和協(xié)調(diào)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹?，根?jù)外部市場的供給和需求、國家和省上的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以及域內(nèi)發(fā)展需求和自然環(huán)境、資源、技術(shù)、人才的支持狀況，調(diào)整城市轄域的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，以揚(yáng)長補(bǔ)短、增強(qiáng)整體發(fā)展功能和保障其可持續(xù)發(fā)展。

3　生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容、過程與方法

生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的主要任務(wù)：①摸清“家底”，即從城市發(fā)展的生態(tài)環(huán)境可支撐角度稔知生態(tài)環(huán)境的受損程度、污染危害及根源，洞悉人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與就業(yè)、分配和社會保障壓力，辨識轄域內(nèi)外主要資源的保障能力、區(qū)域生態(tài)環(huán)境的可調(diào)節(jié)潛力，以及污染治理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鐣枨笈c經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的支撐能力；②主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地利用結(jié)構(gòu)、空間格局和社會結(jié)構(gòu)調(diào)整角度，在保障經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展、社會穩(wěn)定和人們生活質(zhì)量持續(xù)提高前提下，如何節(jié)約資源、減少污染排放、加強(qiáng)生態(tài)屏障和消納能力的建設(shè)，以及有序地調(diào)控人口的齡級、素質(zhì)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和定居規(guī)模，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和社會分配，完善城市基礎(chǔ)建設(shè)與保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然物種；③在不同時空域規(guī)劃目標(biāo)和方案確立的基礎(chǔ)上，從社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)機(jī)制與政策、法規(guī)、管理措施和擬建工程項(xiàng)目等方面，探索和制定切實(shí)可行的對策方略。

為了完成上述規(guī)劃任務(wù)和達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)要求，除遵循前述基本原理外，還需按照一定的過程進(jìn)行系統(tǒng)分析和有序探索。在近年來進(jìn)行的幾例生態(tài)市、縣規(guī)劃過程中，我們曾運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法論，以獨(dú)特的技術(shù)路線設(shè)計(jì)將規(guī)劃目標(biāo)、內(nèi)容、方法和過程融為一體(見圖2)，既能使復(fù)雜的對象系統(tǒng)有機(jī)關(guān)聯(lián)，又使參研者清楚地知悉自己所承擔(dān)的任務(wù)及與他人工作的配合；既從規(guī)劃研究上保障了城市發(fā)展的整體性和各子系統(tǒng)規(guī)劃方案實(shí)施的協(xié)同性，又能順利而圓滿地完成預(yù)定的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)即達(dá)的目標(biāo)。

生態(tài)城市的規(guī)劃目標(biāo)與方案因地域空間、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和時序演變而呈現(xiàn)出多維的合理組配，且需要適宜、協(xié)同和可操作的實(shí)施路徑與對策措施，以及階段評估和部門考核的指標(biāo)、方法等。因此，選擇科學(xué)、適宜的模型方法尤為重要。在規(guī)劃過程中，不僅需要評價現(xiàn)狀和確定單一目標(biāo)的一般統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和時序、因果預(yù)測類模型，更須采用能夠反映多因素間相互依存和機(jī)制的關(guān)系結(jié)構(gòu)及其動態(tài)演繹的模擬模型，以便能夠協(xié)同市域系統(tǒng)內(nèi)在結(jié)構(gòu)和主要狀態(tài)的關(guān)聯(lián)優(yōu)化，且能為不同內(nèi)外條件支持和可行策略實(shí)施下的多個規(guī)劃方案擇優(yōu)提供充分的科學(xué)依據(jù)。近年來，我們利用美國著名生態(tài)環(huán)境學(xué)家T.H.奧德姆教授創(chuàng)立的系統(tǒng)生態(tài)學(xué)建模原理和模擬方法開展了幾例生態(tài)市、縣的建設(shè)規(guī)劃，所構(gòu)模型見圖3。實(shí)踐表明，該模型以揭示多元復(fù)合開放系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的非線性關(guān)聯(lián)機(jī)理為特征，依據(jù)變元之間的相依函數(shù)關(guān)系融多種模型方法于一體，對城市社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展及不同發(fā)展模式和策略進(jìn)行動態(tài)模擬、比較擇優(yōu)，這恰恰符合城市系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)際狀況與綜合決策需要，也使前述的規(guī)劃原理和研究范式得以科學(xué)的應(yīng)用及完善。

在規(guī)劃編制的過程中，加強(qiáng)地方政府、民眾與外部專家的密切合作，既能保障規(guī)劃的質(zhì)量、提高地方官員和民眾對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的深層次認(rèn)識及執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，而且能為地方培養(yǎng)一批規(guī)劃、決策和管理的人才，以便使其掌握先進(jìn)的發(fā)展理念和規(guī)劃方法而有助于未來實(shí)施過程的調(diào)整和研究。另則，在規(guī)劃過程中借助報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體和多層面、多輪次的咨詢研討，既充分吸取各級各部門官員和民眾的寶貴建議，又能讓其在參與中統(tǒng)一思想、增強(qiáng)責(zé)任，有助于真正實(shí)現(xiàn)決策和實(shí)踐的科學(xué)化與民主化。

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基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生政治認(rèn)同培育研究（13XZ

>> 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因及預(yù)防 高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮預(yù)防途徑探析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮原因及對策研究 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因和預(yù)防研究 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因淺析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因分析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮原因的社會學(xué)探析 關(guān)于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮問題的探析 基于需求理論的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲成癮分析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的危害及預(yù)防與矯正對策 基于IT課程教學(xué)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的干預(yù)探析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因及對策研究 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的危害及原因分析 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的原因及對策研究 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因及防治對策 淺談高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的原因及對策 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的成因及對策 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮的危害及成因 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德人格的異化探析 高職院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)成癮探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2] 周靜.上網(wǎng)謹(jǐn)防“網(wǎng)癮”病[J].微電腦世界，1999（2）：54.

[3] 曾慶發(fā)，商衛(wèi)星.馬克思的異化理論及其意義[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004（1）：6-7.

[4] 霍學(xué)敏.從“商品物化”到“個體異化”――西方異化理論的邏輯和歷史分析[D].長春：吉林大學(xué)，2013.

[5] 郗戈.游走與沉溺：“網(wǎng)絡(luò)成癮”的異化生存方式[J].人文雜志，2010（6）：11.

[6] 梅傳強(qiáng).論犯罪心理的生成機(jī)制[J].河北法學(xué)，2004（1）：17.

Analysis of College Students’ Internet Addiction

Causes and Prevention Model Based on the Theory of Alienation

MIAO Guohou1，2， XIE Xiaonan2

（1. Chongqing Jiaotong University， Chongqing 400074， China;

2. University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu 611731， China）

Abstract：Internet addiction is a kind of alienation phenomenon; it leads to students having closed， lost， split personality， fuzzy values， and even the life of trampling. Alienation theory provides theoretical support and policy basis for us to solve the internet addiction. The root cause of internet addiction is not a harmonious society. The main reason is human weakness. The direct cause is the internet to obtain pleasure and satisfaction. Based on this， the paper proposes a complete， practical college students' network addiction prevention model from education， grooming， monitoring， and system.

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安全設(shè)計(jì)是化工項(xiàng)目建設(shè)的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在化工安全生產(chǎn)中占有十分重要的地位。近幾年發(fā)生的一些?；肥鹿?，暴露出行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)滯后或缺失，總體規(guī)劃布局欠完善，設(shè)計(jì)變更管理隨意性大，設(shè)計(jì)單位水平參差不齊，安全設(shè)計(jì)存在缺陷，安全設(shè)計(jì)管理存在盲區(qū)等問題[1]。

通過這些年化工設(shè)計(jì)的實(shí)踐和體會，本文通過對湖北省內(nèi)外發(fā)生的事故案例分析，針對湖北省部分化工生產(chǎn)企業(yè)安全隱患的現(xiàn)實(shí)狀況，提出安全設(shè)計(jì)方面的建議，供化工設(shè)計(jì)單位和化工生產(chǎn)企業(yè)參考。

危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目正規(guī)設(shè)計(jì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障

事故案例。2012年2月28日上午9時4分左右，位于河北省石家莊市趙縣工業(yè)園區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河北克爾化工有限責(zé)任公司（以下簡稱河北克爾公司）生產(chǎn)硝酸胍的一車間發(fā)生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷。這起事故是近一個時期以來危險化學(xué)品領(lǐng)域發(fā)生的傷亡最嚴(yán)重的事故。

事故原因初步分析。硝酸銨、硝酸胍均屬強(qiáng)氧化劑。硝酸銨是國家安全監(jiān)管總局公布的首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品，遇火時能助長火勢；與可燃物粉末混合，能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸；受強(qiáng)烈震動或急劇加熱時，可發(fā)生爆炸。硝酸胍受熱、接觸明火或受到摩擦、震動、撞擊時，可發(fā)生爆炸；加熱至150℃時，分解并爆炸。事故直接原因是：河北克爾公司一車間的1號反應(yīng)釜底部放料閥（用導(dǎo)熱油伴熱）處導(dǎo)熱油泄漏著火，造成釜內(nèi)反應(yīng)產(chǎn)物硝酸胍和未反應(yīng)完的硝酸銨局部受熱，急劇分解發(fā)生爆炸，繼而引發(fā)存放在周邊的硝酸胍和硝酸銨爆炸。

該事故暴露出河北克爾公司存在以下突出問題：一是裝置本質(zhì)安全水平低、工廠布局不合理。裝置自動化程度低，反應(yīng)溫度缺乏有效、快捷的控制手段；加料、出料、冷卻等作業(yè)均需人工操作，現(xiàn)場操作人員多。一車間與二車間廠房均采用框架磚混結(jié)構(gòu)，同向相距約25米布置，且中間建有硫酸儲罐。一車間爆炸后波及到二車間，造成廠房損毀和重大人員傷亡。

二是企業(yè)安全管理不嚴(yán)格，變更管理處于失控狀態(tài)。河北克爾公司在沒有進(jìn)行安全風(fēng)險評估的情況下，擅自改變生產(chǎn)原料、改造導(dǎo)熱油系統(tǒng)，將導(dǎo)熱油最高控制溫度從210℃提高到255℃；三是車間管理人員、操作人員專業(yè)素質(zhì)低；四是事故企業(yè)邊生產(chǎn)，邊施工建設(shè)，廠區(qū)作業(yè)單位多、人員多，加劇了事故的傷亡程度；五是安全隱患排查治理不認(rèn)真。

建議。對照上述案例暴露的問題，目前湖北省內(nèi)的部分危險化學(xué)品企業(yè)，也存在工廠布局不合理、建構(gòu)筑物間防火間距不符合規(guī)范要求、裝置自動化程度低等事故隱患。究其原因，一是部分企業(yè)未按要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)，二是設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時未認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

根據(jù)《關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕87號）的要求，對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置要進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，全面消除安全設(shè)計(jì)隱患。對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷提出如下建議：

設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-2012）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）等規(guī)范的要求，對工廠布局不合理、建構(gòu)筑物間防火間距不足的提出解決方案。

針對部分精細(xì)化工產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目，如染料中間體、醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體等，盡管有些反應(yīng)過程和單元操作過程未列入重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄[2]，建議設(shè)計(jì)單位根據(jù)具體工藝及單元操作過程，采用DCS、PLC等控制方式，進(jìn)行監(jiān)控、報警、緊急停車和泄放等安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提高本質(zhì)安全度。

根據(jù)國家對重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品的生產(chǎn)儲存裝置和危險化學(xué)品重大危險源的自動化控制系統(tǒng)的要求，建議設(shè)計(jì)單位完善上述自動化控制系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)。

切實(shí)根據(jù)物料的性質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)裝置的安全設(shè)計(jì)

事故案例。2011年1月14日20時20分左右，湖北某市一化工企業(yè)在對2，3-二氯-4—硝基乙苯減壓精餾過程中發(fā)生爆燃事故，致2人死亡，1人重傷。

2，3-二氯-4—硝基乙苯是生產(chǎn)醫(yī)藥、農(nóng)藥的有機(jī)化工中間體。該物質(zhì)遇明火、高熱可燃。與強(qiáng)氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受高熱分解，產(chǎn)生有毒的氮氧化物和氯化物氣體。有腐蝕性。該企業(yè)在試生產(chǎn)過程中，采用電熱桳加熱蒸餾釜夾套導(dǎo)熱油的方式進(jìn)行加熱，選用的導(dǎo)熱油正常工作溫度為350℃，無溫控系統(tǒng)。在減壓精餾過程中由于2，3-二氯-4—硝基乙苯受熱分解，蒸餾釜發(fā)生爆炸，致使設(shè)備毀壞，房屋垮塌。

事故后，經(jīng)湖北省權(quán)威分析檢測單位測定，在氮?dú)獗Ｗo(hù)下，2，3-二氯-4—硝基乙苯在215℃左右就發(fā)生分解。該起事故發(fā)生的重要原因是在不清楚2，3-二氯-4—硝基乙苯的熱分解溫度的情況下，選用不合適的設(shè)備和加熱方式進(jìn)行試生產(chǎn)。

建議：通過這起事故，也警醒設(shè)計(jì)單位，對熱敏性物料（特別是芳環(huán)上帶硝基的化合物）加工方面的設(shè)計(jì)，一定要在了解其熱分解數(shù)據(jù)的情況下，進(jìn)行設(shè)備選型、單元操作和過程控制設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)中配置事故應(yīng)急處理系統(tǒng)

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關(guān)鍵詞：茶文化；普通高校；教育管理；創(chuàng)新實(shí)踐；應(yīng)用機(jī)制

作者：郭文康（西安財經(jīng)學(xué)院，陜西西安，710000）

在當(dāng)前普通高校大學(xué)生培養(yǎng)過程中，完善的文化理念，乃至合理的實(shí)踐機(jī)制，實(shí)際上都是現(xiàn)階段我們做好高等教育人才培養(yǎng)活動的關(guān)鍵所在。如果我們對傳統(tǒng)高等教育管理活動的實(shí)施狀況進(jìn)行細(xì)致化分析，不難看出，其中存在諸多問題，特別是缺乏人文管理理念，乃至內(nèi)涵化元素的集中融入，這實(shí)際上都制約了現(xiàn)階段高校學(xué)生培養(yǎng)活動的有效實(shí)施。

1當(dāng)前普通高校大學(xué)生教育管理活動的不足認(rèn)知

如果我們對普通高校大學(xué)生教育管理活動的時代特征進(jìn)行成熟分析，不難看出，由于我們所實(shí)施的教學(xué)思維缺乏持續(xù)創(chuàng)新和必要完善，從而影響了高校大學(xué)生的教育引導(dǎo)和合理培養(yǎng)。當(dāng)然，創(chuàng)新具體的教育管理活動，也是整個時代人才需要背景下提出的重要訴求。在傳統(tǒng)的普通高校大學(xué)生，教育管理活動實(shí)施過程中，其中存在諸多欠缺：

首先，整個管理實(shí)踐活動中，缺乏必要的文化內(nèi)涵，尤其是對于教育管理活動本身來說，其核心就是學(xué)生，而在學(xué)生具體培養(yǎng)時，我們所需要關(guān)注的不僅僅是一種文化心態(tài)的合理引導(dǎo)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生形成正確的文化心態(tài)。但是，在傳統(tǒng)的高等教育管理機(jī)制中，由于缺乏合理的文化融入思維，從而限制和影響了大學(xué)生的學(xué)習(xí)與成長。不僅如此，對于具體的管理活動而言，文化元素的融入，也使得整個教育管理過程，更具有引導(dǎo)價值和人本特色。因此，在當(dāng)前整個時展背景下，如果想要培養(yǎng)出滿足時展過程中所需要的人才，就必須充分注重文化理念的合理融入與詮釋。

其次，在整個高校大學(xué)生教育管理過程中，缺乏必要的實(shí)踐機(jī)制，只有讓學(xué)生切實(shí)參與其中，尤其是融入學(xué)生自身的關(guān)注點(diǎn)，乃至激發(fā)學(xué)生自身的參與積極性，從而實(shí)現(xiàn)，大學(xué)生培養(yǎng)與管理的最佳效果。在傳統(tǒng)的大學(xué)生管理時，其首要關(guān)注的則是，學(xué)生自身的成績，未能構(gòu)建學(xué)生積極參與的管理模式，所以，并沒有形成學(xué)生自身積極參與的教學(xué)機(jī)制。事實(shí)上，衡量任何一種教學(xué)方案效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，在于學(xué)生自身的參與狀況，只有學(xué)生積極參與其中，才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理活動創(chuàng)新發(fā)展的理想效果。

最后，整個教育管理活動實(shí)施過程中，缺乏必要創(chuàng)新與系統(tǒng)化完善，實(shí)際上，教育管理實(shí)踐活動，在整體推進(jìn)時，其本身就是一項(xiàng)基于學(xué)生特點(diǎn)的活動，所以，無論是具體的教育內(nèi)容，還是其中所應(yīng)用的方案，都應(yīng)該在教學(xué)實(shí)踐不斷豐富的基礎(chǔ)前提下，予以豐富和完善，所以，只有具體完善，才有可能實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)的理想效果。但是一直以來，我們所實(shí)施的教育管理實(shí)踐方案中，缺乏必要的文化內(nèi)涵和價值思維，所以，只有創(chuàng)新教學(xué)思維，才能真正有效做好高校大學(xué)生的培養(yǎng)。

2茶文化機(jī)制的具體內(nèi)涵分析

茶文化是什么？是一種基于日常生活應(yīng)用習(xí)慣的重要機(jī)制。茶文化絕對不是一種普通的文化元素，乃至具體的文化理念，其中所具體融入、包含的精神理念，更多體現(xiàn)為一種大眾普遍認(rèn)知，所以，更好應(yīng)用茶文化就極具價值。通過對茶文化與我國文化機(jī)制中的本質(zhì)關(guān)聯(lián)進(jìn)行細(xì)致化分析，我們不難看出，茶文化所向我們具體傳達(dá)的是一種精神，乃至思維機(jī)制。因此，應(yīng)用茶文化，恰恰是當(dāng)前我們傳承整個文化體系的關(guān)鍵所在。

文化是一種引導(dǎo)，更是一種穩(wěn)定且成熟的狀態(tài)，而在我國傳統(tǒng)文化體系中，茶文化元素，不僅是其文化的內(nèi)涵所在，同時也是一種心態(tài)和價值理念，因此，在當(dāng)前大學(xué)生教育管理與創(chuàng)新推進(jìn)時，必須從文化元素切入視角出發(fā)，尤其是茶文化元素的合理融入，從而在豐富學(xué)生管理與培養(yǎng)基礎(chǔ)的同時，融入完善的理念思維，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生管理與培養(yǎng)的最佳效果。

客觀地看，如果想要做好普通高校大學(xué)生，教育管理創(chuàng)新與實(shí)踐活動的理想實(shí)施，就必須立足學(xué)生視角，選擇學(xué)生感興趣的內(nèi)容元素，進(jìn)而構(gòu)建整個教育管理，創(chuàng)新實(shí)踐的理想效果。在具體制定普通高校大學(xué)生，教育管理創(chuàng)新實(shí)踐的方案內(nèi)容時，要充分注重文化內(nèi)涵的合理詮釋，并且通過融入學(xué)生的實(shí)踐性理念，從而滿足當(dāng)前學(xué)生培養(yǎng)活動的最佳效果。

當(dāng)然，對于現(xiàn)在社會大眾的具體訴求來說，文化認(rèn)知與交流，文化應(yīng)用與傳遞，正是整個文化體系應(yīng)用價值的本質(zhì)呈現(xiàn)。如果我們想要真正做到對傳統(tǒng)茶文化的成熟認(rèn)知，就必須在立足該文化內(nèi)涵的重要前提下，優(yōu)化文化思維，深化文化應(yīng)用。事實(shí)上，傳統(tǒng)茶文化在當(dāng)前背景下，也應(yīng)該不斷深化，尤其是要具體結(jié)合文化應(yīng)用的時代環(huán)境，創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富具體的實(shí)踐內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生主導(dǎo)這一基礎(chǔ)訴求，從而更好滿足高校學(xué)生培養(yǎng)的全面要求。

如果我們對茶文化的特性進(jìn)行成熟界定，不難看到，茶文化在當(dāng)前仍然極具應(yīng)用價值。根據(jù)茶文化的層次性價值看，文化的多樣性和機(jī)制化，甚至是茶文化的時代特點(diǎn)，都是當(dāng)前我們更好應(yīng)用該文化的關(guān)鍵所在。

事實(shí)上，我們在對傳統(tǒng)文化認(rèn)識與應(yīng)用時，應(yīng)該從提升該文化時代應(yīng)用價值角度出發(fā)，特別是嘗試去分析傳統(tǒng)茶文化發(fā)揮時代價值的切入點(diǎn)。當(dāng)然，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生培養(yǎng)的整體要求，以及具體內(nèi)涵看，學(xué)生所關(guān)注的，更多在于學(xué)習(xí)興趣的合理引導(dǎo)，以及學(xué)習(xí)內(nèi)容的具體豐富。在傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理過程中，由于缺乏必要的文化內(nèi)涵，從而影響了學(xué)生訴求的合理釋放。

3融入茶文化構(gòu)建普通高校大學(xué)生教育管理創(chuàng)新實(shí)踐方案的具體思路

客觀地看，如今時代背景下，對學(xué)生培養(yǎng)的要求，也有著明顯性變化，特別是，其更需要學(xué)生具備足夠創(chuàng)新意識和人文思維，因此，如果我們想要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育管理活動的最佳效果，就必須注重通過選擇合適的元素內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生教育管理模式的科學(xué)化和內(nèi)涵化構(gòu)造，從而實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生教育管理活動的創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)然，以具體的實(shí)踐視角切入，更是能夠?yàn)槲覀冐S富優(yōu)化教學(xué)機(jī)制提供重要支撐和本質(zhì)化傳遞。

在高校學(xué)生管理與培養(yǎng)時，需要注重融入人文理念和科學(xué)的思路方式，當(dāng)然茶文化所融入的內(nèi)容，不僅是一種文化機(jī)制，同時更是價值傳遞的重要詮釋，如果我們想要滿足最佳教學(xué)效果，就必須將學(xué)生培養(yǎng)納入規(guī)范化的機(jī)制之中。事實(shí)上，我們不能用普通的“管理思維”來具體看待學(xué)生的培養(yǎng)活動，尤其是對于學(xué)生來說，創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識恰恰是當(dāng)前我們進(jìn)行學(xué)生教育的關(guān)鍵與本質(zhì)。

如今，我們在認(rèn)知學(xué)生培養(yǎng)時，高校所能承擔(dān)的責(zé)任更多是一種服務(wù)、承擔(dān)，尤其是服務(wù)意識的詮釋與表達(dá)，更需要我們從服務(wù)視角出發(fā)，通過合理融入茶文化的具體內(nèi)涵，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個高校學(xué)生的最佳培養(yǎng)。凸顯服務(wù)意識，詮釋服務(wù)理念，才是現(xiàn)階段我們更好實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生教育實(shí)踐活動的本質(zhì)切入點(diǎn)。

實(shí)際上，對于當(dāng)前我們所具有開展的高等教育活動來說，其中所需要融入的內(nèi)容中，不僅是相關(guān)文化理念的融入，更是具體管理思維的合理表達(dá)，尤其是對于目前高校學(xué)生培養(yǎng)來說，其需要結(jié)合當(dāng)前用人環(huán)境的具體變化，通過創(chuàng)新管理思維，進(jìn)而讓大學(xué)生管理活動，能夠更好匹配用人機(jī)制的整體訴求?？陀^地看，融入茶文化元素，對普通高校大學(xué)生的教育管理機(jī)制，乃至實(shí)踐方案進(jìn)行必要創(chuàng)新，其恰恰是現(xiàn)階段我們調(diào)整高校管理活動的關(guān)鍵，如果我們能夠從文化的理念融入出發(fā)，并探究高校學(xué)生自身的學(xué)習(xí)興趣，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)的最佳效果。