導(dǎo)語：如何才能寫好一篇大學(xué)生村官研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；村官；流失；調(diào)查

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2015）12-0281-01

2008年開始，湖南省每年均招聘大學(xué)畢業(yè)生數(shù)百人到農(nóng)村任職，對加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)、改良農(nóng)村基層黨政干部隊伍以及促進(jìn)農(nóng)村各方面建設(shè)均起到了很大的作用。但是近年來，由于各種原因，大學(xué)生村官“流失”的問題逐年突顯。為了尋找問題存在的原因，進(jìn)一步開展好大學(xué)生村官及大學(xué)生就業(yè)工作，本調(diào)研組于2015年暑假在永州地區(qū)開展了相應(yīng)的調(diào)查工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行了科學(xué)的梳理，對大學(xué)生村官“流失”問題突出的原因歸納為如下幾個方面：

一、政策方面的原因

（一）導(dǎo)向不明確。在中央的“大學(xué)生村官”計劃中，大學(xué)生村官工作的主要目標(biāo)之一是為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)得力人才，而新農(nóng)村的建設(shè)是一項長期的工作，故而針對大學(xué)生村官制定的相應(yīng)政策應(yīng)構(gòu)建長效機(jī)制。幾乎在所有的文件當(dāng)中，其導(dǎo)向多數(shù)還保持在把大學(xué)生村官計劃當(dāng)作當(dāng)前社會解決大學(xué)生就業(yè)難的方法與渠道，而沒有上升到夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)涵層次。目前能夠找到的為大學(xué)生村官指明出路的政策包括：一是繼續(xù)留村任職工作；二是參加公務(wù)員、選調(diào)生招錄考試；三是自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展；四是另行擇業(yè)；五是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。從這些出路中可以看出，不僅沒有為大學(xué)生村官工作長效機(jī)制的構(gòu)建提供良好的保障，甚至在一定程度上為村官的流失大開方便之門。國家雖然一直努力鼓勵優(yōu)秀的大學(xué)生積極參與到農(nóng)村的工作與服務(wù)中去，卻沒有良好的構(gòu)建激勵機(jī)制引導(dǎo)大學(xué)生村官們扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。

（二）制定欠合理。首先，雖然政策對大學(xué)生村官任期期滿以后繼續(xù)留村工作提供了一定的支持，但在具體實施的過程中卻有一定的困難。按照相關(guān)規(guī)定，參與村委會選舉與被選舉的人選均為該村村民，而村官不符合這一條件，同時由于村民們文化水平不斷提高，對上級推薦村官留村任職的做法并不十分擁護(hù)；其次，雖然政策對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在項目、技術(shù)、貸款等方面也給予了相應(yīng)的支持，但卻因為多數(shù)大學(xué)生村官不具備應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、優(yōu)惠項目于村官自身能力不匹配、政策優(yōu)惠覆蓋范圍僅限村官所在服務(wù)村等原因，使得有志于創(chuàng)業(yè)的村官難以施展，只能另行選擇出路；最后，由于政策變化太快，一定程度上影響了現(xiàn)任村官的工作積極性與留任的吸引力。

二、環(huán)境方面的原因

（一）地方不夠重視。不少地方政府對大學(xué)生村官不夠重視，沒有形成科學(xué)的培養(yǎng)體系，使得大學(xué)生村官們身兼數(shù)職，有的甚至一人肩負(fù)多人的工作任務(wù)，嚴(yán)重打擊了大學(xué)生村官們的積極性。甚至，有的大學(xué)生村官因為工作壓力大而影響到了自身的健康，使得這一職務(wù)不僅不能實現(xiàn)他們的個體價值，還與中央的計劃目的背道而馳，造成了巨大的社會資源浪費。

（二）工作環(huán)境缺乏吸引力。相對城市而言，農(nóng)村環(huán)境多數(shù)較差，這是不得不提的現(xiàn)實問題。因此，對于他們來說，投身新農(nóng)村建設(shè)就不得不進(jìn)入到偏僻、交通落后、設(shè)施缺乏、物質(zhì)與文化基礎(chǔ)較差的環(huán)境中工作。調(diào)查中，只有32%的大學(xué)生村官對自己所處的工作、生活條件表示基本滿意，多數(shù)選擇了不滿意。同時，在不少農(nóng)村，村民們對大學(xué)生村官的身份缺乏認(rèn)同，認(rèn)為大學(xué)生村官任期太短，絕大多數(shù)服務(wù)期滿就會離開，給予他們的機(jī)會和實權(quán)不一定能夠幫助相關(guān)工作的開展。

（三）工資水平較低。調(diào)查中顯示，大學(xué)生村官們的月收入基本上維持在2000元左右，普遍低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平。對于即將成家和已經(jīng)成家的大學(xué)生村官而言，目前的工資水平較難滿足實際的生活需要，也因此，調(diào)查中顯示，因工資過低而中途離職或不再留職的大學(xué)生村官占到了90%。

三、大學(xué)生村官自身的原因

因自身年齡、閱歷、心理、專業(yè)及能力等諸多方面的影響，一些大學(xué)生村官也不能適應(yīng)農(nóng)村工作。一是沒有樹立在農(nóng)村長期服務(wù)的目標(biāo)。不少的大學(xué)生村官選擇到農(nóng)村任職只是將其當(dāng)作一種過渡或是跳板，都在計劃著盡快通過公務(wù)員招考、升學(xué)、選人提拔等方式離開農(nóng)村工作崗位；二是適應(yīng)能力較差。離開校園心理上的落差較大，不能適應(yīng)農(nóng)村的生活和環(huán)境，難以度過角色轉(zhuǎn)換的磨合期；三是專業(yè)不對口，不能充分展示自己所學(xué)知識；四是實踐能力較弱。對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民缺乏必要的了解，面對工作中遇見的困難和障礙不知從何著手，不能獨立地開展工作，容易與村民間產(chǎn)生隔閡。

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篇2

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生村官；成長成才；工作長效機(jī)制

一、大學(xué)生村官計劃的提出

1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先開始招聘優(yōu)秀大學(xué)生到基層任職，隨后海南、浙江等地方相繼采用公開招考的方式，推行“一村一名大學(xué)生村官”計劃，再到大學(xué)生村官的選用在全國范圍內(nèi)展開，進(jìn)入全面發(fā)展階段，目前有20多萬名村官在新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)一線干事創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官主要負(fù)責(zé)社區(qū)或農(nóng)村事務(wù)。大學(xué)生村官到農(nóng)村基層工作，充分運(yùn)用自己的所學(xué)和特長，積極為農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，發(fā)揮知識底蘊(yùn)厚、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、眼光長遠(yuǎn)、知識增長快、年輕有為的優(yōu)勢，逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。同時自己也得到了鍛煉和成長，解決了一批大學(xué)生就業(yè)問題，大學(xué)生村官政策的出臺一定程度上緩解了現(xiàn)在不容樂觀的就業(yè)形勢。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村精英人才流失造成農(nóng)村工作缺乏人才支撐，為了避免農(nóng)村發(fā)展滯后造成的貧富差距的問題，大學(xué)生村官加速了農(nóng)村從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)化，使基層更有活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了現(xiàn)代法制化進(jìn)程，提高了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和農(nóng)民民主意識，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)的管理與服務(wù)。

二、當(dāng)下大學(xué)生村官幫扶帶機(jī)制思考

構(gòu)建大學(xué)生村官工作長效機(jī)制是一個完整性、系統(tǒng)性、整體性工程，貫穿于“下得去、待得住、干得好、流得動”四個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)達(dá)到平衡才能使大學(xué)生村官在基層發(fā)揮最大效能。合理的幫扶帶機(jī)制才能使大學(xué)生村官待得住、干得好。

為使大學(xué)生村官盡快在基層舞臺上干出工作業(yè)績，各級政府一要合理構(gòu)建幫扶帶體系，使大學(xué)生村官扎根基層的信心更加堅定，大學(xué)生村官剛到農(nóng)村面臨著技術(shù)短板、信任危機(jī)、經(jīng)驗短缺、信心不足、權(quán)限有限、不能不敢放開手腳大干等系列問題，村領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)大學(xué)生村官快速熟悉鄉(xiāng)村環(huán)境，牢牢抓住地方村集體優(yōu)勢和特色，共同尋找經(jīng)濟(jì)增長點和政策支持。二要構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，為大學(xué)生村官提供技術(shù)支持和政策支持，解決生活上的困難，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，使大學(xué)生村官能夠迅速定位，承擔(dān)自己的角色，安心謀發(fā)展。三要構(gòu)建大學(xué)生村官成長平臺，通過培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)，開闊眼界，豐富閱歷，使大學(xué)生村官參與到招商引資、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收中來、逐漸成為農(nóng)村發(fā)展的主人。四要增強(qiáng)大學(xué)生村官權(quán)能，擴(kuò)大大學(xué)生村官在農(nóng)村建設(shè)中的決策權(quán)力，避免受到其他權(quán)力的過度擠壓，提供資金支持和開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。五要建立完善的激勵獎勵機(jī)制，各級政府要及時了解大學(xué)生村官工作狀況，結(jié)合村民意見，選拔有突出工作業(yè)績的大學(xué)生村官任領(lǐng)導(dǎo)干部，鼓勵大學(xué)生村官參報考“黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參加企事業(yè)單位、進(jìn)入高校深造”等方式，使大學(xué)生村官群體能夠在社會中合理流動，同時樹立工作典型，加強(qiáng)先進(jìn)事跡宣傳，及時教育處理存在問題的大學(xué)生村官，糾正其問題，保持大學(xué)生村官群體的優(yōu)越性。使社會產(chǎn)生共鳴，得到認(rèn)可。

大學(xué)生村官扎根農(nóng)村，要得到群眾的接受和支持，才能帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，農(nóng)村是最好的課堂，群眾是最好的老師。在政府政策的宣傳下，以及大學(xué)生村官的努力工作下，村民一要積極響應(yīng)各項政策號召，主動關(guān)心村集體的發(fā)展，提高民主意識，接受大學(xué)生村官提出的一些新的發(fā)展理念并積極落實到各項行動中去。二要關(guān)愛大學(xué)生村官，給大學(xué)生村官提供必要的物質(zhì)和精神支持，而不是一味的不信任，還要及時糾正工作中的不足，幫助大學(xué)生村官成長。三要對村集體工作做好監(jiān)督，監(jiān)督有助于大學(xué)生村官在陽光下從事各項事務(wù)，有助于大學(xué)生村官個人的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、大學(xué)生村官面臨的困境

一是福利待遇偏低，發(fā)展困難，許多年輕大學(xué)生面臨著成家、立業(yè)、養(yǎng)老的家庭負(fù)擔(dān)，面對現(xiàn)實情況，有心無力，難以在基層疑心謀發(fā)展，作為最基層的管理者，有著龐大的人力系統(tǒng)，發(fā)展難度大。二是工作推動困難，工作繁瑣復(fù)雜，加之村民素質(zhì)參差不齊，思想保守，意見和觀念分歧大，對大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)提出比較高的要求，大學(xué)生村官缺乏技術(shù)支持和資金支持造成新的思路不能付諸實踐。三是大學(xué)生村官自身角色定位模糊，在任期內(nèi)，工作周期短，扮演的角色多，有調(diào)研者、政策宣傳者、調(diào)解者、資源提供者、科技推廣者、綜合事務(wù)處理者等多重角色，容易造成角色混亂甚至迷茫。四是專業(yè)知識偏離，所學(xué)專業(yè)知識不能在這個崗位上得到有效運(yùn)用，需要學(xué)習(xí)較多的政策、服務(wù)、管理等知識，提高處理問題、協(xié)調(diào)關(guān)系、整合資源的能力。

四、解決困境的途徑

要讓大學(xué)生村官干出一番事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，需要切實解決面臨的問題與困境。一要完善制度，強(qiáng)調(diào)政策創(chuàng)新，完善大學(xué)生村官培養(yǎng)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才到基層發(fā)展，提供強(qiáng)有力的支持。二要健全大學(xué)生村官培訓(xùn)制度，給大學(xué)生村官開展工作提供強(qiáng)有力的思想支持和理論支持，提高大學(xué)生村官的整體素質(zhì)。三要完善考核和管理制度，加強(qiáng)對大學(xué)生村官的管理，使功效工作專業(yè)化、科學(xué)化。四要加大激勵力度，提高大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)待遇水平和政治待遇水平。五要加大宣傳，營造良好氛圍，減少大學(xué)生村官開展工作的難度，提高各項工作的效率。六要拓寬大學(xué)生發(fā)展渠道，整合這個群體的資源，相互學(xué)習(xí)，相互幫忙，使各項資源使用達(dá)到效益最大化。

篇3

【關(guān)鍵詞】：大學(xué)生村官；有效需求；充分供給；長效機(jī)制

大學(xué)生村官就是通過政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學(xué)生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制?

1新農(nóng)村建設(shè)對大學(xué)生村官的有效需求

對于大學(xué)生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員?！币虼?大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺

在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺。但是,就我國目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊伍的水平和素質(zhì),對農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業(yè)平臺,首先在農(nóng)村村級領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實的擇優(yōu)設(shè)計。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能優(yōu)勢,協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢,傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)?；?、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會和文化事業(yè),推進(jìn)國家的農(nóng)村社會事業(yè)政策的落實等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會的形成。

1.2大學(xué)生村官人力資源交易的報酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學(xué)生村官的使用村來承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學(xué)生村官的報酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬元的津貼。除了現(xiàn)金報酬以外,政府對大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對于大學(xué)生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來說,考慮先解決目前短期的就業(yè)問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問的;對于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計大學(xué)生村官的實際意義相去甚遠(yuǎn)。因為如果大學(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會去就應(yīng)招村官,因為農(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點點分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說,到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時間和精力承擔(dān)村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學(xué)生村官隊伍肯定會壯大和發(fā)展。

因此,大學(xué)生村官的報酬機(jī)制必須要有一種長效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學(xué)生的臨時就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來越講求現(xiàn)實的大學(xué)生來說,這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來預(yù)期不明,個人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對于大學(xué)生村官的需求,從長遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4大學(xué)生村官有效需求的長效對策設(shè)計

對于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項臨時的、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項長遠(yuǎn)的工程和長效的制度設(shè)計。

1.4.1崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2報酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4職業(yè)生涯通道法制化、正?；?/p>

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級別的公務(wù)員對待。

2大學(xué)生村官的供給機(jī)制分析

農(nóng)村所需要的是大學(xué)生村官,而不僅僅是大學(xué)生。而目前的情況是只要是大學(xué)生,就可以就崗大學(xué)生村官,而不論其所學(xué)專業(yè)與技能。由此而導(dǎo)致的情況是,一些理工科和人文社科專業(yè)的大學(xué)生村官,由于自身缺乏適應(yīng)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和管理方面的知識和能力,出現(xiàn)了無法適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,專業(yè)知識技能無處發(fā)揮,只能做一些打雜跑腿的零活。因此,作為農(nóng)村基層管理崗位的村官,并非是只要是大學(xué)生都能適應(yīng),同樣需要與崗位職責(zé)相對應(yīng)的專業(yè)知識和技能。大學(xué)必須有針對性地培養(yǎng)對大學(xué)生村官進(jìn)行培養(yǎng)。

2.1大學(xué)生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農(nóng)村發(fā)展變遷與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識和信息;

(2)掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能;

(3)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和人文社會科學(xué)的知識;

(4)具有農(nóng)村行政管理,以及農(nóng)村社會事務(wù)管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”政策和法規(guī);

(6)具備基本的現(xiàn)代信息知識和技術(shù)的運(yùn)用能力和一定的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)和能力。

2.2大學(xué)村級行政管理專業(yè)或?qū)ｉT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

我國現(xiàn)行的大學(xué)專業(yè)設(shè)置并沒有專門針對村官的管理專業(yè)。從能夠真正的培養(yǎng)適合農(nóng)村工作需要,又能夠留在農(nóng)村工作的現(xiàn)實考慮,讓重點大學(xué)或外地大學(xué)培養(yǎng)當(dāng)?shù)厮枰拇骞偃瞬攀遣滑F(xiàn)實的。因此,可以在高職學(xué)院,地方性的二本院校,或農(nóng)業(yè)院校設(shè)置農(nóng)村村級行政管理專業(yè),有針對性地為農(nóng)村村級行政管理培養(yǎng)村官人才。

現(xiàn)在大學(xué)并沒有針對性村官專業(yè),或不設(shè)置村官專業(yè)的情況下,對于已經(jīng)選拔確定的大學(xué)生村官,必須指定相關(guān)的大學(xué)再進(jìn)行一定時間的專門培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是大學(xué)生村官的崗位知識、技能要求的內(nèi)容。并且在培訓(xùn)過程中,適當(dāng)?shù)匕才乓恍嵺`性的考察和訓(xùn)練的科目和內(nèi)容。

2.3大學(xué)生村官的培養(yǎng)

由于我國農(nóng)村的情況千差萬別,且不同發(fā)展程度的農(nóng)村對于大學(xué)生村官的需求內(nèi)容并不完全相同。因此,大學(xué)生村官的培養(yǎng)必須以適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的村級行政管理需要為導(dǎo)向,培養(yǎng)能留得住、用得上的村級干部。在培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和政策支持方面可以考慮以下內(nèi)容:

2.3.1專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在適應(yīng)農(nóng)村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2專業(yè)知識技能模塊與課程設(shè)計

專業(yè)的知識技能模塊和課程設(shè)計不要求統(tǒng)一,而是根據(jù)地方的實際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、村級行政管理的需要,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色與優(yōu)勢進(jìn)行具有特色的課程設(shè)計。具體實施時可以在保證專業(yè)基本知識和技能的基礎(chǔ)上,設(shè)置具有側(cè)重經(jīng)濟(jì)管理、社會事業(yè)管理、農(nóng)村文化的組織管理、農(nóng)業(yè)科技的推廣和管理、農(nóng)村民主政治建設(shè)的推進(jìn)與管理等具有針對性的專業(yè)方向。

2.3.3實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生村官的培養(yǎng)具有很強(qiáng)的針對性和實踐性,應(yīng)該加大對學(xué)生實踐性環(huán)節(jié)的訓(xùn)練力度。采取建立實踐基地、校村結(jié)合的方式,從入學(xué)開始,在各個學(xué)期都應(yīng)設(shè)置和安排認(rèn)識實踐、調(diào)研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的實際農(nóng)村現(xiàn)實的管理能力。

2.3.4學(xué)生的專業(yè)思想和品格的教育培養(yǎng)

村級行政管理專業(yè)是為農(nóng)村村級組織培養(yǎng)管理人才的,因此,必須教育學(xué)生具有熱愛農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村和奉獻(xiàn)農(nóng)村的思想和品格。加強(qiáng)學(xué)生對農(nóng)村,以及農(nóng)村發(fā)展的新認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)生建設(shè)社會主義新農(nóng)村的使命感和責(zé)任感。

3大學(xué)生村官的選拔與考核

大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長效機(jī)制。在這種長效安排中,對大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。

3.1大學(xué)生村官的選拔

在選拔大學(xué)生的過程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1大學(xué)生村官選拔過程的政府主導(dǎo)

雖然大學(xué)生村官是村級需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對外來大學(xué)生的有效需求。因此,對于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。

3.1.2大學(xué)生村官崗位需求的地方特色

由于我國農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點,因此在選拔大學(xué)生村官時,不能夠進(jìn)行一刀切式的計劃安排。對于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮壒芾硇枰牟煌瑢I(yè)、不同技能的村級管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢的有效的事業(yè)平臺,和發(fā)展空間與前景。同時,也能夠?qū)崒嵲谠诘貫檗r(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動作用。

3.1.3大學(xué)生村官選拔過程中的村民參與

大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。

3.2大學(xué)生村官的工作和業(yè)績管理與考核

大學(xué)生村官,是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點,是一個不斷地干中學(xué)的過程。因此,對大學(xué)生村官的業(yè)績評價應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績評價體系

大學(xué)生業(yè)績評價體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評價方式,以及獎勵措施等完整的激勵內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時,業(yè)績評價體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個人發(fā)展和個人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。

3.2.2業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合

對于大學(xué)生村官的業(yè)績評價過程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結(jié)果考核過程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村干部知識技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績評價方式是一個目標(biāo)溝通、形成共識、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過程。

3.2.3大學(xué)生村官考評過程中的村民意見表達(dá)

對于大學(xué)生村官的業(yè)績考評,必須更多地考慮村民的意見表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎勵等,都應(yīng)以村民的意見作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績和作為進(jìn)行客觀、有效的評價,又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)困難的臨時舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評價工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]趙錦山,《論大學(xué)生村官權(quán)威的合法性》[J],天府新論,2008年第5期.

[2]李法霞,《大學(xué)生“村官”的角色社會化分析》[J],法制與社會,2008年第10期(中).

[3]李包庚等,《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》[J],青年探索,2007年第6期.

篇4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好!

我叫王志軍，畢業(yè)于包頭師范學(xué)院。前不久，通過層層選拔，我非常幸運(yùn)地成為了一名咱們奈曼旗大沁塔拉鎮(zhèn)鄂布根包冷村的大學(xué)生村官。面對新的工作崗位，面對人生的一個新的起點，我們將要從單純的校園生活轉(zhuǎn)變到社會生活當(dāng)中來了，它需要我們?nèi)ジ嗟氖煜?、磨合和適應(yīng)新環(huán)境。因此，感謝領(lǐng)導(dǎo)能給我們提供這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會，讓我們對未來的農(nóng)村工作有了一個新的認(rèn)識。

為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊張而充實，內(nèi)容豐富，形式多樣，讓我們受益匪淺。通過這次培訓(xùn)，我對“大學(xué)生村官”這個稱號有了更加深入的認(rèn)識，對村官的工作有了更進(jìn)一步的了解，對今后自己工作的展開有了更加堅定的信心。但是，同時我也意識到鄉(xiāng)村工作并不像我們想象中的那么簡單，而是充滿了多變性和不確定性。站在國家為我們大學(xué)生提供的這樣一個展現(xiàn)自己實力，發(fā)揮自己能力的平臺上，我們?nèi)匀恍枰粩鄬W(xué)習(xí)，積極探索，發(fā)揮自己作為大學(xué)生的優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，以最好的狀態(tài)投身新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中。因此到基層后我將做到以下幾點：

一、放下架子，融入農(nóng)村。

我們大學(xué)生去了文化知識相對薄弱的農(nóng)村，很容易高傲自大，放不下架子。這一點，在農(nóng)村工作中是最不可取的，如果你高高在上，就會脫離廣大群眾，你的一些想法也就失去了發(fā)揮的天地。所以我們?nèi)チ宿r(nóng)村，必須擺正自己的位置、找好坐標(biāo)、放下架子，融入到人民群眾中去和他們交朋友，這樣他們才接納你。要做村官，先做村民，走出大學(xué)校園走進(jìn)農(nóng)村，我們應(yīng)當(dāng)盡快的做好角色轉(zhuǎn)換，把好“語言關(guān)、生活關(guān)、能力關(guān)”，實實在在地為農(nóng)民朋友們辦實事辦好事，這樣我們的工作才能順利的開展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識。

現(xiàn)在我們在座的全是大學(xué)生，理論知識相對較豐富，但是在農(nóng)村的實踐能力卻相當(dāng)匱乏。所以我們到任以后，仍需要不斷探索、實踐和學(xué)習(xí)。村里的其他村干部、村民、同事全是我們學(xué)習(xí)的對象。我們要虛心請教，誠心學(xué)習(xí)，盡快更新自己的知識層面、盡快適應(yīng)農(nóng)村，把自己變成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。與此同時，我們還應(yīng)將自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識充分運(yùn)用到我們的工作中來。我是一名生物科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，那么我想我將運(yùn)用自己所學(xué)知識幫助村里做好農(nóng)牧食品衛(wèi)生等各項工作。

三、施展才能，致富村民。

篇5

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 消費觀 問題建議

當(dāng)代大學(xué)生是建設(shè)中國特色社會主義的傳承者和生力軍，肩負(fù)著全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。注重大學(xué)生健康消費觀念的塑造與培養(yǎng)，對于大學(xué)生正確價值觀的形成、促使其成長為社會棟梁具有十分重要的意義。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，消費手段的日趨增多，大學(xué)生的消費觀也出現(xiàn)了盲目攀比、儲蓄觀念淡薄、超前過高消費等問題，本文通過對部分高校的調(diào)研，分析當(dāng)代大學(xué)生消費觀存在的問題，進(jìn)而提出引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確消費觀的意見與建議。

一、調(diào)研的基本情況

借鑒吳 等人的調(diào)研方法[1]，選取周口地區(qū)的周口師范學(xué)院、周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院、周口幼兒師范學(xué)校等五所大中專院校的四萬多名在校生為研究總體，從中隨機(jī)抽取500名學(xué)生為樣本，對樣本進(jìn)行調(diào)查問卷（調(diào)查問卷的設(shè)計采用德爾菲法）。在調(diào)研過程中，總體控制調(diào)研對象的男女比例、年級比例等因素，保證調(diào)研的真實性、全面性、典型性，調(diào)查對象的基本情況見表1；在問卷調(diào)查時，除了必要的解釋說明，調(diào)查者不能對調(diào)查對象進(jìn)行過多的干擾，確保每一份調(diào)查問卷都是調(diào)查對象的真實反映，并且當(dāng)場回收問卷，回收率100%（無效問卷除外）；問卷階段結(jié)束后，及時對問卷進(jìn)行歸納整理，統(tǒng)計分析，總結(jié)問卷的突出特點和反映的具體問題。

表1：調(diào)查對象的基本情況

二、大學(xué)生消費觀存在的問題

從調(diào)研的情況看，大部分大學(xué)生都能夠做到合理消費，與其他學(xué)者的研究結(jié)論相似[2-3]，但是，現(xiàn)代大學(xué)生的消費形式更傾向多樣化，除了日常學(xué)習(xí)生活所必需的消費外，戀愛消費、網(wǎng)絡(luò)消費、通訊消費、社交消費、旅游消費、娛樂消費、購衣消費、培訓(xùn)消費等也同時存在，不同的學(xué)生，消費心理、消費結(jié)構(gòu)以及各個消費形式所占的比重呈現(xiàn)出較大的個體差異，其中兩名學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)如圖1?？傮w來看，大學(xué)生消費過程中存在比較突出的問題有：

圖1：學(xué)生甲、學(xué)生乙的消費結(jié)構(gòu)圖

一是感性消費大于理性消費。大學(xué)生缺乏經(jīng)濟(jì)來源，沒有獨立的經(jīng)濟(jì)實力，消費沒有經(jīng)濟(jì)支撐。這種經(jīng)濟(jì)的非獨立性決定了大學(xué)生很少有自主消費計劃和消費經(jīng)驗，對消費缺乏理性的判斷，對商品的需求缺乏理性的控制，對價值和成本缺乏理性的比較[4]。他們要么是一味地節(jié)約吝惜，要么是毫無節(jié)制的消耗濫用?？梢哉f，大學(xué)生基本上尚未完全形成穩(wěn)定的、完整的、成熟的消費理念，自控能力較差，很多消費都沒有必要性，而是受社會、學(xué)校、宿舍周邊環(huán)境影響而產(chǎn)生的沖動消費、隨機(jī)消費[5]。

二是存在盲目攀比現(xiàn)象?，F(xiàn)在大學(xué)生整體消費能力有很大程度提升，但也滋生了一些攀比心理。比如，部分同學(xué)為了能擁有剛上市新款手機(jī)、品牌手機(jī)、平板電腦，或者一件品牌衣服、名牌化妝品，就拆東墻補(bǔ)西墻，就從自己固定的生活費中，“勤儉節(jié)約，省吃儉用”，省下的錢僅僅是為了滿足愛慕虛榮的心理。

三是戀愛消費不容忽視。大學(xué)生談戀愛時的開銷往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于沒談戀愛的時候。這是因為，戀愛中的雙方，為了取得對方的歡心、滿足對方的要求、展示自己的魅力，就會用很大比例的費用來進(jìn)行物質(zhì)、娛樂、旅游消費?，F(xiàn)在大學(xué)生為了所謂的愛情，而節(jié)衣縮食甚至借錢度日的情r，在很多高校已經(jīng)屢見不鮮，嚴(yán)重影響著學(xué)生們正常的學(xué)習(xí)、生活水平。

四是缺乏理財儲蓄意識。在校的大學(xué)生，其消費費用的主要來源，排在第一位的仍是父母，其他來源則是做社會兼職獲得的報酬或在校獲得的各項獎學(xué)金，而后者不論是數(shù)量還是持續(xù)性都遠(yuǎn)低于前者（如圖2），在適應(yīng)了向父母“錢來伸手”的習(xí)慣后，就很少有同學(xué)會有理財儲蓄意識。當(dāng)問及一學(xué)期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)情況如何時，略有剩余的同學(xué)也想著如何把剩余的錢花完。

圖2：大學(xué)生消費費用的主要來源

五是過度超前消費。由于社會上不良的消費風(fēng)氣、家庭消費觀教育的缺陷、享樂消費主義的影響、消費心理的不成熟等原因，目前的大部分大學(xué)生都有著強(qiáng)烈的消費欲望，加上不斷增加的物質(zhì)和精神需求，很少有大學(xué)生會對每次的消費進(jìn)行記賬，大多數(shù)同學(xué)的開支往往超出消費計劃范圍，個別同學(xué)在月初時，就常常不自覺地超支，甚至有些同學(xué)在學(xué)期末還需要向別人借回家的路費。

三、強(qiáng)化大學(xué)生健康消費觀的建議

強(qiáng)化大學(xué)生健康消費觀，需要大學(xué)生自身、學(xué)校、家庭、社會四方共同努力。

一是對于大學(xué)生而言，要樹立合理的消費觀念。很多大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，而大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來源主要靠家庭，在我們毫無理智、大把花錢的同時，更應(yīng)該考慮到家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，父母的承受能力，不能盲目地陷入感性、沖動消費的誤區(qū)。有很多父母，辛辛苦苦，省吃儉用，把節(jié)省下來的錢用來供我們讀書、上大學(xué)，當(dāng)我們在學(xué)校大吃大喝的時候，我們更應(yīng)該想到，父母還沒有買一件新衣服，父母可能正在為幾毛的菜錢而和別人討價還價。所以，無論從家庭孝順角度，還是從社會風(fēng)尚角度，大學(xué)生都應(yīng)該增強(qiáng)自控能力，樹立合理的消費觀念，不能盲目的陷入感性消費誤區(qū)。

二是對于學(xué)校而言，應(yīng)增強(qiáng)對大學(xué)生健康消費理念的教育。大學(xué)生的消費心理和消費行為，對于他們?nèi)松^、價值觀的形成，以及學(xué)習(xí)、生活、工作都有著重要的影響，而學(xué)校作為大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的主要場所，責(zé)無旁貸的承擔(dān)著對學(xué)生健康消費觀念的培養(yǎng)義務(wù)。要加強(qiáng)高校思想政治教育對學(xué)生消費觀的培養(yǎng)，加大對學(xué)生消費心理和行為的研究，強(qiáng)化“兩課”教學(xué)中對大學(xué)生消費觀的指導(dǎo)，進(jìn)一步塑造學(xué)生艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、科學(xué)消費的意識；要開展宣傳培養(yǎng)大學(xué)生健康消費風(fēng)氣的活動，豐富校園生活，努力構(gòu)建節(jié)約型校園。

三是對于家庭而言，家庭教育對健康消費觀念的塑造具有潛移默化和永久性的影響。家長作為孩子的第一任老師，必須轉(zhuǎn)變觀念，注重對孩子獨立意識的培養(yǎng)，放手讓孩子去做一些事情，從小、從小事中鍛煉孩子的理性消費意識，使孩子在與社會的接觸中更快的適應(yīng)新環(huán)境。針對大學(xué)生，可以幫助建立具體合理的消費計劃，適當(dāng)控制花銷，形成正確的理財思想和理財方法。

四是對于社會而言，要積極拓展校園周邊、大學(xué)生消費市場，從產(chǎn)品的種類、價格、服務(wù)多方面滿足不同經(jīng)濟(jì)條件大學(xué)生的需求。同時要規(guī)范市場秩序，為大學(xué)生創(chuàng)造一個公正的市場環(huán)境。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、雜志、報刊等途徑，宣傳理性消費，引導(dǎo)大學(xué)生反對奢侈浪費、攀比消費，在全社會營造一種艱苦樸素、勤儉節(jié)約的消費氛圍。

大學(xué)生作為構(gòu)建和諧社會的生力軍和社會主義建設(shè)的接班人，正處于人生的黃金時期，也是人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，消費觀作為其中不可或缺的部分，如果能培養(yǎng)好，就會受益終生，反之將不利于人生發(fā)展，相信在大學(xué)生的自我學(xué)習(xí)與家庭培養(yǎng)，以及社會與學(xué)校這個集體環(huán)境的重視關(guān)注和努力之下，大學(xué)生消費必然是科學(xué)消費，良性消費，生態(tài)消費，大學(xué)生消費的成長之路一定會走好。

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篇6

受應(yīng)試教育的影響，教師在課堂教學(xué)中潛移默化的信息傳遞，同時命題和評卷過程的失當(dāng)都可能導(dǎo)致投其所好心理的形成。因此，要克服學(xué)生的投其所好心理需要從教育觀念著手，從學(xué)生受教、受測、受評的三個階段培養(yǎng)學(xué)生的個性思維品質(zhì)以及解決問題能力和創(chuàng)新能力。

一、學(xué)生回答主觀性試題存在投其所好心理的現(xiàn)狀

1. 何謂投其所好心理及其實然分析?！吨腥A成語大詞典》對投其所好解釋是“迎合對方的愛好，有巴結(jié)討好的意味?！薄豆沤裰\略辭典》的解釋是“用迎合對方心理，符合對方意圖的語言和行動來恭維對方，以達(dá)到自己的目的。投其所好，是一種常用的心理戰(zhàn)術(shù)。采用這種策略，可以使對方自覺或不自覺地接受某種意向或行動，達(dá)到施計用謀的預(yù)期目的。”遷移到教育領(lǐng)域的考試環(huán)節(jié)，學(xué)生投其所好心理指的是學(xué)生為了達(dá)到得分的目的，在編寫主觀題答案的時候揣摩答案思路和命題者評卷者愛好，希望回答出評卷者親賴的答案。整個過程中都在為別人的思想服務(wù)，沒有真實地表達(dá)出自己的想法。比如，學(xué)生在回答主觀題的時候，如果頭腦中反映出兩種回答方式：一種是保守傳統(tǒng)的答案模式，一種是新穎的有挑戰(zhàn)性的答案模式，大部分學(xué)生會選擇前者，因為這種答案的得分機(jī)率大于后者。當(dāng)前仍處于應(yīng)試教育占主流的教育背景下，面對以標(biāo)準(zhǔn)答案為依據(jù)的評價，學(xué)生不得不轉(zhuǎn)變思維方式，即使有自己獨特的想法，也得考慮這種回答會不會得分。為此，學(xué)生遵循標(biāo)準(zhǔn)答案的評價規(guī)則，揣摩標(biāo)準(zhǔn)答案和命題心理，投其所好，以得出更貼近標(biāo)準(zhǔn)答案的答案，獲得更高的分?jǐn)?shù)。顯然，這是與教育目的背道而馳的，不利于學(xué)生個性思維和創(chuàng)造性能力的養(yǎng)成，完全忽視了自我品質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)生投其所好主要是受制于所謂的答案，表現(xiàn)在思考問題的時候總是畏于大膽放開思維考慮問題，總是沿著其設(shè)定的思維模式進(jìn)行思考，長此以往，學(xué)生在遇到問題時就容易思想僵化、思路狹隘、思考靈敏度下降并形成思維定勢，考慮問題缺乏自己獨到的見解和自行解決問題能力。

2. 主觀性試題的應(yīng)然要求。主觀性試題要求學(xué)生在短時間內(nèi)按照題目要求完成答案的構(gòu)建以及書寫，強(qiáng)調(diào)將理論知識內(nèi)化為自身的能力，并且能夠?qū)⒁呀?jīng)內(nèi)化的知識根據(jù)題目的具體情境進(jìn)行外化。注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的形成過程、與實際生活聯(lián)系的應(yīng)用水平以及解決實際問題的能力。尊重學(xué)生個性和主體性發(fā)揮，以期通過自由發(fā)揮的方式，開拓學(xué)生思維，從不同側(cè)重點來看待問題，從多角度考查學(xué)生的思維和能力，以此來選拔出思維靈活嚴(yán)謹(jǐn)，獨具創(chuàng)新性，并且能夠用所學(xué)知識順利解決實際問題的實用型人才。

二、學(xué)生回答主觀性試題存在投其所好心理的原因

1. 課堂教與學(xué)的衍化。教師在教學(xué)過程中潛移默化地把投其所好的心理傳遞給學(xué)生。教師根據(jù)自己教學(xué)積累的經(jīng)驗，在課堂教學(xué)過程中會劃出“重點知識”，就是告訴學(xué)生哪些知識在考試中出現(xiàn)頻率高，會以哪種形式出現(xiàn)，并且分析哪種回答會得到評卷教師認(rèn)可，怎樣回答會得到更高的分?jǐn)?shù)，甚至?xí)治雒}者的命題習(xí)慣，不同提問方式會有相應(yīng)的回答方式。教師有時候會提供一些答題模板，出現(xiàn)猜題押題的現(xiàn)象。這雖然會節(jié)省學(xué)生在考試過程中思考的時間，學(xué)生只需背誦，不需要在考試的時候再動腦筋組織答案。這在無形中給學(xué)生灌輸?shù)乃枷刖褪菃栴}的答案是有章可循的，要投答案所好，答題要答到命題者的心坎里，判卷者想看到什么樣的答案就回答什么，拿到分?jǐn)?shù)才是硬道理。在他們看來問法與答法都有一套固定模式與聯(lián)系，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有自己獨到的思想，只是簡單的答案搬運(yùn)工。

2. 主觀性試題命制過程存在問題。主觀性試題的質(zhì)量與水平直接影響學(xué)生答題的思路，一套合理科學(xué)的主觀性試題能夠測試出學(xué)生的能力與水平。主觀題命題缺乏合理性也會導(dǎo)致學(xué)生投其所好心理。對于一些選材陳舊、情境狹隘的主觀題，而且學(xué)生自己無法接觸也不理解的“偏、難、怪”試題，學(xué)生不得不按照命題者的思路準(zhǔn)備答案。然而，結(jié)果是學(xué)生自己也不知道答案的意思和價值。這種主觀題不僅浪費時間和精力，而且還會阻礙學(xué)生個性發(fā)展。此外，答案的設(shè)制過于死板也會影響學(xué)生思維的禁錮，因為條條框框的答案使得學(xué)生回答的時候瞻前顧后，考慮的外在因素多于對問題本身的思考，卻忽視了個性的展示。

3. 主觀性試題評卷過程產(chǎn)生誤差。主觀性試題的評判一般是人工評判，極易受評卷者的主觀性因素影響，評分有很大的自由裁量空間，評卷者以答案為標(biāo)尺，更有甚者以自己的知識水平、自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)來評價學(xué)生的作答。甚至有的研究者發(fā)現(xiàn)，“在主觀性試題的評分過程中，常會出現(xiàn)評分員較少給出高分或低分，所給分?jǐn)?shù)多集中在評分量表中間段的現(xiàn)象，業(yè)界稱之為‘趨中評分’。”[1]一般而言，趨中評分會導(dǎo)致評判公平性的缺失。甚至對于個別學(xué)生的獨創(chuàng)性回答，即使有一定的道理，但由于與答案不一致被誤判，這不僅破壞考試的公信力和質(zhì)量，而且也削弱了學(xué)生創(chuàng)造力和發(fā)散性思維的積極性，無法真正選拔出優(yōu)秀學(xué)生。在只有分?jǐn)?shù)才能說明能力的應(yīng)試教育的年代，學(xué)生只能收斂思想，讓認(rèn)知觀和價值觀回到命題者的答案域中，反復(fù)讓標(biāo)準(zhǔn)答案沖襲大腦思維，形成傳統(tǒng)答案模式，而非思考創(chuàng)新模式。

三、摒棄投其所好心理，“投己所好”

篇7

[關(guān)鍵詞] 雙維度理論；農(nóng)村籍大學(xué)生；研究綜述

【中圖分類號】 G40-058 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）03-082-3

[基金項目]本文是江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃“雙維度理論模型下農(nóng)村籍大學(xué)生改善家庭發(fā)展?fàn)顩r的意愿與行為研究”（11YB442）

一、概念界定

國際跨文化心理學(xué)會主席，加拿大知名教授約翰·貝利（John W. Berry）提出的著名雙維度理論模型極具影響，提出保持傳統(tǒng)文化和身份的傾向性、與新群體文化交流的傾向性兩個維度，并根據(jù)個體在這兩個維度上的不同表現(xiàn)，區(qū)分出四種不同的文化適應(yīng)策略：整合（integration）、同化（assimilation）、分離（separation）、邊緣化（marginalization）。即當(dāng)文化適應(yīng)中的個體既重視保持原有文化，也注重與其他群體進(jìn)行日常的交往時，他們所采用的策略就是“整合”；當(dāng)個體不愿意保持他們原來的文化身份，而尋求與其他文化的交流，即“同化”；相反，當(dāng)這些個體重視自己原有文化，避免與其他群體進(jìn)行交流時，就是“分離”；當(dāng)個體既對保持原有文化沒有可能性和興趣（常常是因為被迫的文化），也極少可能與其他文化進(jìn)行交流（常常是排斥或歧視的原因）時，是“邊緣化”。

農(nóng)村籍大學(xué)生是特指這樣一群大學(xué)生，他們在進(jìn)入大學(xué)之前具有農(nóng)業(yè)戶口，在大學(xué)畢業(yè)前，其生活來源主要依賴于有農(nóng)村戶口的家庭成員。

二、關(guān)于農(nóng)村籍大學(xué)生研究回顧

基于雙維度理論模型定義范疇，筆者搜集到的現(xiàn)有文獻(xiàn)中對“農(nóng)村大學(xué)生”研究內(nèi)容主要可以分為四類：農(nóng)村大學(xué)生的社會化問題研究，農(nóng)村大學(xué)生的適應(yīng)性問題研究，農(nóng)村大學(xué)生思想道德價值觀教育以及就業(yè)教育問題研究，農(nóng)村大學(xué)生的社會學(xué)人際關(guān)系研究。

（一）農(nóng)村大學(xué)生社會化問題研究

現(xiàn)有研究主要從描述農(nóng)村大學(xué)生的社會化過程，分析其社會化過程中出現(xiàn)的社會和心理問題以及產(chǎn)生原因，以及解決對策幾個方面進(jìn)行論述?！秮碜赞r(nóng)村的大學(xué)新生的適應(yīng)教育——項關(guān)于農(nóng)村新生再社會化的質(zhì)的研究》中訪談描述了因城鄉(xiāng)文化差異產(chǎn)生的物質(zhì)文化和精神文化兩個層面上，農(nóng)村大學(xué)生社會角色轉(zhuǎn)換過程中的困惑?！对谛＾r(nóng)村大學(xué)生再社會化問題研究》一文則提出了農(nóng)村大學(xué)生社會化過程中存在問題，如心理素質(zhì)不高，價值觀念轉(zhuǎn)變，行為方式適應(yīng)等。《文化沖突、和諧校園與農(nóng)村大學(xué)生社會化》中指出由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，城鄉(xiāng)文化的不同，決定了農(nóng)村大學(xué)生和城市大學(xué)生在早期社會化過程中形成的價值觀念、生活態(tài)度、行為方式等方面存在顯著差異?！渡鐣D(zhuǎn)型對農(nóng)村大學(xué)生社會化的影響》一文則提到了作為大眾媒介的網(wǎng)絡(luò)對農(nóng)村大學(xué)生的社會化產(chǎn)生了許多積極和消極的影響?！缎@隱性文化對農(nóng)村大學(xué)生的影響及對策的研究》一文中提到校園隱形文化以潛移默化的形式對學(xué)生的知識、價值觀、行為規(guī)范、情感等發(fā)生影響，應(yīng)該充分利用校園隱性文化中的經(jīng)濟(jì)援助制度、心理輔導(dǎo)、社團(tuán)、實踐活動、校園網(wǎng)絡(luò)等來幫助解決農(nóng)村大學(xué)生在社會化過程中在經(jīng)濟(jì)、心理、能力等方面存在的問題。

（二）農(nóng)村大學(xué)生的適應(yīng)性問題研究

農(nóng)村大學(xué)生適應(yīng)性社會學(xué)心理層面的研究主要指出農(nóng)村大學(xué)生在社會流動和對于社會學(xué)校生活適應(yīng)的過程中首先是不適應(yīng)的，確實存在并且出現(xiàn)了很多的心理問題，比如心理失衡，出現(xiàn)社交焦慮，產(chǎn)生消極的自我心理體驗，自卑與自負(fù)以及逆反的心理障礙。造成心理健康的缺失，出現(xiàn)強(qiáng)烈的心理沖突?！斗謱右曇爸械纳鐣治觥P(guān)于農(nóng)村大學(xué)生生活方式轉(zhuǎn)型的一種描述》通過訪談的方式描述了農(nóng)村大學(xué)生的生活狀態(tài)。把農(nóng)村大學(xué)生看作是校園中的亞文化群體?！掇r(nóng)村籍大學(xué)生大學(xué)生活適應(yīng)調(diào)查》采取質(zhì)的研究方法，通過對9位來自農(nóng)村的大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活及人際關(guān)系、情感世界、就業(yè)選擇等方面的適應(yīng)情況的電子郵件訪談，全面描述了他們進(jìn)入大學(xué)后表現(xiàn)出的反差、苦惱、不解、焦灼、憤恨、不安情緒等種種不適應(yīng)狀況，涉及學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系、情感、就業(yè)等各方面。《農(nóng)村大學(xué)生弱勢群體現(xiàn)狀、特征及對策研究—以重慶工學(xué)院農(nóng)村大學(xué)生為例》中對于社會地位、權(quán)益維護(hù)、競爭能力、發(fā)展機(jī)遇、物質(zhì)生活條件等一方面或多方面處于劣勢（如經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、心理脆弱等）的農(nóng)村大學(xué)生弱勢群體進(jìn)行實證調(diào)查。采取小規(guī)模座談，單獨訪談，及小范圍調(diào)查問卷相結(jié)合的方式對農(nóng)村貧困大學(xué)生進(jìn)行包括生活、學(xué)習(xí)、心理、人格、人際交往、壓力狀況和自我認(rèn)識等方面進(jìn)行了適應(yīng)性描述。

（三）農(nóng)村大學(xué)生思想道德價值觀教育以及就業(yè)教育問題研究

農(nóng)村大學(xué)生作為高等教育的培養(yǎng)對象，以及進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，除了在學(xué)習(xí)和生活上給予關(guān)注之外，他們的思想道德狀況也得到了教育研究者的關(guān)注。在《關(guān)于農(nóng)村大學(xué)生政治思想教育的調(diào)查報告》中，研究者使用問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的研究方法，針對農(nóng)村大學(xué)生的思想狀況特征做了詳細(xì)描述，指出農(nóng)村大學(xué)生總體上都是理性健康向上的。就業(yè)教育問題也是教育者尤其重視的一方面。首先作為從農(nóng)村流入城市大學(xué)的農(nóng)村大學(xué)生，其社會化的過程以及適應(yīng)性生活大部分還是在校園中完成的，而畢業(yè)之后的就業(yè)就要真正的融入到城市社會中，甚至擁有城市戶口，改變自身的社會身份，或者回歸農(nóng)村，重新熟悉以前的生活環(huán)境和生活方式這些對于農(nóng)村大學(xué)生來說都是一個更為復(fù)雜的社會化過程。所以研究者從就業(yè)心理層面進(jìn)行研究。農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心理中同時存在著消極和積極的因素，如果要保證農(nóng)村大學(xué)生的順利就業(yè)，那么就要盡可能的降低消極因素?！蛾P(guān)注農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)心理》中對農(nóng)村大學(xué)生即將離校的心理狀態(tài)的描述。分為積極和消極兩個方面，并提出相應(yīng)的對策。主體視角從學(xué)校教育出發(fā)，做出與城鎮(zhèn)大學(xué)生的比較。目的是協(xié)調(diào)就業(yè)過程中農(nóng)村大學(xué)生群體與城市大學(xué)生就業(yè)之間的矛盾和壓力?！掇r(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)心理剖析》中也指出農(nóng)村籍大學(xué)生的就業(yè)心理在國家和個人方面存在積極方面的因素，但是同時也表現(xiàn)出消極心理，比如自卑、功利、怨恨、攀比、聽天由命等。消除農(nóng)村籍大學(xué)生的消極就業(yè)心理，除了外部調(diào)適，更重要的是自我調(diào)適。

（四）農(nóng)村大學(xué)生的社會學(xué)人際關(guān)系研究

這部分的研究視角有所轉(zhuǎn)化，不再僅僅專注于城鄉(xiāng)差異所造成的農(nóng)村大學(xué)生的被動適應(yīng)和社會化，而是把農(nóng)村大學(xué)生看作是社會人際交往中的主體，并且把社會背景純化為農(nóng)村，研究角度轉(zhuǎn)向了農(nóng)村大學(xué)生流動的源頭。當(dāng)然農(nóng)村大學(xué)生的社會環(huán)境不可能完全把城市和農(nóng)村完全割裂開，所以在城市校園中與所處城市社會環(huán)境的人們進(jìn)行交往，處理人際關(guān)系也是研究者關(guān)注的另一方面?！掇r(nóng)村大學(xué)生人際關(guān)系初探》中就指出個人因素諸如個人性格、自信心、社交技能、生活環(huán)境差異和社會因素主要是城鄉(xiāng)環(huán)境差異會導(dǎo)致一些農(nóng)村大學(xué)生對人際關(guān)系的認(rèn)識和態(tài)度不同，對于大學(xué)生的心理健康以及學(xué)習(xí)、生活都有很大的影響。《農(nóng)村大學(xué)生人際交往和人際關(guān)系芻議》中則指出農(nóng)村大學(xué)生缺乏自信，對人際交往的必要性缺乏認(rèn)識，害怕交往挫折。

三、農(nóng)村籍大學(xué)生相關(guān)研究評述

綜上，現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)村大學(xué)生的研究比較完整地描述了農(nóng)村大學(xué)生生活及就業(yè)等方面的情況，為以后的相關(guān)研究做了較好的鋪墊。然而，現(xiàn)有相關(guān)研究仍然存在如下幾個方面的不足：

1.在研究內(nèi)容上，正如文獻(xiàn)回顧中提到的，現(xiàn)有研究多是關(guān)注農(nóng)村大學(xué)生的社會化、適應(yīng)性、思想道德價值觀教育和就業(yè)方面，缺乏對于農(nóng)村大學(xué)生改善家庭發(fā)展?fàn)顩r的意愿與行為研究。多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生將考上大學(xué)作為跳出“面朝黃土背朝天”的農(nóng)耕生活的“龍門”，但對于考入大學(xué)后如何“跳入龍門”，即如何通過自身努力與實踐改善個人與家庭發(fā)展?fàn)顩r等相關(guān)問題，卻鮮有研究。

2.研究視角上，現(xiàn)有研究多采用不平等視角，把農(nóng)村大學(xué)生看作是被動適應(yīng)的特殊弱勢群體，視為需要幫助和教育的對象。事實上，農(nóng)村大學(xué)生在城鄉(xiāng)互動過程中所處的地位和作用是復(fù)雜的。從事農(nóng)村大學(xué)生研究需要把握的一個重要前提是，把農(nóng)村大學(xué)生擺在研究的主置，從他們的視角和體驗出發(fā)，深入到他們的生活文化背景中。只有真正的認(rèn)識了這個群體，才能予以該群體客觀的特征描述。研究他們在社會中的個人發(fā)展，研究本身才能有很強(qiáng)的實踐意義。

3.研究方法上，現(xiàn)有研究多數(shù)采用的是個案訪談的方法來收集資料，采用質(zhì)性研究方法與文獻(xiàn)法來對農(nóng)村大學(xué)生的心理、就業(yè)等方面進(jìn)行闡述與分析，這只能從個人角度來對問題進(jìn)行解釋，而不能從整體層面來說明農(nóng)村大學(xué)生的現(xiàn)狀與行動以及他們在行動過程中遇到的普遍問題。所以，關(guān)于農(nóng)村大學(xué)生的研究方法缺乏定量研究。

四、結(jié)論

在高等教育大眾化浪潮中，越來越多的農(nóng)村青年獲得了進(jìn)入大學(xué)深造的機(jī)會。農(nóng)村大學(xué)生懷抱著個人與家庭的期望，肩負(fù)改變個人與家庭命運(yùn)的重任進(jìn)入城市大學(xué)學(xué)習(xí)。然而，他們的大學(xué)生涯是否有助于其改善家庭發(fā)展?fàn)顩r，這是一個值得關(guān)注的問題。因此，研究農(nóng)村大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，改善家庭發(fā)展?fàn)顩r的意愿及其所做出的努力，探討影響農(nóng)村大學(xué)生改善家庭發(fā)展?fàn)顩r意愿的影響因素，探尋促進(jìn)農(nóng)村大學(xué)生個人發(fā)展與家庭發(fā)展良性互動的有效路徑這一問題，就具有很現(xiàn)實的意義。

第一，有利于促進(jìn)大學(xué)生個人健康成長、全面發(fā)展。研究農(nóng)村大學(xué)生改變家庭發(fā)展?fàn)顩r的意愿與行為，并分析他們遇到的困難與挫折，探索引導(dǎo)其實現(xiàn)個人發(fā)展與家庭發(fā)展良性互動的有效路徑，有助于促進(jìn)農(nóng)村大學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

第二，有利于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡，農(nóng)村大學(xué)生是幫助大學(xué)生本人及其家庭擺脫貧窮的希望所以，也是未來社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。通過探索農(nóng)村大學(xué)生改善家庭發(fā)展?fàn)顩r行動過程中可能遇到的困境，探尋合理引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生改變個人命運(yùn)、改善家庭與家鄉(xiāng)發(fā)展的意愿與行為的有效路徑，有助于為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)和儲備人才。

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篇8

到目前為止，對大學(xué)生村官人際關(guān)系影響因素的研究時間不長、為數(shù)不多。但是我們?nèi)钥梢园凑詹煌挠绊懸蛩貙⑽墨I(xiàn)分類評述。

1.大學(xué)生自我特征對大學(xué)生村官人際關(guān)系的影響這類文獻(xiàn)通常把大學(xué)生村官人際關(guān)系的影響因素歸結(jié)于大學(xué)生自身的性格特征、交往能力、職業(yè)規(guī)劃，張慧（2011）通過對湖北省的實證調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村官的人際交往與村官的個人因素有關(guān)，如性格特征、交往能力、畢業(yè)院校、職業(yè)規(guī)劃等，其中大學(xué)生的性格特征特別是性格的成熟度對大學(xué)村官的人際交往影響最大。她認(rèn)為“從大學(xué)生‘村官’個體的角度來看，他們大部分是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，缺乏人際交往的技巧，人際交往過程中表現(xiàn)出‘學(xué)生氣’，還停留于根據(jù)自己的喜愛來選擇交往對象的階段。”③所以在村官上崗之前要對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓大學(xué)生對村官崗位有一定的認(rèn)識，樹立正確人際交往觀念，提高自身人際交往能力。余迎（2012）基于對淮北市杜集區(qū)的實證研究，得出大學(xué)生人際關(guān)系與大學(xué)生村官的自我認(rèn)知和交往方式相關(guān)，他認(rèn)為“大學(xué)生村官和當(dāng)?shù)卮迕裰g的人際交往，就是通過相互之間的順應(yīng)和不順應(yīng)，以及在順應(yīng)與偏離之間的平衡，來達(dá)到彼此之間的傳播平衡的。不管是入鄉(xiāng)隨俗還是堅持自己，這樣兩種狀態(tài)在大學(xué)生村官身上并不互矛盾，只要他們能在這兩種狀態(tài)中找到一種平衡?！雹?/p>

2.政策環(huán)境對大學(xué)生村官人際關(guān)系的影響這類文獻(xiàn)通常把大學(xué)生村官人際關(guān)系的影響因素歸結(jié)于政策的地方落實情況如工作借調(diào)、培訓(xùn)效果等，如林美如（2011）認(rèn)為村官的人際適應(yīng)與組織部門的培養(yǎng)和管理現(xiàn)狀、政策落實情況、期滿出路相關(guān)。她認(rèn)為“完善大學(xué)生村官的多方保證機(jī)制，優(yōu)化大學(xué)生村官的管理服務(wù)體系”有利于大學(xué)生村官的人際適應(yīng)。

3.社會環(huán)境對村官人際關(guān)系的影響這一視角的文章注重于社會輿論、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、父母態(tài)度、村民態(tài)度等社會支持因素對大學(xué)生村官人際關(guān)系的影響。趙錦山（2008）在對山西省大學(xué)生村官的個案研究中發(fā)現(xiàn)村官人際關(guān)系與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、社會資本、心理需求層次、社會互動等因素相關(guān)。特別社會輿論與大學(xué)生村官人際滿意度有著強(qiáng)關(guān)系。對于個體大學(xué)生來說，當(dāng)周邊的輿論對其支持時，大學(xué)生村官的人際滿意度更高。再如周汝文(2011)認(rèn)為，大學(xué)生村官的人際適應(yīng)與社會資本相關(guān)，特別是父母的支持對大學(xué)生快速適應(yīng)農(nóng)村生活，融入農(nóng)村有很大幫助。通過對既有文獻(xiàn)的梳理我們發(fā)現(xiàn)，以往對大學(xué)生村官人際關(guān)系的研究以實證研究為主，但范圍基本上局限于一個省或市，樣本總量不大。本研究亦采用實證研究，但本研究在全國范圍內(nèi)取樣，涉及31個省，抽樣4528。此外，在以往的研究通常注重大學(xué)生村官自身特征如性格特質(zhì)、畢業(yè)院校類別、交往能力、職業(yè)規(guī)劃等；政策的地方落實情況如工作借調(diào)、培訓(xùn)效果；社會輿論如媒體環(huán)境；他人的態(tài)度如父母態(tài)度、村民態(tài)度；而忽略村落本身的環(huán)境。本文探究村落環(huán)境與大學(xué)生村官人際關(guān)系的相關(guān)性，并探討村落環(huán)境各維度對大學(xué)生人際關(guān)系各維度的影響力的大小。

二、資料來源及研究設(shè)計

1.資料來源與概況本研究的數(shù)據(jù)資料來源于教育部重大課題攻關(guān)項目“大學(xué)生村官成長成才機(jī)制研究”[12JZD043]，該項目就全國31省向4528名大學(xué)生村官發(fā)放問卷并收回有效問卷4252張。

2.研究框架（圖）

3.研究假設(shè)假設(shè)1村落環(huán)境與大學(xué)生村官人際關(guān)系相關(guān)性顯著。假設(shè)2在村落環(huán)境所有維度中，語言環(huán)境對大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系的影響最顯著。假設(shè)3在村落環(huán)境所有維度中，村長和村支書的工作作風(fēng)對大學(xué)生村官與上級人際關(guān)系的影響最顯著。

4.研究方法⑴訪談法。先期對全國12個?。ㄖ陛犑校?、36個市（縣）的36名優(yōu)秀村官，72名普通村官進(jìn)行了個別訪談，對108個村的村民、村干部進(jìn)行了集體訪談以及對108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家干部進(jìn)行了集體訪談。分別采用了關(guān)鍵行為事件訪談法、集體訪談法、個別訪談法等。⑵問卷調(diào)查法。在對先期訪談錄音整理的基礎(chǔ)上，對訪談材料進(jìn)行篩選、編碼，形成問卷，向31個省發(fā)放問卷共回收問卷4528份，刪除無效問卷276份，問卷有效回收率93.9%。⑶數(shù)據(jù)分析法。在問卷回收后，對其進(jìn)行編號整理。本研究主要采用SPSS19.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。本研究將使用如下的數(shù)據(jù)分析方法。①加權(quán)平均方法。村落環(huán)境大分為物質(zhì)狀況和人文狀況，物質(zhì)狀況分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然環(huán)境，人文狀況可以分為語言環(huán)境、村長和支書的工作作風(fēng)、宗族或家族勢力。這五個維度同樣選取各問題來測量（詳見表2-2）。對題目進(jìn)行重新編碼，使自變量與因變量等級方向一致。再在各維度中，對問題分值加權(quán)平均，得出每個維度的分值。（問卷采用李克特量表，題目設(shè)計中，1為非常不符合，5為非常符合）。在與上級的人際關(guān)系維度上，我們用問題“我感恩上級對我工作的支持”，“領(lǐng)導(dǎo)很放心把事情交給我處理”來測量，在與村民的關(guān)系上，通過SPSS19.0因子分析降維，我們選取問題“答應(yīng)了村民的事情我盡量會去做”，“我能與群眾打成一片”，“我很樂意處理里的瑣事”來測量（問卷采用李克特量表，題目設(shè)計中，1為非常不符合，5為非常符合）。在各維度中，對問題分值加權(quán)平均，得出每個維度的分值。②描述性統(tǒng)計。描述樣本的基本情況，如年齡、學(xué)歷、性別及其所占的比例。③獨立樣本的T檢驗。檢驗性別與大學(xué)生人際關(guān)系各變量的差異性。④單因素方差檢驗。檢驗不同學(xué)歷、年齡對大學(xué)生村官人際關(guān)系各變量的差異性。⑤Person相關(guān)分析。探究村落環(huán)境和大學(xué)生人際關(guān)系的相關(guān)性及顯著性。⑥回歸分析。本研究采用回歸分析法來探究各變量之間的因果關(guān)系，并比較自變量對因變量的影響力的大小。

三、數(shù)據(jù)分析

1.調(diào)查樣本的基本情況本研究的樣本來自31個省4528名被試者，本研究最終進(jìn)入數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)計數(shù)為4252，具體見表。從表2可以看到男女村官的比例不是很大，女性只是略多一點，而且大多數(shù)村官的年齡在21～25，26~30兩個年齡段。學(xué)歷層次大多數(shù)為本科，這符合大學(xué)生村官的實際情況。大學(xué)生村官作為一種新生的職業(yè)，基本上以新生代的大學(xué)生為主。

2.差異性分析⑴性別與各變量的差異性分析。表4顯示了不同性別的大學(xué)生村官在人際關(guān)系各變量上是否存在顯著的差異。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)值和T值的顯著性水平都大于0.05，因此可以認(rèn)為在95%的置信區(qū)間，對與上級的人際關(guān)系和與村民的人際關(guān)系都沒有顯著差異。⑵年齡與各變量的差異分析。表5顯示了不同年齡的大學(xué)生村官在大學(xué)生人際關(guān)系各變量上是否存在顯著的差異。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，顯著性水平都大于0.05，這說明在95%的置信區(qū)間，不同年齡的大學(xué)生村官對與上級的人際關(guān)系、與村民的人際關(guān)系均不存在顯著差異。⑶學(xué)歷與各變量的差異分析。表5顯示了不同學(xué)歷的大學(xué)生村官在大學(xué)生人際關(guān)系各變量上是否存在顯著的差異。通過分析我們發(fā)現(xiàn)，顯著性水平都大于0.05，這說明在95%的置信區(qū)間，對于與上級的人際關(guān)系和與村民的人際關(guān)系沒有顯著差異。

3.相關(guān)性分析本節(jié)主要分析村落環(huán)境各變量和大學(xué)生村官人際關(guān)系各變量之間的相關(guān)關(guān)系。這里主要運(yùn)用spss的Person簡單相關(guān)系數(shù)來分析變量之間的相關(guān)性。由表7可知，自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、語言環(huán)境、村長村支書的工作作風(fēng)、宗族或家族勢力與大學(xué)生村官與村民的人際關(guān)系在0.01的水平上顯著相關(guān)，且度呈正相關(guān)，其中語言環(huán)境與大學(xué)生村官與村民的人際關(guān)系相關(guān)度最高，達(dá)到35.8%。在大學(xué)生村官與上級人際關(guān)系方面，村落環(huán)境的五個變量也均在0.01的水平上相關(guān)性顯著，且自然環(huán)境、宗族或家族勢力與上級人際關(guān)系呈負(fù)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、語言環(huán)境、村長村支書工作作風(fēng)與上級人際關(guān)系呈正相關(guān)，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與上級人際關(guān)系兩者相關(guān)度高達(dá)36.1%。這里主要運(yùn)用SPSS的Person簡單相關(guān)系數(shù)來分析變量之間的相關(guān)性。但這樣的分析有一定的缺陷，因為相關(guān)分析解釋的是變量之間相互的聯(lián)系。但它無法說明因果關(guān)系，即無法明確哪個是因變量，哪個是自變量。故我們在做相關(guān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做各變量之間的因果關(guān)系。

4.村落環(huán)境與大學(xué)生人際關(guān)系的因果關(guān)系分析我們在剔除非相關(guān)變量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步來分析變量之間的因果關(guān)系，用spss19.0做回歸分析，整理所得下表8：⑴村落環(huán)境對大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系影響性分析。以村落環(huán)境中村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、語言環(huán)境、村長和支書的工作作風(fēng)、家族或宗族勢力為自變量，大學(xué)生村官與村民的關(guān)系為因變量做回歸分析。整理得出模型1，模型的R方為0.129，調(diào)整R方為0.128，也就是模型1的整體擬合度為12.8%。村落環(huán)境的各因素對大學(xué)生村官與村民的人際關(guān)系均在0.01的水平上影響性顯著，且均為正影響。其中語言環(huán)境的影響性最高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平次之。故假設(shè)2成立。語言環(huán)境對大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系之間的影響力達(dá)到33.4%并呈正影響（beta值為0.334），即語言環(huán)境提高1個單位，大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系提高0.334個單位。也就是說，語言越一致，越容易溝通，大學(xué)生村官與村民的人際關(guān)系就越趨向于融洽。語言對于人際交往的重要性很多學(xué)者都有論述，“如美國社會學(xué)家米德（Mead,GeorgeHerbert）在結(jié)合了庫利、托馬斯等人相關(guān)研究的基礎(chǔ)上提出了符號互動理論，該理論認(rèn)為，人的行動是有社會意義的，人們之間的互動是以各種各樣的符號為中介進(jìn)行的，人們通過解釋代表行動者行動的符號所包含的意義而做出反應(yīng)。符號是指所有能代表人的某種意義的事物，比如語言、文字、動作、物品甚至場景等。語言是所有符號中最豐富、最靈活的一個符號系統(tǒng)，通過口頭語言、身體語言（包括表情與體態(tài)）等人們可以傳達(dá)各種意義，實現(xiàn)人們之間的復(fù)雜交往?！雹菰摾碚摕o疑強(qiáng)調(diào)了語言作為一種符號在人際交往過程中的作用。再如時蓉華（2005）把人際交往看成是兩個或兩個以上的人之間的那種對于語言符號和非語言符號的共享和理解過程?！捌渲姓Z言符號主要是指人們語言溝通時所運(yùn)用的字、詞；而非語言符號是指人們身上所承載的非言語類的符號，主要指肢體語言。該觀點主要強(qiáng)調(diào)的是，這種互動雙方或多方共同享有和理解的過程?！?/p>

由此可見，語言作為一種互動的符號，在大學(xué)生村官與村民對事物的理解起著重要的作用。結(jié)合我國實際，在我國大多數(shù)村落中的村民仍用方言進(jìn)行溝通，特別是南方地區(qū)和少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)，方言不但種類多，而且差異極大，有些地方不但有自己獨特的口頭語言，甚至還有自身獨特的書面語言，外來村官很難聽懂讀懂。不同的語言符號造成了大學(xué)生村官與村民的隔閡，這是阻礙大學(xué)生村官與村民達(dá)成人際和諧的重要因素。消除這種障礙因素最好的辦法無疑是聘用當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生村官。這也是制定村官政策所要考慮的一點。

村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系之間的影響力達(dá)到15.7%（beta值為15.7），村落經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，大學(xué)生村官與村民人際關(guān)系就越可能融洽。這同樣能用社會交換理論來解釋，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的村落，對管理、專業(yè)技術(shù)知識的需要越強(qiáng)烈，故通常對大學(xué)生村官呈歡迎的態(tài)度，而大學(xué)生村官的知識和管理技能的確也能為村民帶來“社會報酬”；而在村落經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，村落經(jīng)濟(jì)通常還以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主，沒有支柱的產(chǎn)業(yè)，簡單的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)使村官無用武之地，而村民往往會認(rèn)為，村官的出現(xiàn)不但沒有帶來實惠，反而占用了資源。從而導(dǎo)致村官與村民之間的人際不和諧。其次，根據(jù)拉德克里夫•布朗的社會網(wǎng)絡(luò)理論人們更傾向于與同質(zhì)性的人交往，即與自己年齡、地位、思想、受教育程度、生活方式相似的人交往。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的村落，往往更開放、受教育程度越高，與城市的生活方式越相似，村官與村民之間差異也越小，村民與村官容易相互接受。⑵村落環(huán)境對大學(xué)生村官與上級人際關(guān)系影響性分析。以村落環(huán)境中村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、語言環(huán)境、村長和支書的工作作風(fēng)、家族或宗族勢力為自變量，大學(xué)生村官與上級的關(guān)系為因變量做回歸分析。整理得出模型2，模型的R方為0.215，調(diào)整R方為0.214，也就是說模型2的整體擬合度為21.4%。由模型可知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村長村支書的工作作風(fēng)、宗族或家族勢力對大學(xué)生村官與上級的人際關(guān)系在0.01的水平上影響性顯著。自然環(huán)境與語言環(huán)境在0.01的水平上影響性不顯著。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響性最高，村長村支書的工作作風(fēng)次之。故假設(shè)3不成立。

村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，這個看似與大學(xué)生村官人際關(guān)系無關(guān)聯(lián)的因素，卻能在大學(xué)生村官與上級人際關(guān)系上達(dá)到33%的正向影響力，即村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高1個單位，大學(xué)生村官與上級的人際關(guān)系提高0.33個單位。也就是說，一般情況下，村落經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，村官與上級人際關(guān)系越好。這種情況的產(chǎn)生，可能是因為，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，村官經(jīng)濟(jì)待遇、福利等也比欠發(fā)達(dá)的地區(qū)要好，這使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村落的村官比較重視所在的職位。而在現(xiàn)行體制下，上級對村官的晉升、考核等方面均有較大的影響，這使得村官盡力搞好與上級的關(guān)系。其次，“根據(jù)布勞的社會交換理論，人是理性的，人們進(jìn)行的任何行為都以獲得“社會報酬”為基礎(chǔ)的，是具有目的性的。所以個體之所以相互交往，是因為他們都從他們的相互交往中通過交換得到了某些需要的東西?！雹咴诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村落，上級通常需要大學(xué)生村官這種新生事物。因為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村落往往已經(jīng)擺脫了簡單的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，村落里通常有一到兩個支柱產(chǎn)業(yè)，使村落管理出現(xiàn)復(fù)雜化、專業(yè)化趨勢，就更需要素質(zhì)較高的大學(xué)生村官輔助上級進(jìn)行管理。通過大學(xué)生村官的輔助，上級能得到想要“社會報酬”，也更樂意與大學(xué)生村官處好關(guān)系。

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篇10

大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該兼顧國家戰(zhàn)略和基層發(fā)展兩個維度。在大學(xué)生“村官”工作領(lǐng)域，國家基層戰(zhàn)略關(guān)注的具體目標(biāo)是：國家政權(quán)延伸至農(nóng)村，以實現(xiàn)農(nóng)村基層社會治理的推進(jìn)和基層社會秩序的形成；黨和國家后備人才的培養(yǎng)和儲備；大學(xué)生就業(yè)率的提升，舒緩因就業(yè)問題而產(chǎn)生的社會壓力，同時形成大學(xué)生到基層就業(yè)的導(dǎo)向，使更多的大學(xué)生面向基層就業(yè)，等等。農(nóng)村基層發(fā)展關(guān)注的目標(biāo)是：基層公共事務(wù)的處理、公共問題的解決，以實現(xiàn)農(nóng)村公共物品供給數(shù)量和質(zhì)量的提高；基層社會治理模式由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的活力，順利推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等各個層面都享受到更多的實惠?？梢岳么髮W(xué)生“村官”長效機(jī)制目標(biāo)分析矩陣（圖1）來說明：縱軸表示的是對國家基層戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)注程度，自下而上關(guān)注程度越來越高；橫軸表示的是對農(nóng)村基層發(fā)展目標(biāo)的關(guān)注程度，自左向右關(guān)注程度越來越高。這樣，大致區(qū)分為四種目標(biāo)類型：

第一類：對國家基層戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村基層發(fā)展目標(biāo)的關(guān)注程度都很低。這是一個“盲目型”的目標(biāo)模式，與大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的品性格格不入。

第二類：對農(nóng)村基層發(fā)展的關(guān)注程度較高，而對國家基層戰(zhàn)略的關(guān)注程度較低。這是一種“基層取向型”的目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”工作的著眼點專注于農(nóng)村基層發(fā)展上。這種取向容易獲得農(nóng)村基層的認(rèn)可，但對整個社會秩序的關(guān)注度不夠，也不可取。

第三類：對國家基層戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)注程度較高，不在意農(nóng)村基層社會的發(fā)展。這是一種“國家控制型”目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”工作的著眼點專注于國家政權(quán)的延伸之上。鄉(xiāng)村社會在大學(xué)生“村官”工作中感覺不到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等層面的“實惠”。

第四類：對國家基層戰(zhàn)略目標(biāo)和農(nóng)村基層社會發(fā)展目標(biāo)都較為關(guān)注。這是一種“多元協(xié)調(diào)型”目標(biāo)模式，將大學(xué)生“村官”作為中介，鏈接國家基層戰(zhàn)略和農(nóng)村基層發(fā)展。具體而言，通過大學(xué)生“村官”的介入，一可以服務(wù)于國家基層戰(zhàn)略，增強(qiáng)國家對農(nóng)村基層社會的控制，既推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理的實施和基層社會秩序的形成，又通過基層鍛煉，促進(jìn)大學(xué)生“村官”的成長成才，為黨和國家培養(yǎng)和儲備人才；二可以服務(wù)于農(nóng)村基層社會發(fā)展，通過大學(xué)生“村官”這一新型力量促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等全面發(fā)展，提高農(nóng)村公共物品供給的質(zhì)量與數(shù)量；三可以在服務(wù)于國家戰(zhàn)略和農(nóng)村基層社會發(fā)展過程中實現(xiàn)大學(xué)生“村官”自身的成長成才和自我實現(xiàn)?！岸嘣獏f(xié)調(diào)型”目標(biāo)模式有機(jī)協(xié)調(diào)、整合了多元主體的價值偏好和目標(biāo)取向，也具有一定可持續(xù)發(fā)展特性，是可取的目標(biāo)模式，也是大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制建設(shè)中必須明確和服從的目標(biāo)前提。

二、長效機(jī)制的內(nèi)容：融合工具理性與價值理性

長效機(jī)制是屬于“工具范疇”的，其合理性需要以“目的”為基礎(chǔ)，只有服務(wù)于“目的”的“工具”才是合理的。工具理性指的是通過精確計算的方法選擇行動方案的理性，用“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”的思維來判斷采取何種行動實施何種政策。價值理性指的是通過有意識地對一個特定的行為以倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的——無條件的固有價值的純粹信仰，不管是否取得成就，是否行動、采取何種行動取決于該行動蘊(yùn)含的價值意義是否合適，是否符合倫理需求。上文第一類既不關(guān)注工具理性，也不關(guān)注價值理性，屬于非理性型，大學(xué)生“村官”長效機(jī)制建設(shè)如果遵循此類理性模式，將無法真正推動大學(xué)生“村官”工作的發(fā)展，不具有可持續(xù)發(fā)展性，自然也就不能稱之為“長效”機(jī)制。第二類“價值取向型”理性模式強(qiáng)調(diào)大學(xué)生“村官”長效機(jī)制的人性化、倫理化和價值化，更多強(qiáng)調(diào)大學(xué)生“村官”長效機(jī)制建設(shè)要與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標(biāo)。但是，目標(biāo)的實現(xiàn)需要切實的工具予以實現(xiàn)。若一味強(qiáng)調(diào)目標(biāo)而不關(guān)心工具（即長效機(jī)制）的科學(xué)化程度，目標(biāo)也就無法很好實現(xiàn)。第三類“工具取向型”理性模式強(qiáng)調(diào)關(guān)心大學(xué)生“村官”長效機(jī)制的規(guī)范化、科學(xué)化和高效化。但是這種理性模式似乎忘掉了大學(xué)生“村官”工作應(yīng)該擔(dān)負(fù)的與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的目標(biāo)，屬于是“沒有目標(biāo)”的機(jī)制?，F(xiàn)有的大學(xué)生“村官”工作機(jī)制建設(shè)更多屬于此類。第四類“目標(biāo)—工具融合型”理性模式以大學(xué)生“村官”工作應(yīng)該擔(dān)負(fù)的“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”為目標(biāo)前提，在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)定有關(guān)體制機(jī)制，以科學(xué)化的方式實現(xiàn)目標(biāo)。它有助于實現(xiàn)大學(xué)生“村官”工作機(jī)制的“長效化”——既被多元群體所認(rèn)可，具有可持續(xù)性，又兼具有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)生“村官”工作的預(yù)期效果、效能和效率。

建設(shè)中的目標(biāo)—工具關(guān)系

體現(xiàn)目標(biāo)—工具融合型理性模式的大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制應(yīng)該主要包括如下三大方面的內(nèi)容：

一是堅持差別化的選聘、培養(yǎng)機(jī)制?！安顒e化”的原因是實際情況具有多元化特征，村情有差別，大學(xué)生“村官”的個性、專長和價值偏好也有差別。因此，在選聘大學(xué)生“村官”時，不能單憑“行政能力”、“申論”考試成績，而應(yīng)該兼顧任職農(nóng)村需求、應(yīng)聘者專業(yè)特長和偏好；在任職安排時，也不能單憑直覺或隨機(jī)進(jìn)行，而應(yīng)該結(jié)合村情、村需，結(jié)合大學(xué)生“村官”個性特點和意愿等綜合考慮；在對大學(xué)生“村官”進(jìn)行培訓(xùn)、培養(yǎng)時，更不能實施“一刀切”模式，而應(yīng)該根據(jù)創(chuàng)業(yè)富民、服務(wù)親民、村務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)和復(fù)合發(fā)展等五類分類實施。

二是基于農(nóng)村公共需求導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制首先必須保障農(nóng)村基層公共需求的滿足，并通過具體的創(chuàng)業(yè)行動切實滿足這些需求。最終使得其工作能夠符合農(nóng)村的具體需要，讓農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等各個層面取得發(fā)展；實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與富民相結(jié)合、發(fā)展企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村事業(yè)相結(jié)合、自我實現(xiàn)與農(nóng)村基層發(fā)展相結(jié)合；大學(xué)生“村官”順利“進(jìn)村”、有效“干事”，使大學(xué)生“村官”的個性特長、專業(yè)特長與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)民無縫隙對接等。

三是兼顧國家戰(zhàn)略和基層發(fā)展的考評機(jī)制?？荚u具有引導(dǎo)、診斷、監(jiān)督和激勵的作用，是大學(xué)生“村官”長效機(jī)制當(dāng)中的重要內(nèi)容。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行考評機(jī)制存在一些突出問題：更多針對大學(xué)生“村官”本人開展測評，而對某一地區(qū)的大學(xué)生“村官”工作考核的機(jī)制并不多見；更多籠統(tǒng)地、原則性地考核德、能、勤、績等幾方面，并沒有切實結(jié)合“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標(biāo)。因此，以后需要做到如下幾方面：考評指標(biāo)的設(shè)計要緊密結(jié)合“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”這一目標(biāo)，重點考察大學(xué)生“村官”工作以及個人對國家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展的貢獻(xiàn)度；考核內(nèi)容設(shè)計要詳細(xì)結(jié)合國家基層戰(zhàn)略、農(nóng)村基層發(fā)展兩個維度；考核方式、考核期限、考評主體、結(jié)果運(yùn)用等方面要科學(xué)、規(guī)范、有效；不僅要建立針對大學(xué)生“村官”個體、群體的考評機(jī)制，而且要建立針對某地區(qū)、某部門大學(xué)生“村官”工作本身的考評機(jī)制等。

三、長效機(jī)制建設(shè)的組織實施：增強(qiáng)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌

在長效機(jī)制建設(shè)過程中需要加強(qiáng)統(tǒng)籌層次，只有這樣才能實現(xiàn)長效。這需要一定層次的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，否則難以促成多元主體的配合，自然也就無法實現(xiàn)機(jī)制的“長效化”。目前，應(yīng)該增強(qiáng)省、市級的統(tǒng)籌力度，由省、市級組織部門牽頭，財政部門、人力資源與社會保障部門等部門聯(lián)動統(tǒng)籌實施大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的建設(shè)。具體而言，需要著重提高如下幾方面的統(tǒng)籌層次和力度：

大學(xué)生“村官”選聘培養(yǎng)、激勵保障、干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制的統(tǒng)籌。一方面，目前存在省聘、市聘、縣聘、鄉(xiāng)聘乃至村聘等各類大學(xué)生“村官”，在來源、選聘標(biāo)準(zhǔn)、“村官”素質(zhì)、村官的身份、職能角色定位和工資待遇等方面千差萬別；另一方面，各地各級有關(guān)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)、培養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、激勵保障等機(jī)制參差不齊。這種多層級、缺乏統(tǒng)籌的工作機(jī)制在本質(zhì)上屬于“粗放型”，工作整體績效不高，與“國家基層戰(zhàn)略—農(nóng)村基層發(fā)展”相融合的工作目標(biāo)不相適應(yīng)。因此，在選聘、培養(yǎng)等方面的機(jī)制需要省級、市級統(tǒng)籌，實現(xiàn)整體上的協(xié)調(diào)和總體工作效率、效果的提升。

大學(xué)生“村官”工作監(jiān)督管理的統(tǒng)籌。目前對大學(xué)生“村官”工作本身的監(jiān)督管理不夠，使得實際效果在不同地方存在較大差異，很多地方大學(xué)生壓根就沒有進(jìn)入農(nóng)村，而被鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截留”；有的更多從事一些臨時性的工作，如人口普查、迎接上級檢查、整理會議材料等；很多地方大學(xué)生雖然形式上“進(jìn)村”了，但要么忙于自己創(chuàng)業(yè)，要么忙于準(zhǔn)備考研、考公務(wù)員，并未真正擔(dān)當(dāng)起“村官”職責(zé)，等。因此，對于大學(xué)生“村官”工作的監(jiān)督管理機(jī)制要加強(qiáng)，使這一工作切實生效，省級、市級有關(guān)部門要承擔(dān)此類責(zé)任。

大學(xué)生“村官”出口機(jī)制的統(tǒng)籌。促進(jìn)大學(xué)生“村官”有序流動，明確其未來出路是保障大學(xué)生“村官”積極干事、促成工作績效實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。目前雖然在整體上形成了留任村干部、公務(wù)員選拔、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)和考學(xué)深造五條出路，但這五條出路過于宏觀，在各地五條出路的各自“流量”和“擁擠程度”不同，對五條出路給予的優(yōu)惠政策、支持策略也不同，具體成效自然也參差不齊。這種現(xiàn)象一方面使得大學(xué)生“村官”整體的流動效率和效果降低，另一方面容易使得大學(xué)生“村官”在相互攀比中產(chǎn)生不公正感。因此，需要著重提升省級、市級在五條出路方面的統(tǒng)籌力度。