導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民政工作年底總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況。鄉(xiāng)地處哀牢山沿線，山高坡陡，屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，加之多年來環(huán)境被人為破壞較多，加劇了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生 全鄉(xiāng)10個(gè)村116個(gè)村民小組，每個(gè)村都有受到不同程度災(zāi)害影響的農(nóng)戶。在這些小組中，柏枝小東瓜林、柏枝老白寨、瓦寺老彭寨等小組地質(zhì)災(zāi)害較為突出，這些小組的群眾每年雨季期間都不能安心生產(chǎn)生活。

，被確認(rèn)列為搬遷的分別有以下小組：柏枝村小東瓜林（20戶），柏枝村龍?zhí)叮?0戶）、柏枝老白寨（41戶）、村核桃樹（32戶）、村小（5戶）、聯(lián)合村上下格界、小河邊3個(gè)小組（共24戶）、丫口村魚塘（15戶）、富庫獨(dú)谷（48戶）和瓦寺村老彭寨（20戶）。其它零星受災(zāi)農(nóng)戶和“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)戶未列入此次搬遷計(jì)劃。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作，制定實(shí)施方案

為順利推進(jìn)我鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作進(jìn)程，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，土礦、林業(yè)、規(guī)劃等部門負(fù)責(zé)人和涉及村支書為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村由支部書記對(duì)本村搬遷工作負(fù)總責(zé)，同時(shí)，鄉(xiāng)里還抽調(diào)由一名副科以上干部任隊(duì)長的工作隊(duì)分赴各村具體抓該村搬遷及治理工作任務(wù)。至此，搬遷治理工作基本做到了任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。

根據(jù)《新平縣地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工程實(shí)施方案》，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)環(huán)境治理與搬遷工作實(shí)施意見》。意見明確了搬遷工作的指導(dǎo)思想，工作原則，細(xì)化了工作目標(biāo)任務(wù)，規(guī)定了資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等具體事項(xiàng)。《意見》在整個(gè)搬遷工作的實(shí)施過程中發(fā)揮了指導(dǎo)性作用。

三、做好摸底調(diào)查和宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)搬遷和治理工作任務(wù)

1、宣傳和摸底工作。工作隊(duì)進(jìn)村后，即到受災(zāi)小組召開群眾大會(huì)，對(duì)搬遷的有關(guān)政策和要求進(jìn)行宣傳，聽取群眾意見，動(dòng)員群眾克服困難，抓住有補(bǔ)助的機(jī)遇享受政策，要求盡快進(jìn)行搬遷準(zhǔn)備，從根本上避讓危險(xiǎn)，排除受災(zāi)隱患。通過廣泛深入的宣傳，大部分群眾對(duì)自然災(zāi)害的危害性有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，明確了搬遷的有關(guān)政策要求。在此過程中，群眾還向工作隊(duì)提出了在搬遷過程中會(huì)遇到的需要鄉(xiāng)、村幫助解決和協(xié)調(diào)的比如地基等具體問題和困難，提出了一些思想上的顧慮，工作隊(duì)一一作了認(rèn)真答復(fù)，并對(duì)各家各戶的家庭情況、思想狀況進(jìn)行了深入了解，做到了宣傳到位，底細(xì)清，為組織實(shí)施搬遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、組織實(shí)施。此次搬遷和治理工作涉及農(nóng)戶多（216戶），受災(zāi)群眾貧困程度深，可以說是點(diǎn)多面廣，工作量大，困難也多。各村工作隊(duì)根據(jù)該村的實(shí)際，在實(shí)施意見指導(dǎo)下，提出了切實(shí)可行的實(shí)施方案。在具體工作中，各工作隊(duì)做到了“八仙過海，各顯神通”，每位工作隊(duì)員都發(fā)揮出了自己的聰明才智，想出了很多辦法，為受災(zāi)群眾及早搬離危險(xiǎn)地帶，進(jìn)而安居樂業(yè)這一根本目標(biāo)，做出了自己應(yīng)有的努力。在這些工作隊(duì)中，付出最多，做得最好的要數(shù)武裝部長所帶的鄉(xiāng)“兩校”老師組織的工作隊(duì)。

搬遷形式基本上有三種，一是集中搬遷，二是零星安置，三是遷往鄉(xiāng)外。集中搬遷的5個(gè)點(diǎn)，安置58 ；遷往鄉(xiāng)外的有24戶（條件是鄉(xiāng)外有固定住房，簽訂協(xié)議3—5年內(nèi)不得到原居住地建房），其它的為零星搬遷。對(duì)集中搬遷部分，由工作隊(duì)統(tǒng)一幫助解決“三通一平”問題，費(fèi)用在搬遷費(fèi)中扣除。零星搬遷農(nóng)戶“三通一平”自行解決，工作隊(duì)主要做好協(xié)調(diào)工作。對(duì)集中安置的5個(gè)點(diǎn)，工作隊(duì)還幫助他們按新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，基本做到了房子成排，房前通公路，房后排水系統(tǒng)完備，禽畜圈統(tǒng)一安排，為以后新農(nóng)村建設(shè)打下了很好基礎(chǔ)，這樣做下來的結(jié)果，群眾也比較滿意。

四、完成情況

1、工程治理。投資約26萬元，完成柏枝村老繆寨河部分河道治理和寨子周邊防洪溝建設(shè)項(xiàng)目；投資19.4萬元完成中學(xué)校園周圍防洪溝和擋墻工程建設(shè)。

2、搬遷建房136戶。其中完成建房113戶，正在建設(shè)中的有23戶，遷入新居98戶（含遷往鄉(xiāng)外部分）。共兌現(xiàn)搬遷費(fèi)128元。

分搬遷點(diǎn)落實(shí)情況：

（1）柏枝小東瓜林（應(yīng)搬遷20戶），實(shí)際搬遷20戶（其中8戶集中搬遷，12戶遷往鄉(xiāng)外）。

（2）柏枝龍?zhí)?，?yīng)搬遷10戶，實(shí)際搬遷10戶（2戶遷往鄉(xiāng)外）。

（3）柏枝老白寨，應(yīng)搬遷41戶，實(shí)際搬遷確認(rèn)為13戶。

（4）核桃樹，確認(rèn)搬遷建房33戶

（其中有10戶房屋正在建設(shè)中）。

（5）老烏寨：3戶（屬“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)戶）

（6）村小組：7戶（屬“8&8226;7”洪災(zāi)受災(zāi)戶），1戶遷往鄉(xiāng)外，3戶在建中。

（7）村小小組：11戶，已全部遷入新居。

（8）聯(lián)合村上下格界、小河邊3個(gè)小組，完成24戶（其中4戶遷往鄉(xiāng)外，20戶集中安置）。

（9）丫口村魚塘，完成建房2戶。

（10）富庫村獨(dú)谷，應(yīng)搬遷48戶，完成3戶。

（11）瓦寺村老彭寨，確認(rèn)搬遷建房10戶，（6戶正在建設(shè)中）。

五、存在問題及今后打算

1、搬遷安置難以落實(shí)的問題。地基的問題是這次搬遷工程無法圓滿完成的最大問題。富庫獨(dú)谷48戶，柏枝老白寨41戶，瓦寺老彭寨20戶，在周圍根本無法把受災(zāi)農(nóng)戶安置完，只有極少部分找到了地基進(jìn)行搬遷；核桃樹33戶受災(zāi)戶全部安置在集鎮(zhèn)周圍，但又帶來的新問題是居住地與田地相距過遠(yuǎn)，生產(chǎn)不便。

2、受災(zāi)群眾貧困程度深，資金短缺，建房困難。正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難，建房進(jìn)度慢，建起的住房也比較簡單，不夠理想，有少部分也因?yàn)槔щy無法建房而不能搬遷。

3、部分群眾思想認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，報(bào)有僥幸心理。不積極主動(dòng)地想辦法進(jìn)行搬遷，還有極少數(shù)存在嚴(yán)重的“等靠要”的思想。

4、大規(guī)模的進(jìn)行組織搬遷還是第一次，我們工作中經(jīng)驗(yàn)不足，辦法不夠多也是一個(gè)方面。

針對(duì)存在中的問題和不足，我們作了如下的工作打算：

篇2

（一）扎實(shí)做好汛期救災(zāi)，提高災(zāi)害預(yù)警能力

一是組織人員對(duì)上年度以來的救災(zāi)款物使用情況進(jìn)行全面的整理、統(tǒng)計(jì)，健全完善各類基礎(chǔ)資料檔案，做好上級(jí)審計(jì)的迎查工作。二是開展新災(zāi)預(yù)警，鐵別是特大旱災(zāi)的預(yù)警工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真總結(jié)特大冰凍雪災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)，完成雪災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案制定工作。

（二）大力實(shí)施民生工程，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)

一是加快敬老院建設(shè)步伐。待資金到位后，確保第二批新建敬老院及時(shí)開工，使年底我縣集中供養(yǎng)率能夠?qū)崿F(xiàn)30%的目標(biāo)。二是逐步提高城市低保保障水平。年底城市低保人數(shù)力爭達(dá)到15000人,保障面為8.2%，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到月人均180元,月人均補(bǔ)差提高到98元。三是力爭實(shí)現(xiàn)今年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人次比上年提高15%以上,人均補(bǔ)助額提高15%以上。將城鄉(xiāng)低保邊緣困難人群納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，確保今年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金結(jié)余量不超過當(dāng)年資金總量的10%。四是規(guī)范完善離職村干部生活補(bǔ)貼制度，認(rèn)真開展三級(jí)年審。五是力爭在7月上旬完成年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)，將農(nóng)村退役士兵納入技能培訓(xùn)的范圍，建立退役士兵技能培訓(xùn)情況數(shù)據(jù)庫和退役士兵人才信息庫。六是加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)的監(jiān)管，對(duì)資金發(fā)放環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤檢查。七是做好重陽節(jié)期間以尊老、敬老、關(guān)愛老人為主題的宣傳慰問工作，積極營造了敬老、愛老的濃厚氛圍。及時(shí)足額兌現(xiàn)百歲老人的生活優(yōu)待金，對(duì)患大病、生活困難的積極實(shí)施醫(yī)療救助。

（三）認(rèn)真開展社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)和諧文明社區(qū)

一是抓好慎城、謝橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)。二是力爭早日解決社區(qū)干部待遇底和辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題。三是積極主動(dòng)向省、市爭取社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金，切實(shí)解決社區(qū)“四有”（有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事）問題，為我縣社區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（四）積極推進(jìn)村級(jí)建設(shè)，完善村務(wù)管理機(jī)制

一是配合縣委組織部、縣委黨校對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行政策、法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。二是指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓好村務(wù)公開、民主管理工作。三是研究探索和推行村級(jí)干部坐班制，積極實(shí)施村級(jí)為民服務(wù)全程機(jī)制。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)村委會(huì)改居委會(huì)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，做好匯報(bào)準(zhǔn)備工作。

（五）強(qiáng)力推動(dòng)殯葬改革，努力提高管理水平

一是認(rèn)真開展好11月份殯改宣傳月活動(dòng)。二是力爭使全年的火化率達(dá)到70%以上。三是力爭到年底使我縣公益性墓地覆蓋面達(dá)50%，并嚴(yán)格控制墓地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)厲打擊違法、違紀(jì)喪葬問題，對(duì)違反殯改政策的單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)“以罰代葬”進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

篇3

針對(duì)國際金融海嘯對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)造成的影響，龍崗區(qū)委、區(qū)政府想方設(shè)法為“過冬”企業(yè)、困難群眾“暖心”，確保社會(huì)穩(wěn)定

全球金融海嘯的蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長的放緩，對(duì)深圳市產(chǎn)業(yè)大區(qū)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。面對(duì)危機(jī)，龍崗區(qū)積極應(yīng)對(duì)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)危為機(jī)促發(fā)展，不遺余力惠民生，全力以赴保穩(wěn)定。

500億投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

針對(duì)金融危機(jī)之下企業(yè)生存困難的現(xiàn)狀，龍崗區(qū)提出：一方面要利用市場手段，依法淘汰落后生產(chǎn)能力；另一方面鞏固和提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)地位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力扶持服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)“強(qiáng)身健體”、增進(jìn)“內(nèi)功”，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)服務(wù)好一批重點(diǎn)企業(yè)和一批成長性好的中小科技企業(yè)。

促發(fā)展、保增長，關(guān)鍵在落實(shí)。龍崗區(qū)委、區(qū)政府提出要將固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目逐一梳理，細(xì)化分解，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道、區(qū)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。

八成財(cái)政支出改善民生

越是在發(fā)展減速、經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，越要注重改善民生。這既是政府執(zhí)政為民的理念的體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2009年，龍崗區(qū)提出了要確保財(cái)政一般預(yù)算支出的80％以上投向以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，解決老百姓最期盼、最緊迫的問題。一方面繼續(xù)完善社會(huì)救助保障體系；逐步建立住房保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)4800套保障性住房建設(shè)；加大對(duì)困難群體的幫扶救助力度。另一方面，積極促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，重點(diǎn)解決好本地戶籍的大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難群眾的就業(yè)問題，積極推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的模式；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的就業(yè)服務(wù)，深入開展“企業(yè)愛員工，員工愛企業(yè)”活動(dòng)。

隨著龍崗近幾年的加速發(fā)展，城市化遺留的問題也日益突出。龍崗區(qū)表示按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，今年將進(jìn)一步解決城市化歷史遺留土地房產(chǎn)、基本生態(tài)控制線以及社區(qū)負(fù)擔(dān)、社區(qū)干部待遇、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”居民素質(zhì)提升和就業(yè)等問題。

全力以赴保持社會(huì)穩(wěn)定

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。龍崗作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展的區(qū)域，各種社會(huì)歷史遺留問題非常多。如何做好社會(huì)管理，成為政府的一項(xiàng)重要工作。

一是加強(qiáng)維穩(wěn)工作。不斷探索和完善新時(shí)期利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，加快構(gòu)建“大排查”、“大調(diào)解”、“大”工作格局，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、重信重訪專項(xiàng)治理和“民生熱線”等活動(dòng)，及時(shí)妥善化解各類社會(huì)矛盾。

二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。開展治安防控大巡邏。全面開展“十大平安網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建。完善電子防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城中村電子監(jiān)控全覆蓋。

三是加強(qiáng)安全隱患排查。切實(shí)把安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全擺在與抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和非法建設(shè)行為。積極探索安全托管服務(wù)模式，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)厲追究安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。健全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置機(jī)制。(王文明　聶志剛)

用“愛民工程”抵御“寒潮”――重慶萬州區(qū)構(gòu)建“愛民工程”紀(jì)實(shí)

心中有百姓，工作出成效。在金融危機(jī)的寒潮中，關(guān)注民生、維護(hù)民利的“愛民工程”已成為萬州區(qū)家喻戶曉的一項(xiàng)民心工程，讓老百姓感受到春天般的溫暖

萬州是重慶市第二大城市，也是三峽庫區(qū)移民大區(qū)。當(dāng)前，在金融危機(jī)中，關(guān)注民生、維護(hù)民利的“愛民工程”，讓萬州百姓體會(huì)到了“冬天”里的“春天”。心中有百姓，工作出成效。萬州區(qū)的“愛民”不僅受到百姓的擁護(hù)和稱贊，也受到上級(jí)主管部門的肯定。萬州區(qū)的民政工作先后被民政部評(píng)為全國民政工作先進(jìn)區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)等。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

圍繞“愛民工程”，萬州區(qū)民政局把著眼點(diǎn)放在了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上。

為了使民政工作服務(wù)到基層，植身于百姓當(dāng)中，萬州區(qū)于2007年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民政辦、站建設(shè)的意見》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道掛牌成立了民政辦公室和社保所，在村(社區(qū))設(shè)置了民政工作站，進(jìn)一步完善和夯實(shí)了民政事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。

在機(jī)關(guān)建設(shè)上，他們出臺(tái)了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的《首問責(zé)任制》、《為民服務(wù)督查督辦工作制》等規(guī)章制度。萬州民政工作步入了法制化軌道，90％的民政矛盾都化解在了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的民政辦。

為了讓所有困難群眾都吃得飽穿得暖，萬州區(qū)委、區(qū)政府完善了集民政、救災(zāi)、勞動(dòng)、就業(yè)、司法、教育、住房、醫(yī)療等于一體的新型救助體系，有力地推動(dòng)和保障了“愛民工程”的順利實(shí)施，也為民政部門的具體幫扶濟(jì)困工作創(chuàng)造了良好的條件。

在實(shí)施農(nóng)村“低?！敝?，萬州區(qū)民政局為方便農(nóng)村居民領(lǐng)取低保金，實(shí)行了郵政，從制度上保障了低保對(duì)象安全、足額、按時(shí)領(lǐng)取。為解決低保工作審核難的問題，萬州區(qū)民政局在高峰鎮(zhèn)試點(diǎn)，真正做到了“公開、公平、公正”，切切實(shí)實(shí)“還干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白”。

在城市“低?！笔┬兄?，萬州區(qū)民政局派出工作組經(jīng)常深入街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)了解“低保”發(fā)放的真實(shí)狀況。每季度開展一次“低?！睆?fù)查，并總結(jié)推廣了城市低?！耙槐救u(píng)四核查”和“聽證”工作制度，及時(shí)取消1486人的城市低保資格，杜絕了“暗箱操作”，低保形成了制度化、程序化、法制化。

讓困難群眾得到更多實(shí)惠

同時(shí)，針對(duì)萬州城鄉(xiāng)差別比較大的實(shí)際，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中，他們通過取消病種限制和起助門檻以及增加日常醫(yī)療救助和臨時(shí)救助兩種方式，有效提高了全區(qū)城鄉(xiāng)“低?！睂?duì)象中農(nóng)村“五?！崩先?、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等一些特困群眾醫(yī)療救助比例，困難群眾得到了更多的實(shí)惠。

篇4

今年來，全縣共下?lián)芏?、春荒救?jì)資金467萬元，救助受災(zāi)困難群眾15600人次。5月25日，全縣發(fā)生了洪澇災(zāi)害，給我縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬，受災(zāi)人口達(dá)38000人，倒塌房屋138戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2875公頃。災(zāi)害發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，積極組織相關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)實(shí)施救災(zāi)，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)棉被200床、草席200床、毛巾毯200件，確保了群眾生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。

及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金。今年以來共發(fā)放優(yōu)撫資金290.2萬元，其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金124.7萬元、城鎮(zhèn)傷殘軍人撫恤金48.8萬元、城鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員4.6萬元、老烈士子女補(bǔ)助70.5萬元、退伍老兵補(bǔ)助41.6萬元。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療4.9萬元，其中發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參保資金3.3萬元，優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助1.6萬元。積極做好了《烈士證明書》換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作，按照民政部《關(guān)于啟用〈烈士通知書〉〈烈士證明書〉和換發(fā)〈烈士證明書〉工作的通知》及省市文件精神，我局積極下發(fā)了《關(guān)于做好〈烈士證明書〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作的通知》，召開了〈烈士證明書〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)。目前，各村統(tǒng)計(jì)摸底工作已全部結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

開展了邊界聯(lián)檢工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開展__線聯(lián)合檢查工作的實(shí)施方案》，召開了邊界聯(lián)合檢查動(dòng)員大會(huì)，部署安排了聯(lián)檢工作任務(wù)，明確了聯(lián)檢工作責(zé)任；積極開展了社會(huì)組織年檢工作，共年檢社會(huì)團(tuán)體35個(gè)，民辦非企業(yè)7個(gè)，今年新增社會(huì)團(tuán)體8個(gè)，民辦非企業(yè)3個(gè)；加強(qiáng)了殯葬事業(yè)服務(wù)管理工作，繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民遺體免費(fèi)火化，上半年共免費(fèi)火化遺體126具；進(jìn)一步規(guī)范了婚姻登記管理工作，全面實(shí)施了免費(fèi)婚姻登記，上半年共免費(fèi)辦理結(jié)婚登記1301對(duì)，離婚登記192對(duì)；嚴(yán)格收養(yǎng)登記辦理程序，今年以來共辦理收養(yǎng)登記4對(duì)；積極做好了孤殘兒童核查、資金發(fā)放和老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作。

我局按照縣委黨的群眾路線活動(dòng)要求，積極組織開展了活動(dòng)，召開了黨的群眾路線教育動(dòng)員大會(huì)，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，組織全局干部召開了問題爭取意見座談會(huì)、“”問題查擺等會(huì)議。通過學(xué)習(xí)的系列講話、對(duì)照龔全珍同志的先進(jìn)事跡，在今后的工作中一定要做到自覺加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、自覺弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)、自覺提升履行民政職責(zé)能力、自覺強(qiáng)化遵守黨紀(jì)國法意識(shí)，爭做信念堅(jiān)定、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的民政干部。

今年以來，我局各項(xiàng)工作從總體上來說進(jìn)展順利，但在我們的工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）落實(shí)民生工程目標(biāo)，加快健全托底性民生保障體系。下半年繼續(xù)按省市要求做好社會(huì)救助工作，落實(shí)省市規(guī)定的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，提高低保補(bǔ)助水平；及時(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平，切實(shí)開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院45號(hào)文件精神，積極起草出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施。完善低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、聽證評(píng)議、審核審批公示、備案登記、績效評(píng)估和資金管理等方面的政策規(guī)定，使低保管理有章可循、有規(guī)可依。提高敬老院建設(shè)和管理服務(wù)水平。20__年是實(shí)施敬老院改造提升工程的第三年，要根據(jù)各敬老院實(shí)際情況，積極做好項(xiàng)目申報(bào)爭取工作，下半年力爭爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項(xiàng)目2-4個(gè)。同時(shí)，要按照“三改、四設(shè)、三完善、一提升”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好敬老院改造提升項(xiàng)目的落實(shí)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)效。充分發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難的作用，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序和工作手段等方面進(jìn)行了規(guī)范完善，全面提升醫(yī)療救助工作水平。

（二）加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)水平。加強(qiáng)應(yīng)急災(zāi)害救助能力建設(shè)。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制，確保災(zāi)害8小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾生活得到有效保障，推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急志愿服務(wù)體系建設(shè)，建立自然災(zāi)害損失核查綜合評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害信息員培訓(xùn)，提高救災(zāi)隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)備災(zāi)裝備能力建。擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)模，豐富物資儲(chǔ)備品種，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。開展全國和全省綜合減災(zāi)防災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）落實(shí)優(yōu)撫政策，全面提升雙擁服務(wù)整體水平。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金；加快烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工程進(jìn)度，全面完成烈士陵園建設(shè)工程。積極做好縣烈士紀(jì)念堂布展工作；積極落實(shí)縣__院改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)度；積極及時(shí)完成烈士證書補(bǔ)發(fā)、換發(fā)

工作；穩(wěn)步推進(jìn)退役士兵安置改革，建立以扶持就業(yè)為主，政府安排工作、國家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的新型退役士兵安置制度；深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策。 （四）加強(qiáng)公共服務(wù)，構(gòu)建新型社會(huì)福利服務(wù)體系。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局，抓好__鎮(zhèn)等敬老院建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)信息化與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。加強(qiáng)與財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，積極落實(shí)高齡老年補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。積極落實(shí)孤殘兒童救助，按上級(jí)要求做好孤兒救助提高工作。加快兒童福利院和__院綜合樓建設(shè)進(jìn)度， 20__年下半年兒童福利院全面完工并投入使用。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理，抓好福彩人才隊(duì)伍建設(shè)、站點(diǎn)建設(shè)和即開票工作，確保福利彩票安全運(yùn)營、平穩(wěn)增長。充分發(fā)揮民政部門在慈善事業(yè)發(fā)展中的職能作用，積極開展“慈善一日捐”活動(dòng)，加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)款物的管理，做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目接收和對(duì)接工作。

篇5

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國、全省民政工作會(huì)議精神，表彰先進(jìn)，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、年全市民政工作回顧

年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心謀劃，銳意進(jìn)取，在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們確定完成了“112”任務(wù)目標(biāo)（夯實(shí)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，搞好社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和招商引資兩項(xiàng)工作）；倡導(dǎo)落實(shí)了“四新”定位（新理念、新形象、新標(biāo)準(zhǔn)、新作為）；規(guī)劃建設(shè)了“二園三中心”（革命老區(qū)紀(jì)念園、老年養(yǎng)生園、優(yōu)撫中心、社會(huì)福利中心、綜合管理服務(wù)中心），為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）履行民政為民職責(zé)，業(yè)務(wù)工作上了新水平。全市各級(jí)民政部門牢記“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作宗旨，扎實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步推進(jìn)。一是社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)一步完善。全市有城市低保對(duì)象2.64萬人，農(nóng)村低保對(duì)象7.97萬人。兩次提高落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平政策，城市低保標(biāo)準(zhǔn)月提高40元，達(dá)到190元/月以上，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到140元以上；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高100元，達(dá)到900元/年以上，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到50元以上。全市下?lián)?、發(fā)放各類救助資金1447萬元，救助災(zāi)區(qū)困難群眾8萬多人，救助城鄉(xiāng)大病患者1731人次，資助91506人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，資助763戶困難群眾建房1612間。全市敬老院改造工程自2005年10月全面啟動(dòng)以來，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、政府高度重視，列為重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，民政及相關(guān)部門全力抓落實(shí)。全市共投入資金1.5億元，新建院民住房和功能房4619間，維修改造1152間。目前，全市83處敬老院有78處完成建設(shè)任務(wù)，38處敬老院被省民政廳評(píng)為一級(jí)敬老院，占全市敬老院的46%，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到72.8%。同時(shí)，開展了敬老院“管理服務(wù)年”活動(dòng)，管理服務(wù)水平有了較大提升，涌現(xiàn)出了城區(qū)堡集鎮(zhèn)“以院為家、樂于奉獻(xiàn)”的馮學(xué)忠，沾化縣富國鎮(zhèn)“三十年如一日、視老人為親人”的李殿榮等一批責(zé)任心強(qiáng)、獻(xiàn)身敬老事業(yè)的敬老院院長。經(jīng)過全市上下共同努力，我市敬老院基礎(chǔ)設(shè)施有了質(zhì)的飛躍，院容院貌大為改觀，管理更加規(guī)范，服務(wù)更加文明，敬老院成為不僅是五保老人頤養(yǎng)天年的樂園，而且成為了新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。全市已建成城市社區(qū)70處，農(nóng)村社區(qū)53處。鄒平縣、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣區(qū)，一批農(nóng)村社區(qū)正在逐步建設(shè)中。以“創(chuàng)建城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”為契機(jī)，全面提高和改善了社區(qū)的辦公服務(wù)用房、人員待遇和管理服務(wù)水平，“有錢、有人、有地方”辦事問題得到一定改善，全市社區(qū)工作再上新臺(tái)階。三是雙擁優(yōu)撫安置工作成效顯著。市首次被命名為全國雙擁模范城，雙擁共建水平不斷提高。各縣區(qū)均出臺(tái)并實(shí)施了《撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》，給廣大優(yōu)撫對(duì)象提供最大的優(yōu)惠和便利。按照“三公開一監(jiān)督”的辦法妥善安置了1006名城鎮(zhèn)退役士兵，其中通過技能培訓(xùn)，有503人自謀職業(yè)。四是社會(huì)福利與慈善事業(yè)健康發(fā)展。全年共銷售福利彩票1.3億元，保持了平穩(wěn)發(fā)展。開展社會(huì)福利“重生行動(dòng)”、慈善“情暖萬家”救助特困群眾項(xiàng)目和“朝陽助學(xué)”活動(dòng)，共資助善款227萬元，救助城鄉(xiāng)特困家庭5666戶，幫助340余名高考特困新生順利入學(xué)。向17所敬老院贈(zèng)送了輪椅，方便了五保老人。五是社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)管理更加規(guī)范。市民管辦更名為民管局和市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)的成立，標(biāo)志著全市民間組織管理逐步走向規(guī)范。執(zhí)法查處工作力度進(jìn)一步加大，依法撤銷了26家連續(xù)兩年不參加年檢或年檢不合格的社團(tuán)。加強(qiáng)對(duì)殯葬行業(yè)的管理，全市火化率保持在98%以上?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)工作規(guī)范有序，鄒平、惠民、沾化縣婚姻登記處被表彰為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)單位；無棣縣、城區(qū)婚姻登記處被表彰為全省婚姻登記規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。創(chuàng)建平安邊界各項(xiàng)任務(wù)基本落實(shí)；以地名信息化服務(wù)為重點(diǎn)的地名公共服務(wù)走在全省前列。六是抗震救災(zāi)工作卓有成效。特大地震災(zāi)害發(fā)生后，抗震救災(zāi)工作成為最緊迫最重要的任務(wù)，我們抽調(diào)精干人員，每天加班加點(diǎn)做好接收社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)工作。全市民政系統(tǒng)共有27名干部先后選派赴北川前線抗震救災(zāi)，其中市民政局派出兩名副局長和兩名科長。全市共接收捐贈(zèng)款和物資折款1.42億元，并向?yàn)?zāi)區(qū)全部調(diào)撥，創(chuàng)造了我市救災(zāi)捐贈(zèng)歷史上的最高紀(jì)錄。市民政局被省民政廳表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。七是復(fù)退傷殘軍人穩(wěn)定工作有了新探索。各縣區(qū)對(duì)復(fù)退傷殘軍人穩(wěn)定工作進(jìn)行了大膽有效的積極探索，疏導(dǎo)化解，認(rèn)真解決復(fù)退軍人上訪問題，走出了一條切合實(shí)際，靈活多樣的工作路子。各級(jí)從事此項(xiàng)工作的同志辛勤工作，采取一切行之有效的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭信息，加大穩(wěn)控力度，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

此外，全市民政信息宣傳、、計(jì)劃財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)黨建、人事教育等工作以及優(yōu)撫醫(yī)院、福利院、救助站、烈士陵園等事業(yè)單位管理，也都取得了新成績。

（二）打造民政事業(yè)發(fā)展平臺(tái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。針對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)服務(wù)平臺(tái)薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們整合各類民政事業(yè)資源，積極謀劃打造革命老區(qū)紀(jì)念園、老年養(yǎng)生園、優(yōu)撫中心、社會(huì)福利中心、綜合管理服務(wù)中心等“二園三中心”民政事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。根據(jù)市委、市政府要求，革命老區(qū)紀(jì)念園正在進(jìn)行接管前準(zhǔn)備工作。以優(yōu)撫醫(yī)院為基礎(chǔ)的優(yōu)撫中心正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，由優(yōu)撫醫(yī)院承擔(dān)的全市精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)工程已被正式列入國家發(fā)改委改擴(kuò)建項(xiàng)目。老年養(yǎng)生園正在積極論證中。社會(huì)福利中心建設(shè)已于去年8月全面啟動(dòng)，中心內(nèi)的市兒童福利院主體工程已完成。綜合管理服務(wù)中心即將開工建設(shè)。各縣區(qū)積極著手民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，博興縣、沾化縣率先建成了社會(huì)福利中心并已投入使用。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工思想觀念發(fā)生了新變化。局黨組先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》、《市民政局工作規(guī)則》、《市民政局機(jī)關(guān)工作人員文明辦公制度》等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范工作生活秩序，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在市直民政系統(tǒng)開展了為期66天的反腐倡廉建設(shè)集中教育活動(dòng)，著力解決存在的突出問題，加強(qiáng)拒腐防變能力?；菝?、城、博興、鄒平等縣區(qū)也相繼開展了多種形式的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，收到了良好效果。深入扎實(shí)開展了新一輪解放思想大討論活動(dòng)，以此為契機(jī)，做出了“新理念、新形象、新標(biāo)準(zhǔn)、新作為”的民政工作“四新”定位，干部職工認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，團(tuán)結(jié)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步提升，思想進(jìn)一步解放。采取部門評(píng)議、征求各級(jí)意見、設(shè)立監(jiān)督電話等多種形式搞好行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，在市電臺(tái)“行風(fēng)熱線”時(shí)段，開辦“民政之聲”專題節(jié)目，服務(wù)群眾，接受監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市民政局被市委、市政府授予年度“反腐倡廉建設(shè)和勤政效能建設(shè)先進(jìn)單位”，榮獲全市“行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)文化先進(jìn)單位”和“市級(jí)文明單位”稱號(hào)。

過去的一年，全市民政工作在改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展上取得了全面進(jìn)步。這是全市民政系統(tǒng)上下一心，協(xié)調(diào)一致，共同努力的結(jié)果。在此，我代表市民政局，向支持民政工作的各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門，向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀！

在看到成績的同時(shí)，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們還有很大差距，突出表現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)功能缺失，救助和保障水平較低，自身建設(shè)薄弱，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和攻堅(jiān)破難的意志等，我們要在今后的發(fā)展中認(rèn)真加以克服，不斷提高和完善我們的工作水平。

二、年全市民政工作主要任務(wù)

年將是極不平凡的一年。一是受金融危機(jī)影響，企業(yè)下崗職工增多，就業(yè)崗位減少；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，城鄉(xiāng)困難群眾增多，給社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作帶來更大壓力；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，影響各級(jí)財(cái)政稅收，縣鄉(xiāng)政策配套落實(shí)面臨挑戰(zhàn)；三是國家出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的投資政策，為民生和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，能否抓住機(jī)遇，加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)；四是各級(jí)把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，逐步提高困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障水平，對(duì)我們抓好政策落實(shí)增加了工作難度和廣度；五是敏感時(shí)期較多，穩(wěn)定工作壓力加大。另外，我們還存在機(jī)構(gòu)編制緊缺、基建工程逐步展開、經(jīng)費(fèi)緊縮等方面壓力。

在新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)面前，我們要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，繼續(xù)解放思想，迎難而上，積極作為，在服務(wù)大局中謀求全市民政事業(yè)新發(fā)展。年全市民政工作總體要求：貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府總體工作部署，繼續(xù)實(shí)施“112”任務(wù)目標(biāo)，全力推進(jìn)三大建設(shè)（民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、民政干部隊(duì)伍建設(shè)、民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)），提高認(rèn)識(shí)，提高速度，提升境界，提升標(biāo)準(zhǔn)，做大、做強(qiáng)、做亮民政事業(yè)。

（一）夯實(shí)業(yè)務(wù)工作，著力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”

業(yè)務(wù)工作是我們履行職責(zé)的具體體現(xiàn)，要把目標(biāo)瞄向全省乃至全國，力爭單項(xiàng)工作創(chuàng)一流，整體工作上水平。

1、以保障和改善困難群體基本生活為目標(biāo)，提升社會(huì)救助水平。要把完善以城鄉(xiāng)低保為主體的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系作為提高民生保障水平的首要任務(wù)，加大推進(jìn)落實(shí)力度。完善落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度。逐步建立科學(xué)規(guī)范的保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾生活水平和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高補(bǔ)助水平。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要按照省政府的要求，提高到不低于1000元/年。要抓好城鄉(xiāng)低保資金的預(yù)算和支出，保證低保金按時(shí)足額發(fā)放。逐步完善低保邊緣家庭臨時(shí)救助制度，全面推行分類施保，對(duì)重病重殘人員、高齡老人以及零就業(yè)家庭、單親家庭等，重點(diǎn)予以關(guān)照。要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)困難居民普查。根據(jù)省政府安排部署，從今年月到4月，民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)合對(duì)全省城鄉(xiāng)困難居民生活狀況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查，調(diào)查的范圍是占當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)人口6%的城鎮(zhèn)困難居民（含城鎮(zhèn)低保對(duì)象）和年人均純收入低于1600元的農(nóng)村居民。這次普查時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，我市城鄉(xiāng)困難居民普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，我們要高度重視，各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要把普查工作當(dāng)作一項(xiàng)階段性的重要任務(wù)，統(tǒng)一調(diào)配工作力量，提供必要的工作條件，確保普查工作圓滿完成。探索建立大病救助和困難家庭大學(xué)生救助制度。因家庭成員大病而深陷貧困是制約城鄉(xiāng)困難家庭走出低保、自我發(fā)展的重要因素。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門的協(xié)調(diào)，積極探索建立大病救助制度，逐步形成資助參保參合、大病醫(yī)療救助、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免相結(jié)合的醫(yī)療救助模式。為落實(shí)不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)的要求，要配合教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，積極探索建立實(shí)施困難家庭大學(xué)生救助制度。搞好減災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)救災(zāi)救助物資儲(chǔ)備，完善各級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)巨災(zāi)、大災(zāi)的能力。啟動(dòng)農(nóng)村低收入居民危房改造工程，提高農(nóng)村居民住房防災(zāi)減災(zāi)能力。做好災(zāi)民應(yīng)急救助工作，保證災(zāi)民有臨時(shí)住處、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)。推行災(zāi)民救助卡制度，妥善安排春荒期間的災(zāi)民生活。完成敬老院后續(xù)工程建設(shè)。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院今年要全部建成并投入使用。落實(shí)五保財(cái)政供養(yǎng)資金，建立健全布局合理、設(shè)施配套、功能完善、管理規(guī)范的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在70%以上。要全面加強(qiáng)敬老院管理，按照“選一個(gè)好院長，建一支好隊(duì)伍，定一套好制度，創(chuàng)一個(gè)好環(huán)境”的要求，不搞花架子、不做表面文章，以人為本，精細(xì)管理，規(guī)范運(yùn)行，達(dá)到“舒適、衛(wèi)生、健康、實(shí)用、和諧”的總目標(biāo)。落實(shí)措施，規(guī)范施救，加強(qiáng)對(duì)城市流浪乞討人員尤其是未成年人的生活救助。

2、以改善和提高特殊群體供養(yǎng)能力為目標(biāo)，提升社會(huì)福利和慈善事業(yè)水平。除農(nóng)村五保對(duì)象外，城市“三無人員”和流浪、孤殘兒童是我們今后的重點(diǎn)保障工作對(duì)象。對(duì)此，要大力發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。盡快消除“三孤”人員無住房或住危房的現(xiàn)象，以不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降臉?biāo)準(zhǔn)核定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”和城鄉(xiāng)低保家庭先天性心臟病三項(xiàng)免費(fèi)手術(shù)計(jì)劃，使更多殘疾兒童受益。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，以市老年養(yǎng)生園建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)盡快起步。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。積極爭取將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。繼續(xù)組織開展“慈心一日捐”活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立慈善專項(xiàng)基金，推動(dòng)設(shè)立村、居慈善互助基金。探索拓寬籌募領(lǐng)域和渠道，抓好經(jīng)常性捐贈(zèng)。各縣區(qū)基本建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）全部建立慈善分會(huì)，95%以上的村（居）建立慈善工作聯(lián)絡(luò)站；各縣區(qū)全部成立慈善義工管理中心，并開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施“情暖萬家”等五大救助工程，惠及更多困難群眾。確保福利彩票發(fā)行穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的工作方針，積極應(yīng)對(duì)市場競爭和各種挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，確保福彩發(fā)行的各個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)公益宣傳，繼續(xù)推進(jìn)以培訓(xùn)為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)，不斷適應(yīng)彩票發(fā)展的新需要，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

3、以保障和維護(hù)優(yōu)撫群體合法權(quán)益為目標(biāo)，提升雙擁和優(yōu)撫安置水平。雙擁、優(yōu)撫安置工作既是民政業(yè)務(wù)，又是事關(guān)國防、穩(wěn)定大局的政治任務(wù)，要積極工作，促進(jìn)軍地科學(xué)發(fā)展、維護(hù)軍民切身利益。積極做好創(chuàng)城準(zhǔn)備。年省里將部署新一屆創(chuàng)建雙擁模范城工作，年進(jìn)行檢查驗(yàn)收。要大力實(shí)施新一屆創(chuàng)城活動(dòng)“三五三”發(fā)展戰(zhàn)略，即抓好雙擁模范城縣、單位、個(gè)人三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，辦好科技、文化、法律、支前、服務(wù)五項(xiàng)擁軍工程，培育軍地融合式發(fā)展、多元化支前和社會(huì)組織擁軍三個(gè)新亮點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)幫扶部隊(duì)“小散遠(yuǎn)”單位和特困官兵家庭解困兩項(xiàng)暖軍工程，抓好基層雙擁機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭連創(chuàng)全國雙擁模范城。完善優(yōu)撫保障制度。要按照《市撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的要求，各縣區(qū)完善保障程序、盡快建立醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制，從根本上解決撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療問題。推行優(yōu)撫政務(wù)公開制度，探索促進(jìn)優(yōu)撫政策高效落實(shí)、減少優(yōu)撫對(duì)象誤解誤訪的有效途徑。加大督導(dǎo)力度，進(jìn)一步規(guī)范撫恤定補(bǔ)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保優(yōu)撫對(duì)象待遇全面落實(shí)，并按照自然增長機(jī)制不斷提高。特別是要抓好優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)，為連創(chuàng)全國雙擁模范城奠定良好基礎(chǔ)。做好退役士兵安置和軍休干部管理。按照市委要求，從今年起，退役士兵安置實(shí)行考試錄用。要在強(qiáng)化行政調(diào)控力度，科學(xué)制定安置計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，努力拓寬安置渠道，大力推行退役士兵自謀職業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高退役士兵就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到60%。進(jìn)一步完善軍休干部服務(wù)管理職能，形成國家保障和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的新的服務(wù)管理模式。

4、以豐富和完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)為目標(biāo)，提升社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)水平。社區(qū)是基層社會(huì)管理的平臺(tái)，是為城鄉(xiāng)居民提供公共服務(wù)的重要載體。要順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展趨勢，切實(shí)深化城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范城市社區(qū)建設(shè)。參照和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，制定全市城市社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立社區(qū)工作人員招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等一整套運(yùn)行機(jī)制和社區(qū)志愿者招募制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。大力爭取上級(jí)部門資金支持，協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)政策。理順社區(qū)與各部門之間的關(guān)系，將服務(wù)延伸到社區(qū)，將權(quán)利下放到社區(qū)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū)，使責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一。加大督導(dǎo)力度，消除社區(qū)空白縣，實(shí)現(xiàn)全市平衡發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和宣傳，各縣區(qū)盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)指導(dǎo)性意見。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的合力。全國實(shí)驗(yàn)縣、區(qū)要發(fā)揮推動(dòng)帶頭作用，總結(jié)符合我市實(shí)際的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)空白縣社區(qū)建設(shè)。年全市農(nóng)村社區(qū)數(shù)量達(dá)到200個(gè)，覆蓋率力爭達(dá)到50%。這一任務(wù)已經(jīng)分解到各縣區(qū)，各縣區(qū)要按照任務(wù)分解表的要求，在10月份前完成，年底檢查驗(yàn)收。深化村務(wù)公開民主管理。結(jié)合“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”治理整頓，進(jìn)一步健全村級(jí)組織，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“民主議政日”活動(dòng)為載體，使村務(wù)公開民主管理工作真正成為日常性事務(wù)。同時(shí)，對(duì)全市村務(wù)公開目錄執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，完善修改目錄內(nèi)容。

5、以加強(qiáng)和改善執(zhí)法監(jiān)管能力為目標(biāo)，提升社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)管理水平。社會(huì)組織、區(qū)劃地名、婚姻殯葬等專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)工作是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是民政部門為民服務(wù)的重要窗口，要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范管理，熱情服務(wù)，讓群眾滿意。加強(qiáng)社會(huì)組織管理。完善社會(huì)組織執(zhí)法體制，建立執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)嚴(yán)重違犯國家法律規(guī)定的社會(huì)組織和行為從嚴(yán)查處，對(duì)非法組織堅(jiān)決依法打擊和取締。規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)行為，完善社會(huì)組織工作報(bào)告、信息披露、財(cái)產(chǎn)管理等制度，提升社會(huì)組織的社會(huì)公信力。推動(dòng)政會(huì)脫鉤分離，集中整治行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織存在的問題。建立社會(huì)組織突發(fā)敏感性事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)婚喪事務(wù)規(guī)范化管理。切實(shí)解決個(gè)別縣區(qū)卡晚婚年齡、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理整頓公墓，鞏固殯葬改革成果，火化率保持在95%以上。加強(qiáng)清明節(jié)文明祭掃安全保障，進(jìn)一步規(guī)范殯葬市場秩序。規(guī)范收養(yǎng)登記程序和行為，提高收養(yǎng)登記管理和服務(wù)水平，保障孤殘兒童和收養(yǎng)人合法權(quán)益。搞好區(qū)劃地名管理服務(wù)。根據(jù)我省“逐步撤銷所有縣城駐地鎮(zhèn)，設(shè)立街道辦事處”的整體目標(biāo)，力爭全市所有縣城駐地鎮(zhèn)完成撤鎮(zhèn)設(shè)立辦事處工作，加快城市化進(jìn)程。創(chuàng)建平安邊界工作已列入全省社會(huì)治安綜合治理暨平安山東建設(shè)檢查考核體系，要按照考核標(biāo)準(zhǔn)，努力在責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，特別是要積極將界線管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保創(chuàng)建平安邊界任務(wù)的全面落實(shí)。拓展地名公共服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行國家地名新標(biāo)準(zhǔn)，完成城市地名規(guī)劃任務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)標(biāo)，開展第二次地名普查試點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地名更名工作的研究和管理。

6、以保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo)，提升復(fù)退傷殘軍人穩(wěn)定工作水平。復(fù)退傷殘軍人穩(wěn)定工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，在人力、物力、財(cái)力上確保這項(xiàng)工作有效高速運(yùn)行。要開動(dòng)腦筋，主動(dòng)性創(chuàng)造性開展工作，探索建立科學(xué)化、系統(tǒng)化、程序化的維護(hù)穩(wěn)定工作方案、預(yù)警方案、應(yīng)急預(yù)案；建立建設(shè)一支應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的隊(duì)伍。要加大政策落實(shí)力度，正確理解和執(zhí)行中央、省、市的有關(guān)政策精神，切實(shí)體現(xiàn)黨和政府對(duì)復(fù)退傷殘軍人的關(guān)懷。要從實(shí)際出發(fā)，帶著感情做工作，通過低保等救助途徑，關(guān)心和愛護(hù)廣大復(fù)退傷殘軍人的生活，幫助他們正確面對(duì)困難，克服困難，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)省、進(jìn)京上訪零登記。

（二）突破發(fā)展瓶頸，著力推進(jìn)“三大建設(shè)”

當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展遇到了諸多瓶頸，包括思想觀念陳舊、基層基礎(chǔ)薄弱、管理體制機(jī)制不完善、工作手段方式落后、人員能力素質(zhì)較低以及保障資金經(jīng)費(fèi)不足、機(jī)構(gòu)編制不適應(yīng)、工作組織協(xié)調(diào)乏力、爭取領(lǐng)導(dǎo)力度不夠等。出現(xiàn)這些問題，有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)條件的制約；有的是多年來始終沒能解決的，也有的是隨著形勢變化出現(xiàn)的新問題。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須突破發(fā)展瓶頸，暢通工作渠道。當(dāng)前，突出的是要解決民政公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失、民政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不適應(yīng)形勢和任務(wù)需要等問題。

一是推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造民生工作平臺(tái)。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾利益的民生工程。根據(jù)省廳部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，我們要重點(diǎn)做好“二園三中心”建設(shè)。革命老區(qū)紀(jì)念園要加快完成紀(jì)念園綠化美化、展廳布置，確保清明節(jié)開展祭掃活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)國家級(jí)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位。以老年公寓為主體的老年養(yǎng)生園要完成選址、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取盡早開工建設(shè)。優(yōu)撫中心要搞好規(guī)劃論證，結(jié)合國家發(fā)改委項(xiàng)目，搞好精神衛(wèi)生防治體系工程，搞好優(yōu)撫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和光榮院建設(shè)。當(dāng)前，要做好土地手續(xù)完備的工作，同時(shí)進(jìn)一步完善康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)功能，在地域分布上實(shí)現(xiàn)市一級(jí)全覆蓋，滿足重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的保障需求。市兒童福利院年內(nèi)建成并投入使用，流浪兒童救助保護(hù)中心搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取開工建設(shè)；綜合管理服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程?；菝?、鄒平、開發(fā)區(qū)等縣區(qū)目前正在建設(shè)或規(guī)劃社會(huì)福利中心，其他縣區(qū)也要抓住全省實(shí)施縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃這一機(jī)遇，爭取3至5年完成全市縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)光榮院建設(shè)，以依托敬老院改建為主、新建為輔，全市完成2處光榮院的規(guī)劃建設(shè)，孤寡優(yōu)撫對(duì)象入院率爭取達(dá)到75%，基本實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)則進(jìn)，愿進(jìn)全進(jìn)”的目標(biāo)。

推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)我市實(shí)際，要堅(jiān)持“長遠(yuǎn)規(guī)劃、相對(duì)集中、科學(xué)設(shè)計(jì)、因地制宜、逐年投入、分步實(shí)施”的基本思路；遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，統(tǒng)籌調(diào)度工作力量”的基本方法。要千方百計(jì)爭取民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，除了爭取上級(jí)民政下?lián)芙?jīng)費(fèi)，還要爭取財(cái)政撥款、社保公益金、慈善捐助資金、發(fā)改委項(xiàng)目資金，以及通過市場運(yùn)作等形式，進(jìn)一步拓寬籌資渠道。今后幾年，全省福利彩票公益金將重點(diǎn)投向民政基礎(chǔ)設(shè)施，市、縣區(qū)也要加大資金配套力度，積極協(xié)調(diào)增加財(cái)政資金投入，有條件的地方要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。同時(shí)要爭取將民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。力爭經(jīng)過系統(tǒng)上下三五年的共同努力，使全市民政基礎(chǔ)設(shè)施面貌大為改觀，功能不斷完善，布局趨于合理，保障切實(shí)增強(qiáng)。

二是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升為民服務(wù)、為民解困工作水平。機(jī)構(gòu)設(shè)置缺失、工作人員緊缺、隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊（年齡偏大，學(xué)歷偏低）、基層基礎(chǔ)工作薄弱是全市民政干部隊(duì)伍建設(shè)中亟待解決的問題。同時(shí)，還存在民政系統(tǒng)工作人員提拔較慢，一批年輕有為的同志得不到應(yīng)有鍛煉和重用的問題。這些問題的存在，嚴(yán)重影響和制約了工作的開展和推動(dòng)。

對(duì)此，我們一方面要積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持，設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、增加人員編制。當(dāng)前，在我們的工作中要努力克服爭取領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問題。能夠爭取領(lǐng)導(dǎo)是能力、水平、本事的體現(xiàn)，是責(zé)任心、事業(yè)心的體現(xiàn)，要千方百計(jì)做好。要及時(shí)匯報(bào)、廣泛宣傳、積極溝通，通過多種方式贏得領(lǐng)導(dǎo)支持，有了領(lǐng)導(dǎo)支持，工作就會(huì)暢通順利。另一方面要大力提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，取決于思想境界的高度、理論認(rèn)識(shí)的深度和政治信念的堅(jiān)定程度。能否培養(yǎng)一支與新形勢、新任務(wù)相匹配、相適應(yīng)的高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍，與干部的教育管理體制、機(jī)制、手段等有著直接關(guān)系；與干部的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力有著直接關(guān)系；與創(chuàng)新發(fā)展民政工作、實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越有著直接關(guān)系。一要加快干部人事制度改革和創(chuàng)新，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，樹立注重品行、崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，配強(qiáng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的干部隊(duì)伍，使辦事效率更高、質(zhì)量更好，執(zhí)行力更強(qiáng)。二要以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐，以提高能參善謀本領(lǐng)為重點(diǎn)，培養(yǎng)干部職工的素質(zhì)、能力、水平。特別要在更新思想觀念，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上見成效。三要完善干部監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化思想作風(fēng)監(jiān)督、工作言行監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，徹底改變紀(jì)律松弛、作風(fēng)懈怠、目光短淺、私欲膨脹甚至以身試法的現(xiàn)象。當(dāng)前，要抓好“三問”，即找準(zhǔn)問題、落實(shí)問責(zé)、實(shí)行問政。就是要找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以強(qiáng)化和彌補(bǔ)；要落實(shí)《市行政問責(zé)辦法（試行）》，誰出了問題就追究誰的責(zé)任；要以政績論英雄，講評(píng)成績,表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三是推進(jìn)民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，鍛造民政工作新風(fēng)尚。作風(fēng)建設(shè)是樹立民政形象的重要內(nèi)容，黨風(fēng)廉政建設(shè)更是保障民政事業(yè)發(fā)展，保護(hù)民政干部政治生命的大堤，必須常抓不懈。要以反腐倡廉教育和行風(fēng)建設(shè)為核心，重點(diǎn)解決存在的各種問題，有的放矢，抓住不放。要叫響“既要廉政，又要勤政；既要干凈，又要干事”的口號(hào)，著力增強(qiáng)“八種意識(shí)”，通過抓班子、帶隊(duì)伍，在全系統(tǒng)鍛造新風(fēng)正氣。

篇6

 

根據(jù)《實(shí)施〈珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，現(xiàn)將我局開展情況總結(jié)如下。

一、完成情況

（一）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

1、社會(huì)組織的培育和發(fā)展方面。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育發(fā)展和監(jiān)督管理，截止2016年12月底，全縣共有法人登記的社會(huì)組織152家，其中社會(huì)團(tuán)體109家，民辦非企業(yè)單位43家；已進(jìn)行備案登記的社會(huì)團(tuán)體176家；二是大力推進(jìn)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作。印發(fā)了《**縣民政局關(guān)于開展2016年全縣性社會(huì)組織評(píng)估工作的通知》，并成立了**縣社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)，全縣獲得4A級(jí)的社會(huì)組織有一家，3A級(jí)的有兩家。三是大力推進(jìn)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)制度，推動(dòng)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移。目前，我縣已經(jīng)實(shí)施困難空巢老人、低保失能老人由政府向社會(huì)購買服務(wù)形式，同時(shí)有**縣龍和社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市孝仁社會(huì)工作服務(wù)中心、惠州市陽光社會(huì)工作服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)分別進(jìn)駐龍城街道城郊村、林村和平陵鎮(zhèn)平陵社區(qū)部分社會(huì)組織以委托、購買服務(wù)等各種方式承接了一些政府部門職能和事項(xiàng)。

2、推進(jìn)基層社會(huì)管理體制改革方面。一是推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)站工程建設(shè)。截止至2016年12月，全縣156個(gè)行政村、23個(gè)社區(qū)基層公共服務(wù)站均已完成建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)約請政府部門現(xiàn)場辦公”制度。截止至2016年12月全縣共開展16場社區(qū)（村委）約請縣直單位現(xiàn)場辦公，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社區(qū)（村委）建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，形成解決問題“直通快辦”機(jī)制，更好地為社區(qū)居民及時(shí)解決問題、有效化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。

3、社工人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。截止至2016年12月，全縣累計(jì)考試通過審核取得證書的共有353人，完成市委本年度考核我縣的社工人才指標(biāo)任務(wù)的185%。

（二）著力健全就業(yè)和社會(huì)保障體系

1、社會(huì)救助方面。一是加強(qiáng)自然災(zāi)害救助體系建設(shè)。制定了《**縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力。目前我縣有避災(zāi)場所168個(gè)，縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫一間，面積約150平方米，現(xiàn)儲(chǔ)備有：應(yīng)急包200個(gè)、帳篷100頂、折疊床100床、手電筒68支、棉被35床、毛巾被1500張、草席500張、棉衣70件、衣服200件、羊毛上衣1600件。二是啟動(dòng)縣救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫建設(shè)和縣救災(zāi)避護(hù)中心。縣救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫選址在縣民政社會(huì)福利院旁，占地面積約1000平方米，建設(shè)一棟二層總建筑面積605平方米，功能齊全和附屬設(shè)施完善的縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫，目前已竣工。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉庫(新庫)啟用后，庫容比原臨時(shí)倉庫面積大幅增加儲(chǔ)備物資將比原來增加5倍?？h救災(zāi)避護(hù)中心選址在縣救助管理站右側(cè)的空地上新建一棟框架結(jié)構(gòu)二層占地面積130平方米，建筑面積286.57平方米的功能齊全和附屬設(shè)施完善的救災(zāi)避護(hù)中心，現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)。三是從2016年1月起低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月550元提高到610元；四是建立健全低保醫(yī)療救助金管理制度。出臺(tái)了《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中明確了救助對(duì)象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和確定定點(diǎn)醫(yī)院。其中，農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的自付部份實(shí)行全額救助，城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助的比例達(dá)70%。

2、社會(huì)福利體系建設(shè)。一是提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2016年1月份起農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從原來每人每月900元提高至每人每月1020元；二是落實(shí)老年優(yōu)待和老齡津貼政策。截止至2016年12月，我縣共有4800人辦理了《惠州市老年人優(yōu)待證》，老年人可憑《優(yōu)待證》享受免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公共汽車和瀏覽公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等惠老政策。逐步提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼。從2012年9月份起，提高80周歲以上老年人政府補(bǔ)貼，80－89周歲老年人100元；90－99周歲老年人200元；100周歲以上老年人500元；三是健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，首期投入近160萬元完成首期3層框架主體工程建設(shè)，建成床位總數(shù)100個(gè)。二期已正式動(dòng)工，截止12月底共投入700多萬元。建設(shè)2家社區(qū)、村級(jí)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；四是福利院建院共投入資金120萬元，建筑面積800平方米，累計(jì)收養(yǎng)社會(huì)棄嬰（童）28人，目前收養(yǎng)孤殘兒童、棄嬰10人。從2016年1月份起，機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和散居孤兒從原來每人每月1290元統(tǒng)一提高至每人每月1390元。

三、存在問題

1、社會(huì)組織功能不夠完善，能承接政府職能下放的社會(huì)組織寥寥無幾。

2、五保戶集中供養(yǎng)率要進(jìn)一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工作已基本完成，但敬老院的設(shè)施不夠完善，入住率較低。

3、養(yǎng)老體系建設(shè)不盡人意，沒有一間民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)廖廖無幾。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）全面擴(kuò)大評(píng)估范圍，鼓勵(lì)符合評(píng)估條件的社會(huì)組織積極參加等級(jí)評(píng)估，加強(qiáng)等級(jí)評(píng)估結(jié)果的管理；爭取縣政府、財(cái)政部門的支持，落實(shí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估和扶持資金，并納入縣財(cái)政預(yù)算。

（二）進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系建設(shè)。堅(jiān)持把保障和改善民生作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，切實(shí)加強(qiáng)救助工作規(guī)范化管理，不斷提高保障能力和救助水平。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)的投入力度，通過積極爭取政府投入、激勵(lì)社會(huì)投入、發(fā)動(dòng)慈善捐助等各種渠道來加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金保障，確保在2016年6月底前建成。

（三）進(jìn)一步加大宣傳民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民營企業(yè)家積極參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，爭取2018年底在**縣建成一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

 

篇7

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）責(zé)任落實(shí)方面。為全面推進(jìn)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)工作落實(shí)，市民政局充分發(fā)揮牽頭單位作用，協(xié)調(diào)責(zé)任部門建立完善了工作機(jī)制，明確了責(zé)任股室，落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作；2020年，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)均能堅(jiān)持每季度專題分析研究1次扶貧專項(xiàng)工作，牽頭單位召集相關(guān)責(zé)任單位專題研究協(xié)調(diào)扶貧專項(xiàng)工作共2次，牽頭、責(zé)任部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)均做到全年下基層開展專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)達(dá)2次以上，其他領(lǐng)導(dǎo)全年下基層檢查指導(dǎo)扶貧專項(xiàng)工作達(dá)6人次以上，全年開展各類檢查指導(dǎo)累計(jì)共53人次；同時(shí)，市民政局每季度銜接匯總1次責(zé)任單位工作進(jìn)度，確保了脫貧攻堅(jiān)工作銜接有序、配合順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

（二）政策落實(shí)方面。制定《市社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，明確年度目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、資金籌措和保障措施并建立了扶貧專項(xiàng)到戶工作臺(tái)賬，全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)各項(xiàng)政策。2020年，我市農(nóng)村低保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到每人每月430元，該標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日執(zhí)行；嚴(yán)格落實(shí)川人社辦發(fā)〔2017〕984號(hào)文件規(guī)定，未縮小代繳人員范圍，低保、特困、未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困人口都實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，每人每年代繳金額為100元，未降低代繳標(biāo)準(zhǔn)，代繳資金按規(guī)定實(shí)時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶，在個(gè)人參保信息均可查詢；困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)為80元/人/月，二級(jí)為50元/人/月；向符合條件的建檔立卡殘疾人扶貧對(duì)象發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以2020年國定貧困線與該對(duì)象年收入的差額為準(zhǔn)。

二、年度目標(biāo)完成情況

（一）項(xiàng)目完成情況。全年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，已完成項(xiàng)目3個(gè)，完成率100%。

（二）開展培訓(xùn)情況。市民政局、市人社局、市殘聯(lián)全年開展3類系統(tǒng)培訓(xùn)共11班（次），培訓(xùn)人數(shù)達(dá)126人次。

三、取得工作成效

（一）取得了哪些成效

1.低保兜底保障一批。一是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。2020年，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元提高到430元，該標(biāo)準(zhǔn)從7月1日起執(zhí)行。截至11月，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保救助金1721.64萬元，惠及57659戶次88395人次（本月已將建檔立卡貧困戶2621戶3826人納入農(nóng)村低保，累計(jì)發(fā)放低保金797.17萬元，覆蓋率占農(nóng)村低?？?cè)丝?005人的48%）。二是價(jià)格補(bǔ)貼“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)CPI及食品價(jià)格同比增長，截至8月，累計(jì)為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共405.52萬元，惠及群眾6.23萬人次，累計(jì)每人補(bǔ)助514元。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳一批。截止11月，市人社局按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政府為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，已完成省局下發(fā)的社會(huì)保障扶貧任務(wù)，共為4616名16-59周歲的貧困人口（建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員）代繳46.16萬元，代繳完成率達(dá)100%。

3.殘疾補(bǔ)助扶持一批。截至11月，我市按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼322.73萬元，惠及群眾32273人次；按照重度殘疾一級(jí)每人每月80元、二級(jí)每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼共255.89萬元，惠及群眾4.23萬余人次；市殘聯(lián)按政策已為165名建檔立卡貧困戶中的殘疾人發(fā)放2020年殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼共9.03萬元。

（二）特色亮點(diǎn)

1.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，提升兜底合力。充分發(fā)揮牽頭部門作用，密切聯(lián)系市財(cái)政局、市人社局、市扶貧局、市殘聯(lián)相關(guān)責(zé)任單位，建立經(jīng)常性銜接溝通機(jī)制，深化思想認(rèn)識(shí)，集中優(yōu)勢資源，多方聯(lián)動(dòng)、資源互享、發(fā)揮整體力量，形成了強(qiáng)大幫扶合力。

2.督戰(zhàn)兜底保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。完成脫貧攻堅(jiān)普查過錄數(shù)據(jù)專項(xiàng)清洗工作，比對(duì)2019年底建檔立卡貧困人口信息數(shù)據(jù)12273人，核實(shí)建檔立卡貧困人口享受低保4207人，享受特困供養(yǎng)1114人；采取查閱資料、聽取匯報(bào)、入戶抽查等方式，完成對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)兜底保障掛牌督戰(zhàn)工作，通過掛牌督戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)現(xiàn)行政策，逐戶研判救助資格條件，嚴(yán)格排查識(shí)別，避免“漏保、錯(cuò)保、一兜了之”情況的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！?。

3.做好特殊困難群體救助關(guān)愛工作。疫情防控期間，我市積極推行社會(huì)救助在線申請服務(wù)，讓困難群眾足不出戶申請最低生活保障、臨時(shí)救助、特困人員救助，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑腿”、申請救助“不見面”，審核審批全流程網(wǎng)上辦理。同時(shí)，結(jié)合疫情防控，積極開展“守初心戰(zhàn)疫情，走基層暖民心”活動(dòng)，市民政局重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、留守兒童、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度殘疾人等對(duì)象、因疫情滯留我市在住宿、飲食等方面出現(xiàn)臨時(shí)困難的人員進(jìn)行了走訪救助，共走訪救助20人，發(fā)放資金10000元。

四、存在問題

（一）信息比對(duì)互通還不夠。低保工作是一項(xiàng)需要部門協(xié)作，上下配合，信息共享，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。我市和鎮(zhèn)（街道）建立了社會(huì)救助信息核對(duì)機(jī)制，鎮(zhèn)（街道）社事辦還需加強(qiáng)與縱向溝通協(xié)調(diào)，與橫向密切配合，做到信息互通、政策互享、上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)落實(shí)相關(guān)救助政策。

（二）完善參保資料有難度。在收集三類人員基礎(chǔ)資料做參保登記，由于本人外出務(wù)工未在家，參保資料無法完善；三類扶貧人員身份動(dòng)態(tài)，若身份取消后，本人即無法享受代繳政策，對(duì)以后繼續(xù)參保意愿會(huì)造成影響。

五、下步工作打算

（一）抓政策落實(shí)。充分發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通，定期會(huì)商，研究解決存在的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合實(shí)施社會(huì)救助和扶貧等政策。

篇8

一、年工作基本情況

（一）圍繞改善民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。

年初，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見》，完善了以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為重點(diǎn)，以其它救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。一是城鄉(xiāng)低保水平進(jìn)一步提升。全市提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市常補(bǔ)最高提到300元，非常補(bǔ)最高提到220元，農(nóng)村最高提到110元。在全省率先出臺(tái)《市城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，將常補(bǔ)和非常補(bǔ)對(duì)象進(jìn)行了重新劃分。用四個(gè)月的時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展了一次城鄉(xiāng)低保對(duì)象大清理整頓，清理出低保7426戶24973人。截止去年底，全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象21萬人，城鄉(xiāng)人均月補(bǔ)差分別達(dá)到159.8元和68.5元。二是“三院”建設(shè)進(jìn)展順利。去年，我市新建、改建和擴(kuò)建39個(gè)項(xiàng)目，新增床位數(shù)4624張，總投入達(dá)4300萬元，其中區(qū)福利中心、縣福利中心、縣福利中心都為新建項(xiàng)目，部分項(xiàng)目已竣工。全市積極開展了五星級(jí)敬老院評(píng)比工作，敬老院外部環(huán)境和管理水平較去年比都有了較大提高。五保人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面達(dá)到民生工程要求，樂安縣和縣集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到2160和1960元/年/人。三是城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助比例大幅提高。進(jìn)一步提高醫(yī)療救助比例和救助封頂線。全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象救助比例都達(dá)到了100%；金溪、、縣城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象救助比例達(dá)到了100%；區(qū)和南豐縣將城市低保對(duì)象年封頂線分別提高到了8萬元和6萬元。積極試點(diǎn)，、金溪初步建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合醫(yī)療同步結(jié)算機(jī)制。金溪、宜黃、等縣區(qū)為低保對(duì)象設(shè)立了精神病人定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)救助。截至去年底，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象17萬余人次，資金使用率分別達(dá)到95%以上。四是臨時(shí)救助實(shí)現(xiàn)了“救急救難”。市、縣（區(qū)）相繼出臺(tái)了臨時(shí)救助制度，確定了救助標(biāo)準(zhǔn)和救助程序。年，省、市、縣配套到位臨時(shí)救助資金461萬，累計(jì)救助臨時(shí)救助對(duì)象1735人，發(fā)放資金161.3萬元。五是減災(zāi)救助機(jī)制不斷完善。全市基本完成減災(zāi)工作的移交，正積極籌備減災(zāi)機(jī)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，全面總結(jié)金溪縣金山社區(qū)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)災(zāi)害管理，在全省率先出臺(tái)市級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，高標(biāo)準(zhǔn)完成三十年災(zāi)情數(shù)據(jù)庫建立任務(wù)，災(zāi)情信息員網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋所有行政村。建立因?yàn)?zāi)死亡人員撫慰金制度，落實(shí)了死者家屬每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的撫慰政策。將農(nóng)村困難群眾危房改造工程納入全市民生工程，投入資金829萬元，改造危房539戶。全面完成倒房567戶恢復(fù)重建任務(wù)，下?lián)艿狗恐亟ㄙY金270萬元。

（二）圍繞社會(huì)福利，推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是慈善事業(yè)生機(jī)蓬勃。10月19日，市慈善總會(huì)成立大會(huì)隆重召開，書記、市長及市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任慈善總會(huì)名譽(yù)會(huì)長，市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任會(huì)長，發(fā)展首批會(huì)員60名，籌集慈善基金208萬元。12月6日,慈善愛心超市舉行揭牌儀式，接受捐贈(zèng)款物139600元。省人大副主任、市委書記、市長及省廳領(lǐng)導(dǎo)均參加了儀式。包裝了五個(gè)慈善項(xiàng)目，首次在上海商會(huì)年會(huì)上進(jìn)行募捐，已意向募捐30萬元。全面啟動(dòng)“慈善一日捐”活動(dòng)，我市慈善氛圍日益形成。二是福利彩票發(fā)行成績斐然。近年來，我市福利彩票發(fā)行勢頭良好，至12月底，電腦票共完成6300萬元完成率108%。即開票完成1000萬元，完成率達(dá)57%?？備N量比去年增長53%。電腦票率先完成任務(wù),增幅在全省排名第一。同時(shí)，多次開展幫扶貧困家庭、資助貧困學(xué)生活動(dòng)，受到社會(huì)群眾的好評(píng)。三是養(yǎng)老服務(wù)深入推進(jìn)。認(rèn)真組織實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，選擇了12個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn)單位，建立了專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立了日托所、庇護(hù)所、服務(wù)中心等為老服務(wù)場所，開設(shè)了日托、送餐、醫(yī)療康復(fù)、文體娛樂等20余項(xiàng)系列服務(wù)。編制了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化規(guī)劃，全面打造“輻射社區(qū)、帶動(dòng)社會(huì)、示范民間”的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按省廳要求進(jìn)行了督查，全市“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”得到較好的落實(shí)。

（三）圍繞涉軍維穩(wěn)，推進(jìn)優(yōu)撫安置工程建設(shè)。

一是積極落實(shí)優(yōu)撫政策。出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，切實(shí)解決撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障問題。城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)最高的縣已達(dá)3897元；城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)最高的縣已達(dá)到1556元。市財(cái)政安排30萬?？?，對(duì)市革命烈士紀(jì)念館和市烈士陵園進(jìn)行升級(jí)改造和全面修繕；南豐縣投入1600萬元擴(kuò)建醒儂烈士陵園。二是廣泛開展擁軍活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任分工，積極推動(dòng)雙擁創(chuàng)建工作。慶祝建國60周年之際，向重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每人發(fā)放了一次性慰問金200元；會(huì)同省榮軍醫(yī)院、假肢中心下鄉(xiāng)巡回服務(wù)隊(duì)深入縣（區(qū)）為殘疾軍人現(xiàn)場裝配、維修假肢，配置有關(guān)輔助器具等，得到了殘疾軍人的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)。三是加大義務(wù)兵自謀職業(yè)工作力度。城鎮(zhèn)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金各縣（區(qū)）1.2萬元、1.8萬元不等，市本級(jí)達(dá)到2萬元。大部分縣在入伍前就與應(yīng)征青年簽訂了自謀職業(yè)協(xié)議，等縣自謀職業(yè)率達(dá)到90%以上，全市達(dá)到75%以上。

（四）圍繞社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主自治建設(shè)。

一是全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。采取開發(fā)商提供社區(qū)工作用房、建立社區(qū)建設(shè)基金等辦法，兩年內(nèi)全面更新和改造市、縣城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。去年共籌集社區(qū)建設(shè)基金380萬元，新建社區(qū)服務(wù)站2個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)，購買社區(qū)服務(wù)站4個(gè)，共2500平方米。農(nóng)村社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)開展得有聲有色，共有1807個(gè)村落社區(qū)達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，惠及農(nóng)民群眾116萬人，崇仁縣作為全國農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)縣推廣了經(jīng)驗(yàn)。二是積極開展村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳會(huì)議精神，摸清全市“難點(diǎn)村”的基本情況，原則上將縣（區(qū)）整體工作排名在后5至10名的村作為重點(diǎn)治理對(duì)象。市、縣、鄉(xiāng)、村都建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)工作責(zé)任機(jī)制，安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并選擇了一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村抓點(diǎn)示范，治理工作取得實(shí)效，全市基本實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化和程序化。三是積極開展街路巷標(biāo)志設(shè)置工作。目前，市城區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)標(biāo)工作全面完成。全市建立了切實(shí)有效的地名標(biāo)志管理制度，每年年底，會(huì)同城建、公安等部門對(duì)地名設(shè)標(biāo)和門牌設(shè)置進(jìn)行專項(xiàng)治理檢查，對(duì)未命名的街路巷進(jìn)行了命名，對(duì)不規(guī)范的地名標(biāo)牌進(jìn)行了更換。

（五）圍繞公共服務(wù)，推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)建設(shè)。

一是落實(shí)困難群眾遺體免費(fèi)火化制度。市、縣兩級(jí)均制定了具體的實(shí)施辦法，完善了經(jīng)費(fèi)管理、撥付、監(jiān)管等規(guī)章制度，健全了困難群眾亡故后遺體免費(fèi)火化檔案資料，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放到戶。全市共安排困難群眾遺體免費(fèi)火化專項(xiàng)資金90萬元。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作。全市109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)成立婚姻登記處，設(shè)立數(shù)量全省最多。加強(qiáng)了培訓(xùn)和規(guī)范化建設(shè)。三是規(guī)范民間組織管理。組織9個(gè)新社會(huì)組織54名黨員，參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理，促使其健康發(fā)展。四是積極服務(wù)好特殊群體。配合省革命老區(qū)愛心基金會(huì)開展“愛心醫(yī)療救助行動(dòng)”，為26位城鄉(xiāng)低保和重點(diǎn)優(yōu)撫心臟病患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)治療。積極啟動(dòng)“光明?微笑”工程，為595位白內(nèi)障和9位唇腭裂民政對(duì)象實(shí)施免費(fèi)治療。積極實(shí)施“明天計(jì)劃”，全市共有26名腦癱和疑難雜癥殘疾孤兒完成手術(shù)，并得到康復(fù)。

（六）圍繞提速增效，推進(jìn)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，著重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善局機(jī)關(guān)管理制度，實(shí)行內(nèi)設(shè)科室和局屬單位目標(biāo)管理考評(píng)。建立重點(diǎn)工作周調(diào)度、周安排制度，全面提高辦事效率。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確責(zé)任分解，完善“一崗雙責(zé)”制度，落實(shí)層層責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省民政專項(xiàng)資金和重大項(xiàng)目巡查辦法》，對(duì)2008年度民政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目開展了內(nèi)審和監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)重大問題。積極開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)調(diào)研真抓實(shí)干，分析評(píng)議深入透徹，解決問題有的放矢，完善制度有序有力。廣泛開展“機(jī)關(guān)效能--項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)工作效能，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了履職能力。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開展婚姻、殯葬兩個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的“文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)縣（單位）的試點(diǎn)工作。

二、明年工作打算

（一）抓熱點(diǎn)難點(diǎn)。一是進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。落實(shí)低保提標(biāo)提補(bǔ)工作，確保3月底前達(dá)到省廳要求的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化規(guī)范管理和督促檢查，落實(shí)“三榜公布”、群眾評(píng)議制度，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系?！?、“人情?！薄Ｇ袑?shí)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)精簡退職職工救濟(jì)水平。完善醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合的銜接機(jī)制，并在全市推廣。指導(dǎo)縣區(qū)制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提升救災(zāi)能力。當(dāng)前，重點(diǎn)做好春節(jié)期間困難群眾走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)下?lián)芏壕葷?jì)款物，確保災(zāi)民和困難群眾過個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。二是爭創(chuàng)省級(jí)“雙擁模范城”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和軍分區(qū)下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建全省雙擁模范城的意見》，確保市本級(jí)和8個(gè)以上縣被命名為全省雙擁模范城（縣）。三是加快殯葬改革配套設(shè)施建設(shè)。在年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）安排3-5個(gè)村建立農(nóng)村公益性墓地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革，鞏固提高火化率。四是創(chuàng)新福利彩票工作方法。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好的銷售環(huán)境，打造福彩專營站點(diǎn)，力爭實(shí)現(xiàn)銷售額超過1億元。五是加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。繼續(xù)采取開發(fā)商提供社區(qū)工作用房、建立社區(qū)建設(shè)基金等辦法，兩年內(nèi)全面更新和改造市、縣城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。建立社工專業(yè)服務(wù)與社區(qū)志愿者服務(wù)相結(jié)合的機(jī)制，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。六是規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置管理。年內(nèi)全面完成市、縣街路巷標(biāo)志設(shè)置，完善地名管理制度。

篇9

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)議精神為契機(jī)，一是全力推進(jìn)“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)提請市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，分片組織現(xiàn)場推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問題，明責(zé)加壓促動(dòng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組，積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目，全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺(tái)空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個(gè)系列產(chǎn)品項(xiàng)目，力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目，做好跟蹤對(duì)接，爭取盡快開工。會(huì)同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對(duì)接，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組，加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項(xiàng)目前期工作，緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求；對(duì)騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目，與土地部門聯(lián)合爭跑，著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題；對(duì)新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場對(duì)接，緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動(dòng)。對(duì)100家能耗大戶，邀請國家級(jí)專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線；對(duì)100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪；對(duì)列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺(tái)賬，定時(shí)限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，20*年中華大街南延至馬頭全部貫通；機(jī)場路南延至成峰公路，20*年啟動(dòng)前期工作，力爭2009年上半年開工建設(shè)，2010年完成；開工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；20*年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接，強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動(dòng)舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動(dòng)建成區(qū)內(nèi)50個(gè)城中村，完成拆遷量80%。20*年城中村改造啟動(dòng)拆遷改造13個(gè)村莊，實(shí)施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%、50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60%。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率20*年底達(dá)到30%，2009年底達(dá)到50%，2010年底達(dá)到100%。積極鼓勵(lì)和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅(jiān)持總量控制，提高市場準(zhǔn)入門檻，提升市場競爭主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競爭主體市場行為。實(shí)施市場退入機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)市場主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實(shí)踐中不斷更新知識(shí)，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會(huì)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“首評(píng)”制度，加大財(cái)政投入力度，探索河流生態(tài)補(bǔ)償，動(dòng)員全民積極參與環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，確?？偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動(dòng)，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目，想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭跑力度，爭取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、強(qiáng)化對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革，實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度，對(duì)主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管，對(duì)組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作，力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院審批；加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升人居環(huán)境，加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要；

3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會(huì)各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣?、基層組織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會(huì)各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目，引入項(xiàng)目市民參與制，在項(xiàng)目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中，讓小區(qū)居民和居委會(huì)共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會(huì)和專家的作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對(duì)連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對(duì)城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺(tái)路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運(yùn)行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn)，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行，督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬平方米。同時(shí)加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的靚麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好叢臺(tái)公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作，加大對(duì)309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個(gè)居民庭院改造工作，提高燃?xì)獍踩禂?shù)；在拆除鐵西3萬立方米儲(chǔ)氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬立方米儲(chǔ)氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行，將主城區(qū)煤氣儲(chǔ)氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對(duì)城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時(shí)，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求，重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)流程，強(qiáng)化工作考核，做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查，建立起長效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；樹立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度，進(jìn)一步方便群眾生活。科學(xué)劃定早夜市市場，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，20*年新建15座公廁、改建12座公廁，切實(shí)解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時(shí)，在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個(gè)，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制，擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理，強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步打造靚麗“窗口”形象；增購機(jī)械化清掃車5臺(tái)、灑水車2輛，20*年，使機(jī)掃率達(dá)到37％。

5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動(dòng)裝修垃圾收運(yùn)工作，對(duì)有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo)；提高生活垃圾進(jìn)廠率，對(duì)小街巷要實(shí)施定時(shí)收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前一臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建（插建）一批，力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)（銷）售服務(wù)大廳，凡20*年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售全過程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)違法預(yù)售商品房的查處，對(duì)違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、努力打造一支適應(yīng)區(qū)域教育高地建設(shè)需要的干部隊(duì)伍。用現(xiàn)代教育理念武裝校長隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的專家型、科研型校長隊(duì)伍，有效解決學(xué)校班子和校長隊(duì)伍存在的突出問題。以教師的專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以加強(qiáng)師德建設(shè)為核心，以強(qiáng)化管理為抓手，全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步建立完善師德建設(shè)機(jī)制、教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、教師考評(píng)機(jī)制和良性補(bǔ)充機(jī)制，建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量合理的教師隊(duì)伍。

2、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。鞏固提高學(xué)前三年教育普及成果。義務(wù)教育階段堅(jiān)持農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與主城區(qū)擴(kuò)強(qiáng)扶弱工程雙管齊下，同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件與辦學(xué)質(zhì)量的均衡發(fā)展。20*年16個(gè)縣（市、區(qū)）各建成標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)2至5所。2020年以前，全面完成農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。提升教育信息化水平，以教育信息促進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)省級(jí)示范性高中建設(shè)，2010年全市普及高中階段教育。

3、深化職業(yè)教育改革。圍繞我市“十一五”10大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持汽車制造與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、焊接、冶金等10大特色專業(yè)。繼續(xù)深化職業(yè)教育辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程體系、用人制度五項(xiàng)改革，激發(fā)職業(yè)教育活力。20*年至2010年，逐步謀劃、實(shí)施、落實(shí)。

4、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。實(shí)施好以愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)、愛父母、愛同胞、愛自然為主題的“六愛塑魂”教育和“教育教學(xué)提升計(jì)劃”；廣泛開展每名學(xué)生都有一門藝術(shù)愛好和一項(xiàng)體育愛好的“雙愛好”活動(dòng)。積極開展“太極進(jìn)校園”活動(dòng)；深化教育教學(xué)改革，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，增加開放性、綜和性、實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力。

5、認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立從小學(xué)到大學(xué)的貧困家庭學(xué)生資助體系。免除義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)。資助新入學(xué)普通高中家庭貧困學(xué)生、家庭貧困大學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)農(nóng)村在校生和城市貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源，大力實(shí)施強(qiáng)弱聯(lián)合、組建聯(lián)盟體的管理體制，到2010年基本解決義務(wù)教育階段擇校問題。加強(qiáng)學(xué)校安全管理，抓好校舍維修改造，維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

1、進(jìn)一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確新時(shí)期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。一是創(chuàng)新決策方式，建立科學(xué)民主決策機(jī)制，采取舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)或信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛聽取民政對(duì)象的意見；二是創(chuàng)新執(zhí)行方式，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，保證政令暢通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，推行“民政干部下基層服務(wù)日”、“民情聯(lián)系卡”、“婚姻登記無假日”等為民服務(wù)新舉措；在退役士兵報(bào)到、社會(huì)團(tuán)體的登記等方面推行一站式服務(wù)；對(duì)基層婚姻登記處進(jìn)一步規(guī)范管理，簡化大病醫(yī)療救助程序，開拓民政黨員干部“講黨性、重品行、作表率”新渠道，營造科學(xué)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。

3、立說立行，解決好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中群眾提出的問題。一是在創(chuàng)新保障民生改善民生的政策體制和工作機(jī)制方面。本著救急救難的原則，建立《邯鄲市臨時(shí)救助制度》，妥善解決低保邊緣群體、低收入群體、受災(zāi)家庭突發(fā)性、臨時(shí)性的生活困難。二是在改進(jìn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的工作方面。解決當(dāng)前我市低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與物價(jià)上漲不協(xié)調(diào)的問題，解決農(nóng)村五保供養(yǎng)和低保群眾界定模糊的問題。三是在為群眾辦實(shí)事方面。適時(shí)提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)措施，新建、改建5所農(nóng)村敬老院；加快市社區(qū)老年活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

1、深入調(diào)研。針對(duì)增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。每個(gè)課題都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)。

3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《20*年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn),特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平,為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個(gè)月時(shí)間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)。

1、切實(shí)增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和廣大民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想意識(shí)，樹立人民公安為人民的良好形象。

2、深化“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭，切實(shí)加大對(duì)“黃、賭、毒”問題嚴(yán)重地區(qū)的整治力度，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。

3、組織開展愛民實(shí)踐和“警民相約警務(wù)室”活動(dòng)，與群眾進(jìn)行“面對(duì)面”對(duì)話。

4、切實(shí)改進(jìn)公安行政管理工作，從戶口登記、證照辦理等窗口服務(wù)工作入手，研究、推出新的便民、利民、惠民措施。

5、抓好奧運(yùn)安保工作，深入開展主城區(qū)大巡邏、大防控活動(dòng)和重點(diǎn)治亂，集中整治校園周邊、企業(yè)項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域治安秩序和網(wǎng)吧等突出治安問題。

6、大力加強(qiáng)崗位練兵活動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。

7、圍繞建設(shè)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極推進(jìn)廉政建設(shè)和行政權(quán)力公開運(yùn)行。

8、積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷凈化市場環(huán)境。著力解決“公路三亂”、違規(guī)越權(quán)辦案等問題，抓好平安暢通工程。

9、完善“四網(wǎng)一機(jī)制”防控體系，擴(kuò)大城區(qū)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面，推行治安協(xié)管員制度和“一分錢創(chuàng)安工程”，實(shí)行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略。合理設(shè)置社區(qū)警務(wù)室，推動(dòng)平安社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

10、完善嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)，健全和落實(shí)打黑、打拐、偵破命案、偵破系列案件、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃、現(xiàn)場指紋遠(yuǎn)程比對(duì)等日常工作機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)打斗爭深入持久地健康發(fā)展，積極做好預(yù)防和宣傳工作，刑事發(fā)案率要相對(duì)下降，全年破案數(shù)、移送犯罪嫌疑人數(shù)、抓獲在逃人員數(shù)，都要有明顯提高。做好社會(huì)矛盾排處和研究處理工作，密切警政警民關(guān)系。

1、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)創(chuàng)造良好交通條件。加快青紅高速公路邯鄲到涉縣段工程建設(shè)步伐，加快推進(jìn)邯武快速路、邯鄲至姚寨公路(人民路東延)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，配合土地部門做好相關(guān)土地手續(xù)的跑辦，邯鄲至姚寨公路計(jì)劃今年下半年開工，邯武快速路計(jì)劃2009年底主體完工。（近期目標(biāo)）

2、關(guān)注群眾出行，全力加快村村通油路改造工程和村村通客車工程建設(shè)步伐。根據(jù)國家《公路法》中“縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體”的規(guī)定，積極推進(jìn)出臺(tái)《邯鄲市農(nóng)村公路管理辦法》，從而破解農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金缺乏難題。推進(jìn)農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成150個(gè)村、300公里的農(nóng)村公路改造任務(wù)。按照主城區(qū)1+8組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，今年完成11個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、167個(gè)候車亭的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村村通客車。（近期目標(biāo)）

3、加強(qiáng)交通職工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓，進(jìn)一步樹立交通行業(yè)文明形象。

4、注重自然生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度與工程質(zhì)量并重的可持續(xù)發(fā)展。樹立安全、環(huán)保的工程建設(shè)新理念，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等均圍繞安全暢通和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，提高安全水平，保護(hù)生態(tài)。（近期、中期目標(biāo)）

5、加快實(shí)施大交通規(guī)劃，與邯鄲的區(qū)位相適應(yīng)。進(jìn)一步完善“三縱兩橫一環(huán)”高速公路網(wǎng)為主框架、“五縱五橫”一般干線公路網(wǎng)為紐帶、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村公路網(wǎng)為支撐的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)，在本行政區(qū)內(nèi)形成以主城區(qū)為中心的1小時(shí)交通圈。（遠(yuǎn)期目標(biāo)）

1、開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)。今年市本級(jí)將開發(fā)2000個(gè)公益性崗位。6月份首批開發(fā)了保潔保綠保安、家政服務(wù)等552個(gè)崗位。招錄工作中做好信息，把好資格審查，做好崗前培訓(xùn)。

2、大力追討拖欠農(nóng)民工工資。一是落實(shí)工資支付保證書制度；二是推行維權(quán)告知牌制度，“工地建到哪兒，告知牌就豎到哪兒”；三是對(duì)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題限期改正；四是充實(shí)監(jiān)察力量，加大解決突發(fā)性問題監(jiān)察力度；五是暢通投訴舉報(bào)專線。

3、推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。把農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度比較高的建筑行業(yè)作為重點(diǎn)，以建筑施工項(xiàng)目為參保單位，到年底將5.55萬名農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)。一是部門聯(lián)動(dòng)。與建筑業(yè)管理部門配合，嚴(yán)格執(zhí)行“安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定”，對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；二是加強(qiáng)稽核。將建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)；三是摸清底數(shù)。對(duì)建筑施工單位建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，跟蹤監(jiān)督；四是落實(shí)待遇。讓參保的農(nóng)民工及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇，得到實(shí)惠，增強(qiáng)參保積極性；

4、嚴(yán)厲查處部分“兩定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的掛床、騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象。一是嚴(yán)格實(shí)行協(xié)議管理。重新修訂兩定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，充實(shí)完善對(duì)違規(guī)行為具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和處罰辦法；二是加強(qiáng)現(xiàn)場稽查。對(duì)部分醫(yī)院實(shí)行稽查員駐院稽查制度；三是建立健全住院申報(bào)核查制度。凡需住院治療的患者，由定點(diǎn)醫(yī)院填寫住院申報(bào)表，注明病情，核實(shí)身份，并由參保患者所在單位蓋章后再由定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)醫(yī)保中心；四是實(shí)行醫(yī)審稽查與處罰相分離的制度。稽查人員負(fù)責(zé)稽查違規(guī)問題和違規(guī)金額，處罰由醫(yī)保部門領(lǐng)導(dǎo)集體研究，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施；五是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5、開展“領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證年”活動(dòng)。一是開發(fā)完善指紋認(rèn)證信息系統(tǒng)；二是社區(qū)試點(diǎn)。選定市內(nèi)5個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后在市內(nèi)推開；三是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；四是實(shí)地稽查。組織人員深入企業(yè)和社區(qū)逐人核實(shí)生存狀況；五是異地協(xié)查。組織市直和縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，定期核查在本地居住的離退休人員生存狀況，相互通報(bào)核查信息；六是核對(duì)火化人員。與殯葬管理部門聯(lián)系，及時(shí)對(duì)死亡的離退休人員進(jìn)行核查。

1、以生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，努力開創(chuàng)人水和諧新局面。針對(duì)我市水資源匱乏、水生態(tài)惡化的問題，在生態(tài)水網(wǎng)發(fā)揮顯著效益的基礎(chǔ)上，在今年及今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步做好生態(tài)水網(wǎng)延伸與拓展，匡算投資7000多萬元，建設(shè)包括完善滏陽河、高級(jí)渠分退水設(shè)施、東部平原骨干河渠道建筑物配套及關(guān)鍵水樞紐等為重點(diǎn)的水網(wǎng)延伸工程，使其在雨洪利用、農(nóng)田水利、改善生態(tài)等方面發(fā)揮更好的作用與效益，進(jìn)一步造福群眾，改善生態(tài)，提升和諧邯鄲魅力。6月底前，實(shí)現(xiàn)高級(jí)渠向主城區(qū)通水的目標(biāo)，解決沁河水源不足、水質(zhì)惡化的問題。

2、加快推進(jìn)村村通自來水步伐，大力發(fā)展民生水利。把解決全市60%的農(nóng)村人口飲水不安全問題作為解決好民生水利的重大問題重點(diǎn)來抓，在2007年全面啟動(dòng)村村通自來水工程的基礎(chǔ)上，今年加大“一跑三爭”力度，加快工作步伐，建設(shè)投資1.448億元，新打53眼機(jī)井，新建擴(kuò)建41座集中供水站，使302個(gè)村、36.2萬人吃上自來水。

3、盡快啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)生態(tài)水系與防洪排瀝工程，促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)防洪排瀝標(biāo)準(zhǔn)低的問題，按照“拒洪入市、導(dǎo)水外排、蓄瀉結(jié)合、兼顧景觀”的思路，以整治五河（支漳河、滏陽河、渚河、沁河、輸元河）、建設(shè)四湖（東南西北四湖）、溝通六條排渠（勝利溝、邯臨溝、軍溝、化工溝、青年溝、五倉溝）為重點(diǎn)，著力打造縱橫交織、碧水縈回、蓄瀉自如、雨洪利用的“四湖五河六排渠”的北方水城，使城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇。立即啟動(dòng)滏陽河疏浚工程，保證6月底前完成河道清淤任務(wù)，擴(kuò)大河道過流能力，基本解決我市主城區(qū)汛期瀝水下排的難題。

市衛(wèi)生局

1、繼續(xù)抓緊衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。中心醫(yī)院東區(qū)建設(shè)，明確由中心醫(yī)院承建，力爭年底破土動(dòng)工。市中醫(yī)院病房樓、市口腔醫(yī)院項(xiàng)目，力爭年底前投入使用。

2、建立全市聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)合信息平臺(tái)，年內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)合出院即報(bào)，解決縣外就診的參合群眾報(bào)銷不方便問題，推行新農(nóng)合經(jīng)辦人員統(tǒng)籌委派制度，以“五條鐵律”嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)院，嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。

3、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，給予資金補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)政府出資購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的目的。繼續(xù)整頓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，分期分批對(duì)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)。探索推行社區(qū)藥品零差價(jià)配送。

4、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。繼續(xù)進(jìn)行100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和1000個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到市、縣直醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)制度。爭取省以上培訓(xùn)獎(jiǎng)金，對(duì)全市214個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和4000多名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。爭取多方投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置。

5、堅(jiān)持公有醫(yī)院公益性質(zhì)，提高醫(yī)院管理水平。以醫(yī)院管理年活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全市主城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各縣（市）醫(yī)院全面推開臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”，減少和降低患者的藥品用藥負(fù)擔(dān)。

6、加強(qiáng)疾控和衛(wèi)生監(jiān)督，全力做好奧運(yùn)保障工作。切實(shí)做好重點(diǎn)傳染病控制、食品衛(wèi)生安全及醫(yī)療急救工作，確保奧運(yùn)期間不出問題。繼續(xù)不放松地做好手足口病的防制工作。全力做好支援四川災(zāi)區(qū)的防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治工作。

7、延伸院務(wù)公開工作，完善醫(yī)療惠民工程建設(shè)。將院務(wù)公開工作下延到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化公示內(nèi)容，要把涉及老百姓切身利益的醫(yī)療事項(xiàng)、患者權(quán)利和義務(wù)等工作全部對(duì)外公開。

1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專項(xiàng)收入的征收力度，努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策，引導(dǎo)社會(huì)資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。

篇10

1、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況：今年上半年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)435人（其中女性152人），區(qū)考核600人，完成率73%；轉(zhuǎn)崗農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)完成277人(涉及到10多個(gè)項(xiàng)目)，區(qū)考核330人，完成率84%；本地在崗農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)201人，區(qū)考核250人，完成率80%；農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，區(qū)考核40人，農(nóng)辦正在抓緊落實(shí)；勞動(dòng)力招聘會(huì)舉辦3場，區(qū)考核4場，完成率75%，招聘企業(yè)達(dá)55家次，共提供了721個(gè)崗位，1550人次到場應(yīng)聘，318人達(dá)成了意向；完成勞動(dòng)用工書面審查502家，區(qū)考核500家，完成100%以上；調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件14起（區(qū)交辦7起），其中5人以上群體性案件3起，共為勞動(dòng)者討回工資等56.3萬元。區(qū)考核全年不超過40起；辦理簡易工傷事故認(rèn)定21起，工傷保險(xiǎn)金合計(jì)8730元；完成遺囑人員認(rèn)證，認(rèn)證率100%；社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)72個(gè)，公益性崗位開發(fā)185人。

2、用工補(bǔ)助辦理情況：用工補(bǔ)助每半年辦理一次，今年上半年，個(gè)體工商戶有382家辦理了用工補(bǔ)助手續(xù)，享受政府用工補(bǔ)助費(fèi)154.76萬元，涉及到1939人的就業(yè)；企業(yè)及其他單位上半年約有100家辦理了用工補(bǔ)助手續(xù)，享受政府用工補(bǔ)助費(fèi)72.78萬元，涉及到640人的就業(yè)。從七次辦理情況看，隨著用工補(bǔ)助政策的不斷明朗，大齡被征地人員就業(yè)一次比一次多，這一政策有效地解決了很大一部分大齡被征地人員的后顧之憂。

3、社救站日常工作情況：今年以來，共代辦各類養(yǎng)老保險(xiǎn)240人，其中，社保144人，土保74人，新農(nóng)保22人；代辦醫(yī)療保險(xiǎn)123人；為250人辦理了老農(nóng)保退保手續(xù)；辦理城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力失業(yè)登記證、被證地人員就業(yè)登記證、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)登記證、靈活就業(yè)登記證共404人；為22家企業(yè)299名職工辦理了錄用備案手續(xù)；做好了失業(yè)職工社保補(bǔ)貼和用工補(bǔ)助費(fèi)以及失業(yè)職工再就業(yè)補(bǔ)貼和“4050”失業(yè)職工就業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放工作；對(duì)二萬二千多個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行了動(dòng)態(tài)化管理，至今年6月，全街道有農(nóng)村勞動(dòng)力21688人，其中被征地人員15778人。

二、民政工作

1、低保和低收入戶情況：通過一年一次調(diào)查摸底及嚴(yán)格的審核、審批，目前，全街道有低保家庭126戶，保障人口202人，另有低收入家庭52戶，人口123人。今年上半年，共發(fā)放低保金357210元，發(fā)放“兩低戶”物價(jià)補(bǔ)貼17140元，發(fā)放重殘生活保障金111200元。

2、敬老院和五保老人情況：目前，全街道有“五?！奔啊叭裏o”人員36人，其中在街道敬老院供養(yǎng)的有33人，三山福利院供養(yǎng)人3，集中供養(yǎng)率100%。同時(shí)，還收養(yǎng)自費(fèi)老人30人，每年創(chuàng)收10萬余元。街道敬老院現(xiàn)有職工7人，各項(xiàng)工作都朝著創(chuàng)“星級(jí)”的方向發(fā)展。

3、各類救助和慰問情況：今年上半年，區(qū)下?lián)艽蟛』?5萬元，街道撥入55059元。今年以來，實(shí)施大病救助101人次，發(fā)放救助金26萬元；臨時(shí)救助25戶，發(fā)放救助金38900元；發(fā)放二低戶住房困難家庭廉租住房補(bǔ)貼14040元（全街道有7戶住房困難家庭享受廉租住房補(bǔ)貼）；慰問困難群眾461戶次，發(fā)放慰問金389782元。

4、優(yōu)撫優(yōu)待情況：目前，全街道有優(yōu)撫對(duì)象46名，其中，傷殘復(fù)退軍人7名，烈軍屬2戶，參戰(zhàn)涉核人員4人，在鄉(xiāng)定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象33人。上半年，共發(fā)放優(yōu)撫優(yōu)待補(bǔ)助金280220元。

5、地名工作情況：經(jīng)多次實(shí)地查看，對(duì)陳華浦新村東邊居民住宅進(jìn)行了門牌編號(hào)，門牌號(hào)按由東往西，由開端往結(jié)尾的方式編制，共356號(hào)，名稱定為陳華浦新村東區(qū)，方案得到了區(qū)地名委員會(huì)的批準(zhǔn)。陳華浦新村東區(qū)已建有鎮(zhèn)東村老年房及朱塘村老年房，加上原有居民住宅，已有相當(dāng)規(guī)模。門牌號(hào)的及時(shí)編制，方便了該地居民的日常生活。

5、《避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》完善情況：為有效做好防汛抗臺(tái)工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣早預(yù)警、早部署，今年進(jìn)一步進(jìn)行了完善，各村（社區(qū)）也在認(rèn)真總結(jié)歷年防、抗臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各自的《避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了完善。街道召開了防汛避災(zāi)工作會(huì)議，就近期防汛避災(zāi)工作進(jìn)行部署，強(qiáng)化了對(duì)防汛避災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確有關(guān)人員的職責(zé)。還對(duì)各避災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行了一次清理，做好了避災(zāi)點(diǎn)的物資貯備。

6、殯葬工作情況：召集街道有關(guān)人員、相關(guān)行政村負(fù)責(zé)人及建墓被委托人，專題討論了洋山墓園墳?zāi)垢母镒h題，決定停建原來的普通墳?zāi)?，今后建墓一律采用工藝墓。工藝墓按不同檔次、類別，分區(qū)域設(shè)置，做到一行樹、一條路、一排墓。落實(shí)清明掃墓安全防范措施，有效應(yīng)對(duì)人流、車流高度聚集的狀況，清明期間未發(fā)生任何事故，確保了清明期間的安全，為廣大群眾營造了一個(gè)文明、安全、有序的祭祀掃墓環(huán)境。

三、殘聯(lián)、慈善、老齡工作

1、殘聯(lián)工作：積極做好殘疾人基本生活保障，全面開展殘疾人托（安）養(yǎng)工程，作好22戶重殘人員居家安養(yǎng)申報(bào)、公示、審核、協(xié)議簽訂工作，并發(fā)放補(bǔ)助款26680元；在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，做好4名殘疾人無償扶持工作，合計(jì)發(fā)放無償扶持金6000元；做好殘疾人扶貧基地的規(guī)范工作，落實(shí)河西村一殘疾人企業(yè)為創(chuàng)建單位，進(jìn)行了相關(guān)政策指導(dǎo)，并落實(shí)了5名殘疾人與其簽定合同；做好殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助登記工作，現(xiàn)有10名殘疾人登記；節(jié)日期間走訪慰問了63戶困難殘疾人家庭，除發(fā)放慰問金44100元外還送去了慰問品；發(fā)放了12戶重度肢體殘疾人輪椅，做好殘疾人助視器、助聽器、假肢安裝工作；做好陳華村重度殘疾人周寅岳器官捐贈(zèng)協(xié)議簽定工作，并進(jìn)行廣泛宣傳，引起了市、區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的重視；做好區(qū)殘疾兒童趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)的承辦工作，并組織三名殘疾兒童參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了較好成績。

2、慈善工作：開展了各類慈善救助活動(dòng)，臨時(shí)困難救助31戶，發(fā)放救助金27250元，臨時(shí)助醫(yī)5戶，發(fā)放救助金14000元，慰問15戶，發(fā)放慰問金12000元，臨時(shí)助學(xué)1戶，發(fā)放救助金1000元；做好慈善愛心卡申報(bào)、審批、發(fā)放工作，共有51戶貧困戶獲得了慈善“愛心卡”，合計(jì)金額15300元；為6名白內(nèi)障患者完成了復(fù)明手術(shù)；開展了慈善一日捐活動(dòng)，募捐金額243535元，并落實(shí)了一家50萬元企業(yè)慈善基金及二個(gè)村150萬元村級(jí)慈善基金。

3、老齡工作：確定了上半年各村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象名額及具體人員，視各村（社區(qū)）不同情況按等次進(jìn)行了分配，確定常規(guī)護(hù)理33人，特別護(hù)理4人，共37人，并向區(qū)老齡辦完成了申報(bào)工作；完成了已建立的七個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站2009年日常管理費(fèi)的安排及下?lián)芄ぷ?，合?jì)下?lián)?7000元；完成了上半年將建居家養(yǎng)老服務(wù)站的八個(gè)村（河?xùn)|、河西、蔣吳、鎮(zhèn)東、董王、書院、方戴、鳳凰社區(qū)）規(guī)范化制度上墻，還就這八個(gè)村建立居家養(yǎng)老服務(wù)站的備案工作進(jìn)行了部屬，八個(gè)村（社區(qū)）建立居家養(yǎng)老服務(wù)站的籌備工作基本完成；舉辦了老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，并參加了區(qū)老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)了老年人的身體素質(zhì)；開展書畫活動(dòng)3次，豐富了老年人的精神生活；做好有關(guān)村老年協(xié)會(huì)與臺(tái)塑關(guān)系企業(yè)的互動(dòng)，并就環(huán)境情況進(jìn)行了座談溝通；做好18個(gè)村“星火老年人之家”榮譽(yù)牌發(fā)放工作。

下步工作要點(diǎn)

總體要求是：對(duì)照區(qū)考核要求查漏補(bǔ)缺，全面完成或超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

1、繼續(xù)抓好日常工作，如培訓(xùn)、就業(yè)、舉辦招聘會(huì)（再舉辦3場）、勞資糾

紛調(diào)解、工傷認(rèn)定、辦理各類保險(xiǎn)等，多與街道內(nèi)大企業(yè)溝通，拓展就業(yè)渠道；做好各類救助、慰問、優(yōu)撫及保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)化管理等工作。

2、做好企業(yè)退休人員一年一次的認(rèn)證工作及健康檢查工作。

3、廣泛宣傳避災(zāi)知識(shí)，按照制定的《避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，做好防臺(tái)、抗臺(tái)工作。

4、做好居家養(yǎng)老的推廣工作，至年底，建立14家居家養(yǎng)老服務(wù)站。完成老年協(xié)會(huì)會(huì)議室的擴(kuò)建及裝修，并添置會(huì)議桌椅等設(shè)施。對(duì)老年人再進(jìn)行一場形勢教育。