民政業(yè)務培訓方案范文
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篇1
一、加強領導,部門密切配合
按照云南省統(tǒng)計局局城鄉(xiāng)劃分工作會議要求,結合景東縣工作實際,為了及時、全面完成“城鄉(xiāng)劃分”工作,縣統(tǒng)計、民政、建設、公安、國土、農(nóng)業(yè)部門及時召開碰頭會,認真研究和部署全縣的“城鄉(xiāng)劃分”工作,做好部門間的緊密配合。
二、做好計劃,周密安排部署
根據(jù)國家和省、市的統(tǒng)一安排部署,結合時間緊、任務重和景東的工作實際,參照劃分方案,及時制定了景東縣城鄉(xiāng)劃分工作計劃,對業(yè)務培訓、劃分、審核、錄入和上報等工作步驟均作了詳細的時間安排和部署,使全縣城鄉(xiāng)劃分工作有條不紊的開展。
三、積極開展業(yè)務培訓,熟悉方案
召開了全縣“城鄉(xiāng)劃分”工作業(yè)務培訓會議,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合統(tǒng)計人員參加了培訓。綜合統(tǒng)計人員進行了業(yè)務主解,會議針對這次城鄉(xiāng)劃分工作的目的、意義、工作步驟、時間安排作了詳細說明,對“城鄉(xiāng)劃分”的概念、判別方法作了詳細講解,并結合景東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)的實際建設連接實際,通過舉例說明、參照對比等方法,特別強調(diào)講解了各村數(shù)據(jù)收集表的收集方法和數(shù)據(jù)來源渠道。
四、認真錄入上報,抓好總結歸檔
在11月10日前,按照縣城鄉(xiāng)劃分領導組的工作步驟和時間安排,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)劃分階段工作已全部結束并將相關資料上報縣城鄉(xiāng)劃分工作領導小組辦公室??h城鄉(xiāng)劃分工作領導組辦公室業(yè)務人員認真審核,嚴格把關,一一校對,針對有疑問的問題及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,對模棱兩可的問題及時向市局請教,以認真負責的態(tài)度,把全縣166個村委會、3個社區(qū)的行政區(qū)劃、城鄉(xiāng)屬性代碼編制準確為止。我縣沒有涉及到特殊區(qū)域。及時調(diào)試全國城鄉(xiāng)劃分錄入和審核程序,及時加載文件,認真審核和修改,于11月8日將景東縣城鄉(xiāng)劃分屬性代碼相關資料上報市局。
為進一步規(guī)范資料的管理和利用,將全縣城鄉(xiāng)劃分工作的相關資料及時立卷歸檔,做到有據(jù)可查,有據(jù)可依,確保資料的進一步完善和妥善保管,至此,景東縣基本完成了國家和省、市布置的城鄉(xiāng)劃分工作任務,并為下一步人口普查和相關調(diào)查工作奠定了堅實的基礎
篇2
為深入貫徹《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省服務業(yè)統(tǒng)計工作方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕32號)和《*市人民政府辦公廳關于印發(fā)*市服務業(yè)統(tǒng)計工作實施方案的通知》(甬政辦發(fā)〔2009〕135號)精神,進一步促進我市服務業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展,切實發(fā)揮統(tǒng)計服務科學發(fā)展的重要作用,結合我市服務業(yè)統(tǒng)計工作實際,特制定本實施方案。
一、目的意義
制定本實施方案,目的在于建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系,健全服務業(yè)統(tǒng)計工作網(wǎng)絡。在原有的統(tǒng)計調(diào)查制度基礎上,充分發(fā)揮各部門的作用,促進服務業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計信息交流,建立健全共享機制。做到政府綜合統(tǒng)計部門與行業(yè)主管部門統(tǒng)一制度、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法,及時交流、完善、豐富統(tǒng)計信息,從而全面、及時、客觀地反映我市服務業(yè)發(fā)展情況,提高國民經(jīng)濟核算質(zhì)量,預警和監(jiān)測服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展進程,制定服務業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,提升宏觀經(jīng)濟科學管理和決策水平,為促進我市服務業(yè)又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計服務。
二、工作機制
(一)分工負責制度。由市級相關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分步推進的原則協(xié)同實施。各相關部門負責本部門的業(yè)務統(tǒng)計,根據(jù)國民經(jīng)濟核算制度和服務業(yè)統(tǒng)計工作的要求,完善相應制度,規(guī)范工作流程,配合市統(tǒng)計局開展所管理行業(yè)法人單位和個體經(jīng)營戶的財務統(tǒng)計調(diào)查,及時向市統(tǒng)計局報送服務業(yè)統(tǒng)計資料。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由市統(tǒng)計局或視情由市政府辦公室召集市級相關部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決服務業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)數(shù)據(jù)共享制度。統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計調(diào)查實施方式和數(shù)據(jù)交換等方面的協(xié)調(diào)工作,各相關部門與統(tǒng)計部門要共同做好主要業(yè)務報表數(shù)據(jù)以及服務業(yè)限額以上單位財務統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的銜接、交換工作,確保服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案順利實施。
(四)評價考核制度。建立對各鎮(zhèn)(街道)和市級相關部門服務業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。各鎮(zhèn)(街道)和市級相關部門服務業(yè)統(tǒng)計工作列入服務業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
三、實施辦法
(一)統(tǒng)計范圍及調(diào)查對象
服務業(yè)包括以下15個門類:1.交通運輸、倉儲和郵政業(yè);2.信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);3.批發(fā)和零售業(yè);4.住宿和餐飲業(yè);5.金融業(yè);6.房地產(chǎn)業(yè);7.租賃和商務服務業(yè);8.科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè);9.水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè);10.居民服務和其他服務業(yè);11.教育;12.衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);13.文化、體育和娛樂業(yè);14.公共管理和社會組織;15.國際組織。
調(diào)查對象為從事服務業(yè)活動的各類經(jīng)濟組織,其中包括從事服務業(yè)活動的法人單位和個體經(jīng)營戶。
(二)統(tǒng)計的主要內(nèi)容與方法
1.財務統(tǒng)計及方法。根據(jù)*市統(tǒng)計局制定的《*市服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查制度》,將調(diào)查對象劃分為限額以上單位和限額以下單位及個體經(jīng)營戶兩大類;各部門根據(jù)職責分工配合實施統(tǒng)計調(diào)查。
2.業(yè)務統(tǒng)計及方法。市級相關部門制定本部門業(yè)務統(tǒng)計制度并組織實施。
(三)調(diào)查頻率和上報時間
限額以上服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查實行月報制度。1月免報,自2月起報送當前累計數(shù),報送時間為次月15日前,從2009年第二季度開始試行,2010年正式實施。
限額以下和個體抽樣調(diào)查建立錯季報制度。報告期為1――2月、1――5月、1――8月和1――11月,報送時間分別為3月、6月、9月、12月的15日前。2009年第二季度開始試行,2010年正式實施。
業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查頻率和上報時間由各部門自行決定,主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報本行業(yè)主管部門的同時抄報同級統(tǒng)計部門。
(四)組織模式
市統(tǒng)計局負責組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導,開展服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務培訓,審核、匯總、評估和全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)(街道)負責指導開展服務業(yè)財務統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負責相關行業(yè)的限額以上單位財務調(diào)查和限額以下單位及個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查,審核、上報本地區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計報表。
市級相關部門按照職責分工,開展本部門業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查,配合市統(tǒng)計局組織實施所管理行業(yè)限額以上單位財務調(diào)查和限額以下單位及個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向市統(tǒng)計局報送相關業(yè)務統(tǒng)計報表。
四、工作要求
服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務要求高,各地各部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的組織領導和綜合協(xié)調(diào),把完善和規(guī)范服務業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程,建立健全相應的服務業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展服務業(yè)統(tǒng)計工作。
(二)落實統(tǒng)計保障。各鎮(zhèn)(街道)要充實服務業(yè)統(tǒng)計力量,落實工作責任。各相關部門要明確統(tǒng)計職能單位,落實人員負責本部門統(tǒng)計工作及資料報送。年度財政預算要保證開展統(tǒng)計工作所需經(jīng)費,確保服務業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
(三)完善分工協(xié)作。統(tǒng)計局作為政府的綜合統(tǒng)計機構,要切實履行好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)服務業(yè)統(tǒng)計工作的基本職能,在明確部門行業(yè)統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計職責分工的同時,加強溝通協(xié)作,建立部門聯(lián)動機制,本著“整體、協(xié)調(diào)、互補、共享”的總體要求,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。要加強對部門統(tǒng)計工作的指導和管理,確保服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。
(四)強化統(tǒng)計基礎。由市統(tǒng)計部門牽頭,人事、民政、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門配合,共同做好建立健全服務業(yè)企事業(yè)單位、社會組織和個體經(jīng)營戶名錄庫工作。加強統(tǒng)計臺賬和規(guī)范化建設,做到數(shù)出有據(jù),數(shù)變有因,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇3
一、重要意義
全面開展限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位摸底排查工作、摸清單位底數(shù),是做大做強全區(qū)貿(mào)易實體經(jīng)濟的需要,是執(zhí)行國家統(tǒng)計制度的需要,也是營造公平、公開、公正市場環(huán)境的需要。各級各部門要充分認識開展限額以上批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位摸底排查工作的重要意義,將其納入重要工作日程,強化工作措施,加大工作力度,確保將符合條件的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位全部納入限額以上貿(mào)易統(tǒng)計,實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)。
二、工作任務
通過摸底調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)主營業(yè)務收入(銷售額)全年有望達到或超過限額(批發(fā)業(yè)2000萬元、零售業(yè)500萬元、住宿和餐飲業(yè)200萬元)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶底數(shù),將符合條件的單位分別按新增和成長型申報程序的要求,于今年十月份或年底納入國家直報名錄庫。
三、工作主體、排查范圍及工作方法
(一)工作主體:各管理區(qū)、各村。
(二)排查范圍:轄區(qū)內(nèi)所有批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)單位。包括樓宇內(nèi)批發(fā)零售住宿和餐飲業(yè)單位及各類會所的摸底排查工作。
(三)工作方法:第一,對轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)單位進行地毯式排查,填寫批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)摸底排查匯總表。第二,與區(qū)里統(tǒng)一反饋的單位名錄進行比對,找出漏登單位。第三,對遺漏的單位進行補登。第四,形成全年有望達到或超過限額的單位名錄庫。第五,做好四季度和全年批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)限額以上單位審報入庫材料的準備工作。
四、時間安排
(一)召開動員會議(2014年8月16日)。召開動員會,部署批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)單位摸底排查工作。
(二)業(yè)務培訓(2014年8月21-23日)。各單位抽調(diào)有文化、能力強的骨干參加摸底排查業(yè)務培訓。
(三)摸底排查(2014年8月24-9月10日)。各管理區(qū)、各村、各部門按照方案和培訓要求在轄區(qū)內(nèi)開展摸底排查工作并認真填寫摸底排查表,并定期向街辦領導小組上報工作進度情況。
(四)數(shù)據(jù)處理、匯總上報階段(2014年9月10日-13日)。各管理區(qū)督促各村于9月10日前將摸底排查情況整理匯總后上報街道領導小組辦公室,9月13日由報街道領導小組辦公室整理匯總后報區(qū)領導小組辦公室。
篇4
一、實施步驟和目標任務
企業(yè)一套表是以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心,通過整合現(xiàn)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范統(tǒng)計標準和業(yè)務流程,實現(xiàn)調(diào)查單位通過互聯(lián)網(wǎng)報送電子報表到國家統(tǒng)計平臺,各級統(tǒng)計部門在線驗收并匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一種新型統(tǒng)計調(diào)查制度。根據(jù)國家和省統(tǒng)計局全面實施企業(yè)一套表工作總體規(guī)劃的要求,按照“示范帶動、分步實施、穩(wěn)步推進、確保成功”的思路,企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作分兩個階段進行:
1、全面實施階段(年10月—年)。從年年報和年定期報表起,對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)(以下簡稱“三上”企業(yè))實施一套表制度。為確保數(shù)據(jù)不斷、不亂,企業(yè)一套表制度實施初期,采取“雙軌報送”的方式,即電子報表網(wǎng)上直報與紙質(zhì)報表逐級匯總上報同步進行,待條件成熟后,逐步轉(zhuǎn)為單軌運行。
2、鞏固提高階段(年—2015年)。一套表實施范圍由“三上”企業(yè)逐步擴大至工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)的抽樣調(diào)查企業(yè),即“三下”企業(yè)。同時,將生產(chǎn)價格統(tǒng)計、景氣調(diào)查、采購經(jīng)理調(diào)查等抽樣或重點調(diào)查內(nèi)容和部門統(tǒng)計內(nèi)容納入一套表范圍,實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務調(diào)查一體化。
二、組織方式
1、統(tǒng)一部署。全縣企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一安排部署,按照統(tǒng)一要求與職責分工,制定具體實施工作方案并組織實施。
2、統(tǒng)一培訓??h統(tǒng)計局要對從事規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)統(tǒng)計、限額以上批發(fā)和零售業(yè)統(tǒng)計、限額以上住宿和餐飲業(yè)統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等實施企業(yè)一套表的調(diào)查對象,進行網(wǎng)上直報操作和業(yè)務培訓。
3、統(tǒng)一認定統(tǒng)計調(diào)查單位。按照“先進庫,再有數(shù)”的要求,凡沒有進入統(tǒng)計基本單位名錄庫的企業(yè)不作為一套表的統(tǒng)計調(diào)查單位。統(tǒng)計調(diào)查單位的認定、調(diào)整與維護、基本信息更新,均以基本單位名錄庫為基礎。
4、統(tǒng)一使用優(yōu)化數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)。全縣統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局一套表數(shù)據(jù)處理軟件平臺。
5、統(tǒng)一組織聯(lián)網(wǎng)直報。納入一套表范圍的調(diào)查單位統(tǒng)一采取聯(lián)網(wǎng)直報方式向國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心報送數(shù)據(jù)。調(diào)查單位按統(tǒng)計部門的統(tǒng)一要求,及時填報基層表、審核和上報數(shù)據(jù)、接受數(shù)據(jù)查詢,進行修改數(shù)據(jù)等工作,待改革完成后,不再接受按原報送方式上報的基層表。
6、分專業(yè)審核數(shù)據(jù),在線加工處理數(shù)據(jù)。一套表采取分專業(yè)的數(shù)據(jù)審核方式,統(tǒng)計部門相關專業(yè)按職責權限對接收數(shù)據(jù)進行審核和驗收,對審核未通過的數(shù)據(jù)退回查實;企業(yè)按照退回修改通知書的要求對有關數(shù)據(jù)進行核實、修改,重新上報,直至驗收通過。統(tǒng)計部門相關專業(yè)要借助統(tǒng)一的軟件平臺,按照權限匯總處理相關專業(yè)數(shù)據(jù),完成綜合表和匯總表。
三、工作要求
1、強化組織領導。為加強領導,統(tǒng)一組織實施這次統(tǒng)計改革,成立以縣委常委、縣政府常務副縣長任組長,縣統(tǒng)計局局長、工信局局長任副組長,縣政府辦、發(fā)改委、財政局、民政局、城建局、房管局、商務局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、民企局、開發(fā)區(qū)管委會、編委辦、國資辦為成員單位的縣企業(yè)一套表統(tǒng)計改革領導小組,領導小組下設辦公室于縣統(tǒng)計局,由縣統(tǒng)計局局長兼任辦公室主任,具體組織實施企業(yè)一套表改革工作。
2、密切協(xié)調(diào)配合。縣統(tǒng)計局和各主管部門要加強溝通,明確任務分工,劃分工作職責。統(tǒng)計局作為牽頭單位,負責具體的組織實施工作,包括制定方案、軟件開發(fā)應用、平臺建設、企業(yè)培訓、數(shù)據(jù)采集、審核上報和數(shù)據(jù)匯總等工作;編制、民政、稅務、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要及時向統(tǒng)計局提供本部門企事業(yè)單位變動的行政記錄,協(xié)助統(tǒng)計局定期做好調(diào)查單位名錄庫更新、維護、確認工作;發(fā)改、工信、城建、房管、商務、旅游、國資辦等部門,要加強對工業(yè)、建筑、房地產(chǎn)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)單位企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作的組織領導(工信部門負責工業(yè)企業(yè);商務部門負責批零貿(mào)易企業(yè);旅游部門負責住宿餐飲企業(yè);城建部門負責建筑企業(yè);房管部門負責房地產(chǎn)企業(yè)),確保每一個調(diào)查單位有一個主管部門負責聯(lián)絡。有關部門要按照分工原則,各司其責,通力協(xié)作,密切配合,落到實處,共同推進企業(yè)一套表統(tǒng)計改革工作。
3、精心做好各項準備工作。
(1)認真做好對本轄區(qū)實施企業(yè)一套表的企業(yè)的宣傳發(fā)動和摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要向調(diào)查單位和社會各界廣泛宣傳講解實施一套表的目的意義,取得調(diào)查單位及各方面的理解、配合和支持。要逐個檢查管轄的調(diào)查單位是否具備網(wǎng)上直報的條件,是否按要求配備計算機設備,能否連接互聯(lián)網(wǎng)并確保網(wǎng)絡暢通,是否明確單位分管領導和指定具體責任人,確保企業(yè)能順利實現(xiàn)網(wǎng)上直報工作。
(2)強化企業(yè)統(tǒng)計基層基礎建設。各主管部門要對管轄的調(diào)查單位逐個進行檢查,對不能滿足一套表改革要求的企業(yè),要指導和督促他們按照要求完善會計、統(tǒng)計核算制度,建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和制訂統(tǒng)計管理制度。
(3)進一步核實企業(yè)單位名錄庫。要確保企業(yè)單位字典庫的不重不漏、機構代碼法人名稱和屬性代碼準確無誤,為企業(yè)順利開展企業(yè)一套表工作提供有力保障。
(4)精心組織培訓。縣統(tǒng)計局要安排責任心強、悟性高的專業(yè)人員參加省、市的業(yè)務培訓,熟練掌握新統(tǒng)計軟件平臺操作,具備指導和解決各種問題的能力,并進行分組檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要精心組織好對企業(yè)一套表調(diào)查對象的網(wǎng)上直報操作和業(yè)務培訓。各有關部門要協(xié)助通知企業(yè)人員積極參加培訓,確保調(diào)查單位參訓率達100%,確保企業(yè)統(tǒng)計人員人人都會網(wǎng)上直報。
篇5
一、改革原則
堅持深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革與統(tǒng)計體制改革相結合的原則,統(tǒng)籌兼顧,重點推進;堅持不增加農(nóng)民負擔、不突破現(xiàn)有人數(shù)的原則;堅持積極穩(wěn)妥的原則,既要認真制定改革方案,又要認真做好思想政治工作,保持穩(wěn)定。
二、目標要求
以充實基層統(tǒng)計隊伍為出發(fā)點,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭綜合采集能力;以調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計職能為重要內(nèi)容,合理劃分和界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與縣級統(tǒng)計部門的職責任務;以加強統(tǒng)計工作制度建設為保障,保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定性,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。使統(tǒng)計工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,職責分工明確,管理切實有效,全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平;合理設置統(tǒng)計機構,配齊配強統(tǒng)計工作人員;經(jīng)費保障到位,實現(xiàn)全縣統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化;統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)準確,統(tǒng)計信息資源共享,統(tǒng)計調(diào)查方便快捷,統(tǒng)計監(jiān)測可靠高效,全面完成各項統(tǒng)計工作和專項調(diào)查、普查任務。
三、改革內(nèi)容
(一)統(tǒng)計機構設置。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立獨立的統(tǒng)計站,作為縣統(tǒng)計局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的股所級事業(yè)機構,名稱統(tǒng)一為:“南澗彝族自治縣統(tǒng)計局XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計站”,統(tǒng)計站人、財、物由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一管理。
其主要職責是:宣傳和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和統(tǒng)計報表制度,并對其執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督,保證統(tǒng)計資料的準確、及時、科學和客觀。按照屬地原則,負責組織協(xié)調(diào)和開展本轄區(qū)的統(tǒng)計工作,行使綜合統(tǒng)計職能;按照上級制定的統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計調(diào)查計劃組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查工作,嚴格按照國家統(tǒng)計標準和地方統(tǒng)計標準,完成國家和地方統(tǒng)計調(diào)查任務,組織有關部門實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的重大國情國力普查和各種專項調(diào)查。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,提供基本統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計咨詢建議。領導、組織、協(xié)調(diào)、管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,組織開展統(tǒng)計業(yè)務培訓,加強統(tǒng)計基層基礎建設,建立健全各項統(tǒng)計管理制度。動態(tài)維護轄區(qū)內(nèi)名錄庫,為經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查奠定基礎。指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務工作。負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、管理與統(tǒng)一使用,負責經(jīng)濟工作考核中量化經(jīng)濟指標的核實、把關工作。建立健全統(tǒng)計報表管理、統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計資料審核、評估、上報制度和統(tǒng)計資料立卷歸檔、管理制度以及站務管理制度。負責統(tǒng)計站計算機管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和信息傳輸?shù)裙ぷ鳌X撠煂Ρ距l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的重大災情、疫情進行快速及時的跟蹤統(tǒng)計。依法統(tǒng)一管理和檢查發(fā)往本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查報表。自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他工作任務。
今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不再設置統(tǒng)計崗位,其原承擔職能交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站承擔。
(二)人員編制核定。根據(jù)《大理白族自治州人民政府關于印發(fā)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施方案的通知》要求,我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定編制2人。
(三)人員配備管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員的基本條件是:遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章;堅持原則,具備良好的道德品質(zhì),思想作風好,身體健康;具有大專以上文化程度;通過培訓考試,取得國家《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》,具備從事統(tǒng)計工作所需的專業(yè)知識和技能;責任心強、熟悉當?shù)厍闆r,具備一定的組織指導和綜合協(xié)調(diào)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員配備,原則上在全縣目前實有人數(shù)內(nèi)調(diào)劑解決,既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原有統(tǒng)計人員中選調(diào),也可從其他單位符合條件的工作人員中選調(diào),或從大中專畢業(yè)生中逐年招錄,具體由縣統(tǒng)計局與縣人事局、縣編委共同研究決定并辦理相關手續(xù)。為理順關系,規(guī)范管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原統(tǒng)計人員為公務員的,繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府原統(tǒng)計人員為事業(yè)人員的,調(diào)配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作。統(tǒng)計站成立后,其工作人員的縣鄉(xiāng)調(diào)配使用、考核、晉升和管理工作,由縣統(tǒng)計局負責,同時,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導??h人事局和統(tǒng)計局按照相關政策法規(guī)的要求,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員的管理。
(四)辦公場所及設施建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成立后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為統(tǒng)計站提供辦公場所、職工宿舍等必要的條件,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力為統(tǒng)計站解決辦公設施,縣統(tǒng)計局要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站解決基本的辦公條件。
(五)工作經(jīng)費安排。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作的正常運轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站經(jīng)費納入縣財政預算,人員工資納入財政統(tǒng)發(fā),公用經(jīng)費按照縣級部門預算標準核定,并隨著財政收入增加而增加。
為滿足政府政務信息公開,實現(xiàn)全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)處理建立統(tǒng)計信息平臺的需要,結合全縣電子政務建設的實際,建立縣鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡,網(wǎng)絡運行經(jīng)費實行分級負擔,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)運行經(jīng)費由縣財政負責安排解決,并列入年度財政預算。
四、加強領導,協(xié)調(diào)配合,保障改革的順利進行
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從加快南澗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),切實加強領導,密切配合,確保改革工作順利進行。改革過程中要做到思想不散、工作不斷、秩序不亂,保證改革和工作兩不誤。
(一)加強領導,把改革的各項工作落實好。為切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作領導,縣人民政府成立南澗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構。按照統(tǒng)一領導,分級負責的原則,由政府分管統(tǒng)計工作的領導具體負責,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,集中精力、精心組織,按計劃、有步驟地抓好改革的各項工作,確保改革工作落到實處。
(二)密切配合,保障改革順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對統(tǒng)計工作的領導,高度重視統(tǒng)計站的改革,關心統(tǒng)計工作的基礎建設,改善統(tǒng)計站的工作條件,做好辦公場所等方面的保障工作,切實幫助基層解決實際困難。
機構編制管理機關和財政、人事、統(tǒng)計等部門要密切配合,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)行統(tǒng)計體制的調(diào)查研究,改革過程中要多聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見,形成合力。機構編制管理機關要在機構設置、編制核定、職能調(diào)整等方面做好保障;人事部門要把好人員素質(zhì)關,將政治素質(zhì)好、業(yè)務技能強的人員調(diào)整充實到統(tǒng)計工作第一線;財政部門要保證工作經(jīng)費到位,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站各項工作正常開展;統(tǒng)計部門要超前謀劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建章立制、人員管理、經(jīng)費保障等通盤考慮,要用戰(zhàn)略的眼光來謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建設和管理,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建設作為加強統(tǒng)計基層基礎建設的重中之重抓緊抓好。要提早準備鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務培訓、工作考核、持證上崗等工作,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成立后就能發(fā)揮應有的作用,為提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準確性提供堅實的基礎性保障。
篇6
一、積極匯報,爭取領導重視。
1、局班子專題研究,成立領導班子。全省城鄉(xiāng)劃分工作會議結束后,區(qū)統(tǒng)計局班子召開專門會議對城鄉(xiāng)劃分清查工作進行部署,相關專業(yè)人員向局班子成員進行了工作匯報,會議決定成立以局長為組長,劉曉方為副組長,國土資源局、民政局、建設局、公安局、農(nóng)業(yè)局為成員的城鄉(xiāng)劃分清查工作領導小組,相關專業(yè)人員任成員,局業(yè)務人員負責城鄉(xiāng)劃分的日常工作。
2、積極向區(qū)領導匯報,爭取領導支持。局班子制定出工作方案后,局長積極向區(qū)領導匯報,爭取領導支持。在聽取了區(qū)統(tǒng)計局關于統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的工作匯報后,區(qū)委常委、常務副區(qū)長給予了高度重視,就召開全區(qū)城鄉(xiāng)劃分工作部門會議有關事宜作了批示。
3、召開搞好部門協(xié)調(diào)會,明確部門分工。10月20日,區(qū)委常委、常務副區(qū)長召集統(tǒng)計、公安、民政、建設、農(nóng)業(yè)、財政等部門負責人,專題調(diào)度城鄉(xiāng)規(guī)劃清查工作。會上各相關部門負責人就此次城鄉(xiāng)劃分工作中可能會出現(xiàn)的問題進行了匯報和協(xié)商。常務副區(qū)長在聽取了各部門負責人的匯報后提出了四點要求:一是各部門要高度重視本次城鄉(xiāng)劃分工作,以對歷史負責的態(tài)度,高標準、嚴要求完成此項工作;二是明確各部門的工作職責,各相關部門要密切配合區(qū)統(tǒng)計局,保證城鄉(xiāng)劃分工作順利開展;三是各相關部門要安排專人負責此項工作,做好清查數(shù)據(jù)的銜接;四是統(tǒng)計局要精心準備,開好全區(qū)城鄉(xiāng)劃分清查工作培訓會。
二、明確分工,責任落實到人。
篇7
一、試點目的
模擬普查工作的全過程,發(fā)現(xiàn)問題并檢驗破解普點、難點問題的解決辦法,提供相關經(jīng)驗和示范;培訓和鍛煉經(jīng)濟普查業(yè)務骨干,為進一步改進和完善*市經(jīng)濟普查實施方案,順利開展第二次經(jīng)濟普查工作創(chuàng)造條件。
二、試點對象和時間
清查摸底對象:*區(qū)*街道范圍內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位(包括第一、二、三產(chǎn)業(yè))和個體經(jīng)營戶。
普查登記對象:*街道范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
試點時間:從20*年8月上旬開始至8月下旬結束。試點調(diào)查的時點資料是20*年6月30日,時期資料是20*年1-6月份。
三、試點的方法
對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查;對個體經(jīng)營戶在全面清查的基礎上進行抽樣調(diào)查。
四、試點組織領導
本次試點工作在*市經(jīng)濟普查領導小組辦公室的指導下進行。為保證試點工作的順利開展,成立由*市、*區(qū)、*街道經(jīng)濟普查領導小組和辦公室主要成員組成的試點工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室內(nèi)設綜合組、業(yè)務組和數(shù)據(jù)處理組。(試點領導小組和辦公室組成人員名單見附件1)
五、試點的內(nèi)容和重點
(一)試點內(nèi)容
模擬普查工作的全過程,從普查的組織、宣傳、培訓、部門資料整理、單位清查、確定普查對象、普查登記、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)錄入、審核、處理、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)進行試點。
(二)試點重點
1、單位清查方案。重點破解清查摸底重點、難點方法的科學性和可行性;檢驗和總結調(diào)查技巧、調(diào)查方法的可操作性。
2、能源消費普查。重點研究三下單位能源消費調(diào)查方式的可行性;總結能源普查的重點和難點問題;檢查各被調(diào)查單位的能源消費計量、記錄情況,為能源消費數(shù)據(jù)資料的收集方式提供經(jīng)驗。
3、服務業(yè)普查。重點研究查準、查實服務業(yè)數(shù)據(jù)的辦法;檢驗搞好財務不健全單位普查數(shù)據(jù)填報方法的科學性和可行性。
4、商務樓宇普查。重點研究如何查準查實樓宇中流動性較強單位。
5、個體經(jīng)營戶調(diào)查。重點研究個體戶抽樣調(diào)查方法的可行性。
6、業(yè)務培訓。重點研究如何提高業(yè)務培訓效果;檢驗單位業(yè)務培訓組織方式的可行性,總結不同類型單位的業(yè)務培訓方式。
六、試點進程安排
綜合試點工作分八個階段,即試點準備、宣傳發(fā)動、清查摸底、業(yè)務培訓、普查表登記填報和審核、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評估和試點總結(各縣市區(qū)參加試點內(nèi)容及安排見附件3)。
(一)試點準備(7月31日前完成)
1、組建市經(jīng)濟普查綜合試點辦公室,落實辦公室工作人員。建立社區(qū)級經(jīng)濟普查工作小組。
2、劃分普查區(qū)域,繪制普查區(qū)地圖。原則上以一個社區(qū)為1個普查區(qū)。首先,街道繪制出街道級普查區(qū)圖,然后各普查區(qū)繪制出社區(qū)級普查區(qū)圖。最后,在社區(qū)普查區(qū)基礎上進一步劃分調(diào)查小區(qū),繪制調(diào)查小區(qū)圖。繪制普查區(qū)地圖應本著簡明、實用的原則,普查區(qū)邊界應標注區(qū)域內(nèi)的道路、巷、弄、河流、重要建筑物等,做到界線清楚。
3、收集、整理部門資料及*街道經(jīng)濟總量數(shù)。工商、稅務、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門提供單位名冊,以備清查摸底后進行單位和個體戶名錄的核對。收集、整理*街道20*年上半年經(jīng)濟總量資料。
4、進行地址編碼。要求按社區(qū)級普查區(qū)編制行政區(qū)劃代碼表,確認每個普查區(qū)的12位行政區(qū)劃代碼。并對調(diào)查小區(qū)編順序碼。
5、選調(diào)普查指導員和普查員。每個普查小區(qū)配2名普查員,每兩個普查小區(qū)配1名普查指導員,每個普查區(qū)配1名陪調(diào)員。各社區(qū)均應建立普查工作站,由社區(qū)負責人任工作站負責人。
6、準備試點所需的各類物資及住宿后勤保障工作。包括清查摸底表、調(diào)查表、致經(jīng)濟普查被調(diào)查對象的一封信、普查員用品及宣傳用品等等。
7、經(jīng)濟普查試點工作信息。*市經(jīng)濟普查試點期間,在*市經(jīng)濟普查網(wǎng)站(網(wǎng)站地址:*)上及時試點工作的進度、經(jīng)驗、出現(xiàn)的問題及解決辦法等,以便接受省經(jīng)濟普查辦公室的指導和地區(qū)間交流。
8、落實數(shù)據(jù)處理環(huán)境。確定數(shù)據(jù)處理場所、硬件設施,并安裝好試點數(shù)據(jù)處理需用的各種軟件。
(二)宣傳發(fā)動(試點全過程)
1、8月6日上午召開*市第二次經(jīng)濟普查試點動員大會,進行全面發(fā)動,部署綜合試點工作。參加會議的對象為市經(jīng)濟普查試點辦公室人員,各縣(市)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)普辦主任及業(yè)務骨干,*區(qū)*街道各社區(qū)的負責人以及參加試點的全部普查指導員和普查員。由市、區(qū)、街道有關領導進行*市經(jīng)濟普查試點動員和試點工作部署。
2、對試點全過程進行宣傳報道。在試點區(qū)域內(nèi)布置宣傳標語,主要街道懸掛宣傳條幅。期間將分階段、有重點地充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、黑板報、簡報等多種媒體和形式宣傳經(jīng)濟普查及試點工作。具體包括:宣傳標語、宣傳條幅、普查試點公告、致經(jīng)濟普查被調(diào)查對象的一封信和普查知識等。
3、清查摸底階段(8月6日—13日)集中開展經(jīng)濟普查宣傳周活動,使經(jīng)濟普查家喻戶曉。
(三)清查摸底(8月14日前完成)
1、清查摸底培訓。由試點辦公室對各縣(市)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)濟普查業(yè)務骨干、*街道全部普查指導員和普查員進行清查表業(yè)務培訓。
2、地毯式掃描。8月7日-11日采用地毯式掃描的方式,由普查員按普查小區(qū)地圖對區(qū)域內(nèi)所有單位和第二、第三產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶進行全面清查摸底,做到不重不漏。12日前普查指導員收齊并審核好各普查員的清查摸底表,上報試點辦公室。
3、清查資料數(shù)據(jù)處理。8月12-13日,由綜合試點辦公室統(tǒng)一組織普查指導員及有關人員分普查區(qū)對全部清查表進行審核、編寫行業(yè)代碼、錄入、建立單位名錄,并導出清查結果表。
4、清查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。8月14日由綜合試點辦公室統(tǒng)一組織普查指導員及有關人員對清查單位數(shù)與基本單位名錄、部門資料進行比對、分析,并做好查漏補缺工作。對經(jīng)濟指標進行匯總、評估。
(四)業(yè)務培訓(8月20日前完成)
8月中旬,由綜合試點辦公室對各縣(市)區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)普辦業(yè)務骨干、*街道所有普查指導員、普查員、被調(diào)查單位的會統(tǒng)人員分專業(yè)按套表進行培訓。具體培訓方式可采用集中培訓,對單位數(shù)較少的行業(yè),也可通知被培訓者帶上有關材料,邊培訓邊填報(業(yè)務培訓安排見附件)。
(五)普查表登記填報和審核(8月25日前完成)
1、要求被調(diào)查單位的會統(tǒng)人員在8月21日前完成普查試點表的填表。
2、8月22日起采用單位上報和普查員上門收表相結合的方式收集普查試點表,同時分組面審。由各業(yè)務組組長對質(zhì)量把關并統(tǒng)一收齊,于8月25日前將審核好的普查表上報試點辦公室。由試點辦公室組織會審之后組織錄入。
3、8月22日前完成個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查。采用與個體經(jīng)營戶數(shù)成比例的抽樣調(diào)查方式(調(diào)查方案見附件2),由*市經(jīng)濟普查試點領導小組辦公室負責組織實施。
(六)數(shù)據(jù)處理(8月28日前完成)
8月26日前完成所有調(diào)查表的數(shù)據(jù)錄入、計算機審核以及個體經(jīng)營戶的樣本推算工作;8月27日前完成普查數(shù)據(jù)匯總。數(shù)據(jù)錄入、審核過程中各業(yè)務組至少安排1人在現(xiàn)場幫助解決各種業(yè)務問題。
(七)事后質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估
1、事后質(zhì)量抽查。抽查的內(nèi)容包括:
(1)登記質(zhì)量抽查:隨機抽取一個比較復雜的普查區(qū)作為抽查對象,檢查該區(qū)域內(nèi)應調(diào)查戶是否已作調(diào)查、單位界定、行業(yè)劃分和主要經(jīng)濟指標是否符合實際等情況。
(2)調(diào)查表填報質(zhì)量抽查:隨機抽取5%調(diào)查表,檢查調(diào)查表指標填報質(zhì)量。
(3)數(shù)據(jù)處理質(zhì)量抽查:隨機抽取5%調(diào)查表與計算機的數(shù)據(jù)進行比較,計算錄入差錯率。
2、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。對試點匯總結果進行分析和比較,找出與日常統(tǒng)計及有關部門之間存在的差距,分析原因。
篇8
根據(jù)__市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室有關精神要求,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作于11月15日在全鎮(zhèn)的各個村居范圍展開。該次普查在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在全體普查人員的共同努力下,取得了比較滿意的成績,達到了探索經(jīng)驗,培養(yǎng)骨干,鍛煉隊伍,尋找重點、難點、疑點問題,探討解決突出問題的應對辦法,為全面普查工作理順了思路、確定了目標、摸索了組織實施的經(jīng)驗?,F(xiàn)將今年今年普查工作情況總結如下:
一、在全面農(nóng)業(yè)普查摸底工作中的一些具體做法
1、明確工作任務,把握工作重點[找文章到文秘站 -一站在手,寫作無憂!]
農(nóng)業(yè)普查工作不是走過場,也不是機械地去完成幾張普查表,而是對整個農(nóng)業(yè)普查工作流程的一個實踐過程,是對農(nóng)業(yè)普查方案的一個檢驗過程,是一個修改普查方案、充實普查內(nèi)容、完善普查工作流程的工作過程。普查工作要求我們對農(nóng)普方案中所初步確定的每一個工作環(huán)節(jié)和每一項普查指標在實踐中去認真檢驗,其目的主要是為今后大規(guī)模普查工作摸索經(jīng)驗,為順利推進全面農(nóng)業(yè)普查工作鋪平道路。為此,鎮(zhèn)普查辦強調(diào),本次農(nóng)業(yè)普查工作的重心應該放在去尋找問題、抓住重點、把握難點、破解疑點等方面,要在工作中多發(fā)現(xiàn)問題、多解決問題、為我鎮(zhèn)普查工作打下了堅實的基礎。
2、注重隊伍建設,落實崗位責任
為了保證工作的順利進行,在鎮(zhèn)府領導的大力支持下,我們選調(diào)了一支業(yè)務精、素質(zhì)高、能力強的普查隊伍。鎮(zhèn)普查辦由統(tǒng)計、財政、農(nóng)業(yè)民政等部門同志參加,嚴格按照要求,由各村駐村干部擔任村居普查指導員,由村委干部村報賬員、總會計擔任普查員,這些同志都具有較高的政治素質(zhì)和文化素質(zhì),群眾基礎好,學習熱情高,工作認真負責,一絲不茍,積極主動,任勞任怨,從而確保了我鎮(zhèn)普查工作的順利開展。為了達到市農(nóng)普辦預期目標,鎮(zhèn)普查辦要求參加本次農(nóng)業(yè)普查工作的單位和全體普查人員,要明確各階段及各工作環(huán)節(jié)的任務、內(nèi)容和要求,規(guī)定了各階段工作完成的時間及其職責范圍,建立了日志制度,對每一天的工作情況要有記錄。同時為確保工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立了質(zhì)量控制制度,實行了目標責任負責制,明確了普查員和普查指導員的各自責任,增強了各級普查人員的工作責任心和積極性,為普查工作的高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)造了條件。
3、采取多種形式,努力提高業(yè)務培訓效果
業(yè)務培訓工作的好壞將直接關系到普查試工作的成敗,為提高培訓的效果,鎮(zhèn)普查辦同志親自對參加本次工作的普查人員進行了培訓。培訓內(nèi)容主要圍繞普查方案及實施辦法和細則,具體講解普查表的范圍、內(nèi)容、指標解釋、審查關系、填表說明及有關的注意事項等,特別是對調(diào)查對象的界定,普查小區(qū)圖的繪制、摸底表的填寫,農(nóng)業(yè)用地界定及注意事項進行了重點培訓和講解。同時結合實際,對農(nóng)業(yè)普查各階段和各環(huán)節(jié)的工作作了具體安排和說明。培訓結束后,還組織進行了入戶模擬調(diào)查,根據(jù)模擬調(diào)查中遇到的一些疑點和難點問題,進行了分析討論,并將遇到的問題進行了歸類整理和集中解答,統(tǒng)一了指標口徑和范圍界限,使參加業(yè)務培訓的各普查人員對農(nóng)業(yè)普查方案,即得到了較為全面的理性認識,也從實踐得到了感性認知,為圓滿完成我區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作打下了良好的基礎。
4、加強宣傳動員,爭取社會支持
鎮(zhèn)普查辦十分重視宣傳發(fā)動工作,采取多種形式進行了廣泛的社會動員。首先,組織召開了鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組會議,向各有關部門領導詳細匯報開展農(nóng)業(yè)普查工作的目的、意義、內(nèi)容、要求和作用,提高他們對普查工作必要性和重要性的認識,以爭取他們對農(nóng)普工作的重視和支持。其次,是把宣傳發(fā)動貫穿于整個普查的始終,特別是現(xiàn)場登記階段集中進行宣傳,使農(nóng)村廣大干部群眾真正認識到農(nóng)業(yè)普查的重要意義和作用,認識到如實申報調(diào)查數(shù)據(jù)是每個公民應盡的義務,打消他們的思想顧慮,爭取他們的積極參與和配合。
5、現(xiàn)場指導和階段性工作總結相結合,及時掌握工作動態(tài)
為了及時掌握普查工作進度,確保整個工作緊張有序地進行,鎮(zhèn)普查辦工作人員進行全過程現(xiàn)場跟蹤,在繪圖、清查摸底、現(xiàn)場登記各個階段都分別進行了集中討論研究,對在操作過程中碰到的一些難點和疑點問題及時地進行了總結。為了搞好這次登記工作,許多同志認真負責,犧牲休息時間,廢寢忘食,夜以繼日,帶病堅持工作。通過全體普查人員的共同努力,保證了我鎮(zhèn)農(nóng)普工作的圓滿完成。
二、在工作中所存在的一些問題
由于普查方案還存在著不足之處,實際情況又比較復雜多樣。所以,現(xiàn)行的普查方案在實際操作過程中暴露出不少的問題,普查表式繁多,調(diào)查指標過于詳細,普查對象的界定以及某些指標的口徑范圍還不是很不明確,給實際工作帶來一定的難度。
1、“人戶分離現(xiàn)象”較為普遍,普查對象一時難以找到
由于農(nóng)民向城鎮(zhèn)遷移居住規(guī)模的不斷擴大,當前在農(nóng)村當中“戶口在人不在”的現(xiàn)象也較為普及,要完全按照規(guī)定的時間接點要求來完成清查摸底和現(xiàn)場登記階段工作難度確實比較大,不少農(nóng)戶平時很少回到農(nóng)村來居住,在不知道他們聯(lián)系電話和地址的情況下,普查對象在短時間內(nèi)很難找到,這就給按時完成普查工作任務增添了不少的難度。
2、有些指標難以把握,調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性受到質(zhì)疑
在普查工作中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行普查方案中有些指標較難把握,如對家庭年收支的估算,對自家住宅的估算,對全村農(nóng)業(yè)用地面積的測量等方面,都存在著很大程度上的不確定性,這就給普查結果數(shù)據(jù)帶來了隨意性。由于調(diào)查數(shù)據(jù)不能真實地反映具體的實際情況,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確性因此也受到了質(zhì)疑。
三、農(nóng)普工作之后的幾點體會
1、領導重視是關鍵
農(nóng)業(yè)普查涉及面廣、工作量大、所面臨的困難和問題也比較多。所以,沒有領導的高度重視,農(nóng)業(yè)普查工作就難以得到正常有序地開展。在這次工作過程中,鎮(zhèn)農(nóng)普辦的主要領導十分重視,為工作的順利進行提供了可靠的組織保障。各村的主要領導發(fā)動宣傳,親自入戶,為農(nóng)普創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。通過本次農(nóng)普,我們體會到,領導的重視和支持是普查工作成功與否的關鍵。2、隊伍建設是基礎
普查員是普查工作的具體實施者,普查員隊伍素質(zhì)的高低將直接影響著農(nóng)業(yè)普查工作的成敗。由于農(nóng)業(yè)普查不但工作量大,而且專業(yè)技術要求又高。為此,在選配普查員和指導員時,要嚴格把關,不僅要考慮普查員的業(yè)務能力,又要考慮普查員的政治素養(yǎng),還要考慮普查員要熟悉調(diào)查小區(qū)的各種環(huán)境,在開展普查工作能夠得到農(nóng)村居民的支持和配合。
3、業(yè)務培訓是重點
業(yè)務培訓工作的好壞直接關系到農(nóng)業(yè)普查工作質(zhì)量的高低,只有合格的普查員,才能做出合格的普查表來。為此,在對普查員業(yè)務培訓時,一定要保證輔導員的業(yè)務素質(zhì),保證培訓時間,注重培訓方式,切實提高培訓效果,我們請了市農(nóng)普辦的指導師來我鎮(zhèn)現(xiàn)場講課。嚴防走過場,對每個普查員都要進行嚴格考核,考核通過后才能參加到普查隊伍中來,以確保普查工作的隊伍建設。
4、質(zhì)量監(jiān)控是保證
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CMB項目是指基于社區(qū)衛(wèi)生診斷的農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員區(qū)域性培訓體系研究項目。實施CMB項目,對優(yōu)化衛(wèi)生人才隊伍結構、提高農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生機構人員服務水平和管理能力,特制定此實施方案。
一、目標
1.建立以醫(yī)院為核心的基層衛(wèi)生人員培訓基地,培養(yǎng)20名左右長期兼職培訓工作基地教師。
2.舉辦8期培訓班。培訓專業(yè)技術人員600人次,培訓管理人員60人次。通過借助醫(yī)學院的優(yōu)良師資培訓資源優(yōu)勢,有效提高衛(wèi)生人員在職培訓水平和培訓效率,進一步提高衛(wèi)生人才隊伍技術和服務的整體水平。
3.借助“醫(yī)學院附屬醫(yī)院遠程醫(yī)療會診及醫(yī)學教育網(wǎng)”,與醫(yī)學院、衛(wèi)生政策研究所建立長期信息雙向互通機制。
二、內(nèi)容及方式
1、師資培訓:由醫(yī)學院對遴選的基地教師進行教學方法及業(yè)務培訓。
2.衛(wèi)生管理人員培訓:由自治區(qū)級培訓基地教師(包括自治區(qū)衛(wèi)生政策研究所的專家)負責培訓。所有醫(yī)療機構管理人員必須參加全部管理培訓。
3.業(yè)務培訓:由自治區(qū)級培訓基地教師和基地教師共同完成,其中基地教師培訓時由自治區(qū)培訓基地辦公室派人進行質(zhì)控。
三、實施時間:年至年。
四、組織實施
領導小組負責協(xié)調(diào)培訓工作,制定培訓計劃,安排學員學習,管理學員等。領導小組下設辦公室,辦公室主任由高永斌兼任,負責培訓項目的日常工作。
(二)培訓實施
項目培訓工作由衛(wèi)生局負責組織,由醫(yī)院負責具體實施。
1.師資培訓(年10月-年6月):主要對級培訓基地教師進行培訓,共培訓60人次。培訓內(nèi)容為國家衛(wèi)生部規(guī)定的農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術及與本科室相關內(nèi)容,并要求培訓者在該階段承擔一定的教學任務。本階段結束后進行教學考核,考核合格后方可成為基地教師。
2.衛(wèi)生技術培訓(年7月-年6月):培訓衛(wèi)生技術人員約600人次。舉辦五期培訓班,每期為5個月,脫產(chǎn)理論培訓和實踐相結合。半年結束后對培訓對象進行考核。衛(wèi)生人員理論培訓以縣級基地為中心展開,實踐學習在醫(yī)院和醫(yī)學院附屬醫(yī)院兩個基地進行。培訓結束后基地教師與基層衛(wèi)生技術人員建立長期穩(wěn)定的幫扶關系,培訓結束后通過網(wǎng)絡和電話等方式隨時進行業(yè)務指導。
1.1第一期(年7-12月)培訓120人,培訓任務由自治區(qū)培訓基地教師承擔,級基地教師作為助教跟讀、備課、試講。
1.2第二期(年3-7月)培訓120人,培訓任務由及培訓基地教師承擔,自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.3第三期(年-2013年1月)培訓120人,培訓任務由及培訓基地教師承擔,自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.4第四期(2013年3月-7月)培訓120人,培訓任務由及培訓基地教師承擔,自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
1.5第五期(年3月-7月)培訓120人,培訓任務由及培訓基地教師承擔,自治區(qū)級基地教師作進行專題講座。
3.衛(wèi)生管理人員培訓(年7月-年7月):培訓管理人員60人次,舉辦三期管理人員培訓,每期四個月,前兩個月脫產(chǎn)理論學習與參觀考察相結合,內(nèi)容為衛(wèi)生管理基本知識,全科醫(yī)學理念及農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構管理。后兩個月培訓對象回到工作崗位,對本機構存在問題進行分析,并提出建議完成書面報告為培訓考核的項目之一。衛(wèi)生管理培訓以自治區(qū)基地教師為主,并與衛(wèi)生政策研究所建立長期聯(lián)系。
3.1第一期(年7月-10月)培訓40人,培訓地點由自治區(qū)項目組安排。
3.2第二期(年7月-10月)培訓40人,培訓在本基地進行。
3.3第三期(2013年7月-10月)培訓40人,培訓地點由自治區(qū)項目組安排。
4.不定期短期培訓:在項目實施過程中,根據(jù)實際需要,向自治區(qū)項目組提出申請,不定期舉辦各項專題培訓。
(三)保障措施
1.經(jīng)費保障:為保障項目順利實施,每年為項目配套經(jīng)費10萬元,用于培訓基地建設、培訓會議食宿安排、基地教師津貼等。
2.政策保障:經(jīng)選拔最終被確定為基地教師的人員,由衛(wèi)生政策研究所與共同頒發(fā)聘書,凡被聘用的基地教師,職稱晉升和聘用時享有優(yōu)先權。凡參加項目培訓的人員按照繼續(xù)教育規(guī)定經(jīng)考核授予學分,培訓考核作為人員年度考核、績效考核的依據(jù)之一。
五、效果評估
通過前后對比、專家評估、目標群體評估、執(zhí)行群體評估等方法,對培訓工作進行進度評價、效果、效率評價、基地建設評價、師資隊伍評價、培訓課程評價;對學員進行知識掌握成度評估、技能和實踐能力評估、培訓滿意度評估。
1.平時評估:每次培訓進行訓前訓后對比,評估培訓效果,并進行滿意度調(diào)查。
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一、高度重視對艾滋病的救助工作
艾滋病是世界性的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題,其流行速度快、死亡率高,對經(jīng)濟社會的破壞性大,對人類生存和發(fā)展構成嚴重威脅。做好艾滋病人和感染者生活救助工作,是各級民政部門實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,建設和諧社會的具體體現(xiàn)。為做好這項工作,我局從城鄉(xiāng)社會救助體系建設的角度出發(fā),加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定了艾滋病患者和艾滋病孤兒社會救助方案,明確了責任目標,保證艾滋病患者、感染者和艾滋病孤兒在生活、醫(yī)療等方面得到及時救助。
一、緊密聯(lián)系工作實際,促進防治艾滋病政策措施的落實。
(一)加強領導,完善防治工作機制
為了把防治艾滋病落到實處,我局高度重視此項工作,每年與縣人民政府簽訂了《防治艾滋病工作責任目標書》后,都及時召開專題的防治艾滋病工作會議,制定具體的工作方案和計劃,安排布置各項工作,明確職責,把目標責任細化,由局領導親自抓,分管領導具體抓,各股室具體落實,形成一級對一級,一級抓一級的層層負責制,做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實實地開展艾滋病預防工作,為工作深入持續(xù)開展提供了重要保障。