導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)殘聯(lián)專委半年總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作回顧

（一）基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)健全完善

按照“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為提高鎮(zhèn)殘聯(lián)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，月舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)殘疾人工作者素質(zhì)要求、“十一五”殘疾人工作內(nèi)容、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行培訓(xùn)。上半年我們確定了7個(gè)村開展了村級(jí)殘疾人組織建設(shè)和康復(fù)社區(qū)建設(shè)工作，殘疾人專職委員配備到位并切實(shí)發(fā)揮作用，完善了相關(guān)工作和職責(zé)，各村建立殘疾人工作聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。上半年在鞏固、完善、提高社區(qū)殘疾人工作水平的基礎(chǔ)上，新建達(dá)標(biāo)社區(qū)10個(gè)。社區(qū)工作者不斷完善工作手段，將落實(shí)殘疾人生活保障，有效開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)殘疾人就業(yè)、廣泛開展助殘活動(dòng)和維護(hù)社區(qū)殘疾人合法權(quán)益作為社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（二）開展第十九次“全國助殘日”活動(dòng)

月日是第十九個(gè)法定助殘日，我縣開展了形式多樣內(nèi)容具體的助殘活動(dòng)：日組織了大規(guī)模的街頭助殘活動(dòng)，全縣各醫(yī)療單位開展了義診和捐贈(zèng)藥品活動(dòng)，義診人數(shù)達(dá)300人次，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值4000余元；司法局、148法援中心為殘疾人提供了法律咨詢服務(wù)；教育局、殘聯(lián)發(fā)放《中華人民共和國殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等傳單3000余份，老年秧歌隊(duì)沿街進(jìn)行了宣傳活動(dòng)；日下午，縣四大班子及教育局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等領(lǐng)導(dǎo)看望慰問了二完小殘疾兒童培智班和隆興昌鎮(zhèn)敬老院，并為二小弱智班的孩子贈(zèng)送了校服、學(xué)習(xí)用具和體育用品，為敬老院的肢體殘疾老人贈(zèng)送了輪椅和拐杖；助殘活動(dòng)期間有108個(gè)縣直單位對(duì)118戶殘疾人困難家庭進(jìn)行走訪慰問，并送去價(jià)值24000多元的生活用品，解決了這些困難戶的燃眉之急；縣直中小學(xué)就近、就便到殘疾人家庭開展助殘活動(dòng)，校園健、殘學(xué)生開展了“手拉手、結(jié)隊(duì)子、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，通過一周的助殘活動(dòng)，收到了預(yù)期的效果，增進(jìn)了社會(huì)與殘疾人之間的相互了解，對(duì)提高社會(huì)助殘意識(shí)，樹立現(xiàn)代文明社會(huì)的殘疾人觀起到了良好的推動(dòng)作用。

（三）其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展情況

根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會(huì)認(rèn)真開展好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、康復(fù)：完成白內(nèi)障登記85名本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。，其中40名貧困白內(nèi)障患者實(shí)施了完全免費(fèi)的復(fù)明手術(shù)，直接支付醫(yī)療費(fèi)4萬余元；為全縣15名貧困精神病患者，每人補(bǔ)助藥費(fèi)500元，共計(jì)7500元；為一名重度聾兒裝配了價(jià)值近萬元的助聽器。

2、教育：開展了殘疾兒童少年就學(xué)情況調(diào)查，為17名初、高中應(yīng)屆畢業(yè)生每人發(fā)放了300元助學(xué)款，共計(jì)5100元。

3、危房改造：實(shí)施二期殘疾人危房改造50戶，現(xiàn)已入住40戶，10戶正在建設(shè)中，已發(fā)放補(bǔ)助金10萬元。

4、就業(yè)：開展了殘疾人就業(yè)情況調(diào)查登記，上半年登記21名，城鎮(zhèn)社區(qū)安置就業(yè)18名，職業(yè)技能培訓(xùn)30名；農(nóng)村穩(wěn)定就業(yè)230名，扶持盲人就業(yè)2名，重點(diǎn)扶持10戶殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善殘疾人生產(chǎn)、生活條件。

5、殘疾人：半年來接待來訪300人次，協(xié)調(diào)解決各類問題260多件。

6、辦證：縣殘聯(lián)對(duì)《核發(fā)第二代殘疾人證》工作精心布署，周密安排。先后成立了辦證組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和殘疾評(píng)定專家委員會(huì)，各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就序，核發(fā)換證工作已全面鋪開。

（四）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一安排布署，月日召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和任務(wù)。學(xué)習(xí)期間班子成員撰寫了調(diào)研報(bào)告和心得體會(huì)。月日召開了班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了深刻剖析，還發(fā)放了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)議表。與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子客觀、公正、全面的進(jìn)行了評(píng)議。自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展。

二、存在的問題

1、按照自治區(qū)政府6號(hào)文件要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)事業(yè)的投入，按覆蓋人口每人每年不少于1元落實(shí)投入經(jīng)費(fèi)。需要政府以全縣人口基數(shù)安排康復(fù)經(jīng)費(fèi)30萬元，并年度列入財(cái)政預(yù)算，確保有康復(fù)需要的殘疾人都能享受康復(fù)服務(wù)。

篇2

按照省政府的部署，自2003年至2005年省勞動(dòng)保障廳和省殘聯(lián)共同組織實(shí)施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”。三年來，全省各級(jí)殘聯(lián)與勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”納入全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)之中認(rèn)真組織實(shí)施，從整體上推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)，并產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效果。

一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

三年以來，各地按照《吉林省“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”實(shí)施方案》（吉就聯(lián)發(fā)[2003]2號(hào)）確定的任務(wù)及各年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持以分散按比例安排殘疾人就業(yè)為主導(dǎo)，以資金投入為保障，積極開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，全面超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，其中：

——新增35,214名殘疾人就業(yè)，完成計(jì)劃的176%，其中按比例就業(yè)5,069名，集中就業(yè)9,768名，個(gè)體就業(yè)20,377名。

——投入殘疾人就業(yè)保障金9,455萬元，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人43,880人(次)，分別完成計(jì)劃的394%和146%。培訓(xùn)后就業(yè)安置率為61.6%。

——投入殘疾人就業(yè)保障金3,021萬元扶持了11,915名殘疾人就業(yè)，分別完成計(jì)劃的201%和159%。

——投入再就業(yè)資金940萬元（其中省級(jí)財(cái)政2003年、2004年共下?lián)苁〖?jí)再就業(yè)資金400萬元，市、縣兩級(jí)財(cái)政共匹配再就業(yè)資金540萬元），三年滾動(dòng)使用再就業(yè)資金1,249萬元共幫助3,900名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成計(jì)劃的130%。

——新開發(fā)社區(qū)殘疾人就業(yè)崗位6,984個(gè)，其中爭取到政府投資的公益性就業(yè)崗位1,503個(gè)。

二、主要特點(diǎn)

各地在實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”的過程中，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，在很多方面都體現(xiàn)了突出的特點(diǎn)。

（一）納入大局，整體推進(jìn)。

2003年初，在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的背景下，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省殘聯(lián)與省勞動(dòng)保障廳共同籌劃并組織實(shí)施了為期三年的、以促進(jìn)殘疾人就業(yè)為宗旨的“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”，并吸收省殘聯(lián)為省就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”納入到全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)之中統(tǒng)籌實(shí)施。各市、縣也將“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”納入到本地全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。

為不斷探索新形勢下開展殘疾人就業(yè)工作的有效形式，我們將涉及殘疾人就業(yè)的政策扶持、崗位開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、資金保障等各方面的資源進(jìn)行有機(jī)整合，以“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”為載體，將殘疾人就業(yè)工作作為系統(tǒng)工程加以整體推進(jìn)，帶動(dòng)殘疾人就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)了整體性的提升，取得了顯著的成效。

（二）面向社區(qū)，加大投入。

各地針對(duì)殘疾人身體功能障礙和就業(yè)素質(zhì)偏低的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)的全面推進(jìn)，把注意力轉(zhuǎn)向那些就地就近、技術(shù)含量不高的社區(qū)就業(yè)崗位，不斷拓展殘疾人的就業(yè)空間。2003年省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省殘聯(lián)等12部門《關(guān)于切實(shí)做好社區(qū)殘疾人就業(yè)工作的意見》，明確了殘疾人社區(qū)就業(yè)的重點(diǎn)方向，制定了相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持殘疾人在社區(qū)就業(yè)。三年來，全省共投入資金4,270萬元（其中殘疾就業(yè)保障金3,021萬元、再就業(yè)資金1,249萬元），采取購買崗位、購置設(shè)備、小額借款等形式，扶持15,815名殘疾人在社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。其中長春地區(qū)市、縣兩級(jí)殘聯(lián)三年累計(jì)投入殘疾人就業(yè)保障金達(dá)1,380萬元，通過各種形式扶持殘疾人就業(yè)。吉林、延邊等地也都投入大量資金，創(chuàng)辦殘疾人就業(yè)基地、就業(yè)一條街，開發(fā)適合的崗位安置殘疾人就業(yè)。

（三）培訓(xùn)先導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)。

三年來，全省各級(jí)殘聯(lián)將加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)殘疾人就業(yè)的先導(dǎo)，制定有針對(duì)性地培訓(xùn)計(jì)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，堅(jiān)持以社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，以殘聯(lián)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔，通過自辦、聯(lián)辦或委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持培訓(xùn)與市場相結(jié)合、與用人單位相結(jié)合、與殘疾人需要相結(jié)合，與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，通過開展“訂單式培訓(xùn)”，把“開發(fā)崗位、定向培訓(xùn)、技能鑒定、安置就業(yè)”幾個(gè)重要環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，有的放矢地開展培訓(xùn)工作，提高了殘疾人就業(yè)的市場競爭能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)、服裝、盲人按摩、電器維修、汽車修理、美容美發(fā)、烹飪、木雕、編織、種植養(yǎng)殖等十幾類，近百個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，每年培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人都在1萬人以上。在培訓(xùn)技能的同時(shí)，各地還通過宣傳教育和思想引導(dǎo)，幫助廣大殘疾人樹立正確的就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)觀念，樹立市場競爭意識(shí)。為進(jìn)一步提高殘疾人素質(zhì)，省殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心與長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院、延邊州殘聯(lián)與延邊大學(xué)聯(lián)合舉辦了殘疾人職業(yè)中專班、大專班，培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀人才。

為了更好地開展殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，各市、州和大部分縣（市、區(qū)）都成立了殘疾人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為殘疾人提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)能力評(píng)估等服務(wù)。部分市、縣還在勞動(dòng)保障部門所轄的勞動(dòng)力市場設(shè)立了服務(wù)窗口。省、市、州、縣（市、區(qū)）每年都舉辦殘疾人就業(yè)洽談會(huì)，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。延邊州殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)專門設(shè)計(jì)了《在職殘疾人調(diào)查表》，對(duì)已安置殘疾人就業(yè)的66個(gè)單位的126名殘疾人進(jìn)行走訪，調(diào)查了解在崗人員的滿意程度、簽訂用工合同情況，以及工資、福利待遇、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)情況等涉及到殘疾人切身利益的問題，對(duì)部分用工單位的違規(guī)做法提出了整改要求，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，企業(yè)和殘疾人都很滿意。白城市在殘疾人勞務(wù)輸出方面做了大量的工作，先后向外地輸送殘疾人勞動(dòng)力近30名。

為了積極拓展殘疾人就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，省殘聯(lián)與省勞動(dòng)保障廳共同印發(fā)了殘疾人失業(yè)人員登記管理辦法，并選定長春市、吉林市的兩個(gè)城區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。會(huì)同省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳和省社會(huì)保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門圍繞開展城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體戶養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的有關(guān)問題進(jìn)行了考察和研討，白山市在部分縣（區(qū)）進(jìn)行了試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。此外，省殘聯(lián)、省財(cái)政廳共同修訂了《吉林省助殘獎(jiǎng)學(xué)金管理使用辦法（暫行）》，增加了對(duì)貧困殘疾人子女接受中高等教育的資助，擴(kuò)大了助學(xué)范圍，深受廣大殘疾人家庭的歡迎，引起了較好的社會(huì)反響。

（四）宣傳推動(dòng)，典型引路。

為了配合“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”實(shí)施，省殘聯(lián)和省勞動(dòng)保障廳確定每年的4月18日為“全省殘疾人就業(yè)宣傳日”，要求各地以殘疾人就業(yè)的主題，通過新聞媒體，以各種形式開展豐富多彩的系列宣傳活動(dòng)，營造促進(jìn)殘疾人就業(yè)的社會(huì)氛圍。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”啟動(dòng)時(shí)我們召開了新聞會(huì)，通過新聞媒體廣泛宣傳這一助殘工程的目的意義、任務(wù)目標(biāo)和主要措施，營造良好社會(huì)氛圍，并動(dòng)員社會(huì)力量共同促進(jìn)殘疾人就業(yè)。三年中，省、市殘聯(lián)每年都分別制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，除李斌副省長在《吉林日報(bào)》上發(fā)表署名文章外，多個(gè)中央和省級(jí)新聞媒體對(duì)我省殘疾人就業(yè)工作做了廣泛的報(bào)道。特別是2005年，我們結(jié)合第十五次全國助殘日“平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)”的主題，從4月中旬到5月中旬組織開展了殘疾人就業(yè)宣傳月活動(dòng)。在此期間，除省內(nèi)各新聞媒體通過系列報(bào)道、專題報(bào)道、播發(fā)公益廣告等形式進(jìn)行集中宣傳報(bào)道外，新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國勞動(dòng)保障報(bào)及中國社會(huì)報(bào)等中央新聞媒體集中對(duì)我省殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行專題報(bào)道。5月15日當(dāng)天，李斌副省長及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席了省政府殘工委召開的殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型座談會(huì)，參加了省暨長春市殘聯(lián)在長春市人民廣場組織的“助殘日”展示殘疾人就業(yè)工作成果、殘疾人就業(yè)政策咨詢、就業(yè)服務(wù)、法律援助、殘疾人回報(bào)社會(huì)等豐富多彩的“一條街”活動(dòng)。

在加強(qiáng)社會(huì)宣傳的同時(shí)，省殘聯(lián)和省勞動(dòng)保障廳注重深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)各地的工作經(jīng)驗(yàn)，通過典型進(jìn)行引導(dǎo)帶動(dòng)面上的工作；利用各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的帶頭示范作用，激發(fā)社會(huì)各方面力量扶殘助殘的熱情。省政府命名自強(qiáng)不息的肢殘人張偉為全省創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，省人事廳等三部門授予20名自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)取得顯著成績的殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵的稱號(hào)，他們的事跡有效的激勵(lì)了廣大殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)就業(yè)的斗志。

三、主要社會(huì)效果

“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”的實(shí)施，在直接使35,214名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的同時(shí)，也產(chǎn)生了顯著的社會(huì)效果。

（一）進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心幫扶弱勢群體，認(rèn)真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的良好形象。“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”是省政府批準(zhǔn)實(shí)施的三大助殘工程之一，是保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利的重大舉措。在工程實(shí)施的過程中，省政府將其納入到全省全民創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)之中，李斌副省長親自指揮，具體部署，各市、縣政府也都把殘疾人就業(yè)工作納入政府的議事日程，由政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與下級(jí)政府簽訂殘疾人就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，充分體現(xiàn)了政府在促進(jìn)殘疾人工作中的主導(dǎo)作用。許多基層群眾和受益的殘疾人發(fā)自內(nèi)心地稱贊黨和政府，進(jìn)一步樹立了黨和政府關(guān)心弱勢群體、執(zhí)政為民的良好形象。

（二）在改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況的同時(shí)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。通過實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”，直接解決了一部分衣食無著的殘疾人的就業(yè)問題，改善了他們的生產(chǎn)生活狀況，促進(jìn)了殘疾人“平等•參與•共享”，體現(xiàn)了人權(quán)的平等與社會(huì)的公平，推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。許多地方反映：實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”以來，減少了基層貧困殘疾人因?yàn)榫蜆I(yè)等基本生活問題的上訪事件，在一定程度上消除了很多不安定因素，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。

（三）進(jìn)一步提高了全社會(huì)的扶殘助殘意識(shí)。在實(shí)施“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”的過程中，各地充分利用各種機(jī)會(huì)廣泛宣傳人道主義精神，宣傳殘疾人事業(yè)，使全社會(huì)的扶殘助殘意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高。社會(huì)各界增強(qiáng)了對(duì)幫扶殘疾人這個(gè)弱勢群體在構(gòu)建和諧社會(huì)中重要意義的認(rèn)識(shí)，對(duì)縮小殘疾人與健全人生活水平的差距是全社會(huì)的共同責(zé)任的認(rèn)識(shí)。因此各有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)“自強(qiáng)就業(yè)助殘行動(dòng)”給予了大力的支持，積極制定落實(shí)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮各自職能作用，自覺履行法律義務(wù)，推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作的開展，共同營造了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

篇3

為進(jìn)一步強(qiáng)化地方稅收征管，優(yōu)化地方稅收結(jié)構(gòu)，按照“抓大、控中、協(xié)小”的稅收征管思路和“重點(diǎn)稅源精細(xì)化、一般稅源規(guī)范化、零散稅源社會(huì)化”的稅源管理理念，區(qū)人民政府決定在全區(qū)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、地稅牽頭、部門配合、街鄉(xiāng)參與、司法保障、綜合治稅”的地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)地稅局、國稅局、財(cái)政局行政主要負(fù)責(zé)人任副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員;二是成立各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅辦公室，各街鄉(xiāng)行政主要負(fù)責(zé)人任主任，分管財(cái)稅工作的負(fù)責(zé)人任副主任，地稅稅務(wù)所、國稅稅務(wù)所、財(cái)政所、工商所、派出所、土管所、城管所、房管所、社會(huì)居委會(huì)等單位負(fù)責(zé)人為成員;三是以社會(huì)居委會(huì)為依托，成立各街鄉(xiāng)稅務(wù)服務(wù)站，各街鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人任站長，政府部門和社區(qū)居委會(huì)工作人員、外聘協(xié)稅人員和國地稅稅收管理員等為成員。各街鄉(xiāng)要在8月25日前成立協(xié)稅護(hù)稅辦公室和稅務(wù)服務(wù)站，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各有關(guān)部門要明確一名分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于8月25日前將負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、明確職責(zé)、齊抓共管，全面開展地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作

為了提高執(zhí)行力，增強(qiáng)有效性，區(qū)人民政府決定將地方稅費(fèi)征收保障工作和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作合二為一，整體推進(jìn)，綜合治稅。

(一)地方稅費(fèi)征收保障工作職責(zé)和內(nèi)容

地方稅費(fèi)征收保障工作主要由有關(guān)部門配合區(qū)地稅局完成，基本內(nèi)容是協(xié)助地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記、實(shí)現(xiàn)涉稅(費(fèi))信息按時(shí)報(bào)送、代征(代扣)有關(guān)地方稅收、實(shí)施零散稅收源泉控管、加強(qiáng)稅務(wù)司法保障等;基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息共享，以信息管稅。

區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)主動(dòng)爭取其他相關(guān)部門的配合與支持，牽頭搞好地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，并根據(jù)相關(guān)部門提供的涉稅信息，有效開展登記認(rèn)定、稅收分析、納稅評(píng)估和稅款征收等工作。

區(qū)國稅局：負(fù)責(zé)按月互換稅務(wù)登記設(shè)立、變更、停(歇)業(yè)、非正常認(rèn)定、注銷、遷出、外出經(jīng)營信息;按季報(bào)送個(gè)體“雙定”戶定稅營業(yè)額信息;按季互換企業(yè)所有稅稅種認(rèn)定信息;按季報(bào)送重點(diǎn)稅源戶增值稅、消費(fèi)稅征收入庫信息;協(xié)助征收或委托代征臨時(shí)經(jīng)營戶在國稅局代開普通增值稅發(fā)票時(shí)應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅環(huán)節(jié)的城建稅、教育費(fèi)附加。積極推進(jìn)國稅、地稅聯(lián)合宣傳、聯(lián)合定稅、聯(lián)合檢查，努力建立國稅、地稅稅收征管信息交換平臺(tái)，保障國稅、地稅征收管理信息的實(shí)時(shí)交換和比對(duì)。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)按月報(bào)送國有資產(chǎn)出租、出售信息;每半年報(bào)送一次國有企業(yè)改組、改制、處置、清產(chǎn)核資等信息;協(xié)助地稅機(jī)關(guān)管理應(yīng)稅行政事業(yè)收費(fèi)單位收據(jù);按季報(bào)送分單位、分項(xiàng)目的應(yīng)稅行政事業(yè)單位收費(fèi)情況;負(fù)責(zé)核定地方稅費(fèi)保障和協(xié)稅護(hù)稅工作經(jīng)費(fèi);協(xié)助區(qū)地稅局共同做好地方稅源和費(fèi)源的調(diào)研工作。在編制、調(diào)制地方稅費(fèi)收入預(yù)算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取區(qū)地稅局的意見，使之與本行政區(qū)域的本級(jí)次稅源和費(fèi)源相適應(yīng)，從而保證地方稅費(fèi)收入與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)同步。

區(qū)編辦：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次新成立的行政、事業(yè)單位登記信息。

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)在年初報(bào)送重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，按季報(bào)送重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;按季報(bào)送投資建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和基本建設(shè)投資計(jì)劃等信息;按年報(bào)送國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等宏觀經(jīng)濟(jì)資料。

區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃、技術(shù)改造備案項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況和破產(chǎn)兼并企業(yè)、改組改制企業(yè)信息資料;按年報(bào)送資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目、產(chǎn)品)名單及年檢情況。

區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)按件報(bào)送被審計(jì)單位審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉稅信息、稅收違法行為單位的涉稅數(shù)據(jù)資料及其相關(guān)的審計(jì)結(jié)論。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息資料。

轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)按照法律規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登記稅務(wù)登記號(hào)碼，在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人的賬戶賬號(hào)。在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的開立賬戶情況、實(shí)行稅收保全及采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得推諉和拖延。外匯指定銀行在辦理非貿(mào)易及資本項(xiàng)目售付匯時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核完稅證明和稅票或免稅文件。

工商分局：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立工商登記信息交換與共享制度，按季度報(bào)送工商登記信息(開業(yè)、變更、停〈歇〉業(yè)、注銷、吊銷);按年報(bào)送工商登記年審信息;按月報(bào)送股權(quán)變更登記信息;負(fù)責(zé)工商、國稅、地稅聯(lián)合辦證關(guān)口把關(guān)。

質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送《組織機(jī)構(gòu)代碼證》發(fā)放、檢驗(yàn)等信息情況。

規(guī)劃國土分局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送采礦許可證發(fā)放和資源開采、土地回收、土地交易、土地劃撥、土地轉(zhuǎn)讓等信息資料以及核發(fā)土地使用證書和土地征用、出讓、出租、交易等情況;協(xié)助征收或委托代征土地收儲(chǔ)、整理、回購、轉(zhuǎn)讓、委托交易等環(huán)節(jié)契稅、耕地占用稅、印花稅、營業(yè)稅、土地稅值稅等。配合區(qū)地稅局實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理，充分分揮稅收杠桿對(duì)土地資源利用的調(diào)節(jié)作用;配合區(qū)地稅局依法實(shí)施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送已辦理《預(yù)售許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)公司名稱、住宅總面積和門面、寫字樓等非住宅總面積等信息和房地產(chǎn)開發(fā)公司售房統(tǒng)計(jì)表(預(yù)售房、現(xiàn)房、抵押房面積及銷售價(jià)格、銷售額)等信息資料;負(fù)責(zé)按季報(bào)送建筑施工許可證發(fā)放情況和外來施工隊(duì)伍信息以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況;負(fù)責(zé)按季報(bào)送建筑工程平方米造價(jià)信息;協(xié)助區(qū)地稅局征收建筑業(yè)營業(yè)稅。

區(qū)房管局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送房產(chǎn)交易(含二手房)信息和辦理房屋所有權(quán)初始、轉(zhuǎn)移、變更、注銷等登記與交易情況;協(xié)助征收或委托代征房地產(chǎn)交易契稅、營業(yè)稅和印花稅。配合區(qū)地稅局實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理，切實(shí)做到先繳稅后發(fā)證;配合區(qū)地稅局依法實(shí)施稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)按季度報(bào)送公路建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目信息;每半年報(bào)送交通運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體營運(yùn)車輛的名單、地址、聯(lián)系電話、車輛數(shù)量;按年報(bào)送當(dāng)年公路建設(shè)投資計(jì)劃;協(xié)助征收或委托代征個(gè)體營運(yùn)車輛營業(yè)稅。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、福利企業(yè)的登記、變更、注銷信息;按年度報(bào)送福利企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息資料。

區(qū)文體局：負(fù)責(zé)適時(shí)報(bào)送商業(yè)性文化演出、體育賽事信息。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記信息。

區(qū)科技局：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審、技術(shù)合同審核和認(rèn)定情況。

區(qū)人力資源局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào)碼，及時(shí)向區(qū)地稅局提供繳費(fèi)人社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更、注銷及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定情況，并聯(lián)合區(qū)財(cái)政局和區(qū)地稅局定期開展繳費(fèi)人的戶籍、欠費(fèi)清理工作，實(shí)行分類管理。每半年報(bào)送一次下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》名單;按年報(bào)送年審合格的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證》的企業(yè)名單;按月傳遞各項(xiàng)規(guī)費(fèi)核定信息。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送進(jìn)駐企業(yè)相關(guān)信息。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局共同建立排污費(fèi)征收核定數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和系統(tǒng)，按月傳遞排污費(fèi)核定數(shù)據(jù);定期與區(qū)地稅局共同研究分析排污費(fèi)征收管理工作中存在的問題，理順環(huán)保部門、地稅部門、企業(yè)三者之間排污費(fèi)核定、征收、繳納的關(guān)系。

公安分局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送所管轄車輛的登記、年審、轉(zhuǎn)移、報(bào)送等數(shù)據(jù)信息;按季報(bào)送外來人口承租房屋等信息。協(xié)助區(qū)地稅局依法實(shí)施部收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。與區(qū)地稅局建立長效工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大打擊偽造、變造、販賣假發(fā)票及利用假發(fā)票進(jìn)行犯罪的力度，依法查處、逃稅、抗稅等違法犯罪行為，維護(hù)正常的稅收秩序。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次辦理鑒證、公證的情況;負(fù)責(zé)宣傳普及稅收法律、法規(guī)。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)按季報(bào)送各街鄉(xiāng)涉稅礦產(chǎn)計(jì)量數(shù)據(jù)及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的涉稅信息(如關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及自然災(zāi)害等)。

區(qū)綜治辦：負(fù)責(zé)按季報(bào)送“實(shí)有人口，實(shí)有房屋”信息;協(xié)助征收或委托代征私房出租營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。

區(qū)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立殘疾人就業(yè)保障金審核數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和系統(tǒng)，及時(shí)向區(qū)地稅局傳遞《殘疾人就業(yè)保障金審核匯總表》和《市殘疾人就業(yè)保障金征收行政決定書》;負(fù)責(zé)每半年報(bào)送一次《殘疾證》發(fā)放等信息。

區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)與區(qū)地稅局建立代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工會(huì)經(jīng)費(fèi)征收管理工作中存在的問題。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與區(qū)地稅局溝通，建立健全涉地方稅費(fèi)信息共享制度。每半年以書面或電子的形式通報(bào)下列資料：外籍人員出入境、就業(yè)和流動(dòng)情況;個(gè)人出版作品、向境外匯出工資、勞務(wù)費(fèi)等情況;企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易等情況;其他涉地方稅費(fèi)信息。

(二)地方稅收協(xié)稅護(hù)稅工作職責(zé)和內(nèi)容

地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅工作主要由各街鄉(xiāng)協(xié)助區(qū)地稅局完成，基本內(nèi)容是對(duì)個(gè)體等零散稅收開展“四催”和代征稅款，“四催”具體為：“催辦”，催促無證戶納稅人辦理稅務(wù)登記;“催報(bào)”，催促納稅人到地稅征收大廳或稅務(wù)服務(wù)站申報(bào)稅款;“催存”，催存納稅人預(yù)存刷卡稅金;“催繳”，催稅納稅人及時(shí)繳納稅款。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織的職責(zé)：協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅法宣傳、納稅人應(yīng)納稅款的催報(bào)催繳、協(xié)助地稅機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅定額(包括定額核定及調(diào)整)、漏征漏管戶的清查、停歇業(yè)的管理、非正常戶認(rèn)定的管理、注銷戶的跟蹤管理、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)對(duì)納稅人的行政處罰、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施。

各街鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅組織協(xié)助區(qū)地稅局征收的地方零散稅收包括：個(gè)體戶稅收、市場稅收、私人房屋出租稅收、通過協(xié)稅護(hù)稅組織清查出的企業(yè)類漏征漏管戶(含房屋出租經(jīng)營戶)在納入正常戶管前查補(bǔ)的稅收、其他無證從事臨時(shí)經(jīng)營的納稅人應(yīng)納的地方稅收。

三、高度重視，多措并舉，確保地方稅費(fèi)征收保障和協(xié)稅護(hù)稅工作取得實(shí)效

(一)高度重視，密切配合。各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要密切配合區(qū)地稅局行使稅收征收管理職能。區(qū)地稅局在征管力量薄弱的情況下，可以依法委托有關(guān)單位代征稅款，各受托單位要打破行政界限、克服一切困難、發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地完成好委托代征稅款工作。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同區(qū)地稅局研究制定地方稅費(fèi)征收保障和地方零散稅收協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)懲措施，從而充分調(diào)動(dòng)三級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。