導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇供貨企業(yè)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）及《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）頒布實(shí)施以來(lái)，各地證管辦（證監(jiān)會(huì)）依法加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券、期貨投資咨詢活動(dòng)的監(jiān)管，收到了一定的效果。但是，目前證券、期貨咨詢活動(dòng)還存在以下三方面問(wèn)題：一是一些未取得從業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和人員，違規(guī)從事證券、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)，包括為上市公司做財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)；二是一些取得從業(yè)資格的機(jī)構(gòu)和人員，不能很好地執(zhí)行《辦法》和《細(xì)則》，如發(fā)表咨詢意見(jiàn)時(shí)，不署機(jī)構(gòu)名稱或個(gè)人的真實(shí)姓名，也不對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分說(shuō)明，甚至仍在傳播虛假信息和市場(chǎng)傳言、出租業(yè)務(wù)資格等；三是個(gè)別取得資格的機(jī)構(gòu)和人員的資格申報(bào)材料有造假現(xiàn)象。

對(duì)上述違規(guī)行為如不嚴(yán)加制止，將影響清理整頓工作的效果，進(jìn)而影響到證券、期貨市場(chǎng)的正常秩序。因此，請(qǐng)各地證管辦（證監(jiān)會(huì)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)落實(shí)《辦法》和《細(xì)則》的情況，進(jìn)行一次認(rèn)真檢查。現(xiàn)將檢查工作的有關(guān)要求通知如下：

一、重點(diǎn)檢查未取得資格的機(jī)構(gòu)和人員違規(guī)從事證券、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的情況。對(duì)違規(guī)從事證券、期貨市場(chǎng)行情分析評(píng)論的，按《辦法》第三十二條嚴(yán)肅處理，并在三年內(nèi)不受理其資格申請(qǐng)；對(duì)無(wú)資格的機(jī)構(gòu)與人員做發(fā)行與上市公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)的，令其立即停止該類業(yè)務(wù)。

請(qǐng)各地證管辦（證監(jiān)會(huì)）嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》，不得擅自批準(zhǔn)無(wú)資格機(jī)構(gòu)與人員在本轄區(qū)從事證券期貨投資咨詢業(yè)務(wù)，搞所謂“地區(qū)資格”；同時(shí)，發(fā)行和上市公司在股票發(fā)行、配股和購(gòu)并重組策劃等過(guò)程中需聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)時(shí)，應(yīng)要求其聘請(qǐng)有證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格的咨詢機(jī)構(gòu)與人員。

二、檢查已取得資格的機(jī)構(gòu)和人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)，是否嚴(yán)格遵守《辦法》及《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。主要檢查出租、出借、轉(zhuǎn)讓和變相租借、轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)及個(gè)人資格證書的行為；未經(jīng)舉辦地地方證管部門審批舉辦股市沙龍、研討會(huì)及無(wú)證券、期貨投資咨詢從業(yè)資格舉辦類似活動(dòng)的行為；咨詢機(jī)構(gòu)及人員違規(guī)為自己或投資人買賣股票和具有股票性質(zhì)、功能的證券及期貨的行為。

篇2

1采購(gòu)計(jì)劃

施工企業(yè)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃來(lái)源于特定施工項(xiàng)目的材料設(shè)備用料計(jì)劃，而用料計(jì)劃是預(yù)算人員根據(jù)工程合同、生產(chǎn)任務(wù)和設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料或?qū)嶋H需要編制的計(jì)劃，是項(xiàng)目策劃活動(dòng)的結(jié)果(輸出)之一，構(gòu)成項(xiàng)目策劃的一個(gè)重要部分。采購(gòu)計(jì)劃在實(shí)際操作上可分為整個(gè)項(xiàng)目的總體采購(gòu)計(jì)劃和月度采購(gòu)計(jì)劃。總體采購(gòu)計(jì)劃包括全部工程的用料采購(gòu)安排。而月度物資計(jì)劃是基層用料單位(項(xiàng)目部)月份內(nèi)計(jì)劃施工生產(chǎn)、用料的計(jì)劃，也是物資部門組織配套供應(yīng)，安排運(yùn)輸、控制使用、進(jìn)行管理的行動(dòng)計(jì)劃。它是施工企業(yè)物資供應(yīng)與管理活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。月計(jì)劃要求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，它由基層用料單位根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃，以單位工程為對(duì)象，對(duì)各工程分部分項(xiàng)逐項(xiàng)核算匯總編制。

2對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)

施工企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:1)經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù);2)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;3)供貨能力;4)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價(jià)格;5)售后服務(wù)。為選擇供應(yīng)方，應(yīng)建立供應(yīng)方的資料檔案，從以上各方面以及技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況、創(chuàng)新能力、質(zhì)量觀念各方面按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)秀的供應(yīng)廠商，成為自己的合作者。當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，資料檔案要及時(shí)更改，以便為今后選擇供應(yīng)廠商提供更可靠的資料。

3供應(yīng)方的確定

確定供應(yīng)方進(jìn)行采購(gòu)按采購(gòu)方法劃分，可分為:1)招標(biāo)采購(gòu)。施工企業(yè)以招標(biāo)文件的方式，約請(qǐng)采購(gòu)策劃名單中的多家供應(yīng)方投標(biāo)，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，選擇最佳供應(yīng)方。對(duì)于大宗物資、工程設(shè)備以及采購(gòu)金額較大的，一般均應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)。2)邀標(biāo)采購(gòu)。施工企業(yè)以招標(biāo)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)方投標(biāo)，用招標(biāo)方式確定供應(yīng)方。對(duì)于批量小、價(jià)值較低以及不宜招標(biāo)的，可采用詢價(jià)招標(biāo)。3)直接采購(gòu)。對(duì)于零星材料或較難實(shí)施質(zhì)量、價(jià)格對(duì)比的，或單項(xiàng)物資價(jià)值低(如低于10萬(wàn)元)可考慮直接采購(gòu)。

4施工企業(yè)應(yīng)在必要時(shí)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行再評(píng)價(jià)

對(duì)供應(yīng)方的重新評(píng)價(jià)可確定企業(yè)是否繼續(xù)保持現(xiàn)有合作關(guān)系，并尋求采購(gòu)過(guò)程的改進(jìn)機(jī)會(huì)。對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行再評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)一般有:1)對(duì)合格供應(yīng)商名錄進(jìn)行定期(不定期)維護(hù)更新;2)每項(xiàng)采購(gòu)合同到期結(jié)束;3)供應(yīng)方出現(xiàn)違約情況;4)企業(yè)認(rèn)為需要時(shí)。供應(yīng)方再評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般可包括:1)供貨的質(zhì)量水平及其穩(wěn)定性;2)服務(wù)的及時(shí)性和滿意度;3)其他履約情況;4)技術(shù)更新情況;5)與質(zhì)量管理體系相關(guān)的變化情況;6)社會(huì)信譽(yù)的保持。供應(yīng)方再評(píng)價(jià)的意義在于使企業(yè)能夠監(jiān)控入選供應(yīng)方的供貨服務(wù)動(dòng)態(tài)，及時(shí)識(shí)別新的和潛在的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)并加以控制和預(yù)防。通過(guò)供應(yīng)方再評(píng)價(jià)結(jié)果，建立不合格供應(yīng)商黑名單可作為施工企業(yè)預(yù)防和規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)手段。

5施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃訂立采購(gòu)合同

施工企業(yè)應(yīng)在采購(gòu)管理制度中對(duì)采購(gòu)合同的擬定、審核、批準(zhǔn)、簽訂、管理明確相應(yīng)的職責(zé)。建立采購(gòu)合同的內(nèi)部授權(quán)體系、制定和采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本都是規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)的有效措施之一。

二、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收

1準(zhǔn)備工作

建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收前應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收時(shí)需準(zhǔn)確核對(duì)各類憑證，確認(rèn)其是否齊全、有效、相符，按照合同要求檢查質(zhì)量和數(shù)量。當(dāng)施工過(guò)程需要時(shí)，對(duì)于特定的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備(如鍋爐、起重設(shè)備等)，施工企業(yè)可到供應(yīng)方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。

驗(yàn)證內(nèi)容：1)產(chǎn)品合格證;2)質(zhì)量證明文件(包括出廠檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告);3)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào);4)產(chǎn)品標(biāo)識(shí);5)產(chǎn)品包裝;6)外觀質(zhì)量;7)必要的復(fù)驗(yàn)。

驗(yàn)證方法：1)對(duì)合格證、質(zhì)量證明文件逐一核查。2)對(duì)包裝、標(biāo)識(shí)、外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查。對(duì)實(shí)物質(zhì)量抽查的比例執(zhí)行相關(guān)物資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在無(wú)具體規(guī)定時(shí)，由企業(yè)自己制定內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)或與供應(yīng)商協(xié)商確定抽查比例。3)對(duì)規(guī)格型號(hào)、數(shù)量核查。4)對(duì)于進(jìn)口物資，一般須全部檢驗(yàn)，且保證檢驗(yàn)周期不得超過(guò)合同規(guī)定的賠償期限。對(duì)于規(guī)格整齊劃一、包裝完整的，也可實(shí)施一定比例的抽查。5)當(dāng)進(jìn)口物資屬于國(guó)家法定檢驗(yàn)的商品，則應(yīng)由商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行法定檢驗(yàn)并索取《質(zhì)量檢驗(yàn)證書》。6)驗(yàn)證人員需根據(jù)企業(yè)規(guī)定和監(jiān)理要求，填寫驗(yàn)證記錄或報(bào)驗(yàn)記錄。

2不合格物資的處理

施工企業(yè)應(yīng)建立不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度，明確對(duì)不合格品的識(shí)別、評(píng)價(jià)、處置、記錄的職權(quán)并確保有效實(shí)施。不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容一般包括:對(duì)不合格的提出，對(duì)不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備的隔離、標(biāo)識(shí)，對(duì)不合格情況的處理，對(duì)不合格物資的再檢驗(yàn)，對(duì)不合格問(wèn)題處理的記錄等。施工企業(yè)必須確保不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備如無(wú)特殊情況均應(yīng)拒收、退貨。對(duì)于無(wú)法退貨且有可能加以利用的，應(yīng)對(duì)其使用范圍進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審界定，并按重新確定的使用要求進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用。不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備經(jīng)評(píng)審、檢驗(yàn)合格后的利用情況可包括降級(jí)使用、改變用途等。

三、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理

施工企業(yè)對(duì)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容:1)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收入庫(kù)管理;2)倉(cāng)儲(chǔ)管理，包括倉(cāng)庫(kù)料場(chǎng)設(shè)置、安全防護(hù)條件;3)存儲(chǔ)管理，包括:材料、構(gòu)配件和設(shè)備的擺放、隔離、標(biāo)識(shí)、檢查及維護(hù)保養(yǎng)、賬目、檔案、盤點(diǎn)等;4)領(lǐng)用發(fā)放管理。

1物資的管理

建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備在倉(cāng)庫(kù)或施工現(xiàn)場(chǎng)都必須有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)存環(huán)境和防護(hù)措施，針對(duì)不同物資保證有必要的防雨、防潮、溫控、防盜、防火、防爆、防污染環(huán)境或其他防損壞措施，以及有標(biāo)識(shí)、檢查維護(hù)保養(yǎng)、定期盤點(diǎn)規(guī)定等。對(duì)于大型鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件或金屬構(gòu)件應(yīng)制定專門的堆放儲(chǔ)存方案。危險(xiǎn)品或貴重物資的發(fā)放、保管和使用應(yīng)有嚴(yán)密的管理制度，以對(duì)物資、人員及工程提供保護(hù)。建筑材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備可以采用標(biāo)牌、存放地點(diǎn)、進(jìn)貨驗(yàn)收單、進(jìn)貨臺(tái)賬、保管臺(tái)賬、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

2物資的搬運(yùn)及防護(hù)

施工企業(yè)應(yīng)明確對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的搬運(yùn)及防護(hù)要求。對(duì)于特大、特重、超長(zhǎng)的構(gòu)件或設(shè)備，易燃、易爆、有毒及貴重物資運(yùn)輸(搬運(yùn))應(yīng)配備必要的作業(yè)設(shè)備及工具，作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)訓(xùn)練合格，符合法規(guī)規(guī)定和企業(yè)管理制度。對(duì)容易混淆錯(cuò)用的搬運(yùn)物資應(yīng)作出必要的標(biāo)識(shí)。構(gòu)件的吊裝及現(xiàn)場(chǎng)水平、垂直運(yùn)輸均應(yīng)防止損壞、變質(zhì)、變形。特殊搬運(yùn)需要事前制定專門的搬運(yùn)方案。搬運(yùn)方案應(yīng)包括搬運(yùn)及防護(hù)的技術(shù)參數(shù)、搬運(yùn)方法、作業(yè)人員、設(shè)備等要求。搬運(yùn)及防護(hù)過(guò)程的施工機(jī)具配備應(yīng)考慮特殊的質(zhì)量要求，操作人員要按照施工方案的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)；資金管理；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）02-0-01

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和健全，資金管理顯得越來(lái)越重要，在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，資金始終是一項(xiàng)值得高度重視的、高流動(dòng)性的資產(chǎn)，因此資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。如何加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益是每個(gè)企業(yè)所面臨的重要課題。因而企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟，只有抓住資金管理這個(gè)中心，深入研究聚財(cái)、生財(cái)和用財(cái)之道，采取行之有效的管理和控制措施，疏通資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)資金管理中存在的問(wèn)題

資金是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的必備元素，無(wú)論在企業(yè)投資、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、分配利潤(rùn)等各個(gè)階段，都涉及資金的流動(dòng)。如何對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行有效管理，使其在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，提高資金使用效率，是我國(guó)企業(yè)所面臨的棘手問(wèn)題。以下分析我國(guó)企業(yè)資金管理中存在的主要問(wèn)題：

1.資金管理意識(shí)淡薄，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理要求。目前，我國(guó)部分企業(yè)仍存在著“唯利潤(rùn)為企業(yè)目標(biāo)”的舊理念，將企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以產(chǎn)品銷售利潤(rùn)作為衡量考核的最終依據(jù)。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金管理重視不夠，雖然企業(yè)制定了科學(xué)、健全的財(cái)務(wù)管理制度，但各部門在協(xié)調(diào)、溝通、配合財(cái)務(wù)部門執(zhí)行資金管理制度中存在著積極性不高、不作為等消極心態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品種類的調(diào)整、銷售市場(chǎng)的調(diào)研都需要極大規(guī)模的資金信息量，尤其是對(duì)關(guān)于企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)、生產(chǎn)銷售等過(guò)程資金流量信息的需求。由于企業(yè)對(duì)資金管理的漠視，企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確掌握原材料和產(chǎn)成品的資金占用量、債務(wù)籌資的資本規(guī)模、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金保障能力等資金信息，不能適應(yīng)目前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)于資金精細(xì)化管理的要求。

2.各部門溝通不暢，無(wú)法為企業(yè)進(jìn)行資金管理提供可靠信息。由于企業(yè)追求自身利益的目標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金管理缺少關(guān)注，導(dǎo)致各部門、員工未能向財(cái)務(wù)部門及時(shí)提供資金管理所需要的信息資料，甚至以虛假資金信息數(shù)據(jù)應(yīng)付財(cái)務(wù)部門。資金管理信息的匱乏及不真實(shí)性，最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門編制的各種財(cái)務(wù)報(bào)表缺少可靠性，無(wú)法為企業(yè)進(jìn)行資金管理、經(jīng)營(yíng)決策提供第一手資料，更無(wú)法使外部報(bào)表使用者及股東真實(shí)地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。

3.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，未能督促企業(yè)資金管理活動(dòng)的安全、有效運(yùn)行。目前，在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中都設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，但由于內(nèi)部審計(jì)部門自身的隸屬關(guān)系及內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)等因素，使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法發(fā)揮其對(duì)企業(yè)資金管理應(yīng)有的作用。一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少獨(dú)立性。部分企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由財(cái)務(wù)經(jīng)理或總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，出于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，在進(jìn)行內(nèi)部資金管理監(jiān)督審計(jì)過(guò)程中，無(wú)法真實(shí)、公平地反映資金管理實(shí)際運(yùn)行中存在的問(wèn)題，更無(wú)法為企業(yè)日后對(duì)資金管理流程進(jìn)行改進(jìn)提供反饋信息。二是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)偏低，不能做到主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)企業(yè)資金管理中存在的不足。個(gè)別內(nèi)審人員存在“做老好人兒”的思想，不愿在檢查過(guò)程中得罪同事甚至領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)審報(bào)告無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)資金管理全貌。

二、提高企業(yè)資金管理水平的若干建議

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)資金管理的重視程度，爭(zhēng)取各部門及員工的積極支持配合。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的資金管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理中的地位，促使企業(yè)各部門與財(cái)務(wù)部門取得溝通、協(xié)調(diào)，積極為財(cái)務(wù)部門制定資金預(yù)算、現(xiàn)金流量表、資金控制分析提供及時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)信息，保證企業(yè)資金管理流程的順利進(jìn)行。定期對(duì)企業(yè)資金管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為保證企業(yè)資金管理工作順利開(kāi)展提供有力保障。

2.加強(qiáng)資金內(nèi)部控制制度，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，變事后結(jié)算為事前和始終控制。對(duì)資金事前控制，主要是進(jìn)行預(yù)測(cè)、規(guī)劃，編制出比較科學(xué)的資金需求量，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有資金存量，來(lái)合理籌集和使用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。事中加強(qiáng)資金控制，主要是對(duì)資金在使用環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效的事中監(jiān)督，防止盲目和無(wú)效使用資金。如何優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)資金結(jié)構(gòu)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，充分考慮市場(chǎng)需求的變化，“以銷定產(chǎn)”來(lái)合理組織安排生產(chǎn)，從而提高資金運(yùn)營(yíng)效率，使企業(yè)達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.保持內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金管理的監(jiān)管力度。一是將內(nèi)部審計(jì)部門交由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從財(cái)務(wù)部門獨(dú)立出來(lái)，為其進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)提供資金保障，并引進(jìn)財(cái)務(wù)管理專業(yè)技術(shù)人員，提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì)。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資金管理的事前監(jiān)督功能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)制定的內(nèi)部資金管理規(guī)程、投資決策報(bào)告、現(xiàn)金流量情況的監(jiān)督，從資金使用的源頭避免浪費(fèi)。三是將監(jiān)督結(jié)果與考核評(píng)價(jià)掛鉤。對(duì)違反企業(yè)資金管理制度的部門及員工進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)在遵守企業(yè)管理制度中表現(xiàn)突出的部門及員工要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各部門及員工參與企業(yè)資金管理活動(dòng)的積極性。

4.適當(dāng)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行資金管理，對(duì)企業(yè)資金實(shí)施集中統(tǒng)一核算。一是企業(yè)可通過(guò)在企業(yè)總部成立資金結(jié)算中心等類似機(jī)構(gòu)：對(duì)企業(yè)及所屬單位投資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估；對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行招標(biāo)；對(duì)籌資活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并與銀行簽訂整體貸款合同。資金結(jié)算中心在對(duì)企業(yè)及所屬單位投資、采購(gòu)、籌資進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估后，再將資金直接撥付到供貨方、被投資單位、用款單位，以避免資金的浪費(fèi)、貪污。結(jié)算中心可按照年初制定的預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表及各所屬單位實(shí)際資金流量情況，適時(shí)在各所屬單位之間調(diào)劑資金使用，在降低企業(yè)資金成本的同時(shí)，提高企業(yè)資金的使用效率。二是適當(dāng)采用EPR、用友等電子財(cái)務(wù)軟件，將財(cái)務(wù)核算與企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合。通過(guò)電子軟件真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金流向，為單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)審部門對(duì)資金安全完整、有效使用進(jìn)行監(jiān)督提供保障，為企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金預(yù)算編制提供可靠的數(shù)據(jù)信息，保證企業(yè)資金管理過(guò)程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫靜.加強(qiáng)企業(yè)資金管理的有效措施探討.華章，2012（10）.

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)價(jià)值最大化 存貨 可持續(xù)發(fā)展

一、企業(yè)價(jià)值最大化的內(nèi)涵

企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。在現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨巨大的挑戰(zhàn)，迫使企業(yè)的管理重心由內(nèi)部管理轉(zhuǎn)向企業(yè)的發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，而只有在戰(zhàn)略的實(shí)施中企業(yè)價(jià)值得到增長(zhǎng)，才能說(shuō)明企業(yè)的戰(zhàn)略是成功的。

企業(yè)價(jià)值最大化本質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)在價(jià)值最大化。努力增加企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值，則是企業(yè)價(jià)值最大化理財(cái)目標(biāo)下的企業(yè)管理者的責(zé)任。

企業(yè)價(jià)值最大化要求公司注重可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)的前提是企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)適中，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)充以一定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和財(cái)務(wù)資源的支持能力為底線。

企業(yè)價(jià)值最大化要求的治理模式為共同治理。企業(yè)價(jià)值最大化的理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)利益主體在利益博弈的過(guò)程中形成的。

二、企業(yè)存貨管理的現(xiàn)狀和重要性

存貨是指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中持有的、以供銷售的產(chǎn)成品或商品，或者為了出售仍然處于生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品，或者在生產(chǎn)過(guò)程或提供勞務(wù)過(guò)程中消耗的材料、物料等。存貨的管理、利用情況直接關(guān)系到企業(yè)的資金占用水平及資產(chǎn)的運(yùn)作效率。

(一)企業(yè)存貨管理的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)的存貨管理很不完善，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)或重視到企業(yè)存貨控制和管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。主要問(wèn)題有：內(nèi)部控制制度不健全，崗位責(zé)權(quán)不明晰；存貨管理不規(guī)范，存貨儲(chǔ)量不合理；存貨采購(gòu)成本高，采購(gòu)管理制度不規(guī)范。

(二)存貨管理的重要性

1、存貨管理是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和贏利能力的重要途徑

控制存貨的占用總額是否合理以及構(gòu)成存貨總額的各項(xiàng)存貨所占比例是否恰當(dāng)是實(shí)施存貨控制和管理的關(guān)鍵，分析查明企業(yè)存貨占用不合理和形成積壓的原因，以便采取措施控制存貨儲(chǔ)備，降低企業(yè)存貨的占用水平，提高存貨的流轉(zhuǎn)速度和總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率，最終提高企業(yè)的效益。

2、存貨管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的日趨完善，存貨管理也成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，盡力在各種成本與存貨效益之間做出權(quán)衡進(jìn)而達(dá)到兩者的最佳結(jié)合是存貨管理的目標(biāo)。

3、存貨管理是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)性的必要條件

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的持續(xù)性，企業(yè)必須有計(jì)劃地購(gòu)入、消耗和銷售存貨，它是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的資產(chǎn)，也是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)連續(xù)順利進(jìn)行的必要條件。

三、優(yōu)化企業(yè)存貨管理的對(duì)策

要優(yōu)化企業(yè)的存貨管理，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

(一)企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部控制制度，并確保其行之有效

首先，做好崗位分工控制。企業(yè)應(yīng)明確存貨的取得、驗(yàn)收與入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)與保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求，做好相應(yīng)的記錄與憑證保管；明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督。其次，取得、驗(yàn)收與入庫(kù)的控制。重點(diǎn)是對(duì)取得存貨的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收；設(shè)置存貨明細(xì)賬，加強(qiáng)對(duì)代管、代銷、暫存與委托加工存貨的管理。第三，倉(cāng)儲(chǔ)與保管控制。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸存貨，建立清查盤點(diǎn)制度。最后，監(jiān)督與檢查。企業(yè)應(yīng)定期檢查存貨業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位和人員的設(shè)置情況；定期檢查存貨會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況。

(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)存貨采購(gòu)管理，合理運(yùn)作采購(gòu)資金，控制采購(gòu)成本

首先，工作人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，作出科學(xué)合理的存貨采購(gòu)計(jì)劃。其次，對(duì)大宗原燃材料、大型備品備件實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，杜絕暗箱操作，杜絕采購(gòu)黑洞。最后，采購(gòu)員要對(duì)供貨單位的品質(zhì)、價(jià)格、財(cái)務(wù)信譽(yù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以求價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu)。這樣，企業(yè)既確保了生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又有效地控制了采購(gòu)成本，進(jìn)而加速了資金周轉(zhuǎn)，提高了資金的使用效率。

(三)企業(yè)應(yīng)建立適用的存貨管理系統(tǒng)、做好存貨規(guī)劃 轉(zhuǎn)貼于

做好存貨規(guī)劃，第一，企業(yè)應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)訂貨規(guī)劃，確定好經(jīng)濟(jì)訂貨批量，再訂貨點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)貨，避免缺貨。第二，企業(yè)應(yīng)確定存貨資金的占用額。

(四)企業(yè)應(yīng)合理整合內(nèi)部物流資源，充分利用第三方物流企業(yè)

企業(yè)內(nèi)部的物流資源是否得到充分利用，直接影響著存貨的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量、倉(cāng)儲(chǔ)量和存貨的成本。利用第三方物流對(duì)加強(qiáng)存貨管理有重要作用。一是企業(yè)物流的外包，可減少物流設(shè)施的投資費(fèi)用，物流人員的管理費(fèi)用，減少流通環(huán)節(jié)；二是有利于提高企業(yè)的物流管理水平；三是減少存貨儲(chǔ)存資金的占用，提高資金利用率；四是有利于降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用。

總之，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)存貨管理，達(dá)到降低企業(yè)綜合成本的目標(biāo)，從而增加了企業(yè)的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化提供了可能。

參考文獻(xiàn)

[1]崔艷波.企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的合理選擇——企業(yè)價(jià)值最大化[J]. 山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)， 2009;01

[2]黃靜.完善企業(yè)存貨管理的幾個(gè)重要措施[J].會(huì)計(jì)之友(中旬刊)， 2009;06

篇5

關(guān)鍵詞：企業(yè);物資采購(gòu);監(jiān)督;管理

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）08-0040-02

1 引言

隨著我國(guó)石油石化企業(yè)逐步進(jìn)入國(guó)際化市場(chǎng)和國(guó)外石化企業(yè)逐步進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，石化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，使得企業(yè)對(duì)降低成本的渴望更為迫切，因此降低成本已經(jīng)成為了大多數(shù)石化企業(yè)都十分關(guān)注的課題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)型的企業(yè)至少要銷售額的50%來(lái)進(jìn)行原材料、零部件的采購(gòu)，而中國(guó)的工業(yè)企業(yè)中，各種物料的采購(gòu)成本更是高達(dá)企業(yè)銷售額的70%。顯而易見(jiàn)，采購(gòu)絕對(duì)是企業(yè)成本管理中“最有價(jià)值”的部分。尤其對(duì)于石化企業(yè)而言，其工藝流程相對(duì)復(fù)雜，對(duì)各類原材料和設(shè)備的需求量十分巨大，按照石油工業(yè)物資分類和代碼劃分，各類物資共60個(gè)大類，609個(gè)種類和2802個(gè)小類，面對(duì)如此眾多的物資采購(gòu)種類，只有在物資采購(gòu)監(jiān)督與管理方面下大力氣，花大工夫，才能確保企業(yè)物資采購(gòu)工作順利、圓滿地進(jìn)行。

2 目前我國(guó)企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)督與管理方面存在的主要問(wèn)題

通常意義上講，企業(yè)物資采購(gòu)主要是指企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各類物資器材的購(gòu)買、管理等方面的行為，但在實(shí)際的工作中其包含內(nèi)容不僅僅如此，還應(yīng)有對(duì)采購(gòu)物資的保管、使用等內(nèi)容。但由于企業(yè)一直在物資采購(gòu)方面重購(gòu)買、輕管理等因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)在物資采購(gòu)管理和監(jiān)督工作方面還有很多的問(wèn)題，亟待解決。

2.1 企業(yè)物資采購(gòu)流程不規(guī)范

企業(yè)物資采購(gòu)流程從所涉及的工作內(nèi)容來(lái)看，主要包括有物資使用單位提供需求、物資采購(gòu)計(jì)劃編制、物資采購(gòu)計(jì)劃審核、目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研、物資供應(yīng)商的確定與選擇、物資運(yùn)輸保管、物資使用等方面。但從筆者多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)物資采購(gòu)流程方面還存在著以下幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃編制不合理。在企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃編制的過(guò)程中片面依靠物資使用單位的需求，而沒(méi)有針對(duì)其實(shí)際物資消耗和使用情況進(jìn)行有效的調(diào)查和分析，導(dǎo)致物資采購(gòu)計(jì)劃往往與實(shí)際需求不一致；二是物資供應(yīng)商的確定與選擇階段，對(duì)相關(guān)制度遵守不嚴(yán)格，存在人為因素影響供應(yīng)商確定的問(wèn)題，運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位，使得企業(yè)在物資采購(gòu)方面人為的加大的采購(gòu)成本；三是物資采購(gòu)后的管理和使用不嚴(yán)格。工作中重采購(gòu)輕管理、重使用請(qǐng)保管的問(wèn)題十分嚴(yán)重，使得物資采購(gòu)成本提高，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致企業(yè)資金流失。

2.2 企業(yè)物資采購(gòu)模式不科學(xué)

根據(jù)相關(guān)的研究顯示，企業(yè)物資采購(gòu)模式的選擇與確定對(duì)企業(yè)采購(gòu)成本會(huì)產(chǎn)生一定的影響。從目前企業(yè)采購(gòu)的模式看通常包括有集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種不同的模式。尤其石化企業(yè)自身的特點(diǎn)，使得企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)多采取分散采購(gòu)的模式，導(dǎo)致了企業(yè)物資采購(gòu)渠道分散，特別是由于采購(gòu)物資種類繁多難以對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商的服務(wù)水平、商業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全面的調(diào)查核實(shí)，導(dǎo)致企業(yè)存在著物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)部分企業(yè)還應(yīng)用傳統(tǒng)的買賣談判或訂貨等方式，網(wǎng)上訂單、電子商務(wù)以及先進(jìn)的招投標(biāo)采購(gòu)方式?jīng)]有得到廣泛的使用，也對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)造成了一定的不利影響。

2.3 企業(yè)物資采購(gòu)庫(kù)存管理有弊端

物資采購(gòu)活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)的企業(yè)活動(dòng)，不能僅將其看做是物資的購(gòu)買這一單一的工作，更應(yīng)當(dāng)將物資采購(gòu)后的運(yùn)輸、保管、分發(fā)等工作納入到物資采購(gòu)的整體活動(dòng)范疇之中。但在現(xiàn)實(shí)的工作中，往往由于傳統(tǒng)觀念的影響，企業(yè)管理者往往將注意力放在的物資采購(gòu)的單一階段上，忽視了對(duì)采購(gòu)物資產(chǎn)品的使用、保管、分配等方面的內(nèi)容，而由于石化企業(yè)工作涉及范圍廣，情況變化快，因此，往往某些物資采購(gòu)計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)需要存在著一定的差別，而如何在最大限度的范圍內(nèi)使采購(gòu)的物資發(fā)揮最大的效能，才是物資采購(gòu)活動(dòng)的重要目的，而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)只是依據(jù)計(jì)劃編制進(jìn)行落實(shí)，并沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí)現(xiàn)實(shí)的情況需要，往往出現(xiàn)一些急需的單位無(wú)法使用，

不急需的單位則存在不少庫(kù)存的現(xiàn)象，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本帶來(lái)不利的影響。

2.4 企業(yè)物資采購(gòu)人員素質(zhì)有待提高

企業(yè)物資采購(gòu)人員的素質(zhì)決定著物資采購(gòu)工作能否順利進(jìn)行，影響著企業(yè)下一階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否順利完成。而受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)在物資采購(gòu)人員的選拔和使用上通常存在著“重思想輕技能”、“重使用輕監(jiān)督”的問(wèn)題?！爸厮枷胼p技能”就是對(duì)物資采購(gòu)人員往往過(guò)分看重其職業(yè)道德素質(zhì)水平，忽視其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)所需物資設(shè)備的技能的培養(yǎng)，雖然隨著法制建設(shè)和企業(yè)管理制度的逐步完善，物資采購(gòu)活動(dòng)日趨“陽(yáng)光化”，但在物資能否確實(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)需要方面卻還有許多工作要做?！爸厥褂幂p監(jiān)督”，就是過(guò)分依賴物資采購(gòu)人員自身的思想道德的影響，而忽視在監(jiān)督管理制度方面的制約作用，許多監(jiān)督管理制度只停留在了文字上，而忽視在實(shí)際工作中的落實(shí)。

3 提高企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)督與管理質(zhì)量的意見(jiàn)建議

3.1 大力提倡集中采購(gòu)模式下的物資采購(gòu)活動(dòng)

集中采購(gòu)是大型企業(yè)降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)的一項(xiàng)重要轉(zhuǎn)變，是企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，這種將“無(wú)計(jì)劃隨意采購(gòu)”變?yōu)椤邦A(yù)算約束內(nèi)采購(gòu)”、“多個(gè)人跑市場(chǎng)”變?yōu)椤皩I(yè)人員為主跑市場(chǎng)”、“各個(gè)部門搞采購(gòu)”變?yōu)椤皩I(yè)機(jī)構(gòu)為主搞采購(gòu)”、“依靠人的監(jiān)督”變?yōu)椤耙揽砍绦虮O(jiān)督”的轉(zhuǎn)變能夠建立統(tǒng)一管理、分工明確、有效監(jiān)督、順暢高效的采購(gòu)管理體系。具體來(lái)講主要從四個(gè)方面做好工作：一是要統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。由企業(yè)決策部門牽頭，全面了解各部門需求情況，直接面向生產(chǎn)廠家招標(biāo)，減少流通環(huán)節(jié)。采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，實(shí)行比價(jià)采購(gòu)，優(yōu)中選廉。二是統(tǒng)一購(gòu)銷價(jià)格。同實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量要求和采購(gòu)價(jià)格、銷售價(jià)格，同時(shí)將相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。三是統(tǒng)一直接配送。供貨合同要規(guī)定供貨商責(zé)任，對(duì)供貨不及時(shí)、質(zhì)量和數(shù)量不符合要求的行為，明確處罰辦法，并有相應(yīng)的應(yīng)急配套措施保證物資及時(shí)供應(yīng)，維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。四是統(tǒng)一支付。由企業(yè)總部出具的物資采購(gòu)中標(biāo)通知書、采購(gòu)合同、采購(gòu)物資驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和原始發(fā)票，各部門或分公司對(duì)總部相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一支付。

3.2 大力加強(qiáng)物資采購(gòu)制度建設(shè)

全面落實(shí)相關(guān)物資采購(gòu)制度的落實(shí)。一是要對(duì)各企業(yè)提出的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理科學(xué)，物資采購(gòu)部門要對(duì)上報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，多方了解調(diào)查，同時(shí)采取備案登記等方式，長(zhǎng)期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，避免出現(xiàn)誤報(bào)、亂報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生；二是要多方協(xié)調(diào)形成合力。理順采購(gòu)管理關(guān)系，完善采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍，夯實(shí)采購(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)采購(gòu)工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度、配置、使用各種采購(gòu)保障資源，使采購(gòu)管理的籌劃、組織實(shí)施、績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督管理等，做到“不缺位”、“不越位”，防止動(dòng)作程序上的脫節(jié)，搞好工作的銜接，形成最大整體合力，保證采購(gòu)工作順暢高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)物資的使用情況的跟蹤登記，加強(qiáng)對(duì)物資的管理。特別是對(duì)已經(jīng)采購(gòu)的物資，從管理、保管、使用方面加強(qiáng)登記備案，提高物資的使用率和經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

3.3 大力提高物資采購(gòu)人員的自身素質(zhì)

物資采購(gòu)不僅僅要求采購(gòu)人員具有過(guò)硬的思想，更要其有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠熟悉企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培養(yǎng)，從人員選拔、使用、培訓(xùn)方面加大力度，讓其充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，從而確保物資采購(gòu)工作的順利進(jìn)行；另一方面，要注重在企業(yè)一線人員的選拔，將那些熟悉企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、了解企業(yè)所需的人員充實(shí)到企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)中，提高物資采購(gòu)的針對(duì)性。同時(shí)要加大對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督管理，通過(guò)制度落實(shí)、獎(jiǎng)懲措施等方式，提高監(jiān)督管理的力度，確保物資采購(gòu)工作的高質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

［1］崔文新.淺談企業(yè)的物資采購(gòu)的成本管理［J］.民營(yíng)科技，2009，（1）.

篇6

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；風(fēng)險(xiǎn)管理；民營(yíng)企業(yè)

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)糾紛、財(cái)務(wù)舞弊案件不斷地發(fā)生，如何能夠抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，越來(lái)越多地受到企業(yè)的重視。也引起了世界各國(guó)政府的關(guān)注。美國(guó)政府為規(guī)范上市公司的行為，頒布了薩班斯法案，我國(guó)政府各相關(guān)主管部門也出臺(tái)了一系列政策。這些都表明強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，正在成為當(dāng)代現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分。從當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行情況看，許多民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部控制問(wèn)，題有很多缺位的地方。民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理與大公司相比仍然存在較大的差距，在不同程度上影響著民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該建立良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)防范企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，提高我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

1　企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制整合框架

所謂內(nèi)部控制，是指企業(yè)為了保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，確保資產(chǎn)的安全完整，防止欺詐和舞弊行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。2004年COSO了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》(ERM)，拓展了內(nèi)部控制，更有力、更廣泛地關(guān)注于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理這一更加寬泛的領(lǐng)域。它將內(nèi)部控制框架納人其中，公司不僅可以借助這個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架來(lái)滿足他們內(nèi)部控制的需要，還可以借此轉(zhuǎn)向一個(gè)更加全面的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。

在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架中，風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)過(guò)程，它由一個(gè)主體的董事會(huì)、管理當(dāng)局和其他人員實(shí)施，應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中，旨在識(shí)別可能會(huì)影響主體的潛在事項(xiàng)、管理風(fēng)險(xiǎn)以使其在該主體的風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。

風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵是：風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)控制、效果評(píng)價(jià)等，能夠不斷自我完善的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)結(jié)果的一種方式；它是由不同部門不同層次人員共同參與的過(guò)程，是一個(gè)滲透在風(fēng)險(xiǎn)管理組織日?；顒?dòng)中的過(guò)程，因此，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程應(yīng)用于單位內(nèi)部每個(gè)層次和部門，管理者不能僅僅從某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)部門的角度去考慮風(fēng)險(xiǎn)，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)。從貫穿整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的角度看風(fēng)險(xiǎn)。

2　我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)包括國(guó)有和私營(yíng)兩大部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2006年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)380萬(wàn)家，他們創(chuàng)造了59.6％的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，上繳利稅及出口供貨額分別占全國(guó)的48.2％和66.3％，提供了78％以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、市場(chǎng)繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)}它的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)效益的高低，將直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此，探討民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部控制問(wèn)題，就是要研究、分析、解決效益和發(fā)展中的層層障礙。

2.1　企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和理解存在偏差

一般企業(yè)都建立了內(nèi)部規(guī)章制度，有的企業(yè)管理者認(rèn)為內(nèi)部控制就是各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的匯總，建立了企業(yè)規(guī)章制度就等于做好了內(nèi)部控制。顯然有些企業(yè)的內(nèi)部控制制度的建立缺少科學(xué)的指導(dǎo)，而且在各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施中存在種種問(wèn)題。一些管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理觀念淡薄、重經(jīng)營(yíng)輕管理。有的甚至認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅足公司高層的事情，與自己無(wú)關(guān)。所以要建立一套科學(xué)有效內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，應(yīng)提高企業(yè)管理者對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)。

2.2　企業(yè)管理不規(guī)范，內(nèi)部控制難以發(fā)揮作用，風(fēng)險(xiǎn)管理缺位

有些企業(yè)缺乏明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，在管理上存在著許多漏洞；一些企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷變化，對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理授權(quán)不清，責(zé)任不明；企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)；內(nèi)部審計(jì)部門和監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部核查流于形式，根本無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，許多企業(yè)的會(huì)計(jì)管理十分薄弱，無(wú)法提供詳細(xì)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；缺乏有效的資源調(diào)配和資金成本核算機(jī)制，各部門管理責(zé)任劃分不明確。沒(méi)有建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生損失，則各部門或人員之間相互推諉，責(zé)任難以查明。

篇7

關(guān)鍵詞：物資供應(yīng) 全面風(fēng)險(xiǎn)管理 必然與必要性

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）02-261-02

引言

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必然產(chǎn)物、是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的必然要求。油田作為石油勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有大中型企業(yè)，集資金密集、技術(shù)密集為一體，其面臨或者共生的各種外部與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，是十分巨大的。近年來(lái)，河南油田通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制管理，逐步深化了資金、資產(chǎn)、物資采購(gòu)、成本、投資、人員操作、合同、ERP應(yīng)用、銷售、制度等10項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。那么，作為油田的物資供應(yīng)部門，每年經(jīng)手資金幾十億元、平均占用資金幾千萬(wàn)元，油田10項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中一半以上與物資供應(yīng)有著緊密聯(lián)系，以及物資供應(yīng)工作在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中所處的“承上啟下”位置，都決定了在物資供應(yīng)工作中實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必然性和必要性。

一、企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

全面風(fēng)險(xiǎn)管理，就是指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)在企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過(guò)程和方法。

其基本流程包括以下主要工作：（1）收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息；（2）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（3）制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略；（4）提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案；（5）風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。基本工作要求，就是要與其他管理工作緊密結(jié)合，把風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。建立起風(fēng)險(xiǎn)管理三道防線，即各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為第一道防線；風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)為第二道防線；內(nèi)部審計(jì)部門和審計(jì)委員會(huì)為第三道防線。

企業(yè)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等，而且以為企業(yè)能否帶來(lái)盈利等又可分為純粹風(fēng)險(xiǎn)（只有帶來(lái)?yè)p失的可能）和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（既有帶來(lái)?yè)p失的可能性又有帶來(lái)盈利的可能性）。在油田整個(gè)企業(yè)中物資供應(yīng)只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)或一個(gè)支撐點(diǎn)，但從物資供應(yīng)工作在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、管理過(guò)程中所處的“承上啟下”位置來(lái)看，其同樣面臨著財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)和法律等風(fēng)險(xiǎn)。因此，物資供應(yīng)工作的全面風(fēng)險(xiǎn)管理是油田發(fā)展中風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求和必須要求。

二、物資供應(yīng)工作實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求

1.投資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。在油田每年勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)的投資中，物資器材占比達(dá)到60%，僅物資采購(gòu)一項(xiàng)就達(dá)到20多億元。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和全球經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，重要物資資源市場(chǎng)往往跌宕起伏、時(shí)刻充滿變數(shù)，如何保證當(dāng)年油田投資規(guī)劃的順利實(shí)施與承接來(lái)年項(xiàng)目，物資供應(yīng)工作尤顯重要，其進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理尤為迫切。

2.裝置設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。器材本體質(zhì)量與配件質(zhì)量的好壞，直接影響到裝置設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全運(yùn)行。如何從源頭上保證油田裝置設(shè)備的正常運(yùn)行，達(dá)到“安、滿、穩(wěn)、長(zhǎng)”的要求和目的。最為重要和直接的手段，就是控制器材、配件本體質(zhì)量，這樣物資采購(gòu)供應(yīng)時(shí)控制與防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題就凸顯出來(lái)。油田龐大數(shù)量的裝備要保證正常運(yùn)行與運(yùn)轉(zhuǎn)，只有從質(zhì)量上予以保障，也就是從材料、設(shè)備和配件本體及服務(wù)的購(gòu)進(jìn)源頭上進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，各類各種設(shè)施設(shè)備才能安全、滿負(fù)荷、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期地操作運(yùn)行，最終從“硬件”上實(shí)現(xiàn)油田勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。

3.資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。物資作為流動(dòng)資產(chǎn)，其資金運(yùn)作形式“貨幣物資貨幣”決定了采購(gòu)供應(yīng)工作存在著貨幣支付與回收的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)，油田物資供應(yīng)量越大這種風(fēng)險(xiǎn)也就越大。從資金運(yùn)作來(lái)看，主要集中表現(xiàn)在采購(gòu)資金支付、預(yù)付賬款、應(yīng)收賬款上。而且隨著油田進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期增儲(chǔ)上產(chǎn)措施力度加大、新區(qū)塊的投產(chǎn)和原油產(chǎn)量的提高，物資工作量也隨之大幅增加，采購(gòu)資金的支付逐年呈幾千萬(wàn)的遞增，這種上升趨勢(shì)以及大額度的預(yù)付款項(xiàng)、應(yīng)收款項(xiàng)等資金的安全運(yùn)營(yíng)確定了對(duì)物資供應(yīng)工作進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。

三、實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理是物資管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必須要求

物資供應(yīng)工作由若干環(huán)節(jié)、子點(diǎn)相互交織組成，如果一個(gè)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制管理不到位都將會(huì)出現(xiàn)結(jié)癥或問(wèn)題，將直接影響到油田勘探開(kāi)發(fā)的物資保障。

1.物資采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)管理的必須要求。物資采購(gòu)計(jì)劃是物資采購(gòu)工作的依據(jù)，其風(fēng)險(xiǎn)控制與防范決定著采購(gòu)工作水平的高低和物資儲(chǔ)備的合理程度。但采購(gòu)計(jì)劃編制基礎(chǔ)是需求計(jì)劃的提報(bào)，需求計(jì)劃對(duì)控制供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)也就有著極其重要的作用。因此，采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于需求計(jì)劃及時(shí)與否、準(zhǔn)確與否。其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)著重需求計(jì)劃與供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)的管理。需求計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)包括：物資需求不能整合，難以形成規(guī)?；蚺?jī)?yōu)勢(shì)；不及時(shí)、不能保證采購(gòu)周期；不準(zhǔn)確、變更頻繁；指定或變相指定供貨商等。同時(shí)，供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)包括：對(duì)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況、履約能力、生產(chǎn)能力不掌控；供需關(guān)系不穩(wěn)定，沒(méi)有主力供應(yīng)商群體；資信差、服務(wù)能力不強(qiáng)和技術(shù)水平不高等。

2.物資采購(gòu)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的必須要求。為積極防范、控制和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)物資需求特點(diǎn)并結(jié)合資源市場(chǎng)形勢(shì)，在具體采購(gòu)活動(dòng)中可采取不同的物資采購(gòu)方式，采購(gòu)方式風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防直接影響到物資采辦的效果和效率。目前，企業(yè)物資采購(gòu)方式主要有框架協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)和詢比價(jià)采購(gòu)等。以較能體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)被廣泛采用的招標(biāo)采購(gòu)方式來(lái)看，其風(fēng)險(xiǎn)也不少，主要有招標(biāo)過(guò)程管理風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)，以招標(biāo)過(guò)程管理風(fēng)險(xiǎn)為例，其中又受到投標(biāo)方式選擇、招標(biāo)公告公開(kāi)程度、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)中不公平競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，其中任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都可能影響招標(biāo)采購(gòu)的效果。

可見(jiàn)，在具體物資采辦過(guò)程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要和重要的，是采購(gòu)過(guò)程控制的必須要求。

3.物資本體質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的必須要求。物資質(zhì)量的好壞是體現(xiàn)物資保障水平、安全供應(yīng)的關(guān)鍵性指標(biāo)，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的本質(zhì)要求，其風(fēng)險(xiǎn)管理絕對(duì)不容忽視。物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要有：對(duì)重要設(shè)備、關(guān)鍵材料沒(méi)有進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)造；不要求廠家提供現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量指導(dǎo)或安裝質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)；質(zhì)檢人員責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守質(zhì)量規(guī)范和職業(yè)操守，不能做到“嚴(yán)、細(xì)、全、準(zhǔn)、實(shí)”；不能很好地實(shí)施質(zhì)量回訪和有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理，造成了“小問(wèn)題”釀成“大禍”等。

4.物資儲(chǔ)備與政策規(guī)章風(fēng)險(xiǎn)管理的必須要求。合理的儲(chǔ)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的有效保障。實(shí)施物資儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的有力手段，主要控制重復(fù)儲(chǔ)備、大庫(kù)存保生產(chǎn)或應(yīng)急保險(xiǎn)儲(chǔ)備不足等風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)物資政策、法律法規(guī)和建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度是一切物資供應(yīng)工作的基本原則。物資采購(gòu)供應(yīng)工作必須控制、防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，避免給企業(yè)造成重大負(fù)面消極影響和經(jīng)濟(jì)損失。合理的儲(chǔ)備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的有效保障。如何有效管理庫(kù)存、控制儲(chǔ)備規(guī)模、優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，進(jìn)而加快周轉(zhuǎn)、減少企業(yè)資金占用，實(shí)施物資儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)管理是十分必要的有力手段。

四、結(jié)語(yǔ)

物資供應(yīng)工作實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理，是油田企業(yè)可持續(xù)、科學(xué)發(fā)展和“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求以及自身強(qiáng)化管理、最大限度降低采購(gòu)成本與充分發(fā)揮企業(yè)“第三利潤(rùn)源”作用的必須要求。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作，建立健全防范、控制和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的管理體系；努力營(yíng)造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍，使各級(jí)各層管理和業(yè)務(wù)操作人員牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大的意識(shí)和理念，從而全面實(shí)現(xiàn)油田物資保障的安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

石油石化物資供應(yīng)管理編委會(huì).石油石化物資供應(yīng)管理.中國(guó)石化出版社，2010

篇8

摘 要：藥品管理的GSP法規(guī)是國(guó)際上較為通用的一種管理手段，文章針對(duì)如何增強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平等方面進(jìn)行了用藥安全上的探討，希望可以在探討的過(guò)程中將藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施的GSP管理的意義得到整理，僅供相關(guān)專業(yè)人士的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范；質(zhì)量體系；藥品監(jiān)管

GSP為藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，是國(guó)家出臺(tái)的一種管理手段，目的是為了讓藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量可以得到有效監(jiān)督。通過(guò)控制藥品在流通環(huán)節(jié)中的每個(gè)流通步驟，進(jìn)而有效對(duì)藥品在流通過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故進(jìn)行監(jiān)控，保障國(guó)民藥品的使用安全。與此同時(shí)，這套管理程序可以從源頭上對(duì)藥品企業(yè)的管理部門進(jìn)行較為嚴(yán)格的約束，對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量上的監(jiān)控。充分體現(xiàn)了這些措施的實(shí)行，可以有效維護(hù)藥品市場(chǎng)以正常的秩序進(jìn)行發(fā)展。GSP管理辦法的有效落實(shí)，可以將藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范，保障人民群眾可以擺脫疾病的折磨，維護(hù)社會(huì)公共治安的穩(wěn)定與和諧。

1 實(shí)施GSP有助于增強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到實(shí)施GSP是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理的起點(diǎn)，是企業(yè)今后謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。實(shí)施GSP的根本目的在于提高企業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和綜合素質(zhì)，企業(yè)通過(guò)建立嚴(yán)格的制度和實(shí)施經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范行為等，控制可能影響藥品質(zhì)量的各種因素，消除發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患，保證人體用藥安全、有效。實(shí)施GSP可以使藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證體系，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，誰(shuí)擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與品質(zhì)管理，誰(shuí)就能最終擁有市場(chǎng)。

我國(guó)的GSP作為當(dāng)前藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量工作的基礎(chǔ)規(guī)范，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施作了具體統(tǒng)一的規(guī)定。為加快推行GSP和體現(xiàn)推行GSP的強(qiáng)制性，推行GSP與藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格確認(rèn)結(jié)合起來(lái)，GSP已經(jīng)成為衡量一個(gè)持證藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)藥品資格的一道硬杠桿，成為藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道技術(shù)壁壘，提高了醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。因此，推行GSP對(duì)改變目前藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)過(guò)多過(guò)濫，藥品經(jīng)營(yíng)秩序混亂的現(xiàn)狀，促進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將發(fā)揮重要作用。

2 實(shí)施GSP有助于提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平

JSP藥品監(jiān)管手段可以從四個(gè)方面對(duì)藥品的流通環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，其中包括管理職責(zé)人員與培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備、藥品進(jìn)貨與藥品驗(yàn)貨。這套管理程序需要相關(guān)新興技術(shù)的硬件與軟件支持，同時(shí)也需將管理手段進(jìn)行技術(shù)上的革新，明確企業(yè)內(nèi)部管理人員的各項(xiàng)職責(zé)，讓人員的專業(yè)素質(zhì)水平可以得到全面的提升。這些管理軟件的應(yīng)用，可以讓人員的培訓(xùn)內(nèi)容得到更新，及時(shí)得到素質(zhì)上的再教育。與此同時(shí)在考察供貨單位的合法性以及藥品管理的合理性時(shí)，相關(guān)管理手段也可以對(duì)藥品保管的規(guī)模進(jìn)行設(shè)施上的維護(hù)，藥品經(jīng)營(yíng)管理單位可以得到產(chǎn)品供應(yīng)與服務(wù)水平的提升，有效維護(hù)藥品企業(yè)在管理過(guò)程中的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，讓這些企業(yè)在藥品流通市場(chǎng)中可以占據(jù)一個(gè)較有優(yōu)勢(shì)的位置。想要一個(gè)藥品企業(yè)發(fā)展方向能夠更為明確，企業(yè)中的管理人員必須對(duì)各個(gè)部門的工作人員基礎(chǔ)素質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的提升，其中包括組織藥品的各項(xiàng)功效、食用禁忌以及儲(chǔ)藏保管辦法等，這不僅可以讓企業(yè)增加軟實(shí)力，同時(shí)管理水平的有效提升也能讓人員的素質(zhì)得到不斷的提高。

3 實(shí)施GSP有助于降低藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)中的人員管理制度、設(shè)施、設(shè)備等環(huán)節(jié)，在藥品的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中不是四個(gè)較為獨(dú)立的體系，而是在共同協(xié)作的過(guò)程中形成一個(gè)有機(jī)的整體。每一環(huán)節(jié)都有可能對(duì)藥品流通的質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源較為復(fù)雜，既存在人為因素的影響，與此同時(shí)藥品流通過(guò)程中的質(zhì)量因素也可能會(huì)影響JSP管理制度的有效落實(shí)。每一個(gè)藥品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守JSP管理辦法上的相關(guān)手段以及規(guī)定，才能讓這些管理?xiàng)l例發(fā)揮出最大的效用，藥品的購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存和保管等方面運(yùn)行得更為高效，與此同時(shí)，也可以從源頭上將風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生進(jìn)行杜絕。藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作人員在日常工作事物的運(yùn)行過(guò)程中也要對(duì)比較容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的步驟，進(jìn)行強(qiáng)化性的管理，必要時(shí)，可以進(jìn)行素質(zhì)水平上的再教育，這樣可以讓風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素降低到最小。

近年來(lái)，許多藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)重視質(zhì)量體系的建設(shè)，在質(zhì)量管理方面已具備一定的基礎(chǔ)，但GSP的要求仍然有一定差距，需按規(guī)范的要求進(jìn)行整改、完善，增添必要的設(shè)施設(shè)備，保證各項(xiàng)條件達(dá)到GSP要求，滿足藥品儲(chǔ)存、陳列與銷售的需要。為保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作有章可循，規(guī)范操作，企業(yè)應(yīng)依據(jù)新修訂的《藥品管理法》、GSP等法律法規(guī)對(duì)原有的質(zhì)量管理制度進(jìn)行修訂與完善，并嚴(yán)格按照制度要求做到。

實(shí)施GSP的關(guān)鍵在人員，為此，企業(yè)必須成立以總經(jīng)理為首，包括采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售等業(yè)務(wù)部門和質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人在內(nèi)的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)GSP認(rèn)證辦公室，配備精干的專職人員負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)落實(shí)。各層次質(zhì)量管理組織的建立與完善，可以為GSP認(rèn)證工作的順利推進(jìn)提供有力的保障。實(shí)施GSP期間，為了解工作進(jìn)展情況，企業(yè)還應(yīng)組織多次模擬檢查，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出差距，進(jìn)一步整改落實(shí)。直至各項(xiàng)工作均達(dá)到GSP的要求。

4 實(shí)施GSP有助于保障人民用藥安全

實(shí)施GSP之前，必須對(duì)員工進(jìn)行全方位的動(dòng)員培訓(xùn)，從藥品質(zhì)量關(guān)系到人民群眾用藥安全，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展到保證員工自身利益等方方面面詳細(xì)講解實(shí)施GSP的必要性，使全體員工真正明確個(gè)人的生存離不開(kāi)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)要發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的規(guī)范化管理。

在藥品的流通環(huán)節(jié)中，通過(guò)采用各種嚴(yán)格和具有針對(duì)性的措施，提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)條件，嚴(yán)格企業(yè)管理制度和行為規(guī)范，控制可能影響藥品質(zhì)量的各種因素，消除發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患，保證了藥品在流通環(huán)節(jié)中的安全性、有效性和穩(wěn)定性。處方藥和非處方藥的分類管理，大大減少了處方藥品濫用的發(fā)生，有助于消費(fèi)者進(jìn)行正確的自我藥療，杜絕了因處方藥濫用導(dǎo)致的有害事故的發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，JSP藥品管理制度的提出，可以讓藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)作的更為高效，同時(shí)也從各個(gè)方面將可能會(huì)對(duì)藥品質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行源頭上的預(yù)防。GSP管理執(zhí)行人員應(yīng)該通過(guò)各種嚴(yán)格且有針對(duì)性的防護(hù)措施，讓藥品的流通環(huán)節(jié)可以得到有效監(jiān)督。藥品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該對(duì)自己未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，在企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中要依法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)遇到的問(wèn)題也要依照法律相關(guān)條例進(jìn)行處理，保證經(jīng)銷的藥品質(zhì)量，讓用戶以及消費(fèi)者的合法權(quán)益可以得到良好的維護(hù)。用藥安全不僅關(guān)乎著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)于我國(guó)人民身體健康的影響也非常巨大，而嚴(yán)格按照GSP藥品安全管理辦法執(zhí)行的企業(yè)，可以在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)儲(chǔ)備更多社會(huì)效益，讓企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展擁有更多良好的聲譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃翠賢，肖輝明.論新版GSP規(guī)范下的批發(fā)企業(yè)配套建設(shè)[J].黑龍江科學(xué)，2014（04）.

篇9

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)　銷售管理系統(tǒng)　信息化發(fā)展　發(fā)展道路

煤炭行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)煤礦資源也有著不可再生的特點(diǎn)，是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性能源，煤炭銷售量在一次性能源消費(fèi)比例中占據(jù)了將近70%。另外，煤炭行業(yè)也是一個(gè)勞動(dòng)密集性行業(yè)，在大宗貨物的裝卸方面、產(chǎn)地的分布等多個(gè)方面都會(huì)受到一定的限制，而且煤炭在儲(chǔ)存方面也不易長(zhǎng)期儲(chǔ)存，容易受到污染。等等這些因素的影響，都對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。隨著煤炭企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)逐漸增多，其涉及到的應(yīng)收賬款等賬目也越來(lái)越多，如何利用信息系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的管理，提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前煤炭企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)外煤炭行業(yè)信息化現(xiàn)狀分析

1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)相比金融、電力、鋼鐵等行業(yè)，起步較晚，從煤炭行業(yè)內(nèi)的發(fā)展情況來(lái)看，在不同的煤炭企業(yè)中信息化建設(shè)的水平不一致，而且管理方法上大多采用傳統(tǒng)的管理方式，所以效率不高。由于煤炭企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)組織調(diào)整較為頻繁，崗位職能也隨之不斷的發(fā)生變化，這對(duì)于煤炭企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生較大的 影響。另外，我國(guó)煤炭企業(yè)內(nèi)部的信息管理人才較為缺乏，因此從整體上說(shuō)，煤炭企業(yè)的信息化發(fā)展還不夠先進(jìn)。

2.國(guó)外研究現(xiàn)狀

從國(guó)外信息技術(shù)的應(yīng)用方面來(lái)看，當(dāng)前走在世界前列的是美國(guó)的煤炭行業(yè)，同時(shí)歐美的其他各國(guó)的煤炭行業(yè)的信息技術(shù)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化階段。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭信息化管理方面，主要集中在煤炭行業(yè)信息獲取、煤炭行業(yè)銷售管理系統(tǒng)、煤炭行業(yè)系統(tǒng)模擬等各個(gè)方面，在促進(jìn)煤炭生產(chǎn)與銷售方面起到了重要的推動(dòng)作用。

二、加強(qiáng)我國(guó)煤炭銷管理系統(tǒng)的信息化發(fā)展道路

1.加強(qiáng)煤炭企業(yè)的質(zhì)量管理

要從健全企業(yè)管理制度，從煤炭生產(chǎn)的源頭開(kāi)始，避免質(zhì)量不合格的煤炭進(jìn)入到企業(yè)中。對(duì)于煤炭摻水、摻碎石的情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決避免，在促進(jìn)煤炭質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)上，促進(jìn)清潔型、綠色的煤炭的生產(chǎn)與銷售，擴(kuò)大煤炭企業(yè)的銷售范圍。同時(shí)，由于煤炭質(zhì)量的影響因素眾多，所以需要從材料、工藝燈多方面進(jìn)行加強(qiáng)，加強(qiáng)參與生產(chǎn)和銷售的人員素質(zhì)的建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立起明確的責(zé)任制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行。

2.拓寬煤炭運(yùn)輸?shù)那?/p>

一般情況下，煤炭的運(yùn)輸以鐵路為主，同時(shí)結(jié)合船舶、公路等渠道，能夠使煤炭運(yùn)輸?shù)膲毫Φ玫接行У沫h(huán)節(jié)。在鐵路方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持互惠互利的原則，與鐵路部門進(jìn)行有效的合作，雙方達(dá)成共同的利益方向，保證煤炭運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和質(zhì)量。同時(shí)，需要與鐵路局進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，對(duì)于企業(yè)的重大客戶，則有必要開(kāi)通一個(gè)直達(dá)的渠道，以此促進(jìn)資源的合理配置，確保供貨的穩(wěn)定性。另外，煤炭企業(yè)要會(huì)充分運(yùn)用國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，盡量減少企業(yè)的成本消耗，促進(jìn)企業(yè)效益的不斷提升。

3.以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)

煤炭銷售價(jià)格的制定，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的定價(jià)手段。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，煤炭企業(yè)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這個(gè)過(guò)程中政府對(duì)于煤炭企業(yè)的管制也在逐漸的放松。在以往，我國(guó)的煤炭調(diào)配計(jì)劃往往都是由政府制定的，然而隨著改革開(kāi)放腳步的不斷深入，政府對(duì)于煤炭產(chǎn)品的價(jià)格管制也逐漸的放松，進(jìn)而通過(guò)指導(dǎo)的方式對(duì)煤炭?jī)r(jià)格的定價(jià)進(jìn)行管理。自2002年起，煤炭?jī)r(jià)格的定價(jià)開(kāi)始由市場(chǎng)力量來(lái)確定。與此同時(shí)，國(guó)家為了對(duì)煤礦行業(yè)實(shí)行有效的控制，也加大了對(duì)煤礦行業(yè)的宏觀調(diào)控力度，防止煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)大起大落的情況。煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤炭銷售價(jià)格的制定方面，也應(yīng)當(dāng)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要的依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的定價(jià)。

4.注重煤炭企業(yè)品牌建設(shè)

現(xiàn)代商品社會(huì)是一個(gè)產(chǎn)品同質(zhì)化的社會(huì)，唯一能夠?qū)a(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分的主要依據(jù)，就是產(chǎn)品的品牌。品牌作為企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，已經(jīng)上升成為一種企業(yè)文化和一種價(jià)值資產(chǎn)。從銷售管理的角度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的品牌建設(shè)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有著重要的影響。企業(yè)的品牌從某種意義上說(shuō)，代表了企業(yè)的形象，同時(shí)也決定了企業(yè)的銷售量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式，企業(yè)品牌的建設(shè)會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)品的銷售，也為企業(yè)帶來(lái)更寬的銷售渠道，一般情況下，企業(yè)商品的銷售成本的降低，也會(huì)促進(jìn)資金的流動(dòng)速度。因此煤炭企業(yè)也要充分認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)的作用，通過(guò)科學(xué)的品牌策略降低企業(yè)的銷售成本，提高企業(yè)銷售效益。

5.加強(qiáng)市場(chǎng)信息工作

由于有些因素煤炭企業(yè)不能進(jìn)行控制，增加了營(yíng)銷策略制訂目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，及時(shí)獲得信息工作就顯得非常重要。煤炭企業(yè)要建立并形成全方位、立體化、多渠道的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)影響煤炭市場(chǎng)變化的主要內(nèi)、外因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)企業(yè)可控因素進(jìn)行綜合利用，對(duì)不可控因素因勢(shì)利導(dǎo)，達(dá)到合理配置資源。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益激烈，煤炭企業(yè)的信息化管理也成為了一種必然趨勢(shì)，生產(chǎn)現(xiàn)代化、銷售管理信息化將成為煤炭企業(yè)取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝利的重要手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律為背景，從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，不斷加強(qiáng)企業(yè)信息化管理水平，促進(jìn)煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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篇10

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐 管理運(yùn)行

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2014）11A-

0013-03

2011年11月，國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。該計(jì)劃覆蓋了680個(gè)集中連片貧困地區(qū)的2300萬(wàn)義務(wù)教育階段中小學(xué)生。中央財(cái)政為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元、全年600元，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)，全年總計(jì)支出約160億元。計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，得到了廣大學(xué)生、家長(zhǎng)的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。可見(jiàn)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)覆蓋面廣、投入量大、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)的民生工程、惠民工程。如何建立起有效的管理和運(yùn)行管控模式，將這項(xiàng)“民生工程”建成“放心工程”“陽(yáng)光工程”，已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣是新一輪國(guó)家開(kāi)發(fā)扶貧工作重點(diǎn)縣，也是河池市小學(xué)教育階段教學(xué)點(diǎn)和在校人數(shù)最多、條件最艱苦、學(xué)校分布最分散的一個(gè)大石山區(qū)縣。本文以該縣為例，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理運(yùn)行模式現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出對(duì)策，以期為大石山區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程的實(shí)施提供借鑒。

一、基本情況

都安地處桂中腹地偏西、河池市南部，全縣有壯、漢、瑤、苗、仫佬、毛南、水等7個(gè)世居民族，是全國(guó)布努瑤族人口聚居最多的自治縣。該縣實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐工程”總體情況良好，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府組織有效，部門分工合作細(xì)致有序，初步建立了一套完整、清晰的運(yùn)行體制，逐步形成了“企業(yè)配送食堂加工食品留樣分餐就餐”的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式，受益學(xué)生和家長(zhǎng)的滿意度高。但由于地域廣、學(xué)校多、農(nóng)村情況復(fù)雜，再加上縣級(jí)財(cái)政配套能力有限，仍然存在學(xué)校食堂建設(shè)跟不上、食品安全監(jiān)管手段落后、學(xué)校跟進(jìn)服務(wù)壓力大、相關(guān)制度和管理辦法不到位等問(wèn)題和困難。

（一）全縣義務(wù)教育學(xué)?；厩闆r

全縣現(xiàn)有小學(xué)600所，其中教學(xué)點(diǎn)357個(gè)，普通中學(xué)21所，特殊教育學(xué)校1所。現(xiàn)有在校生67696人，其中：小學(xué)生53300人（其中教學(xué)點(diǎn)7596人），普通中學(xué)14171人，特殊教育學(xué)校225人。2013年，全縣享受營(yíng)養(yǎng)餐人數(shù)67696人，上級(jí)每年?duì)I養(yǎng)餐補(bǔ)助4134萬(wàn)元。全縣已建有學(xué)校食堂（伙房）188所，在建157所，將建48所，未建229所。全縣目前聘請(qǐng)食堂工勤人員552人，尚缺301人，食堂員工全部持健康證上崗，員工工資收入一般為500元～1200元不等。全縣現(xiàn)有澤龍、誠(chéng)信、鼎凱及都安糧油公司等四家營(yíng)養(yǎng)餐專業(yè)配送公司?？h教育管理部門成立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理中心，對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保專款專用。

（二）供餐情況

1.供餐形式：一是提供牛奶、蛋糕或蛋等加餐或課間餐，主要是尚未建有食堂的學(xué)校采取此種供餐形式，食品均由配送公司直接配送，學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放，牛奶價(jià)格為2.03元/盒，蛋糕價(jià)格為0.97元/個(gè)，雞蛋價(jià)格為0.97元/個(gè)。二是提供完整的早餐、午餐和晚餐，絕大多數(shù)建有食堂的學(xué)校采取此種供餐形式。也有個(gè)別學(xué)校雖然有食堂，但工勤人員缺乏，同時(shí)采取以上兩種供餐形式，如該縣的板嶺鄉(xiāng)帶河小學(xué)等。

2.供餐模式：一是食堂供餐的食材由公司配送中心統(tǒng)一配送到學(xué)校，學(xué)校自聘工人進(jìn)行加工。食堂設(shè)施尚未健全或地處偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)，采用公司供餐和托餐式供餐兩種方式。企業(yè)供餐，由配送中心將營(yíng)養(yǎng)食品配送到學(xué)校，營(yíng)養(yǎng)食品以蛋糕加牛奶為主。二是托餐式供餐，一種是食材由學(xué)校教師自行采購(gòu)，自行加工，即老師托餐，另一種是家庭（農(nóng)戶）托餐，由學(xué)生家長(zhǎng)自行購(gòu)買。一般偏遠(yuǎn)、交通條件不便的教學(xué)點(diǎn)，自行采購(gòu)居多。在縣城周邊有個(gè)別學(xué)校自行采購(gòu)，執(zhí)行托餐式供餐，譬如該縣唯一的特殊教育學(xué)校，其自行采購(gòu)能保證食品新鮮和價(jià)格隨行就市，在一定程度上降低了食品成本，彌補(bǔ)了雙休日正常供餐給學(xué)校帶來(lái)的壓力。

3.供貨模式：除學(xué)校自行采購(gòu)之外，供貨企業(yè)一般在每周周日、周三送貨，供貨數(shù)量一般由各學(xué)校提供清單，按清單配送，由供貨方通過(guò)農(nóng)用運(yùn)輸車直接配送到指定地點(diǎn)，用這種配送方式配送的食品基本上是冰凍食品。也有供貨企業(yè)委托學(xué)校駐地的個(gè)體戶，負(fù)責(zé)每天按時(shí)送貨，以確保食品新鮮。如澤龍公司委托板嶺街指定屠戶和米粉加工廠，每天按需給板嶺小學(xué)供貨，保證了營(yíng)養(yǎng)餐天天用上新鮮的豬肉和米粉。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不斷探索，該縣在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理和運(yùn)行方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但仍存在許多突出的問(wèn)題和困難，具體表現(xiàn)在：

（一）學(xué)校工勤人員及食堂工友普遍缺乏

一方面，學(xué)校沒(méi)有工勤人員編制，未配備專門負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的工勤人員，營(yíng)養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān)，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。如由食堂供餐的學(xué)校，校方必須安排一名教師或工勤人員專職承擔(dān)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)表格填寫與匯總、食品驗(yàn)收、生鮮食材采購(gòu)、為學(xué)生打飯、監(jiān)督學(xué)生吃飯等工作。由企業(yè)配送課間加餐的學(xué)校，教師也需要承擔(dān)食品驗(yàn)收、分發(fā)等工作。另一方面，目前全縣尚需要約300名學(xué)校食堂工友，聘有食堂工友的學(xué)校，還不同程度存在工資收入低且工資發(fā)放不穩(wěn)定，有時(shí)不能按時(shí)發(fā)放工資及工資與工作強(qiáng)度不成比例等問(wèn)題。部分學(xué)校食堂由于工友缺乏，致使供餐壓力較大，如五峒小學(xué)每天只能供應(yīng)午餐。

（二）食堂設(shè)施建設(shè)工作滯后，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋

目前，全縣尚有305所學(xué)校未建食堂，占總數(shù)的50%。已經(jīng)建成食堂的學(xué)校，其食堂設(shè)施、設(shè)備投入不足，配套的飲水設(shè)施、加工設(shè)備、冷藏設(shè)備、防盜門窗和排水設(shè)施等不完備，特別是食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施不完善，存在一定的食品安全隱患。有些學(xué)校雖有食堂，但沒(méi)有餐廳，而且食堂配餐間的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求。有的學(xué)校由于食堂設(shè)施不完善，只有通過(guò)企業(yè)供餐的形式給學(xué)生發(fā)放課間餐。而目前由食堂供餐的學(xué)校大多缺乏廚具、餐具及食堂維護(hù)費(fèi)，若出現(xiàn)鍋頭損壞等情況，學(xué)校需自行解決。大多數(shù)未建學(xué)校食堂的學(xué)校讓學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。有的建有食堂或簡(jiǎn)易伙房的學(xué)校，部分配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有必要的食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，食品存放不規(guī)范，食堂臟、亂、差及潮濕，存在一定的食品安全隱患。

（三）營(yíng)養(yǎng)餐品種比較單一，營(yíng)養(yǎng)量標(biāo)準(zhǔn)攝入量不均

目前，由企業(yè)配送所提供的課間加餐營(yíng)養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、花生和火腿腸等，人均營(yíng)養(yǎng)量為：熱量298.2卡路里，蛋白質(zhì)12.04g，脂肪10.14g，鈣元素182.12mg，鐵元素3.76mg，鋅元素1.24mg，各項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)量均低于標(biāo)準(zhǔn)攝入量。由學(xué)校供餐的食物品種也比較單一，以包菜、白菜、瓜類、豆角居多，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。食堂提供完整午餐，基本可以滿足農(nóng)村義務(wù)教育小學(xué)生（7～11歲）午餐所需營(yíng)養(yǎng)量，人均能量攝入約為866.8卡路里，蛋白質(zhì)為26.9g，脂肪為39.8g，鈣元素為143.7mg，鐵元素為8.47mg，鋅元素為4.90mg。其中鈣元素低于標(biāo)準(zhǔn)攝入量，約為標(biāo)準(zhǔn)攝入量的45%。

（四）食品配送不及時(shí)、不新鮮

目前，該縣營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)一般在周日、周三為學(xué)校配送食品，包括肉類、菜類，無(wú)法保證食品新鮮，且存在食品原材料供應(yīng)不按時(shí)的問(wèn)題。由于配送路途遠(yuǎn)、路況差等原因，有的配送公司沒(méi)有按照協(xié)議每天都配送新鮮的蔬菜、肉類等原材料，導(dǎo)致學(xué)生不能每天都吃上新鮮原材料加工的食品。同時(shí)，有的邊遠(yuǎn)學(xué)校供貨難，只能由學(xué)校自行到中心校或供應(yīng)地點(diǎn)點(diǎn)貨、收貨，增加了學(xué)校的日常工作量。

（五）食品價(jià)格普遍偏高

不管是肉類還是菜類，其價(jià)格均比市場(chǎng)高。如從三只羊小學(xué)、板嶺鄉(xiāng)旱塘小學(xué)等提供的青瓜價(jià)格單上看，今年5月份，該縣城區(qū)的青瓜批發(fā)價(jià)為每斤6角左右，而供到學(xué)校的價(jià)格為每斤2.3元。而學(xué)校自行采購(gòu)極易出現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量不透明，無(wú)法索取合格有效票據(jù)等問(wèn)題，加之生鮮食品采購(gòu)頻繁，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理，也存在食品價(jià)格偏高現(xiàn)象。

（六）食品安全監(jiān)管難度大

主要表現(xiàn)為：一是學(xué)校教職工自行采購(gòu)難以保證食品質(zhì)量與安全。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的受益學(xué)校多處貧困山區(qū)，交通不便，只能通過(guò)學(xué)校教師或工勤人員自行采購(gòu)食品。二是食品種類多，監(jiān)管工作難度大。食物是否新鮮、食品檢查驗(yàn)收是否認(rèn)真、儲(chǔ)存是否得當(dāng)，都與食品安全有直接關(guān)系。三是食品監(jiān)管部門管控缺位，由于部門機(jī)構(gòu)設(shè)置編制人員少，現(xiàn)有的監(jiān)管力量不足，以事后監(jiān)管為主，很難做到從源頭抓起。四是大部分學(xué)校在山區(qū)地段，村小和教學(xué)點(diǎn)數(shù)量較多，分布分散，交通不便，有關(guān)部門難以實(shí)現(xiàn)定期、不定期實(shí)地檢查，出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。五是大石山區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，部分學(xué)校缺水現(xiàn)象比較嚴(yán)重，學(xué)校沒(méi)有自來(lái)水，靠井水、水池蓄水的現(xiàn)象比較普遍。

（七）供貨企業(yè)內(nèi)部管理粗放，企業(yè)實(shí)力參差不齊

目前，全縣有四家供貨公司，從調(diào)研的情況看，供貨企業(yè)的內(nèi)部管理漏洞多，個(gè)別企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：1.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不全。有的公司沒(méi)有分類食品倉(cāng)儲(chǔ)，牛奶、蛋糕、蔬菜等隨意堆放在簡(jiǎn)易貨架上，且倉(cāng)庫(kù)臟、亂、差，非食品與食品同倉(cāng)儲(chǔ)。2.存在三無(wú)產(chǎn)品。有的公司未能提供所供貨的牛奶的產(chǎn)品批次、出廠合格證等。3.菜類農(nóng)藥殘留檢測(cè)不嚴(yán)。有些公司沒(méi)有對(duì)購(gòu)進(jìn)的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)就直接配送給學(xué)校，也沒(méi)有產(chǎn)地的蔬菜檢測(cè)報(bào)告，而是在進(jìn)貨后直接提供給學(xué)校。4.送貨車沒(méi)有冷凍設(shè)備，為一般的農(nóng)用運(yùn)輸車。從產(chǎn)地運(yùn)輸公司凍庫(kù)再運(yùn)輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校再入冰箱最后加工上餐桌，由于物流環(huán)節(jié)多，且運(yùn)輸車輛沒(méi)有冷凍設(shè)備，致使食品容易腐爛、有異味。5.企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，管理不規(guī)范。企業(yè)員工素質(zhì)較低，對(duì)食品監(jiān)管常識(shí)一知半解，未形成一整套行之有效的企業(yè)管理制度。個(gè)別公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模和個(gè)體戶差不多，實(shí)力不強(qiáng)，不具備相關(guān)硬件條件。6.企業(yè)間缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前，該縣企業(yè)配送執(zhí)行分片包干制，每個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品配送，導(dǎo)致企業(yè)間缺乏競(jìng)爭(zhēng)，被包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校不能到其他企業(yè)自行進(jìn)貨，容易存在壟斷現(xiàn)象，這是導(dǎo)致食品價(jià)格居高不下的原因之一。

三、對(duì)策與建議

筆者認(rèn)為，要保障“營(yíng)養(yǎng)餐工程”有效有序管理運(yùn)行，必須在堅(jiān)持執(zhí)行以供貨企業(yè)配送食品、學(xué)校食堂加工配餐為主，學(xué)校自行采購(gòu)、教師托餐、學(xué)生家長(zhǎng)自行采購(gòu)、家庭（農(nóng)戶）托餐為輔，以及企業(yè)配送完整課間加餐相結(jié)合的靈活多樣方式的基礎(chǔ)上，在政府主導(dǎo)統(tǒng)籌、教育和食品監(jiān)管等部門協(xié)同的同時(shí)，著力逐步解決以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）逐步解決缺編缺人的問(wèn)題

規(guī)模較大的學(xué)校增加1～2名工勤人員編制，通過(guò)安排“4050”人員或招聘有專科學(xué)歷以上的人員，以公益性崗位的形式，逐步解決營(yíng)養(yǎng)餐工作缺編缺人的問(wèn)題，避免教師“既教書育人，又當(dāng)生活保育員”的問(wèn)題，減輕教師的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家教育部、財(cái)政部、人事部的有關(guān)規(guī)定，配足食堂工作人員，盡快落實(shí)縣財(cái)政公開(kāi)購(gòu)買社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)方式，由學(xué)校購(gòu)買社會(huì)勞動(dòng)服務(wù)，解決食堂工作人員不足的問(wèn)題。

（二）增加學(xué)校食堂建設(shè)投入及配套設(shè)備投入經(jīng)費(fèi)

一是充分利用現(xiàn)有食堂，加快食堂建設(shè)，完善食堂設(shè)備、設(shè)施。沒(méi)有食堂或伙房建設(shè)規(guī)劃的學(xué)校，以及存在飲水困難的教學(xué)點(diǎn)，全面納入“薄改項(xiàng)目”計(jì)劃。二是改造、充分利用閑置的校舍。三是完善設(shè)施條件，學(xué)校食堂的衛(wèi)生應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，操作間和儲(chǔ)藏室貼有一米以上的內(nèi)墻磚，地面為水磨地面或地板磚，有防盜門、防盜窗，有防鼠、防潮、防蟲措施，有消毒處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)準(zhǔn)入制度

明確企業(yè)規(guī)模、供貨網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立運(yùn)行、食品內(nèi)部檢測(cè)制度、食品新鮮保證制度，凡是達(dá)不到要求的企業(yè)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到相關(guān)要求的，取消供貨資格，堅(jiān)決退出市場(chǎng)。配送企業(yè)必須在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立供貨網(wǎng)點(diǎn)，并由網(wǎng)點(diǎn)與當(dāng)?shù)貍€(gè)體戶、農(nóng)戶簽訂貨物協(xié)議，確保食品新鮮，實(shí)現(xiàn)天天送貨、日日新鮮。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)當(dāng)?shù)厥巢暮侠碓O(shè)計(jì)食譜，實(shí)現(xiàn)本地化采購(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，鼓勵(lì)、培育更多的符合準(zhǔn)入規(guī)定的企業(yè)參加競(jìng)標(biāo)及食材配送，增強(qiáng)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，盡可能提供優(yōu)質(zhì)、高效的配送服務(wù)。

（四）嚴(yán)格自行采購(gòu)食品準(zhǔn)批制度，確保食品和資金安全

一是10人以下的教學(xué)點(diǎn)，執(zhí)行家庭托餐，由學(xué)生家長(zhǎng)自行解決。二是邊遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)（指每天上午10點(diǎn)前供貨不到、交通條件差的教學(xué)點(diǎn)），執(zhí)行學(xué)校自行采購(gòu)，采取“誰(shuí)采購(gòu)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法。同時(shí)，執(zhí)行工勤人員和輪值教師食品采購(gòu)驗(yàn)收流程制度，保證食品的數(shù)量與質(zhì)量。

（五）嚴(yán)格食品價(jià)格監(jiān)督和安全管理

實(shí)行食品價(jià)格每日公布制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，由主管部門根據(jù)價(jià)格監(jiān)督部門的食品價(jià)格指數(shù)，不定期對(duì)供貨企業(yè)、學(xué)校食品價(jià)格進(jìn)行檢查，確保價(jià)格隨行就市。由教育部門牽頭，組織營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃成員單位對(duì)食品供應(yīng)商進(jìn)行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，盡量做到食品安全源頭管理。

（六）完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全