導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品推廣方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 農(nóng)產(chǎn)品 推廣 挑戰(zhàn) 創(chuàng)新

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，網(wǎng)民數(shù)量以幾何級(jí)數(shù)不斷增加，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。在這種背景下，互聯(lián)網(wǎng)+的概念不斷被提及，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何與互聯(lián)網(wǎng)更好地進(jìn)行結(jié)合，創(chuàng)造新的商業(yè)模式，成為了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合依然不夠緊密，這一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展。桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多且優(yōu)質(zhì)，然而卻存在市場(chǎng)知名度不高、銷售不暢等問題，究其原因在于農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有較好地掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品推廣的方法、策略，導(dǎo)致了推廣效果的下降，產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒有很好的知名度。針對(duì)這種情況，需要桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未來要更加熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品推廣的特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的推廣策略，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的進(jìn)一步提升。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的必要性

（一）提升產(chǎn)品知名度的需要

農(nóng)產(chǎn)品推廣的主要目的之一就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品知名度的進(jìn)一步提升，畢竟只有知名度提升，才能夠讓更多的消費(fèi)者了解、關(guān)注，繼而購(gòu)買該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。目前桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度還不是很高，雖然有大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但是因?yàn)闆]有知名度，出現(xiàn)了“養(yǎng)在深閨無人識(shí)”的情況。桂林目前能夠叫得出來名號(hào)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌非常少，品牌競(jìng)爭(zhēng)力較弱，這給地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來了不利影響。網(wǎng)絡(luò)給桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣提供了一個(gè)低成本的渠道，可以有效地改變農(nóng)產(chǎn)品知名度不高的現(xiàn)狀。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量提升的需要

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電商蓬勃發(fā)展，越來越多的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，坐等送貨上門，這種商業(yè)模式給農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了一個(gè)不同于傳統(tǒng)的渠道。目前桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間矛盾比較突出，農(nóng)產(chǎn)品供求失衡問題嚴(yán)重，銷售壓力比較大，桂林地區(qū)如果能夠在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的推廣，自然可以虜獲更多的網(wǎng)民，帶來農(nóng)產(chǎn)品銷量的不斷提升。畢竟超過7億的網(wǎng)民，超過3億的網(wǎng)購(gòu)群體，其蘊(yùn)含的市場(chǎng)空間巨大。

（三）促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)I發(fā)展的需要

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的必要性還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要層面。桂林是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題比較突出，農(nóng)產(chǎn)品在終端市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng)力，賣不上價(jià)錢，這制約了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的推廣，可以打造更多的知名品牌，提升產(chǎn)品的附加值以及在終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，反過來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展。舉例而言，通過推廣本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，可以使農(nóng)產(chǎn)品能夠享受到品牌溢價(jià)，提升終端市場(chǎng)的銷售價(jià)格。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的挑戰(zhàn)

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣的挑戰(zhàn)之一就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)來看，完全競(jìng)爭(zhēng)、充分競(jìng)爭(zhēng)成為了重要的標(biāo)簽。一方面是農(nóng)產(chǎn)品供給層面的結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致了不同地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)加??；另一方面則是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的推廣宣傳超越了時(shí)空的限制，因此導(dǎo)致了桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品面臨著來自更多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)加劇對(duì)于桂林農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來說必然承受著更大的壓力，需要其在產(chǎn)品推廣方面能夠推陳出新，憑借更好的品牌影響力在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

（二）農(nóng)產(chǎn)品獲取渠道轉(zhuǎn)變

電商模式的不斷成熟正在越來越大程度上拓寬人們獲取農(nóng)產(chǎn)品的渠道，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品獲取渠道，基本上就是到超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，但是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的獲取渠道更加多元化，越來越多的消費(fèi)者選擇更加便利的網(wǎng)絡(luò)渠道購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，這給農(nóng)產(chǎn)品的推廣方式帶來了更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的線下推廣模式肯定不適合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，沿用固有的推廣模式必然會(huì)導(dǎo)致推廣效果的下降，這客觀上要求農(nóng)產(chǎn)品的推廣模式要與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變。反之，如果在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，無視消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品獲取渠道的變化，不注重推廣模式的創(chuàng)新，其必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力下降。

（三）消費(fèi)偏好轉(zhuǎn)變

消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)偏好方面的轉(zhuǎn)變對(duì)于桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣來說也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，能不能贏得消費(fèi)者的認(rèn)可，這是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品推廣效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。目前消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)偏好方面的變化主要表現(xiàn)為更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)及安全，對(duì)于價(jià)格的關(guān)注度正在不斷下降。這種變化意味著農(nóng)產(chǎn)品的推廣重點(diǎn)需要轉(zhuǎn)變，如果依然將推廣重心放在農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格層面，強(qiáng)調(diào)低價(jià)，這反而會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的推廣因?yàn)殡y以照顧到消費(fèi)者的偏好，而出現(xiàn)效果走低的情況。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣策略

（一）提升網(wǎng)絡(luò)推廣力度

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)推廣方面需要進(jìn)一步加大推廣力度，高度重視網(wǎng)絡(luò)推廣工作的開展，投入更多的人力物力，將這一工作提升到企業(yè)戰(zhàn)略層面，花大力氣來制定完善的網(wǎng)絡(luò)推廣計(jì)劃。具體推廣計(jì)劃內(nèi)容要涉及產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品定位、推廣平臺(tái)選擇、推廣預(yù)算編制、推廣效果評(píng)估等等，通過網(wǎng)絡(luò)推廣讓更多的網(wǎng)民了解自己的產(chǎn)品。舉例而言，桂林地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以選擇與一些電商平臺(tái)進(jìn)行合作，在電商平臺(tái)的顯要位置宣傳品牌，也可以利用微信、微博等新媒體來進(jìn)行品牌宣傳方案的推送。

（二）開辟網(wǎng)絡(luò)渠道

網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)于桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣來說重要性是只增不減，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)規(guī)模依然處于一個(gè)高速增長(zhǎng)的階段，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)這一渠道進(jìn)入千家萬戶。因此對(duì)于桂林地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來說，一定要注重網(wǎng)路渠道的開辟，堅(jiān)持線上以及線下并行的做法。企業(yè)可以選擇進(jìn)駐第三方電商平臺(tái)，也可以嘗試自建銷售網(wǎng)站，從而借助于網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售區(qū)域的拓展。舉例而言，桂林地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌可以在天貓、京東等第三方電商平臺(tái)開設(shè)旗艦店，利用這些平臺(tái)的巨大流量來提升產(chǎn)品的銷量。

（三）打造電商品牌

從未來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況來看，競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)將會(huì)越來越集中在品牌層面，良好品牌形象不僅僅可以提升客戶的忠誠(chéng)度，更可以帶來品牌溢價(jià)，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者獲得更加理想的收益。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，桂林農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)一定要注意特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)，做好品牌宣傳方案的設(shè)計(jì)，制定朗朗上口的品牌推廣口號(hào)，力求能夠引起消費(fèi)者共鳴，并設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單明了、讓人印象深刻的品牌標(biāo)志，在電商平臺(tái)上進(jìn)行大力推廣。同時(shí)做好品牌維護(hù)工作，切切實(shí)實(shí)地將顧客當(dāng)作上帝，樹立良好的品牌形象來贏得客戶的尊重。舉例而言，當(dāng)客戶購(gòu)買到的產(chǎn)品不滿意的時(shí)候，要第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)對(duì)，客戶要求退貨就及時(shí)退貨，客戶要求換貨就要及時(shí)換貨，這樣才能夠讓客戶形成良好的品牌印象，提升客戶的品牌忠誠(chéng)度。

（四）做好配套工作

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣工作的有序開展相關(guān)配套工作同樣必不可少，配套工作包括了推廣隊(duì)伍的建設(shè)、信息管理系統(tǒng)的建設(shè)等等，做好這些方面的工作，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品推廣效果的提升可以起到事半功倍的效果。因此桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣工作開展方面，也一定要注重相關(guān)配套工作的跟進(jìn)，根據(jù)推廣工作的需要，構(gòu)建一支能力突出的推廣人員隊(duì)伍，完善推廣信息管理系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)推廣效果的不斷提升。

四、結(jié)束語

總而言之，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來對(duì)于桂林地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推廣工作不僅僅具有挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大的機(jī)遇，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來說，需要積極主動(dòng)地分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品推廣需要做出那些方面的變化，在對(duì)于這些變化進(jìn)行分析把握的基礎(chǔ)之上，高度重視網(wǎng)絡(luò)推廣力度的加強(qiáng)，投入更多人力物力來開展此項(xiàng)工作，同時(shí)更要做好網(wǎng)絡(luò)渠道開辟、電商品牌的打造以及相關(guān)配套工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品推廣效果的最大限度提升，為桂林地區(qū)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的建設(shè)提供良好的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾淑云.論如何有效利用網(wǎng)絡(luò)推廣來銷售農(nóng)產(chǎn)品[J].中國(guó)電子商務(wù)，2014（16）

篇2

1.1農(nóng)業(yè)投入品的不當(dāng)使用

農(nóng)業(yè)投入品（包括農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及各種飼料添加劑）是影響生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中不合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品造成農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)試劑殘留超標(biāo)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要問題之一[2]。農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的廣泛推廣和使用在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。長(zhǎng)期使用尤其是過量使用，不僅污染產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品在農(nóng)產(chǎn)品體內(nèi)的殘留還直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)而危害到人類的健康。

農(nóng)業(yè)投入品的不當(dāng)使用，從源頭上看是由于政府及各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的規(guī)制和監(jiān)管不力，一些高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥，甚至是國(guó)家明令禁止使用的化學(xué)試劑還在生產(chǎn)和銷售；但若從農(nóng)業(yè)投入品的使用角度看，雖然農(nóng)藥的使用方法、使用種類、使用頻率都有嚴(yán)格的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但由于農(nóng)民整體素質(zhì)不高、政府農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠等原因，農(nóng)民難以掌握其科學(xué)的使用方法，為了盡快殺滅病蟲害，往往在生產(chǎn)過程中隨意加大用藥濃度或增加用藥次數(shù)。

1.2農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)要求經(jīng)營(yíng)者具備較高的農(nóng)業(yè)科技水平，不但能辨別農(nóng)業(yè)投入品真假，了解其性能和使用方法，還應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)癥下藥、正確使用。但現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者大都專業(yè)水平低，以盈利為主要目的，起不到農(nóng)技推廣的作用;甚至唯利是圖，誤導(dǎo)和誘導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品，客觀上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問題產(chǎn)生推波助瀾的作用。

1.3農(nóng)民科技水平低

一是在病蟲害防治上沒有貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，過分依賴化學(xué)農(nóng)藥，亂使濫用，造成病蟲害抗性逐步增強(qiáng)和化學(xué)農(nóng)藥使用量不斷加大的惡性循環(huán)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)。二是不了解農(nóng)業(yè)投入品的適用范圍和作用機(jī)理，造成殘留超標(biāo)。例如蟲酰肼防蟲效果好、有效期長(zhǎng)，但日本的肯定列表制度對(duì)蟲酰肼的限量要求很低，在對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品上只要使用，殘留就超標(biāo)；再如嘧霉胺可有效防治灰霉病，同時(shí)它又是一種很好的保鮮劑，但如果用于儲(chǔ)存蒜薹，必然造成殘留超標(biāo)。三是噴霧器普遍壓力小、噴霧不均，藥物利用率低于30%，大部分散落土壤，影響防治效果，污染了環(huán)境，加大了農(nóng)藥殘留。四是在肥料使用上不是按照土壤肥力水平和作物需肥要求配方施肥，而是盲目追求高投入高產(chǎn)出，既加大了成本、破壞了土壤結(jié)構(gòu)，又造成了農(nóng)產(chǎn)品污染。

1.4檢測(cè)監(jiān)督體系不健全，監(jiān)管措施不到位

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系還不夠完善，還有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定配備檢測(cè)設(shè)備，有一些單位雖然配備了檢測(cè)設(shè)備，但不按要求抽檢，檢測(cè)質(zhì)量有待提高，使得職能部門的監(jiān)管還存在政策上、技術(shù)上的難題。另外，由于檢測(cè)費(fèi)用高、人力不足，大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過檢測(cè)就直接上市。這一切使政府不可能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品一直實(shí)施隨時(shí)隨地的、全面有效的監(jiān)管。

2對(duì)策

2.1進(jìn)一步完善法律體系，增強(qiáng)依法監(jiān)管的力度

為了保護(hù)農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益，我國(guó)先后制定了《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等一系列的法律法規(guī)，相關(guān)的各部委辦局也出臺(tái)了一系列的管理?xiàng)l例和措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)力度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管起到了十分重要的作用。但鑒于我國(guó)國(guó)土遼闊、人口眾多，以及城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異大等情況，各地方需盡快制訂和完善相關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)的實(shí)施辦法和細(xì)則，加大對(duì)違法行為的懲處力度，使監(jiān)管部門和執(zhí)法人員做到有法可依。

2.2轉(zhuǎn)變生產(chǎn)

2.2.1大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[3]。要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的主要農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有主要農(nóng)藥品種的使用范圍和方法。一是提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可行性；二是系統(tǒng)制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)；三是系統(tǒng)公布與農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)的限量標(biāo)準(zhǔn)；四是要分類制定系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的通用標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督管理的可行性。

2.2.2推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)，努力解決農(nóng)藥污染

全面實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)嚴(yán)格納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的軌道，是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的艱巨任務(wù)。以農(nóng)產(chǎn)品安全為定位，就是把農(nóng)作物病蟲害的防控問題切實(shí)解決好。加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的監(jiān)管，主要是加強(qiáng)投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管[4]。要建立產(chǎn)地的定期檢查制度，重點(diǎn)檢查產(chǎn)地環(huán)境變化、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況，生產(chǎn)過程的記錄以及農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用情況，從凈化源頭、規(guī)范生產(chǎn)過程保障無公害農(nóng)產(chǎn)品安全。采取“企業(yè)自查、分局檢查、總局抽查”的形式，各分局要組織獲證企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品自查自糾活動(dòng)，對(duì)照無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行自查，分局無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行檢查，總局無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)定期與不定期相結(jié)合組織抽查。從申報(bào)主體、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志使用、質(zhì)量管理等方面實(shí)行全程監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信譽(yù)檔案，定期進(jìn)行評(píng)比，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體給予公布，逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的改進(jìn)

國(guó)家采用宏觀調(diào)控，改變農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀；限制高毒農(nóng)藥原藥及制劑的生產(chǎn)，從源頭上杜絕高毒農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)；國(guó)家相應(yīng)部門應(yīng)大力支持大專院校、科研單位、農(nóng)藥生產(chǎn)廠家積極開展新型、高效低毒農(nóng)藥的研制與開發(fā)工作，為生產(chǎn)不斷提供新型、高效、低毒的農(nóng)藥，逐步取代高毒、高殘留農(nóng)藥；適當(dāng)改變農(nóng)藥的使用方法，可以避免對(duì)農(nóng)作物的污染，如用敵敵畏熏蒸的辦法防治保護(hù)地的黃瓜蚜蟲、白粉虱、紅蜘蛛等，可以有效控制幾種害蟲的發(fā)生，黃瓜經(jīng)檢測(cè)無任何殘留存在。

2.4加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

要充分利用新聞媒體、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民田間學(xué)校和集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛向廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者，宣傳國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)，加大對(duì)禁限用農(nóng)藥的政策宣傳，加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)。通過開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，形成人人講誠(chéng)信，人人重誠(chéng)信的良好社會(huì)氛圍。

強(qiáng)化對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。要突出做好對(duì)農(nóng)民合作組織、專業(yè)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作，由其引導(dǎo)或指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥。

篇3

1.品牌形象下的市場(chǎng)角度品牌形象下的市場(chǎng)視角，即品牌經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者的角度對(duì)于什么是市場(chǎng)有多種不同理解。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定位是一種品牌經(jīng)營(yíng)形式的創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)資源通過品牌角度加快進(jìn)入市場(chǎng)有效配置和使用，通過研究農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的風(fēng)險(xiǎn)感知及影響因素。目前，在具體實(shí)踐中存在以下因素影響：一是市場(chǎng)信息的自由流動(dòng)。在我國(guó)不同區(qū)域之間市場(chǎng)存在一定的分離，在不同的省與省，縣與縣之間農(nóng)業(yè)商品和供需信息存在一定的滯后性，影響了其自由流動(dòng)的效率。同時(shí)，一定區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，特色品牌建設(shè)較差。品牌信息對(duì)區(qū)域外流動(dòng)較少，知名度阻礙市場(chǎng)化。二是市場(chǎng)中介的不專業(yè)性。傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)下通過“農(nóng)戶+中介+企業(yè)”的模式，中介作為紐帶對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)有一定的積極作用。但隨著市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行為的加劇，中介行為的不透明性及操作的不規(guī)范性導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分市場(chǎng)中介的不信任。缺少具有專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的企業(yè)從中作為“第三方”支撐起擔(dān)保的重要平臺(tái)。三是需要市場(chǎng)保障體系的建立。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及完善保障體系，能夠降低農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)后的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，以鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品為品牌開展特色營(yíng)銷，不失為市場(chǎng)化創(chuàng)新的新路。2.品牌期待下的產(chǎn)品角度品牌期待下的產(chǎn)品視角，即農(nóng)產(chǎn)品品牌擁有者通過對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行自我建設(shè)和監(jiān)督審查，解決產(chǎn)品自身形成過程中的品牌故事及敘事風(fēng)格，確保產(chǎn)品與品牌所輸出的形象一致性及提高產(chǎn)品衍生的附加值，在具體應(yīng)用中，可以從以下角度分析：一是完善產(chǎn)品地標(biāo)品牌申請(qǐng)。部分區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中品牌形象模糊，對(duì)于相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)的后續(xù)建設(shè)留有隱患，同時(shí)對(duì)深挖當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色資源，完善對(duì)地理標(biāo)志的申請(qǐng)意識(shí)淡薄。區(qū)域特色地標(biāo)品牌建設(shè)緩慢，集聚化管理難以形成規(guī)模。二是塑造產(chǎn)品產(chǎn)地的品牌故事欠缺。產(chǎn)品品牌形象中品牌故事是其中重要組成部分，部分農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地以傳統(tǒng)營(yíng)銷模式為主，以單一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)等為主要方式，沒有深挖歷史文化所賦予的產(chǎn)品底蘊(yùn)。三是沒有提升新的產(chǎn)品營(yíng)銷思維。互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大了產(chǎn)品的品牌傳播，通過“線上宣傳+線下銷售”的模式有利于擴(kuò)大品牌影響力。部分農(nóng)產(chǎn)品品牌雖想通過新媒體有所作為，但具體營(yíng)銷實(shí)踐中的思維區(qū)別卻導(dǎo)致結(jié)果和預(yù)期有所不同。3.品牌增長(zhǎng)下的傳播角度品牌增長(zhǎng)下的傳播視角，即通過有效營(yíng)銷不斷增強(qiáng)自身品牌建設(shè)，以多種形式打造品牌。在農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣過程中，加強(qiáng)供應(yīng)鏈各端對(duì)于品牌的理解，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和品牌經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)化水平，農(nóng)產(chǎn)品品牌增長(zhǎng)可以從以下方面作出提高：一是農(nóng)產(chǎn)品的品牌口碑傳播。傳播過程中對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌的反饋是一種被感知的消費(fèi)，通過大眾傳播媒體對(duì)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)確把握消費(fèi)者的需求，讓人有意識(shí)地記住相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品特色賣點(diǎn)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的生命周期，并達(dá)到使目標(biāo)客戶在品牌推廣中心滿意足。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌從業(yè)人員的銷售能力。農(nóng)產(chǎn)品自身注重品質(zhì)的特點(diǎn)，導(dǎo)致了人們自然對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌及從業(yè)狀態(tài)樂此不疲地討論。農(nóng)產(chǎn)品銷售人員用多種媒體報(bào)道的方式向有購(gòu)買欲望的客戶介紹并傳遞相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的信息，提高宣傳品牌的相應(yīng)技巧，有利于建立長(zhǎng)期的客戶關(guān)系。

二、農(nóng)產(chǎn)品品牌智慧營(yíng)銷SWTO模型分析

SWTO模型分析是一種態(tài)度分析法，是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略制定和調(diào)整的常見使用方法之一。在農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷過程中，把各種不同因素相互匹配加以分析，根據(jù)內(nèi)在不同條件進(jìn)行分析其優(yōu)勢(shì)（S）、劣勢(shì)（W）、機(jī)會(huì)（O）和威脅（T）。通過將這些因素列舉出來，可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，繼而根據(jù)相應(yīng)的研究結(jié)果制定不同的發(fā)展戰(zhàn)略。1.農(nóng)產(chǎn)品智慧營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)一是區(qū)域特色品牌企業(yè)的示范作用。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力涌現(xiàn)，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí)增強(qiáng)，在農(nóng)村農(nóng)業(yè)全面開放階段，以品牌建設(shè)提高用戶忠誠(chéng)度和信任度來應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)挑戰(zhàn)的力度加大。二是區(qū)域品牌的集聚作用。區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)園形式將特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的生產(chǎn)與旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植等方面立體化和綜合化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，加強(qiáng)區(qū)域品牌的集聚效應(yīng)，有利于促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)，服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。加強(qiáng)品牌推廣力度，有利于增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。2.農(nóng)產(chǎn)品智慧營(yíng)銷的劣勢(shì)一是品牌缺乏專業(yè)的人員運(yùn)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)起步相對(duì)較晚，以傳統(tǒng)媒體為主要的單一宣傳方式為主要宣傳方式存在良久，新媒體時(shí)代來臨，對(duì)于如何利用新媒體創(chuàng)立、維護(hù)和推廣自身的農(nóng)產(chǎn)品品牌仍有待探索。專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌運(yùn)營(yíng)人員的缺失導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品宣傳的力度、廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力需求。同時(shí)，運(yùn)營(yíng)技巧中的全媒體媒介融合能力的不成熟也導(dǎo)致傳播形式的相對(duì)單一化。二是品牌運(yùn)營(yíng)科技含量智能化較低。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣模式，可以將消費(fèi)者從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。在農(nóng)產(chǎn)品推廣的具體實(shí)踐中，以品牌為主的交互型廣告模式智能化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品廣告植入時(shí)，用戶深層互動(dòng)功能體驗(yàn)較差，用戶不能透過產(chǎn)品感受到品牌帶來的“鄉(xiāng)土氣息”。3.農(nóng)產(chǎn)品智慧營(yíng)銷的機(jī)會(huì)一是政府對(duì)品牌參與市場(chǎng)的支持。地方政府對(duì)于特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的補(bǔ)貼力度加大，通過網(wǎng)絡(luò)透明化管理，及時(shí)反饋市場(chǎng)供需信息要求，通過宏觀調(diào)控，合理引導(dǎo)企業(yè)行為，維護(hù)區(qū)域品牌長(zhǎng)久。二是互聯(lián)網(wǎng)社群對(duì)品牌的影響力加深?！爸辈ж洝迸d起，各大網(wǎng)絡(luò)社交媒體互動(dòng)性加深。品牌直接與消費(fèi)者對(duì)話，通過不同需求的社群打開自身優(yōu)勢(shì)，“私人定制”式的服務(wù)密切了與消費(fèi)者的聯(lián)系溝通程度。4.農(nóng)產(chǎn)品智慧營(yíng)銷的威脅一是農(nóng)產(chǎn)品品牌的惡性競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)階段，包括我國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家都把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)品牌作為區(qū)域農(nóng)業(yè)輸出的重要經(jīng)濟(jì)支柱，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的同時(shí)加劇了競(jìng)爭(zhēng)，其中不乏對(duì)品牌以次充好，以假亂真甚至“價(jià)格戰(zhàn)”的情況。二是農(nóng)產(chǎn)品的品牌附加值低。我國(guó)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)產(chǎn)品以糧食，水果，肉蛋類為主，其深加工程度較低。部分農(nóng)產(chǎn)品品牌雖形成，但產(chǎn)品檔次低，加工能力薄弱，帶動(dòng)附加值規(guī)模小且市場(chǎng)化程度不均勻。

三、農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣戰(zhàn)略研究

1.交互式推廣創(chuàng)作，增強(qiáng)品牌知名度隨著智慧營(yíng)銷的進(jìn)一步發(fā)展，以AR和VR為支撐的交互性技術(shù)創(chuàng)新了媒介推廣形式，在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)過程中，通過下載特定APP軟件使消費(fèi)者體驗(yàn)AR交互技術(shù)，將不同農(nóng)產(chǎn)品的種植過程，食用方法，營(yíng)養(yǎng)含量等與智能化消費(fèi)時(shí)代的有趣性、有料性相結(jié)合，增強(qiáng)消費(fèi)者主動(dòng)了解產(chǎn)品的意愿，提升消費(fèi)者體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)以消費(fèi)者興趣為核心，將其自身與品牌主動(dòng)建立聯(lián)系，在食用農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身對(duì)于差異化農(nóng)業(yè)文化的滿足。2.跨渠道融合銷售，加強(qiáng)品牌變現(xiàn)能力國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的高度關(guān)注，使得智慧物流在我國(guó)迅速發(fā)展并在國(guó)際舞臺(tái)中獲得自己的一席之位，而智慧物流是品牌智慧營(yíng)銷的重要組成部分。智慧營(yíng)銷將互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)與運(yùn)輸業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的速率及消費(fèi)者服務(wù)度，將產(chǎn)品品牌線上與線下、大城市與小城市跨空間與時(shí)間相結(jié)合，推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用中的飛速發(fā)展，通過“運(yùn)輸+媒介”的跨渠道融合，品牌的變現(xiàn)能力得到加強(qiáng)與落實(shí)。3.促進(jìn)“農(nóng)戶+品牌+互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)者”模式的實(shí)現(xiàn)強(qiáng)互動(dòng)性媒體的發(fā)展，如抖音，快手，淘寶等，帶來了傳統(tǒng)意義上需要中介模式的消失。農(nóng)戶借助品牌的影響力，通過互聯(lián)網(wǎng)直達(dá)消費(fèi)者。減少中介的信息傳遞，消費(fèi)者對(duì)于品牌的反饋更加直觀有效，品牌與消費(fèi)者，構(gòu)成更好的市場(chǎng)環(huán)境，為農(nóng)戶和品牌及互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者之間創(chuàng)造更好的市場(chǎng)氛圍。減少中介的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)，使得產(chǎn)品品牌市場(chǎng)與消費(fèi)者共享市場(chǎng)信息品牌，從而交易成本也更低，消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌好感度的增加，有利于促進(jìn)產(chǎn)品品牌的溢價(jià)。同時(shí)，暈輪效應(yīng)也會(huì)使消費(fèi)者對(duì)于同區(qū)域其他相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的好奇，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域鄉(xiāng)村振興。4.加強(qiáng)法律規(guī)范和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，維護(hù)品牌權(quán)益政府加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品品牌相關(guān)權(quán)益和品牌形象的保護(hù)，積極建立相應(yīng)品牌數(shù)據(jù)庫，全方位了解本地品牌及其同類品牌。在實(shí)地的數(shù)據(jù)檢測(cè)和檢索過程中，利用數(shù)據(jù)監(jiān)督和保護(hù)相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的利益，維護(hù)品牌形象。同時(shí)，制定符合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌利益的法律法規(guī)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序。

參考文獻(xiàn)：

[1]李紅利：《三視角分析粵北特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷現(xiàn)狀及對(duì)策研究》，《現(xiàn)代營(yíng)銷》61-62

[2]張司飛：《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的現(xiàn)狀與對(duì)策》，《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2008(6):342-345

[3]孫玉蘋、鄭艷霞：《鄉(xiāng)村振興背景下新媒體助力農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策略分析》，《營(yíng)銷策略》2022(1):54-56

篇4

關(guān)鍵詞：無公害；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全。

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與人民群眾關(guān)系最為密切。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直致力于擴(kuò)大面積，提高產(chǎn)量，解決農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不足的問題，經(jīng)過不懈地努力，目前農(nóng)產(chǎn)品短缺問題基本得到解決，供求矛盾得到緩解。但是，近幾年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題卻日益突出。農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)造成的餐桌污染和引發(fā)的中毒事件時(shí)有發(fā)生。例如海南、青島相繼發(fā)生毒豇豆、毒韭菜事件、雙匯使用瘦肉精事件、三鹿奶粉摻含三聚氰胺事件。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的存在，不僅危害人民的身體健康，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且影響農(nóng)產(chǎn)品的出口，損害我國(guó)的國(guó)際形象。解決“餐桌污染”問題，除了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法和工業(yè)“三廢”治理外，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是根本途徑之一[1]。

1 廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀。

近年來，廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站（以下簡(jiǎn)稱環(huán)能總站） 把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施來抓，緊緊圍繞著農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部《無公害食品》標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)基地的管理工作，使全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理逐步走上規(guī)范化管理的軌道上，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)得到了迅速發(fā)展，目前全省通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)1 692 個(gè)，其中種植業(yè)產(chǎn)地945個(gè)，面積達(dá)37×104 hm2，畜牧業(yè)產(chǎn)地747 個(gè)，獲證產(chǎn)品數(shù)達(dá)2 162 個(gè)，通過認(rèn)證產(chǎn)品包括蔬菜、水果、茶葉、糧食、肉類、奶類、魚類、食用菌及以上述產(chǎn)品為主要原料初級(jí)加工產(chǎn)品，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

2 主要措施。

2.1 積極宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品，樹立無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌[2].

抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳，是全面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的前提。通過宣傳，提高消費(fèi)者和生產(chǎn)者對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，樹立無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，把政府發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的意志轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的自覺行動(dòng)。

2.1.1 加大宣傳推廣力度，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

通過宣傳推廣當(dāng)?shù)靥厣珶o公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌影響力，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌輻射面。如佛山市三水區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣中心聯(lián)合工商部門，注冊(cè)了“三水黑皮冬瓜”證明商標(biāo)，確立了“以點(diǎn)到面，從大塘蔬菜協(xié)會(huì)鋪開，逐步推向全區(qū)”的方針，采取多種措施宣傳推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌，如組織大塘蔬菜協(xié)會(huì)參加長(zhǎng)沙市第二屆中國(guó)商標(biāo)節(jié)，派發(fā)“三水黑皮冬瓜”證明商標(biāo)宣傳資料1 000 多份，吸引了長(zhǎng)沙市民的關(guān)注；三水區(qū)農(nóng)技中心從2005 年開始每年與大塘鎮(zhèn)政府一起舉辦“冬瓜王”比賽，吸引了省內(nèi)外知名農(nóng)科機(jī)構(gòu)、農(nóng)資企業(yè)、大型超市負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾等踴躍參加，既宣傳推廣了“三水黑皮冬瓜”品牌，又展示和壯大了三水特色農(nóng)產(chǎn)品，有力地促進(jìn)農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.1.2 組織無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參加各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和交易會(huì)。

2011 年12 月組織46 家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)企業(yè)參展廣州市全國(guó)綠色食品博覽會(huì)，通過宣傳布展，展示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌形象與發(fā)展成果，為生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷商搭建平臺(tái)，促進(jìn)貿(mào)易，培育市場(chǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，零售及貿(mào)易簽約額20.1 億元，意向交易額29.3 億元，簽訂經(jīng)貿(mào)與技術(shù)投資合作意向項(xiàng)目1 447 個(gè)，項(xiàng)目金額共計(jì)34.8 億元，推進(jìn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。綠博會(huì)期間，近30 家中央和地方新聞媒體，包括人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、新華社廣東分社、廣東省電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)、廣東電臺(tái)、香港文匯報(bào)等對(duì)綠博會(huì)作了宣傳報(bào)道，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

2.1.3 出版刊物和印發(fā)資料。

近年來，環(huán)能總站把傳授無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)列為農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)重要的內(nèi)容，先后在清遠(yuǎn)市清新縣、肇慶市高要白土鎮(zhèn)等地通過召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、集市現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)解答技術(shù)疑難和分發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資料等形式，向農(nóng)民傳授無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，擴(kuò)大了無公害農(nóng)產(chǎn)品影響力，促進(jìn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的快速擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.2 抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

從源頭上加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理，定期組織全省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檢查，檢查涵蓋了所有有效期內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)基地技術(shù)規(guī)程落實(shí)情況、企業(yè)農(nóng)藥（獸藥） 和化肥使用情況、生產(chǎn)過程記錄、企業(yè)產(chǎn)品包裝規(guī)范用標(biāo)情況。在基地現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，對(duì)生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，抽檢產(chǎn)品數(shù)不低于認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)的30%。在檢查和產(chǎn)品抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)生產(chǎn)過程嚴(yán)重違反無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求或產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，由市縣農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤整治。通過定期檢查，規(guī)范了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)管理，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 扎實(shí)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)。

（1） 抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，是實(shí)施無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為加快無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作步伐，廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站先后組織培訓(xùn)了全省各地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)管理人員，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.2×104 人，確保了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證一體化工作的順利開展。

（2） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員是獲證單位產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。為提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全意識(shí)和管理水平，規(guī)范無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)保與農(nóng)村能源總站在梅州、茂名、潮州、廣州等地舉辦無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，共820 人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)了生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和能力水平，為推動(dòng)全省無公害農(nóng)產(chǎn)品工作提供了人才隊(duì)伍保障。

3 存在的問題。

（1） 無公害農(nóng)產(chǎn)品工作未能擺上應(yīng)有的位置。

無公害農(nóng)產(chǎn)品工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府推動(dòng)和支持，地方政府和農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)還不夠高，無公害農(nóng)產(chǎn)品工作未能給予足夠的重視和支持。

（2） 廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作已處在瓶頸階段。①經(jīng)過幾年發(fā)展，具有一定規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的生產(chǎn)基地已基本申報(bào)了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，接下來的認(rèn)定認(rèn)證對(duì)象主要是規(guī)模比較小的企業(yè)和分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，這些小規(guī)模企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入承擔(dān)不起認(rèn)定認(rèn)證所需的檢測(cè)費(fèi)用；②由于政府沒有給予資金和政策上的扶持，很難解決認(rèn)證過程中統(tǒng)籌產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)          價(jià)和待認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)費(fèi)用問題。

（3） 制約無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的因素逐步顯現(xiàn)。主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，生產(chǎn)基地規(guī)模小，增加了實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的難度，產(chǎn)品質(zhì)量也難保證；科研與技術(shù)服務(wù)等支撐體系不完善，一定程度上制約了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。

（4） 農(nóng)資市場(chǎng)亟待加強(qiáng)監(jiān)督管理。非法銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和禁用農(nóng)藥、獸藥問題依然存在。

（5） 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題日益突出。工業(yè)“三廢”

和城鎮(zhèn)生活廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題在一些地方還相當(dāng)嚴(yán)峻，影響了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展。

4 對(duì)策及建議。

4.1 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行政府推動(dòng)的職能。

大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的必然要求；是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大任務(wù)；是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的當(dāng)務(wù)之急。

因此，切實(shí)提高各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品擺上各級(jí)政府的議事日程。

4.2 加強(qiáng)對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入。

發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品事關(guān)人民身體健康問題，是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，離不開政府及有關(guān)部門的支持。要爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門的重視，把扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的資金、生產(chǎn)基地管理經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入，扶持和推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全面發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。

充分利用各種宣傳手段如網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊、電視和會(huì)議等加強(qiáng)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使農(nóng)業(yè)部“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo)和宗旨家喻戶曉。通過宣傳轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳統(tǒng)觀念、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品無公害化生產(chǎn)和消費(fèi)的意識(shí)，形成對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。

4.4 加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)測(cè)管理。

（1） 加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，防止有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

（2） 充分發(fā)揮全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系的作用，擔(dān)負(fù)起對(duì)獲證生產(chǎn)基地監(jiān)測(cè)管理的責(zé)任。

4.5 加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)推廣先進(jìn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。在培訓(xùn)的層次和形式上多樣化，做到理論與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)幫助生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)中存在的生產(chǎn)技術(shù)問題。同時(shí)，要充分發(fā)揮生產(chǎn)基地推廣和示范作用，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全面發(fā)展，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者急需的生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)范及時(shí)地加以推廣。

4.6 積極引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)[3].

近年來，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型組織形式應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)民專業(yè)合作社有利于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，對(duì)主要農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，確保投入品安全；制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到生產(chǎn)過程有紀(jì)錄、生產(chǎn)質(zhì)量有保證。

4.7 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查。

不定期對(duì)全省各地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為，依法查處在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁用限農(nóng)業(yè)投入品的行為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和溯源管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

4.8 推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。

大力開發(fā)抗病蟲良種、趨利避害播種方式和耕作制度等農(nóng)業(yè)措施，深入研究防蟲網(wǎng)、燈誘、性誘、寄生性天敵等物理、生物技術(shù)，進(jìn)一步完善化學(xué)農(nóng)藥的使用技術(shù)，并根據(jù)各地病蟲害發(fā)生特點(diǎn)，把各項(xiàng)技術(shù)不斷進(jìn)行有機(jī)的組裝配套，形成高效的綜合防治配套技術(shù)。從根本上減少化學(xué)農(nóng)藥特別是高毒高殘留農(nóng)藥的使用，防止農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

4.9 推廣測(cè)土配方施肥，提高肥料利用率。

根據(jù)不同區(qū)域、不同作物、不同種植制度，制定測(cè)土配方施肥技術(shù)規(guī)程，改善養(yǎng)分投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)化肥料運(yùn)籌，改進(jìn)施肥方法，發(fā)揮養(yǎng)分協(xié)同作用，提高肥料利用率，減少化肥總施用量。實(shí)踐證明，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，可以提高化肥利用率5%~10%，增產(chǎn)率一般為10%~15%，高的可達(dá)20%以上。

實(shí)行測(cè)土配方施肥不但能提高化肥利用率，獲得穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，還能改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。

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篇5

一、正確把握我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)狀

縣地處山區(qū)，森林覆蓋率達(dá)74%，自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)較好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也較少受到工業(yè)“三廢”污染。近年來，全縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步建成了食用菌、以為柑橘為主的水果、桑蠶、茶葉．優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)業(yè)板塊，培育了森源香菇、鳴鳳沖菜、鳴鳳優(yōu)質(zhì)米、雙紅蜜桔、花園椪柑、龍鳳蕃茄、石橋云霧茶等品牌，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是制定了一系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。制定和完善了水稻、食用菌、柑桔、茶葉、桑蠶等產(chǎn)品的多項(xiàng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其中有關(guān)水稻生產(chǎn)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、食用菌生產(chǎn)的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為地方標(biāo)準(zhǔn)正式。部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)也制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建設(shè)了一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。全縣建立了5個(gè)50萬袋茶樹菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、5個(gè)100萬袋香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，1個(gè)萬畝柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、6個(gè)千畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、5萬畝無公害水稻生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)14萬畝。三是推廣了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。重點(diǎn)推廣了測(cè)土配方施肥技術(shù)、有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)以及病蟲害農(nóng)業(yè)、物理和生物防治技術(shù)等，全縣測(cè)土配方施肥面積達(dá)10萬畝，病蟲害農(nóng)業(yè)、物理、生物防治面積達(dá)5萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在全縣得到了不同程度的推廣和普及。四是開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。目前我縣已有花園椪柑、石橋云霧茶、龍鳳蕃茄、雙紅蜜桔等4類產(chǎn)品獲得無公害食品認(rèn)證，鳴鳳大米、森源香菇2類產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證?？h農(nóng)業(yè)部門購(gòu)回了全縣首臺(tái)農(nóng)殘檢測(cè)儀，可以同時(shí)對(duì)20多個(gè)樣品開展定性分析。五是推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全縣共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)388個(gè)，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，2008年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2億元，森源香菇、埡絲2個(gè)品牌被評(píng)為湖北名牌產(chǎn)品，野風(fēng)食品、鳴鳳米正在積極爭(zhēng)創(chuàng)湖北名牌。

我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然有一定的基礎(chǔ)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要還存在很大差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不夠到位。部分農(nóng)民、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用概念模糊，認(rèn)識(shí)和理解不透，主動(dòng)積極的參與意識(shí)和觀念不強(qiáng)，“重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還未能成為企業(yè)和農(nóng)民的自覺行為。二是體系尚不健全。目前推行的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大多為國(guó)家及省行業(yè)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)，與我縣實(shí)際生產(chǎn)還有差距，且與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有明顯差距，有待制定既適合我縣土壤、氣候及生產(chǎn)實(shí)際，又與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的標(biāo)準(zhǔn)。食用菌產(chǎn)業(yè)在我縣已有近30年的發(fā)展歷史，種植規(guī)模已達(dá)9300萬袋，鮮菇產(chǎn)量達(dá)5萬噸以上，農(nóng)民發(fā)展食用菌人均現(xiàn)金收入達(dá)到2000元以上，而直到年才制定和頒布第一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。鹿苑茶是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，然而到目前為止，尚未制定統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶生產(chǎn)全憑經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。三是生產(chǎn)方式落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小、機(jī)械化程度低，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相不一，質(zhì)量安全也無法保證。食用菌生產(chǎn)仍處于一家一戶作坊式的生產(chǎn)，全縣沒有一套完整的機(jī)械化制筒、裝袋、烘干等現(xiàn)代化設(shè)備和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，生產(chǎn)方式仍處于上世紀(jì)80年代的水平。柑橘、茶業(yè)產(chǎn)業(yè)也是如此。四是基地建設(shè)水平不高。受客觀條件限制，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地投入有限，部分農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地布局不合理，水電路設(shè)施不配套，基地耕整、排灌、用藥、施肥、采摘、運(yùn)輸?shù)茸詣?dòng)化、機(jī)械化省力設(shè)施基本沒有，直接導(dǎo)致生產(chǎn)管理成本高、勞動(dòng)效率低下、產(chǎn)出效益不高。五是農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)不到20家，規(guī)模種養(yǎng)大戶生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主體。

二、加快我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的對(duì)策建議

總體上說，所有農(nóng)產(chǎn)品都處于過剩狀態(tài)，但所有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都有市場(chǎng)，具體表現(xiàn)為“兩個(gè)極端”，一個(gè)是“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，一個(gè)是綠色、無公害、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，二者的本質(zhì)區(qū)別就在于內(nèi)在質(zhì)量不同。去年四川“蛆柑”事件給宜昌柑橘產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響，柑農(nóng)損失慘重，但江西贛南的優(yōu)質(zhì)臍橙依然賣到了1元錢1個(gè)，究其原因，關(guān)鍵在于他們對(duì)柑橘生產(chǎn)從基地建設(shè)、品種選擇、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、采摘包裝、儲(chǔ)運(yùn)銷售全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理（《臍橙》早在年已成為臍橙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一定要高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。否則，我們的農(nóng)產(chǎn)品上市之日就是過剩之時(shí)。

（一）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并重，品種標(biāo)準(zhǔn)與生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并重，符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際與參照國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)并重的原則，根據(jù)我縣自然環(huán)境特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃地制定食用菌、柑橘、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集成，轉(zhuǎn)化成通俗易懂的操作手冊(cè)。二是分類制標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檔次不一樣，分類標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要積極發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，制定適合我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依“標(biāo)”生產(chǎn)，按“標(biāo)”加工，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝上市，確保生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品符合現(xiàn)代超市需求。同時(shí)，要加快出口農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、食用農(nóng)產(chǎn)品的制標(biāo)工作，并逐步向大宗農(nóng)產(chǎn)品普及。支持森源、興利、野風(fēng)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的“三化”（質(zhì)量等級(jí)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化）程度，為農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)知名品牌、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品出口提供技術(shù)保障，推動(dòng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市、無牌銷售的狀況。三是加快普及。開展多層次、多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣普及無公害栽培技術(shù)、施肥技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)，真正將無公害生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到基層，讓農(nóng)民所掌握，及時(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。四是品牌認(rèn)證。在搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極組織各類品牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報(bào)和認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的農(nóng)產(chǎn)品成為國(guó)家和省認(rèn)證的名牌。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立良好的操作規(guī)范，積極爭(zhēng)取通過ISO質(zhì)量體系和環(huán)境體系認(rèn)證。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。一是合理布局。圍繞全縣食用菌、柑橘、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，結(jié)合氣候、地形、土壤等自然條件，科學(xué)布局，按照適地適種原則，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地或示范區(qū)。沮東地區(qū)要依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)辦好香菇標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；沮河沿岸平畈要依托豐富的糧食優(yōu)勢(shì)和肥沃土層，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)米和生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)；沮中低山帶要依托“雙低”改造新增耕園地，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；舊縣、花林、河口、荷花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托特殊的丹霞地貌和酸性土壤，重點(diǎn)建立鹿苑黃茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，全力打造區(qū)域明顯、布局合理、優(yōu)勢(shì)突出、各具特色的板塊基地。通過示范區(qū)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為，探索農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)途徑，為全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。二是規(guī)模開發(fā)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)、支持種養(yǎng)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織興辦各類產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)種植戶向適種地集中，推進(jìn)特色板塊集中連片發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展香菇種植50萬袋以上、柑橘連片種植50畝以上、茶葉連片種植20畝以上、生豬養(yǎng)殖千頭以上的大戶，培育一批推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施主體。支持和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)基地，按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。三是標(biāo)準(zhǔn)建園。堅(jiān)持新園建設(shè)與老園改造并重，按照農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推廣和普及自動(dòng)化噴灌、給藥、施肥、運(yùn)輸?shù)仁×υO(shè)施和技術(shù)。在橘園茶園建園上，其梯田高度、寬度，行距、株距，抗旱水池、配藥池、生物肥料池，作業(yè)道、提升軌道、機(jī)耕道，防護(hù)林、行道樹等都必須按農(nóng)業(yè)部門提供的施工設(shè)計(jì)和種植技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置。在香菇示范基地建設(shè)上，要嚴(yán)格注意水源選擇，重點(diǎn)推廣鋼筋水泥柱構(gòu)建菇棚和非耗材配方。

篇6

關(guān)鍵詞： 十堰山區(qū)；褚橙；農(nóng)產(chǎn)品電商

中圖分類號(hào)： F127；F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-8153（2017）03-0040-04

2016年初山西呂梁山區(qū)的貧困縣臨縣紅棗大豐收卻遭遇銷售難，一些棗農(nóng)面臨絕收的情況得到全國(guó)關(guān)注，而類似案例卻屢見不鮮，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、開發(fā)銷售成本高等因素的制約，限制了地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售；另外，在“精準(zhǔn)扶貧”政策引導(dǎo)下，要實(shí)現(xiàn)山區(qū)由“輸血”向地區(qū)“造血”功能的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)山區(qū)可持續(xù)化發(fā)展，就需要通過電商平臺(tái)這一發(fā)展方向，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，以實(shí)現(xiàn)山區(qū)真正脫貧致富目標(biāo)。

一、農(nóng)產(chǎn)品電商研究綜述

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷業(yè)已成為繼圖書、服裝、3C電商之后的又一新熱點(diǎn)，亦成為電子商務(wù)營(yíng)銷的新“藍(lán)?！?。而農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)而言，在提升農(nóng)民收入水平同時(shí)也改善地區(qū)貧困狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”目標(biāo)。

國(guó)外研究方面，Solanki S（2016）主要針對(duì)印度農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)一方面受監(jiān)管市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有組織化進(jìn)行營(yíng)銷，小型和邊緣農(nóng)民由于參與網(wǎng)絡(luò)化組織而改善了他們的經(jīng)濟(jì)狀況[1]；另一方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施缺乏造成成本上升，這也限制了地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)化發(fā)展。同時(shí)，Ramaulu M（2014）對(duì)農(nóng)業(yè)營(yíng)銷調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)信息滯后是阻礙農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的主因，需要農(nóng)村營(yíng)銷設(shè)施建設(shè)、提供分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)化和安全檢查、市場(chǎng)信息服務(wù)等以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化[2]；另外，Hingley M（2002）在對(duì)比英國(guó)與新西蘭的新鮮農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系營(yíng)銷利于促進(jìn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售[3]。

國(guó)內(nèi)研究方面，在融合國(guó)外營(yíng)銷模式上，敬（2016）歸納了發(fā)達(dá)國(guó)家具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式，并提出我國(guó)創(chuàng)新式農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策略[4]。在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式建立上，陳孝強(qiáng)（2016）綜合目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式，諸如阿里巴巴系列、京東系列、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈營(yíng)銷模式與平臺(tái)模式等[5]。在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)渠道上，葛繼宏等（2016）以“褚橙”為例證，重點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系進(jìn)行再造，重構(gòu)了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；并基于解決老百姓的“菜籃子”、“米袋子”問題出發(fā)，著重分析了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷作為農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不可取代的優(yōu)勢(shì)，提出了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的創(chuàng)新策略[6]。

二、十堰山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

十堰市地處秦巴山區(qū)，素有“九山半水半分田”之稱，山區(qū)特殊的地理環(huán)境嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷；其次全市農(nóng)村勞動(dòng)力132.58萬人，剩余勞動(dòng)力65萬人，其中一半以上屬于普通體力勞動(dòng)者，大量剩余勞動(dòng)力無法有效轉(zhuǎn)移與安置，造成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力資源長(zhǎng)期處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)。

面對(duì)十堰山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展困境，十堰市委、市政府在“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下提出“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，并努力促成“漢江經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)鏈的形成。目前十堰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀主要包括以下三個(gè)方面：

首先，在優(yōu)質(zhì)電商農(nóng)產(chǎn)品培育方面，目前十堰市依托山區(qū)特殊環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品主要以柑橘、茶葉、魔芋、核桃、中藥材等，產(chǎn)品品種較多，消費(fèi)者選擇性較強(qiáng)，但目前農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道主要以線下傳統(tǒng)批發(fā)零售為主，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道單一，而農(nóng)產(chǎn)品深加工更多以簡(jiǎn)單加工包裝，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品牌價(jià)值挖掘，電商平臺(tái)推廣較少；另外重點(diǎn)反映十堰地域特色農(nóng)產(chǎn)品較少，尤其是地理標(biāo)志產(chǎn)品開發(fā)較少，無法最大程度上吸引網(wǎng)上用戶關(guān)注，致使地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展受阻[7]。

其次，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)方面，由于網(wǎng)上消費(fèi)者消費(fèi)需求變化，目前十堰山區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，側(cè)重發(fā)展無公害食品、有機(jī)食品、綠色食品等，全市生態(tài)品牌130多種，其中有25個(gè)產(chǎn)品榮獲湖北省知名品牌，“武當(dāng)?shù)啦琛备蛔u(yù)為“湖北第一文化名茶”。然而僅僅局限湖北省范圍，十堰農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)范圍、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)影響較小，無法與電商平臺(tái)中其他同類產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)力[8]。

最后，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，截止到2015年10月，十堰市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到17家，其中已建成投產(chǎn)4家，目前已成功申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)；丹江口市和竹山縣兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在政府扶持下，企業(yè)增多、項(xiàng)目投資加大、產(chǎn)值規(guī)模增加。但在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道選擇上僅有線下傳統(tǒng)銷售為主，經(jīng)經(jīng)銷商層層分銷模式，導(dǎo)致價(jià)格虛高、市場(chǎng)混亂，而線上渠道營(yíng)銷僅以淘寶店為主，模式單一，優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品無法獲得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體認(rèn)可，農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展仍不充分。

三、基于“褚橙”營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)分析十堰山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展路徑

2012年以來，褚橙引入互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，借助本來生活網(wǎng)與王石、柳傳志等微博接力傳播，使得其已經(jīng)上線就獲得廣泛關(guān)注，甚至出現(xiàn)“褚橙難求”的局面；2016年褚橙上市銷售總量達(dá)到8000多噸的壯舉。因而，本文通過對(duì)褚橙案例M行深入討論分析以期探究適合十堰農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展路徑。

（一）褚橙運(yùn)銷生態(tài)體系再造

褚橙整體的營(yíng)銷生態(tài)體系是建立在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)品文化基礎(chǔ)之上，通過網(wǎng)絡(luò)傳播途徑為更多消費(fèi)群體所認(rèn)可，并在產(chǎn)品推廣過程中傳遞產(chǎn)品價(jià)值。具體包括：

1. 虛擬化用戶體驗(yàn)――買手制。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬性使得消費(fèi)者無法真實(shí)了解與感受產(chǎn)品，尤其是農(nóng)產(chǎn)品，品質(zhì)無法得到有效保證。而本來生活網(wǎng)借助“買手”代替消費(fèi)者篩選、發(fā)掘、體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并以“買手筆記”的形式呈現(xiàn)給消費(fèi)者，以此實(shí)現(xiàn)在虛擬環(huán)境中獲得真實(shí)體驗(yàn)感。此外，也可方便通過買手的視角真實(shí)記錄產(chǎn)品所處的生長(zhǎng)環(huán)境、地區(qū)風(fēng)土人情等，為消費(fèi)者提品背后的價(jià)值追求。

2. 重塑產(chǎn)品品牌價(jià)值――構(gòu)建產(chǎn)品“文化”。每個(gè)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品一定蘊(yùn)含其獨(dú)特的差異性。而線上營(yíng)銷區(qū)別于線下銷售的主要區(qū)別在于替用戶挖掘到其個(gè)性化的地方。褚橙通過提煉?cǎi)視r(shí)健跌宕起伏的人生歷程，以“勵(lì)志橙”為營(yíng)銷賣點(diǎn)，獲得消費(fèi)者廣泛好評(píng)；其后的“柳桃”“潘蘋果”更是借助柳傳志與潘石屹的傳奇人生為自己家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品代言而熱銷。因而，注重開發(fā)產(chǎn)品自身的“文化”特色本身就是提升其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一把利刃。

3. 顛覆傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道――新媒體營(yíng)銷。新媒體營(yíng)銷與傳統(tǒng)營(yíng)銷區(qū)別在于注重線上宣傳推廣，并利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)消費(fèi)者消費(fèi)行為，主要通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體等終端實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的交互式溝通，內(nèi)容側(cè)重社交化、個(gè)性化。而褚橙正是借助網(wǎng)站、微博、微信等工具進(jìn)行價(jià)值傳播，并通過各領(lǐng)域企業(yè)家、行業(yè)模范達(dá)人等進(jìn)行推廣，最終使其目標(biāo)消費(fèi)群體從線下老年人市場(chǎng)向線上年輕人轉(zhuǎn)移，獲得大部分消費(fèi)者認(rèn)可與好評(píng)。

（二）褚橙經(jīng)驗(yàn)對(duì)十堰電商發(fā)展路徑借鑒

1. 產(chǎn)銷直供生態(tài)營(yíng)銷模式。如圖1所示，借鑒褚橙營(yíng)銷中對(duì)渠道管理與控制經(jīng)驗(yàn)，一方面依托訂單聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的方式，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道源頭的單一性，如實(shí)行農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)一控制，縮短農(nóng)產(chǎn)品渠道長(zhǎng)度，不僅可以促進(jìn)十堰地區(qū)新鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售，也可以增進(jìn)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量、安全方面信任，以提升十堰山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷量，帶動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面，發(fā)展地區(qū)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（CSA）模式，鼓勵(lì)地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式，既使得消費(fèi)者體驗(yàn)產(chǎn)品文化又能強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品本身的品牌影響力[9]，這也與十堰地區(qū)“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”的發(fā)展目標(biāo)相一致。

2. 全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)銷模式。十堰山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在營(yíng)銷過程中可借鑒褚橙優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的品牌營(yíng)銷策略，注重農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地產(chǎn)品品質(zhì)與安全的追求，建立農(nóng)產(chǎn)品安全溯源機(jī)制，并進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源整合，將電商、加工、物流與地區(qū)專業(yè)合作社進(jìn)行對(duì)接，降低農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)成本，并進(jìn)行地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加其附加價(jià)值，追求農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。如表1中反映的十堰地區(qū)的優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品與專業(yè)合作社等，需要強(qiáng)化合作社與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)深度合作，注重發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)特“賣點(diǎn)”，提升十堰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度與美譽(yù)度。

3. 電商平臺(tái)化營(yíng)銷。褚橙經(jīng)驗(yàn)的最大亮點(diǎn)在于引入互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷思維，針對(duì)產(chǎn)品目標(biāo)消費(fèi)群及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷重心，專注“好產(chǎn)品”，注重用戶體驗(yàn)，堅(jiān)持用戶思維進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)。而十堰電商也可借助地區(qū)電商平臺(tái)如小蜜蜂電商等與淘寶村建設(shè)相結(jié)合，一方面篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣，如十堰黃酒、丹江口翹嘴等，以互聯(lián)網(wǎng)極致思維打造其為地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品，并通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品品質(zhì)提煉、文化內(nèi)涵挖掘等進(jìn)行營(yíng)銷主題迭代，持續(xù)引發(fā)消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的關(guān)注；另一方面，通過微信、微博等新媒體手段進(jìn)行宣傳推廣，以增加農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)消費(fèi)者流量，擴(kuò)大地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品本身的市場(chǎng)影響力。最后，要處理好線上與線下營(yíng)銷關(guān)系，注重線上線下相互促進(jìn)、相輔相成，共同推動(dòng)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的健康、可持續(xù)化發(fā)展。

四、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)中改善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系以提升其運(yùn)營(yíng)效率，不僅需要借鑒褚橙經(jīng)驗(yàn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)掘產(chǎn)品價(jià)值，還需要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品本身的品質(zhì)與隱性文化的塑造，以此才能獲得消費(fèi)者的青睞?；ヂ?lián)網(wǎng)營(yíng)銷方式本身是產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)的一種方法，而要真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的健康可持續(xù)化發(fā)展，關(guān)鍵開發(fā)優(yōu)質(zhì)好產(chǎn)品，并融入互聯(lián)網(wǎng)思維，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同促進(jìn)、多方共贏目標(biāo)。

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篇7

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到每個(gè)人的身體健康和生命安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。生產(chǎn)安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，既是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。作為食品鏈條的源頭產(chǎn)品――農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，全省的農(nóng)民朋友和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要按照如下倡議開展生產(chǎn)。

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相應(yīng)的法律法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任。在備耕過程中，要選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，尤其對(duì)農(nóng)藥的選購(gòu)，要選擇有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)門店，切不可隨意在個(gè)人非法經(jīng)銷點(diǎn)購(gòu)置生產(chǎn)資料產(chǎn)品，同時(shí)要注意看清標(biāo)簽說明，如使用方法、范圍、毒性等，不要購(gòu)買國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥。在此基礎(chǔ)上，還要索要發(fā)票，保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。在生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對(duì)廣大農(nóng)民朋友來說，非法添加物質(zhì)就是在糧食、蔬菜、瓜果、食用菌等種植中，使用了國(guó)家明令禁止使用和限制使用的農(nóng)藥；濫用添加物質(zhì)就是違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)超限量使用農(nóng)藥。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在蔬菜、瓜果、食用菌等作物上使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，特別要注意的是一些高毒農(nóng)藥允許在糧食作物上使用，但不能在蔬菜、水果、食用菌等作物生產(chǎn)中使用，否則將產(chǎn)生不良后果，并要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品上市前一定要達(dá)到農(nóng)藥使用“安全期”，保證出售的農(nóng)產(chǎn)品安全無害，既讓消費(fèi)者放心滿意，也使自身能夠獲得良好信譽(yù)和較好收益。最近，國(guó)家下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為的通知，強(qiáng)調(diào)指出任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)《刑法修正案（八）》等法律法規(guī)，從快從重追究刑事責(zé)任。廣大農(nóng)民朋友和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一定要樹立第一責(zé)任人的意識(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的要求，生產(chǎn)合格放心優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

二、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格安全間隔期，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實(shí)施質(zhì)量控制，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，組織帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開發(fā)推廣優(yōu)良品種和綠色生產(chǎn)技術(shù)，組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)，培育自主農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。

三、按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)民合作組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要依法認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，積極推行鮮活農(nóng)產(chǎn)品包裝、掛標(biāo)上市，對(duì)于生產(chǎn)過程中使用農(nóng)藥的種類、數(shù)量及用藥時(shí)間和采收日期，要做好記錄，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理，保證“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

讓我們以對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)也對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的精神，以自己實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供豐富、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，為建設(shè)自己的美好家園和創(chuàng)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

篇8

“三品一標(biāo)”的內(nèi)涵和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求

“三品一標(biāo)”指的是無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是目前僅有的經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證（登記）的農(nóng)產(chǎn)品品牌。它們都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。它們之間既各具特色又互有聯(lián)系，是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。

無公害農(nóng)產(chǎn)品

無公害農(nóng)產(chǎn)品指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的、未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品圖案由麥穗、對(duì)勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成。其中，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。

無公害農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)持“保障消費(fèi)安全、滿足基本需求”的發(fā)展理念。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是為保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全而實(shí)施的政府質(zhì)量安全擔(dān)保制度，屬于公益性事業(yè)，實(shí)行政府推動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。

無公害農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)主體是具有一定組織能力和責(zé)任追溯能力的公司，合作社，生產(chǎn)性協(xié)會(huì)，農(nóng)場(chǎng)，個(gè)人，生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村民委員會(huì)和非生產(chǎn)性的農(nóng)技推廣、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等不能作為無公害農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)主體。申請(qǐng)的農(nóng)產(chǎn)品只能是來源于農(nóng)業(yè)的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品，并且在《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》范圍內(nèi)的產(chǎn)品。無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證不收費(fèi)，但產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)和a品質(zhì)量檢驗(yàn)要收費(fèi)。在技術(shù)制度上，無公害農(nóng)產(chǎn)品要求產(chǎn)地環(huán)境符合相應(yīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求，產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行無公害的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和加工技術(shù)規(guī)程，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)同類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證時(shí)達(dá)到規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品的重金屬及有害物質(zhì)限量和農(nóng)藥最大殘留限量。

綠色食品

綠色食品指遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。它強(qiáng)調(diào)“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、帶來強(qiáng)勁生命活力”的高品質(zhì)生產(chǎn)和消費(fèi)理念。綠色食品圖案主要由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾。顏色為綠色，象征著生命、農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圓形意為保護(hù)。整個(gè)圖案勾畫了作物在陽光照耀下茁壯成長(zhǎng)。

申報(bào)主體應(yīng)為：在國(guó)家工商行政管理部門登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)等生產(chǎn)單位，社會(huì)團(tuán)體、民間組織、政府和行政機(jī)構(gòu)等不可作為綠色食品的申請(qǐng)人。申請(qǐng)綠色食品的產(chǎn)品可以是：種植、養(yǎng)殖、加工的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品，但必須在《綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用目錄》范圍內(nèi)。也就是說，申請(qǐng)的產(chǎn)品必須有綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品是采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，認(rèn)證需要收費(fèi)。

綠色食品按照“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制的技術(shù)路線，建立了產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。總體上講，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于同類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一般生產(chǎn)企業(yè)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于綠色食品生產(chǎn)企業(yè)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

有機(jī)食品

有機(jī)食品是來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系（按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不使用有機(jī)化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用GMO方法獲得的生物及其產(chǎn)物，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和畜牧業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)平衡），根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并且通過合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，包括糧食、蔬菜、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。有機(jī)食品，是20世紀(jì)為拓展農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和增效空間、適應(yīng)出口而發(fā)展起來的，它更注重原生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)。

中綠華夏有機(jī)食品標(biāo)志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素。我們可以感覺到兩種景象：其一是一只手向上托著一片綠葉，寓意人類對(duì)自然和生命的渴望；其二是兩只手一上一下握在一起，將綠葉擬人化為自然的手，寓意人類的生存離不開大自然的呵護(hù)，人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。

申請(qǐng)主體為有經(jīng)營(yíng)資格的生產(chǎn)實(shí)體（農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)人）。申請(qǐng)有機(jī)食品的產(chǎn)品可以是種植、養(yǎng)殖、加工類的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品，但必須在國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》范圍之內(nèi)。有機(jī)食品則按照國(guó)際慣例，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，它是由經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)獲得認(rèn)證資格的多家機(jī)構(gòu)（目前全國(guó)有26家認(rèn)證機(jī)構(gòu)）認(rèn)證、推廣，認(rèn)證也需要收費(fèi)。隸屬于農(nóng)業(yè)部門的中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心是其中的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一，目前認(rèn)證的規(guī)模、數(shù)量、管理水平在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。

有機(jī)食品強(qiáng)調(diào)常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，在生產(chǎn)中禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等。目前我國(guó)有機(jī)食品是按照《有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T19630》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》進(jìn)行管理的，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上確定需檢測(cè)的項(xiàng)目，沒有實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品。此處所稱的農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)行登記制度，經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受法律保護(hù)。它倡導(dǎo)“產(chǎn)自特定區(qū)域、彰顯獨(dú)特品質(zhì)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化消費(fèi)理念。圖案由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部中英文字樣、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中英文字樣、麥穗、地球、日月等元素構(gòu)成。麥穗代表生命與農(nóng)產(chǎn)品，橙色寓意成熟和豐收，綠色象征農(nóng)業(yè)和環(huán)保。圖案整體體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與地球、人類共存的內(nèi)涵。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是集體公權(quán)的體現(xiàn)，企業(yè)和個(gè)人不能作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)是由縣級(jí)以上地方人民政府擇優(yōu)確定的具有監(jiān)管能力、具有指導(dǎo)服務(wù)能力、具有民事責(zé)任能力的社會(huì)團(tuán)體，如行業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)法人等服務(wù)性組織。申請(qǐng)的產(chǎn)品必須是來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有的、來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品。

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量都必須符合相應(yīng)的同類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在感官或品質(zhì)方面，應(yīng)具備由于獨(dú)特的地理環(huán)境或區(qū)域形成的不同于同類產(chǎn)品的特性。目前，國(guó)家沒有制定獨(dú)立的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

“三品一恕敝間的關(guān)聯(lián)和區(qū)別

從本質(zhì)上講，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都是經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品或食品，并且都要求生產(chǎn)者有生產(chǎn)規(guī)程、質(zhì)量控制、追溯等制度。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都注重生產(chǎn)過程的管理，而獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品，不僅要求其注重生產(chǎn)過程和安全，而且還要帶有地域和文化特色?？偟膩砜矗瑹o公害農(nóng)產(chǎn)品涵蓋的面最窄，只包含了初級(jí)或初加工食用農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志涵蓋的面次之，包含了初級(jí)或初加工的農(nóng)產(chǎn)品。綠色食品和有機(jī)食品涵蓋的面相對(duì)較寬，包含了初級(jí)產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是，綠色食品和有機(jī)食品都禁止轉(zhuǎn)基因方法及其衍生物獲得的食品，也就是說，轉(zhuǎn)基因方法及其衍生物獲得的產(chǎn)品是不能申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品的。

篇9

一、打造農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系，確保主要農(nóng)產(chǎn)品安全供給

（一）堅(jiān)定不移地發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，完善糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。挖潛力，擴(kuò)面積，在加大耕地拋荒整治力度的同時(shí)，著力恢復(fù)和擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn)，確保糧食面積穩(wěn)定在8000萬畝以上，雙季稻面積增加150萬畝以上；調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)旱雜糧生產(chǎn)，全省優(yōu)質(zhì)稻擴(kuò)大到4000萬畝以上；改品種，促單產(chǎn)，大力推廣超級(jí)稻，力爭(zhēng)超級(jí)稻面積達(dá)到1200萬畝。同時(shí)，抓緊實(shí)施全省新增45億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在全省創(chuàng)建89個(gè)糧食高產(chǎn)萬畝示范片，帶動(dòng)和促進(jìn)全省糧食的平衡增產(chǎn)。

（二）大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。編制好全省新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，進(jìn)一步抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育和壯大地方優(yōu)勢(shì)突出的特色鮮明產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高效園藝產(chǎn)業(yè)，集中抓好以瓜果、茶葉、花卉苗木為主的園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集種養(yǎng)加、生產(chǎn)休閑于一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；穩(wěn)定棉花、苧麻和蠶絲等高品質(zhì)纖維生產(chǎn)規(guī)模；調(diào)整優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，重點(diǎn)建設(shè)一批南銷、出口蔬菜生產(chǎn)基地。大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，大力實(shí)施“千區(qū)萬戶健康養(yǎng)殖示范工程”，改造提升生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，加快發(fā)展草食動(dòng)物、名優(yōu)水產(chǎn)品，確保全省生豬出欄8000萬頭，牛出欄250萬頭，羊出欄920萬只，家禽出籠7億羽，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到225萬噸。

（三）加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持引導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)政策，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10%以上。鼓勵(lì)農(nóng)村能人和務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，拓展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。支持發(fā)展流通運(yùn)銷、旅游休閑、農(nóng)村物業(yè)及各種便民服務(wù)業(yè)等農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收新途徑，進(jìn)一步活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科研投入，重點(diǎn)支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育專項(xiàng)，加強(qiáng)節(jié)本高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽科學(xué)養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、糧食和大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成配套。加快超級(jí)稻等新品種的培育，加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)，并力爭(zhēng)取得進(jìn)一步突破。推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，繼續(xù)深入推進(jìn)科技入戶工程，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)2~3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。鞏固和發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)科研龍頭，支持重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)科所建設(shè)，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范縣試點(diǎn)，扶植和發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)組織。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下的激勵(lì)機(jī)制，建立一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和優(yōu)勢(shì)學(xué)科技術(shù)帶頭人。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（六）加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。按照國(guó)發(fā)[2006]30號(hào)和湘政發(fā)[2007]15號(hào)文件精神，各地建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或聯(lián)席會(huì)議制度，加快制定改革實(shí)施意見，通過明確職能、健全隊(duì)伍、完善機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)等途徑，加大國(guó)家基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革力度，力爭(zhēng)在今年10月底前全面完成改革任務(wù)。建立公益性基層農(nóng)技推廣人員待遇補(bǔ)助機(jī)制和農(nóng)技推廣體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障公益性人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，支持開展公益性試驗(yàn)示范。積極培育發(fā)展多元化服務(wù)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)技推廣工作，逐步構(gòu)建起以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

（七）加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。加大農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，爭(zhēng)取在40個(gè)縣2000個(gè)村組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，培訓(xùn)骨干農(nóng)民8萬人以上，培訓(xùn)村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)村實(shí)用人才6000人以上。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大工作力度，辦好、發(fā)行好我廳主辦的《湖南農(nóng)業(yè)》，大力推進(jìn)《湖南農(nóng)業(yè)》進(jìn)村入戶，充分發(fā)揮其推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用先進(jìn)技術(shù)和傳播致富信息的橋梁作用。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平

（八）加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。加快實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)、鞏固退耕還林基本口糧田建設(shè)和沃土工程等重大項(xiàng)目，加大土地整理和中低產(chǎn)田改造力度，確保全省5040萬畝基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。擴(kuò)大耕地地力提升行動(dòng)試點(diǎn)范圍，加大測(cè)土配方施肥推廣力度。

（九）加強(qiáng)機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，在城市郊區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)和山區(qū)開展試點(diǎn)，探索農(nóng)村機(jī)耕道和農(nóng)機(jī)庫棚建設(shè)投入機(jī)制、土地占補(bǔ)機(jī)制、道路維護(hù)機(jī)制，研究建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。今年國(guó)家大幅增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，要抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“興機(jī)富民”工程，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平，改善裝備結(jié)構(gòu)，在主攻水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的同時(shí)，發(fā)展油菜、煙草等大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。積極發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)工作，拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展新型、大馬力、技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)主抓，部門配合，社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（十）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、工程農(nóng)業(yè)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、園藝設(shè)施、采后處理設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)施，在主產(chǎn)地建設(shè)一批柑橘、茶葉、蔬菜、豬肉冷儲(chǔ)鏈庫，提高全省農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平。支持發(fā)展設(shè)施栽培，重點(diǎn)建設(shè)一批蔬菜現(xiàn)代化設(shè)施栽培示范縣。農(nóng)墾要著力提升農(nóng)業(yè)工程設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范等建設(shè)水平，充分發(fā)揮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)作用。

（十一）加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快“金農(nóng)”工程、“三電合一”工程實(shí)施，啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)民上網(wǎng)”工程，完善覆蓋鄉(xiāng)村電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)，完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息采集與制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重要產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

四、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)素質(zhì)

（十二）全力打造農(nóng)產(chǎn)品增值工程。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“131”工程，重點(diǎn)扶持發(fā)展十大標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在全省加速打造一批標(biāo)志性龍頭企業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程，提高糧食、生豬、柑橘、茶葉、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品加工增值率。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)科企對(duì)接、銀企合作、招商引資、證券融資、產(chǎn)銷見面和園區(qū)建設(shè)，支持各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)吸納勞力促進(jìn)直接就業(yè)，建立種養(yǎng)基地帶動(dòng)就業(yè)，搞好各類加工延伸就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（十三）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。突出地方特色農(nóng)產(chǎn)品，科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品出口基地，抓好一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)扶持30家農(nóng)產(chǎn)品出口基地，分類服務(wù)100家勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型、有一定規(guī)模、管理水平較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)且年出口額100萬美元以上的企業(yè)，通過連續(xù)5年的努力，使省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地達(dá)到100個(gè)。

（十四）加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。按照“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。用五年左右時(shí)間，重點(diǎn)培育省級(jí)示范專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)2000個(gè)。2020年，全省農(nóng)民專業(yè)合作組織突破20000個(gè)，加入組織的農(nóng)戶占全省總農(nóng)戶的30%以上。大力推廣“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式、“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式、“股份合作”模式、“扶持保護(hù)”發(fā)展模式等，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)或中介組織與農(nóng)戶聯(lián)合或合作，在自主自愿、平等互利的基礎(chǔ)上，支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。

五、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)，建立新型社會(huì)化服務(wù)體系

（十五）加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)。要努力提升基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力。重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件設(shè)施建設(shè)，使基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具備較好的辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備、服務(wù)手段和試驗(yàn)示范基地，力爭(zhēng)完成900個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件設(shè)施建設(shè)。建立長(zhǎng)效的基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)制度，提高基層農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)，完成4萬名基層農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)任務(wù)，用3年的時(shí)間完成對(duì)基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)民技術(shù)員的輪訓(xùn)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善人事管理制度、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新推廣方式方法、建立合作推廣機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力。加大農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣力度，搞好技術(shù)的組裝、集成和配套，形成一些大型的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，積極推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

（十六）加強(qiáng)種子種苗體系建設(shè)。深化種子管理體制改革，全面完成種子管理體制改革任務(wù)。健全種養(yǎng)業(yè)優(yōu)種良苗體系，抓好優(yōu)種良苗的引進(jìn)和選育。在馬鈴薯、柑橘等主要農(nóng)作物重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，興建一批新品種繁育基地和種子儲(chǔ)藏庫，在每個(gè)市州建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜設(shè)施育苗場(chǎng)。用5年左右的時(shí)間對(duì)全省畜禽原良種場(chǎng)、省級(jí)以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，在生豬等畜禽水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和調(diào)出大縣新建100個(gè)原良種場(chǎng)和1000個(gè)人工授精站，完善良種繁育體系。

（十七）加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控，完善動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)測(cè)綜合服務(wù)體系，落實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免費(fèi)免疫措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)獸醫(yī)體制改革，健全鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，提高動(dòng)物疫病防控能力。加強(qiáng)病蟲草鼠的防控，大力開展病蟲可視化預(yù)報(bào)、統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化防治，形成農(nóng)作物病蟲害和外來入侵生物預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防為一體的綜合防控體系，確保病蟲危害總體損失率控制在5%以內(nèi)。大力推進(jìn)以糧食作物為主的病蟲專業(yè)化防治，全年力爭(zhēng)組建各類專業(yè)化防治組織4000個(gè)，實(shí)施糧食等農(nóng)作物專業(yè)化防治面積680萬畝。

（十八）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。以培育市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。支持符合條件的市場(chǎng)實(shí)施“5520”升級(jí)改造工程，幫助完善檢驗(yàn)檢測(cè)、信息平臺(tái)、冷藏等設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取新建一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)冷藏、貯運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)供求價(jià)格信息的收集處理和監(jiān)測(cè)分析。積極開展市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。

六、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

（十九）大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，以構(gòu)建水稻、蔬菜、茶葉、水果、生豬、水產(chǎn)品、家畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為重點(diǎn)，全年制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范200項(xiàng)。大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范區(qū)建設(shè)，建立示范縣20個(gè)、示范區(qū)100個(gè)，每個(gè)縣至少建立1個(gè)示范區(qū)，培育1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，示范面積突破1000萬畝。

（二十）全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步加大市場(chǎng)準(zhǔn)入力度，將實(shí)施品種由蔬菜、生豬逐步擴(kuò)大到水果、糧食、水產(chǎn)品、家禽等農(nóng)產(chǎn)品，將實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大到縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。積極推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化流通，以企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織為重點(diǎn)，辦好標(biāo)識(shí)化流通試點(diǎn)，建立完善生產(chǎn)經(jīng)銷編碼和檔案制度。重點(diǎn)辦好10個(gè)縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化流通試點(diǎn)，各市州要辦好1個(gè)試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到全省全面實(shí)施。

（二十）強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，盡快建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)對(duì)口配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重點(diǎn)要抓好57個(gè)國(guó)家一期縣級(jí)質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，完善《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法》，加大例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立省市縣分工合理、設(shè)備先進(jìn)、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，形成以省市縣三級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體，市場(chǎng)、基地檢測(cè)機(jī)構(gòu)相補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證，大力開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可的申報(bào)，做好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，積極支持建設(shè)“三品”和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基地，加強(qiáng)“三品”和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷宣傳，努力擴(kuò)大“三品”和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的影響。今年，新增“三品”認(rèn)證800個(gè)，其中綠色食品500個(gè)，地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)，綠色食品基地突破600萬畝。

七、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（二十一）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。要按照農(nóng)業(yè)部和省政府的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)規(guī)模，豐富鄉(xiāng)村清潔工程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明、農(nóng)民生活文明、農(nóng)村生態(tài)文明科學(xué)內(nèi)涵，全省每個(gè)市縣均要建設(shè)好1個(gè)以上鄉(xiāng)村清潔工程示范村，省本級(jí)支持建設(shè)100個(gè)示范村，重點(diǎn)抓好三池（田間廢棄物收集池、有機(jī)生活垃圾收集池、生活污水凈化池）、一溝（生態(tài)攔截溝）、兩站（物業(yè)管理站、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站）和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，確保每村每戶達(dá)到驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二十二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的管理。推廣節(jié)能減排技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，推進(jìn)農(nóng)村生活污染和畜禽污染治理，防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；繼續(xù)開展好豚草、一枝黃花、福壽螺等重大外來入侵生物滅毒除害行動(dòng)，抓好農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查，建設(shè)一批重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)和重要農(nóng)業(yè)濕地綜合利用示范區(qū)；推進(jìn)湘、資、沅、澧四水和洞庭湖區(qū)的季節(jié)性、區(qū)域性禁漁，逐步擴(kuò)大禁漁覆蓋面，積極開展魚類人工增殖放流，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)，加大產(chǎn)地環(huán)境污染事故處理力度，及時(shí)控制污染源，防治污染擴(kuò)散，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。

（二十三）切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊污染源監(jiān)控；編制完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分類管理和建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全普查，重點(diǎn)開展好大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)區(qū)、污灌區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分類劃分工作，示范探索污染產(chǎn)地修復(fù)改良治理技術(shù)，確保產(chǎn)地環(huán)境安全。積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。

（二十四）積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。抓緊編制《湖南省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。繼續(xù)抓好常德全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，分期分批分區(qū)啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)，扶植指導(dǎo)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范企業(yè)和示范村場(chǎng)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)成功模式和適用配套技術(shù)，探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)貼機(jī)制和政策支持體系。積極培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。

八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，全面提高依法行政水平

（二十五）強(qiáng)化依法治農(nóng)理念。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，推行依法治農(nóng)，依法管理和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)行政部門的重要職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，抓好職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法治意識(shí)和依法治農(nóng)理念，不斷提高依法行政水平。

篇10

建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，是適應(yīng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，“十一五”期間年均增幅接近20%。加工業(yè)的快速發(fā)展，大大延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求以及開拓國(guó)際市場(chǎng)等方面發(fā)了十分重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為近年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高、對(duì)“三農(nóng)”帶動(dòng)作用最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步晚，客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡問題，從整體上看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還比較明顯，而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。

為落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，在“十一五”期間，我們依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心，依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心；同時(shí)在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過這兩條主線，逐步推進(jìn)“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國(guó)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個(gè)大類，從2007年起分4批認(rèn)定了一個(gè)國(guó)家中心和261個(gè)專業(yè)分中心，并相應(yīng)建立了6個(gè)專業(yè)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過去幾年里，我們依托逐步健全的研發(fā)體系開展了一些工作，如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報(bào)和實(shí)施行業(yè)科技項(xiàng)目、開展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個(gè)平臺(tái)，聚集了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實(shí)力、有影響的科研院所、高校和企業(yè)，明顯起到了交流信息、取長(zhǎng)補(bǔ)短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用，體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點(diǎn)，得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠，目前的合作還主要以項(xiàng)目合作為主，合作形式松散，很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個(gè)體系真正發(fā)整體優(yōu)勢(shì)，通過有組織的協(xié)同行動(dòng)實(shí)實(shí)在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問題，仍是擺在我們面前的一個(gè)沒有完全破解的重大課題?！敖ㄆ脚_(tái)”不是最終的目的，而是起點(diǎn)，最終的目的是“用平臺(tái)”，讓這個(gè)平臺(tái)真正發(fā)作用。因此，我們今天會(huì)議的主要議題是研究如何從“建平臺(tái)”向“用平臺(tái)”轉(zhuǎn)型，可以將這次座談會(huì)的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會(huì)議，在“十二五”開局之年，努力開啟一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。

進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑

（一）明確指導(dǎo)思想，把握工作定位

從“十二五”我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個(gè)主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān)，由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋，損失浪費(fèi)十分嚴(yán)重，每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計(jì)算，相當(dāng)于全國(guó)年浪費(fèi)1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生，不僅污染環(huán)境，而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平，已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最迫切的要求。我們要通過這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，推薦給廣大農(nóng)民選用，以此減少損失，增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。比如高部長(zhǎng)重點(diǎn)提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國(guó)產(chǎn)率低的問題，就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對(duì)，抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個(gè)平臺(tái)，讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢(shì)，人盡其才，大展宏圖。

根據(jù)這個(gè)思路，我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署，圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求，全面提升體系功能，以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣，服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民；以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國(guó)內(nèi)外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。

（二）建設(shè)五大平臺(tái)，發(fā)整體功能

關(guān)于資源整合的問題。重點(diǎn)要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點(diǎn)任務(wù)的整合問題。一是整合智力資源，凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源，建立開放平臺(tái)。三是整合重點(diǎn)任務(wù)，組織協(xié)同行動(dòng)。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)一開展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣，以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項(xiàng)工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查?？傊?，體系運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的各個(gè)方面，都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點(diǎn)。

關(guān)于信息共享的問題。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、不對(duì)稱和交流不暢的問題，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺(tái)。一是建設(shè)好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站，提升體系的社會(huì)影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問題。組織開展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實(shí)踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實(shí)施方式上，要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān)，一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)，在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上，以政府公共項(xiàng)目為載體，通過科研資源的有效組織和財(cái)政項(xiàng)目支持予以推動(dòng)。我們將把行業(yè)科技項(xiàng)目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項(xiàng)目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目等，與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來，使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ?。另一類是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。

關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問題。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求，對(duì)于以企業(yè)為主體的分中心來說問題不大，因?yàn)槠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路；但對(duì)于科研院所和高校來說有一定難度，因?yàn)樗麄兊膶W(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的，研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個(gè)領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意，是希望各個(gè)分中心都能充分意識(shí)到自己在研發(fā)體系中的地位和作用，突出特色、突出重點(diǎn)，逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變，在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個(gè)形象的比喻，就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強(qiáng)引導(dǎo)，今后我局在安排分中心的扶持項(xiàng)目時(shí)，將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。

關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問題?！皠?chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上，要充分發(fā)體系建設(shè)三個(gè)行為主體，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國(guó)家中心和專業(yè)委員會(huì)、各專業(yè)分中心的作用，要實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制、項(xiàng)目制及動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲等機(jī)制。在運(yùn)行上，要針對(duì)院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點(diǎn)，采取不同的運(yùn)行機(jī)制與模式，最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新；在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求，合理設(shè)計(jì)、安排研發(fā)體系的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?！皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作，建立“成熟適用技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫”，為技術(shù)對(duì)接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要多方爭(zhēng)取手段，支持研發(fā)體系開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動(dòng)，努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。

（三）建立基本制度，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，為探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容，將推行三項(xiàng)基本制度。

一是實(shí)行國(guó)家中心總責(zé)制。

二是實(shí)行專業(yè)委員會(huì)制度。

三是實(shí)行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。

今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

經(jīng)過反復(fù)溝通和商討，我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間，尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研

農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣，必須建立在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約，有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo)，在浪費(fèi)水資源的同時(shí)污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為，深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題，就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上，可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè)，調(diào)研工作由國(guó)家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，制定調(diào)研方案，各專業(yè)委員會(huì)具體落實(shí)，根據(jù)需要和可能，可分別采取實(shí)地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)站查詢等多種方式，廣泛征集技術(shù)需求，經(jīng)過匯總、分析、凝練和專家論證，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報(bào)告，作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。

（二）篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過程中還存在一些這樣那樣的問題，但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測(cè)算，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。那么，如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么？是適用性差，還是集成度低，還是政策扶持不夠，還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制？這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道，每一項(xiàng)科技成果的取得，都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，如果得不到有效利用是非?？上У?。因此，我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上，要將“十五”以來不同部門、不同層級(jí)組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來，并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等，篩選出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要影響的技術(shù)項(xiàng)目，按照攻關(guān)（包括集成）技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類，編制篩選研究報(bào)告及其技術(shù)目錄，以便對(duì)我們今后申報(bào)行業(yè)科技項(xiàng)目、“948”項(xiàng)目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。

（三）推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)

這里講的成熟適用技術(shù)，主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù)，既包括通過研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗(yàn)和專家論證，可以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，也包括一些早已被部分企業(yè)實(shí)踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對(duì)象則是數(shù)量眾多、自身沒有研發(fā)能力、信息相對(duì)閉塞的中小型加工企業(yè)，以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏和初級(jí)加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在政府部門安排專項(xiàng)資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲(chǔ)藏示范庫（窖）的基礎(chǔ)上，舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法，能夠獲得比較好的效果。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，并選派相關(guān)專家積極參與各級(jí)政府部門組織的示范推廣活動(dòng)。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)和支持擁有這類技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)，在體系內(nèi)外自主地開展推廣工作。

（四）遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)

“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”，是我們經(jīng)過認(rèn)真思考后提出的一個(gè)概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，主要是針對(duì)近年來國(guó)際資本大舉進(jìn)入我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的實(shí)際情況提出來的。我們希望各級(jí)政府能夠采取必要的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式，整合資源要素，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；通過提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)；通過建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對(duì)接，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。總之，要通過做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，遏制外資大量進(jìn)入的勢(shì)頭，保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時(shí)，有針對(duì)性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

（五）爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)并組織實(shí)施