導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇中藥材市場(chǎng)信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1中藥材市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的功能規(guī)劃

中藥材市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備四大功能。中藥材市場(chǎng)涉及中藥材的種植、加工、質(zhì)檢、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流，技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，中藥材市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)該基于一條龍服務(wù)的宗旨進(jìn)行功能規(guī)劃，具備四大功能：（1）信息服務(wù)；（2）網(wǎng)上洽商和交易；（3）網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)管理；（4）網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)量監(jiān)控。根據(jù)中藥材市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的四大功能規(guī)劃，可考慮設(shè)置九個(gè)子系統(tǒng)：市場(chǎng)信息和查詢系統(tǒng)、市場(chǎng)需求價(jià)格分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)、市場(chǎng)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)、商鋪信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)、中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、行業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)等九大功能系統(tǒng)。同時(shí)，平臺(tái)還建立交易中介擔(dān)保機(jī)制和數(shù)據(jù)安全機(jī)制。

2中藥材市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的功能模塊設(shè)置

對(duì)應(yīng)中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)九個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行功能模塊的規(guī)劃設(shè)置。

2.1市場(chǎng)信息和查詢系統(tǒng)藥材資訊：行業(yè)動(dòng)態(tài)、各地快訊、產(chǎn)地信息、藥材展會(huì)、招商合作、藥材進(jìn)出口。藥材供應(yīng)信息：最新供應(yīng)信息、所有供應(yīng)信息、供應(yīng)信息綜合查詢、供應(yīng)信息反饋統(tǒng)計(jì)。藥材求購(gòu)信息：最新求購(gòu)信息、所有求購(gòu)信息、求購(gòu)信息綜合查詢、求購(gòu)信息反饋統(tǒng)計(jì)。藥材價(jià)格信息：最新價(jià)格變動(dòng)、全部?jī)r(jià)格、價(jià)格走勢(shì)、分析預(yù)測(cè)。藥材排行榜：供應(yīng)金額排行、供應(yīng)數(shù)量排行、求購(gòu)金額排行、求購(gòu)數(shù)量排行、成交金額排行、成交數(shù)量排行、價(jià)格查詢熱度排行、資訊查詢熱度排行、查詢總熱度排行。藥材商鋪：商鋪基本信息、商鋪供求信息、商鋪其它信息、商鋪綜合排行、商鋪問(wèn)詢、推薦商鋪。

2.2網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)會(huì)員管理、網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上付款、收發(fā)貨管理、貨款撥退。

2.3質(zhì)量管理系統(tǒng)質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)、商品標(biāo)識(shí)抽檢、索證備案檢查、進(jìn)貨臺(tái)帳檢查、下柜退市貨物檢查、虛假宣傳檢查、侵權(quán)檢查、檢查綜合評(píng)分、排行處理。

2.4商鋪信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)商鋪信用評(píng)分、商鋪信用排行、商鋪信用監(jiān)督。

2.5市場(chǎng)需求價(jià)格分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)供求分析、供求預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、價(jià)格預(yù)測(cè)。

2.6行業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、中藥材加工技術(shù)培訓(xùn)、中藥材鑒別培訓(xùn)、中藥材儲(chǔ)存知識(shí)培訓(xùn)、中藥材醫(yī)用培訓(xùn)、其它知識(shí)培訓(xùn)。

2.7商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)商鋪網(wǎng)站注冊(cè)、商鋪網(wǎng)站模板管理、商鋪網(wǎng)站信息上傳、商鋪網(wǎng)站綜合排行、商鋪網(wǎng)站綜合管理。

2.8市場(chǎng)管理系統(tǒng)通知公告、文件流轉(zhuǎn)、租賃管理、合同管理、收費(fèi)管理。2.9中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘模型管理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果顯示、挖掘特點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

3中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺(tái)功能模塊描述

4中藥材市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)技術(shù)路線

4.1網(wǎng)上商鋪技術(shù)路線設(shè)計(jì)網(wǎng)站模板數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)網(wǎng)站模板網(wǎng)站后臺(tái)設(shè)計(jì)。

4.2信息、上傳、審核功能技術(shù)路線信息數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)信息輸入模塊設(shè)計(jì)信息存儲(chǔ)模塊設(shè)計(jì)信息審核模塊設(shè)計(jì)信息顯示模塊設(shè)計(jì)。

4.3網(wǎng)上交易技術(shù)路線洽談激活設(shè)計(jì)洽談模塊設(shè)計(jì)交易激活設(shè)計(jì)交易模塊設(shè)計(jì)網(wǎng)上銀行激活貨款數(shù)據(jù)傳遞中介確認(rèn)貨款傳遞中介通知發(fā)貨模塊設(shè)計(jì)；發(fā)貨模塊設(shè)計(jì)貨物質(zhì)量評(píng)價(jià)模塊設(shè)計(jì)中介貨款撥退模塊設(shè)計(jì)商家信用評(píng)價(jià)模塊設(shè)計(jì)。

4.4中藥材數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)路線：各種挖掘算法設(shè)計(jì)；挖掘啟動(dòng)模塊設(shè)計(jì)挖掘技術(shù)選定設(shè)計(jì)挖掘模塊設(shè)計(jì)挖掘結(jié)果入庫(kù)挖掘結(jié)果顯示。

4.5多媒體課件技術(shù)路線撰寫課件腳本課件概要與模塊設(shè)計(jì)課件模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)內(nèi)容/多媒體制作課件集成。

5中藥材市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)結(jié)構(gòu)圖（拓?fù)鋱D）

篇2

關(guān)鍵詞：中藥材流通；中藥產(chǎn)業(yè)；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；信息不對(duì)稱；蛛網(wǎng)模型；經(jīng)濟(jì)學(xué)

DOI：10.3969/j.issn.1005-5304.2016.04.001

中圖分類號(hào)：R2-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5304（2016）04-0001-04

Analysis on Problems in Circulation of Traditional Chinese Medicinal Materials from the Perspective of Economics WANG Xiao-fan1， LIU Ying2， LI Qi1 （1. School of Management， Beijing University of Chinese Medicine， Beijing 100029， China； 2. Institute of Chinese Materia Medica， China Academy of Chinese Medical Sciences， Beijing 100700， China）

Abstract： Circulation of traditional Chinese medicinal materials， as the vital part of the TCM industrial chain， plays an important role in the connection of agriculture link and industry link of traditional Chinese medicinal materials， which has influence on the healthy development of the whole TCM industrial chain. Because circulation activities mainly include exchange and storage activities instead of manufacturing real products， they are much more difficult to be managed compared with producing activity. This would lead to problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， and impose negative effects on TCM industry. Based on scale economy theory， information asymmetry theory and cobweb model theory， this article analyzed the problems in circulation of traditional Chinese medicinal materials， discussed the deep reasons behind these problems， and proposed relevant suggestions for optimization.

Key words： circulation of traditional Chinese medicinal materials； TCM industry； scale economy； information asymmetry； cobweb model； economics

中藥材流通是中藥產(chǎn)業(yè)鏈流通環(huán)節(jié)中的首要部分，起著連接中藥農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)和中藥工業(yè)環(huán)節(jié)的重大作用，關(guān)系到整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。中藥農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價(jià)值能否順利轉(zhuǎn)移到中藥工業(yè)環(huán)節(jié)以形成最終的中藥產(chǎn)品，關(guān)鍵取決于中藥材流通活動(dòng)。中藥材流通活動(dòng)既影響中藥材的質(zhì)量與價(jià)格，又影響上游藥農(nóng)的行為與決策，對(duì)整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈具有引導(dǎo)性影

基金項(xiàng)目：國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2010GXS5B157）；北京高等學(xué)校青年英才計(jì)劃（YETP0800）

通訊作者：劉盈，E-mail：

響。近年來(lái)，隨著中藥產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位的提升，中藥材流通問(wèn)題受到越來(lái)越多的重視。然而，由于流通活動(dòng)主要包括交換和儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)，并不生產(chǎn)實(shí)體產(chǎn)品，創(chuàng)造的價(jià)值具有無(wú)形性特征，因而較之生產(chǎn)活動(dòng)更難管理，導(dǎo)致中藥材流通活動(dòng)問(wèn)題叢生，對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)造成不小的負(fù)面影響[1]，成為中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的瓶頸。筆者現(xiàn)基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、信息不對(duì)稱和蛛網(wǎng)模型等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)中藥材流通問(wèn)題進(jìn)行分析，剖析已有問(wèn)題背后的深層次原因，并提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。

1 基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的中藥材儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題分析

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指平均成本隨著產(chǎn)出的增加而下降的現(xiàn)象。中藥材流通活動(dòng)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)上，隨著儲(chǔ)運(yùn)數(shù)量的提高，平均成本會(huì)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性主要來(lái)源于儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)備固定成本的攤薄和勞動(dòng)力專業(yè)化分工帶來(lái)的效率提高[2]。但目前中藥材流通活動(dòng)中，因藥農(nóng)和個(gè)體商販作為流通主體的分散性，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性往往得不到體現(xiàn)，導(dǎo)致儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量偏低且成本較高。

1.1 缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量偏低

中藥材的儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題主要集中于中藥材市場(chǎng)自由交易過(guò)程中。在中藥材市場(chǎng)交易中，藥農(nóng)和個(gè)體商販往往采用“自家儲(chǔ)存”和“賣到哪里拉到哪里”的方式完成儲(chǔ)運(yùn)。因多數(shù)中藥材具有易受潮、易生蟲(chóng)、不易保存的特點(diǎn)，自給自足的儲(chǔ)運(yùn)方式難以保證中藥材在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程保持原有的物理和化學(xué)性質(zhì)，因此儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)嚴(yán)重影響了中藥材質(zhì)量。

尋根溯源，這種低質(zhì)量的儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)是因規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的缺乏所導(dǎo)致。對(duì)大量分散在市場(chǎng)中的藥農(nóng)和個(gè)體商販而言，每家所交易的中藥材數(shù)量有限，使固定成本攤薄和專業(yè)化分工難以實(shí)現(xiàn)。一方面，如果為保證中藥材質(zhì)量而各自建立完善的物流設(shè)施設(shè)備，則高額初始投資難以通過(guò)儲(chǔ)運(yùn)數(shù)量的增加被攤薄，所建立的設(shè)施設(shè)備也無(wú)法得到充分利用，那么，單次儲(chǔ)運(yùn)的平均成本將會(huì)大大提高，甚至超過(guò)其收入而使利潤(rùn)為負(fù)。因此，藥農(nóng)和個(gè)體商販幾乎沒(méi)有動(dòng)力去投資建設(shè)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，而是普遍維持著原始的儲(chǔ)運(yùn)方式。另一方面，如果將儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)其特點(diǎn)和需求交由不同專業(yè)人員完成，盡管儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量會(huì)大大提高，但因單個(gè)藥農(nóng)和個(gè)體商販的交易數(shù)量過(guò)少而使各專業(yè)人員的工作量過(guò)少，人員利用率過(guò)低且無(wú)法通過(guò)大量重復(fù)活動(dòng)提高專業(yè)水平，因而藥農(nóng)和個(gè)體商販也沒(méi)有動(dòng)力去進(jìn)行專業(yè)化分工。正是這兩方面的原因使中藥材儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，導(dǎo)致儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量偏低。

1.2 分散性導(dǎo)致整體儲(chǔ)運(yùn)成本較高

目前，從事中藥材流通活動(dòng)的分散藥農(nóng)和個(gè)體商販出于競(jìng)爭(zhēng)和自身利益最大化的考慮，一般基于自身預(yù)測(cè)而保有庫(kù)存，并利用自有條件進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)。盡管每個(gè)藥農(nóng)和商販都追求最低成本，但中藥材流通業(yè)的整體成本卻很高，其關(guān)鍵就在于分散性。

1.2.1 庫(kù)存成本 在中藥材流通活動(dòng)中，藥農(nóng)和個(gè)體商販的庫(kù)存量一般是預(yù)測(cè)的實(shí)際需求與安全庫(kù)存之和，其中的安全庫(kù)存并非市場(chǎng)實(shí)際需求，而是為應(yīng)對(duì)缺貨風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)置的。就單個(gè)藥農(nóng)和商販而言，采用科學(xué)的管理方法則可使庫(kù)存達(dá)到經(jīng)濟(jì)水平；但從整體角度來(lái)看，若將所有藥農(nóng)和商販的最優(yōu)庫(kù)存加總，則達(dá)不到整體最優(yōu)水平。其原因有二：①分散藥農(nóng)和商販對(duì)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)僅僅基于自身信息掌握，準(zhǔn)確度不及聯(lián)合預(yù)測(cè)；②在同等缺貨概率條件下，分別保持獨(dú)立庫(kù)存的數(shù)量要求遠(yuǎn)高于聯(lián)合庫(kù)存，因?yàn)槁?lián)合庫(kù)存可通過(guò)共享安全庫(kù)存來(lái)應(yīng)對(duì)缺貨風(fēng)險(xiǎn)，而所有藥農(nóng)或商販同時(shí)出現(xiàn)缺貨的概率比單個(gè)藥農(nóng)或商販要低得多。

1.2.2 運(yùn)輸成本 在分散運(yùn)輸模式下，藥農(nóng)和個(gè)體商販主要采用單線運(yùn)輸支持交易完成。因此，為更快滿足訂單要求，往往在運(yùn)輸具達(dá)不到滿載即發(fā)貨，且回程空駛，運(yùn)輸工具利用率較低，導(dǎo)致平均成本上升。另外，目前中藥材運(yùn)輸多保持簡(jiǎn)單的商物合一模式，即商流和物流相一致，商流發(fā)生的同時(shí)必須伴隨物流的發(fā)生，使中藥材在多次交易過(guò)程中不斷被運(yùn)往所有權(quán)所在之處，而每一次運(yùn)輸都會(huì)導(dǎo)致中藥材都或多或少出現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量上的損耗，且隨重復(fù)運(yùn)輸活動(dòng)而大大提高。

2 基于信息不對(duì)稱理論的中藥材交易市場(chǎng)問(wèn)題分析

信息不對(duì)稱是指交易的一方完全清楚包括產(chǎn)品質(zhì)量在內(nèi)的產(chǎn)品詳細(xì)信息，而交易的另一方并不清楚這些具體信息。由于中藥材的特殊性，其質(zhì)量好壞很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效鑒別，因而在中藥材流通活動(dòng)中，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在，產(chǎn)生劣藥驅(qū)逐良藥及流通加工活動(dòng)主體錯(cuò)位的結(jié)果。

2.1 劣藥驅(qū)逐良藥

中藥材不是藥品，無(wú)法用說(shuō)明書或成分表來(lái)表達(dá)其全部信息，且品種復(fù)雜多樣，同名異物或異物同名現(xiàn)象較多，不同基源藥材品種的功效不盡相同，且中藥材講究道地性，只有道地藥材才能發(fā)揮最佳臨床功效。由于中藥材鑒別方法和技術(shù)有限、鑒別人才匱乏、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺位及鑒別成本較高等原因，買方（主要為中藥工業(yè)企業(yè)）很難對(duì)每個(gè)品種做到信息的全面掌握。買方不能區(qū)別良藥和劣藥，那么，良藥和劣藥的價(jià)格將是一樣的，劣藥的價(jià)值被高估，而良藥的價(jià)值被低估。在這樣的市場(chǎng)中，劣藥的賣家愿意以高于其價(jià)值的價(jià)格出售藥材，而良藥的賣家卻不愿意低于價(jià)值出售，劣藥驅(qū)逐良藥，直至將良藥完全逐出市場(chǎng)。如果買賣雙方具有完全信息，那么交易的是良藥；反之，買賣雙方具有不完全信息，那么交易的就只有劣藥，消費(fèi)者將被剝奪消費(fèi)良藥的權(quán)利。目前，中藥材流通活動(dòng)中知假售假情況頻繁出現(xiàn)，公平交易受到嚴(yán)重阻礙，正是這種情況的具體表現(xiàn)。

2.2 流通加工活動(dòng)主體錯(cuò)位

在信息不對(duì)稱情況下，買方難以鑒別市場(chǎng)上中藥飲片質(zhì)量，正規(guī)飲片加工企業(yè)生產(chǎn)的飲片和小作坊加工的飲片將以同等價(jià)格出售，而正規(guī)飲片加工企業(yè)的成本卻遠(yuǎn)高于小作坊。在市場(chǎng)價(jià)格下，企業(yè)無(wú)利可圖甚至虧損，導(dǎo)致中藥工業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越多的企業(yè)放棄了飲片加工活動(dòng)。同時(shí)，很多藥農(nóng)在中藥材流通活動(dòng)中更愿意去進(jìn)行飲片加工活動(dòng)，甚至認(rèn)為這種加工活動(dòng)就是所謂的“流通加工”。事實(shí)上，中藥材的流通加工應(yīng)是為方便儲(chǔ)運(yùn)，使中藥材在流通過(guò)程中保持原有質(zhì)量而在流通領(lǐng)域進(jìn)行的加工活動(dòng)，如進(jìn)行包裝、條碼標(biāo)簽附加等，這些活動(dòng)不增加藥材本身的使用價(jià)值，但能使儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)更順利進(jìn)行。然而，目前中藥材交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，由于小作坊式的飲片加工活動(dòng)帶來(lái)的利益遠(yuǎn)高于流通加工活動(dòng)，因而中藥材流通加工活動(dòng)未完全執(zhí)行其自身職能，而是超越流通界限去從事生產(chǎn)加工活動(dòng)，代替正規(guī)飲片企業(yè)進(jìn)行飲片生產(chǎn)加工，流通加工活動(dòng)逐漸畸形發(fā)展為非正常生產(chǎn)活動(dòng)，這些飲片加工活動(dòng)缺乏相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。

3 基于蛛網(wǎng)理論的中藥材價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題分析

蛛網(wǎng)理論是20世紀(jì)30年代由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨等人提出的，在引入時(shí)間變化因素的基礎(chǔ)上，論述特定商品在供需數(shù)量和價(jià)格變動(dòng)上的相互影響[3]。該理論解釋了某些生產(chǎn)周期較長(zhǎng)商品的產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)情況，是一個(gè)有意義的動(dòng)態(tài)分析模型[4]。由于中藥材市場(chǎng)符合蛛網(wǎng)理論的3個(gè)基本假定（完全競(jìng)爭(zhēng)；價(jià)格由供給量決定，供給量由上期的市場(chǎng)價(jià)格決定；產(chǎn)品不是耐用品），因而中藥材價(jià)格波動(dòng)問(wèn)題可用蛛網(wǎng)理論解釋。蛛網(wǎng)理論認(rèn)為，當(dāng)供給彈性大于需求彈性時(shí)，波動(dòng)逐步加劇，越來(lái)越遠(yuǎn)離均衡點(diǎn)，無(wú)法恢復(fù)均衡，此時(shí)蛛網(wǎng)為“發(fā)散型蛛網(wǎng)”。發(fā)散型蛛網(wǎng)模型給出了中藥材價(jià)格波動(dòng)劇烈的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。

3.1 中藥材供需市場(chǎng)狀況

由于中藥材供給市場(chǎng)近似于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，單個(gè)藥農(nóng)獲取和處理市場(chǎng)信息的能力有限，是價(jià)格的接受者，只能根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整自己生產(chǎn)的品種和數(shù)量。然而，中藥材的種植周期一般較長(zhǎng)，在播種之后生產(chǎn)規(guī)模就確定下來(lái)，到收獲之前的一段時(shí)間內(nèi)，無(wú)法改變規(guī)模以適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，中藥材市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)只能影響下一期的生產(chǎn)規(guī)模，本期的供給量取決于上一期的價(jià)格水平，但本期價(jià)格卻取決于本期的供求關(guān)系。從供給與需求的價(jià)格彈性來(lái)看，藥農(nóng)根據(jù)上期的價(jià)格水平確定當(dāng)期的生產(chǎn)規(guī)模，一旦中藥材價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，下一期的中藥材生產(chǎn)規(guī)模也會(huì)發(fā)生相應(yīng)波動(dòng)，價(jià)格波動(dòng)對(duì)供給的影響較大，即供給的價(jià)格彈性較大。同時(shí)，由于每種中藥材的需求量有限且較為穩(wěn)定，人們不會(huì)因價(jià)格下降就多消費(fèi)某種中藥材，也不會(huì)因價(jià)格提高就減少消費(fèi)，價(jià)格波動(dòng)對(duì)需求的影響較小，即需求的價(jià)格彈性較小。

3.2 中藥材價(jià)格劇烈波動(dòng)的根源

中藥材供給彈性大于需求彈性的特點(diǎn)，使其價(jià)格與供給波動(dòng)的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)符合“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”，市場(chǎng)均衡一旦由于某種誘因如自然災(zāi)害、游資炒作等而被打破，其價(jià)格的波動(dòng)幅度就會(huì)越來(lái)越大，造成市場(chǎng)價(jià)格和生產(chǎn)規(guī)模極不穩(wěn)定。當(dāng)某種中藥材價(jià)格上升，藥農(nóng)就會(huì)大量種植該品種，但因種植周期較長(zhǎng)，暫時(shí)無(wú)法緩解需求，導(dǎo)致市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格持續(xù)上升，并繼續(xù)刺激藥農(nóng)進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)量。此時(shí)處于種植周期中的中藥材數(shù)量劇增至遠(yuǎn)超過(guò)需求數(shù)量。進(jìn)入收獲期時(shí)，市場(chǎng)迅速呈現(xiàn)供過(guò)于求狀態(tài)，價(jià)格驟降，但需求并不會(huì)因價(jià)格下降而有所增加，供給卻因上一期的大量種植而繼續(xù)增加，導(dǎo)致價(jià)格進(jìn)一步下降，藥農(nóng)損失巨大，促使藥農(nóng)迅速減少中藥材的播種，下一期市場(chǎng)就會(huì)呈現(xiàn)供不應(yīng)求，價(jià)格暴漲。如此往復(fù)惡性循環(huán)。正如“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”所描述的，一旦出現(xiàn)誘因，這種惡性循環(huán)就必然出現(xiàn)，如沒(méi)有其他力量介入，市場(chǎng)無(wú)法自發(fā)將這種狀況調(diào)整到均衡狀態(tài)。這正是中藥材價(jià)格周期性劇烈波動(dòng)的根源。

4 對(duì)策與建議

4.1 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

4.1.1 中藥材共同配送 在中藥材市場(chǎng)集中度較低的現(xiàn)狀下，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合、共同配送是提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的重要途徑。在中藥材種植環(huán)節(jié)，應(yīng)積極促進(jìn)中藥材種植專業(yè)合作社的建立，提高藥農(nóng)的組織化程度，以專業(yè)合作社代替以往以單個(gè)藥農(nóng)為單位進(jìn)行的中藥材儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)；在中藥材流通環(huán)節(jié)，應(yīng)促進(jìn)個(gè)體商販間的橫向一體化，促進(jìn)有規(guī)模的中藥材流通企業(yè)發(fā)展與整合，促進(jìn)中藥材流通企業(yè)聯(lián)盟的建立。在此基礎(chǔ)上，建立共同的中藥材配送中心，提高物流設(shè)施設(shè)備的利用率，進(jìn)行中藥材的聯(lián)合庫(kù)存和交叉配送，降低整體平均成本。

4.1.2 加快引入第三方物流 第三方物流通過(guò)社會(huì)化分工將儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)集中于專業(yè)企業(yè)，有助于在市場(chǎng)分散的條件下實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但目前中藥材流通領(lǐng)域的第三方物流發(fā)展水平遠(yuǎn)低于一般物流產(chǎn)業(yè)的平均水平，因而應(yīng)加快在中藥材流通活動(dòng)中引入第三方物流，提高中藥材流通的社會(huì)化水平。第三方物流憑借其專業(yè)化優(yōu)勢(shì)和集中配置的資源，可以建立完善的物流設(shè)施設(shè)備，采用更先進(jìn)的技術(shù)與管理手段進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)活動(dòng)，并將分散的中藥材儲(chǔ)運(yùn)需求集中以攤薄固定投資的成本，還可在處理大量來(lái)自藥農(nóng)和商販的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)過(guò)程中積累更豐富多元的經(jīng)驗(yàn)，提高效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

4.2 減少信息不對(duì)稱

4.2.1 健全和完善國(guó)家中藥材流通追溯體系 2012年，商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2012年中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》（商辦秩函〔2012〕881號(hào)），提出建立國(guó)家中藥材流通追溯體系。該體系主要應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)中藥材產(chǎn)品包裝上的電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)對(duì)中藥材產(chǎn)地來(lái)源、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、藥房使用等環(huán)節(jié)有關(guān)信息的追溯與查證[5]。目前，該體系的第一批試點(diǎn)城市有4個(gè)，即保定、亳州、玉林、成都，確定的第二批和第三批建設(shè)省份包括吉林、江西、河南等14個(gè)省份。健全和完善這一體系是減少信息不對(duì)稱的重要途徑，既要建立各地方追溯平臺(tái)，又要建立統(tǒng)一的中央追溯平臺(tái)，在建立追溯平臺(tái)的過(guò)程中應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)平臺(tái)接口的開(kāi)放性與兼容性，使試點(diǎn)城市和逐步納入體系的各地方追溯平臺(tái)能夠相互對(duì)接，并與中央追溯平臺(tái)協(xié)同，以最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的中藥材信息共享和追溯。

4.2.2 加強(qiáng)和改進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證是提供信息的重要途徑。目前，我國(guó)中藥材的鑒定標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)、二級(jí)部頒標(biāo)準(zhǔn)和三級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，主要用于以藥品質(zhì)量為核心的評(píng)價(jià)活動(dòng)，而中藥材市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況要求中藥材的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及更多方面，包括源頭的種子種苗標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)程中的采收儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)，以及與中藥材特殊性有關(guān)的道地藥材標(biāo)準(zhǔn)等。因此，為減少信息不對(duì)稱，應(yīng)加快全國(guó)統(tǒng)一、多層次、覆蓋全過(guò)程的中藥材標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在認(rèn)證體系方面，2003年開(kāi)始采用的中藥材GAP認(rèn)證體系雖取得一定成效，但仍存在認(rèn)證范圍有限、認(rèn)證對(duì)象錯(cuò)位及認(rèn)證監(jiān)管困難等問(wèn)題[6]。因此，中藥材認(rèn)證體系的改進(jìn)與重構(gòu)勢(shì)在必行，使其真正成為中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，成為減少信息不對(duì)稱的有力工具。

4.3 打破價(jià)格惡性循環(huán)鏈條

根據(jù)前述分析，中藥材市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)由中藥材市場(chǎng)特有的供需狀況決定，因而對(duì)“發(fā)散型蛛網(wǎng)模型”中價(jià)格循環(huán)鏈條中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行管理，是防止中藥材價(jià)格大起大落的根本。

4.3.1 減少價(jià)格波動(dòng)誘因 中藥材價(jià)格波動(dòng)誘因既包括自然因素如災(zāi)害、疫情等，也包括價(jià)格炒作等人為因素。減少價(jià)格波動(dòng)的誘因應(yīng)主要集中于減少人為因素，加強(qiáng)中藥材交易市場(chǎng)的監(jiān)管，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的職能，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬藥價(jià)等行為，控制與減少中藥材投機(jī)炒作。

4.3.2 建立中藥材儲(chǔ)備制度調(diào)節(jié)供需 建立中藥材儲(chǔ)備制度通過(guò)調(diào)節(jié)中藥材供需水平實(shí)現(xiàn)價(jià)格調(diào)節(jié)，是打破價(jià)格惡性循環(huán)鏈條的重要舉措。當(dāng)市場(chǎng)供給過(guò)剩、價(jià)格暴跌時(shí)，大量收儲(chǔ)中藥材以防止藥賤傷農(nóng)；當(dāng)市場(chǎng)短缺、價(jià)格上漲超過(guò)預(yù)期時(shí)，將收儲(chǔ)藥材投入市場(chǎng)以平抑價(jià)格。

4.3.3 提高市場(chǎng)主體獲取和處理市場(chǎng)信息能力 建立多層次公共信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)中藥材供需信息和價(jià)格信息的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作，使藥農(nóng)、中藥企業(yè)等各方市場(chǎng)主體及時(shí)獲取市場(chǎng)信息，提高其對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)水平，以做出更為合理的生產(chǎn)決策。通過(guò)基于準(zhǔn)確信息的合理引導(dǎo)，使產(chǎn)區(qū)的種植時(shí)間和種植面積更加合理，保證藥農(nóng)收入的穩(wěn)定和中藥材的可持續(xù)供應(yīng)；通過(guò)長(zhǎng)期的資源信息追蹤，保證野生中藥材的有序開(kāi)發(fā)和利用，提高中藥工業(yè)與中藥農(nóng)業(yè)的協(xié)作水平，使中藥工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃和原料儲(chǔ)備更為合理。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、“四百工程”建設(shè)情況

（一）百億斤糧倉(cāng)創(chuàng)建。市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)26.4億斤，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，我縣認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)小麥播種面積168萬(wàn)畝，計(jì)劃單產(chǎn)505公斤，計(jì)劃總產(chǎn)169.68億斤，計(jì)劃玉米種植面積150萬(wàn)畝，計(jì)劃玉米單產(chǎn)520公斤，計(jì)劃玉米總產(chǎn)150億斤，同時(shí)積極落實(shí)措施，確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。目前，在地168萬(wàn)畝小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，一類苗麥田占90%以上，二類苗麥田比例不足10%，三類苗麥田沒(méi)有。如小麥生長(zhǎng)后期無(wú)特大自然災(zāi)害發(fā)生，預(yù)計(jì)小麥單產(chǎn)505公斤目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

（二）百萬(wàn)畝中藥材建設(shè)。市下達(dá)我縣中藥材生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)9萬(wàn)畝，目前我縣春季已種植藥材3.86萬(wàn)畝，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，種植品種主要有丹皮、白芍、薄荷、柴胡、知母、葫蘆巴、生地、白芷、桔梗等。其中規(guī)模種植的主要有馬集鎮(zhèn)麗凱專業(yè)合作社、三義董橋花木園藝種植專業(yè)合作社、莊周萬(wàn)湖和七里許村。

（三）百家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育。按照市下達(dá)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育建設(shè)任務(wù)，我縣對(duì)省、市級(jí)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育，使其在發(fā)展壯大的同時(shí)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到更好的帶動(dòng)作用。今年第一季度，規(guī)模以上龍頭企業(yè)完成農(nóng)產(chǎn)品加工值10.85億元，完成市下達(dá)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度的66.8%。

（四）百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年我縣承擔(dān)新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)7240人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)840人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)5200人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)任務(wù)1200人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)330人（由市農(nóng)委直接組織實(shí)施）?，F(xiàn)已完成新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)4600人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6000余人。

二、實(shí)施“四百工程”主要措施

（一）百億斤糧倉(cāng)創(chuàng)建措施。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是以小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)為抓手，著力推廣優(yōu)良品種、科學(xué)播種、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)搞好“三情監(jiān)測(cè)”強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。三是重點(diǎn)實(shí)施物化補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。去年秋種時(shí)，縣政府多方籌資，投入350萬(wàn)元統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)商品有機(jī)肥2500噸、三元素復(fù)合肥500噸供應(yīng)到小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，利用國(guó)家土壤深松項(xiàng)目資金750萬(wàn)元開(kāi)展土壤深松補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼25元；今年小麥田管時(shí)，縣政府投資124萬(wàn)元統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)壯豐安1萬(wàn)升、國(guó)光矮豐1萬(wàn)公斤，用于小麥控旺防倒，投資2043萬(wàn)元，統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)尿素9000噸，用于追施小麥拔節(jié)肥，投資840萬(wàn)元，統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、磷酸二氫鉀、小麥生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，用于小麥后期“一噴三防”。

（二）百萬(wàn)畝中藥材建設(shè)措施。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造藥材發(fā)展氛圍。二是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，確保技術(shù)服務(wù)到位。三是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四是開(kāi)展保險(xiǎn)試點(diǎn)，解決藥農(nóng)后顧之憂，促進(jìn)藥材發(fā)展。

（三）百家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育措施。一是做大做強(qiáng)本地企業(yè)，如東升食品有限公司原是一家小型的牛羊肉加工廠，通過(guò)企業(yè)的努力以及多方培育扶持，目前已發(fā)展為集生豬屠宰、熟食加工、農(nóng)產(chǎn)品物流、餐飲為一體年產(chǎn)值達(dá)7億元以上的中型企業(yè)。二是加大招商引資力度，招引縣外省外大企業(yè)落地，如正在建設(shè)的雨潤(rùn)食品工業(yè)園，計(jì)劃投資11.2億元，集畜禽養(yǎng)殖、加工、物流為一體，預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元以上。三是加快樂(lè)土省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。四是促進(jìn)銀企對(duì)接，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

（四）百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二是公開(kāi)招標(biāo)，確定培訓(xùn)基地。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，開(kāi)展跟蹤回訪服務(wù)。四是建立勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供市場(chǎng)信息平臺(tái)。

三、實(shí)施“四百工程”存在問(wèn)題

主要是百萬(wàn)畝中藥材建設(shè)方面存在著技術(shù)問(wèn)題和市場(chǎng)信息問(wèn)題。中藥材種植技術(shù)性較強(qiáng)，而我縣很少有人掌握中藥材種植技術(shù)，且行情不穩(wěn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，給藥材種植戶帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，直接影響著中藥材生產(chǎn)發(fā)展。其次是百家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育方面存在著規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)；產(chǎn)品檔次低，增值空間窄；企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，沒(méi)能真正形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的共同體等問(wèn)題，亟需進(jìn)一步改進(jìn)。

四、實(shí)施“四百工程”下步打算

（一）在百億斤糧倉(cāng)創(chuàng)建方面：一是全黨動(dòng)員，全民發(fā)動(dòng)，切實(shí)搞好小麥后期“一噴三防”，確保午季小麥豐產(chǎn)豐收。二是以玉米振興計(jì)劃為抓手，狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)。三是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧積極性，確保26.4億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

（二）在百萬(wàn)畝中藥材建設(shè)方面：一是夏季安排藥材種植面積3.2萬(wàn)畝，秋季安排藥材種植面積1.94萬(wàn)畝，確保目標(biāo)任務(wù)完成。二是聘請(qǐng)中藥材專家強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高藥農(nóng)中藥材種植技術(shù)水平。三是加強(qiáng)市場(chǎng)信息聯(lián)絡(luò)，為藥農(nóng)提供藥材市場(chǎng)信息服務(wù)。

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關(guān)鍵詞:中藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展機(jī)制;農(nóng)民增收

中圖分類號(hào):F323.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)05-0071-06

甘肅地處西部,位于青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地帶,地形復(fù)雜,氣候多樣,具有得天獨(dú)厚的中藥材生長(zhǎng)條件,中藥材資源非常豐富。甘肅省作為我國(guó)重要的中藥材人工種植區(qū)之一,年種植面積約14.0萬(wàn)hm2,占全國(guó)年種植總面積的20%左右。其中,當(dāng)歸年栽培面積和總產(chǎn)均占全國(guó)90%以上,紅(黃)芪約占全國(guó)總面積和總產(chǎn)量的80%左右。但這只是甘肅省中藥材的種植優(yōu)勢(shì),資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)存在較大差異,目前,薄弱的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條還無(wú)法成為推動(dòng)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。甘肅省中藥材主要產(chǎn)區(qū)集中在貧困地區(qū),藥農(nóng)在藥材種植過(guò)程中成本高負(fù)擔(dān)重,收入微薄而且很不穩(wěn)定。要想把中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成甘肅省真正的支柱產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中農(nóng)民的利益是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的前提,農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)又是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要渠道之一。因此,處理好農(nóng)民增收的問(wèn)題就是解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中的關(guān)鍵問(wèn)題。

本文分別從甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)基本狀況,發(fā)展趨勢(shì)、前景與競(jìng)爭(zhēng)力,存在的主要問(wèn)題,建立中藥材發(fā)展機(jī)制等方面進(jìn)行了分析研究,為中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和建立農(nóng)民增收保障機(jī)制方面提出有實(shí)際參考價(jià)值的政策建議,嘗試探索建立發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)與保證農(nóng)民增收的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性之間良性互動(dòng)的發(fā)展模式。

1.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)基本狀況

1.1 2006-2008年中藥材分布及種植情況

甘肅所處地理位置,氣候類型特征,以及道地藥材的生物學(xué)特性,全省可基本劃分為四個(gè)藥材生態(tài)區(qū)域:(1)隴南山地亞熱帶、暖溫帶秦藥區(qū)。包括隴南市、天水市清水縣、秦巴山地和甘南州舟曲縣的東部。(2)隴中隴東黃土高原溫帶半干旱西藥區(qū),包括定西市、天水市大部及平?jīng)?、慶陽(yáng)、蘭州、白銀等市。(3)青藏高原東部高寒陰濕西藥藏藥區(qū),包括甘南州、臨夏州大部,定西市南部的岷縣、渭源縣、漳縣,祁連山北麓的天祝縣、民樂(lè)縣、肅南縣、肅北縣的南部。(4)河西走廊溫帶荒漠干旱西藥區(qū),包括武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)五市。這些區(qū)域獨(dú)特的自然生態(tài)氣候特性,造就了甘肅藥材植物區(qū)域分布上的多樣性,為中藥材生產(chǎn)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的有利條件。甘肅中藥材栽培傳統(tǒng)區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模大,知名度高,全省中藥材年種植面積穩(wěn)定在200萬(wàn)畝左右,規(guī)模種植品種40多個(gè),大宗地產(chǎn)中藥材種類有當(dāng)歸、黨參、黃(紅)芪、甘草、大黃、柴胡、板藍(lán)根、黃芩、關(guān)防風(fēng)、款冬花等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,全省定西市、隴南市中藥材種植面積居全省前列,其中尤以定西市為首,中藥材的種植面積占全市農(nóng)作物播種面積的12.32%,占全省農(nóng)作物播種面積的43.02%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他市州,具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

1.2 2006―2008年中藥材加工能力及水平

藥材加工企業(yè)布局主要集中在定西市和隴南市兩個(gè)藥材主產(chǎn)區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),定西市現(xiàn)有各類藥材加企業(yè)600多家,年加工量5萬(wàn)噸,加工產(chǎn)品上千種,產(chǎn)值約9億元。其中年加工銷售千噸以上的企業(yè)有10家,中藥材精制飲片出口量5 000噸,主要產(chǎn)品有黨參、黃(紅)芪、甘草、當(dāng)歸、大黃等品種的飲片系列和保健品、藥膳系列等,隴西康盛藥業(yè)有限公司、隴西正東中藥材有限公司等一批加工能力千噸以上的加工企業(yè)正在興起。隴南市現(xiàn)有各類中藥材加工企業(yè)30多家,年加工能力2 100多噸,年產(chǎn)值2 000多萬(wàn)元。中藥材年加工產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的企業(yè)有4家。中成藥工業(yè)近年發(fā)展迅速,甘肅省中藥工業(yè)對(duì)地產(chǎn)中藥材的消化量約為1.5萬(wàn)噸,占全省中藥材總產(chǎn)量的4.91%。甘肅能夠生產(chǎn)中藥的廠家有30余戶,生產(chǎn)的規(guī)格品種近400個(gè)。

以藥材主產(chǎn)區(qū)定西市為例,隴西中藥材加工園,占地43.33公頃,分文峰中藥材加工區(qū)、首陽(yáng)中藥材加工區(qū)、首陽(yáng)中藥材種苗繁育區(qū)三個(gè)小區(qū),完成總投資1.02億元,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.78億元。入園企業(yè)達(dá)到24戶,重點(diǎn)進(jìn)行中藥材種苗繁育、初加工、中藥材飲片及保健品的規(guī)范化深加工與開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。

1.32006-2008年中藥材市場(chǎng)銷售情況

甘肅中藥材市場(chǎng)主要分布在藥材主產(chǎn)區(qū),大部分為季節(jié)性產(chǎn)區(qū)交易市場(chǎng)?，F(xiàn)有較大中藥材交易市場(chǎng)17個(gè),季節(jié)易市場(chǎng)15個(gè),其中以定西、隴南交易市場(chǎng)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì),定西市有各種交易市場(chǎng)127處,近三年平均年交易量約18萬(wàn)噸,交易額約19億元;隴南市有各種中藥材交易市場(chǎng)34處,近三年交易量約3.3萬(wàn)噸,交易額約2億元。甘肅大型的中藥材市場(chǎng)主要有國(guó)家定點(diǎn)的蘭州黃河中藥材專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、隴西文峰中藥材批發(fā)交易市場(chǎng)和首陽(yáng)中藥材大型集散市場(chǎng)。其中隴西文峰、首陽(yáng)市場(chǎng)為省內(nèi)最大的藥材產(chǎn)區(qū)集散地市場(chǎng),占地面積分別約為300畝和200畝,首陽(yáng)已成為全國(guó)最大的黨參、黃(紅)芪、獨(dú)活、黃芩等產(chǎn)地交易市場(chǎng),文峰藥市的家種柴胡、大黃、甘草、板藍(lán)根等品種和西北地產(chǎn)藥材集散量占全國(guó)一半以上的比例,外地藥材的集散量超過(guò)總量的80%,年集散各類中藥材600多個(gè)品種,近三年交易量已達(dá)17萬(wàn)噸,成交額約達(dá)7億元。藥材銷售到全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)及海外,隴西藥材在全國(guó)市場(chǎng)上的份額已達(dá)到20%以上。這些市場(chǎng)構(gòu)成了甘肅藥材市場(chǎng)的基本骨架,形成了藥材交易流通的主體。

1.4 2006-2008年中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流情況

甘肅天氣干燥,氣溫適宜,適合大宗中藥材的倉(cāng)儲(chǔ)保管,素有“天然倉(cāng)庫(kù)”之稱,吸引全國(guó)各地客商紛紛將藥材儲(chǔ)藏在甘肅隴西,不僅出現(xiàn)“南藥北儲(chǔ)”,甚至近年來(lái)已有東南亞、中亞、中東等地的進(jìn)口藥材大量進(jìn)入,呈現(xiàn)出國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì)。目前隴西縣現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)23家,倉(cāng)儲(chǔ)容積70萬(wàn)立方米,倉(cāng)儲(chǔ)能力5萬(wàn)噸,已有千金藥業(yè)、廣藥集團(tuán)、中國(guó)藥材公司等眾多企業(yè)在隴西建立的倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)基地,每年都有大型制藥企業(yè)和江蘇、浙江、福建等地的藥材經(jīng)銷商儲(chǔ)存各類藥材5萬(wàn)多噸,中藥材倉(cāng)儲(chǔ)逐步成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),也使隴西逐步發(fā)育成為全國(guó)重要的中藥材現(xiàn)貨期貨市場(chǎng)。有中藥材貨運(yùn)信息中介組織36個(gè),從業(yè)人員300多人,加盟車輛600多臺(tái),年輸轉(zhuǎn)能力20萬(wàn)噸,發(fā)展運(yùn)輸專線30多條,運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)遍及全國(guó)各地。

1.5 中藥材品牌形成狀況

自2001年以來(lái),甘肅省品牌逐漸形成。藥材大縣岷縣,被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)命名為“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”,隴西縣被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)命名為“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”,渭源縣被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)命名為“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”;“岷縣當(dāng)歸及其制品”、“隴西白條黨參及其制品”、“隴西黃芪及其制品”等通過(guò)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證;“隴西黃芪”、“隴西白條黨參”在國(guó)家商標(biāo)總局成功注冊(cè)證明商標(biāo),申報(bào)注冊(cè)了“隴原牌”黃芪、“效靈牌”藥膳、“星月牌”和“利貞牌”保健品等產(chǎn)品商標(biāo)10多個(gè)。目前,隴西的黃芪、黨參、柴胡、甘草、板藍(lán)根、大黃、黃芩、款冬花、獨(dú)活、防風(fēng)、牛蒡子等產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó),成為各大制藥廠商及專業(yè)市場(chǎng)的首選原料。

2.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、前景與競(jìng)爭(zhēng)力分析

2.1 發(fā)展趨勢(shì)分析

甘肅省的中藥工業(yè)已初具規(guī)模,并逐步形成品牌優(yōu)勢(shì)。許多市縣將中藥材產(chǎn)業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民種植中藥材。全省藥材種植面積逐年擴(kuò)大,種植品種逐年增加,種植技術(shù)日益成熟,種植效益顯著提高,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加,極大地帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展,有效緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工的就業(yè)的壓力。如:甘肅省隴西縣2007年農(nóng)民人均年純收入中,僅藥材產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)民人均純收入680元,約占農(nóng)民人均年收入的35%。近年來(lái),省政府提出“把甘肅省建設(shè)成為生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地”的戰(zhàn)略目標(biāo), 并已出臺(tái)《甘肅省加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,為甘肅中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件,中藥產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的新的歷史發(fā)展機(jī)遇。從政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展情況來(lái)看,作為地方特色經(jīng)濟(jì)的中藥材產(chǎn)業(yè)有著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2.2 發(fā)展前景分析

由于人們對(duì)健康理念的轉(zhuǎn)變,綠色生態(tài)保健品和藥品已成為人們的首選,全世界約有80%以上的人口應(yīng)用中草藥進(jìn)行治療和預(yù)防疾病,而且正以每年10%-20%的速度增長(zhǎng)①。目前,國(guó)際市場(chǎng)中藥材年貿(mào)易額已達(dá)150億美元,加上藥用植物及其制品、保健品、化妝品、香料等,世界中草藥的年銷售額在300億美元以上②;據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì):2007年中國(guó)中藥貿(mào)易繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),進(jìn)出口額達(dá)到15.4億美元,同比增長(zhǎng)10.5%,出口額為1.8億美元,創(chuàng)歷史新高,中藥材及其飲片累計(jì)出口4.8億美元,占中藥出口總值的40.7%。我國(guó)加入WTO后,因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)化學(xué)藥品研究生產(chǎn)有較大的沖擊,傳統(tǒng)中藥卻獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家科技部等八部委2002年制定頒布的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》,提出了我國(guó)中藥現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo),把中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用列為中藥現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)。甘肅省豐富的地產(chǎn)中藥材質(zhì)優(yōu)量大,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機(jī)遇和潛力空前。中藥材種植、加工、生產(chǎn)和科研有一定的基礎(chǔ),又有國(guó)內(nèi)規(guī)模較大、輻射較廣的兩大中藥材市場(chǎng),地產(chǎn)白條黨參、獨(dú)條黃芪等地道中藥材以較低的成本、天然的品質(zhì),對(duì)國(guó)內(nèi)主要藥材消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了極大的吸引力。三九醫(yī)藥、千金藥業(yè)、匯仁制藥、東阿阿膠、廣中一、同仁堂、武漢健民等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)都在我省采購(gòu)原料,已建立或準(zhǔn)備建立原料藥材供應(yīng)基地,并開(kāi)展中藥前期產(chǎn)品加工生產(chǎn)。隴興生物、甘肅伊真堂、隴西精萃、甘肅效靈等企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入中藥材有效成分提取和保健品、中成藥生產(chǎn)領(lǐng)域。由此可以看出中藥材國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景可觀。

2.3 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中,已經(jīng)初步形成了區(qū)位、人才等九個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的條件和能力。(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。甘肅省位居全國(guó)地理中心,是古絲綢之路和西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域,隴海鐵路和316國(guó)道縱貫東西,交通便捷,通訊發(fā)達(dá),是進(jìn)入西北腹地的重要門戶和西北地產(chǎn)中藥材的主要輸出通道。(2)資源優(yōu)勢(shì)。省內(nèi)有中藥材品種有400多種,大面積種植的就有黃(紅)芪、柴胡、板藍(lán)根、當(dāng)歸、大黃、黃芩、款冬花、甘草、防風(fēng)、銀柴胡、桔梗、秦艽、生地等350種,中藥材資源十分豐富。(3)人才優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,培育了一大批中藥材生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、科研人才,為中藥材產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了人力資源。(4)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。以蘭州黃河市場(chǎng)、隴西文峰、 首陽(yáng)等藥材集散交易市場(chǎng)為龍頭,已形成西北地產(chǎn)中藥材生產(chǎn)加工、集散交易、信息、價(jià)格形成中心,對(duì)全國(guó)中藥材市場(chǎng)供需發(fā)揮著重要作用。(5)倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)。甘肅多數(shù)縣屬干旱半干旱氣候,空氣濕度小、光照充足、通風(fēng)良好、適宜中藥材貯存保管,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備。(6)文化優(yōu)勢(shì)。甘肅歷史悠久,中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,在長(zhǎng)期的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,積淀了厚重的產(chǎn)業(yè)文化和科技文化氛圍,“李耳煉丹”、“封衡濟(jì)世”的傳奇積淀和“藥王山”、“藥圣村”的傳說(shuō),為“千年藥鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤和豐富的潛力;(9)信息優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),甘肅隴西相繼開(kāi)通了“西部藥都•網(wǎng)上隴西”政府網(wǎng)站和 “惠森藥業(yè)”、“中藥材天地網(wǎng)”、“西北中藥物流”、“隴西堂藥業(yè)”等中藥材專業(yè)網(wǎng)站13家,與各大藥市、產(chǎn)地和制藥企業(yè)連接,積極開(kāi)展電子商務(wù),網(wǎng)上購(gòu)銷,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了快捷、準(zhǔn)確的信息。甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)具備了良好的歷史、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和人文、自然條件,特別是得天獨(dú)厚的產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)和雄踞西北的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),將促進(jìn)甘肅中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。甘肅的藥材產(chǎn)量和集散量,在全國(guó)中藥經(jīng)濟(jì)的大格局中已成為不可或缺的一個(gè)重要組成部分。

以藥材主產(chǎn)區(qū)定西市為例,定西自古就有“千年藥鄉(xiāng)”之美譽(yù),是西北最大的中藥材集散地。目前已查明的野生中藥材資源有300多種,大田種植的已有100多種,中藥材種植面積連續(xù)6年穩(wěn)定在6.67萬(wàn)公頃左右,2007年種植面積達(dá)6.43萬(wàn)公頃,約占全國(guó)的10%,藥材總產(chǎn)量達(dá)到15.22萬(wàn)噸,其中“岷歸”產(chǎn)量占到全國(guó)的70%,黨參產(chǎn)量占到全國(guó)的40%,當(dāng)歸、黨參、柴胡、紅黃芪等大宗產(chǎn)品產(chǎn)量占全國(guó)市場(chǎng)的20%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前定西市的中藥材在全國(guó)市場(chǎng)上的占有份額已超過(guò)20%,中藥材已遠(yuǎn)銷韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、香港20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

3.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

雖然甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),但中藥材作為一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于沒(méi)有強(qiáng)有力的政策支持、項(xiàng)目支撐和資金投入,中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條十分薄弱,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),在促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展和支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用還相當(dāng)有限。

3.1 藥材種植方面

(1)新品種選育工作滯后。由于中藥材的育種工作長(zhǎng)期未能納入農(nóng)作物品種選育推廣計(jì)劃,所以藥材的新品種選育工作嚴(yán)重滯后。很少有專人從事品種選育工作;一些專家多年研究選育出的中藥材新品種,由于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)緊缺,不能迅速推廣,栽培面積較小,未能在生產(chǎn)中有效發(fā)揮增產(chǎn)增收作用。(2)品種混雜退化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 在傳統(tǒng)栽培區(qū),缺乏專門的藥材種子生產(chǎn)機(jī)構(gòu),品種系統(tǒng)選擇、提純復(fù)壯工作不到位;中藥材種苗產(chǎn)地不明,缺乏相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量;產(chǎn)區(qū)多數(shù)藥農(nóng)采用自已繁育的種子或種苗開(kāi)展生產(chǎn),難免造成品種混雜退化。有些在生產(chǎn)中使用的品種也不科學(xué)規(guī)范,以黨參為例,文縣、舟曲縣所產(chǎn)為黨參之佳品“紋黨”,徽縣、兩當(dāng)縣所產(chǎn)的“西潞黨”,岷縣所產(chǎn)的“南山黨”,臨潭縣所產(chǎn)的“河黨”,渭源縣所產(chǎn)的“西黨”、隴西所產(chǎn)的“白條黨”,地方品種繁多,缺乏科學(xué)界定,產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)種植混亂。(3)野生藥材資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)滯后,珍貴稀有品種瀕臨危機(jī),供求矛盾加劇。由于項(xiàng)目少,資金短缺,科技力量薄弱,一些珍貴稀有野生藥材資源的人工栽培馴化和開(kāi)發(fā)利用工作滯后。這些產(chǎn)區(qū)大多人煙稀少,位置偏遠(yuǎn),在難以實(shí)施有效保護(hù)的情況下,采挖野生藥材的現(xiàn)象仍然比較突出,導(dǎo)致一些野生藥材,如河西的甘草、肉蓯蓉、麻黃草、鎖陽(yáng),甘南的秦艽、蟲(chóng)草、羌活和隴南的杜仲、刺五加、厚樸等資源瀕臨枯竭,很難再見(jiàn)到大面積的分布,市場(chǎng)供求矛盾加劇,嚴(yán)重限制了我省中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(4)藥材品質(zhì)不夠穩(wěn)定。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品,品質(zhì)優(yōu)劣直接影響其藥理藥效和人體健康。藥材品質(zhì)不僅取決于其外觀質(zhì)地,更關(guān)鍵的是其內(nèi)在的有效成分含量。近年來(lái),有些產(chǎn)區(qū)藥農(nóng)為了獲得藥材高產(chǎn),濫用化肥農(nóng)藥或不適當(dāng)?shù)脑耘喾椒?雖然產(chǎn)量提高了,但品質(zhì)卻下降了?；蛘邽榱俗非笫袌?chǎng)價(jià)格,達(dá)不到必須的生理年齡提前采挖,雖獲得了一時(shí)的較好收益,但有效成分積累不夠,品質(zhì)達(dá)不到要求。(5)生產(chǎn)基地化建設(shè)滯后。我省中藥材生產(chǎn)的組織形式以千家萬(wàn)戶的藥農(nóng)自發(fā)進(jìn)行生產(chǎn)為主,藥農(nóng)主要根據(jù)當(dāng)年市場(chǎng)行情安排來(lái)年生產(chǎn),千家萬(wàn)戶式的生產(chǎn)對(duì)藥材的集約化生產(chǎn)有不利影響,也導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國(guó)家施行GAP(Good AquaculturePractices 的縮寫,中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”)后,雖然有省內(nèi)外少數(shù)骨干企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立原料基地,但仍處于嘗試階段,尚未大面積推廣。中藥材基地建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,吸引大企業(yè)大集團(tuán)在道地藥材產(chǎn)區(qū)建設(shè)基地帶動(dòng)農(nóng)戶的工作有待于深化。

3.2 藥材加工方面

(1)缺乏宏觀規(guī)劃,基礎(chǔ)條件薄弱。由于以往長(zhǎng)期在產(chǎn)業(yè)政策上重視不夠,中藥材行業(yè)管理渠道不暢,缺少一個(gè)連續(xù)的比較科學(xué)合理的中長(zhǎng)期宏觀發(fā)展規(guī)劃。與糧食、水果、蔬菜等作物相比,缺乏有關(guān)大型綜合性項(xiàng)目的帶動(dòng),資金投入比較少,導(dǎo)致中藥材在規(guī)范化生產(chǎn)基地、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、商品物業(yè)流通、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù),產(chǎn)后貯藏運(yùn)銷和產(chǎn)品包裝加工等方面的基礎(chǔ)條件比較薄弱。(2)技術(shù)裝備落后,初加工能力較弱。設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,加工層次低。產(chǎn)區(qū)中藥材初加工主要包括凈選、清洗、分級(jí)、撞皮、晾曬、熏制、烘烤、炙炒、切片、粉碎、塑包、裝箱等。其中,分級(jí)、凈選、撞皮、熏制、烘烤和清洗以手工操作為主;切片、炙炒、粉碎、塑包以半機(jī)械化操作為主,但自動(dòng)化程度還很低,真空包裝也很少。目前基本沒(méi)有脫水和防蛀處理設(shè)備。原料藥材外包裝仍然有相當(dāng)大部分采用麻袋包裝,只有飲片采用紙箱或紙盒包裝。在產(chǎn)后原料精選、分級(jí)提純、浸膏提取等加工方面技術(shù)還相對(duì)落后。(3)企業(yè)規(guī)模較小,深加工比例較低。中藥材產(chǎn)后初加工量較小,絕大多數(shù)地方仍以出售原料藥材為主,加工增值嚴(yán)重滯后,極大地影響了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。中藥工業(yè)也比較薄弱,醫(yī)藥工業(yè)對(duì)藥材加工比例很低。中草藥工業(yè)及藥材初加工業(yè)產(chǎn)值很小,基本與甘肅省中東部地區(qū)中藥材產(chǎn)值水平相當(dāng)。除佛慈制藥廠、奇正集團(tuán)產(chǎn)值達(dá)億元以上外,其他企業(yè)規(guī)模普遍較小。

3.3 藥材銷售方面

(1)缺乏專業(yè)化、現(xiàn)代化的市場(chǎng)物流體系建設(shè)。藥材市場(chǎng)和流通體系的功能還不夠健全和完善,沒(méi)有建成全國(guó)認(rèn)可的中藥材專業(yè)市場(chǎng),藥材經(jīng)營(yíng)受政策、監(jiān)管等諸多條件的制約,效益不顯著,整個(gè)市場(chǎng)仍然處在原始加工和原材料輸出的低價(jià)值流通水平上,僅僅是外地企業(yè)和市場(chǎng)的原料基地和集散地,沒(méi)有形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。(2)缺乏價(jià)格調(diào)控機(jī)制建設(shè)。由于本地市場(chǎng)中藥材經(jīng)營(yíng)者實(shí)力不強(qiáng),對(duì)外部市場(chǎng)的依賴性大,又缺乏強(qiáng)有力的價(jià)格調(diào)控機(jī)制,在全國(guó)市場(chǎng)普遍低迷的情況下很難置身其外,在藥材經(jīng)營(yíng)上還沒(méi)有形成大的企業(yè)集團(tuán),大部分為個(gè)體販運(yùn),缺乏組織管理,在經(jīng)營(yíng)中各自為政,漲價(jià)時(shí)搶收搶購(gòu),掉價(jià)時(shí)壓級(jí)壓價(jià),使藥材價(jià)格長(zhǎng)期停留在“漲三年、掉三年、不漲不掉又三年”的原始經(jīng)營(yíng)水平,經(jīng)營(yíng)效益難以保證,對(duì)藥農(nóng)和基地的帶動(dòng)作用微乎其微。特別是2008年大宗藥材價(jià)格整體大幅度下滑,直接影響到藥材種植和加工的積極性。(3)行業(yè)協(xié)會(huì)作用不強(qiáng)。缺乏產(chǎn)業(yè)化組織和龍頭企業(yè)帶動(dòng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)業(yè)層次低,難以適應(yīng)日益發(fā)展的市場(chǎng)需求,不能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā)利用和發(fā)展,不能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),對(duì)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低。

3.4 藥材生產(chǎn)技術(shù)與研發(fā)方面

(1)科研項(xiàng)目較少,生產(chǎn)技術(shù)落后。國(guó)家和省上對(duì)甘肅中藥材生產(chǎn)方面的科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、栽培示范等方面立項(xiàng)投資比較少,所以中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)、良種生產(chǎn)繁育體系建設(shè)、先進(jìn)適用栽培技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、新品種選育和引種推廣、野生資源人工栽培馴化、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、科技成果交流等工作還相當(dāng)落后。除當(dāng)歸、黨參等中藥材品種有過(guò)一些一般性研究外,大多數(shù)藥材栽培仍處于經(jīng)驗(yàn)性栽培階段,沒(méi)有比較深入的研究成果供生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。(2)科研力量比較薄弱。甘肅缺乏專門從事中藥材栽培、育種、資源保護(hù)利用和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究等方面的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。省內(nèi)各大專院校、科研院所此類專門人才也比較少,或力量分散,技術(shù)裝備不夠先進(jìn),科研力量較為薄弱,產(chǎn)學(xué)研缺乏有效地結(jié)合。中藥材加工企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和管理、營(yíng)銷等專業(yè)人才短缺,科研開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng),企業(yè)基本沒(méi)有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和品牌。(3)藥農(nóng)科技意識(shí)不強(qiáng)。甘肅藥農(nóng)的整體文化素質(zhì)還比較低,學(xué)習(xí)采用先進(jìn)適用栽培技術(shù)的意識(shí)不夠強(qiáng),學(xué)科學(xué)用科學(xué)的自覺(jué)性、積極性還有待于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高,憑經(jīng)驗(yàn)種植、粗放管理的現(xiàn)象還比較普遍。大部分種植、加工、經(jīng)營(yíng)人員仍然沿襲傳統(tǒng)的模式和方法,對(duì)國(guó)家宏觀政策和先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的了解、掌握還比較少,難以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3.5 產(chǎn)業(yè)投入方面

(1)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持性資金基本沒(méi)有,缺乏有帶動(dòng)作用的重大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目支撐,中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金投入主要以民間資本為主,力度不大,實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展后勁不足。(2)在項(xiàng)目資金安排上主要向洋芋、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)傾斜,中藥材項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)復(fù)雜,立項(xiàng)難度相對(duì)較大,爭(zhēng)取落實(shí)困難。(3)少量爭(zhēng)取到的國(guó)家產(chǎn)業(yè)化資金主要投向品種引進(jìn)、基地建設(shè)等方面,對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用較大的市場(chǎng)、加工、檢測(cè)等基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目投入不夠。(4)企業(yè)的融資渠道不寬松,大部分金融機(jī)構(gòu)把中藥材列為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),在貸款審批中從嚴(yán)管理,使企業(yè)的融資成本增加,難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。

3.6 市場(chǎng)管理方面

藥材管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理嚴(yán)重影響了市場(chǎng)規(guī)范化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。牽扯管理部門過(guò)多,缺乏對(duì)口管理部門,影響行政管理效率。如:質(zhì)檢、藥監(jiān)相互扯皮,管理出現(xiàn)混亂狀態(tài)。

4.建立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,拓展農(nóng)民增收渠道

甘肅省應(yīng)把中藥材產(chǎn)業(yè)確定為全省農(nóng)民增收的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。目前,中藥材種植面積已呈飽和態(tài)勢(shì),不宜再度擴(kuò)大種植面積,應(yīng)合理利用現(xiàn)有資源,提升藥材品質(zhì),建立優(yōu)質(zhì)中藥材育苗、種植基地,使藥材種植由自然狀態(tài)向基地化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;使藥材加工由小規(guī)模產(chǎn)品單一向集團(tuán)化系列品牌提升,由自由式粗加工向規(guī)模化精加工發(fā)展,使藥材市場(chǎng)建設(shè)由小市場(chǎng)向信息化現(xiàn)代化的專業(yè)市場(chǎng)邁進(jìn);通過(guò)資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化體系(中藥質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、劑型、國(guó)家、出口)的建立,搶占行業(yè)市場(chǎng)制高點(diǎn)和價(jià)格形成權(quán);采取農(nóng)民土地入股、資金入股等方式,以確保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和相關(guān)權(quán)益不受侵害。

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成協(xié)調(diào)機(jī)制

建立中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或組織,幫助、指導(dǎo)、促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及藥品監(jiān)督、科技、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等多個(gè)政府職能部門和產(chǎn)、學(xué)、研各方面,甘肅省需要建立一個(gè)由省委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭,相關(guān)部門參加的層次高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、決策力度大的中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或組織,以全面部署和整體協(xié)調(diào)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在具體工作中要起到幫助、指導(dǎo)、促進(jìn)的作用,為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

4.2 明確發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

確立甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)全方位的整體發(fā)展戰(zhàn)略,制訂中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短期、中期與長(zhǎng)期規(guī)劃,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)拉動(dòng)農(nóng)民增收的可持續(xù)性。盡量避免原始的自由式發(fā)展模式和急功近利的開(kāi)發(fā)方式。否則,不但不利于行業(yè)的健康發(fā)展,農(nóng)民的利益也無(wú)法得到應(yīng)有的保障,還會(huì)造成環(huán)境的破壞和資源的巨大浪費(fèi)。政府應(yīng)著眼甘肅省的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定扶持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位的整體戰(zhàn)略,合理規(guī)劃中藥產(chǎn)業(yè)短期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展。

4.3 利用品牌優(yōu)勢(shì),打造經(jīng)濟(jì)圈層

過(guò)去甘肅通過(guò)強(qiáng)化品牌意識(shí),打造品牌產(chǎn)品,大大提高了產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為甘肅中藥材走向全國(guó)甚至國(guó)外奠定了根基。當(dāng)前需要在數(shù)量積累的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,為更充分地發(fā)揮品牌效應(yīng),需要突破傳統(tǒng)的封閉式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確定以自然條件和自然資源為主的跨行政區(qū)域空間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)利用自然資源,整合藥產(chǎn)區(qū)的藥材資源,打造品牌、打好品牌戰(zhàn)。如:利用岷縣“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”的美譽(yù)及“當(dāng)歸及其制品”通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證的優(yōu)勢(shì),把岷縣、宕昌等自然條件和資源相近的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)圈劃分整合,凸顯品牌優(yōu)勢(shì),共同打造“岷當(dāng)經(jīng)濟(jì)圈”?！半]西白條黨參及其制品”、“隴西黃芪及其制品”也都通過(guò)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)認(rèn)證,經(jīng)過(guò)調(diào)研論證提出把藥材大縣岷縣的“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”,隴西縣的“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”,渭源縣的“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”,以及藥膳、保健品等產(chǎn)品商標(biāo)優(yōu)勢(shì),打造成包括定西、甘南和隴南及相關(guān)縣域在內(nèi)的,包括種植、育種、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等的體現(xiàn)地方特色的品牌經(jīng)濟(jì)圈層。

4.4 加大扶持力度,做大做強(qiáng)特色

加大資金投入和政策傾斜,建立多元化的投融資機(jī)制,吸引民間資本和外地資本,積極研究制定有利于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的優(yōu)惠政策。政府應(yīng)該有一筆數(shù)量可觀的重點(diǎn)扶持資金,資助和扶植中藥材基地化種植、特色性生產(chǎn)和規(guī)模化市場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目;扶持專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和農(nóng)民土專家培訓(xùn);扶持種植示范點(diǎn)和示范戶。

(1)各級(jí)政府要切實(shí)增加實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)化的投入,采取良種補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,重點(diǎn)解決中藥材GAP的研究實(shí)施。

(2)在規(guī)?；?、基地化建設(shè)中采取農(nóng)民土地入股、資金入股等方式,使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)作方式向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)換――產(chǎn)業(yè)農(nóng)民。(3)從標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化上入手,集中精力抓好標(biāo)準(zhǔn)化種植、中藥材貿(mào)易、中藥材飲片生產(chǎn),壯大以中藥飲片生產(chǎn)為主的中藥材加工業(yè),帶動(dòng)中藥材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模。(4)

進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),重點(diǎn)抓好匯集西北地區(qū)物流、人流、資金流、信息流,建設(shè)符合GSP規(guī)范的現(xiàn)代化中藥材交易中心,切實(shí)把隴西建成西北最大、全國(guó)重要的中藥材產(chǎn)、加、銷和信息服務(wù)中心。(5)加強(qiáng)基地化種植、特色性生產(chǎn)和規(guī)?；袌?chǎng)建設(shè)等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。根據(jù)傳統(tǒng)藥材種植區(qū),藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在較大差異的實(shí)際特點(diǎn),因地制宜的制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具體提出:隴西縣――積極培育市場(chǎng)體系,發(fā)展現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);渭源縣――“能人”經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展;岷縣――打造“岷歸”品牌,振興中藥產(chǎn)業(yè);宕昌縣――保護(hù)野生中藥材資源,建立中藥材育種之鄉(xiāng)的政策建議。

5.5 發(fā)揮政府職能,健全產(chǎn)業(yè)鏈條

充分發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),健全產(chǎn)業(yè)鏈條的有效機(jī)制。首先,地方政府要簡(jiǎn)化辦事程序,減少審批事項(xiàng),提高辦事效率,做好宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作。其次,各級(jí)政府要加大招商引資的力度,降低門檻,提供各種優(yōu)惠政策和服務(wù),吸引國(guó)內(nèi)外資金參與中藥材科研、種植、加工和經(jīng)營(yíng)。第三,不斷加強(qiáng)對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和服務(wù),減少中間環(huán)節(jié),整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,打擊制假售假等違法犯罪行為。第四,通過(guò)政府積極的政策引導(dǎo)和扶持,對(duì)全省醫(yī)藥科技資源進(jìn)行有效整合,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨單位、跨領(lǐng)域的合作研究,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化和最大化利用,集中優(yōu)勢(shì),聯(lián)合攻關(guān),重點(diǎn)突破。第五、參與建立國(guó)家中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證體系,健全完善技術(shù)推廣體系、執(zhí)法監(jiān)督體系和信息服務(wù)體系。通過(guò)前瞻性的研究和中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、專業(yè)化市場(chǎng)的建設(shè),發(fā)揮資源、倉(cāng)儲(chǔ)、物流優(yōu)勢(shì),搶占行業(yè)制高點(diǎn)和價(jià)格形成權(quán),改變市場(chǎng)被動(dòng),被人牽著鼻子走的局面。第六、采取長(zhǎng)期聘請(qǐng)、成果投入、聯(lián)合攻關(guān)等方式,借助科研單位和高等院?？萍剂α?提高中藥材產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)層次與水平。要成立專門的機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子,集中人力、物力、財(cái)務(wù),以開(kāi)發(fā)研制新中成藥、中間體提取、保健品、化妝品、滋補(bǔ)品等系列產(chǎn)品為主攻方向,進(jìn)行科技攻關(guān),促進(jìn)中藥材由粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)變,提高其附加值和商品競(jìng)爭(zhēng)力,以最低的成本獲取最大的收益。

4.6 構(gòu)建技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)市場(chǎng)信息建設(shè)

扶持發(fā)展當(dāng)?shù)丶夹g(shù)信息服務(wù)網(wǎng),抓好中藥信息市場(chǎng)建設(shè)是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)要素,市場(chǎng)規(guī)模越大,專業(yè)化的可能性就越大。信息化有利于拓寬市場(chǎng)范圍,增加交易信息,促進(jìn)專業(yè)分工的發(fā)展,這是甘肅省中藥材發(fā)展的一個(gè)很重要的路徑。但是,許多中藥材種植戶和交易商目前還不具備實(shí)現(xiàn)信息化交易的條件,政府應(yīng)該提供一些基礎(chǔ)性的服務(wù),引導(dǎo)藥農(nóng)走信息化經(jīng)營(yíng)的道路。隴西堂和香港的惠記集團(tuán)形成由惠記集團(tuán)提供市場(chǎng)信息和資金,由隴西堂組織貨源的收購(gòu)和運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)合作模式,值得我們借鑒。

注 釋:

① 吳正治.加快我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的思考與建議[J].國(guó)際醫(yī)藥衛(wèi)生導(dǎo)報(bào),2005,(13).

②楊世林.國(guó)際市場(chǎng)活躍,促進(jìn)中國(guó)中藥材種植面積增加[J].

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞 藥材；種植；問(wèn)題；思路

中圖分類號(hào) S567

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文童編號(hào)1004-8421（2013）03—300—01

由于各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視和深入、全民保健意識(shí)的增強(qiáng)和農(nóng)民對(duì)中藥材種植的積極性增高，加上合理的種植中藥材確實(shí)比傳統(tǒng)的糧食種植更能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以，中藥材種植的人員也越來(lái)越多，面積越來(lái)越大，但其結(jié)果并不盡如人意。為能較大的提高種植藥材的經(jīng)濟(jì)效益，必須根據(jù)土壤性質(zhì)、氣候條件、地理環(huán)境、各自掌握的市場(chǎng)信息與種植技術(shù)以及各種藥材的種植技術(shù)要求高低，合理的選擇好品種和種子的質(zhì)量至關(guān)重要。

1 品種選擇

1.1 著眼市場(chǎng)，慎選品種根據(jù)市場(chǎng)價(jià)位及需求決定品種的選擇，對(duì)藥農(nóng)的生產(chǎn)效益有決定性的意義。一是多方咨詢比較，并請(qǐng)求行內(nèi)人士進(jìn)行鑒別。二是到當(dāng)?shù)厮幉墓?、周邊藥材市?chǎng)以及長(zhǎng)期從事中藥材種植的有經(jīng)驗(yàn)的種植者請(qǐng)教，選擇價(jià)位好、銷量大及品種信譽(yù)度高的商家進(jìn)行購(gòu)種。

1.2 因地制宜?？陀^選種任何一種植物都具有自己最適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，如土壤的酸堿性、氣溫的高低、水份的干濕度、光照的強(qiáng)弱長(zhǎng)短等。因此，在根據(jù)市場(chǎng)價(jià)位與銷量及技術(shù)要求等方面預(yù)選一系列品種后，再根據(jù)本地區(qū)的小氣候環(huán)境，選擇1～2個(gè)最適宜本地區(qū)條件生長(zhǎng)品種種植。

1.3 據(jù)種子的特征與發(fā)芽率選種

中藥材種子的最大發(fā)芽率與種子的自身特性、種子的成熟程度、新陳優(yōu)劣、人工處理的方法等有著密切關(guān)系。如一些種外面有一層很厚的硬殼和蠟質(zhì)，必須要人工進(jìn)行脫殼處理，才會(huì)發(fā)芽；一些種子在常溫下有效的發(fā)芽時(shí)間是5—10月，超出這個(gè)時(shí)間芽率非常低甚至可能不發(fā)芽；一些種子采收時(shí)的成熟度對(duì)芽率有著較大的影響，太嫩不成熟或太老過(guò)于成熟芽率都會(huì)受到嚴(yán)重影響。

1.4 根據(jù)種子質(zhì)量選種

鑒別種子的質(zhì)量好壞主要從外觀形態(tài)、內(nèi)在情況、純度、芽率、發(fā)芽勢(shì)和是否帶病幾方面進(jìn)行綜合分析觀察比較決定。

1.5 適時(shí)選擇品種

中藥材生產(chǎn)要以市場(chǎng)的需求為前提，根據(jù)各階段對(duì)各品種需求和市場(chǎng)價(jià)位規(guī)律，適時(shí)選擇品種進(jìn)行合理的生產(chǎn)才能效益最大化。

2 種管結(jié)合

在重視中藥材種植中的生產(chǎn)管護(hù)和病蟲(chóng)害防治的同時(shí)，更要特別注意藥材本身的綠色安全無(wú)公害，確保達(dá)到國(guó)家《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。

2.1 科學(xué)施施，聚財(cái)守道要確保生產(chǎn)高效綠色優(yōu)質(zhì)無(wú)公害的安全地道中藥材，長(zhǎng)期高信譽(yù)的生產(chǎn)銷售，必須把好施肥關(guān)，達(dá)到科學(xué)施肥提高生產(chǎn)又不違背道德。一般多采用多施用農(nóng)家肥適當(dāng)配合施用化學(xué)肥料，有條件的情況下也可以采用生物肥料與化學(xué)肥料適當(dāng)搭配。絕不能長(zhǎng)期大量的用傳統(tǒng)的方式施用化學(xué)肥料，只有采取農(nóng)家肥與化學(xué)肥料科學(xué)合理的搭配應(yīng)用，才能長(zhǎng)期不斷的提高土壤的肥力、才能提高化學(xué)肥料的利用率、才不會(huì)使化學(xué)肥料對(duì)土壤帶來(lái)副作用、才不會(huì)使中藥材在土壤中吸收到超量的有害重金屬。

2.2 防治病害，必重根本在中藥材種植中病蟲(chóng)害的防治是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，其目的是提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，最根本的宗旨可以說(shuō)是提高產(chǎn)品的質(zhì)量。若還盲目的只為提高產(chǎn)品的產(chǎn)量不考慮質(zhì)量這個(gè)根本宗旨，胡亂使用農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)藥高殘留，很大程度上會(huì)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)安全隱患，可謂得不償失，后果嚴(yán)重、影響巨大。目前我國(guó)的中藥材里的農(nóng)藥殘留量超標(biāo)是影響中藥生產(chǎn)銷售的重要因素之一，所以必謹(jǐn)記不忘提高產(chǎn)品質(zhì)量這個(gè)根本，筆者建議如下：

2.2.1 農(nóng)業(yè)防治為根本。合理輪作與科學(xué)問(wèn)作套種相結(jié)合破壞病菌和害蟲(chóng)的生長(zhǎng)繁殖條件，另外加上冬耕曬垡、調(diào)節(jié)播種期和播前曬種等綜合處理從根本上減少病菌的生長(zhǎng)和繁殖。

2.2.2 生物防治為突破。培育和保護(hù)有益的生物群讓其消滅有害的生物群體，達(dá)到以蟲(chóng)治蟲(chóng)和以菌治菌的目的。

2.2.3 藥劑防治為輔。過(guò)去很長(zhǎng)一斷時(shí)間對(duì)病害的防治都是以藥物防治為主，既耗資耗力，很大程度上還易出現(xiàn)高殘留農(nóng)藥的中藥材，因此必須改變思想更新觀念要以農(nóng)業(yè)防治和生物防治為主斷其生長(zhǎng)繁殖的條件和環(huán)境，從根本上卡十絕病害的發(fā)生和發(fā)展才是關(guān)鍵，只能適當(dāng)?shù)妮o予藥物治療。在藥物治療上的總體思路是必須要掌握病類、知曉規(guī)律、擬定方案，科學(xué)合理的安排用藥時(shí)間及方式。用藥原則是以選擇性強(qiáng)、療效高、低毒低殘的藥物為首選…總之，要以“預(yù)防為主，綜合治理”為總方針。在病蟲(chóng)害的防治中，能農(nóng)業(yè)防治和生物防治的就不用藥物防治，可少用藥物防治的就不多用，必須要藥物防治的一定要認(rèn)真分析科學(xué)選擇。

篇6

1康樂(lè)縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1種植面積不斷擴(kuò)大近年來(lái)，我縣中藥材種植面積穩(wěn)定在3335hm2左右，占農(nóng)作物播種面積的15%，占經(jīng)濟(jì)作物總面積的50%，比1985年933.80hm2增長(zhǎng)了3倍多，其中景古鎮(zhèn)種植當(dāng)歸366.85hm2，鳴鹿種植柴胡320.16hm2，虎關(guān)種植秦艽233.45hm2，全縣年產(chǎn)各類中藥材459萬(wàn)kg，總產(chǎn)值達(dá)1億元。

1.2栽培品種日益豐富我縣自古以種植當(dāng)歸、黨參主要，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分市場(chǎng)緊俏的柴胡、黃芪、黃芩、防風(fēng)、冬花等品種也在全縣范圍內(nèi)栽培種植，并且部分農(nóng)技人員和群眾對(duì)秦艽、姜活、天麻、豬苓等野生中藥材進(jìn)行人工馴化繁育，使我縣地產(chǎn)中藥材達(dá)到20多個(gè)品種，基本形成了山區(qū)栽當(dāng)歸、川區(qū)種柴胡、旱區(qū)育黨參的品種繁育體系。

1.3地域分布非常明顯由于我縣氣候多樣和地形復(fù)雜，當(dāng)歸主要分布在西南部海拔2100～2400m之間，年平均氣溫6℃，年降雨量550～630mm，無(wú)霜期130d的蓮麓、景古、五戶、草灘、八松等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。柴胡主要分布在上灣、鳴鹿、蘇集等淺山川旱區(qū)，冬花、防風(fēng)主要分布在胭脂、附城、康豐低海拔的川水區(qū)，秦艽、黨參主要分布在流川、虎關(guān)等北部干旱區(qū)；由于二陰地區(qū)雨量充沛，土層深厚，土壤肥沃，土壤有機(jī)質(zhì)豐富，光照充足，氣候涼爽濕潤(rùn)，適宜種植中藥材。種植的中藥材產(chǎn)品品質(zhì)佳、藥用價(jià)值高、商品性好，在省內(nèi)外享有盛譽(yù)，發(fā)展中藥材生產(chǎn)潛力很大。盡快提高中藥材產(chǎn)量、品質(zhì)和效益，對(duì)于增加二陰地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入，加快脫貧致富步伐，具有極其重要的意義。

1.4產(chǎn)業(yè)化建設(shè)初具規(guī)模近年來(lái)，縣委、縣政府立足自然優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把中藥材作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，積極爭(zhēng)取了中藥材產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，并通過(guò)招商引資建立起投資6000萬(wàn)元的義順蓮花山藥業(yè)公司等中藥材加工龍頭企業(yè)，培育扶持起景古中藥材種植協(xié)會(huì)等專業(yè)合作組織，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)1467.40hm2，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。義順蓮花山藥業(yè)公司已發(fā)展成為一家集藥材加工、肥料研發(fā)為一體的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的當(dāng)歸醋以其保健和血等功效，深受市場(chǎng)歡迎，有效的推動(dòng)了我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

1.5市場(chǎng)體系日趨健全全縣初步形成了以縣城中藥材交易市場(chǎng)為中心，以蘇集、景古等5個(gè)農(nóng)貿(mào)集市為輻射的中藥材市場(chǎng)體系，縣內(nèi)長(zhǎng)年從事中藥材及其產(chǎn)品販運(yùn)的營(yíng)銷專業(yè)戶達(dá)到300多戶。年交易中藥材5多萬(wàn)t、各種地產(chǎn)中藥材遠(yuǎn)銷隴西、會(huì)川、安徽亳州、河南禹州、廣西玉林等地，部分販運(yùn)戶在臨洮、蘭州等城市開(kāi)設(shè)中藥材批發(fā)店20多家，形成了販運(yùn)、選裝、加工、銷售一條龍的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

1.6栽培技術(shù)不斷完善全縣初步建立起以縣農(nóng)技推廣站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為主體，農(nóng)民技術(shù)員為補(bǔ)充的中藥材栽培技術(shù)服務(wù)體系，農(nóng)技人員著力開(kāi)展中藥材豐產(chǎn)栽培、規(guī)范化種植等課題研究，在綜合應(yīng)用深耕改土、培肥地力、配方施肥、適期栽植、合理密植、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)的基礎(chǔ)上，將地膜栽培技術(shù)應(yīng)用于當(dāng)歸生產(chǎn)，取得了顯著成效。據(jù)試驗(yàn)示范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年開(kāi)始推廣地膜當(dāng)歸栽培技術(shù)，全縣推廣面積10hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當(dāng)歸826kg，較常規(guī)種植667m2增產(chǎn)63kg，其中一等當(dāng)歸占7.50%，二等當(dāng)歸占21.40%，三等當(dāng)歸占39.10%，較常規(guī)種植的一等當(dāng)歸增加1.50%，二等當(dāng)歸增加5.30%，三等當(dāng)歸增加12.70%；到1998年全縣推廣地膜當(dāng)歸達(dá)2734.70hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當(dāng)歸986kg，其中一等當(dāng)歸占17.40%,二等當(dāng)歸占36.80%,三等當(dāng)歸占33.20%；1999年將膜側(cè)栽植技術(shù)應(yīng)用于當(dāng)歸生產(chǎn)進(jìn)行試驗(yàn)示范，取得了預(yù)期的增產(chǎn)增值的效果。由于其畝投資相對(duì)較小，便于管理，而被廣大農(nóng)民群眾接受，到2010年全縣推廣當(dāng)歸膜側(cè)種植2167.75hm2，平均667m2產(chǎn)鮮當(dāng)歸928kg，其中一等當(dāng)歸占29.10%，二等當(dāng)歸占38.40%，三等當(dāng)歸占17.90%，較地膜栽培的一等當(dāng)歸增加2～3個(gè)百分點(diǎn)；二等當(dāng)歸增加5～9個(gè)百分點(diǎn)；三等當(dāng)歸增加3～4個(gè)百分點(diǎn)。綜上所述，試驗(yàn)示范結(jié)果表明，將膜側(cè)這一新技術(shù)應(yīng)用于當(dāng)歸生產(chǎn)，改善了土壤環(huán)境和田間小氣候，其作用是：生產(chǎn)前期，增溫保濕，減少土壤水分蒸發(fā)，提高了天然降雨利用率，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，提高了水肥利用率；生長(zhǎng)后期調(diào)節(jié)地溫，防止了大雨后造成的田間積水現(xiàn)象，保持了土壤疏松，使水肥氣熱得到了充分利用，從而促進(jìn)了當(dāng)歸的生長(zhǎng)和效益的不斷增加，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的幾個(gè)問(wèn)題

2.1資金投入嚴(yán)重不足我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今停留在龍頭企業(yè)鋪攤子搞建設(shè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量少又松散，販運(yùn)大戶加工產(chǎn)品檔次低、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)弱，產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)條件差的發(fā)展水平上，沒(méi)有形成大規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)；中藥材專業(yè)市場(chǎng)發(fā)育滯后，經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，市場(chǎng)秩序混亂，以次充好、惡意競(jìng)爭(zhēng)、使我縣的大產(chǎn)業(yè)沒(méi)有大效益。這些問(wèn)題存在，直接影響到中藥材產(chǎn)業(yè)向廣度、深度開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。急需整合各類項(xiàng)目，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

2.2良種繁育工作滯后經(jīng)過(guò)幾年的大力發(fā)展，我縣的中藥材種植產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，尤其是當(dāng)歸種植面積達(dá)到2668hm2左右，但種苗繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，全縣目前還沒(méi)有形成一個(gè)較好的種苗繁育基地，種苗主要依靠外調(diào)，這無(wú)形中增加了種植戶的生產(chǎn)成本，制約了我縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

2.3加工企業(yè)銷路不夠暢通雖然我縣的中藥材產(chǎn)業(yè)在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，有了快速的發(fā)展，但企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有真正建立起來(lái)，大部分的中藥材產(chǎn)品還是以原料的形式外銷，沒(méi)有充分發(fā)揮中藥材加工的效益。

2.4群眾經(jīng)營(yíng)模式單一不少農(nóng)戶市場(chǎng)信息閉塞，科技應(yīng)用程度不高，加之產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、信息服務(wù)等工作尚未開(kāi)展，大多數(shù)群眾只是跟著市場(chǎng)價(jià)格亂跑，行情好時(shí)一哄而上，造成滯銷降價(jià)，大面積帶來(lái)小效益，挫傷了群眾種植的積極性，部分種植戶缺乏大市場(chǎng)、大流通的觀念，缺乏科技知識(shí)，種植的藥材達(dá)不到龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工的標(biāo)準(zhǔn)，訂單生產(chǎn)意愿不對(duì)接，產(chǎn)供銷嚴(yán)重脫節(jié)。

2.5中藥材內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理我縣中藥材主要以當(dāng)歸為主，柴胡、秦艽、冬花、防風(fēng)等品種因生產(chǎn)管理難度大、市場(chǎng)行情波動(dòng)的影響，全縣面積不斷萎縮，恰恰與國(guó)內(nèi)外流感疾病市場(chǎng)需求量不對(duì)接，導(dǎo)致全縣中藥材產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分弱。

3今后中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1堅(jiān)持走“公司＋基地＋協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上求突破

按照“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的路子，扶持龍頭企業(yè)，建好種植基地，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，農(nóng)技部門要加大技術(shù)推廣力度，指導(dǎo)種植戶按照龍頭企業(yè)的加工標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化栽培，為龍頭企業(yè)提供充足可靠的原料，由龍頭企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，樹(shù)立品牌意識(shí)，搞好產(chǎn)品加工銷售，逐漸形成產(chǎn)、供、銷一條龍，實(shí)現(xiàn)中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要圍繞提高中藥材產(chǎn)品質(zhì)量和效益，加快發(fā)展地域特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的緊缺藥材，積極發(fā)展質(zhì)量上乘的野生馴化藥材，穩(wěn)定發(fā)展當(dāng)家地產(chǎn)當(dāng)歸藥材，南部景古、五戶、草灘等地方，重點(diǎn)發(fā)展膜側(cè)當(dāng)歸，打造優(yōu)質(zhì)無(wú)公害當(dāng)歸基地；西南部的上灣、鳴鹿重點(diǎn)發(fā)展柴胡、冬花等市場(chǎng)需求大的大宗藥材基地，虎關(guān)、流川、白王等地發(fā)展黨參育苗、秦艽栽培示范基地。

3.2堅(jiān)持抓項(xiàng)目帶動(dòng)不放松，在促進(jìn)農(nóng)民增收上求突破

要牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的思想，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，采取項(xiàng)目支撐，吸引民間資金，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)和民營(yíng)企業(yè)股份制經(jīng)營(yíng)等多種投融資渠道，引進(jìn)資金籌建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)，建立規(guī)范化生產(chǎn)基地，培育中藥材種植重點(diǎn)村。力爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)區(qū)群眾人均純收入的60%來(lái)自中藥材產(chǎn)業(yè)，使中藥材產(chǎn)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。財(cái)政貼息、扶貧資金要向加工規(guī)模大、管理水平高、輻射帶動(dòng)貧困戶多的龍頭企業(yè)傾斜；農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目要向制度健全、運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展性的專業(yè)合作組織配套，急速擴(kuò)大全縣中藥材生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)盡快形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化和品牌化的大產(chǎn)業(yè)格局。

3.3堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，在提高服務(wù)水平上求突破

我們要整合農(nóng)技推廣資源，對(duì)部分輻射帶動(dòng)力弱的鄉(xiāng)站撤并，籌措資金改造大集大鎮(zhèn)的中心區(qū)域站，調(diào)整充實(shí)技術(shù)服務(wù)力量，補(bǔ)充必要的土壤速測(cè)設(shè)備，完善農(nóng)藥化肥監(jiān)管工作，確保中藥材基地生產(chǎn)區(qū)域無(wú)污染、推廣生物綜合措施，著力打造3335hm2無(wú)公害中藥材生產(chǎn)基地。并建議建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配套相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，更好的為指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)和農(nóng)戶服務(wù)。高寒二陰地區(qū)采用膜側(cè)栽植以后，單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)值上升了一個(gè)新的臺(tái)階，但是均衡增產(chǎn)增效水平的提高還比較緩慢。如何提高當(dāng)歸特一等歸出成率，如何大幅度提高當(dāng)歸的品質(zhì)和效益，以及當(dāng)歸系列加工等，是高寒二陰地區(qū)當(dāng)歸膜側(cè)栽培的新課題，建議在調(diào)查總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展模式化綜合配套栽培技術(shù)研究，以解決大面積當(dāng)歸栽植的均衡增產(chǎn)增效問(wèn)題。同時(shí)加大對(duì)中藥材種植人員和技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，在相關(guān)村建立中藥材規(guī)范化種植技術(shù)示范點(diǎn)，不斷提高中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的科技含量。

篇7

我單位受貴局的委托，就適合我縣種植的中藥材品種于元月十一日至十八日分別深入到xxxx藥業(yè)集團(tuán)，xx市xx縣中藥材生產(chǎn)基地，xx省xx市xx縣xx藥業(yè)發(fā)展有限公司，xx縣xx鄉(xiāng)xx村中藥材種植示范村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，現(xiàn)就考察情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)指正。

一．xx考察情況

xxxx區(qū)的xx.xx.xx.xx.xx等地屬半濕潤(rùn)半干旱過(guò)渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時(shí)間長(zhǎng).晝夜溫差大.土壤質(zhì)地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統(tǒng)的中藥材種植和經(jīng)驗(yàn)，xxxx藥業(yè)有限公司就建在xx市區(qū)，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業(yè)，研制各類中成藥銷往全國(guó)及世界各地，根據(jù)這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發(fā)展的前景和銷路問(wèn)題與王總經(jīng)理進(jìn)行了座談，該公司重點(diǎn)是建立藥材生產(chǎn)基地，以制藥企業(yè)為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)，各級(jí)政府搞好協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)搞好技術(shù)服務(wù)，藥材價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)控，公司采用最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，該公司目前又與xx縣合作建立xx中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬(wàn)余平方米，年生產(chǎn)中藥飲片2萬(wàn)噸，中藥材提取物兩千噸，年工業(yè)總產(chǎn)值6億元，帶動(dòng)中藥材種植20萬(wàn)畝，他們的宗旨是要建成全國(guó)一流西北最大的制藥企業(yè)，就目前xx地區(qū)種植面積還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了該公司的生產(chǎn)能力；針對(duì)這一情況，我們又深入到xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進(jìn)行了詳細(xì)座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓(xùn)化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術(shù)和規(guī)范化栽培與加工技術(shù)等專著，他認(rèn)為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍(lán)根.秦艽.甘草.銀柴胡，因?yàn)橐陨掀贩N可在陰濕，半濕潤(rùn)環(huán)境中生長(zhǎng)，可育苗種植，也可進(jìn)行大田直播，適應(yīng)性較強(qiáng)，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨(dú)種植。張守宗研究員還領(lǐng)我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了陳薪鄉(xiāng)石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認(rèn)為：以上品種目前市場(chǎng)需求量大價(jià)格比較穩(wěn)定，它不但有藥用價(jià)值，而且已滲透到社會(huì)各個(gè)基層，尤其秦艽，全國(guó)年需求量150萬(wàn)公斤，而全國(guó)年產(chǎn)量?jī)H有三分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。

二.xx考察情況

xx省xx市xx縣全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村,1293個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.42萬(wàn)人,流動(dòng)人口30萬(wàn)人，耕地面積122萬(wàn)多畝。中藥材種植面積26萬(wàn)多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無(wú)霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個(gè)品種,群眾經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和xx縣種子管理站取得聯(lián)系，在郭菊梅站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們首先深入到xxxx藥業(yè)發(fā)展有限公司；xxxx藥業(yè)發(fā)展有限公司組建于2003年元月，是一家以中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，將中藥材種植.經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備.中藥飲片批發(fā).中藥材基地建設(shè).中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢?nèi)跒橐惑w的現(xiàn)代化藥業(yè)公司。在洪建雄副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們參觀了藥材加工及儲(chǔ)備情況，并向我們介紹了中藥材發(fā)展前景,市場(chǎng)的需求及適合我縣種植的品種，洪經(jīng)理認(rèn)為：吳起和xx氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍(lán)根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優(yōu)質(zhì)藥材種子,藥材可以按市場(chǎng)價(jià)回收到他們公司，隨后我們又參觀了xx鄉(xiāng)xx村藥材種植基地，和藥農(nóng)面對(duì)面交談，了解藥材價(jià)格.行情，藥農(nóng)認(rèn)為，種植藥材受市場(chǎng)調(diào)控，如果市場(chǎng)行情好，就有好收益，如果市場(chǎng)行情不好，就會(huì)賠錢。種好是藥,種不好就是柴。

三.xx.xx兩地中藥材發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。

兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠并駕齊驅(qū)領(lǐng)跑全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要源于兩地政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，傾力提供高效服務(wù)，營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境，概括兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，主要有四個(gè)方面。

經(jīng)驗(yàn)之一：以戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點(diǎn)定位產(chǎn)業(yè)，大手筆規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，xx縣以xx藥業(yè)有限公司為依托，建立中藥材生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，藥農(nóng)種植品種由藥業(yè)公司確定，保障藥農(nóng)利益；xx縣以xx藥業(yè)發(fā)展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國(guó)各地制藥廠都有供銷關(guān)系，確保了藥農(nóng)種植各個(gè)品種都有銷路，他們的共同特點(diǎn)是形成了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

經(jīng)驗(yàn)之二：以創(chuàng)新精神改革體制機(jī)制，股份制注入強(qiáng)勁動(dòng)力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協(xié)調(diào)，給與一定的資金扶持，把中藥材發(fā)展作為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，從品種的選育，管理和技術(shù)指導(dǎo)給與全方位的服務(wù)，兩地專門成立藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好藥農(nóng)的種植技術(shù)培訓(xùn)，招商引資,藥材銷售等一系列服務(wù)，使當(dāng)?shù)匾淮笈t(yī)藥企業(yè)迅速崛起，形成密集的企業(yè)集群，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

經(jīng)驗(yàn)之三：以“重點(diǎn)項(xiàng)目”推動(dòng)自主創(chuàng)新，打造公共平臺(tái)基地，完善科研服務(wù)體系，兩地著眼于增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)主導(dǎo)者”作用，xx縣與xx藥業(yè)有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬(wàn)余平方米的xx中藥飲片有限公司，帶動(dòng)種植中藥材20萬(wàn)畝，藥農(nóng)年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點(diǎn)是通過(guò)中藥材的發(fā)展，既給農(nóng)民增加收入又給當(dāng)?shù)卣黾迂?cái)政收入。

經(jīng)驗(yàn)之四：以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定政策“放水養(yǎng)魚(yú)”，辦教育：招財(cái)引智，打造最佳發(fā)展環(huán)境，xx縣定期通過(guò)電視.廣播舉辦培訓(xùn)班等形勢(shì)給藥農(nóng)講解種植藥材技術(shù)，藥材市場(chǎng)信息，確保了藥農(nóng)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位有力保障。

四：我縣中藥材發(fā)展幾點(diǎn)建議

我縣歷來(lái)都是天然藥材生長(zhǎng)區(qū)，據(jù)史料記載，在我縣境內(nèi)生長(zhǎng)著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來(lái)群眾把藥材作為家庭重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，亂采亂挖導(dǎo)致藥材生長(zhǎng)環(huán)境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，藥材是首選項(xiàng)目，而我縣氣候.土質(zhì)又和xx.xx相近，藥材又是粗放型經(jīng)營(yíng)，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，首先要抓好以下四點(diǎn)：

一是要堅(jiān)持生態(tài)適宜的具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的藥材，突出特色和重點(diǎn)，抓住1-2個(gè)品種，持之以恒地持續(xù)不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據(jù)專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍(lán)根.銀柴胡.甘草可小面積試種。

二是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好此項(xiàng)工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財(cái)力等方面必須大力支持，要成立專門機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作，從藥材的種植，種苗的調(diào)運(yùn).技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)調(diào)研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)首先是技術(shù)，能適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)就是好技術(shù)，要形成一定的氣候，既要注重種植技術(shù)的研究，又要解決好中藥材深加工問(wèn)題，要與科研院所進(jìn)行合作，研究開(kāi)發(fā)高附加值的產(chǎn)品，這樣中藥材的發(fā)展才有生命力。

四是中藥材發(fā)展應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模要與藥材質(zhì)量，效益掛鉤，單項(xiàng)藥材必須做優(yōu)做強(qiáng)，才能做大藥材產(chǎn)業(yè)，要將制藥企業(yè)與藥農(nóng)的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關(guān)系，要改變觀念，努力造就一種合作關(guān)系，才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)多贏的目的。

五.適合我縣種植的中藥材品種簡(jiǎn)介

1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜陽(yáng)光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質(zhì)土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產(chǎn)量300-350公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤5-6元。

2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤(rùn)涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產(chǎn)量150-200公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤45-55元。

3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤(rùn)氣候，出苗期間需地表濕潤(rùn)和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長(zhǎng)良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產(chǎn)量80-100公斤，目前市場(chǎng)價(jià)格每公斤15元左右。

4.板藍(lán)根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長(zhǎng)，呈圓柱形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜溫暖環(huán)境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽(yáng)光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產(chǎn)量500公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤6-7元。

篇8

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；廣西貴港

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）17-0327-01

優(yōu)質(zhì)谷類、蔬菜、中藥材、桑蠶、水果、食用菌等是貴港市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。探索加快這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。為調(diào)查了解貴港市當(dāng)前的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索發(fā)展的對(duì)策和措施，進(jìn)行了一系列調(diào)研活動(dòng)，筆者針對(duì)調(diào)查的情況提出了意見(jiàn)和建議，以探討貴港市發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。

1 貴港市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益不斷提高

近年來(lái)，貴港市重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)谷、蔬菜、中藥材、桑蠶、水果、食用菌、糖蔗、木薯、茶葉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，取得了較大進(jìn)展。2011年全市優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、食用菌、桑蠶、蔬菜、中藥材、糖蔗、水果、木薯、茶葉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到401 533 hm2，比2010年增加4 200 hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值77.95億元，比2010年增長(zhǎng)12.1%，占種植業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)81.6%。其中優(yōu)質(zhì)谷、中藥材、食用菌、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模名列廣西壯族自治區(qū)前茅。2011年全市優(yōu)質(zhì)稻播種面積193 333 hm2，總產(chǎn)量達(dá)122.67萬(wàn)t、產(chǎn)值達(dá)36.80億元，產(chǎn)值比2010年增長(zhǎng)11.5%；中藥材（主要品種有山藥、穿心蓮、澤瀉、葛根等）種植面積達(dá)7 466.67 hm2，產(chǎn)值達(dá)4.25億元，產(chǎn)值比2010年增長(zhǎng)10.5%。食用菌面積達(dá)935萬(wàn)m2，產(chǎn)量達(dá)7.82萬(wàn)t，產(chǎn)值達(dá)5.78億元，產(chǎn)值比2010年增長(zhǎng)8.5%。桑園面積達(dá)11 133 hm2，產(chǎn)值達(dá)6.05億元，比2010年增長(zhǎng)11.5%。蔬菜、糖蔗、水果、木薯也是廣西壯族自治區(qū)的主產(chǎn)區(qū)，種植效益較好。優(yōu)質(zhì)谷平均產(chǎn)量為6 000～6 750 kg/hm2，產(chǎn)值為1.80萬(wàn)～2.25萬(wàn)元/hm2，比一般稻谷高15%～30%；中藥材一般產(chǎn)值為4.5萬(wàn)～6.0萬(wàn)元/hm2，純收入3.00萬(wàn)～3.75萬(wàn)元/hm2；食用菌8～10 kg/m2，產(chǎn)值達(dá)40～50元/m2，純收入30～35元/m2。種桑養(yǎng)蠶收入6.0萬(wàn)～7.5萬(wàn)元/hm2，純收入3.75萬(wàn)～4.50萬(wàn)元/hm2，是農(nóng)民增收的重要來(lái)源。貴港市優(yōu)質(zhì)糧食、中藥材、食用菌、桑蠶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多次被自治區(qū)人民政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品牌檔次有所提高

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由糖蔗、優(yōu)質(zhì)稻為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展到中藥材、食用菌、桑蠶、茶葉等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。貴港市“桂花牌”白砂糖，桂平市荔枝、西山茶、“金利”大米、山藥，平南縣“石硤”龍眼、大玉余甘，覃塘區(qū)毛尖茶、蓮藕、蘑菇，港北區(qū)蔬菜、優(yōu)質(zhì)米，港南區(qū)中藥材等享譽(yù)區(qū)內(nèi)外。目前，全市有無(wú)公害稻谷生產(chǎn)基地等10個(gè)通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，總面積達(dá)124 293 hm2，有稻谷、茶葉、荔枝6種通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證。全市有5個(gè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，總面積達(dá)10 910 hm2，大米、茶葉飲料、茶葉等通過(guò)綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

1.3 企業(yè)和種植大戶參與逐年增多

近年來(lái)，46家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)5家，從事米業(yè)、糖紙、酒精、果品、藥材加工等行業(yè)，年銷售額達(dá)85.3億元。逾750戶種植大戶參加優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植流通，既提高了經(jīng)濟(jì)效益，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大

貴港市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比重較小，雖然農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)，但除了優(yōu)質(zhì)稻、中藥材、食用菌外，與先進(jìn)地區(qū)相比規(guī)模還較小，如全市5個(gè)縣的桑園面積還沒(méi)有廣西宜州市（縣級(jí)市）的桑園面積大，有些產(chǎn)業(yè)如糖蔗面積逐年減少等。

2.2 產(chǎn)品精深加工數(shù)量較少，附加值較低

雖然貴港市從事農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加工、流通的龍頭企業(yè)比過(guò)去多，但與先進(jìn)地區(qū)相比，規(guī)模還比較小，農(nóng)產(chǎn)品精深加工數(shù)量不多，簡(jiǎn)單加工或粗加工的比重較大，附加值較低。

2.3 信息不靈，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

個(gè)別地方還沒(méi)有掌握市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)種植周期長(zhǎng)的規(guī)律，價(jià)格高的時(shí)候盲目擴(kuò)大種植，價(jià)格低的時(shí)候放棄種植，信息不靈，導(dǎo)致種植規(guī)模和價(jià)格波動(dòng)較大，出現(xiàn)供需平衡，直接影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，種植戶和加工流通企業(yè)利益難以得到保障。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模

要加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)[1-2]，應(yīng)堅(jiān)持在調(diào)整區(qū)域布局、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基地規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)，與基地農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同，結(jié)成緊密的利益聯(lián)系，既保證了加工企業(yè)的原料來(lái)源，又增強(qiáng)了龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。積極發(fā)展專業(yè)合作組織，利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和種植大戶，建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，擴(kuò)大種植規(guī)模，形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益。

3.2 選好主導(dǎo)品種和種植區(qū)域

目前，優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、木薯、中藥材、蠶桑、食用菌、甘蔗、茶葉仍是較適宜貴港市企業(yè)和大戶種植開(kāi)發(fā)的品種，主要表現(xiàn)在種植有基礎(chǔ)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、效益較好，要重點(diǎn)發(fā)展加工型和外向型的品種，從而提高貴港市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體效益。

3.3 培育龍頭企業(yè)，打造品牌，提高產(chǎn)品附加值

發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[3-4]，關(guān)鍵在于搞好加工業(yè)和流通企業(yè)。要利用各種方法培育、引導(dǎo)、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在金融土地、工商稅收、企業(yè)技改等方面，對(duì)有市場(chǎng)前景的龍頭企業(yè)予以優(yōu)惠和支持。積極引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)搞技改上檔次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品加工檔次和附加值，開(kāi)拓更大市場(chǎng)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新和技改，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造名優(yōu)品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)知名度和效益。

3.4 加強(qiáng)信息服務(wù)，減少風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)作物生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，在生產(chǎn)過(guò)程中難免會(huì)受自然災(zāi)害如洪澇、低溫冷害、霜凍等影響，導(dǎo)致產(chǎn)量較低，有時(shí)還會(huì)受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。各有關(guān)部門要在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高防災(zāi)抗災(zāi)能力的同時(shí)，為生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求選擇種植和經(jīng)營(yíng)品種，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)品銷售順暢。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展銷會(huì)、上互聯(lián)網(wǎng)和發(fā)揮各種營(yíng)銷組織作用等多種形式，尋找訂單，開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷路。同時(shí)，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量

要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。針對(duì)市場(chǎng)需求，有計(jì)劃地引進(jìn)名、優(yōu)、新品種和新技術(shù)，包括引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品，提高單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 李金葉.新疆農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶培育研究[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2006.

[2] 孔祥智.西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2003（5）：58-69.

篇9

[關(guān)鍵字] 中醫(yī)藥；質(zhì)量追溯；中藥質(zhì)量追溯；追溯技術(shù)；中藥材追溯

[收稿日期] 2013-05-23

[基金項(xiàng)目] 澳門大學(xué)研究委員會(huì)項(xiàng)目[MYRG160（Y1-L2）-ICMS11-HH]

[通信作者] 蔡勇，高級(jí)工程師，博士研究生，研究方向?yàn)橹嗅t(yī)藥信息化、搜索引擎、電子物流，Tel： （0756）6126068，E-mail：

藥品的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的用藥安全、臨床治療效果，因此藥品質(zhì)量問(wèn)題歷來(lái)為人們所重視，但目前中藥質(zhì)量現(xiàn)狀卻在一定程度上讓人擔(dān)憂。從中藥的產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境，選種栽培與養(yǎng)殖管理過(guò)程，以及采收與炮制加工，包裝運(yùn)輸與貯藏過(guò)程，直到最后的市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)，都面臨著一定的質(zhì)量安全挑戰(zhàn)。

1 背景

1.1 產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境 盡管我國(guó)中草藥資源豐富，種類繁多，常見(jiàn)名貴藥材有38種，常用中藥材和飲片的品種有769種[1]。但是伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)“靠天吃飯”的生產(chǎn)模式已難以滿足產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，多數(shù)中藥材的原料取自于栽培/養(yǎng)殖。但是鑒于許多藥農(nóng)的不規(guī)范種植，如農(nóng)業(yè)污水灌溉、施用污泥和磷肥、采礦以及工業(yè)“三廢”排放等因素的影響，使得一些地方的耕地土壤重金屬污染日益嚴(yán)重，導(dǎo)致部分中藥材產(chǎn)品中重金屬含量超標(biāo)[2]。

1.2 選培種植過(guò)程 中藥材種植過(guò)程應(yīng)做到“三分種、七分管”，在藥材播種和采收地整個(gè)生長(zhǎng)過(guò)程中，必須參考GAP規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。但是一些藥農(nóng)種植后缺乏管理，一些藥農(nóng)為追求更大的效益，過(guò)量施肥或者大量噴灑劇毒農(nóng)藥，致使農(nóng)殘超標(biāo)，降低了中藥材的質(zhì)量[3]。

1.3 采收過(guò)程 中藥材的采收季節(jié)與中藥材的質(zhì)量密切相關(guān)。不同的藥用部位有著各自一定的成熟期，有效成分含量也不相同。但部分藥農(nóng)為了提前占據(jù)市場(chǎng)，采收時(shí)間過(guò)早，導(dǎo)致藥材不成熟，藥材質(zhì)量下降[3]。

1.4 加工炮制過(guò)程 大部分采收的中藥材除少數(shù)鮮用外，大部分需經(jīng)過(guò)揀、洗、切、熏煮、干燥等加工炮制，才能達(dá)到藥用要求。目前市場(chǎng)上充斥大量劣質(zhì)藥材，加工不規(guī)范，炮制加工的目的通常是增強(qiáng)藥效，制約毒性，擴(kuò)大其應(yīng)用范圍，但不規(guī)范的加工過(guò)程導(dǎo)致功效難求[3-5]。

1.5 儲(chǔ)藏過(guò)程 中藥材采收加工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行包裝、儲(chǔ)藏。在此過(guò)程中，如果操作不規(guī)范或者儲(chǔ)藏環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題將發(fā)生藥材霉?fàn)€、蟲(chóng)蛀、變色、泛油等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致藥材變質(zhì)、影響甚至失去療效，嚴(yán)重甚至產(chǎn)生毒副作用[3-5]。2000年7月，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局新版GSP正式施行，藥品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進(jìn)行了區(qū)分對(duì)待，中藥材儲(chǔ)藏過(guò)程得到了有效改善。

1.6 物流環(huán)節(jié) 中藥作為一種需要特殊管理的“綠色物流”類型，要求流通過(guò)程無(wú)污染，不變質(zhì)。但由于目前物流技術(shù)落后，物流基礎(chǔ)設(shè)施不盡人意，相關(guān)信息體系不健全，物流人才缺乏，經(jīng)濟(jì)投入不夠等原因?qū)е轮兴幬锪髟诎b、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)方面存在困難[5-7]。

1.7 市場(chǎng)銷售 在中藥銷售過(guò)程中造假、摻假行為屢見(jiàn)不鮮，不法商販為了謀取私利，往往在藥材中摻加大量雜質(zhì)或藥廠已經(jīng)提取過(guò)有效成分的廢棄藥材[8]。通過(guò)對(duì)中國(guó)“四大藥都”之一亳州市中醫(yī)藥交易市場(chǎng)的調(diào)查表明，中藥市場(chǎng)缺少信息管理，需求關(guān)系無(wú)法跟蹤；中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)覆蓋率不高；市場(chǎng)規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，且購(gòu)銷假劣藥材等違法犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生[9-10]。

為保證中藥的質(zhì)量，保證中醫(yī)藥行業(yè)的賴以生存的優(yōu)質(zhì)藥材資源，業(yè)界人士提出了建設(shè)中藥質(zhì)量追溯體系的建議，希望通過(guò)中藥質(zhì)量追溯和責(zé)任追究體系的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)中藥種植、加工、銷售全過(guò)程的產(chǎn)品信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯。

2 質(zhì)量追溯體系的概述

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）把可追溯性的概念定義為“通過(guò)登記的識(shí)別碼對(duì)商品或者行為的歷史和使用位置予以跟蹤的能力” [11]。

國(guó)外最早的追溯記載源于13世紀(jì)英國(guó)國(guó)王對(duì)天鵝的追蹤。1997年歐盟為應(yīng)對(duì)瘋牛病問(wèn)題逐步建立起比較完善的追溯體系[12]，規(guī)定從2004年起，在歐盟范圍內(nèi)銷售的所有食品都能夠進(jìn)行跟蹤與追溯，并于2006年初開(kāi)始實(shí)施《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，突出強(qiáng)調(diào)了食品從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全過(guò)程控制管理和可追溯性[13-14]。美國(guó)2004年5月公布了《食品安全跟蹤條例》要求所有涉及食品運(yùn)輸、配送和進(jìn)口的企業(yè)要建立并保全相關(guān)食品流通的全過(guò)程紀(jì)錄。近10年，英國(guó)、加拿大、日本、新西蘭、澳大利亞、荷蘭等各國(guó)政府部門相繼出臺(tái)了各種食品供應(yīng)鏈的可追溯機(jī)制[14-17]。

在中國(guó)，追溯系統(tǒng)的引入行業(yè)與其他大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家一致，首先在畜禽產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)導(dǎo)入[18]。2002年農(nóng)業(yè)部第13號(hào)令“動(dòng)物免疫標(biāo)示管理辦法”規(guī)定：對(duì)豬、牛、羊必須佩戴免疫耳標(biāo)并建立免疫檔案管理制度[19]。2003年農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了“農(nóng)墾無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”，并在北京一些農(nóng)場(chǎng)完成了系統(tǒng)的測(cè)試和完善工作[20]。2003年國(guó)家質(zhì)檢總局啟動(dòng)“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”，借鑒歐盟國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，相繼推出了《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過(guò)程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)應(yīng)用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南[21]。2004年，為了應(yīng)對(duì)歐盟實(shí)施水產(chǎn)品可追溯制度，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《出境水產(chǎn)品溯源規(guī)程（試行）》和《出境養(yǎng)殖水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管要求（試行）》；國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《肉類制品跟蹤與追溯應(yīng)用指南》和《生鮮產(chǎn)品跟蹤與追溯應(yīng)用指南》。2006年頒布實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度；2007年3月15日，中國(guó)首個(gè)采用全球通用標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的可追溯體系在北京市家樂(lè)福雙井店正式試用[19]。最近10年，中國(guó)更多的農(nóng)副產(chǎn)品采用了追溯系統(tǒng)，如茶葉[22]、大米[23]、蜂產(chǎn)品[24]、農(nóng)作物種子[25]、飼料[26]、番茄[27]等。

3 關(guān)鍵追溯技術(shù)

幾乎所有的追溯系統(tǒng)都需要一套高效完整的技術(shù)解決方案，其中涉及到的關(guān)鍵技術(shù)包括：標(biāo)識(shí)技術(shù)、追溯碼編碼技術(shù)、可追溯信息平臺(tái)數(shù)據(jù)同步技術(shù)、智能終端技術(shù)等等。近十年的發(fā)展，各個(gè)行業(yè)為實(shí)現(xiàn)本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的追溯提供了很多的技術(shù)解決方案。

3.1 標(biāo)識(shí)技術(shù) 建立質(zhì)量追溯，標(biāo)識(shí)技術(shù)是第一個(gè)需要解決的關(guān)鍵技術(shù)，目前采用的主流標(biāo)識(shí)技術(shù)有以下幾個(gè)分類。①物理標(biāo)識(shí)：對(duì)某些禽類采用耳標(biāo)、烙印、紋身等，相對(duì)比較傳統(tǒng)的追溯技術(shù)。②維碼標(biāo)識(shí)：主要有一維碼，二維碼標(biāo)識(shí)。世界上約有225種以上的一維編碼，其中流行的有UPC碼、EAN碼、128碼、三九碼[28]。而二維碼標(biāo)識(shí)因?yàn)榫哂幸欢ǖ娜蒎e(cuò)性、適于手機(jī)終端識(shí)別、承載信息量大、價(jià)格便宜等優(yōu)點(diǎn)而備受青睞，一般分為堆疊式（行排式）和矩陣式，其中矩陣式二維條碼（Data Matrix和QR Code）運(yùn)用比較廣泛。③電子標(biāo)識(shí)：在瘤胃、耳標(biāo)中或皮下放置電子標(biāo)識(shí)元件，以RFID結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在最新的追溯系統(tǒng)中應(yīng)用中比較廣泛。④生物技術(shù)標(biāo)識(shí)：以DNA指紋鑒定、虹膜掃描、視網(wǎng)膜掃描為代表。

3.2 追溯碼編碼技術(shù) 國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)（EAN）和美國(guó)統(tǒng)一編碼委員會(huì)（UCC）于1989年合作開(kāi)發(fā)了UCC/EAN-128碼（簡(jiǎn)稱EAN-128）。其中EAN.UCC系統(tǒng)的條碼符號(hào)主要有EAN/UPC，ITF-14，UCC/EAN-128條碼3種，其中EAN/UCC-128編碼方式常見(jiàn)于追溯應(yīng)用，也是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家采用的編碼方式。除此之外，也有一些自定義編碼方式如新型農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼[29]。

3.3 可追溯信息平臺(tái)數(shù)據(jù)同步技術(shù) 大多數(shù)的追溯系統(tǒng)采用了多級(jí)分布式計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)存儲(chǔ)可追溯的信息，一般分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等多級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)框架，通過(guò)XML或者EDI數(shù)據(jù)格式進(jìn)行級(jí)間數(shù)據(jù)的交換、同步與整合。近期由于虛擬技術(shù)和云計(jì)算的發(fā)展，大數(shù)據(jù)集中轉(zhuǎn)移到云端的趨勢(shì)比較明顯。平臺(tái)主流的開(kāi)發(fā)技術(shù)是J2EE和.NET Framework[30-33]。

3.4 智能終端技術(shù) 為方便最終用戶追溯，追溯平臺(tái)一般盡可能多的提供各種便利的查詢方式，如電話、Internet網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、自助觸摸屏終端等。在實(shí)際的追溯過(guò)程中，非常多的智能終端設(shè)備需要提供，如維碼掃描器、RFID讀寫器、智能溯源秤等[33-34]。結(jié)合二維碼、3G技術(shù)和智能手機(jī)的功能，越來(lái)越多的終端用戶可以采用手機(jī)直接掃描二維碼而進(jìn)行網(wǎng)上追溯[35]，這種簡(jiǎn)單易用的方式可能會(huì)是追溯的主流查詢方式。

伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及Key-Value數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展，將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量追溯技術(shù)無(wú)論從標(biāo)識(shí)編碼方式、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式、追溯平臺(tái)的計(jì)算方式、終端的查詢方式等都將帶來(lái)新的突破。

4 中藥質(zhì)量追溯體系的特點(diǎn)

盡管中藥質(zhì)量追溯體系與其他行業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品、食品有很多的相似之處，但也有其特殊性，它包括以下幾方面。①中藥質(zhì)量追溯的品種多，情況復(fù)雜。傳統(tǒng)中藥包括中藥材、飲片和中成藥。據(jù)調(diào)查，全國(guó)用于飲片和中成藥的藥材有1 000～1 200余種[3]。在全國(guó)應(yīng)用的中藥材中，植物類藥材有800～900種，占90%；動(dòng)物類藥材100多種；礦物類藥材70～80種。由于中藥材包括動(dòng)物、植物及礦物三大類，因此藥材產(chǎn)地、養(yǎng)殖過(guò)程復(fù)雜，區(qū)別非常大，導(dǎo)致中藥材的質(zhì)量追溯綜合了鮮活產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品行業(yè)等多個(gè)行業(yè)的質(zhì)量追溯特征。特別在中藥材采收之前，不同的動(dòng)植物需要采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容及標(biāo)識(shí)方式有比較大的區(qū)別。②中藥質(zhì)量追溯過(guò)程比較長(zhǎng)。中藥質(zhì)量追溯全過(guò)程應(yīng)包括藥材種植/養(yǎng)殖、采收、產(chǎn)地初加工、飲片生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)、物流及市場(chǎng)銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)中藥不同的特性，有些中藥材可以直接鮮用，有些需要炮制成飲片直接銷售，而有些則需要走過(guò)追溯的全部階段。因此，相對(duì)于其他行業(yè)，其特殊性表現(xiàn)在不同品種的追溯過(guò)程不同，而大多數(shù)中藥質(zhì)量追溯的過(guò)程較長(zhǎng)，環(huán)節(jié)較多，同時(shí)每個(gè)階段的專業(yè)人士所要求具備的專業(yè)技能差別也非常大。③中藥材質(zhì)量追溯體系應(yīng)該與中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)鑒定直接相關(guān)。中藥材質(zhì)量追溯體系應(yīng)能為保障中藥材質(zhì)量安全提供支撐，但中藥的質(zhì)量與其他行業(yè)不同，真正中藥質(zhì)量是靠全過(guò)程的質(zhì)量保證而生產(chǎn)出來(lái)的，而不能僅僅依靠控制種植/養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工流通環(huán)節(jié)就能解決中藥質(zhì)量安全問(wèn)題，每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)增加質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程是非常有必要的。既然需要增加質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)，就需要建立中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，但目前所制定的中藥材、飲片、提取物以及中成藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)還無(wú)法建立與追溯體系配套的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)接口，滿足不了市場(chǎng)的需求[36]。

盡管中藥質(zhì)量追溯存在有特點(diǎn)和難點(diǎn)，但中醫(yī)藥界從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)這方面的研究，特別近10年伴隨著其他行業(yè)的追溯體系的不斷發(fā)展，關(guān)鍵的追溯技術(shù)越來(lái)越成熟，為中藥質(zhì)量追溯體系的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，接下來(lái)將對(duì)中藥質(zhì)量追溯體系發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧。

5 中藥質(zhì)量追溯體系的現(xiàn)狀

2004年4月30日歐盟出臺(tái)了《傳統(tǒng)藥品法案》，規(guī)定2011年4月開(kāi)始，中藥的銷售將受到嚴(yán)格的管理。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何保證中藥材質(zhì)量安全，讓患者了解藥品從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程，了解其安全性，需要從源頭嚴(yán)格把關(guān)[37]。

2008年2月，由中國(guó)物品編碼中心天津分中心承擔(dān)的我國(guó)推進(jìn)項(xiàng)目《全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)在中藥材種植產(chǎn)地溯源中的應(yīng)用》通過(guò)了中國(guó)物品編碼中心條碼推進(jìn)工程課題的驗(yàn)收。該系統(tǒng)首次將現(xiàn)代條碼技術(shù)應(yīng)用于中藥材的種植管理。目前該系統(tǒng)已應(yīng)用于天士力現(xiàn)代中藥資源公司在陜西、吉林、廣西等地建立的藥材基地[38]。

2009年，成都中醫(yī)藥大學(xué)利用物聯(lián)網(wǎng)和電子標(biāo)簽技術(shù)，建立中藥質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)中藥材從生產(chǎn)、加工到銷售的全程可追溯，此系統(tǒng)將按照計(jì)劃陸續(xù)在四川省內(nèi)幾家大型醫(yī)藥企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，并逐步向四川各省乃至全國(guó)范圍推廣應(yīng)用。

同年，在國(guó)際中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第25屆全國(guó)中藥材交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，安徽省標(biāo)準(zhǔn)化研究院自主研發(fā)的“亳州市中藥材質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”正式登臺(tái)亮相。有了該追溯系統(tǒng)，中藥材發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可直接追到藥材經(jīng)銷商和銷售點(diǎn)。據(jù)介紹，亳州市中藥材質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)采用全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（GS1系統(tǒng)）為核心技術(shù)，對(duì)全市中藥材交易中心所有攤位銷售的中藥材編上全球統(tǒng)一標(biāo)識(shí)――“條形碼”，一旦發(fā)現(xiàn)有藥品質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)“條形碼”可追溯到中藥材經(jīng)銷商和銷售點(diǎn)。政府監(jiān)管部門和中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也可根據(jù)“條形碼”標(biāo)簽對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)警和實(shí)施召回。此外，該系統(tǒng)還廣泛應(yīng)用于中藥材種植、生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)绕渌h(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中藥材質(zhì)量控制的全過(guò)程條碼追溯，提高中藥材質(zhì)量安全監(jiān)管的自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平[39]。

2010年6月中央編制委員會(huì)辦公室正式明確商務(wù)部為藥品流通行業(yè)主管部門，長(zhǎng)期以來(lái)，中藥材市場(chǎng)一直由國(guó)家多部門負(fù)責(zé)管理的局面被統(tǒng)一，商務(wù)部委托中國(guó)中藥協(xié)會(huì)市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)承擔(dān)了《中藥材流通編碼標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作，組織中藥、編碼、物流、信息、管理、物聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)專家編制完成《中藥材流通編碼標(biāo)準(zhǔn)》，并開(kāi)發(fā)基于全國(guó)統(tǒng)一編碼的中藥材流通追溯系統(tǒng)并開(kāi)始實(shí)地測(cè)試[40]。

2011年，由成都中醫(yī)藥大學(xué)牽頭，四川省內(nèi)多家藥材、電子信息企業(yè)共同研發(fā)的全國(guó)首個(gè)中藥材溯源系統(tǒng)在成都啟動(dòng)。該系統(tǒng)將通過(guò)對(duì)中藥材設(shè)置電子標(biāo)簽，建立質(zhì)量追蹤體系，實(shí)現(xiàn)中藥材從生產(chǎn)、加工到銷售的全程可追溯[41]。2012年，業(yè)內(nèi)人士對(duì)部分名貴中藥材如鹿茸進(jìn)行了追溯方面的研究[42]。

2012年10月22日，國(guó)家商務(wù)部辦公廳和財(cái)務(wù)部辦公廳共同了《關(guān)于開(kāi)展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》，為河北保定市、安徽亳州市、四川成都市和廣西玉林市開(kāi)展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)保駕護(hù)航。同時(shí)頒布了一系列的建設(shè)規(guī)范和管理要求，包括《國(guó)家中藥材流通追溯體系建設(shè)規(guī)范》、《國(guó)家中藥材流通追溯體系主體基本要求》、《國(guó)家中藥材流通追溯體系統(tǒng)一標(biāo)識(shí)規(guī)范》、《國(guó)家中藥材流通追溯體系設(shè)備及管理要求》、《國(guó)家中藥材流通追溯體系技術(shù)管理要求》，為中藥材流通追溯體系的建設(shè)提供了技術(shù)和管理指南，使可追溯成倒逼機(jī)制[43]。不僅如此，中華人民共和國(guó)商務(wù)部還因此建立了一個(gè)《國(guó)家中藥材流通追溯體系》系統(tǒng)平臺(tái)（http：//），目的是“運(yùn)用這套系統(tǒng)，消費(fèi)者可通過(guò)手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、藥店終端信息，在任何時(shí)間、地點(diǎn)，了解所購(gòu)買中藥材從種植、加工到流通環(huán)節(jié)的全流程情況”，并且在系統(tǒng)平臺(tái)上給出了追溯示意圖，見(jiàn)圖1。

6 結(jié)論

通過(guò)上面對(duì)中藥質(zhì)量追溯現(xiàn)狀的回顧，可以得出以下一些結(jié)論。

中國(guó)中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。自從2012年10月國(guó)家多個(gè)部委聯(lián)合頒布了《關(guān)于開(kāi)展中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》開(kāi)始，中藥質(zhì)量追溯體系的建設(shè)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)開(kāi)始全面啟動(dòng)。盡管開(kāi)始的步驟只體現(xiàn)在中藥材流通領(lǐng)域，但也吹響了中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)的號(hào)角，充分證明了國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。

中藥質(zhì)量追溯體系亟待理論完善。通過(guò)上面的中藥質(zhì)量追溯的特點(diǎn)分析可知，中藥質(zhì)量追溯有其特殊性，特別是多個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的質(zhì)檢部門的介入，是大部分其他追溯體系所不具備的。而目前中藥質(zhì)量追溯全體系的理論研究很少，現(xiàn)有的追溯體系大部分借鑒了其他行業(yè)的技術(shù)手段和方式，缺少符合行業(yè)個(gè)性特點(diǎn)的創(chuàng)新性，相關(guān)的文獻(xiàn)資料也非常匱乏。

圖1 中藥材流通追溯體系

Fig.1 Schematic diagram of Chinese herbal medicine circulation tracing system

目前大部分中藥追溯體系建設(shè)實(shí)際上是對(duì)中藥材進(jìn)行追溯。真正的中藥質(zhì)量追溯不應(yīng)該僅僅包括對(duì)中藥材的追溯，還應(yīng)該包括中藥飲片及可能的中成藥階段的追溯。除此之外，還應(yīng)該有中藥檢驗(yàn)檢測(cè)部門的參與及對(duì)照中藥標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析數(shù)據(jù)的追溯。

中藥質(zhì)量運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理模式亟待進(jìn)一步研究。通過(guò)上面的一些文獻(xiàn)資料回顧發(fā)現(xiàn)，研究追溯技術(shù)與追溯平臺(tái)方面的文獻(xiàn)較多，研究追溯管理與運(yùn)營(yíng)模式文獻(xiàn)甚少，而研究中藥質(zhì)量追溯方面的管理與運(yùn)營(yíng)模式的資料就更少了。但一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的中藥質(zhì)量追溯體系必須管理先行，沒(méi)有管理和良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制的體系只能是“曇花一現(xiàn)”，無(wú)法保證整個(gè)體系健康有序的發(fā)展，因此對(duì)中藥質(zhì)量追溯體系的管理與運(yùn)營(yíng)模式的研究迫在眉睫。

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Development of quality traceability system of traditional Chinese medicine

CAI Yong HU Hao NI Jing-yun WANG Yi-tao

（1.Information Technology College of Beijing Normal University Zhuhai Campus， Zhuhai 519087， China；

2.State Key Laboratory of Quality Research in Chinese Medicine， Institute of Chinese Medical Sciences，

University of Macau， Macao， China）

[Abstract] The development of Chinese medicine is directly related to the quality and safety issues， It has drawn great attention of people.Chinese traditional medicine quality issue involves two aspects of traditional Chinese medicine itself and human.In order to prevent man-made or illegal factors led to the decrease of the quality of the traditional Chinese medicine （TCM） or security risk， it needs to establish a feasible system to guarantee， in which the construction and development of traditional Chinese medicine quality traceability system is an important direction of the development of the traditional Chinese medicine in the future.This paper first reviews the development of quality traceability system status and critical retrospective techniques， then introduced current development status of quality traceability system of traditional Chinese medicine（QTS-TCM）， pointing out the characteristics of QTS-TCM， and finally given the current research findings of QTS-TCM.

篇10

延津縣永良甘薯種植專業(yè)合作社的脫毒紅薯兩次出口迪拜，為國(guó)創(chuàng)匯；

獲嘉縣萬(wàn)家生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社已建成10家良種豬示范養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值過(guò)億元；

……

新鄉(xiāng)市農(nóng)民專業(yè)合作社正展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，越來(lái)越多的農(nóng)民專業(yè)合作社正向產(chǎn)品營(yíng)銷、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng)等明顯增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力的高層次合作發(fā)展。作為一種經(jīng)濟(jì)合作形式，農(nóng)民專業(yè)合作社已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“助推器”。

抱團(tuán)兒發(fā)展底氣足

在初冬陽(yáng)光的照射下，一排排整齊的塑料大棚閃著喜人的亮光。這是延津縣永良甘薯種植專業(yè)合作社種植的甘薯。

社員高延清告訴記者：“過(guò)去紅薯收成時(shí)，不僅要自己下地挖了再拉到集市上去賣，價(jià)格也沒(méi)保障，有時(shí)兩三毛錢都沒(méi)人要?，F(xiàn)在可好了，收成時(shí)，合作社用機(jī)器給你一出直接拉走了，還有保護(hù)價(jià)，自己什么心都不用操，只管種好地就行。今年底我準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)10畝地，擴(kuò)大一下規(guī)模。”喜悅之情洋溢在她的臉頰。

在獲嘉縣萬(wàn)家生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，一位老漢也深有感觸地對(duì)記者說(shuō)，過(guò)去他對(duì)合作社認(rèn)識(shí)不夠，總覺(jué)得自己是個(gè)老養(yǎng)殖戶，在這行又干了多年，可沒(méi)曾想吃了大虧。2011年，他養(yǎng)的豬出現(xiàn)了高熱病癥，合作社理事長(zhǎng)陳連芬得知后，就建議他用藥治療，他不僅沒(méi)聽(tīng)，卻用了一個(gè)江湖獸醫(yī)的藥。結(jié)果一夜之間，老漢所養(yǎng)的100多頭豬全部死光了。事后，他慚愧地找到合作社，要求加入。

據(jù)陳連芬介紹，獲嘉縣農(nóng)民雖有養(yǎng)豬的習(xí)慣，但大都不懂得科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)，致使喂養(yǎng)周期過(guò)長(zhǎng)，成本過(guò)大，效益很低。最令養(yǎng)殖戶擔(dān)心的是，個(gè)體抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。如果大家抱團(tuán)兒發(fā)展，就有底氣了。合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售，將中間的“飼料販子、藥販子、豬販子”環(huán)節(jié)省去，讓社員既節(jié)省成本又獲得最大利潤(rùn)。

記者在采訪中了解到，參加專業(yè)合作社的農(nóng)民都是自覺(jué)自愿，都是為了自己能有獲得最大利益的保障。目前，新鄉(xiāng)市發(fā)展規(guī)模較大、前景效益較好的有51個(gè)省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。眾多的農(nóng)民加入合作社，實(shí)現(xiàn)了“合作社得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠”的雙贏目標(biāo)，社員加入合作社抱團(tuán)發(fā)展讓其擁有了充足的底氣。

專業(yè)服務(wù)“全程化”

延津縣延壽中藥材種植專業(yè)合作社自成立以來(lái)，大力發(fā)展板藍(lán)根、地黃等中藥材種植，目前面積達(dá)2.5萬(wàn)余畝，入社社員2400多戶，分別在原陽(yáng)、封丘等地建立了6個(gè)分社，實(shí)現(xiàn)年銷售4000余萬(wàn)元。

走進(jìn)延壽中藥材種植合作社大院，理事長(zhǎng)李元智正同社員們一起分揀已收獲的藥材。見(jiàn)記者一行到來(lái)，李元智拿出一張跟銀行卡一樣的磁卡說(shuō)，他們合作社的社員每人都有一張這樣的社員卡，卡中除了注明社員的姓名、種植面積、供應(yīng)品種及服務(wù)項(xiàng)目外，還規(guī)定了保護(hù)價(jià)，并且每月科技管理信息和市場(chǎng)信息，對(duì)社員實(shí)行全程的網(wǎng)絡(luò)信息化管理及服務(wù)。

規(guī)?；a(chǎn)必須對(duì)接專業(yè)化服務(wù)，才能產(chǎn)生最大的效益。為此，延津縣延壽中藥材種植專業(yè)合作社在藥材種植過(guò)程中，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行“統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售”，以提升產(chǎn)品品牌和質(zhì)量。該合作社不僅與社員簽訂了種植收購(gòu)合同，還與廣州白云山制藥廠、哈藥六廠、山西亞寶藥業(yè)等藥企藥商簽訂了銷售合同，成功解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。社員依靠合作社經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，減少了交易的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了交易成本，使社員也能獲得市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，社員人均年收入大都比非社員高。

據(jù)新鄉(xiāng)市委農(nóng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)人介紹，該市大部分農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，對(duì)社員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和品牌營(yíng)銷等方面，均有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，技術(shù)操作規(guī)程嚴(yán)格，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證等。

掌握市場(chǎng)“話語(yǔ)權(quán)”

在衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)仁里屯村，有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的科園蔬菜種植專業(yè)合作社。該合作社成立的時(shí)間雖然只有三四年，但該村搞土豆等蔬菜種植的歷史卻有20多年了。

見(jiàn)記者來(lái)采訪，社員楊繼成高興地說(shuō)：“過(guò)去我們種土豆，得凌晨三四點(diǎn)起床去趕早市，賣2毛5分錢一斤都沒(méi)人要?，F(xiàn)在可好了，合作社不僅幫我們引種荷蘭土豆，還幫我們賣上了好價(jià)錢。”“成立專業(yè)合作社，大家團(tuán)結(jié)在一起發(fā)展的好處不僅體現(xiàn)在蔬菜的種植過(guò)程中，更體現(xiàn)在產(chǎn)品的銷售過(guò)程中，在一定程度上可以掌握市場(chǎng)的‘話語(yǔ)權(quán)’，讓產(chǎn)品物有所值?！痹摵献魃缋硎麻L(zhǎng)田增河侃侃而談。

在生產(chǎn)技術(shù)上，科園蔬菜種植專業(yè)合作社實(shí)行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售”的六統(tǒng)一法和一年三熟的種植模式，種植大白菜、花椰菜、胡蘿卜等蔬菜。在建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和加大源頭治理力度的基礎(chǔ)上，科園蔬菜種植專業(yè)合作社狠抓質(zhì)量管理，對(duì)違反合作社章程和紀(jì)律的、以個(gè)人利益損壞合作社利益和形象的，堅(jiān)決予以處罰。目前，該合作社的產(chǎn)品不僅暢銷新鄉(xiāng)地區(qū)，還遠(yuǎn)銷安陽(yáng)、鶴壁、焦作、鄭州等地市。

由于擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，在一定的營(yíng)銷和專業(yè)包裝下，即使在產(chǎn)品價(jià)格走低時(shí)，合作社也會(huì)有一定的市場(chǎng)“話語(yǔ)權(quán)”。

精心打造“助推器”

自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，新鄉(xiāng)市高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)工作，按照“兩自、兩先”的原則積極發(fā)展，基本形成了多產(chǎn)業(yè)、多層次、多形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

為了推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展，2012年，新鄉(xiāng)市政府專門出臺(tái)了文件助力合作社發(fā)展，并將農(nóng)民合作社工作納入政府的目標(biāo)考核。新鄉(xiāng)市相關(guān)部門也采取了切實(shí)措施，不斷拓展農(nóng)民合作社的發(fā)展空間，使之走上了快速發(fā)展的高速路，僅2013年前10個(gè)月，新鄉(xiāng)市新注冊(cè)農(nóng)民合作社就有2024家。2012年2月，在河南省率先注冊(cè)成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，現(xiàn)已發(fā)展為4家。