調(diào)查取證范文
時間:2023-03-15 23:43:41
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篇1
申請人:__________律師事務(wù)所__________律師
通訊地址或聯(lián)系方法:____________________
申請事項(xiàng):請求許可調(diào)查取證
申請理由:作為犯罪嫌疑人(被告人)__________的辯護(hù)人,因案情需要,本人擬向被害人(被害人近親屬、被害人提供的證人)__________收集與本案有關(guān)的材料,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第37條第2款的規(guī)定,特此申請,請予許可。
此致
________________人民法院
________________人民檢察院
申請人:
篇2
一、培養(yǎng)正確理解和適用法律規(guī)范的能力
瀆職侵權(quán)犯罪案件偵查取證就像打仗,只有做到對法律規(guī)范胸有成竹,偵查工作的開展才能游刃有余穩(wěn)操勝券。一方面,偵查人員要加強(qiáng)對法律規(guī)范和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),熟練掌握偵辦瀆職侵權(quán)犯罪案件所必備的法律規(guī)范,在偵查過程中遵循證據(jù)收集規(guī)則,注意瀆職類犯罪案件和侵權(quán)類犯罪案件的證據(jù)收集和保存方法,杜絕非法取證,避免片面取證。對此,筆者認(rèn)為,瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查人員應(yīng)當(dāng)掌握以下幾個方面的法律規(guī)范和業(yè)務(wù)知識:首先,加強(qiáng)刑事法學(xué)理論的學(xué)習(xí),提高犯罪理論、刑罰理論和程序法理論素養(yǎng),為偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件奠定理論基礎(chǔ)。其次,應(yīng)當(dāng)正確理解和熟練掌握刑事實(shí)體法律規(guī)范。我國刑法第九章規(guī)定了瀆職罪,正確理解和把握刑法瀆職罪中具體犯罪的構(gòu)成要件和量刑情節(jié)至關(guān)重要;除此之外,還應(yīng)掌握刑法關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件的具體要求。再次,認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件的立案標(biāo)準(zhǔn)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》等司法解釋的內(nèi)容,正確立案和開展偵查工作。最后,認(rèn)真學(xué)習(xí)刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等程序性內(nèi)容,熟悉開展偵查工作和調(diào)查取證的程序規(guī)定,保證偵查程序和調(diào)查取證工作依法運(yùn)行。另一方面,提高善于運(yùn)用法律規(guī)范開展偵查工作和調(diào)查取證的能力。調(diào)查取證不是紙上談兵,要求偵查人員要有調(diào)查取證法律意識、程序意識、責(zé)任意識,在調(diào)查取證過程中嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行,對此,我國刑事訴訟法對調(diào)查取證程序進(jìn)行了相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定。相反地,一旦出現(xiàn)程序錯誤,往往會阻礙偵查工作的順利進(jìn)行。
二、培養(yǎng)靈活運(yùn)用偵查謀略和偵查技巧調(diào)查取證的能力
由于瀆職侵權(quán)犯罪案件中的證人多數(shù)與犯罪嫌疑人有著千絲萬縷、錯綜復(fù)雜的關(guān)系,加之所查對象的特殊性,一般不愿作證,即使作證也往往避重就輕。
或者幫助犯罪嫌疑人逃避責(zé)任、把水?dāng)嚋?,?dǎo)致偵查人員無法查清犯罪事實(shí)。所以,對瀆職侵權(quán)犯罪案件開展調(diào)查取證工作時,偵查人員需要根據(jù)案件的不同情況,善于運(yùn)用謀略和技巧,采取不同的方式方法收集證據(jù)。司法實(shí)踐中,收集證據(jù)的方式方法很多,運(yùn)用偵查謀略和技巧也因案件不同而需要靈活運(yùn)用。就調(diào)取證人證言而言,對于一般證人采取以誠相待,教育啟發(fā),注意選擇合適的詢問方式,讓其講細(xì)節(jié),問清來龍去脈,特別是要把主要的、關(guān)鍵的案情問清,把證據(jù)取到位;對于已經(jīng)與犯罪嫌疑人事先通氣的證人,要采取要求其講細(xì)節(jié)和復(fù)述的方法來辨別真?zhèn)?,因?yàn)槭虑熬幵斓闹荒苁谴蟾徘楣?jié),一旦要求證人具體陳述,則可能矛盾百出;對事先編造的案情通過反復(fù)講述可能會暴露出自相矛盾的情節(jié),對此,應(yīng)要求證人作出合理解釋;對于拒絕作證的證人,要根據(jù)拒絕原因采取相應(yīng)的方法:
對于與案件有牽連或與犯罪嫌疑人有交往而拒絕作證的證人,一般采取教育啟發(fā)、曉以利害的方法,促使證人如實(shí)提供證據(jù)??梢?,在瀆職侵權(quán)犯罪案件的調(diào)查取證工作中,要求偵查人員視案件情況,采取相應(yīng)的偵查謀略和技巧,靈活應(yīng)變,才能獲取真實(shí)有效的證據(jù)。
三、培養(yǎng)客觀全面收集證據(jù)的能力
檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件,調(diào)查取證工作中要依法全面、客觀、及時地收集各種證據(jù)。堅持客觀、公正原則,既要重視獲取有罪證據(jù)也要重視獲取無罪證據(jù),既要獲取直接證據(jù)也要注意獲取間接證據(jù)。要把握住證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性,重視證據(jù)的證明力,圍繞犯罪構(gòu)成的四要件獲取、固定和運(yùn)用證據(jù),特別要重視證明職責(zé)應(yīng)然要求與實(shí)際行為表現(xiàn),犯罪行為與犯罪結(jié)果的因果關(guān)系,以及多因一果責(zé)任認(rèn)定的證據(jù)。對此,偵查人員需要更新司法理念,既要培養(yǎng)收集有罪證據(jù)的能力,又要培養(yǎng)收集無罪證據(jù)的能力。因此,培養(yǎng)客觀全面及時收集證據(jù)的能力既是法律的要求也是保證案件質(zhì)量的需要。例如,在一起特大徇私舞弊濫用職權(quán)、貪污、挪用公款案件中,立案時對犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施,對其住宅和辦公室進(jìn)行搜查,在搜查犯罪嫌疑人辦公室時未對無罪證據(jù)進(jìn)行收集扣押,給了犯罪嫌疑人家屬偽造更多無罪證據(jù)的機(jī)會,導(dǎo)致后來耗費(fèi)很多人力、物力才排除非法證據(jù)。
篇3
[關(guān)鍵詞]火災(zāi)調(diào)查;取證困境;解決方式
中圖分類號:X928.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)47-0363-01
火災(zāi)威脅著人們的生命財產(chǎn)安全,給人們生活帶來了許多危害,隨著人們生活水平的提高,各種火災(zāi)的誘發(fā)因素也隨之增多,而我國現(xiàn)在消防工作與消防思維不能夠完全解決火災(zāi)調(diào)查中的問題,也給火災(zāi)調(diào)查取證帶來了困境。因此積極改進(jìn)這方面工作,做好火災(zāi)調(diào)查工作,認(rèn)真分析火災(zāi)原因、取證困境等等,為解決火災(zāi)調(diào)查取證提供方法。
一、火災(zāi)調(diào)查取證困境分析
(一)火災(zāi)調(diào)查取證認(rèn)定依據(jù)片面,導(dǎo)致結(jié)果不準(zhǔn)確
火災(zāi)調(diào)查取證需要具備完整的證據(jù)鏈,尤其對于電氣火災(zāi)的原因調(diào)查工作更是如此,火災(zāi)調(diào)查取證工作工程量大、細(xì)節(jié)繁瑣復(fù)雜,因此在實(shí)際工作中時,火災(zāi)調(diào)查人員為了盡快完成火災(zāi)調(diào)查任務(wù),一些調(diào)查人員就簡單地在火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行巡視,僅憑找到的熔珠就判定火災(zāi)的類型為電氣火災(zāi),一些火災(zāi)調(diào)查并沒有調(diào)查清楚火災(zāi)引起的具體故障,還有些工作人員為了減輕調(diào)查經(jīng)費(fèi)支出,沒有對物證進(jìn)行鑒定,沒有辦法查清火災(zāi)原因時,就隨便找一個原因說是電氣火災(zāi),這樣得出的火災(zāi)結(jié)果是不科學(xué)也是無效的。
(二)火災(zāi)調(diào)查涉及面廣,技術(shù)含量高,需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多
火災(zāi)調(diào)查中涉及到的專業(yè)面非常廣,既有供電系統(tǒng)、電氣線路以及用電設(shè)備等,火災(zāi)調(diào)查人員不僅需要掌握電氣用品的工作原理、用電設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)的故障以及電器的維修保養(yǎng)等方面的知識經(jīng)驗(yàn)也是必須具備的,火災(zāi)調(diào)查人員在火災(zāi)后的痕跡辨認(rèn)以及提取中也要仔細(xì)認(rèn)真[1]。上述的所有這些都給火災(zāi)調(diào)查取證工作帶來了困難,因?yàn)閷?shí)際火災(zāi)調(diào)查工作中,多數(shù)是年輕人,能夠全身心地投入到火災(zāi)調(diào)查工作研究中的非常少,不能夠擔(dān)負(fù)起調(diào)查工作的重任,缺乏相應(yīng)的高技術(shù),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是非常缺乏的。
(三)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)難度大,火災(zāi)勘驗(yàn)人員要有耐心
火災(zāi)現(xiàn)場由于及時地滅火工作,一些熔珠在滅火過程中被破壞與泥水等混合在一起,這些熔珠是非常微小的,非常難以分辨,現(xiàn)在的火災(zāi)勘探?jīng)]有比較先進(jìn)的勘查手段,只能單純依靠徒手扒掘、用肉眼查找等等,落后的勘查技術(shù)使得火災(zāi)原因的尋找更加困難。
(四)火災(zāi)總量激增,火災(zāi)調(diào)查人員及專業(yè)警力不足
我國在進(jìn)入新世紀(jì)以來,社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人們生活水平提高,但是各種火災(zāi)也隨之增加,火災(zāi)總量激增,火災(zāi)事故的原因也是越來越復(fù)雜,多種矛盾與糾紛凸顯了出來。另外全國各地仍舊存在著不同程度由于外在因素所帶來的火災(zāi),火災(zāi)總量大,但是我國的火災(zāi)專業(yè)警力不足,缺少專門的火災(zāi)警務(wù)人員對其開展調(diào)查工作,2012年我國專兼職火災(zāi)調(diào)查人員總共不足2000人,這樣平均到每個縣區(qū)下來還不足1人,這樣的警力無法滿足火災(zāi)調(diào)查工作的科學(xué)精密開展,火災(zāi)調(diào)查人員隊(duì)伍建設(shè)不足,后備支持力量薄弱[2]。
二、火災(zāi)調(diào)查取證困境的解決方式
(一)對法定火災(zāi)調(diào)查職責(zé)范圍進(jìn)行改革
針對火災(zāi)調(diào)查取證困境以及問題,我國對其進(jìn)行了積極地解決,首先是改革法定火災(zāi)調(diào)查的職責(zé)范圍,火災(zāi)管理部門按照“小政府、大社會”的理念,依照法律縮簡、強(qiáng)化火災(zāi)調(diào)查范圍,政府等相關(guān)部門也要科學(xué)合理地行使自己的行政職能。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)危害公共安全的火災(zāi)事故調(diào)查,或者是委托其他有關(guān)社會組織對其負(fù)責(zé)調(diào)查。公安機(jī)構(gòu)需要依法查處那些故意縱火案件,對于火災(zāi)危害涉及某一單位、某個人時,這樣的火災(zāi)應(yīng)該交托社區(qū)單位或者時基層組織單位開展組織與調(diào)查,經(jīng)過組織與調(diào)查之后,將調(diào)查記錄上報給相關(guān)部門。對于社區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)村、單戶居民住宅火災(zāi)來說,火災(zāi)危害影響大的話,應(yīng)該由基層單位組織出面調(diào)查處理,火災(zāi)當(dāng)事人需要自行處理損失、規(guī)模小的事件,并依法開展備忘工作。
(二)火災(zāi)調(diào)查中技術(shù)與行政執(zhí)法相分離
火災(zāi)事件調(diào)查技術(shù)的科學(xué)性與專業(yè)性非常強(qiáng),不應(yīng)該過多地受行政方面影響,將技術(shù)行為與行政行為分離開來,火災(zāi)事故確認(rèn)書的編寫與確認(rèn)由法醫(yī)進(jìn)行鑒定,行政機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作?;馂?zāi)調(diào)查員將火災(zāi)起火原因進(jìn)行分析、認(rèn)定,然后加蓋名章之后,就具備了法律效力,火災(zāi)調(diào)查員依法承擔(dān)法律責(zé)任;對于火災(zāi)事故查處工作,應(yīng)該由公安消防機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)相關(guān)的事物,火災(zāi)調(diào)查員最好不要參與進(jìn)去,兩者的分離為后續(xù)相關(guān)刑事案件的處理提供了依據(jù)與指導(dǎo)?;馂?zāi)調(diào)查員制度的建設(shè)也是非常必要的,有利于管理人力資源,根據(jù)知識能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對其進(jìn)行分級,將社會人才與非政府機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查員開展調(diào)查工作[3]。
(三)引入自行和解與火災(zāi)事故調(diào)解機(jī)制
火災(zāi)可能會帶來一些社會矛盾與傷害,為了更好地解決矛盾與問題,有關(guān)部門可以建立健全相關(guān)的法律制度,解決社會危害小的火災(zāi)事故,應(yīng)該依據(jù)《治安管理處罰方法》中“治安調(diào)解”或者是《道路交通安全法》的“交通事故調(diào)解”內(nèi)容等條例,采取相應(yīng)的解決辦法,建立相應(yīng)的火災(zāi)事故調(diào)解機(jī)制與方法,我們也可以借鑒外國有關(guān)的非訴訟糾紛替代解決方法,倡導(dǎo)當(dāng)事人自行解決、自行和解,如果自行解決與商量不行的話,需要按照一些基本的法律法規(guī)如《人民調(diào)解法》、《工會法》等,讓基層政權(quán)組織或者是工會參與到調(diào)解過程中,將火災(zāi)引發(fā)的社會矛盾積極地解決,不追究自行和解與調(diào)解成功的火災(zāi)法律事故。依據(jù)《保險法》,那些有保險的單位與個人,應(yīng)該按照保險規(guī)定來約定火災(zāi)解決方法,或者是委托雙方指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)問題的解決。
三、結(jié)語
火災(zāi)調(diào)查取證面臨困境,應(yīng)該在理論與實(shí)踐中不斷進(jìn)行嘗試與改進(jìn),積極響應(yīng)當(dāng)前政府政策形勢,轉(zhuǎn)變政府職能,解決火災(zāi)消防部門工作結(jié)合實(shí)際情況,積極地改善火災(zāi)調(diào)查取證問題,為火災(zāi)消防建設(shè)工作作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 韓子忠.現(xiàn)行火災(zāi)調(diào)查制度研究及改革初探[J].消防科學(xué)與技術(shù),2014,(5):591-594.
篇4
1、照片:顯示配偶與第三者親密關(guān)系的各種照片;
2、錄音:能夠證明配偶與第三者有婚外情的錄音,如與配偶談話中配偶承認(rèn)與第三者的婚外情關(guān)系等;
3、錄像:顯示配偶與第三者婚外情關(guān)系的各種錄像;
4、手機(jī)短信:配偶與第三者之間的婚外情短信,有時候配偶與自己、第三者與自己還可能通過短信聯(lián)系,談到婚外情的問題,這種短信都可保留下來作為證據(jù)。
【法律依據(jù)】
篇5
論文關(guān)鍵詞 辯護(hù)律師 調(diào)查取證權(quán) 控辯平等 訴訟結(jié)構(gòu)
律師在偵查階段享有調(diào)查取證權(quán),實(shí)質(zhì)上是為犯罪嫌疑人獲得及時、有效的證據(jù)材料。由于我們國家在偵查階段的超職權(quán)主義,在審判階段又向著當(dāng)事人主義的改革方向發(fā)展,那么必然會造成控辯雙方在掌控證據(jù)信息方面的嚴(yán)重不對等,從而造成形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的不公。本文主要從比較法的角度進(jìn)行考察,通過分析中美辯護(hù)律師在偵查階段調(diào)查取證權(quán)的不同,并結(jié)合實(shí)踐中我們國家的律師調(diào)查取證權(quán)可能存在的問題足,提出完善的建議,以期對我們國家辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)的發(fā)展和完善有所裨益。
一、中美辯護(hù)律師在偵查階段調(diào)查取證權(quán)的比較
(一)我國新刑訴法對辯護(hù)律師在偵查階段調(diào)查取證權(quán)的變化
對于我國辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證問題,根據(jù)96年刑訴法第37條的規(guī)定,在偵查階段律師不享有調(diào)查取證權(quán)。從新刑訴法第41條對律師調(diào)查取證權(quán)的表述來看,與原刑訴法相比并沒有任何修改之處。因此,僅從法條的字面意義上來說,辯護(hù)律師在偵查階段仍然是沒有調(diào)查取證權(quán)的。但是,新刑訴法將律師在偵查階段的地位,從先前的“犯罪嫌疑人的法律咨詢者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗q護(hù)人”,那么,律師在偵查階段既然是辯護(hù)人的身份,享有調(diào)查取證權(quán)是應(yīng)有之義。另外,新刑訴法新增加一條,即第40條規(guī)定,“辯護(hù)人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場,未達(dá)到刑事責(zé)任年齡,屬于依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù),應(yīng)當(dāng)及時告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。”從這一法條也可以看出,法律是賦予了律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)的,否則辯護(hù)人怎么可能有權(quán)利去收集這些證據(jù),并且法律規(guī)定告知的對象是公安機(jī)或者檢察機(jī)關(guān),就進(jìn)一步佐證了是在偵查階段律師享有的這一權(quán)利。因此,從立法和法條邏輯上來看,新刑訴法是賦予了辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)。但需要注意的是,該權(quán)利在時實(shí)施中仍然受到諸多的限制。
(二)美國辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)
在美國,律師調(diào)查取證權(quán)是被告人訴訟權(quán)利的重要組成部分。律師通過調(diào)查案件事實(shí),盡可能的尋找對被追訴人有利的證據(jù)材料,以便在庭審中與控方進(jìn)行有效的抗辯。律師是否積極的為當(dāng)事人調(diào)查取證,甚至是衡量其是否盡職的一個重要標(biāo)準(zhǔn),這得益于美國的立法賦予了辯護(hù)律師較為豐富的調(diào)查取證權(quán)的保障。首先,辯護(hù)律師的偵查技巧不受嚴(yán)格的限制。辯護(hù)律師可以擁有與檢察機(jī)關(guān)相類似的偵察技巧,如,詢問證人、勘驗(yàn)犯罪現(xiàn)場、進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)等,并且法律規(guī)定檢察官收集的任何開脫被追訴人罪責(zé)的證據(jù)材料必須與辯護(hù)律師共享。其次,美國的辯護(hù)律師除了享有自行調(diào)查取證權(quán),還擁有強(qiáng)制取證的權(quán)利。當(dāng)證人由于某些原因不愿意出庭作證時,辯護(hù)律師可以申請法院以傳票傳喚的方式強(qiáng)制證人出庭,否則證人應(yīng)該承擔(dān)不利的后果,這主要是考慮控辯雙方在收集證據(jù)方面的力量懸殊問題。最后,辯護(hù)律師可以配有獨(dú)立的調(diào)查員。在公設(shè)辯護(hù)人事務(wù)所一般配有少量的調(diào)查者,私人聘用的律師可以雇傭私人偵探??梢?,在實(shí)行當(dāng)事人主義訴訟模式及偵查雙軌制的美國,律師擁有廣泛、靈活的調(diào)查取證權(quán)。這些權(quán)利沒有訴訟階段的限制,且在雙軌制的偵查模式下,被追訴人及其辯護(hù)律師與偵控機(jī)關(guān)享有同等的訴訟地位。
二、與美國相比我國偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)存在的不足
從前文論述可以看出,我們國家和美國對于律師在偵查階段調(diào)查取證權(quán)的規(guī)定都有一些共同的做法,即都賦予了律師在偵查階段享有該權(quán)利,包括自主調(diào)查取證權(quán)和申請調(diào)查取證權(quán)。不同的是,由于訴訟結(jié)構(gòu)以及對實(shí)體正義和程序正義的追求的不同,在實(shí)行當(dāng)事人主義的美國更加注重對被追訴人權(quán)利的保護(hù),認(rèn)為被追訴人與控方在掌控證據(jù)方面的力量存在明顯的不均衡,因此賦予被告人充分的獲得律師幫助的權(quán)利,同時賦予辯護(hù)律師充分的訴訟權(quán)利,進(jìn)而約束控方的訴訟行為??梢哉f,偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的存在,其最大的目的就是為國家行使權(quán)力設(shè)置障礙,從而保護(hù)被追訴人的合法權(quán)益不受無辜的侵害。相比之下,我們國家在律師的調(diào)查取證權(quán)問題上,始終處于一種較為保守的狀態(tài),立法上不能過多的給予辯護(hù)律師在這方面的權(quán)利以及保障,雖然新刑訴法肯定了律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán),但同時仍然保留了此前立法上的諸多限制,使得該項(xiàng)權(quán)利顯得微不足道。
其一,律師自行調(diào)查取證時所需的手續(xù)仍然受到嚴(yán)格的限制。相較于《律師法》規(guī)定的律師僅憑借律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明就可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查與承辦案件相關(guān)的事物,新法并未將其納入其中,仍然對其進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,如向被害人或是被害人提供的證人調(diào)查取證時,除需要經(jīng)過本人同意外,還需要通過檢察院和法院的雙重許可。這無疑是為律師進(jìn)行調(diào)查取證設(shè)置了障礙,不利于對被追訴人權(quán)利的保護(hù)。
其二,辯護(hù)律師雖然在偵查階段可以向檢察院或是法院申請調(diào)查取證,但并沒有規(guī)定申請遭到拒絕后的救濟(jì)途徑。在實(shí)踐中,“對于辯護(hù)律師的申請檢察院出于訴訟利益的考慮,很少會同意;而法院對于是否收集、調(diào)取證據(jù)享有完全的決定權(quán),辯護(hù)律師的權(quán)利無法有效制約法官的裁判權(quán),這就使得辯護(hù)律師在調(diào)查取證遇到障礙時,在很多情況下無法獲得有效救濟(jì)?!薄蹲罡咴旱乃痉ń忉尅返?3條第2款增加了對于律師的申請,人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出決定,這樣的規(guī)定相較于以前提高了訴訟效率,不再造成時間上的拖延,但是很遺憾并沒有規(guī)定在申請遭到拒絕后該如何救濟(jì)。無救濟(jì)則無權(quán)利,立法雖賦予辯護(hù)律師申請調(diào)查取證權(quán),實(shí)則因沒有相應(yīng)的保障措施而使該權(quán)利成為虛設(shè)。
其三,辯護(hù)律師調(diào)查取證的風(fēng)險大以及受我國傳統(tǒng)觀念的制約,律師調(diào)查取證不被老百姓接受。我國《刑法》第306條規(guī)定了辯護(hù)人、人的偽證罪,由于該法條規(guī)定的某些詞語過于模糊或籠統(tǒng),如威脅、引誘等詞,這種立法上的隨意性使得辯護(hù)律師因刑事辯護(hù)而鋃鐺入獄的情形時有發(fā)生,使得律師不敢積極、主動的去調(diào)查取證。由于我們國家并沒有規(guī)定律師可以強(qiáng)制取證,基于趨利避害的心理,人們一般不會很好的配合律師的調(diào)查取證。再者,由于我國律師本身的社會地位并不是很高,人們對司法公權(quán)力機(jī)關(guān)的信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對他們的信任。
三、對我國辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)的思考
辯護(hù)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)實(shí)質(zhì)上就是為犯罪嫌疑人獲得更及時、更有利的證據(jù),但是基于控辯雙方在掌控證據(jù)方面的力量懸殊甚遠(yuǎn),對于只是擁有“權(quán)利”的律師個體而言,永遠(yuǎn)無法與擁有公權(quán)力的國家控訴機(jī)關(guān)相抗衡。而我們國家目前的刑事訴訟模式是偵查階段的超職權(quán)主義和審判階段的當(dāng)事人主義的混合模式,這種訴訟模式導(dǎo)致在審判階段控辯雙方形式上的平等和實(shí)質(zhì)上的不公,因?yàn)椋剞q雙方的平等對抗需要在建立在偵查階段雙方獲取證據(jù)的機(jī)會的平等的基礎(chǔ)上,而我們國家的現(xiàn)實(shí)是在偵查階段辯護(hù)律師根本無法去調(diào)查取證甚至是因?yàn)橛行┲贫鹊拇嬖谑沟寐蓭煾静桓胰フ{(diào)查取證。這樣的話,在偵查階段犯罪嫌疑人的權(quán)利也就得不到有效的保障。因此,賦予偵查階段辯護(hù)律師調(diào)查取證的權(quán)利,是確保以權(quán)利制約權(quán)力,實(shí)現(xiàn)控辯雙方的實(shí)質(zhì)平等的重要保障。
但是,同時需要注意的是,在偵查階段賦予辯護(hù)律師調(diào)查取證權(quán)不僅僅是一項(xiàng)權(quán)利的增加那么簡單,它涉及到訴訟構(gòu)造、辯護(hù)制度、偵查模式等一系列刑事訴訟框架和制度層面的內(nèi)容。因此,筆者認(rèn)為,最重要的不是律師調(diào)查取證權(quán)本身的改革,即賦予辯護(hù)律師完全自由的調(diào)查取證權(quán)亦或是有限的調(diào)查取證權(quán),關(guān)鍵是要確立相關(guān)的配套制度以保障律師能夠在偵查階段通過國家機(jī)關(guān)或者外界予以認(rèn)可的力量獲取證據(jù)材料。具體而言,可以從以下幾方面進(jìn)行考慮:
一方面,賦予辯護(hù)律師在偵查階段的證據(jù)保全請求權(quán)以及律師申請調(diào)取證據(jù)遭到拒絕后的補(bǔ)救措施。對于申請證據(jù)保全的請求權(quán)需向法院提出,并且對該程序的具體實(shí)施需作出明確的規(guī)定。對于律師申請調(diào)查取證受到檢察機(jī)關(guān)或者法院的駁回,申請人可以向其上級機(jī)關(guān)復(fù)議,如果上級機(jī)關(guān)認(rèn)為下級檢察機(jī)關(guān)或者人民法院不同意調(diào)查取證申請的決定是錯誤的,上級機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證。
篇6
第三章 調(diào)查取證
18.證據(jù)包括哪些類型及對證據(jù)有何要求? (1)證據(jù)種類
執(zhí)法部門辦理執(zhí)法案件的證據(jù)包括:(1)書證;(2)物證;(3)視聽資料;(4)電子數(shù)據(jù);(5)證人證言;(6)當(dāng)事人的陳述;(7)鑒定意見;(8)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。 (二)證據(jù)特性
證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性。證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。
19.執(zhí)法部門可以通過哪些方式收集證據(jù)? 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)合法、及時、客觀、全面地收集證據(jù)材料,依法履行保密義務(wù),不得收集與案件無關(guān)的材料,不得將證據(jù)用于法定職責(zé)以外的其他用途。
執(zhí)法部門可以通過下列方式收集證據(jù):
(1)詢問當(dāng)事人、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位或者個人,聽取當(dāng)事人或者有關(guān)人員的陳述、申辯;
(2)向有關(guān)單位和個人調(diào)取證據(jù);
(3)通過技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)備收集、固定證據(jù);
(4)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對與違法行為有關(guān)的問題進(jìn)行鑒定;
(5)對案件相關(guān)的現(xiàn)場或者涉及的物品進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查;
(6)依法收集證據(jù)的其他方式。
20.收集、調(diào)取書證應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
(1)收集書證原件。收集原件確有困難的,可以收集與原件核對無誤的復(fù)制件、影印件或者節(jié)錄本;
(2)收集書證復(fù)制件、影印件或者節(jié)錄本的,標(biāo)明“經(jīng)核對與原件一致”,注明出具日期、證據(jù)來源,并由被調(diào)查對象或者證據(jù)提供人簽名或者蓋章;
(3)收集圖紙、專業(yè)技術(shù)資料等書證的,應(yīng)當(dāng)附說明材料,明確證明對象;
(4)收集評估報告的,應(yīng)當(dāng)附有評估機(jī)構(gòu)和評估人員的有效證件或者資質(zhì)證明的復(fù)印件;
(5)取得書證原件的節(jié)錄本的,應(yīng)當(dāng)保持文件內(nèi)容的完整性,注明出處和節(jié)錄地點(diǎn)、日期,并有節(jié)錄人的簽名;
(6)公安、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門出具的證明材料作為證據(jù)的,證明材料上應(yīng)當(dāng)加蓋出具部門的印章并注明日期;
(7)被調(diào)查對象或者證據(jù)提供者拒絕在證據(jù)復(fù)制件、各式筆錄及其他需要其確認(rèn)的證據(jù)材料上簽名或者蓋章的,可以邀請有關(guān)基層組織、被調(diào)查對象所在單位、公證機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)代表到場見證,說明情況,在相關(guān)證據(jù)材料上記明拒絕確認(rèn)事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章。
21.收集、調(diào)取物證應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
(1)收集原物。收集原物確有困難的,可以收集與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù);
(2)原物為數(shù)量較多的種類物的,收集其中的一部分,也可以采用拍照、取樣、摘要匯編等方式收集。拍照取證的,應(yīng)當(dāng)對物證的現(xiàn)場方位、全貌以及重點(diǎn)部位特征等進(jìn)行拍照或者錄像;抽樣取證的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,當(dāng)事人拒不到場或者暫時難以確定當(dāng)事人的,可以由在場的無利害關(guān)系人見證;
(3)收集物證,應(yīng)當(dāng)載明獲取該物證的時間、原物存放地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)過程以及該物證的主要特征,并對現(xiàn)場盡可能以照片、視頻等方式予以同步記錄;
(4)物證不能入卷的,應(yīng)當(dāng)采取妥善保管措施,并拍攝該物證的照片或者錄像存入案卷。
22.收集視聽資料應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
(1)收集有關(guān)資料的原始載體,并由證據(jù)提供人在原始載體或者說明文件上簽名或者蓋章確認(rèn);
(2)收集原始載體確有困難的,可以收集復(fù)制件。收集復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)由證據(jù)提供人出具由其簽名或者蓋章的說明文件,注明復(fù)制件與原始載體內(nèi)容一致;
(3)原件、復(fù)制件均應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作地點(diǎn)、制作人和證明對象等;
(4)復(fù)制視聽資料的形式包括采用存儲磁盤、存儲光盤進(jìn)行復(fù)制保存、對屏幕顯示內(nèi)容進(jìn)行打印固定、對所載內(nèi)容進(jìn)行書面摘錄與描述等。條件允許時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以書面形式對視聽資料內(nèi)容進(jìn)行固定,由證據(jù)提供人注明“經(jīng)核對與原件一致”,并簽名或者蓋章確認(rèn);
(5)視聽資料的存儲介質(zhì)無法入卷的,可以轉(zhuǎn)錄入存儲光盤存入案卷,并標(biāo)明光盤序號、證據(jù)原始制作方法、制作時間、制作地點(diǎn)、制作人,及轉(zhuǎn)錄的制作人、制作時間、制作地點(diǎn)等。證據(jù)存儲介質(zhì)需要退還證據(jù)提供人的,應(yīng)當(dāng)要求證據(jù)提供人對轉(zhuǎn)錄的復(fù)制件進(jìn)行確認(rèn)。
23.收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定? ?。?)收集電子數(shù)據(jù)的原始存儲介質(zhì)。收集電子數(shù)據(jù)原始存儲介質(zhì)確有困難的,可以收集電子數(shù)據(jù)復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)附有不能或者難以提取原始存儲介質(zhì)的原因、復(fù)制過程以及原始存儲介質(zhì)存放地點(diǎn)或者電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)地址的說明,并由復(fù)制件制作人和原始存儲介質(zhì)持有人簽名或者蓋章,或者以公證等其他有效形式證明電子數(shù)據(jù)與原始存儲介質(zhì)的一致性和完整性;
(2)收集電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)記載取證的參與人員、技術(shù)方法、步驟和過程,記錄收集對象的事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、規(guī)格、類別以及時間、地點(diǎn)等,或者將收集電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像;
(3)收集的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用光盤或者其他數(shù)字存儲介質(zhì)備份; (4)收集通過技術(shù)手段恢復(fù)或者破解的與案件有關(guān)的光盤或者其他數(shù)字存儲介質(zhì),電子設(shè)備中被刪除、隱藏或者加密的電子數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)附有恢復(fù)或者破解對象、過程、方法和結(jié)果的專業(yè)說明。
24.收集當(dāng)事人陳述、證人證言應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
(1)詢問當(dāng)事人、證人,制作《詢問筆錄》或者由當(dāng)事人、證人自行書寫材料證明案件事實(shí);
(2)詢問應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行,詢問時可以全程錄音、錄像,并保持錄音、錄像資料的完整性;
(3)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)客觀、如實(shí)地記錄詢問過程和詢問內(nèi)容,對詢問人提出的問題被詢問人不回答或者拒絕回答的,應(yīng)當(dāng)注明;
(4)《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對,對閱讀有困難的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記錄有誤或者遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充,并要求其在修改處簽名或者蓋章;
(5)被詢問人確認(rèn)執(zhí)法人員制作的筆錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》上逐頁簽名或者蓋章。被詢問人確認(rèn)自行書寫的筆錄無誤的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)尾處簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《詢問筆錄》中注明。
25.勘驗(yàn)、抽樣、鑒定應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
(一)對與案件事實(shí)有關(guān)的物品或者場所實(shí)施勘驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1)制作《勘驗(yàn)筆錄》;
2)實(shí)施勘驗(yàn),應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場。如當(dāng)事人不在場且沒有第三人的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在《勘驗(yàn)筆錄》中注明;
3)勘驗(yàn)應(yīng)當(dāng)限于與案件事實(shí)相關(guān)的物品和場所;
4)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行音像記錄。
(二)抽樣應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
執(zhí)法人員抽樣取證時,應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,對樣品加貼封條,開具物品清單,由執(zhí)法人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。
(三)鑒定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
為查明案情,需要對案件中專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
26.哪些情形下可以適用證據(jù)先行登記保存措施?
證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。
27.如何進(jìn)行證據(jù)先行登記保存?
(1)先行登記保存有關(guān)證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn),制作《證據(jù)登記保存清單》,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)場交當(dāng)事人一份。
(2)先行登記保存期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損壞、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 (3)對先行登記保存的證據(jù),執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于先行登記保存之日起七日內(nèi)采取以下措施,逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
1)及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施,不再需要采取登記保存措施的,及時解除登記保存措施,并作出《解除證據(jù)登記保存決定書》;
2)需要鑒定的,及時送交有關(guān)部門鑒定;
3)違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;
4)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、扣押的,決定查封、扣押。
28.如何對證據(jù)進(jìn)行審查? 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對收集到的證據(jù)逐一審查,進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷,審查證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,判斷證據(jù)有無證明力以及證明力的大小。 (1)審查證據(jù)的合法性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng): 1)調(diào)查取證的執(zhí)法人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)法資格;
2)證據(jù)的取得方式是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
3)證據(jù)是否符合法定形式; 4)是否有影響證據(jù)效力的其他違法情形。 ?。?)審查證據(jù)的真實(shí)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):
1)證據(jù)形成的原因;
2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境; 3)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
4)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;
5)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。
單個證據(jù)的部分內(nèi)容不真實(shí)的,不真實(shí)部分不得采信。 (3)審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性,應(yīng)當(dāng)審查下列事項(xiàng):
1)證據(jù)的證明對象是否與案件事實(shí)有內(nèi)在聯(lián)系,以及關(guān)聯(lián)程度;
2)證據(jù)證明的事實(shí)對案件主要情節(jié)和案件性質(zhì)的影響程度;
3)證據(jù)之間是否互相印證,形成證據(jù)鏈。
29.如何對證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定? (1)當(dāng)事人對違法事實(shí)無異議,視聽資料、電子數(shù)據(jù)足以認(rèn)定案件事實(shí)的,視聽資料、電子數(shù)據(jù)可以替代詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄,必要時,對視聽資料、電子數(shù)據(jù)的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時間段等作文字說明。 ?。?)下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù):
1)以非法手段取得的證據(jù);
2)被進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;
篇7
被告為一家生產(chǎn)輪胎的企業(yè),原告為被告加工配件,雙方口頭協(xié)商確定加工費(fèi),原告將加工物送至被告?zhèn)}庫后,由被告的質(zhì)檢員、保管員出具入庫單,每月底被告依據(jù)自己的記帳情況告知原告其應(yīng)付加工費(fèi)的數(shù)額,原告據(jù)此開出增值稅發(fā)票交給被告,被告將發(fā)票掛帳,后分期給付加工費(fèi)。在1998年12月至2000年8月雙方業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,原告稱共向被告開出12張發(fā)票,金額為59萬元,被告付款49萬元,尚欠10萬元。原告在索款未果的情況下訴至法院要求被告支付剩余加工費(fèi),并提供了增值稅發(fā)票的記帳聯(lián)和被告付款后原告向其開出收據(jù)的記帳聯(lián)。
分析:
本案從雙方交易習(xí)慣看,只要被告收到原告的增值稅發(fā)票,就意味著被告應(yīng)付給原告發(fā)票上所記載數(shù)額的款項(xiàng),被告對這一點(diǎn)也予認(rèn)可,但對于被告是否收到原告的增值稅發(fā)票,原告未能提供證據(jù)證明,原告主張只要調(diào)查被告的帳目即可查明這一事實(shí),并據(jù)此申請法院調(diào)取被告的帳冊。由此本案的爭議焦點(diǎn)在于:原告的申請是否屬法院調(diào)查取證的范圍。
最高法院>關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定)(以下稱(若干規(guī)定))第17條規(guī)定:符合下列條件之一的,當(dāng)事人及其訴訟人可以申請人民法院調(diào)查收集證據(jù):(一)申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;(——)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;(三)當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。結(jié)合本案事實(shí),原告的請求顯然不屬于前兩種情況,對是否屬第 (三)種情況,一種意見認(rèn)為,對于是否調(diào)取對方當(dāng)事入帳目的問題不能一概而論,應(yīng)具體案件具體分析。如果當(dāng)事人自己未提供任何證據(jù),只要求法院調(diào)取對方帳目時不應(yīng)予以準(zhǔn)許。而對于當(dāng)事人提供了一些證據(jù),但根據(jù)這些證據(jù)無法充分認(rèn)定案件事實(shí),只要調(diào)查對方帳目記載情況,就有可能查明案件事實(shí)的情況下,可依當(dāng)事人申請調(diào)取對方當(dāng)事人的帳目。理由:(一)對方帳目屬于>證據(jù)規(guī)則)規(guī)定的“當(dāng)事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料”的范疇。(二)調(diào)取對方帳目有利于查清案件事實(shí),作出符合客觀事實(shí)的裁判。 (三)法院依申請調(diào)取證據(jù),只要當(dāng)事人申請,且木違反法律法規(guī),法院就應(yīng)當(dāng)調(diào)取。
筆者認(rèn)為,對該案涉及問題的處理關(guān)系到對>若干規(guī)定)第17條第 (三)項(xiàng)規(guī)定的理解與適用。該款是一個彈性條款,在適用時應(yīng)考慮以下條件:一是當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集的證據(jù)顯然不屬于>若干規(guī)定)第17條規(guī)定中第(一)(二)種情形的。二是當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集的證據(jù)所處環(huán)境對于當(dāng)事人及其訴訟人的證據(jù)收集能力而言收集確有困難的。三是當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)僅指存在于雙方當(dāng)事人以外的第三方的證據(jù)材料。根據(jù)>民訴法)確定的“誰主張誰舉證”的原則及《若干規(guī)定)有關(guān)舉證責(zé)任的規(guī)定,被告無須為原告提供證據(jù)。況且>若干規(guī)定)對于存在于對方當(dāng)事人處的證據(jù)已另行做了規(guī)定,>若干規(guī)定)第75條規(guī)定:“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供,如果對方當(dāng)事入主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立”。四是當(dāng)事人對于其申請法院調(diào)查收集的證據(jù)必須提供相應(yīng)的線索。根據(jù)最高法院>關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定)第3條第(一)款規(guī)定:“當(dāng)事人及其訴訟人因客觀原因不能自行收集并已提出調(diào)取證據(jù)的申請和該證據(jù)線索的”,法院可以調(diào)查收集。證據(jù)線索包括證據(jù)的內(nèi)容、能證明的事實(shí)、證據(jù)的位置、由誰掌控等情況。五是當(dāng)事人申請法院調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與案件的待證事實(shí)有關(guān),甚至是對案件事實(shí)的認(rèn)定產(chǎn)生非此即彼的重大影響的證據(jù)。當(dāng)事人依據(jù)>若干規(guī)定)第17條第(三)項(xiàng)的規(guī)定申請法院調(diào)查收集證據(jù)的,需得滿足以上條件,法官方予準(zhǔn)許?;谏鲜稣J(rèn)識,筆者認(rèn)為本案中原告主張其已將增值稅發(fā)票交付給了被告,完全屬于原告的正常舉證責(zé)任,法院不應(yīng)依職權(quán)調(diào)取被告的財務(wù)帳冊為原告收集證據(jù)。
篇8
一、總體評價
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長效機(jī)制,在22個方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計、遍布全國的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅持二十四小時保潔,每天選擇車輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會有對立面,對立的雙方往往會產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時,既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評比促進(jìn)監(jiān)管,堅持每月開展門前三包示范門店評比,依靠評比培養(yǎng)商家的自律意識,已評選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時,開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對屢教不改者嚴(yán)厲處置。
(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級版,建成了全省首個綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對長江路、黃河路、天臺路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動,近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅持依靠數(shù)字技術(shù)及時、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個全球眼對城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時段。
二、主要問題
面對專項(xiàng)工作評議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動征詢意見反饋,認(rèn)真對待各類建議,做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時,有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時,也反映個別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營,對違章經(jīng)營者有時方法較為簡單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時,部分受訪對象對個別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測評談話時,有服務(wù)對象對環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時,有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。
(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。
三、整改建議
對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評議調(diào)查組及時向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評議組提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤物細(xì)無聲,曉之以理動之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
篇9
建造于上世紀(jì)的小區(qū)房屋,由于墻體開裂、墻皮脫落、瓷磚松動等外墻隱患造成的公共安全事件成為廣大媒體和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。我區(qū)作為常州市的老城區(qū),此類老小區(qū)數(shù)量大、分布廣、涉及居民多,基層反映由此產(chǎn)生的安全隱患也日益突現(xiàn),亟待有效解決。相關(guān)的隱患信息需匯集在信息平臺跟蹤處置。
多年以來區(qū)住建局會同各街道對這些老住宅小區(qū)建造年代、公共維修基金維修等信息情況開展了進(jìn)一步的調(diào)查和匯總,現(xiàn)將相關(guān)情況調(diào)研如下:
一、老小區(qū)外墻隱患信息現(xiàn)狀(見表一)
根據(jù)市定“1999年12月31日前建造的小區(qū)為老小區(qū)”的統(tǒng)一口徑,經(jīng)摸底排查,目前,全區(qū)存在外墻隱患的老小區(qū)主要分布于茶山、紅梅、天寧、蘭陵四個街道,共有51個,涉及樓房492幢,隱患面積26060.2平方米。
482幢樓房中,外墻隱患的重點(diǎn)各不相同。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,存在外墻開裂、剝落、霉變、滲水、瓷磚松動等隱患的252幢,占比46.84%;存在陽臺開裂、脫落隱患的84幢,占比15.61%;存在屋檐滲水、脫落、老化等隱患的65幢(其中有相當(dāng)數(shù)量的大板建筑),占比12.08%;具備以上二種及以上隱患的137幢,占比25.47%。
天寧區(qū)老小區(qū)外墻安全隱患信息統(tǒng)計表(一)
街道
隱患小區(qū)數(shù)
隱患
幢數(shù)
隱患面積(㎡)
隱患主要問題(幢)
陽臺開裂、脫落
外墻開裂、剝落、霉變、瓷磚松動等
屋檐滲水、脫落、老化等
二種及以上隱患同時存在
茶山
9
(麗三、麗一、朝一、朝二、朝三、朝四、清一、清二、清涼)
120
6892.00
47
29
20
30
紅梅
8
(翠苑公寓、武進(jìn)小區(qū)、紅梅東村、竹林新村、翠竹新村、紅梅西村、翠竹北區(qū)、紅梅新村)
192
3752.00
17
120
20
35
天寧
23
(三家村、斜橋巷、電業(yè)宿舍、關(guān)帝廟、西獅子巷、五角場西村、汽運(yùn)宿舍、五角場東村、石灰廠宿舍、大圩溝、西園村、熱工宿舍、西園路、北直街小區(qū)、博愛路268-5號、縣北新村、新豐街西樓、博愛弄、航運(yùn)宿舍、教工宿舍、中山苑、桃園新村、娑羅家園)
100
7312.10
16
41
24
51
蘭陵
11
(工人、浦南、浦北、效政、戚家村1號大院、茶山公寓、廣景苑、浦前北路、勞動新村北、勞動中路、麗寶第花園)
78
8102.50
4
62
1
21
合計
51
490
26060.60
84
252
65
137
二、老小區(qū)外墻隱患難以解決的原因分析
根據(jù)《常州市房屋安全管理辦法》常政規(guī)(2018)2號規(guī)定房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人,房屋安全責(zé)任人應(yīng)該保障房屋的使用安全。另根據(jù)《物權(quán)法》第72條規(guī)定,業(yè)主對專有部分以外的共有部分,享受權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù)。也就是說,小區(qū)業(yè)主對所相應(yīng)居住樓房的外墻承擔(dān)維修的義務(wù)。同時,根據(jù)《常州市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(常政規(guī)〔2013〕8號)第27、28條規(guī)定,目前老小區(qū)的房屋都屬業(yè)主所有,按照“產(chǎn)權(quán)歸已,維修自理”的原則,可由相關(guān)業(yè)主按規(guī)定申請使用維修資金進(jìn)行維修;若未交存維修資金或者維修資金帳戶余額不足的,發(fā)生應(yīng)分?jǐn)偩S修費(fèi)用的,由維修涉及范圍內(nèi)共有或者共用關(guān)系的業(yè)主按自行籌集資金進(jìn)行維修。
雖有法律法規(guī)的規(guī)定和依據(jù),但目前,老小區(qū)外墻隱患問題仍一直難以解決,主要原因有三方面:
1.維修資金全面落實(shí)難。按規(guī)定,房屋外墻作為住宅的共有部分,可以從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。但綜合我區(qū)老小區(qū)的實(shí)際,492幢具有外墻隱患的樓房中,70%以上(包括100%)業(yè)主繳納維修資金的有138幢,占比僅25.65%;10%及以下業(yè)主繳納維修資金的有140幢,占比26.02%;未建立專項(xiàng)維修基金139幢,占比25.84%(見表二)。再加上專項(xiàng)維修資金的申請使用普遍存在時間長、要求高(必須由三分之二相關(guān)業(yè)主書面簽字認(rèn)可、維修資金使用方案完備等)和程序繁(征求業(yè)主意見、材料申報、公開公示等)的特質(zhì),完全依靠專項(xiàng)維修資金來解決老小區(qū)外墻隱患的方法難以行得通。同時,由于老小區(qū)大部分業(yè)主“花錢買服務(wù)意識薄弱”等現(xiàn)實(shí),要讓涉及業(yè)主采取“自行籌集,合理分?jǐn)偂钡姆绞絹砺鋵?shí)維修資金,更難以實(shí)現(xiàn)。
天寧區(qū)老小區(qū)外墻安全隱患信息統(tǒng)計表(二)
街道
隱患
幢數(shù)
建造時間(20世紀(jì),幢)
公共維修基金建立情況(幢)
70年代
及之前
80
年代
90
年代
繳納戶數(shù)100%
繳納戶數(shù)占70%以上
繳納戶數(shù)占10%及以下
未建立
茶山
120
18
77
25
23
19
38
30
紅梅
192
——
101
91
7
32
40
43
天寧
100
44
(其中:50年代:1幢;60年代:21幢)
46
10
10
31
36
40
蘭陵
78
15
25
33
10
6
26
26
合計
490
77
249
159
50
88
140
139
2.維修工程具體實(shí)施難。目前,490幢樓房中,建成于上世紀(jì)70年代及之前的共77幢,縣北新村等部分樓房建于60年代),占比17.66%;建成于80、90年代的分別為249、159幢,占比50.56%、31.78%(見表二)。這些老小區(qū)由于建造年代的長短和使用建筑材料的不同,外墻隱患的表現(xiàn)形式和嚴(yán)重程度也不盡相同。許多群眾反映,由于對房屋維修市場缺乏專業(yè)的了解和信息的不對稱,針對這些外墻隱患,找誰來維修、如何準(zhǔn)確制訂維修方案、如何合理工程預(yù)算等事宜根本無從著手,也無力判斷。再加上資金運(yùn)作、工程質(zhì)量等敏感因素,維修工程也很少有人(包括業(yè)主委員會)愿意牽頭組織實(shí)施。
3.政府惠民工程造成部分群眾認(rèn)識偏差。鑒于老小區(qū)硬件基礎(chǔ)差,遺留問題多,配套設(shè)施不全,整體布局先天不足的實(shí)際,近年來年,市政府統(tǒng)一對老小區(qū)實(shí)施了整治和提升的惠民工程,我區(qū)直接受益老小區(qū)共126個。但惠民工程的實(shí)施,在社會公眾間產(chǎn)生了“老小區(qū)整治政府應(yīng)包攬、會包攬”的認(rèn)識偏差和心理期待。
三、解決老小區(qū)外墻隱患問題的建相關(guān)舉措
1.加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。利用媒體、報紙和網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)《常州市房屋安全管理辦法》、《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的普及面,特別是深入宣傳小區(qū)業(yè)主的權(quán)利和義務(wù),引導(dǎo)廣大業(yè)主對小區(qū)共有部分“產(chǎn)權(quán)歸已,維修自理”的正確認(rèn)識社會公眾,引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人主動、自主排除房屋安全隱患。
在2018年常州市住房保障和房產(chǎn)管理局委托我局實(shí)施的天寧區(qū)老舊小區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治中,我區(qū)創(chuàng)新提供由業(yè)主籌資10%的治理模式,在各街道老小區(qū)中引起廣泛相應(yīng),再次使相關(guān)的老小區(qū)業(yè)主意識到自己需要主動參與進(jìn)來解決房屋安全隱患。
2.政府牽頭實(shí)施老小區(qū)整治提升工程。從社會大局來看,近幾年,國家將老舊小區(qū)改造整治工作納入政府的惠民工程。從區(qū)域?qū)嶋H來看,我區(qū)老小區(qū)面廣量多,情況復(fù)雜,整治老小區(qū)環(huán)境、消除安全隱患已成為廣大群眾的迫切需求。從工程本身來看,由于其服務(wù)主體的多元性和實(shí)施環(huán)節(jié)的專業(yè)性等現(xiàn)實(shí),也讓基層或居民自己牽頭組織實(shí)施困難重重。
2018年常州市住房保障和房產(chǎn)管理局委托我局實(shí)施的天寧區(qū)老舊小區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治即將完成,本次整治涉及34幢老舊房屋,整治面積8.4萬平方米,投入市級資金1750萬元。
四、解決老小區(qū)外墻隱患問題的工作難點(diǎn)
1、目前我區(qū)有大量疑似危房待鑒定和排查后完善信息。但有大量房屋(約16萬平方米特別是老舊小區(qū))因?yàn)闊o原始圖紙、產(chǎn)權(quán)人不愿意鑒定(或不愿意承擔(dān)費(fèi)用)導(dǎo)致工作無法進(jìn)一步展開。
2、按管理辦法規(guī)定房屋產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的第一責(zé)任人,各街道沒有專職專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)管理轄區(qū)的大量危舊房屋。
3、無相關(guān)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)承擔(dān)大量的排查巡查工作。
相關(guān)建議:
1、在市級舊城改造規(guī)劃編制階段,加強(qiáng)溝通,力爭將已錄入老舊危房信息平臺的房屋納入改造計劃或棚改計劃,特別是大板建筑和硅酸鹽建筑,已嚴(yán)重超期使用,存在大量安全隱患。
2、在市級層面制定城市改造計劃和方案,聯(lián)合相關(guān)部門(特別是規(guī)劃、建設(shè)部門)提供相關(guān)政策支持,完善老舊小區(qū)原地翻建的相關(guān)方案制定,成立一套可實(shí)行、靈活多變、經(jīng)濟(jì)高效的改造措施。
篇10
關(guān)鍵詞 產(chǎn)后憂郁 心理 文化 家庭
產(chǎn)后憂郁癥是一種常見的情感性精神障礙性疾病,以產(chǎn)后產(chǎn)婦心境低落為主要特征,伴有相應(yīng)的思維和行為改變。是由于在妊娠、分娩的過程中體內(nèi)內(nèi)分泌環(huán)境發(fā)生了很大變化,尤其在產(chǎn)后24小時內(nèi),體內(nèi)激素水平的急劇變化是產(chǎn)后憂郁癥發(fā)生的生物學(xué)基礎(chǔ)。多發(fā)生在產(chǎn)后2周內(nèi),4~6周癥狀明顯。由于產(chǎn)后憂郁癥給產(chǎn)婦帶來了精神上很大的痛苦,嚴(yán)重影響產(chǎn)婦的生活質(zhì)量和家庭和睦,因此觀察分析產(chǎn)后憂郁癥的發(fā)生原因,對及時進(jìn)行有效的防治提供臨床依據(jù)。
臨床資料
今年1~5月對300名產(chǎn)婦進(jìn)行填表式調(diào)查研究,其中16人符合產(chǎn)后憂郁癥的診斷。
原因分析
產(chǎn)婦精神、心理因素:產(chǎn)婦經(jīng)歷了妊娠、分娩重大的生理和心理變化,而且還要承擔(dān)起照顧新生兒的責(zé)任,以及對現(xiàn)況不滿,缺少他人的關(guān)心和支持,此時會產(chǎn)生極大的心理痛苦,常導(dǎo)致衛(wèi)生及心理障礙。心理障礙導(dǎo)致產(chǎn)后憂郁癥構(gòu)成比37%,產(chǎn)婦睡眠情況差構(gòu)成比62.5%。
社會文化因素:在300名產(chǎn)婦中高中以下學(xué)歷發(fā)生產(chǎn)后憂郁癥構(gòu)成比81.25%,大專以下學(xué)歷中發(fā)生產(chǎn)后憂郁癥構(gòu)成比18.75%。職業(yè)中以農(nóng)民發(fā)生為高,其構(gòu)成比25%,無業(yè)者其構(gòu)成比18.8%,個體、服務(wù)人員和工人其構(gòu)成比均12.5%,其他的構(gòu)成比18.7%。經(jīng)濟(jì)收入中2000元以下收入構(gòu)成比81.3%,2000元以上構(gòu)成比18.2%。
家庭因素:與配偶關(guān)系不融洽的其患產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比50%,與家人關(guān)系不融洽的構(gòu)成比37.5%,丈夫?qū)言袩o心理準(zhǔn)備的構(gòu)成比達(dá)31.3%。疲勞致產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比達(dá)93.8%。①居住地點(diǎn)、民族因素:居住地中農(nóng)村其患產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比37.5%,城市構(gòu)成比62.5%。民族中以少數(shù)民族發(fā)病為主,其中漢族構(gòu)成比62.5%,回、蒙、藏族等其構(gòu)成比37.5%。②產(chǎn)婦疾病史和新生兒性別因素:產(chǎn)婦曾經(jīng)流產(chǎn)過其患產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比56.3%,經(jīng)產(chǎn)婦構(gòu)成比43.7%,初產(chǎn)婦構(gòu)成比56.3%,難產(chǎn)所致構(gòu)成比37.5%,新生兒為男性的構(gòu)成比43.7%,女嬰構(gòu)成比56.3%。③產(chǎn)婦的年齡因素:孕產(chǎn)婦20歲以下其患產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比6.25%,30歲以下構(gòu)成比43.75%,30歲以上構(gòu)成比50%。年輕的產(chǎn)婦身體好,應(yīng)付能力強(qiáng),產(chǎn)后憂郁癥發(fā)生率低,年齡越大產(chǎn)后憂郁癥發(fā)生率越高。④產(chǎn)前健康教育情況影響因素:未接受產(chǎn)前教育的孕產(chǎn)婦其患產(chǎn)后憂郁癥的構(gòu)成比68.8%。⑤產(chǎn)婦孕前身體狀況影響因素:產(chǎn)婦孕前身體狀況直接影響到產(chǎn)婦孕期、產(chǎn)時、產(chǎn)后身體巨大變化的耐受程度。曾患有經(jīng)前期精神緊張綜合征、曾患過產(chǎn)后憂郁癥、其發(fā)生產(chǎn)后憂郁癥的幾率比其他產(chǎn)婦高。
討 論
產(chǎn)后抑郁癥是危害產(chǎn)婦心理健康的第一大殺手。而大多數(shù)產(chǎn)婦在分娩后都會出現(xiàn)抑郁情緒,這種不良心境如果不加以及時調(diào)節(jié),就容易引發(fā)產(chǎn)后抑郁癥的出現(xiàn),而了解產(chǎn)后抑郁癥發(fā)病原因有哪些,能夠提前做好心理準(zhǔn)備,并有效預(yù)防產(chǎn)后抑郁癥的發(fā)生。患上產(chǎn)后抑郁癥的原因生理上,從懷孕到生產(chǎn),體內(nèi)激素變化劇烈,如雌激素與黃體素會在孕晚期增加,而產(chǎn)后劇減,腎上腺素、甲狀腺素也在同期減少,這些生理上的變化是引發(fā)產(chǎn)后抑郁癥的重要原因。體質(zhì)上,未懷孕前有過經(jīng)前焦慮癥的女性,以及懷孕后出現(xiàn)過孕期焦慮癥或抑郁癥的女性,產(chǎn)后可能更易患上產(chǎn)后憂郁癥。心理上,寶寶的出生的確給家庭帶來了歡喜。但照顧寶寶是件非常耗費(fèi)體力的活動。沒有固定的睡眠和吃奶時間,這就使得產(chǎn)婦也失去了固定的睡眠時間,長時間的體力和精神的耗損,使媽媽很容易產(chǎn)生緊張、焦慮的情況。家庭中丈夫或其他親屬對孩子的性別不滿意,以及丈夫的不良表現(xiàn)容易給媽咪的情緒帶來壓力和委屈。通過以上提示加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健知識的教育,采取多種方式宣傳妊娠和分娩的知識,積極處理孕產(chǎn)期出現(xiàn)的各種異常情況,針對孕婦的不同情況給予心理輔導(dǎo)和咨詢,使孕產(chǎn)婦認(rèn)識到良好的心理狀態(tài)是為胎兒體供良好的生長發(fā)育環(huán)境必要條件,使其保持身心的健康和諧。
調(diào)理方法:①學(xué)會自我調(diào)適是最主要的預(yù)防和控制手段:要樹立克服生活困難的信心,要盡量培養(yǎng)適應(yīng)新的生活狀態(tài)的能力。要明白生兒育女是大自然賦予女性的不可推卸的職責(zé),也應(yīng)深刻體會自己付出母愛的社會價值和人生價值,保持心理平衡。②家人的理解和關(guān)心是減輕和消除憂郁癥的有效方法:家人,特別是最親近的、正在照料著母親和嬰兒的人等,應(yīng)理解產(chǎn)婦所承受的產(chǎn)后痛苦和煩惱。③增強(qiáng)產(chǎn)婦的體質(zhì)也是避免和消除產(chǎn)后憂郁癥的必要途徑:加強(qiáng)身體鍛煉、產(chǎn)前必要的體能適應(yīng),可降低產(chǎn)后憂郁癥的發(fā)生率。④進(jìn)行咨詢治療:可以像心理醫(yī)生或是專業(yè)的育嬰機(jī)構(gòu)咨詢,把困惑及煩惱說出來,譬如,如果媽媽是因?yàn)檎疹檵雰禾珓诶鄱a(chǎn)生了抑郁,就應(yīng)讓媽媽多休息。如果媽媽是因?yàn)槿鄙侔参亢椭С职l(fā)生了抑郁癥狀,那最好的方法就是家人給予產(chǎn)婦更多的關(guān)心與愛護(hù)。⑤藥物治療:如果產(chǎn)后孕媽媽的抑郁癥狀非常嚴(yán)重,甚至影響到了正常生活和照顧嬰兒,那就需要進(jìn)行藥物治療。
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