導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全會發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這次會議既是一次全市安全生產(chǎn)工作例會，也是傳達(dá)省和市安全生產(chǎn)緊急會議精神，深刻汲取月日煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，安排部署全市安全生產(chǎn)工作的一次會議。總體來講，今年以來的安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢，當(dāng)然這有客觀方面的原因，就是我們的很多企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)一處于停產(chǎn)狀態(tài)，但同時(shí)我在此也肯定大家的工作，肯定大家的努力。不過，就在肯定我們好的形勢的同時(shí)，還要提醒大家克服麻痹思想，找準(zhǔn)我們存在的突出問題，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作搞好。煤礦發(fā)生安全事故后，省省長分析了四方面原因，大家要對照一下，我認(rèn)為在我們古交也不同程度的存在。具體來講就是：“一是國有重點(diǎn)煤礦近四年安全形勢比較平穩(wěn)，一些煤礦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹，盲目樂觀，管理放松，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和管理不到位，輕管理，輕安全，輕治理。二是一些產(chǎn)煤市地、縣（市、區(qū)）政府不能妥善處理發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，仍然存在重生產(chǎn)、重效益、重稅收、輕安全現(xiàn)象。三是瓦斯管理和一通三防工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)，放松管理，違規(guī)作業(yè)，微風(fēng)生產(chǎn)等不安全狀態(tài)下生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是在地方煤礦先天條件根本不具備、后天條件根本不達(dá)標(biāo)，仍然頂風(fēng)生產(chǎn)。一些縣區(qū)以加快發(fā)展為由，人為降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，留下了安全隱患”，從這四個(gè)方面，我們也應(yīng)對照自己在生產(chǎn)和資源整合過程中存在的問題，深刻進(jìn)行反思。剛才，市長對我市前一段安全工作總結(jié)的已經(jīng)很全面了，對下一步的工作也安排的很具體。我在這里要表明的是政府的態(tài)度和決心，對此我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一是要做到“四個(gè)克服”“四個(gè)樹立”。一是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。對任何安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。二是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把程序關(guān)，尤其要超前管理，超前控制，認(rèn)真排查可能存在的任何一處隱患和死角，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全工作，市委、市政府講的很多，在這個(gè)問題上，怎么抓都不過分，抓得多細(xì)都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。尤其是我們古交本地的干部，一定要堅(jiān)持原則。四是必須克服種種模糊認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念。絕不能以犧牲安全為代價(jià)來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕不能以犧牲人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)來一味的賺錢。

二是要抓好五項(xiàng)工作。一是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，切實(shí)做到程序不能減，標(biāo)準(zhǔn)不能降，時(shí)間不能拖。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)杜絕私自組織生產(chǎn)。二是抓好打擊私挖濫采工作。近期私挖濫采有抬頭的跡象，這是不法分子對國家法律的挑釁，對此，國土、公安、特別行動隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別是對于已經(jīng)關(guān)閉礦井，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三是加強(qiáng)民爆物品管理。公安、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把登記發(fā)放審批關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化正規(guī)火工品的監(jiān)管；同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法火工品。四是抓好非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。民營、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，防止私自組織生產(chǎn)。五是抓好其它領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要繼續(xù)做好道路交通、消防、危化品、森林防火、建筑施工、教育、食品衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管；尤其當(dāng)前要做好流感的防治，不僅要做好市區(qū)的防治，還要特別注意加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)和礦區(qū)的防控工作，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案處置。此外，要加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治，盡快消除此次冰雪災(zāi)害帶來的安全隱患。

篇2

“安全在你腳下，安全伴著幸?！?。這是我們新民中學(xué)每個(gè)學(xué)生每天都能看到的警句。但我不知道，有多少同學(xué)能真正地理解、領(lǐng)會其中的含義，又有多少同學(xué)能夠身體力行，真正感受到生命的意義。

生命是上天創(chuàng)造的奇跡，世界因有生命之花而精彩紛呈。欣賞生命的美好，感悟生命的奇異，享受生命使我們的人生充實(shí)而滿足、優(yōu)美而高尚。我們從何而來？為何而生？如何生存？虔誠地思考生命的意義，關(guān)愛所有的生命，從而提升生命的境界，這是每個(gè)活著的人必須做的一件事情。珍愛生命吧，人類對于生命的虔誠和憐惜，體現(xiàn)著最基本的道德修養(yǎng)，是一切崇高信仰的基石。

在幾年前網(wǎng)球公開賽中，有一個(gè)熱愛生命的故事，最后一個(gè)關(guān)鍵球，甲方傳球，乙方接住，雙方成平局，可就在這時(shí)，非常巧的是一只小鳥突然飛進(jìn)場內(nèi)，非常不湊巧的是小鳥被高速飛行的網(wǎng)球擊中，當(dāng)場墜地身亡。那位運(yùn)動員不再關(guān)心比賽的輸贏，他沒有去接球，而是當(dāng)著眾多觀眾的面，虔誠地跪倒在那只小鳥的面前，為自己的過失表示懺悔。

有一個(gè)神話，故事的主角就是我們小時(shí)候在電視上看到的一個(gè)愛笑的小姑娘——桑蘭。她1981年生，1993年進(jìn)入國家女子體操隊(duì)，1997年獲得全國跳馬冠軍，1998年7月22日，在第四屆美國友好運(yùn)動會的一次跳馬練習(xí)中不慎摔傷，造成頸椎骨折胸部以下高位截癱。桑蘭從跌倒的那一刻起，便不再有體操冠軍，不再有平靜輕松的生活，甚至也很難再有無拘束的奔跑和行走，可17歲的桑蘭卻坦然擦去父母親友的淚水，她說“別難過，我會做個(gè)對社會有用的人”。她以她依舊明亮的目光和燦爛的笑容引領(lǐng)著人們走入了珍愛生命的信念中，在北京大學(xué)新聞系畢業(yè)，并成為北京申奧大使之一。

她們厲害吧！她們牛吧！她們令人尊敬令人羨慕吧！但成功的花兒，人們只驚羨她現(xiàn)時(shí)的明艷，然而當(dāng)初她的芽兒，浸透了奮斗的淚泉，灑遍了犧牲的血雨。成績來之不易，我們在羨慕一個(gè)人成功的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注她背后的努力。

由于受社會、家庭、網(wǎng)絡(luò)、電視及學(xué)校教育等方面存在的問題的影響，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分青少年道德淪喪，思想滑坡，不思進(jìn)取，不知感恩，不是無所事事，就是惹事生非，他們的行為令人觸目驚心、扼腕嘆息。

讓我們再來看一個(gè)不孝之子。

年4月1日晚，上海浦東國際機(jī)場到達(dá)大廳，赴日留學(xué)5年的23歲青年汪某對前來接機(jī)的母親顧某連刺9刀，致其當(dāng)場昏迷。事發(fā)后，汪某被警方刑拘，顧女士則至今住在醫(yī)院病房里。汪某刺母一度讓他的親屬們非常憤怒。有親屬表示，汪某留學(xué)日本5年從不打工，所有費(fèi)用都靠母親每月7000元的工資來支出，擔(dān)負(fù)不起對汪某的供養(yǎng)，為此，母親顧某曾多次向親友借錢。汪的舅舅透露說，之前外甥也曾因家里無法答應(yīng)他提出的一些要求而大吵過，甚至還動過手，但讓他們?nèi)f萬沒有想到的是“這次竟會拔刀子”。但令人意外的是，當(dāng)母親清醒過來后，為了減輕兒子的罪責(zé)，竟然向警方求情，并和親屬之前的說法，說兒子是有“精神疾病”。真是可憐天下父母心呀，聽到這里，不知大家該作何感想。

讓我們把目光轉(zhuǎn)向深圳。

年4月13日晚23時(shí)45分，一輛正在行駛的深圳號牌小汽車被飛石（后確定為混凝土塊）擊穿前擋風(fēng)玻璃，致車內(nèi)邢丹受傷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。邢丹何許人也？要了解邢丹，首先要了解叢飛。叢飛是2005年感動中國當(dāng)選人物，叢飛是一位藝校畢業(yè)生，熱心公益事業(yè)，為社會公益演出400多場，義工服務(wù)時(shí)間6000多小時(shí)，無私捐助失學(xué)兒童和殘疾人146人，認(rèn)養(yǎng)孤兒37人，捐助全額超過300萬元，但叢飛的家簡樸的令人難以置信，經(jīng)濟(jì)狀況捉襟見肘，為治療胃癌，還欠下10萬元的債務(wù)。邢丹是叢飛的遺孀，伴叢飛走過生命的最后歷程，并生下一個(gè)女兒小飛飛，邢丹原為一空姐，叢飛去世后，被任命為共青團(tuán)深圳市教育工委副書記，她接過叢飛未競的事業(yè)，是一名普通的義工，經(jīng)常在社會扶弱助殘。后經(jīng)公安部門調(diào)查，三名疑犯均為十多歲的青少年。他們因貪玩向車上扔石塊等硬物，以擊中為樂，擊中邢丹所乘車輛者1996年出生，我不敢想當(dāng)三名嫌犯得知自己闖下大禍后會有何感想，我又不敢想沒了父母的小飛飛以后將如何生活。

生命對于人來說是最寶貴的，因?yàn)樯鼘τ谌酥挥幸淮?，讓我們從桑蘭等楷模身上汲取力量，笑對人生，珍愛生命;讓我們從汪某刺母等事件中吸取教訓(xùn)，警醒自己，牢牢束縛人性中的惡；讓我們給不知所以然的同學(xué)背上猛擊一掌，大吼一聲：醒來吧！再往前走，就是萬丈深淵，不懸崖勒馬，必將會摔得粉身碎骨。

同學(xué)們，為了自己和自己家庭的幸福平安，請同學(xué)們牢記十點(diǎn)。

1、按時(shí)上學(xué)，按時(shí)回家，在家外出征得家長同意，在校外出征得老師同意；

2、出行要遵守交通規(guī)則，過馬路要先看后行，不再路上玩笑嬉戲；不乘騎摩托車、自行車，不駕駛機(jī)動車輛，不乘坐無牌無證車輛；

3、未經(jīng)家長同意不到其他同學(xué)家玩耍、逗留、食宿；

4、在沒有家長陪同下，不到江河、山塘、水庫、池塘等地游泳；

5、不在野外用火，在家在校注意用火用電安全，不亂接電源，不再寢室、教室及其他公共場所用火，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生；

6、不進(jìn)網(wǎng)吧、游戲室及其他未成年人不該進(jìn)的娛樂場所；

7、不翻越圍墻、高坎、、護(hù)欄、門欄、不攀爬樹木、電桿等；

8、注意惡劣天氣條件下的雷電、滑坡、泥石流、山洪等安全防范；

9、不打架、不罵人、不抽煙、不喝酒、不打牌、不賭博、不做危險(xiǎn)游戲；不攜帶管制刀具等；

10、不做危險(xiǎn)運(yùn)動；不與接觸，堅(jiān)決抵制。

篇3

一、明確目標(biāo)

在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議等重點(diǎn)工作，深入開展圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班自成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方意見，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入分析形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。

二、時(shí)間安排

本階段從5月1日到6月10日。

三、主要工作和任務(wù)

1、精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和專題組織會

專題民主生活會要緊緊圍繞“堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，基層民主政治建設(shè)，社會及文化事業(yè)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，文明和諧建設(shè)”的主題和載體，緊扣本單位發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合本單位確定的實(shí)踐載體和存在的突出問題，確定民主生活會主題。做到主題明確，特點(diǎn)鮮明，符合要求，切合實(shí)際。

民主生活會召開前，在解放思想討論活動和學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見的基礎(chǔ)上，拓寬征求意見的渠道，采取深入基層“群眾提”，座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法，進(jìn)一步征求基層群眾、服務(wù)對象、班子成員，上級領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見和建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對征求到的意見建議要原汁原味地進(jìn)行梳理歸納，真實(shí)反映到民主生活會發(fā)言材料中。

要在征求意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，對照不足，總結(jié)反思，認(rèn)真撰寫好專題民主生活會發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。

要以社區(qū)黨支部為單位，認(rèn)真組織全體黨員開好專題組織生活會。每個(gè)黨員都要充分準(zhǔn)備，認(rèn)真發(fā)言、查找自身存在的突出問題，明確今后的努力方向，積極建言獻(xiàn)策，正確開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會。

2、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心成果。要根據(jù)查找出的問題，認(rèn)真起草好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，為整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作提供依據(jù)和努力方向。

在班子成員開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，班子集體討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱，分析檢查報(bào)告應(yīng)包括6部分內(nèi)容：近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中形成新認(rèn)識；今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，深入分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，研討解決、促進(jìn)發(fā)展的對策和思路，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，使班子的分析檢查報(bào)告充分反映實(shí)際情況，真實(shí)體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚集體智慧、進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。

3、認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，發(fā)展人民民主的過程。:

篇4

剛剛過去的2013 年，煙草行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，圍繞“卷煙上水平”的目標(biāo)任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、扎實(shí)推進(jìn)，開創(chuàng)了煙草行業(yè)改革發(fā)展的新局面。

新局面意味著新起點(diǎn)和新開始。新年伊始，2014 年全國煙草行業(yè)工作會議總結(jié)了2013 年工作，分析了當(dāng)前形勢，著眼于未來發(fā)展，以黨的十和十八屆二中、三中全會精神為指引，吹響了行業(yè)改革發(fā)展的新號角。

新的征程，充滿憧憬與期許，也會遇到新情況、新問題。我們要增強(qiáng)憂患意識，更要樹立雄心壯志，把握機(jī)遇、積極作為，謀劃好“三大課題”，提升好“五個(gè)形象”，扎實(shí)推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2014年年初，全國煙草工作會議在北京召開，全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2013 年的工作，分析形勢，部署2014年任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩出席會議并講話。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興作工作報(bào)告。國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀(jì)檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會會長張保振，中國煙草學(xué)會理事長張輝，國家局總會計(jì)師張玉霞出席會議。

苗圩在講話中首先通報(bào)了全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)2013 年主要工作情況。他指出，2013年煙草行業(yè)在新老領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦重點(diǎn)品牌，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。

苗圩強(qiáng)調(diào)，2014 年煙草行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一要著力深化行業(yè)改革。堅(jiān)持市場化改革方向，積極探索市場資源配置的新途徑和新舉措，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動力和活力。

二要著力促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化卷煙市場的監(jiān)管和打假打私，加快實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。

三要著力推進(jìn)控?zé)熉募s工作。從黨和國家大局出發(fā)，積極履行社會責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中國煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）》，扎實(shí)抓好控?zé)熉募s各項(xiàng)工作。

四要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍，特別是直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范管理。

凌成興在工作報(bào)告中指出，2013 年，行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作，保持了生產(chǎn)經(jīng)營良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)穩(wěn)中有為”，即煙葉生產(chǎn)穩(wěn)中有為、卷煙產(chǎn)銷穩(wěn)中有為、稅利總額穩(wěn)中有為；做到了“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，即執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作扎實(shí)推進(jìn)、專賣打假和規(guī)范管理扎實(shí)推進(jìn)、科技創(chuàng)新和技改工作扎實(shí)推進(jìn)。

凌成興強(qiáng)調(diào)，必須把黨的十八屆三中全會精神轉(zhuǎn)化為行業(yè)改革的指南、發(fā)展的動力、工作的業(yè)績，在謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”上下功夫、見實(shí)效。謀劃“三大課題”，一是謀劃改革的紅利在哪里。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持煙草專賣制度，不斷推動行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新。二是謀劃發(fā)展的潛力在哪里。行業(yè)最大的潛力有三個(gè)，即結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力、國際市場的潛力、貨幣資金保值增值的潛力。三是謀劃追趕的目標(biāo)在哪里。要瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)先水平，追趕煙草跨國公司前三名、追趕煙機(jī)制造公司的排頭兵、追趕原輔材料生產(chǎn)的大集團(tuán)、追趕現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢。提升“五個(gè)形象”，就是要加大改革力度，全面提升行業(yè)深化改革的形象；繼續(xù)保持協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面，全面提升行業(yè)科學(xué)發(fā)展的形象；自覺從黨和國家的工作大局出發(fā)，全面提升行業(yè)控?zé)熉募s的形象；始終堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，全面提升行業(yè)規(guī)范管理的形象；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行業(yè)干部隊(duì)伍的形象。

2014 年是推進(jìn)落實(shí)《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。凌成興強(qiáng)調(diào)，2014年工作的重點(diǎn)任務(wù)是，圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。

“五個(gè)千方百計(jì)”，一是千方百計(jì)落實(shí)“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，建立完善品牌規(guī)格創(chuàng)新淘汰機(jī)制，大力支持云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”工作。

二是千方百計(jì)落實(shí)煙葉生產(chǎn)總體思路，堅(jiān)持把煙葉生產(chǎn)作為行業(yè)“三件大事”的首要任務(wù)來抓，堅(jiān)持做到控制總量、穩(wěn)定政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、嚴(yán)格考核。

三是千方百計(jì)推進(jìn)市場化取向改革，改革卷煙交易管理方式，改革卷煙訂單采集方式，完善卷煙貨源供應(yīng)規(guī)則。

四是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)貨幣資金保值增值和降低營銷費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)存量資金管理，穩(wěn)步提升行業(yè)資金運(yùn)營水平，著力強(qiáng)化費(fèi)用節(jié)流工作。

五是千方百計(jì)拓展國際市場，加快打造境外卷煙產(chǎn)銷基地，加快推進(jìn)境外煙葉實(shí)體運(yùn)作，加快煙機(jī)工業(yè)“請進(jìn)來”“走出去”步伐，大膽探索跨國并購海外煙草企業(yè)。

“三個(gè)堅(jiān)定不移”，一是堅(jiān)定不移抓好煙草專賣，理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，自覺維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)，始終保持打假高壓態(tài)勢，模范遵守專賣法規(guī)；二是堅(jiān)定不移抓好規(guī)范管理，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范工程招標(biāo)、物資（服務(wù)）采購工作，嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目管理，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)；三是堅(jiān)定不移抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，大力加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。

國家局黨組成員、副局長何澤華作總結(jié)講話。何澤華在講話中指出，這次會議深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的目標(biāo)要求，系統(tǒng)謀劃了未來一個(gè)時(shí)期行業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的總體思路，對于進(jìn)一步推動行業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。全行業(yè)要全面領(lǐng)會和深刻理解會議精神，充分認(rèn)識到謀劃“三大課題”是應(yīng)對復(fù)雜形勢變化的客觀需要，是貫徹落實(shí)三中全會精神的重要舉措，是行業(yè)改革發(fā)展的根本動力；充分認(rèn)識到提升“五個(gè)形象”是行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)和基本任務(wù)。

何澤華強(qiáng)調(diào)，會議明確了2014年行業(yè)“稅利超萬億”的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要在破解“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的第一年，開好局，破好題。要從整體部署有高度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度、任務(wù)落實(shí)有力度三個(gè)方面深刻理解、全面落實(shí)2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會議對2014年工作的整體部署有高度，體現(xiàn)在工作立意有高度、工作目標(biāo)有高度、工作要求有高度。雖然實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度，但要辯證地看待問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，充分認(rèn)識應(yīng)對挑戰(zhàn)的難度和戰(zhàn)勝困難的積極因素，運(yùn)用倒逼機(jī)制從問題和困難中找出路，用改革的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。任務(wù)落實(shí)要有力度，這是解決難度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各單位要圍繞和突出重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的落地見效；把握重點(diǎn)，落實(shí)“五個(gè)千方百計(jì)”的工作安排；常抓不懈，加強(qiáng)“三個(gè)堅(jiān)定不移”的有力保障。

為實(shí)現(xiàn)2014年工作良好開局，何澤華要求，行業(yè)各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，全面理解、深入領(lǐng)會行業(yè)改革發(fā)展新的目標(biāo)、任務(wù)和要求，把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到國家局黨組的工作部署上來；抓好煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備，堅(jiān)守4700 萬擔(dān)收購紅線，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃合同，抓緊做好煙葉生產(chǎn)物資準(zhǔn)備，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好節(jié)日旺季的卷煙市場供應(yīng)，密切關(guān)注市場動態(tài)和社會庫存情況，努力保持卷煙市場價(jià)格穩(wěn)定，切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)決禁止”；做好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識，落實(shí)安全責(zé)任，確保行業(yè)生產(chǎn)安全、倉儲安全、運(yùn)輸安全和人身安全；精心安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)活動，樹立節(jié)儉文明過節(jié)新風(fēng)。

會議期間，與會代表圍繞謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”等進(jìn)行了熱烈討論。浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉建設(shè)，云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱紹明，山西省煙草專賣局（公司）局長、總經(jīng)理李澤華，河南省煙草專賣局（公司）局長、總經(jīng)理李孟順，分別代表四個(gè)討論組就如何貫徹落實(shí)好會議精神作了匯報(bào)發(fā)言。

國家局、總公司機(jī)關(guān)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任共150 余人參加了會議。

2014 年工作總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個(gè)形象”，扎實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅利總額超萬億元年度目標(biāo)。

2014 年主要預(yù)期指標(biāo)

烤煙收購計(jì)劃4700 萬擔(dān)（1880 萬畝），比上年壓縮500 萬擔(dān)；稅利總額10330 億元，比上年增速確保8%，力爭10%。

2014 年工作重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。

謀劃“三大課題”

第一，改革的紅利在哪里？根據(jù)煙草產(chǎn)品雙重屬性的特點(diǎn)，我們要有強(qiáng)烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題研究思考，不斷推動行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新，努力釋放改革的紅利：在計(jì)劃安排上，努力向市場配置資源要紅利；在卷煙營銷上，努力向建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系要紅利；在品牌規(guī)格上，努力向健全優(yōu)勝劣汰、市場化退出機(jī)制要紅利；在法人治理結(jié)構(gòu)上，努力向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡要紅利；在人事制度上，努力向建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”機(jī)制要紅利；在審批制度上，努力向簡政放權(quán)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)要紅利。

第二，發(fā)展的潛力在哪里？在“需求拐點(diǎn)逼近”的嚴(yán)峻形勢下，煙草行業(yè)發(fā)展難以繼續(xù)依靠外延擴(kuò)張。目前，行業(yè)最大的潛力有：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力，二是國際市場的潛力，三是貨幣資金保值增值的潛力。

第三，追趕的目標(biāo)在哪里？面對日趨激烈的市場競爭，面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，我們必須瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)先水平，確立新的追趕目標(biāo)。一是追趕煙草跨國公司前三名，二是追趕煙機(jī)制造公司的排頭兵，三是追趕原輔材料生產(chǎn)的大集團(tuán)，四是追趕現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢。

紅塔集團(tuán)黨委書記、總裁李穗明說到：“工作重點(diǎn)要聚焦到嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)上來，著力在增強(qiáng)內(nèi)生動力上狠下功夫，走內(nèi)涵式發(fā)展道路?！?/p>

2013 年，紅塔集團(tuán)境內(nèi)外生產(chǎn)卷煙564.6 萬箱，銷售卷煙588.11 萬箱?！坝裣逼放粕虡I(yè)銷售145.17 萬箱，同比增長17.60%，其中300 元及以上價(jià)位產(chǎn)品銷售7.27 萬箱，同比增長27.38%，單箱商業(yè)批發(fā)額首次突破5 萬元；“紅塔山”品牌商業(yè)銷售298.27萬箱，同比下降2.32%。紅塔集團(tuán)省內(nèi)合并實(shí)現(xiàn)稅利558.35 億元， 同比增長12.51%，凈增稅利連續(xù)兩年保持60 億元以上，超額完成云南中煙下達(dá)的稅利增長考核目標(biāo)。紅塔遼寧公司實(shí)現(xiàn)稅利51.6 億元，同比增長13.68% ；海南紅塔公司實(shí)現(xiàn)稅利16.88億元，同比增長19.1%，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展目標(biāo)。

在全國煙草工作會議上，國家局黨組明確了下一步行業(yè)全面深化改革的總體思路。行業(yè)新一輪的改革，將在堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持煙草專賣制度的前提下，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力在謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”上下功夫。圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”，做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”，扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，力爭2014年實(shí)現(xiàn)稅利總額超過1 萬億元，2015 年上交財(cái)政總額接近1 萬億元的“兩個(gè)萬億”目標(biāo)，為順利完成行業(yè)“十二五”卷煙上水平總體規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)，為中國煙草全面深化改革打好第一仗。

云南中煙積極謀劃實(shí)踐“三大課題”，在行業(yè)內(nèi)率先改革破題，全面啟動實(shí)施“兩統(tǒng)一、兩整合”改革?！皟山y(tǒng)一、兩整合”改革，目的就是要通過整合資源、集中優(yōu)勢、匯聚力量、形成整體，從更高層面優(yōu)化配置資源、釋放改革紅利，全面提升云產(chǎn)卷煙品牌的市場競爭實(shí)力，推動整個(gè)云南中煙可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保持行業(yè)領(lǐng)頭羊、創(chuàng)造全球新紀(jì)錄”的奮斗目標(biāo)。為開創(chuàng)行業(yè)改革發(fā)展新局面，為云南社會經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，匯聚云南中煙的正能量。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、追趕新目標(biāo)，改革是惟一出路。開弓沒有回頭箭，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，貫徹落實(shí)好行業(yè)重大戰(zhàn)略部署和云南中煙改革發(fā)展各項(xiàng)要求，就是集團(tuán)新的政治任務(wù)和中心工作，務(wù)必要充分認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握方向，順勢而為助推改革。

按照云南中煙對兩紅集團(tuán)的定位，下一步集團(tuán)的工作重心，要從過去全盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向緊盯內(nèi)部，工作重點(diǎn)要聚焦到嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)上來。著力在增強(qiáng)內(nèi)生動力上狠下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部管控，深挖內(nèi)部潛力，全面提升內(nèi)部運(yùn)營的效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

按照集團(tuán)新的職能定位，要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，調(diào)整集團(tuán)組織架構(gòu)和部門職能職責(zé)，合理配置資源，健全完善管理體系。目前，集團(tuán)新成立了工藝質(zhì)量部，將物資采購中心分拆為原料部和物資部，下一步按照云南中煙的要求，結(jié)合集團(tuán)的工作實(shí)際，我們要進(jìn)一步明確集團(tuán)工作重點(diǎn)，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)、抓出成效，全力以赴助推改革。

主要工作思路是，堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中全會精神為指引，全面貫徹落實(shí)行業(yè)和云南中煙改革發(fā)展要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化內(nèi)部改革，加快職能轉(zhuǎn)變，以嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，把工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化內(nèi)部管理上來，以滿腔熱情和必勝信心，全面完成2014 年生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

主要工作是，緊緊圍繞云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”改革部署，深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，保持動力、自加壓力，嚴(yán)格規(guī)范、提升形象，精益管理、提高效益，現(xiàn)代制造、再上水平，隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)素質(zhì)。

要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨的十、十八屆三中全會精神上來，努力提升我們運(yùn)用理論指導(dǎo)改革實(shí)踐的能力與水平；要加深對行業(yè)、云南中煙深化改革必要性和重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的決心和信心，切實(shí)把思想和行動高度統(tǒng)一到國家局和云南中煙改革發(fā)展的重大決策部署上來；要把思想和行動高度統(tǒng)一到集團(tuán)的工作思路和工作要求上來，各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維模式，找準(zhǔn)自身定位，調(diào)整工作方式，緊緊圍繞集團(tuán)的工作重心，做到方向不偏、目標(biāo)明確、有的放矢開展工作。

“兩統(tǒng)一、兩整合”改革，關(guān)系著云南中煙未來可持續(xù)發(fā)展，與集團(tuán)發(fā)展和我們每位員工的切身利益密切相關(guān)，搞好改革是我們的共同責(zé)任、共同愿望。雖然改革后集團(tuán)的職能定位發(fā)生了改變，但是一定不能卸擔(dān)子、減壓力、降要求，各部門、廣大干部員工要保持動力、自加壓力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，做好每一項(xiàng)工作。一要始終保持做強(qiáng)做大品牌的動力不減；二要始終保持市場競爭的壓力不減；三要始終保持產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的壓力不減。

堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，是自覺維護(hù)好煙草專賣制度的根本要求，是行業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的生命線。要嚴(yán)格自律，規(guī)范管理，提升形象。一要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求和制度規(guī)定；二要自覺維護(hù)煙草專賣制度；三要持續(xù)深化審計(jì)整改，加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”規(guī)范管理。

改革的新形勢、新要求，決定我們的眼睛要向內(nèi)看，更加注重強(qiáng)化內(nèi)部管理，由粗放管理向精益管理轉(zhuǎn)變，向精益管理要效益。一要調(diào)整完善集團(tuán)管理標(biāo)準(zhǔn)；二要調(diào)整完善質(zhì)量管理體系；三要抓好基礎(chǔ)管理，向精益管理要效益。精益管理強(qiáng)調(diào)的是，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，更加突出量化管理、目標(biāo)管理，更加突出靜態(tài)指標(biāo)管理向動態(tài)指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。向精益管理要效益，要重點(diǎn)關(guān)注成本費(fèi)用控制、單箱物耗、單箱綜合能耗、設(shè)備效率、生產(chǎn)工作效率、備品備件資金占用率、倉儲物流費(fèi)用等指標(biāo)，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，保持集團(tuán)稅利增長和持續(xù)健康發(fā)展。

要進(jìn)一步明確卷煙工廠的地位、職能和作用，努力創(chuàng)建現(xiàn)代卷煙工廠，把努力打造行業(yè)典范、世界先進(jìn)卷煙工廠作為集團(tuán)的追趕目標(biāo)，把最可信賴的產(chǎn)品質(zhì)量作為紅塔的名片，推進(jìn)集團(tuán)現(xiàn)代制造再上新水平。創(chuàng)建現(xiàn)代卷煙工廠，要以現(xiàn)代化的管理思想、管理組織、管理方法、管理手段、管理隊(duì)伍，著力打造現(xiàn)代制造內(nèi)核。一要瞄準(zhǔn)最先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo)；二要完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度；三要高效快速響應(yīng)市場、打造和諧自然的生產(chǎn)環(huán)境。

一要扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動；二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；三要加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍建設(shè)；四要深化企業(yè)文化建設(shè)。

篇5

秋天是收獲的季節(jié)，秋天從來都屬于辛勤耕耘的人們。在剛剛過去的一學(xué)年里，全校師生齊心協(xié)力、辛勤工作、努力拼搏，在教育教學(xué)質(zhì)量和師生隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了可喜的成績，接下來是小編為大家整理的關(guān)于校長發(fā)言致辭稿，方便大家閱讀與鑒賞!

校長發(fā)言致辭稿1各位老師，親愛的同學(xué)們：

剛剛度過了愉快的新春佳節(jié)，轉(zhuǎn)眼之間又迎來了_年的春天，在這里，我代表雙語小學(xué)的全體老師向所有到校的學(xué)生表示熱烈的歡迎!希望你們在新年新春里，煥發(fā)容光異彩，精神振作，取得學(xué)習(xí)的新成果!

本學(xué)期我們學(xué)校將要創(chuàng)建“__市人民滿意學(xué)?！?、市“__示范學(xué)?！?，并迎接省、地、市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查;同時(shí)，在學(xué)校內(nèi)部也要推出一系列“良好行為習(xí)慣”的第一步：“雙語小學(xué)生十個(gè)良好行為習(xí)慣”的培養(yǎng)。

另外我們本學(xué)期還要進(jìn)行“校園文明禮儀形象大使”活動的評選，到期末時(shí)也要評選出150名優(yōu)秀少先隊(duì)員、150名三好學(xué)生、30名優(yōu)秀班干部、150名學(xué)習(xí)標(biāo)兵等等，希望同學(xué)們通過自己不懈的努力，力掙拿到更多的獎，行不行?有沒有信心?

相信大家都是很有信心的。不過要想拿到這些獎項(xiàng)，我們還是遵守學(xué)校的一系列規(guī)定，下面我就對大家提出一點(diǎn)小小的要求：

一、要遵守校紀(jì)校規(guī)，要求全體同學(xué)按時(shí)上學(xué)，不遲到，不早退，不缺課，更不準(zhǔn)逃學(xué)，不玩網(wǎng)絡(luò)游戲。

二、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，愛學(xué)習(xí)，肯學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽講，按時(shí)完成課內(nèi)外作業(yè)，爭取學(xué)習(xí)成績天天向上。

三、要樹立安全意識，珍愛生命，要求上下樓道必須列隊(duì)靠右行，放學(xué)必須列隊(duì)出校門，課間不許在走廊上奔跑，不許在梯樓間扶手上滑行，不許將頭伸出走廊外墻，不做危險(xiǎn)性游戲

四、要樹立衛(wèi)生意識，既要搞好個(gè)人衛(wèi)生，防止春季傳染疾病，更要關(guān)注公共衛(wèi)生，特別是校園環(huán)境衛(wèi)生，不允許亂扔亂丟，不允許將一次性紙袋、塑料碗、筷帶進(jìn)校園。不允許把紙屑、食品袋等垃圾從樓上往下拋灑，同學(xué)之間相互監(jiān)督，歡迎舉報(bào)，學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗，對亂扔亂灑現(xiàn)象實(shí)行處罰。

五、要樹立環(huán)境保護(hù)意識，要愛護(hù)學(xué)校一磚一瓦，一草一木，不允許損壞公物，不允許亂刻亂涂，亂寫亂畫，不允許在花壇邊，草坪上玩耍，要珍惜花草樹木的生命，清潔值時(shí)進(jìn)花壇拾垃圾不允許踩踏花草，在寢室內(nèi)也要養(yǎng)成講文明衛(wèi)生的習(xí)慣。

六、學(xué)校將繼續(xù)進(jìn)行班級紀(jì)律衛(wèi)生流動紅旗評比，每周一評，頒發(fā)流動紅旗，爭取讓雙語的每一個(gè)學(xué)生都成為文明守紀(jì)，成績優(yōu)異的好孩子!

接著，我想對各位老師說：教育教學(xué)工作是日積月累的細(xì)功夫和慢工夫，我們應(yīng)該要有勤心、細(xì)心、更要有愛心，應(yīng)該掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)心理，培養(yǎng)對學(xué)生的親和力，增強(qiáng)教學(xué)的藝術(shù)魅力，以吸引學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。關(guān)愛每一個(gè)孩子，讓他們都有不同程度的學(xué)習(xí)收獲。

總之，_年的雙語要辦成和諧發(fā)展的雙語，_年的雙語要辦成文明有活力的雙語，_年的雙語要辦成社會公認(rèn)，家長滿意的學(xué)校，大家齊努力吧!

校長發(fā)言致辭稿2老師、同學(xué)們，回顧上學(xué)期的工作，令人欣慰和鼓舞，但這一切都已經(jīng)成為歷史。新的學(xué)期，我們要站在新的起跑線上，展開了新的歷程。在新的學(xué)期里，我們期待全校師生弘揚(yáng)文光人艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，再創(chuàng)新的輝煌，努力實(shí)現(xiàn)“百尺竿頭，更進(jìn)一步”的目標(biāo)，讓文光中學(xué)無愧于家長和社會的支持和信賴。

前不久召開的黨的十八屆三中全會，對教育寄予了殷切的期望，提出了更高的要求。在新學(xué)期開學(xué)之際，每一個(gè)文光人都應(yīng)該以黨的十八屆三中全會精神為指引，“努力辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。

各位老師，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。希望老師們在新的學(xué)期繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，端正教育思想，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。文光教師，應(yīng)該做團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的標(biāo)兵，學(xué)生思想的塑造者和精神關(guān)懷者。希望老師們勇于教改，增強(qiáng)集體教研意識，自覺遵循教育規(guī)律，精心備課，認(rèn)真上課，悉心輔導(dǎo)，努力提高教育質(zhì)量，為每一個(gè)學(xué)生的成長成功成才而盡力。

各位同學(xué)，新學(xué)期在召喚，你們又將在文光校園得到培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)展。借開學(xué)典禮之機(jī)，給同學(xué)們提出如下的要求。

1.要開好頭，起好步，抓好第一周。

凡事開頭難，良好的開端是成功的一半，講的都是開端的重要性。同學(xué)們應(yīng)當(dāng)重視開學(xué)第一天、第一周。首先，要有一個(gè)打算、計(jì)劃，特別是畢業(yè)年段的同學(xué)，應(yīng)該要有自主學(xué)習(xí)的能力，更應(yīng)該有一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。這項(xiàng)工作班主任要指導(dǎo)學(xué)生做好，把它作為加強(qiáng)學(xué)生責(zé)任心培養(yǎng)的一個(gè)方面。其次，要在小事上做實(shí)在。其實(shí)，學(xué)校里多數(shù)是小事，但又沒有小事，說它小，比如：彎腰撿起校園內(nèi)的一張紙屑，聽到鈴聲教室里立刻安靜下來，整理好學(xué)習(xí)用品等，事情是都很小，但都關(guān)系到同學(xué)們良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成問題，是大事。本學(xué)期，學(xué)校政教處將對班級實(shí)行“短期目標(biāo)”管理。對每一期的目標(biāo)提出了更為切實(shí)的要求。比方說：“認(rèn)真作好課前準(zhǔn)備”、“校內(nèi)不許吃零食”、“課間操動作要規(guī)范”每天穿著校服等等，希望同學(xué)們在班主任的指導(dǎo)下制定好這樣的目標(biāo)，所有的同學(xué)都要對照目標(biāo)，自覺養(yǎng)成好的習(xí)慣。所有的任課老師也都要根據(jù)班級的近期目標(biāo)，嚴(yán)格要求學(xué)生，這樣，全方位共同努力，使同學(xué)們真正做到目標(biāo)中所提出的要求。

2.要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

在學(xué)習(xí)方面，同學(xué)們認(rèn)真改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣，不浪費(fèi)課堂上的一分一秒，發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神，與同學(xué)中互相幫助，取他人之長，補(bǔ)己之短。吸取每次考試中的教訓(xùn)，將喜悅與悲傷化作學(xué)習(xí)的動力，加倍努力，力爭做到最好。

3.要養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣。

熱愛祖國，誠實(shí)守信，禮貌待人，勤勞儉樸，孝敬父母，關(guān)心集體，愛護(hù)公物，按時(shí)到校，不早退，不曠課，堅(jiān)持鍛煉身體，講究衛(wèi)生，積極參加學(xué)校組織的活動，正確對待困難與挫折，保持心理健康。在學(xué)時(shí)間短，晚上時(shí)間和雙休日都有同學(xué)們自由支配，要克制網(wǎng)吧、游戲、貪玩、交不良朋友等壞習(xí)慣。要轉(zhuǎn)變壞習(xí)慣，養(yǎng)成好習(xí)慣，要學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事，讀有益的書、做有益的事、交有益的人。學(xué)會關(guān)注自然，關(guān)心社會，關(guān)愛他人，豐富自己的心靈。

4.要講文明，講禮儀，樹立安全和紀(jì)律意識。

在行為禮儀方面，要嚴(yán)格按照《中學(xué)生日常行為規(guī)范》來要求自己，爭做文明向上的好學(xué)生。把尊師愛校、團(tuán)結(jié)同學(xué)真正落實(shí)到行動中。在安全與紀(jì)律方面，一定要按學(xué)校的要求辦，聽從老師及校領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)，上樓下樓、出操、課間活動，上下學(xué)路上等都要把安全放在第一位，遵守交通安全、公共安全，絕不開展危險(xiǎn)性游戲，更要密切的與我們的老師聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)把情況告知學(xué)校或班主任。

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”。老師們，同學(xué)們，讓我們視野更開闊，目標(biāo)更明確，工作更扎實(shí)，措施更有效。我們相信，經(jīng)過大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，一定能夠創(chuàng)造新學(xué)期、新學(xué)年的輝煌。

祝老師們在新的學(xué)期里，工作順利，身體健康!

祝同學(xué)們在新的學(xué)期里，學(xué)業(yè)有成，全面發(fā)展!

祝我校_屆師生在今年的中考中取得優(yōu)異的成績!

校長發(fā)言致辭稿3尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

春天到來，萬物生機(jī)。今天，我們沐浴著大好春光，帶著希望，帶著憧憬，懷著激動，懷著興奮，開始新的學(xué)習(xí)和工作。首先，我代表學(xué)校黨、政、工、團(tuán)，向全體教職員工和同學(xué)們表示新春的問候，祝你們馬年吉祥，萬事如意!

回首過去的一年，我們學(xué)校在上級主管部門的關(guān)心和支持下，在學(xué)校董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)全體師生同心協(xié)力，一心一意謀發(fā)展，譜寫了學(xué)校發(fā)展史上的新篇章。上學(xué)期，我校在以下十個(gè)方面取得了突出成績：

1、招生工作成績喜人。

_年秋季招生，我們堅(jiān)持“面向全市，自主招生，自愿報(bào)名，雙向選擇”的辦法，通過認(rèn)真計(jì)劃，細(xì)致工作;精編材料，宣傳到位;組織報(bào)名，充分發(fā)動;素質(zhì)面試，按規(guī)錄取的步驟和程序，報(bào)名2278人，招收874人，于_年6月8日順利、園滿地完成了初一招生任務(wù)，為我校提供較好的生源，為進(jìn)一步辦好文光中學(xué)創(chuàng)造了有利條件。

2、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。

配齊配強(qiáng)師資，新招聘了教職員48人。學(xué)校嚴(yán)格按《勞動合同法》辦事，把好入口關(guān)。與新聘教職員簽訂了勞動合同書，與退休返聘人員簽訂協(xié)議書，簽訂率達(dá)100%。

切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好教研組和集備組建設(shè)，認(rèn)真開展校內(nèi)外教研和教學(xué)比武活動。踴躍參加三校聯(lián)合教研，組織備課組長、青年教師去福州時(shí)代中學(xué)、連江啟明中學(xué)、福州延安中學(xué)、文博中學(xué)聽課取經(jīng)，選派四位老師參加省級研訓(xùn)班，搭建平臺，創(chuàng)造機(jī)會，讓教師特別是青年教師得到鍛煉和培訓(xùn)，有力提升了我校教師教研和業(yè)務(wù)水平。

起草、修訂《福清文光中學(xué)關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的意見》等八份教師管理制度，為提高我校教師隊(duì)伍管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，實(shí)施我校教育品牌戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。

_年1月12日勝利召開文光中學(xué)三屆二次教代會。審議通過學(xué)校一系列新的規(guī)章制度。

3、教研活動提高層次。

_年12月4日我們初一年李雅梅、劉佳、林小燕老師還與延安中學(xué)老師舉行了同課異構(gòu)福清市級公開課，參加聽課的有200多人，評價(jià)很高。這一年是我們教研活動最多、最活躍的一年。教研活動提高了層次。

4、校園文化建設(shè)取得進(jìn)展。

董事會加大投資，增加兩幅教育標(biāo)語(冰心的名言);添掛了200多面主干道的教室走廊名人名言;各班教室制作了班訓(xùn)，建立了衛(wèi)生角;策劃制作了“光輝歲月，奮進(jìn)文光”錄像宣傳片;重新美化布置了校園環(huán)境和各功能室。_年11月8日上午，福州市民辦名校參觀團(tuán)一行20多人，在福州市教育局嚴(yán)星副局長和民管辦林鶯主任的帶領(lǐng)下來福清文光中學(xué)考察，對我校的校園文化建設(shè)有了較高的評價(jià)。

5、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建高分通過。

在福清市教育局和福清市人民政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下，經(jīng)過我校全體師生的共同努力，元月3日我校以97分的高分成績順利通過了福州市級“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！痹u估驗(yàn)收，成為福州市民辦學(xué)校第一批最高分通過此項(xiàng)評估驗(yàn)收的學(xué)校。

在創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校迎檢的推動下，我們還有三個(gè)新的突破：一是開設(shè)勞技課，從校情實(shí)際出發(fā)，確定初一學(xué)花卉栽培，初二學(xué)電路維修;二是開設(shè)校本課程：確定初一學(xué)手工制作，初二學(xué)福清鄉(xiāng)土地理，初三學(xué)福清方言。三是開展學(xué)生心理咨詢輔導(dǎo)，學(xué)校設(shè)立了心情驛站，聘請10位專兼職輔導(dǎo)老師，為學(xué)生心理健康服務(wù)。

6、教學(xué)質(zhì)量有較大提高。

學(xué)校狠抓教學(xué)常規(guī)管理和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)向管理要質(zhì)量、要效益。認(rèn)真制定實(shí)施《福清文光中學(xué)_屆畢業(yè)班行動計(jì)劃》，為打響新文光中考第一炮而不懈努力，并輻射帶動不斷提高初一、初二年的教學(xué)成績。半期考我們參加福州延安中學(xué)統(tǒng)考，經(jīng)受住考驗(yàn)，取得了比預(yù)期要好的成績，期末考各年段成績也有了很大提高。

7、課外活動開展活躍。

我們開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的第二課堂活動。文化藝術(shù)節(jié)精彩紛呈，極大地豐富了同學(xué)們的課余文化生活;田徑運(yùn)動會召開，充分展示了我校學(xué)生體育競技水平和良好的精神面貌，其中有六位運(yùn)動員打破了大會紀(jì)錄;社會實(shí)踐活動、作文競賽、數(shù)學(xué)競賽、小歌手競賽等活動的開展，有力提高了同學(xué)們的綜合素質(zhì)。我們組織學(xué)生參加_年福清市首屆中小學(xué)生合唱藝術(shù)節(jié)比賽，榮獲福清市級“銀獎”。

8、德育活動開展有效。

大力加強(qiáng)道德教育和行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，努力塑造學(xué)生健全人格;加強(qiáng)家校聯(lián)系，共筑家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的未成年人思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)法制教育;注重特殊生轉(zhuǎn)化工作。

加強(qiáng)社會實(shí)踐教育。11月8日是，我們組織初一新生參加天生德育基地社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生貼近自然，貼近生活，貼近社會。學(xué)到了學(xué)校課堂學(xué)不到的知識。

加強(qiáng)學(xué)生自治教育。學(xué)校團(tuán)總支和少先隊(duì)加強(qiáng)了學(xué)生干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)，充分發(fā)揮小老師的作用，還成立有80位組成的學(xué)生文明勸導(dǎo)隊(duì)，為營造和諧校園、平安校園發(fā)揮了積極作用。

9、安全工作落到實(shí)處。

學(xué)校把安全工作當(dāng)成第一要務(wù)來抓，配備有探頭300多粒，消防滅火器200箱，做到層層簽訂責(zé)任狀，校長、德育處、年段、班主任四級抓安全格局，每天5分鐘安全教育進(jìn)課表，還配備了保安9人，三班倒值勤巡邏，生管6人，日夜堅(jiān)守學(xué)生宿舍，校車、校醫(yī)24小時(shí)值班，還切實(shí)加強(qiáng)了接送車管理，食堂、小超市、水吧服務(wù)業(yè)管理。突出做好預(yù)防學(xué)生溺水、交通安全、消防安全、遠(yuǎn)離等九項(xiàng)安全專題教育和消防防震逃生演練，確保了整個(gè)學(xué)校安定穩(wěn)定，師生年年安全，人人平安。_年1月7日，接受福清市教育局安全年檢，獲得高分通過，評價(jià)很高。

10、特色服務(wù)深受好評。

學(xué)校堅(jiān)持服務(wù)育人的宗旨，配備有接送車30部，做到定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定位，既安全、又方便，讓學(xué)生安心、家長放心;配有生管9人，讓寄宿生享受家一樣的溫馨;實(shí)現(xiàn)智能化管理，一卡通服務(wù)，方便學(xué)生在校消費(fèi);建立了早督、午督和晚督制度，教師輪流值班，精心輔導(dǎo)。

校長發(fā)言致辭稿4尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

在這金風(fēng)送爽，碧空澄澈的初秋，我們又步入了一個(gè)新的學(xué)期，同時(shí)，也即將迎來第27個(gè)教師節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政向恪盡職責(zé)、孜孜耕耘的全體教職員工致以崇高的敬意!向全體同學(xué)表示親切的問候!同時(shí)，向剛剛走進(jìn)紅嶺灣小學(xué)的318名一年級新同學(xué)表示最熱烈的歡迎!

過去的一個(gè)學(xué)期，我們頂住壓力，同心相攜，收獲豐盈。3月，我校被陽泉市礦區(qū)評為“平安學(xué)?！?3月，在省教育廳主辦的“山西省首屆師生規(guī)范漢書寫大賽中，榮獲“優(yōu)秀組織獎”，同時(shí)被山西省教育廳推薦為首屆“全國規(guī)范漢書寫”特色學(xué)校;同時(shí)借著這一活動，我校的“幸福讀寫工程”也更加系統(tǒng)的蓬勃開展起來;4月，我校獲得礦區(qū)中小學(xué)生“國防教育”書畫展優(yōu)秀活動組織獎;另外，在參加第25屆科技創(chuàng)新大賽中，我校4類11個(gè)作品入圍省級大賽，科技實(shí)踐活動、小發(fā)明、科幻畫、教師教具制作等多個(gè)項(xiàng)目全面開花，在所有參賽學(xué)校中一枝獨(dú)秀，成績喜人。其中，大隊(duì)部和梁艷婷老師分別輔導(dǎo)的兩個(gè)科技實(shí)踐活動、李曉芳老師輔導(dǎo)的三幅科幻畫入圍全國大賽并獲獎，非常不容易，學(xué)校同時(shí)獲得陽泉市科技創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀組織獎”，我本人也獲得了礦區(qū)“特殊貢獻(xiàn)獎”的殊榮。昨天，我們又收獲喜訊，學(xué)校以辦學(xué)質(zhì)量小學(xué)綜合排名第二的成績評為“礦區(qū)先進(jìn)集體”。此外，下院南樓加固工程順利竣工，學(xué)校城域網(wǎng)覆蓋全面實(shí)現(xiàn)。所有這些成績的取得是全體教職員工心系全局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，是全體同學(xué)惜時(shí)篤學(xué)、奮發(fā)努力的見證。

新的學(xué)年開啟新的希望，新的起點(diǎn)承載新的夢想。為此，學(xué)校希望全體同學(xué)在新的學(xué)期里：

第一、開好頭，起好步。良好的開端是成功的一半。從新學(xué)期開學(xué)的第一天起，認(rèn)真上好每一節(jié)課，認(rèn)真完成每一項(xiàng)作業(yè)，認(rèn)真做好每一次值日，樣樣落實(shí)，天天堅(jiān)持，讓每一天都過得充實(shí)豐盈。這樣，你會發(fā)現(xiàn)自己每天都在進(jìn)步著、快樂著、成長著。

第二、勤學(xué)習(xí)，齊發(fā)展。學(xué)習(xí)是我們的主要任務(wù)，知識的豐富、能力的提高、品格的養(yǎng)成都離不開學(xué)習(xí)。我們要把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的第一需要，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)，摒棄浮躁，樹立自信，追逐夢想，體驗(yàn)成功。

第三，多讀書，讀好書。讀書貴在自覺，貴在堅(jiān)持，希望同學(xué)們堅(jiān)持與書為友，陶冶情操、滋養(yǎng)心靈，積淀生命底蘊(yùn)，讓幸福讀寫成就每一位師生。

第四、多鍛煉，強(qiáng)體魄。還是那句話：運(yùn)動的學(xué)生最健康，健康的學(xué)生最美麗。仍然要利用課余見縫插針，積極鍛煉，充分自由地享受體育運(yùn)動所帶來的快樂!期望課間繼續(xù)隨處可以看見同學(xué)們繩毽起舞、籃球翻飛、呼啦圈飛旋的喜人景象。

另外，學(xué)校希望全體教師繼續(xù)用我們的智慧、愛心、責(zé)任，尊重每一位學(xué)生，關(guān)注每一位學(xué)生，滿足并提升每一位學(xué)生的發(fā)展需要，為學(xué)生的幸福成長奠基。也希望全體教職員工樹立綠色生活理念，積極參加學(xué)校組織的活動，擠時(shí)間鍛煉身體，讓運(yùn)動成為一種習(xí)慣!

老師們、同學(xué)們，收獲的季節(jié)不在自然界，她蘊(yùn)藏在我們每一名師生的心中。新的學(xué)期，讓我們以飽滿的熱情，以勇爭一流的精神，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，收獲感動，收獲精彩，收獲更加美好的明天。

謝謝大家!

校長發(fā)言致辭稿5各位家長、老師，同學(xué)們：

大家下午好!

今天，我們請各位家長和高三全體同學(xué)回來學(xué)校，既是為高考填報(bào)志愿作動員，也是作為簡單的畢業(yè)典禮，為同學(xué)們的遠(yuǎn)行祝福。首先，為你們高考取得成功表示最熱烈祝賀，為你們即將開始的大學(xué)生活送上最美好的祝愿。

借此機(jī)會，我談三點(diǎn)感受：

一是感謝。我要代表學(xué)校感謝全體同學(xué)在今年高考中的優(yōu)異表現(xiàn)，感謝我們高三老師一年來的辛勤工作，感謝全體家長對學(xué)校工作的信任和支持。雖然還有個(gè)別同學(xué)的高考成績不盡人意，但從學(xué)?？偟某煽儊碚f，可以認(rèn)為是輝煌。264人上本科線，57.4%列全市第六的本科升學(xué)率;455人上?？凭€，98.9%列全市第二的?？粕龑W(xué)率，成為惠州八中的歷史之最，遠(yuǎn)超過市教育局給我們的高考指標(biāo)任務(wù)。從同學(xué)們的升高中考試成績、從學(xué)校辦學(xué)實(shí)力來衡量，我們的進(jìn)步是顯著的。這樣的進(jìn)步，也許別的學(xué)校也有，但出現(xiàn)在八中、特別是在去年與華羅庚中學(xué)分開獨(dú)立辦學(xué)、有不少領(lǐng)導(dǎo)老師調(diào)到華羅庚中學(xué)工作的情況下取得，實(shí)在不容易。這靠的是同學(xué)的努力學(xué)習(xí)、靠的是家長們的理解信任，靠的是我們?nèi)w老師辛勤工作。所以，今天我首先要說的感受是感謝，感謝你們?yōu)閷W(xué)校爭得了榮譽(yù)，幫助學(xué)校走出困境。

二是母愛。我想先向同學(xué)們講一個(gè)感人的場面：26日下午高考放榜，下午5點(diǎn)開始，我們高三老師就聚在學(xué)校上網(wǎng)查同學(xué)們的成績。但有幾個(gè)班主任老師參加中考改卷或出差，不能及時(shí)查到同學(xué)的成績。6點(diǎn)半，我們集中吃飯，開始上菜了，老師們還不停地打電話給同學(xué)們打聽考試成績，直到聽到全部同學(xué)的成績后才肯開始吃，那時(shí)已快晚上8點(diǎn)了。雖然飯菜已涼了，但由于有好消息，老師們吃得還是很開心。我注意觀察了老師們打電話時(shí)的表情，從老師們“yes、yes”的歡呼聲和“oh”的惋惜聲中，聽出了老師的“母愛”情懷。我們的老師，也象我們的父母一樣，焦慮地等待著同學(xué)的喜訊，為我們歡呼、為我們惋惜。

最近，網(wǎng)絡(luò)上盛傳華中科大校長李培根院士對_屆本科畢業(yè)生的講話，“根叔”用“什么是母校?就是那個(gè)你一天罵她八遍卻不許別人罵的地方”精彩闡述了母校的含義。根叔的“理論”，讓我重新認(rèn)識“母校、老師、母愛”。三年的高中學(xué)習(xí)，也許留下些許的遺憾和不愉快，甚至還有個(gè)別的怨恨，但這都不重要，最重要的是同學(xué)們要記住，你們曾經(jīng)擁有過母校的愛、老師的真誠?！俺；丶铱纯础边@首歌歌詞中“老人不圖兒女為家做多大貢獻(xiàn)，一輩不容易就圖個(gè)平平安安!”，大家應(yīng)該非常熟悉，這就是母愛吧。同學(xué)們，?；丶铱纯?，這里有著你們的足跡，有著你們永恒的記憶。

三是讀大學(xué)。今天，我最想說的是：今天同學(xué)們完成的僅是考大學(xué)的任務(wù)，但絕對不等于你就是真正的大學(xué)生。只有認(rèn)認(rèn)真真完成學(xué)業(yè)、拿到畢業(yè)文憑并有所成長、有所感悟才算是真正的大學(xué)生。大學(xué)生活確實(shí)很美好，少了很多中學(xué)的清規(guī)戒律約束和父母的嘮叨，多了很多的自由和誘惑，網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的大膽設(shè)想和隨意生活、悠靜的大學(xué)校園談情說愛的氛圍，確實(shí)是輕松、浪漫。但這不是大學(xué)生活的真諦。大學(xué)最可愛的是有一大批有高深學(xué)問、對人生有很多感悟的教授們，他們會教你知識、告訴你人生的意義，你要認(rèn)真地感受和領(lǐng)悟。大學(xué)生活最寶貴財(cái)富的是你可以擁有一批有才華、一輩子都樂意幫助你的同學(xué)朋友。但我想告訴大家，只有那些做人忠厚老實(shí)、做事認(rèn)真、學(xué)習(xí)刻苦、肯主動并無私去幫助同學(xué)的人，才可能真正擁有這寶貴的財(cái)富。我真誠地希望在座的同學(xué)，在大學(xué)期間能多讀點(diǎn)書、能多點(diǎn)感悟人生、多承擔(dān)點(diǎn)社會和家庭責(zé)任、多交點(diǎn)良師益友?！俺晒Ω菀坠忸櫮ルy和艱辛，成功永遠(yuǎn)不屬于整天抱怨的人?！蔽蚁Ｍ銈冊诮窈蟮娜兆永锷賻c(diǎn)怨氣，勇敢地接受磨難和艱辛，祝愿你們早日享受到成功的喜悅。

篇6

按照《縣糧食局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，自2009年5月4日起轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我局根據(jù)縣委和縣委第三指導(dǎo)檢查組的統(tǒng)一要求，結(jié)合糧食工作實(shí)際，扎實(shí)地開展本階段的活動，做好本階段的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將活動工作情況總結(jié)如下：

一、廣泛征求意見建議，確保分析檢查工作取得實(shí)效

圍繞糧食工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、確保糧食安全以及為農(nóng)服務(wù)等具體議題，我局于5月8日組織局機(jī)并、收儲公司、軍糧站全體人員、老干支部支委、部分黨員、離退休干部和下崗職工以座談形式召開征求意見會，共有28人參加。會上，認(rèn)真聽取了與會人員對糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。到會人員暢所欲言，分別從自己的角度，闡述了對糧食工作的看法，提出了意見和建議，并以書面形式發(fā)放征求意見表28份，收回28份，征求到意見30條，建議40條。梳理歸類主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：：

1、系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀的深度不夠。

2、解放不夠，創(chuàng)新意識淡薄。

3、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠清晰，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

4、糧食市場監(jiān)管不力，依法管糧還不到位。

5、工作創(chuàng)新不夠，沒有按科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作、指導(dǎo)糧食經(jīng)濟(jì)。

6、深入基層、指導(dǎo)企業(yè)扭虧增盈等工作不到位。

7、對糧食企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠。

8、內(nèi)部管理不健全，周圍環(huán)境衛(wèi)生管理較差。

認(rèn)為這些意見對開展糧食工作有著十分積極的意義，充分體現(xiàn)了廣大糧食干部職工、基層人員和離退休老同志對縣糧食局寄予的厚望。對此，縣糧局對上述問題進(jìn)行了檢查分析，并將其作為撰寫分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)了我局分析檢查報(bào)告初搞。

二、認(rèn)真開展好干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員和交心談心活動

按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“三走進(jìn)、三破解”的有關(guān)要求，為著力解決下崗失業(yè)及退休人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。根據(jù)縣人民政府2009年5月8日召開縣走訪國企活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真組織開展了“干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員”活動，于5月11日召開第五組走訪動員培訓(xùn)會，抽調(diào)34名工作人員，對全縣糧食企業(yè)進(jìn)進(jìn)“走訪活動”。在走訪過程中，各走訪小組主要從以下幾方面開展走訪工作：一是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動，宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策，宣傳對下崗職工的優(yōu)惠政策;二是通過上門走訪、召開座談會等形式，廣泛聽取了企業(yè)職工和退休人員對就業(yè)政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)低保、廉租住房政策等方面意見和建議。三是詳細(xì)了解了下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況，住房情況、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)情況和家屬就業(yè)情況及存在困難。

通過走訪活動，第五走訪組共走訪糧食企業(yè)15戶(糧改后企業(yè)戶數(shù))，全縣糧食企業(yè)下崗人員及退休人員應(yīng)走訪人數(shù)501人(其中：死亡19人，未改制6人)，實(shí)際應(yīng)走訪總?cè)藬?shù)476人，已走訪下崗失業(yè)人員及退休人員293人。未走訪原因，不接受走訪人員30人，無法聯(lián)系68人，外出務(wù)工50人，調(diào)出10人，異地居住25人。

走訪期間，走訪組所到之處，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真宣傳各項(xiàng)黨和國家政策，宣講此次走訪活動目的，認(rèn)真聽取下崗失業(yè)人員及退休人員意見和建議，祥細(xì)了解改制后下崗失業(yè)人員及退休人員生活、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障和家屬就業(yè)及最急需解決的困難。耐心細(xì)致為每個(gè)下崗職工及退休人員講解，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為每位人員填寫表格，廣泛傾聽下崗人員心聲，祥細(xì)記錄每位人員所反映的情況和困難。并給下崗失業(yè)人員及退休人員講一些暖人心、促發(fā)展、鼓勢氣的話，激勵他們地困難面前勇往直前，不畏艱難。

期間，共走訪及談心下崗失業(yè)人員及退休人員293人。并于5月20日、21日開展了2次局班子和企業(yè)職工專題交心談心活動，參加人員有局機(jī)關(guān)、收儲公司、軍糧供應(yīng)站干部職工共22人，交心談心44人次，主要以集中座談形式進(jìn)行。在開展談心活動中，堅(jiān)持把問題和矛盾解決在民主生活會前，積極創(chuàng)造良好的談心交心氛圍。本著“溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高”的原則和目標(biāo)，認(rèn)真組織開展交心談心活動。

三、過好民主生活，認(rèn)真查找分析問題和原因

為了開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來糧食系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前都作了充分準(zhǔn)備。結(jié)合全縣糧食工作的實(shí)際，聯(lián)系本人工作情況，認(rèn)真查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。班子成員還深刻剖析了前期征求到的群眾意見建議，相互之間進(jìn)行了談心，交換了意見，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫好民主生活會發(fā)言材料。

此后，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了民主生活會，參加會議人員有局班子成員、總支委員、直屬單位負(fù)責(zé)人(共10人)。在會上，大家積極發(fā)言，開展批評與自我批評。每個(gè)人都查找了自己對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識上的不足，查找了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，分析了這些問題的原因，提出了整改措施。班子成員還對局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足，進(jìn)行了深刻的剖析，并就糧食工作下階段如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的問題提出了自己建議。

5月27日，，局黨總支3個(gè)黨支部均已召開了專題組織生活會。在各支部專題組織生活會上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，帶頭在支部的專題組織生活會上對照自己作了認(rèn)真的自我剖析，從思想高度找原因，從實(shí)際工作找不足，從自身情況作了誠懇的分析檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還以普通黨員的身份參加了支部組織生活會，和局機(jī)關(guān)支部的員一起，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開展了批評與自我批評。

四、積極組織，扎實(shí)開展評議

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(臘學(xué)辦[2009]17號文)要求，按照我局學(xué)習(xí)活動日程安排，6月1日我局召開了分析檢查報(bào)告評議會議，參加人員有：局機(jī)關(guān)、收儲公司、軍糧站全體干部職工，老干部支部及離退休黨員共28人參加。會上，大家一致認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告查找問題準(zhǔn)確，分析原因透徹，措施得力，發(fā)展思路清晰，目標(biāo)規(guī)劃實(shí)際，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)人民，服務(wù)發(fā)展的要求。

評議會上現(xiàn)場發(fā)放評議表28份，收回28份。對分析檢查報(bào)告整體質(zhì)量的綜合評價(jià)認(rèn)為滿意的25張，基本滿意3張，滿意度89%，基本滿意11%。民主評議會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)評議提出的意見，對報(bào)告進(jìn)行修改完善。并通過會議公開了分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。

我們在反復(fù)醞釀討論的基礎(chǔ)上，寫出了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

篇7

016年，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)在哪里？回首2015年，能夠非常明確地知道，重點(diǎn)首先是在治理環(huán)境的前提下獲得發(fā)展。北京在2015年12月連續(xù)兩次空氣重污染紅色預(yù)警，全市500多萬輛機(jī)動車執(zhí)行單雙號限行，中小學(xué)及幼兒園停課，這座數(shù)千萬人口的大城市進(jìn)入應(yīng)對空氣重污染的緊急狀態(tài)。中國其他城市也開始制定紅色預(yù)警，在發(fā)生空氣嚴(yán)重污染的時(shí)候，同樣會采取上述措施，這說明加重環(huán)境負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不足取，綠色發(fā)展成為國家政策的重要內(nèi)容。

城市化也依舊是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過對東北、中原、成渝等幾大城市群的培育，類似于深圳、廣州、上海、北京這樣的大城市，在內(nèi)陸開始逐步形成。新的城市需要智能制造，需要建成智慧城市。這會成為中國經(jīng)濟(jì)政策的另一個(gè)重要內(nèi)容。

外資企業(yè)中，日立制作所（以下簡稱日立）迅速作出了反應(yīng)?！督?jīng)濟(jì)》記者在2015年多方接觸日立公司人員，從日立2015年11月23日舉辦的“中國制造2025技術(shù)交流會”，12月4日舉辦的“日立技術(shù)論壇”看，其高密度地向中國政府、企業(yè)展示了日立綠色及智能技術(shù)，說明日立將“中國制造2025”看成一個(gè)巨大的商業(yè)機(jī)會，通過傳播日立的相關(guān)技術(shù)，協(xié)助中國企業(yè)在“中國制造2025”上獲得相關(guān)技術(shù)，并繼續(xù)拓展中國業(yè)務(wù)。

強(qiáng)化在華的“綠色”與“智能”特色

在2015年11月23日日立主辦的“中國制造2025技術(shù)交流會”上，《經(jīng)濟(jì)》記者看到，中國電子商會、大量中國企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)的人員參加了會議，中國工程院院士李伯虎、工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心中國智造與工業(yè)4.0研究所所長王喜文、河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司能源環(huán)保部長等在會上做了發(fā)言。從各位專家的演講內(nèi)容看，資源與環(huán)境問題是中國國家、企業(yè)最為關(guān)心且需要立即解決的問題。日立則從企業(yè)社會貢獻(xiàn)（CSR）、節(jié)能技術(shù)、智能制造等方面，回應(yīng)了中方提出的問題，給出了十分具體的解決方案。

日立這些年特別重視研究中國產(chǎn)業(yè)政策，并及時(shí)將其業(yè)務(wù)范圍調(diào)整為積極順應(yīng)中國產(chǎn)業(yè)需求，在調(diào)整中獲得發(fā)展。在2015年12月4日的日立技術(shù)論壇召開之前，《經(jīng)濟(jì)》記者有機(jī)會采訪了日立制作所執(zhí)行役常務(wù)、中國總代表小久保憲一及執(zhí)行役常務(wù)、CTO（首席技術(shù)官）兼研究開發(fā)集團(tuán)長小島啟二。

本刊曾多次采訪過小久?？偞?，這次一見面，小久保再次強(qiáng)調(diào)了日立的中國總戰(zhàn)略：“我們非常重視中國業(yè)務(wù)，在不遺余力地積極推動這里的業(yè)務(wù)?！毙【帽Ｗ⒁獾?，2015年10月29日，十八屆五中全會通過了關(guān)于“十三五”規(guī)劃的建議，特別是其中談到的“中國制造2025”。從日立的角度看，中國提出的轉(zhuǎn)型，意味著生產(chǎn)方式從過去使用廉價(jià)勞動力、大量生產(chǎn)同樣產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向開始更加重視基礎(chǔ)設(shè)施制造業(yè)和信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)的融合交流，以此來提升生產(chǎn)的效率，生產(chǎn)出高附加價(jià)值的產(chǎn)品?！啊濉?guī)劃中提到了建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、健康中國和美麗中國等各種各樣的內(nèi)容，這些與我們?nèi)樟⒌募夹g(shù)或者我們開展的工作密切相關(guān)，我們的技術(shù)可以用于中國這些方面，這是我們今后繼續(xù)加大在中國的工作力度的主要動力?！毙【帽Ｕf。

消費(fèi)者如果將觀念停留在20年前，因?yàn)樽约合M(fèi)過日立家電，就認(rèn)為日立是個(gè)家電廠家的話，這就與現(xiàn)實(shí)的日立存在巨大的差距。小久保希望《經(jīng)濟(jì)》雜志向中國讀者這樣介紹現(xiàn)在的日立，他說：“日立可以說是在全球范圍內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)和IT技術(shù)方面都擁有很好的技術(shù)及能力的為數(shù)不多的企業(yè)之一?！睋Q句話說，日立與西門子、通用電氣（GE）等公司一樣，可以制造出生產(chǎn)裝置，但比這些企業(yè)多了IT技術(shù)。但同時(shí)日立也具有與IBM等公司相同的業(yè)務(wù)，是一家擁有信息技術(shù)的企業(yè)。兩者兼而有之，讓日立的企業(yè)特點(diǎn)別具一格。

“智能制造”和“綠色制造”便是這種特色的體現(xiàn)之一。小島啟二向《經(jīng)濟(jì)》記者介紹了日立研究開發(fā)的最新動向，他說：“現(xiàn)在我們面臨的世界局勢十分復(fù)雜，諸多課題亟待解決，其中包括能源環(huán)境的問題、食物和水資源的問題，還有交通系統(tǒng)的問題，再加上網(wǎng)絡(luò)安全的問題等。要想解決這些復(fù)雜的問題，需要我們研發(fā)新技術(shù)，圍繞這些新的問題來思考如何與客戶協(xié)同創(chuàng)新，共同解決?！痹谥圃祛I(lǐng)域，日立從自己保有的大量技術(shù)中，著重從智能與綠色兩個(gè)方面助力實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”目標(biāo)，并同時(shí)擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。

智能及綠色服務(wù)與智慧城市建設(shè)

《經(jīng)濟(jì)》記者在1上述日立技術(shù)論壇上，看到了該公司在地下管網(wǎng)信息控制方面的技術(shù)，并請小島啟二CTO詳細(xì)介紹了這方面的開發(fā)與運(yùn)營狀況。小島說：“在日本，日立在此方面做的主要是對地下的各種各樣的管網(wǎng)信息進(jìn)行維護(hù)，以及在地下管網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)進(jìn)行模擬仿真?！睘榇?，日立正在推進(jìn)一個(gè)描繪與地下管網(wǎng)相關(guān)的地圖坐標(biāo)信息系統(tǒng)（日立稱之為“四維地圖系統(tǒng)”）的研發(fā)項(xiàng)目。地下管網(wǎng)隨時(shí)會發(fā)生變化，日立所開展的研究，力圖從時(shí)間和空間維度來體現(xiàn)地下管網(wǎng)的變化情況。

在日本，各種各樣的地下管網(wǎng)分屬于不同的供電或者燃?xì)馄髽I(yè)，還沒有形成一個(gè)把所有的地下管網(wǎng)綜合在一起的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。因此，在日本也會發(fā)生進(jìn)行挖掘工程前因沒能完全掌握地下情況，而破壞了其他管網(wǎng)的事故。日立正在以智能化技術(shù)幫助解決這些課題。小島說，中國在建設(shè)新城市、改造城市公共設(shè)施時(shí)，“建設(shè)全市綜合地下管廊項(xiàng)目，這是一個(gè)非常好的事情，也會給日立帶來很好的商機(jī)”。

綠色及智能制造技術(shù)是如何在日立公司中誕生的？在檢測方面常年積累的優(yōu)勢技術(shù)，是讓日立領(lǐng)先于其他企業(yè)的主要原因之一。小島對《經(jīng)濟(jì)》記者說，“日立的研發(fā)已經(jīng)有近百年的歷史。這種研發(fā)工作的起源是，考慮到客戶在使用日立最初生產(chǎn)的產(chǎn)品時(shí)，可能會發(fā)生操作不暢或者故障，為此日立專門成立了解析相應(yīng)原因的研究部門。當(dāng)時(shí)最需要的是檢測技術(shù)。在百余年的技術(shù)研發(fā)和積累之下，日立的檢測技術(shù)已經(jīng)是全球一流水平?！?/p>

從與日立技術(shù)論壇同時(shí)開設(shè)的技術(shù)展示會場上，《經(jīng)濟(jì)》記者看到，靜脈識別技術(shù)、臉部識別等檢測技術(shù)均在這里有所展示。日立開發(fā)出了全球分辨率最高的電子顯微鏡，檢測精度達(dá)到43皮米（PM），可以更加清晰地觀測氫原子內(nèi)部，能夠?qū)Υ艌黾半姵氐炔牧线M(jìn)行檢測，以幫助更好地進(jìn)行研發(fā)。使用這種電子顯微鏡技術(shù)，日立制造出了很多優(yōu)勢產(chǎn)品，其中之一就是半導(dǎo)體檢測設(shè)備，它能對半導(dǎo)體的各個(gè)部件進(jìn)行精密的檢測，并占有全球80%以上的市場份額?！霸跈z測技術(shù)方面日立領(lǐng)先于全球?！毙u非常自豪地說。

除了特別高精尖的技術(shù)，與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的物聯(lián)網(wǎng)，由于其最重要的組成部分就是傳感，因此日立的技術(shù)也能充分發(fā)揮作用。

篇8

新年伊始，我們在這里召開全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視工作座談會，主要工作是回顧年全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作，分析當(dāng)前面對的形勢和問題，研究部署年主要工作。前面，大家圍繞大會主題做了很好的發(fā)言與交流，既量力而行地總結(jié)了工作，反映了問題，又提出了良多有針對性的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。下面，我談三個(gè)方面意見：

一、年取得了很大的成績

年是建筑業(yè)全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)工作的樞紐一年，在工作工作重、社會壓力大、制約因素多的情況下，全國工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)齊心合力，攻堅(jiān)克難，取得了明顯的成績。各地圍繞重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善規(guī)章軌制，加強(qiáng)步隊(duì)建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，有力地保證了我國工程質(zhì)量總體形勢的不亂，全年沒有發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的質(zhì)量安全環(huán)境，在此向大家表示衷心的感謝和慰問。

（一）高度正視工程質(zhì)量立法工作，健全法規(guī)軌制體系

過去的一年，我們不斷把建章立制擺在各項(xiàng)義務(wù)的首要位置，針對現(xiàn)行軌制不完滿、不適應(yīng)的本地，展開了一系列律例規(guī)章的制修訂義務(wù)，首要有：積極推進(jìn)《樹立工程質(zhì)量管治條例》的修訂義務(wù)，組織有關(guān)單位分七個(gè)專題進(jìn)行了深化鉆研論證，為下一步修訂義務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；制定出臺《房子建筑和市政基礎(chǔ)舉動方法工程質(zhì)量看守管治規(guī)則》（住房和城鄉(xiāng)樹立部令第5號），進(jìn)一步規(guī)范了工程質(zhì)量看守的內(nèi)容和挨次，推進(jìn)詳細(xì)加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)視任務(wù)；展開《樹立工程質(zhì)量檢測管治辦法》（樹立部令第141號）的修訂義務(wù)，組織多次調(diào)研和座談，已完成了修訂初稿；印發(fā)《關(guān)于做好房子建筑和市政基礎(chǔ)舉動方法工程質(zhì)質(zhì)變亂講演和查詢措置義務(wù)的通知》（建質(zhì)〔〕111號），為工程質(zhì)質(zhì)變亂的查詢措置義務(wù)供給了基本依據(jù)。各地也在律例軌制樹立方面做了不少義務(wù)，制定了良多的規(guī)范性文件，等省市還積極推進(jìn)出臺或修訂關(guān)于工程質(zhì)量管治的本地政府規(guī)章和規(guī)范性文件，有力促進(jìn)了工程質(zhì)量監(jiān)視任務(wù)的法制化過程。

（二）積極立異工程質(zhì)量監(jiān)管方式，進(jìn)步監(jiān)管工作效能

過去一年，各地以5號部令的出臺為契機(jī)，以提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能為目的，以履行看管放哨和差異化監(jiān)管、加強(qiáng)市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動等為重點(diǎn)，積極探究，不時(shí)立異，有針對性地改良和完美監(jiān)管方法辦法，監(jiān)管效能不時(shí)提高。北京將巡回看管和完工驗(yàn)收同步看管連系起來，增強(qiáng)對工程施工全進(jìn)程的放哨，上一年合計(jì)巡回看管反省16265項(xiàng)次，宣布整改告訴書1761份。江蘇省常州市樹立蔭蔽工程網(wǎng)上告訴系統(tǒng)，使看管職工可以依據(jù)狀況隨機(jī)抽查，加強(qiáng)了監(jiān)督工作的有用性和威懾力。湖南省住房城鄉(xiāng)建立廳每季度均公布全省差異化管治企業(yè)名單，指點(diǎn)和催促各地增強(qiáng)對其所承建項(xiàng)目標(biāo)看管反省，加強(qiáng)差異化監(jiān)管。廣西、貴州等省市積極推進(jìn)市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動，加強(qiáng)監(jiān)管局部的信息溝通，完美結(jié)合法律機(jī)制，加大了看管法律力度。

（三）著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管，保證工程質(zhì)量

過去一年，各地在任務(wù)中注重凸起重點(diǎn)范疇和單薄環(huán)節(jié)，不時(shí)完美監(jiān)管辦法，加大監(jiān)管力度，獲得了明顯成效。一是增強(qiáng)房屋工程尤其是保證性住房質(zhì)量監(jiān)管，不少省市開展了保證性住房質(zhì)量專項(xiàng)反省，在保證性住房中具體施行質(zhì)量分戶驗(yàn)收軌制，全體質(zhì)量獲得有用包管。二是深化開展工程質(zhì)量凸起問題專項(xiàng)管治，在中間一致擺設(shè)的專項(xiàng)管治排查任務(wù)中，全國合計(jì)排查工程項(xiàng)目63411個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題60884個(gè)，罰沒、補(bǔ)交等款子金額合計(jì)5320.5萬元，有用遏制了工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。三是實(shí)在抓好汶川、玉樹、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建工程及上海世博會工程等重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)管，有關(guān)省市克制工夫緊、任務(wù)重的晦氣前提，想方設(shè)法、竭盡全力地做好質(zhì)量監(jiān)督工作，包管了這些工程保質(zhì)保量按時(shí)投入運(yùn)用。特殊是在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中，全國工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)密協(xié)作，相互支援，如上海市援助玉樹災(zāi)區(qū)100萬元專門用于樹立工程質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)室，有力支撐了災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工程質(zhì)量管治任務(wù)。

（四）認(rèn)真抓好工程質(zhì)量監(jiān)視步隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力和水平

過去一年，不少地域面臨看管任務(wù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、看管隊(duì)伍泛起不不亂要素的嚴(yán)厲場面，然則各地工程質(zhì)量看管機(jī)構(gòu)在主管局部的關(guān)懷和支撐下，克制各種難題，隊(duì)伍建立各項(xiàng)任務(wù)獲得了積極發(fā)展。一是全力保證質(zhì)量看管任務(wù)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過各方起勁，財(cái)務(wù)保證看管任務(wù)經(jīng)費(fèi)的籠蓋面進(jìn)一步擴(kuò)展，據(jù)計(jì)算，到歲尾，全國工程質(zhì)量看管機(jī)構(gòu)中已落實(shí)財(cái)務(wù)撥款的占48％，比2009年添加了20％，為質(zhì)量看管任務(wù)的正常開展和看管隊(duì)伍的不亂供應(yīng)了有力支撐。二是深化開展質(zhì)量看管機(jī)構(gòu)和看管職工的審核培訓(xùn)。上一年全國各省市根本完成了對看管機(jī)構(gòu)和職工的審核，并有針對性地開展了一系列的培訓(xùn)任務(wù)，看管法律才能和程度進(jìn)一步加強(qiáng)。三是積極推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建立。大都省市樹立了省級工程質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，完成了全省監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享，經(jīng)過運(yùn)用現(xiàn)代信息化伎倆提升了質(zhì)量監(jiān)管信息化程度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作愈加科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、高效。

二、當(dāng)前面對的形勢和問題

工程質(zhì)量監(jiān)管工作取得的成績值得肯定，但面對的形勢仍舊非常嚴(yán)肅，工作仍舊非常艱巨。

一是工作重、規(guī)模大。跟著我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)管工作量大幅增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，年我國全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)27.8萬億元，同比增長23.8％；建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到95206億元，同比增長24％；房屋建筑施工面積達(dá)到70.1億平方米，同比增長19％。其中，保障性住房和城市軌道交通工程建設(shè)正在經(jīng)歷跨越式發(fā)展階段，年全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套，同比增長55.3％，年又計(jì)劃建設(shè)1000萬套，比年增長69.5％；城市軌道交通建設(shè)方面，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了28個(gè)城市的軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，目前有25個(gè)城市共有在建線路54條、1504公里。但是，工程質(zhì)量監(jiān)管職員并沒有相應(yīng)增加，監(jiān)管氣力不足的問題越來越突出。

二是要求高、責(zé)任大。跟著保障和改善民生日益成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律，直接影響人民群眾糊口質(zhì)量和生命財(cái)產(chǎn)安全的工程質(zhì)量問題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，更是民生問題，各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心，社會各界高度關(guān)注。此外，從保證基本的結(jié)構(gòu)安全到追求房屋功能公道、節(jié)能環(huán)保，老庶民對工程質(zhì)量的要求也越來越高，工程質(zhì)量監(jiān)管工作肩負(fù)的責(zé)任和壓力越來越大。近兩年來，中心領(lǐng)導(dǎo)同志對工程質(zhì)量工作多次做出重要批示，反復(fù)夸大要高度正視工程質(zhì)量問題，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管治。同時(shí)，工程質(zhì)量問題在媒體上的曝光率不斷進(jìn)步，工程質(zhì)量已成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

三是問題多、難度大。全國工程質(zhì)量總體水平保持穩(wěn)中有升，但距經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要乞降人們的期望還有較大差距，工程質(zhì)量通病仍舊比較普遍，極個(gè)別工程質(zhì)量差勁，甚至存在嚴(yán)厲質(zhì)量安全隱患。同時(shí)，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體系體例深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思惟觀念深刻變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，工程建設(shè)主體多元化，行為復(fù)雜化，工程建設(shè)領(lǐng)域面對大量新問題、新情況，工程質(zhì)量監(jiān)管的難度很大。去年查處了兩起比較典型的案例，一個(gè)是有的省部門工程使用非法拉長的“瘦身”鋼筋，導(dǎo)致鋼筋截面尺寸和力學(xué)機(jī)能不符合國家尺度要求，造成工程質(zhì)量隱患；另一個(gè)是某保障房項(xiàng)目泛起大面積墻體和樓板混凝土不知足設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級要求，導(dǎo)致6棟樓地上結(jié)構(gòu)被拆除。鋼筋和混凝土都是直接關(guān)系工程主體結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料，如斯明目張膽地偷工減料，讓人觸目驚心。

對于上述問題，究其原因，我們以為主要有三個(gè)方面：

一是質(zhì)量意識淡漠，誠信缺失。市場經(jīng)濟(jì)首先是誠信經(jīng)濟(jì)，質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是工程建設(shè)企業(yè)信譽(yù)的根本保證。但一些企業(yè)和從業(yè)職員沒有基本的誠信觀念和責(zé)任意識，質(zhì)量意識淡漠，缺乏搞好工程質(zhì)量的內(nèi)在機(jī)制。更有少數(shù)人利欲熏心，為謀取非法利益不擇手段、不計(jì)后果，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)厲危害。

二是市場競爭機(jī)制不健全。以不公道工期和造價(jià)為主要特征的惡性競爭加劇，工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象存在，同時(shí)從業(yè)職員總體素質(zhì)偏低，一大批技術(shù)氣力薄弱、質(zhì)量保證能力不足的步隊(duì)擠占了市場，企業(yè)缺乏搞好工程質(zhì)量的必備前提。

三是監(jiān)管處罰不力。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量監(jiān)管氣力嚴(yán)厲不足，以及經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，一些地區(qū)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位。更重要的是，對各種違法違規(guī)行為執(zhí)法不嚴(yán)，處罰力度普遍較弱，甚至有個(gè)別地方基本沒有處罰，致使企業(yè)違法本錢過低，缺乏搞好工程質(zhì)量的外部壓力。

三、年重點(diǎn)工作

年，工程質(zhì)量監(jiān)管工作要果斷貫徹十七屆五中全會和中心經(jīng)濟(jì)工作大會精神，牢牢圍繞全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作大會的部署和要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任為核心，切切實(shí)實(shí)抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得實(shí)其實(shí)在的效果。

（一）持續(xù)推進(jìn)法規(guī)軌制建設(shè)

工程質(zhì)量法律法規(guī)是政府依法實(shí)施監(jiān)管的基礎(chǔ)，加強(qiáng)法規(guī)軌制建設(shè)是一項(xiàng)長期性的基礎(chǔ)工作。今年，要著力推進(jìn)4個(gè)方面的法規(guī)軌制建設(shè)。一是持續(xù)發(fā)展《建設(shè)工程質(zhì)量管治條例》修訂工作?！稐l例》作為工程質(zhì)量管治的基本法規(guī)，對其進(jìn)行修訂是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)、涉及面很廣的工作，需要廣泛征求意見和深入論證。去年我們對7個(gè)專題進(jìn)行了研究，今年還需要再研究幾個(gè)專題，包括確立監(jiān)視機(jī)構(gòu)的執(zhí)法定位、增強(qiáng)對企業(yè)和職員資質(zhì)資格的要求、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)等方面，要發(fā)展進(jìn)一步的調(diào)研和論證，以扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)修訂工作。二是修訂出臺《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管治辦法》。《辦法》修訂稿經(jīng)由反復(fù)的征求意見和論證修改，這次會上也已印發(fā)大家，有的同志在前面發(fā)言中提出了很好的建議，但愿大家回去以后認(rèn)真組織研討，及時(shí)反饋書面意見。我們將在進(jìn)一步修改完善后報(bào)部法規(guī)司審議，爭取下半年修訂出臺。三是出臺保障性住房質(zhì)量管治方面的規(guī)范性文件，增強(qiáng)保障性住房質(zhì)量監(jiān)管。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作大會上特別夸大：“住房工程質(zhì)量，特別是保障房質(zhì)量，明年各地要作為重點(diǎn)抓一下?！币虼耍衲暌驯Ｕ戏抠|(zhì)量監(jiān)管作為我們工作的重中之重，針對其工期緊、造價(jià)低、政府投資等特點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，保證工程質(zhì)量。四是持續(xù)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)軌制研究。工程質(zhì)量保險(xiǎn)軌制是用經(jīng)濟(jì)手段維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益的有效措施，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)研究，也但愿各地積極介入試點(diǎn)，積累有益經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)以保障房為重點(diǎn)的工程質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法

今年，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是組織發(fā)展以保障性住房為主的全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法檢查。各地要對住宅工程特別是保障性住房進(jìn)行全面普查，在各省市自查的基礎(chǔ)上，我部將適時(shí)進(jìn)行督查。對于今年的檢查工作，特別夸大三點(diǎn)：第一檢查內(nèi)容要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)職員質(zhì)量行為、工程主體結(jié)構(gòu)及鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質(zhì)量、住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收軌制落實(shí)情況等。第二要多采用暗查的方式。檢查工作不能走過場，暗查暗訪，不提前通知，既可以增強(qiáng)檢查的威懾力，又可以了解真實(shí)情況，我們到各地督查也將主要采取“掃馬路”方式。第三要嚴(yán)格執(zhí)法。對于部里督查的每一項(xiàng)工程，都要下發(fā)檢查意見反饋書，檢查結(jié)果將選擇樞紐內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上公示。各地對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要果斷督促整改到位，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)市場與現(xiàn)場聯(lián)動執(zhí)法。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作大會上提出明確要求：“對發(fā)生質(zhì)量安全事故的從業(yè)職員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要限制其從業(yè)資格；情節(jié)嚴(yán)厲的，終身不得從事建筑流動。同時(shí)，要把嚴(yán)厲查處違背法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，作為保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)治本措施，長期堅(jiān)持，絕不松懈?！币虼耍覀儗⒑褪袌鏊疽黄?，對于工程質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，進(jìn)一步加大資質(zhì)資格、招投標(biāo)等方面處罰力度，并著力加強(qiáng)市場行為監(jiān)管，建立健全市場誠信體系，實(shí)現(xiàn)市場和現(xiàn)場監(jiān)視執(zhí)法信息的共享。三是規(guī)范和加強(qiáng)工程質(zhì)量行政處罰。去年部里一直在研究制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的文件，估計(jì)很快就將出臺，文件對各類行政處罰的權(quán)限、尺度等進(jìn)行了細(xì)化，使之更具可操縱性。各地要按照文件要求，進(jìn)一步做好工程質(zhì)量行政處罰工作。

（三）認(rèn)真做好5號部令的貫徹執(zhí)行工作

5號部令是在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要文件，貫徹執(zhí)行好部令，是現(xiàn)階段進(jìn)步工程質(zhì)量監(jiān)管效能的迫切需要和重要保障。去年9月份，我們在太原召開了宣貫會，隨后下發(fā)了關(guān)于貫徹實(shí)施5號部令的通知，提出了詳細(xì)要求。各地要進(jìn)一步進(jìn)步熟悉，把今年作為5號部令的貫徹執(zhí)行年，務(wù)必使部令的各項(xiàng)劃定落到實(shí)處。建議重點(diǎn)抓好三方面工作：一是各省市要盡快制定部令的詳細(xì)實(shí)施辦法，重點(diǎn)是細(xì)化工程質(zhì)量監(jiān)視內(nèi)容和監(jiān)視程序。好比，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)視是否以程序性監(jiān)視為主；工程建設(shè)過程中的監(jiān)視以巡查為主，是否要劃定最低檢查頻次等，各地可以根據(jù)本地實(shí)際確定。大家常提盡職免責(zé)，各地的實(shí)施辦法就是要把質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行哪些職責(zé)劃定清晰，既要留意體現(xiàn)行政執(zhí)法的要求，不能越位，也要保證監(jiān)視機(jī)構(gòu)有能力充分履行職責(zé)，不能缺位。二是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)和個(gè)人的質(zhì)量終身責(zé)任制。要加快建立本地區(qū)工程質(zhì)量信用檔案，認(rèn)真執(zhí)行在建筑物顯著部位設(shè)置永久性標(biāo)牌、及時(shí)宣布工程質(zhì)量問題及整改情況等劃定，加大對違法違規(guī)企業(yè)資質(zhì)資格的處罰力度，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。積極探索領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保證項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等樞紐職員在崗到位，增強(qiáng)個(gè)人質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。三是要鼎力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)視步隊(duì)建設(shè)。按照部令要求，持續(xù)做好對本地區(qū)各級工程質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)及監(jiān)視職員的考核培訓(xùn)，重點(diǎn)督促達(dá)不到考核要求的機(jī)構(gòu)和職員進(jìn)行整改，保證監(jiān)視步隊(duì)素質(zhì)和監(jiān)視執(zhí)法水平。還沒有落實(shí)經(jīng)費(fèi)的地區(qū)，要進(jìn)一步加大工作力度，積極與有關(guān)部分溝通協(xié)調(diào)，盡快妥善解決經(jīng)費(fèi)保障問題。

（四）持續(xù)深入發(fā)展工程質(zhì)量突出問題專項(xiàng)管治

發(fā)展工程質(zhì)量突出問題專項(xiàng)管治，是按照黨中心、國務(wù)院關(guān)于深入發(fā)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)管治工作的部署和要求，著力消除制約工程質(zhì)量水平進(jìn)步的不利因素的重要舉措。專項(xiàng)管治并不是一項(xiàng)孤立的工作，與我們的日常工作密不可分。年全國工程質(zhì)量專項(xiàng)管治工作取得了一定成績，但一些深層次的問題仍沒有得到有效解決，長效機(jī)制建設(shè)還有待加強(qiáng)。因此，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)專項(xiàng)管治工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，找出差距，按照《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)管治工作實(shí)施方案》和《加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管治工作指導(dǎo)意見》的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，圍繞中央工作，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)管治工作取得新成效。

同志們，年是我國“十二五”開局之年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將邁入一個(gè)新的階段，認(rèn)真做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，是我們的重要職責(zé)。但愿大家堅(jiān)定決心信念，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，為推動我國工程質(zhì)量水平再上新臺階而不懈努力。

篇9

〔關(guān)鍵詞〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；兩化互動；三化聯(lián)動；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

〔中圖分類號〕F327.71 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1008-9187-（2013）02-0093-05

四川省第十次黨代會明確提出，實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化〔1〕，這是省委作出的重大決策。四川作為全國的農(nóng)業(yè)大省和西部地區(qū)最重要的省份之一，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對于推進(jìn)“三化”聯(lián)動，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)，推動四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會，帶動全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和特征

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)展理念為指導(dǎo)，不斷引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營管理方式，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織制度和管理手段來經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)別

在生產(chǎn)形式上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度商品化經(jīng)濟(jì)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是自給自足型經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)營目標(biāo)上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求農(nóng)產(chǎn)品利潤最大化，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)滿足自身生存需要。在組織形式上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化組織，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一家一戶小生產(chǎn)。在技術(shù)含量上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營，科技支撐作用明顯，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)行粗放經(jīng)營，“靠天吃飯”現(xiàn)象普遍。在生產(chǎn)方式上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)表現(xiàn)為大量使用機(jī)械、電力、化肥、農(nóng)藥，進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)外循環(huán)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)為主要靠人畜力和簡陋農(nóng)具、農(nóng)家肥等手段傳統(tǒng)作業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)內(nèi)循環(huán)。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

不同國家和地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展水平不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。例如美國人少地多，主要通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地規(guī)模經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是大農(nóng)場和專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化及世界性產(chǎn)品貿(mào)易等。日本由于人多地少，資源貧乏，則選擇了依靠技術(shù)創(chuàng)新和資本大量投入的精細(xì)農(nóng)業(yè)方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國由于土地和資金資源相對短缺，農(nóng)業(yè)勞動力資源過剩但質(zhì)量又不高。顯然不可能照搬發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是從根本上立足于中國國情，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，努力縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，爭取在某些方面達(dá)到世界先進(jìn)水平（如土地產(chǎn)出率），在總體和平均水平上大體接近發(fā)達(dá)國家的水平。因此，中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)具備以下幾個(gè)特征：

1.農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%以上；農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率達(dá)到50%以上；化肥施用結(jié)構(gòu)科學(xué)合理；農(nóng)村道路狀況良好，通公路行政村占總數(shù)的95%以上。

2.農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上；農(nóng)作物良種普及率達(dá)到90%以上；農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣運(yùn)用覆蓋率達(dá)到95%以上。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境達(dá)到無公害指標(biāo)的覆蓋面占95%以上；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率占70%以上；產(chǎn)后商品化處理達(dá)90%以上。

4.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重分別達(dá)到48%、3%、45%、3%；加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到2.5：1；無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的比例達(dá)95%以上；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中經(jīng)濟(jì)作物占50%以上；專業(yè)化區(qū)域布局集中產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。建立起比較完善的農(nóng)業(yè)科技推廣、開發(fā)服務(wù)體系及運(yùn)行機(jī)制；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會及行業(yè)協(xié)會聯(lián)系的農(nóng)戶覆蓋率達(dá)90%以上；從事市場服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)和管理服務(wù)的從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力的20%以上。

6.農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶面達(dá)到70%；農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)80%以上；農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)70%以上，其中糧食商品率達(dá)30%以上，經(jīng)濟(jì)作物商品率達(dá)80%以上；農(nóng)產(chǎn)品合同交易率達(dá)50%以上。

7.農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染得到有效治理，農(nóng)業(yè)生態(tài)明顯改善。全省森林覆蓋率達(dá)到35%左右。全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%以上。農(nóng)業(yè)就業(yè)占農(nóng)村社會就業(yè)的比重小于20%。

8.農(nóng)業(yè)勞動者知識化。農(nóng)民的科技、文化、經(jīng)營素質(zhì)明顯提高，各類職業(yè)教育和全員培訓(xùn)普及率達(dá)90%以上；農(nóng)業(yè)勞動者平均接受教育年限達(dá)到9年以上。

9.農(nóng)民生活富裕化。農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元；恩格爾系數(shù)低于40%；安全衛(wèi)生用水普及率達(dá)90%以上。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

從全國來看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性表現(xiàn)在：

一是保障國家糧食安全。立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，解決好13億多人的吃飯問題，需要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來提高資源利用率。

二是保障工業(yè)原料需求。目前，我國一些傳統(tǒng)工業(yè)原料供給存在不足，需要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)減輕對進(jìn)口的依賴程度。同時(shí)，隨著石油等不可再生資源供應(yīng)緊張，農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展再生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的意義日益突出。

三是保護(hù)消費(fèi)者健康。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯體系尚未普遍建立，有關(guān)服務(wù)體系不健全，需要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來加強(qiáng)和改善這些環(huán)節(jié)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保護(hù)消費(fèi)者健康。

四是促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，農(nóng)民主要的收入來源是家庭經(jīng)營性收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有助于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，深入挖掘農(nóng)民增收潛力。

五是提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場的國際競爭日益激烈。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

六是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。粗放、落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

從四川來看，土壤、氣候、地域分布多樣，適合多種農(nóng)作物生長，經(jīng)過兩千多年的培育和篩選，形成了不少獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)特色品種。近年來，四川各地深入實(shí)施“兩化互動”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全省農(nóng)業(yè)布局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展。2011年全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2983.45億元，比上年增加500.55億元，位列全國第4位。全省農(nóng)民人均純收入先后躍上4000元、5000元和6000元三個(gè)臺階，2011年達(dá)到6128.6元，比上年增長20.5%，增幅位居全國前列，其中來自農(nóng)業(yè)的純收入為1465.6元。成都市、南充市三區(qū)一縣、廣安市廣安區(qū)、攀技花市、蒼溪縣、瀘州市江陽區(qū)、眉山市東坡區(qū)等成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

三、四川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要做法

一是把提升生產(chǎn)能力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。在加大耕地保護(hù)力度的同時(shí)，大力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、基本口糧田建設(shè)、地震受損農(nóng)田修復(fù)重建、測土配方施肥和土壤有機(jī)質(zhì)提升行動等項(xiàng)目，重點(diǎn)開展農(nóng)田排灌設(shè)施、農(nóng)田道路和地力培肥建設(shè)，努力提高耕地生產(chǎn)能力。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和“金土地工程”等項(xiàng)目，實(shí)行田水路林山綜合治理、連片開發(fā)。四年全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田781.6萬畝，累計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到3265萬畝，占耕地的36.6%，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。到2011年，全省糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“五連增”、時(shí)隔12年再創(chuàng)歷史新高，馬鈴薯產(chǎn)量由全國第4位上升到第1位，茶葉產(chǎn)量由第4位上升到第2位，蔬菜產(chǎn)量由第5位上升到第3位，油菜產(chǎn)量穩(wěn)居第2位。

二是把建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體。省政府制定實(shí)施了《四川新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》，突出抓好88個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣和60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育縣。各地從市場需求、加工需求、效益需求出發(fā)，著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持政策向重點(diǎn)區(qū)傾斜，集中項(xiàng)目、集中資金，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)基地，著力打造萬畝核心示范區(qū)。截至2011年末，省政府已認(rèn)定基地強(qiáng)縣40個(gè)，全省已建成萬畝示范區(qū)428個(gè)，基地面積累計(jì)達(dá)到3412萬畝，比2008年增長96.7%。

三是把深化高產(chǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手。將88個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣全部納入創(chuàng)建縣，首批在44個(gè)單位開展國家級園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。開展整建制創(chuàng)建試點(diǎn)，擴(kuò)大創(chuàng)建縣的示范面積，努力擴(kuò)大輻射帶動面。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技大示范、大推廣、大培訓(xùn)“三大行動”，推進(jìn)“四新”（新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制）示范和“六良”（ 良種、良法、良制、良壤、良灌、良機(jī)）配套，創(chuàng)建區(qū)先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)100%。深化耕作制度改革，推廣水稻、小麥套種蔬菜等糧經(jīng)復(fù)合型種植模式，提高種植綜合效益。省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合命名20個(gè)“四川省出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。

四是把創(chuàng)新生產(chǎn)方式作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的途徑。創(chuàng)新生產(chǎn)組織機(jī)制，積極推行“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)實(shí)行分戶種植和管理，帶動農(nóng)民參與和受益。創(chuàng)新耕地利用機(jī)制，推行耕地輪作、間套種植提高復(fù)種指數(shù)，組織代耕代種、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)減少耕地撂荒，提高耕地利用率和產(chǎn)出能力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，堅(jiān)持糧經(jīng)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化銜接、與大市場對接，建設(shè)與龍頭企業(yè)穩(wěn)定配套的優(yōu)質(zhì)原料基地，推進(jìn)精深加工，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣 “龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、 “大園區(qū)、小業(yè)主”等基地建設(shè)模式〔2〕，讓“龍頭”與農(nóng)民結(jié)成緊密的生產(chǎn)經(jīng)營共同體和利益共同體，增加農(nóng)民收入。

五是把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障。四川省委九屆六次全會和2009年、2010年、2011年省委1號文件都明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四川省政府每年都召開產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作會議，組織各地黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、研究推進(jìn)措施。多項(xiàng)涉及部門協(xié)作的工作都建立了聯(lián)席會議制度。四川省政府設(shè)立糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎，對每年糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)突出的2個(gè)市（州）和20個(gè)縣（市、區(qū)）政府予以獎勵，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性。

四、四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示

近年來，四川在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，積極開辟新思路，努力探索新路徑，不斷實(shí)踐新模式，有5個(gè)方面的啟示值得總結(jié)提煉，用以指導(dǎo)今后的實(shí)踐。

（一）調(diào)整發(fā)展思路是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提

2008年以來，四川農(nóng)業(yè)工作始終圍繞省委、省政府中心工作進(jìn)行謀劃，堅(jiān)持“兩個(gè)著眼于”，即著眼于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全；著眼于加快發(fā)展優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，即種植業(yè)大省向農(nóng)副產(chǎn)品精深加工強(qiáng)省跨越、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。省委九屆六次全會《決定》提出了“發(fā)展十大優(yōu)勢特色種植業(yè)”，省政府下發(fā)了《關(guān)于確保糧食安全的決定》、《四川新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》等文件。

（二）改進(jìn)工作方法是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要領(lǐng)

圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，在工作方法上實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)移”，即從注重抓糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到與抓優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)并重，從注重抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到與抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營并重，從注重抓農(nóng)業(yè)微觀管理轉(zhuǎn)移到與抓農(nóng)業(yè)政策法規(guī)等宏觀管理并重。在保障糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，全面推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，大力推進(jìn)“川”字號農(nóng)產(chǎn)品走向全國、銷往世界。

（三）謀劃實(shí)施大項(xiàng)目是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐

按照大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的思路，緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策、出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策措施等大好機(jī)遇，研究謀劃了“米袋子”工程、“菜籃子”工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、農(nóng)村能源建設(shè)工程、農(nóng)村機(jī)耕便民道建設(shè)工程等五大項(xiàng)目，組織實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)作物良繁基地建設(shè)、有害生物預(yù)警與防控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)技推廣服務(wù)體系示范建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長，推動了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作順利開展。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力

大力扶持多元化、多形式的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民開展多渠道、多領(lǐng)域的聯(lián)合與協(xié)作。指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行“土地保底租金+按股分紅”、“保護(hù)價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品+按股分紅”等利益分配模式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，分享加工、流通等環(huán)節(jié)的增值利潤。通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，把千家萬戶的小生產(chǎn)組織起來，提高了農(nóng)民的組織化程度。

（五）強(qiáng)化協(xié)同配合是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取支持配合。省農(nóng)業(yè)廳積極主動與相關(guān)部門溝通銜接，聯(lián)合下發(fā)了系列文件，出臺了配套措施。先后與眉山、涼山、廣安、資陽、甘孜五個(gè)市（州）政府簽訂農(nóng)業(yè)合作備忘錄，與中國農(nóng)科院茶葉研究所、柑桔研究所、蔬菜花卉研究所和省農(nóng)科院、四川農(nóng)大等簽訂科技合作協(xié)議。分別與省農(nóng)行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)村信用聯(lián)合社和進(jìn)出口銀行成都分行簽署合作框架協(xié)議，探索銀政、銀企合作新模式。

五、加快推進(jìn)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路對策

加快推進(jìn)四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，著力提高良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、區(qū)域化水平；積極拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化傳承功能，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率；注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力提高帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

（一）強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用

認(rèn)真貫徹省第十次黨代會關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決策部署和《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見》，組織實(shí)施《四川省“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》〔3〕和《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃綱要》，整合相關(guān)資源，上下合力推進(jìn)，圍繞糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和新農(nóng)村示范片建設(shè)三大任務(wù)，建設(shè)1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、“再造一個(gè)成都平原”。加快實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)千億示范工程”， 按照“產(chǎn)村相融”的思路，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速向帶狀、塊狀發(fā)展。

（二）積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營形式

按照“自愿、有償”原則，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合理周期和土地有序流轉(zhuǎn)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、就近流轉(zhuǎn)等形式，形成區(qū)域內(nèi)種植大戶或小農(nóng)場主，建設(shè)“千斤糧萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化生產(chǎn)，提高土地產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益。依托區(qū)域資源優(yōu)勢和文化特色，發(fā)展以都市城郊觀光、民俗文化體驗(yàn)和地震災(zāi)區(qū)等為重點(diǎn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（三）大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)

在抓好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，啟動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，突出建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，配套建設(shè)田網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)，集成推廣新品種、新技術(shù)、新材料，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。大力推廣綠色防控技術(shù)，加強(qiáng)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。大力開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)，在區(qū)域上實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)農(nóng)機(jī)化全面突破、在作物品種上實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化率先突破、在薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)機(jī)械化育插秧重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，以建設(shè)促發(fā)展，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。

（四）加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用

充分發(fā)揮科研院所、大專院校的骨干作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作配合，積極培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。強(qiáng)化自主創(chuàng)新，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐能力。強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。強(qiáng)化科技示范，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力。強(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣體系的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、條件和制度建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)等發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合、一條龍全程服務(wù)。

（五）不斷探索農(nóng)業(yè)組織方式創(chuàng)新

培育一批技術(shù)裝備水平高、帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。采取貼息補(bǔ)助、投資參股和稅收優(yōu)惠等政策，支持龍頭企業(yè)開展原料基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、名優(yōu)品牌創(chuàng)建。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加大財(cái)政、金融扶持力度，重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、質(zhì)量認(rèn)證、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)，充分發(fā)揮其聯(lián)結(jié)、組織和服務(wù)作用。培養(yǎng)能吃苦耐勞、有責(zé)任心，懂技術(shù)、善經(jīng)營的種植能手，示范帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。

（六）突出農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體

緊緊圍繞農(nóng)民主體特別是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心來確立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑、模式和政策，確保農(nóng)民隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分受益、持續(xù)受益、長期受益。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑上，堅(jiān)持在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上以農(nóng)民為主體推進(jìn)；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)途徑上，堅(jiān)持走“大基地、小業(yè)主”的路子；在土地要素利用方式上，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營；在財(cái)政性投入方式方法上，堅(jiān)持補(bǔ)助給農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社。

（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)

加強(qiáng)以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，形成設(shè)施齊全、功能完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。堅(jiān)持政府、協(xié)會、企業(yè)多方聯(lián)動，大力開拓大市場，合力打造大品牌，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕 四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意見（川府發(fā)〔2012〕32號）〔EB/OL〕.四川省人民政府網(wǎng).

篇10

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。根據(jù)區(qū)委動員大會精神和活動實(shí)施方案，立即召開局黨委會議，認(rèn)真研究和部署，成立了以黨委書記任組長，其他班子成員任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了活動辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作。于2009年4月2日，召開了全局黨員干部動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委“動員大會”精神；部署了《城管局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》；結(jié)合城管工作實(shí)際提出了具體要求；所屬各黨支部均成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了既富有城管特色又符合科學(xué)發(fā)展要求的《實(shí)施方案》，形成了上下聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好格局，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）突出集體理論學(xué)習(xí)，彰顯城管特色。活動一開始就發(fā)放了相關(guān)學(xué)習(xí)資料和筆記本，力促學(xué)習(xí)效果，并集中組織學(xué)習(xí)了《、、在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》，聘請區(qū)委黨校專業(yè)老師講課提升理解層次，全體黨員撰寫心得，掀起了學(xué)習(xí)熱潮。同時(shí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤，確保了活動前期集中學(xué)習(xí)，并在活動中間不斷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，局機(jī)關(guān)黨員干部犧牲雙休日、基層單位錯時(shí)執(zhí)法，參學(xué)率達(dá)到了99%，6個(gè)黨支部168名黨員每人撰寫了1.5萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和3篇以上心得體會，并有建言獻(xiàn)策和意見建議，使大家在掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上有了新理解，理論水平得到了大提高，思想得到了大解放，工作熱情進(jìn)一步高漲。

（三）深入基層調(diào)研，查找主要問題?；顒忧捌?，局黨委就認(rèn)真確定調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，走訪、座談，集體討論、廣開言路，重點(diǎn)調(diào)研了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，破解影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題；加快推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的課題，形成了有價(jià)值、可操作的調(diào)研報(bào)告8篇，涵蓋了強(qiáng)化城管綜合執(zhí)法、創(chuàng)新體制機(jī)制、市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾處理、行風(fēng)效能建設(shè)等內(nèi)容。通過深入實(shí)際的調(diào)研活動，為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)：一是廣泛征求了城管部門基層廣大干部職工的意見和建議，及時(shí)總結(jié)了各單位在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，為全局對照檢查、分析問題做了充分準(zhǔn)備。二是較為深刻地挖掘了城管部門在推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，逐步走向市場化機(jī)制與體制建設(shè)等方面存在的突出問題，為整改奠定了基礎(chǔ)。三是確定了以“城區(qū)向街鎮(zhèn)拓展、中心城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸”的思路，逐步將有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村引入城市化環(huán)衛(wèi)管理體制并建立長效管理機(jī)制。四是向基層傳達(dá)了區(qū)委深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最新要求，并將局活動主題帶到了各基層部門去實(shí)踐，推動了整個(gè)城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的不斷深入。

（四）分層組織活動，突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各黨支部、機(jī)關(guān)科室、局屬單位都按照全局部署，結(jié)合工作特點(diǎn)解決工學(xué)矛盾，進(jìn)行了思想再發(fā)動，層層開展了“搶抓新機(jī)遇，把城市管理和綜合執(zhí)法工作向更高層次提升”大討論。為解決好城市管理和綜合執(zhí)法“怎樣發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”的問題，做到了在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。提出了各自部門加快科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施。目前，全局上下實(shí)踐特色明顯，風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，人員愛崗敬業(yè)。特別是行風(fēng)效能，已經(jīng)注重細(xì)微和點(diǎn)滴，抓內(nèi)務(wù)、抓衛(wèi)生、抓秩序和規(guī)范著裝言行已成自覺行動。干部職工的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。

（五）邊學(xué)邊查邊改，切實(shí)為民辦事。結(jié)合單位實(shí)際，就如何轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；如何進(jìn)一步清理發(fā)展思路、制定科學(xué)發(fā)展措施；如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識；如何創(chuàng)新完善體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行深刻反思，即查即改，做到了“六創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新了工作思路，在執(zhí)法工作中已創(chuàng)出了“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、教罰并舉”的方針。二是創(chuàng)新了工作理念，教育執(zhí)法人員在工作中做到了“體察民情、關(guān)注民生、順應(yīng)民意、贏得民心”。三是創(chuàng)新了工作模式，根據(jù)不同區(qū)域和工作對象，采用了“疏導(dǎo)幫助、規(guī)范管理、依法取締”等不同辦法，逐步和諧了“市容”與“繁榮”的關(guān)系。四是創(chuàng)新了工作方法，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民。五是創(chuàng)新了監(jiān)督機(jī)制，長期聘用專職律師和政風(fēng)行風(fēng)評議員，監(jiān)督執(zhí)法過程和政風(fēng)行風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，健全了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。六是創(chuàng)新了廉政建設(shè)，通過多種形式的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，提高了城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、思想政治水平和廉潔自律能力，單位正氣不斷上揚(yáng)，典型不斷涌現(xiàn)。

（六）反復(fù)查擺問題，形成分析檢查。一是不斷征求意見。采取座談、走訪、問卷、設(shè)置意見箱等形式，向區(qū)直機(jī)關(guān)各單位，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位以及市民群眾分別發(fā)放百余份問卷，征求意見和建議，將其分類、歸檔，反饋、反思，從主觀上找差距，自行整改、集中整改和責(zé)成整改，為撰寫全局分析檢查報(bào)告奠定了基礎(chǔ)。二是深入查擺問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和普通黨員均對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真開展了“五對照五查找”和“三查三看”。著力找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；深刻分析了問題的主客觀原因。三是形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。班子成員積極建言獻(xiàn)策，提出了中肯的修改意見，達(dá)到了統(tǒng)一思想，形成了促進(jìn)新**管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識。報(bào)告整體上回顧了十六屆三中全會特別是近三年來城管局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作情況；深入查找了存在的問題和差距；明確了今后的努力方向和工作思路。

（七）適時(shí)召開民主生活會、組織生活會，把穩(wěn)工作導(dǎo)向。一是班子民主生活會質(zhì)量高、氛圍濃。在充分征求意見基礎(chǔ)上，局黨委于2009年6月19日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。重點(diǎn)討論了《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（初稿）》，提出各方修改意見和建議；班子成員對照《報(bào)告》查找了在思想和工作以及作風(fēng)方面存在的突出問題；認(rèn)真開展了批評與自我批評；總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；形成了發(fā)展共識；達(dá)到了查找問題、分析根源、明確努力方向的目的。二是黨員組織生活會發(fā)言踴躍、建議充分。2009年6月20日前，4個(gè)黨支部均召開了組織生活會，進(jìn)一步查找了在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面的思想差距和工作差距，分析原因，交流思想，達(dá)成共識。同時(shí)通報(bào)黨委專題民主生活會上對班子分析檢查報(bào)告討論和開展“五對照五查找”的情況。會議要求嚴(yán)、程序嚴(yán)、質(zhì)量高。三是領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告有深度份量足。根據(jù)分析討論情況，對《班子分析檢查報(bào)告》進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，切實(shí)把專題民主生活會和組織生活會的成果充分體現(xiàn)到了報(bào)告中。修改完善后的報(bào)告主題鮮明、目標(biāo)明確、實(shí)事求是，突出了城管特色，進(jìn)一步加深了對“搶抓歷史機(jī)遇，加快科學(xué)發(fā)展”重要性和必要性的再認(rèn)識，對我局搞好2009年工作起到了指導(dǎo)作用。

（八）組織群眾評議，積極接受監(jiān)督。6月29日，組織機(jī)關(guān)科級以上干部、職工代表及部分人大政協(xié)代表召開了評議大會。發(fā)放并填寫了意見征求表，著重從科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行五個(gè)方面對《分析檢查報(bào)告》進(jìn)行評議。會議對評議中提出的意見和建議，再次認(rèn)真研究，充分吸收，完善了分析檢查報(bào)告。同時(shí)，公示了正式形成的《貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》和評議結(jié)果（對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度達(dá)80%、問題查找準(zhǔn)確率達(dá)79%、原因分析透達(dá)到75%、發(fā)展思路清達(dá)到85%、工作措施可行達(dá)到86%，總體評價(jià)滿意度達(dá)到

（九）制定整改方案，切實(shí)解決問題。對梳理出的不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念以及影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題進(jìn)行了全面分析和歸類,針對區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋城市管理方面的4條整改落實(shí)意見，區(qū)城管局制定了整改方案、措施、規(guī)定了完成時(shí)限，一些長期未能解決的問題逐步得以解決。一是解決了邾城地區(qū)道路破損坑凹，影響市民出行的問題。截止2009年7月底共維修邾城地區(qū)破損道路45處，計(jì)2620平方米。二是整治了**地區(qū)以占道經(jīng)營，以路為市，建筑占道為重點(diǎn)的影響交通的問題。截止2009年7月底清除建筑垃圾及占道建筑材料200余噸，清理整頓建筑材料及建筑施工占道30余處。**地區(qū)整治占道夜市30處，取締流動占道200處。徹底整治了城南，市場街，東街市場門前，南街菜場門前以路為市的占道經(jīng)營行為，規(guī)范了經(jīng)營行為，市容市貌大為改觀。三是正在解決**地區(qū)已建公廁使用低，市民入廁難的問題。目前環(huán)衛(wèi)部門報(bào)政府批準(zhǔn)已正式啟動了**地區(qū)13座破舊公廁的維修改造，并計(jì)劃新建3座公廁，擬2009年底前投入使用并派專人管理。四是正式啟動我區(qū)農(nóng)村垃圾管理工作。至2009年7月底，按照“村收集，街歸并，區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理模式已啟動，以倉埠，潘塘為試點(diǎn)，下部逐漸向其他街鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸管理。

（十）完善體制機(jī)制，繼續(xù)鞏固成果。一是按照把創(chuàng)新體制機(jī)制工作貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終的要求，創(chuàng)新思維，積極穩(wěn)妥地抓好完善體制機(jī)制工作。對出臺的文件和制度進(jìn)行梳理和匯編，對其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的作了修改完善，正在建立一系列新機(jī)制、新制度。二是利用媒體開設(shè)專欄，突出了城市管理工作向更高層次提升的實(shí)踐特色。三是專人負(fù)責(zé)信息工作，及時(shí)反映城管系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最新情況和重大事件，做到了信息暢通。

二、存在的不足

一是在思想觀念和思想認(rèn)識上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距。雖然對工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)十分重視，特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來更是狠抓了學(xué)習(xí)教育，但教育內(nèi)容創(chuàng)新不夠，方法還是以灌輸為主，基層和個(gè)別黨員的理解消化不深。二是在促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多。雖然對城區(qū)深層次和長效管理考慮得比較多，面對新情況、新問題做了一些深層探討，但對個(gè)別問題分析、思考的還不深，解決矛盾的方法和舉措還不多，魄力還不大。三是城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)，城市管理整體功能發(fā)揮的不好，阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的步伐。

三、鞏固成果的努力方向和主要措施

緊密結(jié)合城市管理的目標(biāo)要求，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，著力在解決突出問題和為民辦實(shí)事上下功夫，在提高科學(xué)決策的能力、統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力上求拓展，奮力推動城市管理工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）加強(qiáng)黨建，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想觀念。一是加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；貫徹執(zhí)行上級指示，確保政令暢通；強(qiáng)化班子自身建設(shè)，使之成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部完成工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)核心；充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用及群團(tuán)組織作用，把穩(wěn)城市管理和綜合執(zhí)法工作發(fā)展方向。二是注重理論素養(yǎng)。積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述，將學(xué)習(xí)教育與工作部署有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展的共識，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式、決策程序、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每推進(jìn)一步，思想認(rèn)識和工作水平將提高一個(gè)層次。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)“生命線”地位，以廉政建設(shè)“高壓線”為警示，按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持科學(xué)管理、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想，提高群眾對城管工作的滿意度。四是加強(qiáng)文化道德建設(shè)，努力弘揚(yáng)典型，梳理正氣，培育城管文化，引導(dǎo)強(qiáng)化執(zhí)行力，力爭輿論支持，使百姓更多理解和支持城市管理工作，從而最大限度擠壓對城管的負(fù)面影響。