導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)；柳鋼

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）09-0178-02

當(dāng)前，中國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)向是一個(gè)亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同志在2003年7月28日的講話中提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，它的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性[1] ?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型指明了正確的方向。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須首先從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)[2] 。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是尋找出一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的正確道路出來(lái)。

一、從粗放式到低碳經(jīng)濟(jì)

所謂粗放式經(jīng)濟(jì)是指地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在很大程度上是靠能源資源的高投入、高消耗來(lái)拉動(dòng)的，有的甚至是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。自改革開(kāi)放以來(lái)的三十多年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以說(shuō)主要就是依靠這種方式來(lái)推動(dòng)的。雖然說(shuō)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式早在前些年就有許多人主動(dòng)站出來(lái)紛紛指出它的諸多弊端，呼吁、抵制甚至是摒棄它，提倡要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，主要依靠資源消耗少，以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，但是，一直到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展的模式依然沒(méi)有得到根本性的改變。如果這種發(fā)展方式或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?jīng)]有大的改觀，那么可以預(yù)測(cè)今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將難以為繼。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)[3] 。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是為了減緩大氣中CO2濃度的增長(zhǎng)。它的重要意義在于，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。

二、轉(zhuǎn)型：傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的兩難困境

傳統(tǒng)工業(yè)又稱夕陽(yáng)工業(yè)，是指國(guó)家的整個(gè)工業(yè)體系中，其地位逐漸下降的工業(yè)部門(mén)，主要是傳統(tǒng)的基礎(chǔ)工業(yè)。即使被不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但是，這只是相對(duì)的，它們無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家仍然具有強(qiáng)大的生命力，占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要地位。只要不斷通過(guò)引入、采用新技術(shù)，對(duì)其進(jìn)行改造，提高生命力，是傳統(tǒng)工業(yè)繼續(xù)發(fā)展、適應(yīng)工業(yè)現(xiàn)代化要求的重要途徑。

對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型都面臨著一種兩難的困境：一是投入與產(chǎn)出的矛盾。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排，降低碳的排放量，必然需要通過(guò)引入、采用新的節(jié)能技術(shù)來(lái)改造整個(gè)的生產(chǎn)流程，而新技術(shù)企業(yè)自身基本上不能發(fā)明創(chuàng)造出來(lái)，只能是投入大量的資金去購(gòu)買(mǎi)別人的主要是國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，無(wú)形中會(huì)增加負(fù)擔(dān)。問(wèn)題是大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都會(huì)產(chǎn)生這樣的顧慮：投入那么多人力、物力、財(cái)力，究竟能夠得到多少的利潤(rùn)回報(bào)呢？事實(shí)上，除了有少數(shù)企業(yè)獲得收益外，大多數(shù)企業(yè)是入不敷出，多多少少打擊了他們的積極性。如果不是當(dāng)?shù)卣疄榱送瓿缮霞?jí)下達(dá)的節(jié)能減排硬性任務(wù)，企業(yè)一般不會(huì)主動(dòng)去做這些事情。二是GDP減少與政績(jī)的博弈。傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)要走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，除了部分采用新技術(shù)、新設(shè)備降低能耗之外，相當(dāng)大的一部分生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)甚至整個(gè)企業(yè)都有可能會(huì)被停產(chǎn)、關(guān)閉，不要說(shuō)企業(yè)自身不愿意，地方政府、官員出于當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大局考慮也是很不情愿的，不但GDP減少，下崗、失業(yè)工人如何妥善安置也是很頭痛的事，搞不好發(fā)生什么亂子自己的烏紗帽也不保。

三、柳鋼：低碳經(jīng)濟(jì)之路越走越寬

廣西柳州鋼鐵集團(tuán)是一家具有五十多年歷史的老牌國(guó)有特大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。沒(méi)有人會(huì)想到，就是這么一家無(wú)論是從職工人數(shù)（包括主業(yè)和非鋼產(chǎn)業(yè)約三萬(wàn)人）還是銷售收入（2011年實(shí)現(xiàn)550億元）都名列廣西第一的大型國(guó)企（也是華南地區(qū)最大的鋼鐵企業(yè)），在十多年前（1998年之前，產(chǎn)值十幾個(gè)億）還是一家包袱沉重，連年虧損，污染嚴(yán)重，人員大量流失的企業(yè)，短短十幾年時(shí)間整個(gè)企業(yè)的面貌竟然發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，連續(xù)摘掉了“虧損企業(yè)”、“污染大戶”的帽子，獲得經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙豐收，這其中的奧秘何在？我們認(rèn)為這是柳鋼集團(tuán)的全體員工和領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)施高強(qiáng)度的技術(shù)改造（共累計(jì)投入技改資金一百多億元）是企業(yè)完成脫胎換骨的根本，而以壯士斷腕的氣概果斷淘汰落后設(shè)備，關(guān)停、關(guān)閉污染源。

柳鋼的低碳經(jīng)濟(jì)之路可以概括為以下幾個(gè)方面：

1.以廢治廢。煉鋼過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫，但目前國(guó)內(nèi)成百上千座煉鋼廠產(chǎn)生的二氧化硫還沒(méi)有找到治理的良方。但柳鋼人沒(méi)有等待，創(chuàng)造性地用焦化煉焦過(guò)程中產(chǎn)生的廢氨進(jìn)行脫硫，這種“以廢制廢”的新思路在國(guó)內(nèi)還是首創(chuàng)。這套投入5 000多萬(wàn)元的氨法脫硫工程自運(yùn)行以來(lái)，一年脫硫出來(lái)的硫酸氨有500多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益，每年可以削減二氧化硫1 600噸~4 000噸，這樣可以大大削減柳州的二氧化硫，改善空氣質(zhì)量。脫硫出來(lái)的產(chǎn)品就是化肥，又不會(huì)造成二次污染，“以廢制廢”，達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.增產(chǎn)不增水。鋼鐵企業(yè)是用水大戶。柳鋼按循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，推廣應(yīng)用節(jié)水新工藝和新技術(shù)，在主要生產(chǎn)廠建立完善工業(yè)廢水處理系統(tǒng)，投資2.3億元建起廢水處理設(shè)施38套，提高水重復(fù)利用率，減少新水用量。投巨資對(duì)原1、2、3號(hào)煉鐵高爐進(jìn)行了煤氣除塵技術(shù)改造，用干法除塵技術(shù)替代傳統(tǒng)濕法除塵技術(shù)，每年節(jié)約生產(chǎn)用新水900多萬(wàn)立方米。新建設(shè)的高爐全部采用干法除塵技術(shù)，節(jié)約了大量生產(chǎn)用新水。棒線廠投資300多萬(wàn)元，配套建設(shè)水處理系統(tǒng)，使工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到96%以上，年節(jié)約新水量4 800多萬(wàn)立方米。為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，投資6 500萬(wàn)元建設(shè)工業(yè)廢水集中處理站，日處理廢水量達(dá)10萬(wàn)立方米，大部分外排工業(yè)廢水，特別是冶煉單位排水將集中處理循環(huán)使用?！笆晃濉逼?，達(dá)到噸鋼新水耗6噸以下、工業(yè)水循環(huán)率達(dá)95%以上，噸鋼新水耗14.9立方米，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)不增用水的目標(biāo)。

3.負(fù)能煉鋼。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣。1999年以前，柳鋼的燃料一直是煤和重油，高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣的利用率極低，大部分通過(guò)煙囪向高空排放，污染了環(huán)境不說(shuō)，還造成能源極大浪費(fèi)。柳鋼不斷提高焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣的回收量和利用率，組織專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，投資數(shù)億元改造加熱爐和建設(shè)煤氣綜合利用設(shè)施。一座投資1.2億元，裝機(jī)容量為72MW的熱電廠，利用富余放散的高爐煤氣來(lái)供熱發(fā)電，每年可增加供電4.23億度，節(jié)約58.43萬(wàn)噸標(biāo)煤。另外，軋鋼加熱爐以氣代油，總用煤氣量折回標(biāo)準(zhǔn)煤為13.67萬(wàn)噸，折回重油9.57萬(wàn)噸，效益約2.8億元。目前，柳鋼實(shí)現(xiàn)了以氣代油，無(wú)油軋鋼，使重油耗量為零。公司所有工業(yè)爐窯和電廠鍋爐均以冶煉副產(chǎn)品煤氣為燃料，節(jié)能效果顯著。煤氣循環(huán)利用，每年減支、增收約3.9億元。

4.變廢為寶。固體廢物循環(huán)利用，使昔日廢棄的鋼渣、廢渣變成了今日的生產(chǎn)原料。柳鋼與臺(tái)泥集團(tuán)聯(lián)合投資1.2億元開(kāi)發(fā)高爐廢渣、水渣，將其加工生產(chǎn)成超細(xì)粉用作水泥的摻合料，年消耗高爐廢渣量達(dá)到80萬(wàn)~90萬(wàn)噸。利用高爐廢渣加工生產(chǎn)出的超細(xì)粉，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不僅完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且與普通硅酸鹽水泥相比，具有強(qiáng)度高、耐磨、耐腐蝕等一系列特性，非常適用于水利、道路、港口等特種工程。這一技術(shù)被國(guó)家建設(shè)部定為建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)之一、屬國(guó)家推廣的高科技綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2010年，柳鋼在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14.37億元，利潤(rùn)總額4.69億元。共回收煤氣202.09億立方米，利用回收煤氣、余熱和余能發(fā)電26.1億千瓦時(shí)，生產(chǎn)硫酸銨化肥5.76萬(wàn)噸，生產(chǎn)銷售高爐水渣382萬(wàn)噸，處理回收鋼渣116萬(wàn)噸，回收再生水4 615萬(wàn)立方米。噸鋼綜合能耗同比下降33kgce/t，相當(dāng)于同比實(shí)現(xiàn)節(jié)能量33.03萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)減少?gòu)U水排放17萬(wàn)立方米、廢氣156萬(wàn)立方米、粉塵1 491噸、二氧化硫9 800噸[4]。

四、啟示

柳鋼向低碳經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型給傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不少啟示：首先，必須始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧；其次，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，任何情況下都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀取個(gè)人私利；再次，必須善于引進(jìn)、吸收、消化新技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)要注意根據(jù)企業(yè)自身狀況量力而行，超過(guò)承載能力的技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)慎重選擇；最后，必須具備壯士斷腕的決心和勇氣，只要是有利于減少環(huán)境污染，有利于社會(huì)公眾身體健康的事應(yīng)堅(jiān)決把它做好，即使自己受損失也毫不動(dòng)搖。

參考文獻(xiàn)：

[1] 總書(shū)記在全國(guó)防治非典工作會(huì)議上的講話[N].新華社，2003-08-19.

[2] 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(全文)[EB/OL].新華網(wǎng)，2011-03-17.

篇2

宮頸癌是婦女最常見(jiàn)的惡性腫瘤之一，死亡率占女性癌癥死亡率的第2位，嚴(yán)重威脅婦女健康和生命安全。由子宮頸癌有較長(zhǎng)的癌前病變階段，因此宮頸細(xì)胞學(xué)檢查可使宮頸癌得到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。由于科技的發(fā)展，液基超薄涂片的廣泛應(yīng)用于宮頸癌的篩查，進(jìn)一步體現(xiàn)液基超薄涂片的優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)將此涂片與傳統(tǒng)涂片細(xì)胞學(xué)檢查的對(duì)比情況概述如下。

1資料與方法

1.1樣本來(lái)源。選擇2010年7月～2011年10月西寧市市直及駐西寧單位、廠礦企業(yè)已婚婦女1000人，年齡20～76歲，平均年齡36.4歲，行宮頸癌篩查。隨機(jī)分為對(duì)照組500人，采用傳統(tǒng)宮頸涂片法，觀察組500人，采用液基超薄涂片法。兩組人員在年齡、孕產(chǎn)次、查體次數(shù)、避孕方式等方面具有可比性，均無(wú)子宮切除病史及子宮頸錐切病史。

1.2標(biāo)本的采集及處理。液基超薄涂片法：采用超薄宮頸涂片試劑盒中的宮頸涂片取樣器收集宮頸外口和頸管脫落細(xì)胞，將收集的細(xì)胞經(jīng)裝有4ml的提取液的試管中，試管中的標(biāo)本經(jīng)200r/min的離心機(jī)中離心2.5min，去除提取液上的廢液。繼續(xù)以800r/min的離心機(jī)中離心后將所有廢液倒凈。將試管中保留的細(xì)胞經(jīng)震蕩器震蕩。靜止10分鐘后上液基超薄涂片自動(dòng)染色儀。制片后經(jīng)異丙醇5分鐘，二甲苯10分鐘后樹(shù)膠封片。傳統(tǒng)宮頸刮片法采用木制刮板在宮頸外口鱗柱交界處，輕輕刮取1周，避免損傷組織引起出血影響檢查結(jié)果，后沿一個(gè)方向均勻涂片，常規(guī)固定染色讀取結(jié)果。注：宮頸口若有較多白帶，涂片前應(yīng)用無(wú)菌棉球輕輕擦凈。

1.3細(xì)胞學(xué)診斷。采用脫落細(xì)胞5級(jí)分類法：脫落細(xì)胞I級(jí)，正常；脫落細(xì)胞Ⅱa級(jí)，脫落細(xì)胞Ⅱb級(jí)指?jìng)€(gè)別細(xì)胞核異質(zhì)明顯，又不支持惡性，其余為Ⅲ級(jí)低度病變，Ⅳ級(jí)高度病變。v級(jí)癌。

1.4分析方法：采用回顧性研究方法，分別從兩組細(xì)胞學(xué)診斷結(jié)果，交換涂片方法后再次細(xì)胞學(xué)診斷結(jié)果，兩組細(xì)胞學(xué)診斷與活檢結(jié)果比較，兩組人群順應(yīng)性4個(gè)方面進(jìn)行比較分析。差異顯著性分析采用X2檢驗(yàn)，差異顯著性界限為P

2結(jié)果

2.1觀察組與對(duì)照組細(xì)胞學(xué)診斷為Ⅱa、Ⅱb級(jí)者均先按炎癥治療1周后重復(fù)涂片。觀察組脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)460例，占觀察組總?cè)藬?shù)的9.20%，對(duì)照組脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)300例，占對(duì)照組總?cè)藬?shù)的6.00%，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，兩組具有顯著性差異（X2=36，P

2.2對(duì)照組與觀察組細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果為Ⅲ～Ⅴ級(jí)者，兩組交換涂片方法，再次細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果。觀察組460例脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)460例經(jīng)交換涂片后有306例脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)傳統(tǒng)法與液基法符合率為66.09 %，對(duì)照組300脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)交換涂片后有300脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)符合率為100 %，經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，兩組具有顯著性差異（X2=128.20，P

2.3對(duì)照組與觀察組細(xì)胞學(xué)檢查結(jié)果脫落細(xì)胞Ⅲ～Ⅴ級(jí)者在交換涂片方法的同時(shí)，常規(guī)選擇宮頸鱗柱交界部的3、6、9、12 點(diǎn)處取4點(diǎn)活檢，或在陰道鏡觀察到的可疑部位取活檢，所取組織既要有上皮組織，又要有間質(zhì)組織。若宮頸涂片陽(yáng)性，宮頸光滑，或活檢陰性又較可疑者，則用小刮匙搔刮宮頸管，刮出物送病理?；顧z及病理結(jié)果包括：宮頸癌癌前病變，又稱宮頸上皮內(nèi)瘤樣病變CIN、宮頸癌、及其他。CIN 根據(jù)病理又分CIN I級(jí)、CINⅡ級(jí)、CINⅢ級(jí)，宮頸癌分原位癌和浸潤(rùn)癌，其他包括正常及炎性改變。

篇3

從2013年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)電商“雙十一”汽車營(yíng)銷開(kāi)始起步。2014年開(kāi)始，汽車電商正式步入發(fā)展元年，汽車廠家、經(jīng)銷商、垂直網(wǎng)站以及傳統(tǒng)電商等紛紛加入，汽車電商市場(chǎng)不斷升溫。而常態(tài)化也逐漸成為各家平臺(tái)對(duì)電商業(yè)務(wù)的共同追求。

2015年，是汽車電商大戰(zhàn)最為激烈的一年，比如阿里汽車在“雙11”的電商大戰(zhàn)中主打“整車特賣(mài)”，部分品牌車型甚至半價(jià)銷售?！耙豢趦r(jià)”已經(jīng)成為汽車電商的慣用銷售模式。有統(tǒng)計(jì)顯示，2015年“雙11”，天貓和國(guó)美在線四家網(wǎng)站在線明碼標(biāo)價(jià)的車型，即“一口價(jià)”車型高達(dá)2620款。一些電商公司促銷的整車價(jià)格都遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。除了天貓交上了綜合交易總額912.17億的答卷外，在汽車電商領(lǐng)域，易車和汽車之家也分別給出了“訂購(gòu)總量77992輛+交易總額125.6億”“訂購(gòu)總量54085輛+交易總額87.95億”的答卷，汽車電商真正參與“雙11”的第三年，該領(lǐng)域三足鼎立的狀態(tài)正式成型。

汽車行業(yè)電商化程度較低，相較于中國(guó)服裝行業(yè)21%和消費(fèi)品行業(yè)10%的電商化滲透率來(lái)說(shuō)，中國(guó)新車電商行業(yè)滲透率不足5%，后市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)行業(yè)電商化滲透率不足1%，未來(lái)增長(zhǎng)空間巨大。中國(guó)中小城市網(wǎng)購(gòu)需求強(qiáng)烈，且各級(jí)別城市購(gòu)車渠道分布不均，都將促使中國(guó)汽車行業(yè)的電商化朝著農(nóng)村包圍城市的方向發(fā)展。

汽車電商發(fā)展面臨的問(wèn)題

種種跡象表明，電子商務(wù)具有傳統(tǒng)銷售渠道無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，但舊的經(jīng)營(yíng)體制根深蒂固，而新的汽車電商體制還不完善，要想完全實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)電子商務(wù)的改革，還有很多問(wèn)題需要解決。

其一，作為消費(fèi)者，更愿意到傳統(tǒng)的汽車經(jīng)銷點(diǎn)與實(shí)物作近距離的觀察，體驗(yàn)該車的舒適度、人車協(xié)調(diào)性、制動(dòng)性能等。對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站所提供的產(chǎn)品不敢貿(mào)然采購(gòu)，除傳統(tǒng)的眼見(jiàn)為實(shí)的觀念限制了人們網(wǎng)上購(gòu)物的積極性，還包括看不到交易實(shí)體、個(gè)人隱私、信用卡信息、虛擬交易環(huán)境等所帶來(lái)的擔(dān)憂。

其二，作為汽車廠商，要協(xié)調(diào)好供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。一是現(xiàn)階段多數(shù)廠商采用的是“廠家互聯(lián)網(wǎng)直銷+線下品牌體驗(yàn)店”模式，在遍布全國(guó)的幾百家4S店中選定車輛的試駕、提車和售后配套服務(wù)。但這也造成了整個(gè)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)之間的矛盾，對(duì)于4S店的銷售商來(lái)說(shuō)，如果客戶只來(lái)店里感受，而在網(wǎng)上下單，增加了經(jīng)銷商的服務(wù)費(fèi)用，降低了尤其是經(jīng)銷商每年都要完成廠家給的銷售任務(wù)，并且廠家以低于實(shí)體店的價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)銷，無(wú)疑會(huì)打擊經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)熱情，激化經(jīng)銷商與廠商的矛盾，擾亂市場(chǎng)秩序。另外一種比較成功的模式是廠家通過(guò)供應(yīng)鏈管理，使得線上預(yù)定、到線下提車也能算線下4S店的銷售業(yè)績(jī)，使得旗艦店發(fā)揮線上與線下客流整合效應(yīng)。但只是適用于同一地區(qū)有一兩家經(jīng)銷商的品牌，如果有多家勢(shì)必造成經(jīng)營(yíng)錯(cuò)亂。網(wǎng)銷價(jià)格低利潤(rùn)低，但售后維修保養(yǎng)和服務(wù)的利潤(rùn)比較可觀，所以各經(jīng)銷商都想爭(zhēng)取到這些客戶。同一個(gè)品牌，不只是傳統(tǒng)渠道和網(wǎng)絡(luò)的模式的糾結(jié)，就連網(wǎng)購(gòu)本身也存在著內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，而且和廠家的網(wǎng)上旗艦店不同，經(jīng)銷商的網(wǎng)店似乎更傾向于低價(jià)消化庫(kù)存車型，這對(duì)網(wǎng)購(gòu)后的價(jià)格體系建立也頗為不利。

其三，汽車電商人才的缺失。為滿足市場(chǎng)需求各大高校紛紛設(shè)立電子商務(wù)課程來(lái)培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，但過(guò)程漫長(zhǎng)。尤其是汽車行業(yè)電子商務(wù)人才需要有多方面的知識(shí)，汽車專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。目前開(kāi)設(shè)汽車電子商務(wù)課程的高校少之又少，人才就顯得異常稀缺。此外進(jìn)入電子商務(wù)的企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)還來(lái)自汽車的及時(shí)配送和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，隨著網(wǎng)購(gòu)汽車的基數(shù)變大，傳統(tǒng)汽車銷售網(wǎng)點(diǎn)布局不合理、局部網(wǎng)點(diǎn)分布過(guò)剩、廠家向經(jīng)銷商壓庫(kù)嚴(yán)重等問(wèn)題也暴露出來(lái)。

促進(jìn)汽車電商發(fā)展的舉措

電子商務(wù)代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，與傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)組織和運(yùn)作模式相比具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，憑借傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，依托電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合、改造自身的業(yè)務(wù)與管理，是傳統(tǒng)汽車工業(yè)走向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過(guò)汽車電子商務(wù)現(xiàn)階段發(fā)展的狀況可以看出，利用電子商務(wù)改造和提升傳統(tǒng)的汽車產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。

其一，完善相關(guān)立法，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。從汽車電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其發(fā)展的速度與銷售模式和網(wǎng)民的消費(fèi)習(xí)慣有很大關(guān)系，復(fù)雜的銷售模式和消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)需要企業(yè)投入更多的耐心與信心。尤其是需要督促政府部門(mén)來(lái)完善關(guān)于電子商務(wù)的法律法規(guī)以保障消費(fèi)者的權(quán)益，確保消費(fèi)者線下、線上消費(fèi)的權(quán)益平等。企業(yè)需要投入更多的資金、精力保障網(wǎng)上交易的安全性，保證消費(fèi)者的支付安全、隱私安全等等。

其二，建立適合企業(yè)的電商模式。一是傳統(tǒng)綜合模式電商需完善線下資源調(diào)配。對(duì)于實(shí)力一般的汽車企業(yè)，能夠投入電商的精力、資金、人員等資源有限，可以借用傳統(tǒng)的綜合模式的電商。這些企業(yè)可以選擇的線上資源很多，淘寶、京東等，但線下資源的調(diào)配、區(qū)域服務(wù)能力、試駕、售后、物流等環(huán)節(jié)需要企業(yè)自己進(jìn)行完善。在這種模式中B端起著決定性作用，所以企業(yè)需要事先調(diào)節(jié)好供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，收集銷售線索，提升轉(zhuǎn)換效率。二是垂直電商模式需建立平臺(tái)戰(zhàn)略。對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的汽車企業(yè)可以選擇垂直的電商模式，借助電商平臺(tái)如易車惠等建立全方位的汽車電商，通過(guò)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)曝光、活動(dòng)招募、限量款推廣等品牌動(dòng)作，更可與消費(fèi)者親密接觸，達(dá)成團(tuán)購(gòu)促銷、限時(shí)搶購(gòu)等銷售行為。打破傳統(tǒng)銷售模式，集成更多精準(zhǔn)商機(jī)，降低企業(yè)推廣成本，實(shí)現(xiàn)汽車銷售O2O。汽車企業(yè)也可以自己建立專屬的電商平臺(tái)或者建立垂直B2C商城，通過(guò)自有線上線下渠道進(jìn)行關(guān)聯(lián)銷售，統(tǒng)一采購(gòu)及倉(cāng)儲(chǔ)，降低運(yùn)營(yíng)成本，統(tǒng)一銷售管理，提高效率，擴(kuò)大企業(yè)知名度，對(duì)車主精準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。但這需要以傳統(tǒng)商家為主導(dǎo)，與傳統(tǒng)商家相結(jié)合。這種模式耗資較大，維護(hù)費(fèi)用高，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益不明顯。三是垂直電商與綜合電商合作。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略的同時(shí)，垂直電商與綜合電商可以相互補(bǔ)短進(jìn)行合作，綜合電商消費(fèi)者眾多，垂直電商專業(yè)精致，二者結(jié)合可以提升銷售量。

篇4

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是總結(jié)本年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究我縣加快工業(yè)提速升位的有效措施，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，為明年我縣工業(yè)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

一、2005年工業(yè)工作

從今年以來(lái)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢(shì)不錯(cuò)，一直保持著較大的增長(zhǎng)比例。但是，對(duì)當(dāng)前全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂(lè)觀，特別是當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少的困難和問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。

第一，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，充分肯定取得的成績(jī)。

今年以來(lái)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快

今年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值**億元，同比增長(zhǎng)**；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值**億元，同比增長(zhǎng)**，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到**%；外貿(mào)出口額**萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)**倍；工業(yè)技術(shù)改造投入**億元。**戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，同比增長(zhǎng)**，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值**億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入**億元，增長(zhǎng)**%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元。

（二）重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用明顯

納入市上考核的重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的**%。而**、**、**戶重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值**。超過(guò)了去年近**個(gè)百分點(diǎn)，這種局面可喜亦憂。喜的是重點(diǎn)骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出**工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

一、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材、輕工領(lǐng)軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個(gè)體企業(yè)均保持了不同程度的增長(zhǎng)。特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加較快，增幅達(dá)**以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進(jìn)展。從我縣“工業(yè)**億工程”的重點(diǎn)企業(yè)來(lái)看，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。

（五）化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢(shì)

**等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長(zhǎng)。而**等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢(shì)。

第二，工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

我縣工業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，發(fā)展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等共同的問(wèn)題，為此，我們首先要結(jié)合全縣實(shí)際，針對(duì)**工業(yè)發(fā)展自身特點(diǎn)和狀況，找出當(dāng)前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問(wèn)題。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，發(fā)展緩慢，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，現(xiàn)代工業(yè)特征不多，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。

二）能源、原材料供應(yīng)偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應(yīng)十分緊張。2005年我縣煤炭用量缺口達(dá)到**萬(wàn)噸以上，用電量缺口日平均為**萬(wàn)千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺(tái)后，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸形成沖擊。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，銷售價(jià)格多數(shù)不升反降，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

（三）有效供給不足，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無(wú)力進(jìn)行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加之國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控后，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進(jìn)一步加大，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

同志們，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、資源約束的不斷強(qiáng)化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大，面對(duì)加快工業(yè)化進(jìn)程的艱巨任務(wù)，面對(duì)跨越式發(fā)展的歷史責(zé)任，我們必須樹(shù)立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，探索駕駛和推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點(diǎn)要抓好以下工作：

第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力實(shí)施工業(yè)“**億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的頭等大事，堅(jiān)持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造，盤(pán)活資產(chǎn)存量；堅(jiān)持招商引資，狠抓新上項(xiàng)目，努力擴(kuò)大增量，制定和落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的方針，著力實(shí)施工業(yè)“**億”工程，即力爭(zhēng)在2006年發(fā)展**戶產(chǎn)值過(guò)5億，**戶產(chǎn)值過(guò)2億，**戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)迅速增加。

第二，工業(yè)抓兩手，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強(qiáng)做大現(xiàn)有骨干企業(yè)，要千方百計(jì)采取措施，支持**等**戶企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張，縣政府每年安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造（對(duì)100萬(wàn)元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實(shí)行貸款貼息），對(duì)新增規(guī)模企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；另一手，要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況，加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)搞開(kāi)發(fā)，想辦法做出一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

第三，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在高起點(diǎn)上奮力，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識(shí)。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，堅(jiān)持用內(nèi)涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量。以**等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，充分利用優(yōu)勢(shì)資本和先進(jìn)技術(shù)，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)層次項(xiàng)目的技術(shù)改造。改進(jìn)工藝，提高自動(dòng)化和信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。立足于高起點(diǎn)，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個(gè)方面入手，引進(jìn)化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進(jìn)項(xiàng)目，聚集資本，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)向集約型增

長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的突破性擴(kuò)張。

第四，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)，整合資源，形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場(chǎng)、大流通、大分工、大發(fā)展的要求，思考和調(diào)整工業(yè)布局。以做大做強(qiáng)核心企業(yè)為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群。要以**三大骨干企業(yè)為依托，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品、磷化工系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的輕化工產(chǎn)業(yè)集群；以**為依托，引進(jìn)電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項(xiàng)目，打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，加快壯大**等一批大企業(yè)，加快**等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)布局。

第五，抓好對(duì)工業(yè)的預(yù)測(cè)和分析。認(rèn)真分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并落實(shí)措施，切實(shí)加以解決。希望工業(yè)主管部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)一步提高分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性的情況和問(wèn)題找準(zhǔn)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第六，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)持全民招商的原則，特別是各個(gè)工業(yè)主管部門(mén)要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時(shí)，要特別抓好今年以來(lái)已簽約重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作，認(rèn)真研究解決落實(shí)中存在的問(wèn)題，盡最大努力把這些項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目落到實(shí)處。

第七，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺(tái)。定期召開(kāi)銀企座談會(huì)，增進(jìn)銀企雙方的隱妥與合作。二是進(jìn)一步推動(dòng)金融生態(tài)模范城建設(shè)。重點(diǎn)是建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培植扶持一批誠(chéng)信企業(yè)，促進(jìn)投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機(jī)構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放。**，**銀政企融資項(xiàng)目洽談會(huì)的召開(kāi)，農(nóng)行**支行和**公司等**對(duì)合作單位法定代表分別簽訂了《項(xiàng)目合作意向書(shū)》，達(dá)成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機(jī)遇。

第八，加強(qiáng)督查促檢查，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度?？h委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，包括獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策措施，對(duì)這些政策措施，我們要認(rèn)真執(zhí)行。縣委、政府要組成督查組，對(duì)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)緩慢和執(zhí)行不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第九，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境，各部門(mén)都要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提高工作效率，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)政務(wù)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書(shū)記、縣長(zhǎng)都要深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，辦公會(huì)定板的事情，有些部門(mén)落實(shí)起來(lái)緩慢，沒(méi)有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)牽頭，對(duì)于那些工作不在狀態(tài)，甚至對(duì)企業(yè)的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。按照**的要求，縣上專門(mén)成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，**書(shū)記任組長(zhǎng)，**任副組長(zhǎng)。以后企業(yè)遇到什么問(wèn)題，可以直接來(lái)找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問(wèn)題，我們一起找銀行；涉及到電的問(wèn)題，我們找電力部門(mén)；涉及到氣、水，我們找相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)；涉及到辦事和服務(wù)環(huán)境的問(wèn)題，該打誰(shuí)的板子就打誰(shuí)的板子，決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督保障措施，為**的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第十，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。越是加快發(fā)展，越要高度重視安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護(hù)工作。今后的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱的狀況沒(méi)有得到根本改變，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患較多，我們要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度，指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

篇5

在進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)年頭，黨的十六大提出了我國(guó)必須走新型工業(yè)化道路。傳統(tǒng)工業(yè)化失去可行性的主要原因是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使人類社會(huì)進(jìn)入了三種經(jīng)濟(jì)類型――農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存的新時(shí)代。作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的知識(shí)主要是指科技的最新知識(shí)體系：電子信息 宇航、衛(wèi)星通信、生物工程、海洋開(kāi)發(fā)、光纖通信、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等知識(shí)與技術(shù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是建立在知識(shí)的傳播、創(chuàng)新、應(yīng)用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，具體存在形態(tài)分布在相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)中。一般認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家是從20實(shí)際90年代進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有真正進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但它的影響已經(jīng)十分廣泛。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以后，它就在更高的水平上改造著農(nóng)業(yè)和工業(yè)。一般知識(shí)經(jīng)濟(jì)被概括為信息化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展被概括為工業(yè)化，所以新型工業(yè)化的內(nèi)涵就被概括成信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化。

二、新型工業(yè)化道路的特征概括。

第一，在高起點(diǎn)上互動(dòng)發(fā)展。傳統(tǒng)的發(fā)展方式是機(jī)械化――電氣化――信息化，按順序一步步走。后發(fā)展的肯定不會(huì)這么走，直接抓住信息化一起發(fā)展，就是在高起點(diǎn)上互動(dòng)發(fā)展。

第二，經(jīng)濟(jì)效益好。這是由于：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品本身就是高附加值的；用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，從而提高它產(chǎn)品的附加值；信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、會(huì)大大降低信息的搜集、處理、傳遞成本，這樣是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易成本降低，從而增強(qiáng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，環(huán)保經(jīng)濟(jì)。環(huán)境污染是傳統(tǒng)工業(yè)的通病，新型工業(yè)化會(huì)大大降低污染，因?yàn)椋阂孕畔⒓夹g(shù)為先導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)，他的發(fā)展就是針對(duì)這一弊端的，自動(dòng)化控制的目標(biāo)之一就是降低能耗和環(huán)境污染，無(wú)論是新技術(shù)本身，還是用它去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都會(huì)使污染降低；高新技術(shù)會(huì)提高處理污染的能力。

三、中國(guó)選擇新型工業(yè)化道路的思路。

第一，目前我國(guó)工業(yè)化所處的階段。國(guó)際上衡量工業(yè)化完成與否的指標(biāo)主要有三個(gè)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在15%以下，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)在20%以下，城市人口占總?cè)丝诘?0%以上。中國(guó)2007年，一產(chǎn)占GDP的比重為11.7%，2006 農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)2007約40%；最新的人口普查顯示城鄉(xiāng)人口比重大約各占50%。參照國(guó)際指標(biāo)衡量，我國(guó)的工業(yè)化現(xiàn)在是處于工業(yè)化進(jìn)程的中后期。國(guó)家的權(quán)威部門(mén)估計(jì)中國(guó)完成工業(yè)化的時(shí)限是2025年。

第二，中國(guó)選擇新型工業(yè)化的決定因素。首先決定于三種類型的關(guān)系。我們不能直接進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)。三種經(jīng)濟(jì)類型不具有替代性，正如汽車不能替代面包，手機(jī)不能替代汽車，新技術(shù)只能改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，他們發(fā)展是一個(gè)自然演進(jìn)過(guò)程；也不能先工業(yè)化，后信息化，現(xiàn)在信息化是當(dāng)今世界最快的一趟車，拉下就無(wú)法追趕，即使假定追得上，更快的一趟車又將啟動(dòng)。中國(guó)近代遭受的百余年欺侮，日本在20世紀(jì)90年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中落后于美國(guó)而陷入10幾年的不景氣，都是沒(méi)有跟上最新發(fā)展的鮮明例證。其次，還決定于資源約束、環(huán)境約束、就業(yè)壓力的國(guó)情，以及世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。

四、中國(guó)走新型工業(yè)化道路的路徑選擇。其路徑就是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級(jí)，具體路徑為：

第一，以電子信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促使其快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科技含量高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，發(fā)展速度快，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的滲透、帶動(dòng)作用強(qiáng)，符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，是21世紀(jì)發(fā)展最為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)。

第二，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。從我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的階段和國(guó)情來(lái)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還必須大力發(fā)展。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，推進(jìn)信息化和現(xiàn)代化，必須依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

篇6

【摘要】大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，大項(xiàng)目建設(shè)成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，它對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植骨干稅源、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等起了決定性的作用，大項(xiàng)目正在悄然改變著全縣工業(yè)的整體品味和檔次，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】大項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)立縣

長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是臨朐發(fā)展的“短腿”，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是臨朐跨越式發(fā)展的第一位任務(wù)。在這方面，新一屆縣委舉全縣之力，集全縣之智，實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展理念，探索新型工業(yè)化路子；狠抓招商引資和大項(xiàng)目引進(jìn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升工業(yè)質(zhì)量，創(chuàng)造了新的特色和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，加快了富民強(qiáng)縣的步伐。全縣呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

據(jù)縣經(jīng)貿(mào)局最新統(tǒng)計(jì),今年1-9月份，臨朐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入151.7億元，利稅7.2億元，利潤(rùn)4.5億元，同比增長(zhǎng)37.3%、43.5%、55.1%。

這其中的奧妙，就是大項(xiàng)目建設(shè)成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。近年以來(lái)，我縣大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是抓財(cái)源建設(shè)的理念，把大項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培植骨干稅源的重要措施來(lái)抓，10大骨干財(cái)源項(xiàng)目和30個(gè)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目進(jìn)展順利，大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。時(shí)至今日，這些大項(xiàng)目正在悄然改變著全縣工業(yè)的整體品味和檔次，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)層次提升，是我縣實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略帶來(lái)的“高”效應(yīng)。臨朐境內(nèi)石灰石、鐵礦石等礦產(chǎn)資源豐富。為了把“包袱”變財(cái)富，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我縣抓住國(guó)家淘汰落后立窯水泥的有利時(shí)機(jī)，與國(guó)內(nèi)第二大水泥集團(tuán)山水水泥聯(lián)姻，投資10億元上大水泥項(xiàng)目，建設(shè)兩條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線，項(xiàng)目完成后，銷售收入將達(dá)10億元，利稅1.5億元。項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，通過(guò)等量淘汰，我縣關(guān)停了6家水泥企業(yè)，13條立窯生產(chǎn)線，使我縣的水泥生產(chǎn)一步跨入了高產(chǎn)高效環(huán)保的“國(guó)標(biāo)”行列。山東氣缸套公司與成都銀河動(dòng)力有限公司通過(guò)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將會(huì)實(shí)現(xiàn)“三年三個(gè)億，五年五個(gè)億”的目標(biāo)；投資5.5億元的燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)城市煤氣升級(jí)搬遷項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入可達(dá)20億元，利稅3.16億元，這些大項(xiàng)目的建設(shè)完成，改變了企業(yè)自身命運(yùn)，提升了產(chǎn)業(yè)層次，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了質(zhì)的優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，是大項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“長(zhǎng)”效應(yīng)。臨朐是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，尤其是畜牧業(yè)有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。投資3000萬(wàn)美元新上的合隆羽絨制品項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，可年產(chǎn)羽絨制品40萬(wàn)件套，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬(wàn)美元，更重要的是，它的建成極大地推動(dòng)全縣畜牧業(yè)特別是肉鴨養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，讓千家萬(wàn)戶走上致富路?？偼顿Y5億元的華建工業(yè)園項(xiàng)目建成后，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到20億元以上，它的建成，使我縣已負(fù)盛名的鋁型材、不銹鋼特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有了更為廣闊的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)鏈條得到加長(zhǎng)、拉寬、增厚。促進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，是大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“遠(yuǎn)”效應(yīng)。山東秦池酒業(yè)公司將白酒原料發(fā)酵由稀醪改為濃醪，將酒精生產(chǎn)中的糖化工序從間斷糖化改為連續(xù)糖化，改造沼氣發(fā)酵罐，增加沼氣產(chǎn)量，用于發(fā)電、燒鍋爐等，使每噸酒精耗煤下降到400公斤，年可增加收支150萬(wàn)元。我縣通過(guò)嚴(yán)把新上項(xiàng)目關(guān)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等形式，充分挖掘企業(yè)潛力，讓起點(diǎn)高、規(guī)模大的大項(xiàng)目建設(shè)吹響節(jié)能降耗的集結(jié)號(hào)，全縣節(jié)能降耗效益明顯。

為了保持大項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的持久活力，我縣按照“儲(chǔ)備項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求，制定出臺(tái)了《企業(yè)技改及新上項(xiàng)目投入激勵(lì)政策考核認(rèn)定辦法》，一年兩次對(duì)項(xiàng)目投入、進(jìn)度以及金融機(jī)構(gòu)信貸投入進(jìn)行考核認(rèn)定，并根據(jù)考核結(jié)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，全面推行服務(wù)聯(lián)動(dòng)和政府提速，實(shí)行包靠項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，集中各種生產(chǎn)要素強(qiáng)力突破?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部掛廠聯(lián)項(xiàng)，一線指揮，隨時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題。各職能部門(mén)也靠上服務(wù)，把為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)作為工作的重中之重，集中優(yōu)勢(shì)力量，在資金、技術(shù)、人才，政策等方面予以傾斜，形成服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的整體合力。

如今，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目群體迅速壯大，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高，既有群山又有高峰的工業(yè)新格局正在形成。

但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)總量仍然不大，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然偏低，走新型工業(yè)化道路的任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我縣的傳統(tǒng)工業(yè)仍面臨許多問(wèn)題，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目投入嚴(yán)重不足。一是項(xiàng)目投入總量小。今年我縣雖新開(kāi)工項(xiàng)目200多個(gè)，是去年同期5倍；項(xiàng)目資金投入30多億元，但從全市來(lái)看，仍低于其它縣市。二是大項(xiàng)目仍然偏少。今年工業(yè)新上及技改項(xiàng)目投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目30余個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的項(xiàng)目10余個(gè)，過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)，而全市投入過(guò)5千萬(wàn)元的項(xiàng)目300多個(gè)。下一步招商引資的重點(diǎn)應(yīng)是千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目少，且大部分規(guī)模偏小，規(guī)模拉動(dòng)效益不夠明顯。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠完善。普遍存在著“三多、三少”問(wèn)題，即大路產(chǎn)品多，名優(yōu)產(chǎn)品少；低檔次粗加工產(chǎn)品多，高附加值深加工產(chǎn)品少；平銷產(chǎn)品多，暢銷產(chǎn)品少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全縣30種重點(diǎn)調(diào)度的產(chǎn)品中，有80%以上的產(chǎn)品生產(chǎn)能力利用不足或嚴(yán)重不足。同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，比較優(yōu)勢(shì)和協(xié)作優(yōu)勢(shì)不明顯。

另外，企業(yè)體制活力不足、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境仍受到制約、融資渠道狹窄等問(wèn)題仍然存在，它們或多或少地影響我縣工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)大項(xiàng)目的落戶和發(fā)展。

篇7

 

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在從“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”的過(guò)渡時(shí)期。在這個(gè)深度調(diào)整期，我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體處于工業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、工業(yè)增速下行的情況。為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征的分析，積極探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新對(duì)策。

 

一、新常態(tài)下我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征

 

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩

 

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，然而近些年來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速卻明顯出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)，這主要是因?yàn)楫?dāng)前工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大的下行壓力。不過(guò)盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑，其總體趨勢(shì)仍然較為平穩(wěn)。

 

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快

 

根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2014年，造成我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的重要原因是電力、采礦業(yè)和燃?xì)獾壬a(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)值的下滑，而這些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的下滑正是因?yàn)槲覈?guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前正處在轉(zhuǎn)型的階段。當(dāng)前，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)正在向更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展，城市中的燃?xì)庠O(shè)施日益完善，廢棄資源綜合利用業(yè)也開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)并飛速發(fā)展，這些都表明了我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度正逐步加快。

 

二、新常態(tài)下我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策探析

 

1.繼續(xù)刺激市場(chǎng)需求

 

首先，國(guó)家要在保證投資效益的基礎(chǔ)上，加大投資的力度，促進(jìn)投資平穩(wěn)較快發(fā)展。投資效益可以分為經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，經(jīng)濟(jì)效益僅僅體現(xiàn)了企業(yè)方面的成果，而綜合效益還涉及對(duì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合影響，關(guān)系我國(guó)的民生穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。目前我國(guó)還有許多地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)不平衡的問(wèn)題，這些地方的設(shè)備落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。所以，國(guó)家必須加大對(duì)民生項(xiàng)目的投資，同時(shí)還要把控好投資的步伐，避免因集中投資而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展的不穩(wěn)定現(xiàn)象。其次，國(guó)家要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在工業(yè)發(fā)展和資源配置上的作用，減少對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的干預(yù)，并且取消限房令等制度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的自由購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)，國(guó)家還要改變土地的出讓方式，增加公共土地的供給，使房地產(chǎn)行業(yè)朝著積極健康的市場(chǎng)方向發(fā)展。最后，國(guó)家要制定積極的進(jìn)出口貿(mào)易政策，降低我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、高加工度產(chǎn)品進(jìn)行出口貿(mào)易，鼓勵(lì)中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極的進(jìn)出口貿(mào)易政策能夠?yàn)槲覈?guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的保障機(jī)制，避免貿(mào)易爭(zhēng)端，從而提高我國(guó)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

2.持續(xù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 

為了更好地促進(jìn)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家要持續(xù)引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先，國(guó)家要鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新能給企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的活力，能夠迅速提高整個(gè)工業(yè)行業(yè)的技術(shù)水平，為工業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。其次，國(guó)家要大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。知識(shí)密集型企業(yè)的數(shù)量多少是決定一個(gè)國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展可以與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展步伐。國(guó)家在發(fā)展知識(shí)密集型企業(yè)時(shí)不能僅僅專注于高端技術(shù)企業(yè)，而是更多的從要素結(jié)構(gòu)升級(jí)的角度出發(fā)，主動(dòng)承接跨國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ牡汀⒅卸酥R(shí)密集型產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展。最后，國(guó)家還要積極培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力將信息消費(fèi)培養(yǎng)成市場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合和發(fā)展。

 

3.改革體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)配置優(yōu)化

 

對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，體制機(jī)制是影響其工業(yè)生產(chǎn)效率的重要因素，體制機(jī)制的優(yōu)化能夠更好地促進(jìn)工業(yè)煥發(fā)活力，催生更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該加快對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的體制改革，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。首先，國(guó)家要加快混合所有制改革，快速推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在股份制、公司制和國(guó)企股權(quán)結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)資本和國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)雙方共贏發(fā)展，進(jìn)而提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，國(guó)家要積極促進(jìn)壟斷行業(yè)的改革，在工業(yè)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在許多供給不足和產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)的資源配置效率較低，同時(shí)一些壟斷行業(yè)的供給無(wú)法進(jìn)一步保障，難以滿足市場(chǎng)需求。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該以宏觀調(diào)控為手段，將一些資源從產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)轉(zhuǎn)移到供給不足的壟斷行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

 

三、結(jié)語(yǔ)

 

綜上所述，我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，國(guó)家應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控的力量來(lái)刺激市場(chǎng)需求，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好條件。同時(shí)，要改革工業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。

篇8

關(guān)鍵詞：低碳工業(yè)；經(jīng)濟(jì)；影響因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)一直存在著相對(duì)嚴(yán)重的矛盾沖突，就目前我國(guó)國(guó)情來(lái)看，既要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也要加大整治力度，提高環(huán)境質(zhì)量，造福于子孫后代。因此如何有效的處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾就成為了當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步與發(fā)展，低碳工業(yè)成為了現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的新方向，其有效的杜絕了工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，是現(xiàn)在較為倡導(dǎo)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但是由于低碳工業(yè)目前在我國(guó)剛剛興起，其是否有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，仍在考究過(guò)程中，因此對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素進(jìn)行探析成為了有關(guān)部門(mén)當(dāng)前急需攻克我課題。

一、低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)概述

低碳工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)有所不同，其在發(fā)展的過(guò)程中融入了更多的科學(xué)技術(shù)以及環(huán)保意識(shí)，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源的使用，廢物的處理等多方面，都進(jìn)行了大刀闊斧的改革與創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步深入，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)迫在眉睫，將低碳工業(yè)進(jìn)行大范圍的推廣將對(duì)工業(yè)企業(yè)今后的發(fā)展起著決定性的作用。

（一）低碳工業(yè)的概念。低碳工業(yè)包含多方面的內(nèi)容，其主主要包括了改變能源使用結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)使用清潔能源，提高能源利用效率以及嚴(yán)格廢物排放標(biāo)準(zhǔn)等多方面的內(nèi)容，實(shí)行低碳工業(yè)的企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照低碳工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)事宜，要將低碳工業(yè)的概念深入到企業(yè)內(nèi)部中去，真正做到降低碳的排放量。具體來(lái)說(shuō)低碳工業(yè)的發(fā)展具有著如下幾個(gè)方面的意義：（1）降低co2排放，緩解氣候變暖。由于人類不斷的對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行破壞，全球變暖正在不斷的加劇，其嚴(yán)重威脅著人類的生存。而co2排放過(guò)多是造成這一現(xiàn)象的主要原因，通過(guò)發(fā)展低碳工業(yè)通過(guò)提高化石燃料的使用效率，降低化石燃料的使用量以及采用清潔能源等多種方式，可以有效的降低CO2化碳的排放量，在一定程度上緩解了全球變暖的壓力，有益于大氣環(huán)境的改善。（2）改變傳統(tǒng)觀念，符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)在生產(chǎn)的過(guò)程中一切以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，忽略了環(huán)境保護(hù)的重要性，在生產(chǎn)工作的過(guò)程中嚴(yán)重缺乏環(huán)保意識(shí)，造成了破壞環(huán)境，影響生態(tài)平衡的嚴(yán)重后果。低碳工業(yè)的推廣其目的就是要從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的思想觀念，建立起新的企業(yè)發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，其符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，有利于我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）低碳工業(yè)的特點(diǎn)。低碳工業(yè)在外國(guó)起步較早，目前已經(jīng)初具雛形，通過(guò)對(duì)低碳工業(yè)進(jìn)行深入的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)與傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展相比低碳工業(yè)具有著更多的優(yōu)越性，具體來(lái)說(shuō)低碳工業(yè)具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：（1）踐行生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是黨的十提出的又一戰(zhàn)略目標(biāo)，其主要是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的深化，是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。低碳工業(yè)從理論到實(shí)際應(yīng)用皆符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)踐，有利于我國(guó)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。（2）更加側(cè)重科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。低碳工業(yè)其本身就是一次大膽的創(chuàng)新，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是其賴以發(fā)展下去的基礎(chǔ)，因此在低碳工業(yè)的發(fā)展過(guò)程中其更加的側(cè)重科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，以期通過(guò)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展促進(jìn)低碳工業(yè)的完善與進(jìn)步。（3）加強(qiáng)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要參與者與組成者，其在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中不僅要將目光投放在經(jīng)濟(jì)利益的獲取上，其也應(yīng)擔(dān)負(fù)其一定的社會(huì)責(zé)任。而企業(yè)發(fā)展低碳工業(yè)在一定程度上正是企業(yè)擁有社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)，其可以通過(guò)發(fā)展低碳工業(yè)的方式減少對(duì)環(huán)境的污染，提高自然環(huán)境質(zhì)量。

二、發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響因素

低碳工業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中受多方面因素影響，由于目前我國(guó)乃至全世界區(qū)域發(fā)展仍處于不平衡狀態(tài)，因此要想有效的發(fā)展好低碳工業(yè)，兼顧環(huán)保與效益，在進(jìn)行低碳工業(yè)推廣的過(guò)程中有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)影響低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素進(jìn)行有效的研究，針對(duì)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使得低碳工業(yè)在區(qū)域間的發(fā)展具有靈活性，科學(xué)性以及合理性。在進(jìn)行這項(xiàng)研究的過(guò)程中筆者采取了建模的方式，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的搜集與整合，模擬出各項(xiàng)因素對(duì)發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，最終找出影響低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。經(jīng)過(guò)研究我們發(fā)現(xiàn)在不同地區(qū)發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要受以下幾個(gè)方面因素的影響。

（一）政策因素。國(guó)家政策對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，出臺(tái)了大量的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)企業(yè)進(jìn)行扶持。雖然經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，但是由于在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中政府忽略了環(huán)境保護(hù)的重要性，因此在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷進(jìn)步的過(guò)程中我國(guó)環(huán)境也在經(jīng)受著嚴(yán)重的破壞。鑒于此種情況政府應(yīng)積極的發(fā)揮出政策的作用，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，兼顧環(huán)境保護(hù)。具體來(lái)說(shuō)政策出臺(tái)政策可以從以下幾個(gè)角度入手：（1）對(duì)企業(yè)發(fā)展低碳工業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)。鼓勵(lì)型的政策在我國(guó)有著重要的作用，例如在招商引資方面都曾取得過(guò)良好的效果。由于目前我國(guó)低碳工業(yè)正處于推廣階段，出臺(tái)適當(dāng)?shù)墓膭?lì)型政策將有益于低碳工業(yè)在我國(guó)的普及。政策鼓勵(lì)型的政策可以包括免稅，政府扶持等多個(gè)方面。（2）對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)與限制。綠色發(fā)展，低碳生產(chǎn)已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)的同時(shí)，也應(yīng)采取一些相對(duì)強(qiáng)硬的政策，以便更好的加快各企業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，盡快的實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，政府應(yīng)通過(guò)出臺(tái)政策的方式對(duì)各企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，讓企業(yè)對(duì)低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，同時(shí)要對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中污染物的排放，資源的利用等多方面進(jìn)行限制。

（二）企業(yè)自身因素。企業(yè)是發(fā)展低碳工業(yè)的主體，因此要想有效的發(fā)展低碳工業(yè)搞好企業(yè)自身是關(guān)鍵，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)自身影響低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有兩方面一是企業(yè)參與的積極性，二是企業(yè)自身的實(shí)力問(wèn)題。（1）企業(yè)參與積極性。要發(fā)展低碳工業(yè)，首先就要對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改革，要進(jìn)行一定的資金投入，因此有些企業(yè)在發(fā)展低碳工業(yè)的過(guò)程中一直處于排斥狀態(tài)，其過(guò)分的關(guān)注個(gè)人利益缺乏參與的積極性，導(dǎo)致低碳工業(yè)難以發(fā)展。除此之外，一些企業(yè)對(duì)低碳工業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益存有疑慮，對(duì)于發(fā)展低碳工業(yè)猶豫不決，難以下定決心進(jìn)行企業(yè)的改革，這些來(lái)自企業(yè)自身的因素極大的阻礙了低碳工業(yè)的推廣。（2）企業(yè)自身實(shí)力。我國(guó)企業(yè)眾多在發(fā)展的過(guò)程中由于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人才儲(chǔ)備，發(fā)展規(guī)模等多方面因素造成企業(yè)間的實(shí)力存在著差別。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)在發(fā)展低碳工業(yè)的過(guò)程中更具優(yōu)勢(shì)，而實(shí)力相當(dāng)較差的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中由于受到經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)等方面的限制使得其很難將低碳工業(yè)進(jìn)行推廣。

（三）科技因素。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是發(fā)展低碳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的保障，在發(fā)展低碳工業(yè)的過(guò)程中只有有效的保障好科學(xué)技術(shù)的投入才能真正的做好低碳工業(yè)的建設(shè)。因此在發(fā)展低碳工業(yè)的過(guò)程中對(duì)于發(fā)展相對(duì)緩慢，缺乏科學(xué)技術(shù)的區(qū)域，我國(guó)政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一定的技術(shù)支援，積極的為其提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，保障低碳工業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

三、總結(jié)

環(huán)境問(wèn)題是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的首要問(wèn)題，在我國(guó)進(jìn)行低碳工業(yè)的推廣將有益于我國(guó)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此有關(guān)部門(mén)應(yīng)明確影響低碳工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)因素，針對(duì)不同區(qū)域的不同情況進(jìn)行有效的調(diào)整與支持，保障低碳工業(yè)在我國(guó)的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

 

國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理體制指的是國(guó)家在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中實(shí)施的各項(xiàng)交錯(cuò)縱橫的管理制度。現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)，由集約式生產(chǎn)取代了傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)?？偠灾?，我國(guó)正向著和諧、民主、進(jìn)步、科學(xué)的世界大國(guó)邁進(jìn)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新階段，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所使用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式，所以現(xiàn)階段我國(guó)管理工作的重中之重就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，只有確立新的管理理念，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新得以順利實(shí)現(xiàn)。

 

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度本質(zhì)層面的理念創(chuàng)新

 

1.從職能理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要職能是滿足人們對(duì)物質(zhì)財(cái)富的主觀需求，在宏觀層面使物質(zhì)財(cái)富供給與需求達(dá)到一定的平衡銜接，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理需要在諸多方面進(jìn)行宏觀調(diào)控，如勞動(dòng)力供求、生產(chǎn)資料供求、消費(fèi)資料供求等?，F(xiàn)代社會(huì)信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，將傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)業(yè)為主導(dǎo)的全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這一轉(zhuǎn)變也帶來(lái)了人們需求的變化，現(xiàn)階段，人們的經(jīng)濟(jì)需求已由物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥枨?，所以傳統(tǒng)以物質(zhì)需求為主導(dǎo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新形勢(shì)下，全新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度需要在滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí)，注重精神領(lǐng)域的服務(wù)與引導(dǎo)，在物質(zhì)供需平衡的基礎(chǔ)上根據(jù)人們的需求，了解與挖掘人們的精神需求，將社會(huì)性與文化性嵌入到需求管理中，最終實(shí)現(xiàn)精神產(chǎn)品的供需平衡。

 

2.從特征理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

行政化是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度最鮮明的特征，從這個(gè)意義上講，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)主要采取封閉的行政等級(jí)式管理，行政構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要軀干，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要通過(guò)行政指令對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的行政慣性在我國(guó)有著深厚的歷史和文化基礎(chǔ)，在與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的粗放式經(jīng)營(yíng)相吻合的同時(shí)，也與我國(guó)原先實(shí)行的高度集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相匹配。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的集約經(jīng)營(yíng)模式要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理法制化取代行政化，在開(kāi)放型的環(huán)境下進(jìn)行理念創(chuàng)新，我們應(yīng)重新審視行政化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理法制化特征將等級(jí)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s管理模式，但是這并不是說(shuō)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度完全沒(méi)有行政管理手段，而是在法制的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)依法進(jìn)行行政管理。所以，立法、執(zhí)法、司法共同構(gòu)成了新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的宏觀主體。由此帶來(lái)的管理特征的改變也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理管理方式帶來(lái)了新的變化，全新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理不再是上下級(jí)的行政控制管理的形式，而是以談判協(xié)商的形式，將主體權(quán)利和主體意圖達(dá)成共識(shí)，以法律來(lái)規(guī)范整個(gè)管理系統(tǒng)中所有的程序。所以說(shuō)，在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中，法制性優(yōu)先于行政性，依法調(diào)控取代了傳統(tǒng)的行政調(diào)控，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理做到有法可依、有法必依。

 

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度管理層面的理念創(chuàng)新

 

1.從內(nèi)容理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度主要將物質(zhì)資本和貨幣資本作為主要的生產(chǎn)要素，對(duì)自然資源進(jìn)行有計(jì)劃的開(kāi)采和利用，使全國(guó)的物質(zhì)資源與貨幣投放達(dá)到宏觀意義上的平衡。讓人力資源與物質(zhì)資源與貨幣資源一樣，作為同等的生產(chǎn)要素被合理地開(kāi)發(fā)利用，圍繞社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行人力資源配置。粗放經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所使用的發(fā)展模式，該模式滿足了人們對(duì)物質(zhì)的需求，使人們的生活達(dá)到小康水平，所以傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容也無(wú)可厚非。但是，當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)信息經(jīng)濟(jì)，物質(zhì)資本和貨幣資本已經(jīng)不是生產(chǎn)主線，人力資源成為當(dāng)前社會(huì)的第一大資源，知識(shí)和信息成為創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的主要生產(chǎn)力，人們開(kāi)始考慮如何將人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)和產(chǎn)品，最大限度地挖掘人力資源的潛能。人力資本成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的主要生產(chǎn)要素，并且圍繞這一要素來(lái)配置物質(zhì)資源以及貨幣資源，實(shí)現(xiàn)人力資本的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新與利用。

 

2.從視野理念看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要分為空間視野和時(shí)間視野兩個(gè)方面。從空間視野來(lái)講，傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要放在國(guó)內(nèi)，雖然說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運(yùn)作也有進(jìn)出口貿(mào)易，但是在中國(guó)加入世貿(mào)組織之前，大部分企業(yè)還是從事國(guó)內(nèi)自我循環(huán)式生產(chǎn)銷售。改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，中國(guó)企業(yè)已具備了走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的開(kāi)放度是由產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放度和體制的開(kāi)放度決定的，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)已轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，所以中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度也由封閉走向開(kāi)放。在信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球范圍內(nèi)創(chuàng)新能力的較量形成了國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理只有從國(guó)內(nèi)視野擴(kuò)展到國(guó)際視野，才能在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè);從時(shí)間視野來(lái)講，傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野主要以現(xiàn)代時(shí)態(tài)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用粗放式經(jīng)營(yíng)，不管是技術(shù)條件還是運(yùn)作效率都非常落后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要針對(duì)物質(zhì)資源和貨幣資源進(jìn)行管理，在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上多引進(jìn)、模仿國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，所以傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理處于跟進(jìn)式、引進(jìn)式的管理模式。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野也從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)外，由此也帶來(lái)了時(shí)間視野向著未來(lái)時(shí)態(tài)的轉(zhuǎn)變。國(guó)民國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理不僅僅著眼于現(xiàn)在資源、技術(shù)的利用，更是將未來(lái)技術(shù)的開(kāi)發(fā)作為工作的重中之重，充分挖掘人力資源的內(nèi)在潛能，探索具有未來(lái)先見(jiàn)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度，使宏觀主體能夠充分參與創(chuàng)新戰(zhàn)略的規(guī)劃與實(shí)際運(yùn)用。

 

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度運(yùn)營(yíng)層面的理念創(chuàng)新

 

1.從組織結(jié)構(gòu)看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，傳統(tǒng)高度集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)政企分開(kāi)、政經(jīng)分開(kāi)的新特點(diǎn)。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度要求政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是讓民營(yíng)企業(yè)自主進(jìn)行商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，在組織層面給民眾創(chuàng)業(yè)和民眾創(chuàng)新提供主要助力。在新型國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中，政府組織應(yīng)打破行政壟斷，不要過(guò)多干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)，使現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠全面、自由的發(fā)展。另外，政府組織在退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還應(yīng)在宏觀上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行扶持引導(dǎo)。政府組織在社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更應(yīng)該直接參與扶持，建立政府的社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)體制，對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的資金儲(chǔ)備部署，加強(qiáng)對(duì)公園、學(xué)校等社會(huì)公共組織的建設(shè)。

 

2.從組織模式看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

中央集權(quán)的行政管理是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理主要采取的組織模式。政府與企業(yè)之間構(gòu)成了一種行政等級(jí)的組織系統(tǒng)，在傳統(tǒng)粗放型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，這種通過(guò)行政手段下達(dá)指令的組織模式既有利于中央集權(quán)，又有利于政府指令的下達(dá)執(zhí)行。但是，在人力資本集約經(jīng)營(yíng)的知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，行政等級(jí)組織模式已不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，橫向合作的自治契約組織模式才是組織模式的根本。全新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理圍繞著企業(yè)組織和政府組織，建立了一個(gè)新型的自治契約組織，自治契約組織指的是行業(yè)協(xié)會(huì)、文化社團(tuán)、商業(yè)協(xié)會(huì)、法律協(xié)會(huì)等非盈利的第三方部門(mén)。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理要求自治契約組織取代政府的組織職責(zé)，擔(dān)負(fù)起建立法治經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任，在減輕政府負(fù)擔(dān)的同時(shí)，又有利于形成政治、經(jīng)濟(jì)民主的法治社會(huì)氛圍。自治契約組織是依法進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的組織基礎(chǔ)，新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一定要有自治契約組織，以便讓宏觀主體與微觀主體之間達(dá)到最大化的能量聚集。

 

3.從組織職能看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新

 

政府組織主要通過(guò)立法、行政、司法三方面對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度要求建立權(quán)力分割與權(quán)利制衡相協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，這就為政府組織職能劃分帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)變。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例來(lái)說(shuō)，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的工作職責(zé)，但在處理這一問(wèn)題時(shí)，卻不單單是行政部門(mén)的責(zé)任，而是要由立法組織、行政組織、司法組織來(lái)共同完成。也就是說(shuō)，在新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中，政府組織的權(quán)利責(zé)任劃分更加明細(xì)，使國(guó)家組織的各個(gè)部門(mén)能夠統(tǒng)籌運(yùn)行，有力地規(guī)避了傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度中各部門(mén)互相推諉的現(xiàn)象。

 

四、結(jié)語(yǔ)

 

為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的制度理念需要在本質(zhì)層面、管理層面、運(yùn)營(yíng)層面進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新，不同層面的創(chuàng)新對(duì)我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。因?yàn)閭鹘y(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度具備一定的使用慣性，所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，這就要求我們要全方位做好準(zhǔn)備，迎接現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

篇10

本文基于灰色關(guān)聯(lián)度分析，對(duì)貴州省2005年至2013年的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研究，分析了貴州省工業(yè)部門(mén)中各行業(yè)增加值及其不同的投資對(duì)總體工業(yè)增加值的影響關(guān)聯(lián)度，對(duì)目前貴州省工業(yè)部門(mén)的投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了定量分析。

【關(guān)鍵詞】

工業(yè)部門(mén)；投資結(jié)構(gòu)；灰色關(guān)聯(lián)度

近年來(lái)，貴州省正在全力實(shí)施“工業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略，以求大力發(fā)展工業(yè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，在這個(gè)能決定未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)能力提升程度的關(guān)鍵時(shí)刻，必然對(duì)當(dāng)前工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出更高的要求，而作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容，工業(yè)部門(mén)的投資結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。

為了能夠?qū)F州省工業(yè)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文采用灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度分析方法，對(duì)能夠反映當(dāng)前貴州省工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的十個(gè)具有代表性的行業(yè)進(jìn)行具體研究，從而分析研究當(dāng)前貴州省工業(yè)投資結(jié)構(gòu)的合理性。

首先分析這十個(gè)代表性的行業(yè)各自對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)程度。以2005年至2013年貴州省工業(yè)增加值總額為被解釋變量Y，十個(gè)代表性的行業(yè)各自的增加值為解釋變量Xi（i=1，2，3……10），計(jì)算其灰色相對(duì)關(guān)聯(lián)度入下表：

從上表可以看出，在這十個(gè)行業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)及煙草加工業(yè)對(duì)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)最大，雖然農(nóng)副食品加工業(yè)的企業(yè)規(guī)模偏小，年均增加值總量也較小，但由于它是基礎(chǔ)性行業(yè)，社會(huì)需求量大，需求的價(jià)格彈性也較小。煙草行業(yè)是貴州省的特色行業(yè)，對(duì)貴州省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯，這與貴州省當(dāng)前的實(shí)際情況相符合。電力燃?xì)饧八墓?yīng)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)原料及制品加工業(yè)對(duì)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)程度次之，雖然近年來(lái)不斷地在減少對(duì)電力行業(yè)的投資，其行業(yè)增加值增幅也不大，但由于其在工業(yè)乃至生活中所處的基礎(chǔ)性地位，它對(duì)整個(gè)貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力較大。

在以上分析的基礎(chǔ)上，考慮貴州省目前各行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)對(duì)工業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度情況。社會(huì)固定資產(chǎn)投資從其用途上主要分為基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他投資四個(gè)方面。本文將從其中最重要的兩個(gè)方面即基本建設(shè)和更新改造來(lái)具體分析各個(gè)行業(yè)不同的投資對(duì)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。通過(guò)計(jì)算得這十個(gè)行業(yè)自2005年至2013年的基本建設(shè)投資額對(duì)總體工業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度如下表所示：

從單個(gè)產(chǎn)業(yè)投資來(lái)看，對(duì)工業(yè)增加值影響最大的是煤炭采選業(yè)，煤炭采選業(yè)是貴州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，其投資對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響也很明顯，但是在保持一定投資的基礎(chǔ)上需進(jìn)一步提升投資效益。其次是電力燃?xì)饧八墓?yīng)、有色金屬加工、電氣機(jī)械制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，說(shuō)明這幾個(gè)行業(yè)的投資對(duì)貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。醫(yī)藥制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬、很色金屬加工業(yè)的投資對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)度較小。

從以上兩個(gè)方面的分析結(jié)構(gòu)來(lái)看，貴州目前的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是偏重于技術(shù)含量低、附加值低得低端原材料加工產(chǎn)業(yè)，投資活力不足，抑制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，不利于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展。

當(dāng)前，貴州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在于由傳統(tǒng)工業(yè)為主向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，由原材料工業(yè)為主向高附加值、精深加工工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。因此，要利用產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，使投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)發(fā)展的方向一致，提高各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，以此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃文學(xué).論投資結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響[J].結(jié)構(gòu)問(wèn)題探索，2001，7

[2]貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒20032013