導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；總承包；變更；管理

一、引言

工程建設(shè)項(xiàng)目總承包模式已在國(guó)內(nèi)推行30余年，也達(dá)到了一定的廣度、深度與高度。無(wú)論業(yè)主、承包商還是其他項(xiàng)目干系人，都在管理技術(shù)、管理方法、管理手段甚至管理理念上得到了很大的提升。然而近年，由于工程建設(shè)中工藝技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)、外界因素影響日漸增多，很難在工程建設(shè)總承包合同簽訂時(shí)明確所有的技術(shù)指標(biāo)、執(zhí)行規(guī)范、使用要求等，由此可能發(fā)生總承包合同費(fèi)用和工期的巨大變化。變更的發(fā)生，是承包商的主要風(fēng)險(xiǎn)之一，而且總承包模式下的變更具有更大的復(fù)雜性、多樣性。總承包商對(duì)變更的成功管理有利于控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、保障工程成本、工期和自身利益。

二、常用的工程建設(shè)總承包模式

1.設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙總承包模式。EPC是英文Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）、Construction（施工）的縮寫，是指一個(gè)總承包企業(yè)或者總承包商聯(lián)合體與業(yè)主簽訂承包合同，并按合同約定承擔(dān)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，實(shí)現(xiàn)各階段工作合理交叉與緊密融合，并對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度及投資全面負(fù)責(zé)。交鑰匙總承包是設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸，最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。

2.設(shè)計(jì)加采購(gòu)承包模式（EP）。在EP承包模式中，按照合同的約定，承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購(gòu)工作，并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。

3.采購(gòu)加施工承包模式（PC）。在PC承包模式中，按照合同的約定，承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的采購(gòu)和施工工作，并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。本文討論的樣本就是某承包企業(yè)在某大型煉油項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“樣本項(xiàng)目”）中承包的部分裝置，采用的是采購(gòu)加施工的承包模式。

4.設(shè)計(jì)加建造承包模式（Design-Build，以下簡(jiǎn)稱為DB）。在BD承包模式中，按照合同的約定，承包企業(yè)只承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工工作，并對(duì)其安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。

三、總承包合同的類型

合同的類型雖有多種，但基本上可劃分為固定價(jià)合同與開(kāi)口價(jià)合同兩大類?？偝邪Ｊ较拢瑯I(yè)主一般采用固定總價(jià)合同進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。樣本項(xiàng)目業(yè)主采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)?？偝邪痰睦娅@取點(diǎn)是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理，最大限度地避免設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工之間的相互脫節(jié)和時(shí)間等待，將設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等工作有機(jī)融合在一起，進(jìn)行統(tǒng)籌安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)、合理深度交叉，從而拾取節(jié)省、集約、技術(shù)增值和服務(wù)增值的效益。但這種效益也是建立在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制上。同時(shí)，業(yè)主通過(guò)與總承包商建立合同關(guān)系，將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了總承包商，業(yè)主責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)較小，同時(shí)也極大地減少了業(yè)主的協(xié)調(diào)工作量。

四、總承包模式下工程變更的界定

總承包模式雖然有很大優(yōu)勢(shì)，但由于總承包項(xiàng)目一般是固定總價(jià)合同，項(xiàng)目不確定因素較多，項(xiàng)目實(shí)施中難免會(huì)產(chǎn)生各種各樣的變更。本文重點(diǎn)論述與費(fèi)用有關(guān)的變更在國(guó)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)是如何管理的。通?？偝邪贤袑?duì)變更的起因都有界定，我國(guó)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）》第13條“變更和合同價(jià)格調(diào)整”中，對(duì)變更權(quán)、變更范圍、變更程序及變更價(jià)款確定等都有明確的定義。樣本項(xiàng)目總承包合同通用條款中，對(duì)變更的定義如下：第X.1.1條變更：指發(fā)包人書面通知或書面批準(zhǔn)的，對(duì)工程所作的任何更改。包括：發(fā)包人直接下達(dá)的變更指令、或經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的由監(jiān)理人下達(dá)的變更指令。第X.1.2條變更權(quán)：發(fā)包人擁有批準(zhǔn)變更的權(quán)限。合同生效后至工程性能考核前的任何時(shí)間內(nèi)，發(fā)包人有權(quán)下達(dá)變更指令。變更指令以書面形式發(fā)出。第X.1.3條變更建議權(quán)：總承包人有權(quán)隨時(shí)向發(fā)包人提交書面變更建議，包括：縮短工期，降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用，提高竣工工程的效率或價(jià)值，給業(yè)主帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其他利益。發(fā)包人接到此類建議后，發(fā)出：不采納、采納、進(jìn)一步補(bǔ)充資料的書面通知?？偝邪耸盏桨l(fā)包人書面通知后，工程變更才能實(shí)施。在樣本項(xiàng)目中，業(yè)主編制了一系列的變更和費(fèi)用索賠管理規(guī)定，各總承包商要按照管理規(guī)定執(zhí)行。

五、工程變更分類

1.業(yè)主變更。業(yè)主變更通常指在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段發(fā)生的變更，包括：工程/工作范圍變更、計(jì)劃調(diào)整、趕工指令、工程暫停、合同終止等及因執(zhí)行新頒布的法律、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范引起的變更。總承包商對(duì)業(yè)主變更可以提出費(fèi)用和工期索賠。工程/工作范圍變更是最普遍的變更，是變更控制的主要對(duì)象。在工程建設(shè)中，工程/工作范圍變更主要表現(xiàn)為新增工程。新增工程可能包括各種不同的范圍和規(guī)模，其工程量也可能很大。因此，總承包商應(yīng)嚴(yán)格按工程總承包合同規(guī)定的項(xiàng)目范圍和業(yè)主書面指令實(shí)施工程，要求項(xiàng)目主要管理人員，尤其是合同工程師要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款，熟悉合同內(nèi)容及特殊要求、相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，掌握總承包商的合同責(zé)任及法律義務(wù)。

2.總承包商變更?？偝邪套兏怯捎谧陨碓蛞鸬模话惆ǎ?a href="http://www.jrctt.com/haowen/307836.html" target="_blank">設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料變更、工期調(diào)整、施工措施變更、供應(yīng)商或分包商履行合同的失敗、有缺陷的工序和低劣的工程等。按照國(guó)際慣例，總承包商提出的各種書面變更建議，如果業(yè)主采納并給項(xiàng)目帶來(lái)利益應(yīng)由合同雙方分享?？偝邪淘诤贤勁袝r(shí)就應(yīng)當(dāng)提出來(lái)，并在合同中明確具體的利益分配方式。但在樣本項(xiàng)目總承包合同中，明確寫明建議變更的利益分享在該項(xiàng)目不適用。一般由總承包商自身原因的變更，總承包商是無(wú)法向業(yè)主進(jìn)行費(fèi)用和工期索賠的，這也是對(duì)總承包商必須做好變更控制管理的要求。

2.1設(shè)計(jì)變更。一般總承包項(xiàng)目的合同基礎(chǔ)是基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目的基本功能已確定，投資和進(jìn)度目標(biāo)基本確定，隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)的開(kāi)展，某些設(shè)計(jì)方案的調(diào)整和優(yōu)化必不可少。對(duì)總承包商來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)在總承包項(xiàng)目中處于主動(dòng)地位，設(shè)計(jì)工作的好壞直接影響總承包商的效益。在詳細(xì)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在原基礎(chǔ)設(shè)計(jì)文件上，盡可能進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，同時(shí)嚴(yán)格控制總承包商自身的設(shè)計(jì)變更，減少其對(duì)投資和進(jìn)度帶來(lái)的不利影響。

2.2物資采購(gòu)變更。物資采購(gòu)變更內(nèi)容有價(jià)款變更、貨物規(guī)格、供貨計(jì)劃等等。價(jià)款變更最多表現(xiàn)在采買過(guò)程中由于材料變化引起的。材料變更一般按照以高標(biāo)準(zhǔn)（等級(jí)）材料代用低標(biāo)準(zhǔn)（等級(jí)）為原則，但是產(chǎn)生的費(fèi)用一般由總承包商承擔(dān)。

2.3施工變更。施工變更內(nèi)容指在施工實(shí)施階段，對(duì)圖紙、材料、進(jìn)度計(jì)劃、合同、施工條件、施工技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、HSE管理要求等做出的修改。2.4其他方變更。其他方變更一般包括：不可預(yù)見(jiàn)的工地地質(zhì)條件及其他自然條件的改變、管理機(jī)構(gòu)的變更、工程所在地的規(guī)章變動(dòng)、勞動(dòng)糾紛等。由于不可抗力持續(xù)而無(wú)法繼續(xù)施工的變更，一般只能對(duì)工期進(jìn)行索賠。

六、變更的處理

1.變更處理程序。在總承包合同中，一般對(duì)變更都有約定。樣本項(xiàng)目總承包合同中對(duì)變更程序約定如下：第X.3.1條變更通知：為避免變更對(duì)工程的功能或使用功能等產(chǎn)生不利后果，發(fā)包人的變更事先以書面形式向總承包人發(fā)出通知。第X.3.2條變更通知的建議報(bào)告。總承包人接到發(fā)包人的變更通知后，有義務(wù)在10日內(nèi)向發(fā)包人提交書面建議報(bào)告。第X.3.3條發(fā)包人的審查和批準(zhǔn)。發(fā)包人接到總承包人根據(jù)第X.3.2條約定提交的書面建議報(bào)告后，在15日內(nèi)對(duì)此項(xiàng)建議給予審查，并發(fā)出批準(zhǔn)、撤銷、改變、提出進(jìn)一步要求的書面通知?？偝邪嗽诘却l(fā)包人回復(fù)的時(shí)間內(nèi)，不能停止或延誤任何工作。第13.3.4條總承包人根據(jù)第X.1.3條的約定提交變更建議書的，其變更程序按照本變更程序的約定辦理。

1.1業(yè)主變更指令。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主往往會(huì)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程中提出一些新的要求，并變更指令。除非承包商向業(yè)主提出不能照辦的理由并經(jīng)業(yè)主同意，否則應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。變更指令的內(nèi)容包括詳細(xì)的變更范圍、變更處理原則等。業(yè)主的這些要求，往往對(duì)項(xiàng)目和其自身是有利的，但其中有些是超出總承包合同范圍的，實(shí)際上構(gòu)成了費(fèi)用變更。總承包商一定要及時(shí)分辨出變更部分，按照合同約定執(zhí)行變更程序。樣本項(xiàng)目業(yè)主變更規(guī)定：總承包商必須按《設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定》、《施工變更管理規(guī)定》辦理設(shè)計(jì)變更通知單和施工變更通知單等手續(xù)。

1.2總承包商建議的變更。在總承包合同第X.1.3款變更建議權(quán)：總承包人有權(quán)隨時(shí)向發(fā)包人提交書面變更建議，包括：縮短工期，降低發(fā)包人的工程、施工、維護(hù)、營(yíng)運(yùn)的費(fèi)用，提高竣工工程的效率或價(jià)值，給業(yè)主帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和其他利益。發(fā)包人接到此類建議后，發(fā)出：不采納、采納、補(bǔ)充資料等書面通知。總承包人只有收到發(fā)包人書面通知后，工程變更才能實(shí)施。就是說(shuō)業(yè)主收到總承包商的建議書后，根據(jù)實(shí)際情況和工程需要，在合同約定的時(shí)間內(nèi)給出是否批準(zhǔn)或修改建議書的回復(fù)。雙方就變更方案和變更費(fèi)用達(dá)成一致意見(jiàn)后，業(yè)主簽發(fā)正式的書面變更文件?？偝邪檀_認(rèn)收到該變更指令，則此變更成立。在業(yè)主沒(méi)有正式下達(dá)變更令前，總承包商不得擅自對(duì)工程實(shí)施任何變更，否則將導(dǎo)致業(yè)主方索賠。還有一種情況，第X.4.1條發(fā)包人有權(quán)以書面形式或口頭形式發(fā)出緊急性變更指令，責(zé)令總承包人立即執(zhí)行此項(xiàng)變更。總承包人接到此類指令后，立即執(zhí)行。發(fā)包人以口頭形式發(fā)出緊急性變更指令的，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)以書面方式確認(rèn)此項(xiàng)變更。同樣，總承包商最終也要得到業(yè)主的書面指令，以便事后進(jìn)行索賠。

1.3總承包變更。總承包商在執(zhí)行合同過(guò)程中，由于詳細(xì)設(shè)計(jì)優(yōu)化、錯(cuò)漏的修改和對(duì)成品設(shè)計(jì)文件的修改或完善、物資采購(gòu)的變更和施工過(guò)程中的缺陷等原因引起的變更，業(yè)主一般不視為變更，如前面說(shuō)所的總承包合同中第X.2.5條。但是總承包商還要按業(yè)主的相關(guān)程序辦理設(shè)計(jì)變更或施工變更等有關(guān)手續(xù)，因?yàn)闃I(yè)主要知道總承包商的設(shè)計(jì)變更、物質(zhì)采購(gòu)變更是否存在減少設(shè)備數(shù)量、材料以低代高、現(xiàn)場(chǎng)施工不按照設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料等損害業(yè)主利益的情況。

2.變更價(jià)款確定。變更的費(fèi)率或價(jià)格是業(yè)主和總承包商雙方協(xié)商的焦點(diǎn)。除非合同另有規(guī)定，業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同條款確定或與承包商商定變更項(xiàng)目的計(jì)量方法、費(fèi)率和價(jià)格，進(jìn)而確定變更項(xiàng)目的合同價(jià)格。合同中已有適用于變更工程的綜合單價(jià)，按合同已有綜合單價(jià)計(jì)算變更工程價(jià)款；合同中只有類似于變更工程的綜合單價(jià)，可以參照此綜合單價(jià)計(jì)算變更工程價(jià)款；合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由業(yè)主與承包商協(xié)商綜合單價(jià)或執(zhí)行當(dāng)?shù)氐闹笇?dǎo)價(jià)格。

七、合同價(jià)格調(diào)整

有變更就會(huì)有費(fèi)用發(fā)生，就會(huì)涉及到總承包合同價(jià)格的調(diào)整，樣本項(xiàng)目總承包合同第X.7條約定：合同價(jià)款固定價(jià)格部分，除合同中約定的變更外，不因人工、設(shè)備材料、機(jī)械價(jià)格變化及工程量變化而調(diào)整。設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用申請(qǐng)等必須根據(jù)發(fā)包人的相關(guān)管理規(guī)定，轉(zhuǎn)化為工程變更，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)、由總承包人實(shí)施。需要變更合同費(fèi)用的，總承包人按照發(fā)包人《項(xiàng)目費(fèi)用變更和費(fèi)用索賠管理辦法》提交費(fèi)用變更申請(qǐng)，只有按發(fā)包人工程變更審批流程轉(zhuǎn)為合同變更的，方可作為合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。關(guān)于合同價(jià)格調(diào)整的爭(zhēng)議，一般都是先協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商，未能對(duì)工程變更的費(fèi)用、合同價(jià)格的調(diào)整達(dá)成一致，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，采取仲裁或訴訟解決索賠爭(zhēng)議。

八、總承包商變更應(yīng)對(duì)

1.準(zhǔn)確界定工程/工作范圍。在工程總承包模式下，變更的主要成因是工程/工作范圍變更。因此，準(zhǔn)確界定工程/工作范圍在項(xiàng)目合同談判階段尤為重要?？偝邪淘诤炗嗧?xiàng)目總承包合同時(shí)要對(duì)相關(guān)條款逐條進(jìn)行嚴(yán)格審查，工程/工作范圍描述盡可能做到全面準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏，這樣總承包商才能夠充分理解業(yè)主的要求，盡量避免或減少在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生不必要的誤會(huì)?？偝邪桃惨獙?duì)超出總承包工程/工作范圍內(nèi)的內(nèi)容提前以書面方式正式告知業(yè)主，得到業(yè)主書面批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

2.加強(qiáng)變更技巧，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)?？偝邪桃⒁夥职套兏c業(yè)主變更的轉(zhuǎn)化關(guān)系，從總承包商的立場(chǎng)出發(fā)，應(yīng)在可能的情況下，盡量將自己所面對(duì)的變更轉(zhuǎn)化為業(yè)主變更，即及時(shí)將分包商提出的由于業(yè)主原因產(chǎn)生的變更索賠提交給業(yè)主，形成對(duì)業(yè)主的索賠。另外，在與分包商簽訂合同時(shí)要將與業(yè)主的總包合同條件同步到與分包商的合同中，讓分包商也承受業(yè)主的合同條件約束。

3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的管理力度，減少設(shè)計(jì)變更。總承包商的優(yōu)勢(shì)在設(shè)計(jì)控制。設(shè)計(jì)的優(yōu)化將會(huì)帶來(lái)項(xiàng)目的利益。能否抓住設(shè)計(jì)變更至關(guān)重要?？偝邪虘?yīng)精心準(zhǔn)備、周密籌劃，全面、細(xì)致、扎實(shí)地做好前期策劃工作，為設(shè)計(jì)創(chuàng)造良好的工作條件。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，將設(shè)計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)劣與效益節(jié)約掛鉤，促使設(shè)計(jì)部門提高設(shè)計(jì)深度、改善設(shè)計(jì)質(zhì)量，將設(shè)計(jì)變更降到最低。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要配備專業(yè)管理人員，對(duì)設(shè)計(jì)變更實(shí)施有效的控制和審查，確保工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的規(guī)范化。

4.加強(qiáng)變更管理?？偝邪桃岣吖芾砣藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的總承包商，不是直接具體控制施工方案，而是對(duì)分包商所提供的施工方案進(jìn)行審核、優(yōu)化，提出適合合同的規(guī)劃，追求正當(dāng)效益最大化。所以相關(guān)專業(yè)管理人才將直接影響控制效果。在總承包模式下，充足且優(yōu)良的項(xiàng)目組織和實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才和管理人才是現(xiàn)場(chǎng)變更管理、費(fèi)用管理及項(xiàng)目其他各個(gè)方面管理的保障。

九、結(jié)語(yǔ)

篇2

項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段是鐵路工程前期投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這使得設(shè)計(jì)單位必須對(duì)項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性負(fù)責(zé)，尤其要重視項(xiàng)目投資控制。

1．1實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段投資控制，應(yīng)當(dāng)實(shí)施設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從工藝流程、設(shè)計(jì)取費(fèi)、設(shè)備選型等多方面出發(fā)優(yōu)選最佳設(shè)計(jì)單位，以加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的投資控制;嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)文件，運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)階段性目標(biāo)進(jìn)行分析，不斷完善設(shè)計(jì)文件，確保項(xiàng)目投資規(guī)?？刂圃诟潘惴秶鷥?nèi);鐵路工程參建方要共同參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，為施工現(xiàn)場(chǎng)配備設(shè)計(jì)人員，以便于及時(shí)處理設(shè)計(jì)中與實(shí)際施工情況不相符的問(wèn)題，確保設(shè)計(jì)變更的合理性。

1．2合理確定材料價(jià)格，控制材料費(fèi)用材料費(fèi)用是鐵路工程投資控制和成本管理的重點(diǎn)，在招標(biāo)階段要嚴(yán)格執(zhí)行物資招標(biāo)程序確定材料價(jià)格，在工程建設(shè)階段要嚴(yán)格按照消耗限額控制材料用量。由于材料性能、質(zhì)量等因素會(huì)直接影響工程投資控制效果，所以應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)材料質(zhì)量的監(jiān)督，禁止質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，材料采購(gòu)部門要及時(shí)掌握建筑市場(chǎng)產(chǎn)品信息，對(duì)工程建設(shè)所需材料價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比分析，確保采購(gòu)物美價(jià)廉的材料，有效控制工程投資。在工程建設(shè)過(guò)程中，要時(shí)刻關(guān)注法定造價(jià)機(jī)構(gòu)定期公布的指導(dǎo)價(jià)或信息價(jià)，準(zhǔn)確掌握不同地區(qū)、不同規(guī)格材料的價(jià)格變動(dòng)情況，防止因價(jià)格信息不對(duì)稱而造成投資成本加大。尤其要重視材料采購(gòu)單價(jià)的控制，定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖，分析材料價(jià)格的周期變化規(guī)律，在綜合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技術(shù)曲線分析情況、通貨膨脹狀態(tài)、材料中短期價(jià)格變化等因素的基礎(chǔ)上，判斷材料的價(jià)格走勢(shì)，制定相應(yīng)的材料采購(gòu)計(jì)劃，力求降低材料成本費(fèi)用支出。

1．3嚴(yán)格控制變更設(shè)計(jì)，避免投資失控在鐵路工程建設(shè)中，水文、地質(zhì)、不可抗力等因素均會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成重要影響，致使施工條件發(fā)生變化，從而引發(fā)設(shè)計(jì)變更，直接關(guān)系到工程投資控制效果。所以，設(shè)計(jì)變更必須作為工程投資控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鐵路工程設(shè)計(jì)變更要以合同文件和變更設(shè)計(jì)管理規(guī)定為依據(jù)，對(duì)施工單位因自身原因造成的索賠要求予以堅(jiān)決否定、駁回;對(duì)因設(shè)計(jì)方原因造成的設(shè)計(jì)變更，要經(jīng)過(guò)預(yù)估、評(píng)審、實(shí)施三個(gè)步驟，在變更方案經(jīng)過(guò)審批過(guò)后制定施工辦法、落實(shí)施工組織措施，以確保有效控制工程投資;強(qiáng)化對(duì)施工單位擅自更改設(shè)計(jì)方案、增加設(shè)計(jì)工程量等違規(guī)行為的監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)投資失控的現(xiàn)象。

1．4強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，控制不合理成本支出在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，以降低不合理的成本費(fèi)用支出。鐵路工程是一項(xiàng)建設(shè)周期較長(zhǎng)的工程，難免會(huì)遇到設(shè)計(jì)變更、合同差異、工程量增減等問(wèn)題。投資控制人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工的具體情況，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制，做好相關(guān)的索賠記錄，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的溝通，以獲取完備的簽證手續(xù)，提高現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性、規(guī)范性，將工程投資控制落實(shí)到實(shí)處。

2小結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);管理

中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)014(c)-0020-01

工程造價(jià)是建設(shè)工程的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程造價(jià)管理就是合理地確定和有效控制工程造價(jià),加強(qiáng)工程造價(jià)管理十分重要。工程造價(jià)管理從項(xiàng)目決策階段就開(kāi)始實(shí)施,管理過(guò)程中讓參與建設(shè)方加入進(jìn)來(lái),齊抓共管,并且積極開(kāi)發(fā)與應(yīng)用動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng),從而使建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制,以加強(qiáng)工程造價(jià)管理。

一、立項(xiàng)決策階段:建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,確定投資估算,最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。在這一階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。在我國(guó),由于體制和認(rèn)識(shí)上的種種原因,人們普遍忽視項(xiàng)目前期的造價(jià)控制,對(duì)項(xiàng)目前期這一造價(jià)形成、定位的源頭缺乏有效地管理。在決策階段最重要的是做好可行性研究,這項(xiàng)工作做得好,投資和效益就能夠形成良好的比例關(guān)系,以合理地使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。否則投資多,見(jiàn)效少,造成投資失控和浪費(fèi)。

二、設(shè)計(jì)階段:擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后,設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上,設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短,直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì),可以降低工程造價(jià)5%～10%,甚至更多,要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理,除了業(yè)主方的積極配合,及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料,設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外,作為業(yè)主方還非常必要從以下幾個(gè)方面著手,以求改變現(xiàn)在普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。(一)積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。目前,設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少,由此帶來(lái)的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在:一方面設(shè)計(jì)深度不夠,不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要,尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程施工招投標(biāo)無(wú)標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁,給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。(二)合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款,不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于設(shè)計(jì)合同,在技術(shù)條款上,尤其是建筑設(shè)計(jì)合同,非常有必要要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行鋼筋用量的控制,以期達(dá)到控制造價(jià)的目的。(三)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí),各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)也是在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要手段。

三、招投標(biāo)階段:建設(shè)單位對(duì)工程招投標(biāo)必須嚴(yán)格把關(guān),特別是對(duì)招標(biāo)文件的制定必須有一定的預(yù)見(jiàn)性及嚴(yán)密性,防止投標(biāo)單位鉆空子,此外招投標(biāo)過(guò)程還須做到如下兩點(diǎn):(一)嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察。防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。(二)采用合理低價(jià)中標(biāo)。業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo),中標(biāo)以后高額索賠。

四、施工階段:在施工階段,由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,工程量已完全具體化,并完成了施工招標(biāo)工作,簽訂了工程承包合同,這一階段影響工程造價(jià)的可能性只有5%～10%,節(jié)約投資不易。但是,工程投資卻主要發(fā)生在這一階段,浪費(fèi)投資的可能性則很大,業(yè)主方在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。(一)施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)約。加強(qiáng)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育和責(zé)任感,培養(yǎng)他們實(shí)事求是的辦事作風(fēng),制定必要的獎(jiǎng)懲制度,讓每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工的人員在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí),充分重視節(jié)約投資的重要性,盡量減少浪費(fèi)。(二)盡量減少設(shè)計(jì)變更。在建設(shè)工程施工過(guò)程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因很多。要減少設(shè)計(jì)變更,首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更,除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮,或使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。(三)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅性,給工程結(jié)算帶來(lái)非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來(lái)不少經(jīng)濟(jì)損失,這方面的教訓(xùn)是非常多的。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟(jì)人員相互配合,要做到“隨做隨簽、簽證及時(shí)”。

五、竣工結(jié)算階段:在確定工程結(jié)算造價(jià)時(shí),要堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作。是否有丟、拉工程項(xiàng)目。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。為合理確定造價(jià),計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。結(jié)算人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則,定額子目的組成內(nèi)容和套用定額規(guī)定、工程造價(jià)計(jì)算程序,還要掌握三者間的編制原理、內(nèi)在關(guān)系,確保工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確。此外,結(jié)算人員要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,掌握工程動(dòng)態(tài);對(duì)特殊材料進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),掌握價(jià)格動(dòng)態(tài),提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

篇4

造價(jià)分析概述

工程造價(jià)分析的重要性

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的。國(guó)外的工程技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低工程造價(jià)，國(guó)內(nèi)的工程技術(shù)人員則只注重施工質(zhì)量和施工工藝，把造價(jià)控制看成是與己無(wú)關(guān)的財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。而財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員的主要責(zé)任是根據(jù)財(cái)會(huì)制度辦事，他們往往不熟悉工程技術(shù)知識(shí)，僅單純地從財(cái)務(wù)角度審核費(fèi)用開(kāi)支。因此，工程審計(jì)人員熟練掌握工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)和造價(jià)分析技能，對(duì)完成審計(jì)任務(wù)是十分重要的。

公路工程造價(jià)構(gòu)成

公路工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、前期工作費(fèi)、占地拆遷費(fèi)用等組成。建筑安裝工程造價(jià)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金組成。其中直接工程費(fèi)由直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成，而直接費(fèi)又由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)組成。直接費(fèi)、其他直接費(fèi)為完成該項(xiàng)公路工程項(xiàng)目直接消耗的費(fèi)用，它是公路工程項(xiàng)目造價(jià)的核心部分?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)主要是施工企業(yè)組建的項(xiàng)目部發(fā)生的管理費(fèi)用和駐地建設(shè)費(fèi)用，間接費(fèi)主要是施工企業(yè)總部發(fā)生的管理費(fèi)用。稅金一般由業(yè)主代扣代繳或由施工企業(yè)據(jù)實(shí)繳納。

工程審計(jì)中的造價(jià)分析

在公路工程項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析，將有助于明確每項(xiàng)收支的合理性。

做好審前的準(zhǔn)備工作

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的審前調(diào)查，要收集與該工程造價(jià)有關(guān)的文件資料和建設(shè)程序。招投標(biāo)文件、施工合同，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，變更設(shè)計(jì)通知書，監(jiān)理簽證資料，設(shè)備、材料的招標(biāo)采購(gòu)合同，施工單位工程計(jì)量資料，隱蔽工程簽證單及各種材料單價(jià)的簽證單等工程相關(guān)資料，在進(jìn)行工程審計(jì)工作之前，必須對(duì)其進(jìn)行整理、歸集和分析。要熟悉設(shè)計(jì)、施工和竣工圖紙，并對(duì)所有圖紙進(jìn)行核對(duì)，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。

工程各項(xiàng)費(fèi)用分析

人工費(fèi)分析

人工費(fèi)主要分析實(shí)際人工費(fèi)用與目標(biāo)預(yù)算之差，找出不合理之處。在某高架橋工程中，涉及到140片后張法，40米T型梁勞務(wù)費(fèi)的審計(jì)，雖然現(xiàn)在的人工工資比定額規(guī)定的要高，但工程中實(shí)際使用的工日數(shù)由于技術(shù)水平的提高也有相應(yīng)的減少，按照施工預(yù)算計(jì)算出的人工費(fèi)總額為9000元/片，總計(jì)應(yīng)結(jié)算的此項(xiàng)人工費(fèi)用為126萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生此項(xiàng)費(fèi)用112萬(wàn)元，說(shuō)明施工單位管理正常，此項(xiàng)費(fèi)用支出合理。

材料費(fèi)分析

材料費(fèi)控制主要分析材料用量及材料總費(fèi)用是否超出目標(biāo)預(yù)算。在某中橋施工中，根據(jù)施工圖紙計(jì)算的鋼筋總用量為218.35噸，施工預(yù)算考慮2.5%的施工損耗，在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)該工程實(shí)際鋼筋使用量為223.37噸，施工損耗正常，未發(fā)生明顯的材料浪費(fèi)及挪用現(xiàn)象。因?yàn)榍鍐螁蝺r(jià)中已考慮了正常的施工損耗，所以多使用的鋼筋不能計(jì)量，鋼筋項(xiàng)收入費(fèi)用只能按圖紙工程量計(jì)量。否則將發(fā)生把單價(jià)中包含的內(nèi)容另外計(jì)算，重復(fù)多計(jì)現(xiàn)象。審計(jì)中還應(yīng)注意掌握材料市場(chǎng)價(jià)格信息，嚴(yán)格控制材料價(jià)格，防止施工中偷工減料、以次沖好。依據(jù)掌握的材料市場(chǎng)價(jià)格信息，準(zhǔn)確地核定材料價(jià)差的調(diào)增或調(diào)減金額。嚴(yán)格審核材料調(diào)價(jià)，分析其是否合理。

機(jī)械使用費(fèi)分析

機(jī)械使用費(fèi)主要分析各種機(jī)械實(shí)用臺(tái)班數(shù)量、臺(tái)班費(fèi)用是否超額。例如某瀝青混凝土路面面層施工中，施工單位攤鋪和運(yùn)輸機(jī)械是外租的，該工序的機(jī)械費(fèi)用分析首先應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算，將瀝青混凝土攤鋪機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械等機(jī)械使用費(fèi)分解出來(lái)，然后考慮施工損耗和機(jī)械降效等因素，核算出每噸(方)混合料的機(jī)械使用費(fèi)，以此為依據(jù)進(jìn)行審核就可分析出此項(xiàng)費(fèi)用是否合理。

管理費(fèi)用分析

管理費(fèi)分析時(shí)，把實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用按部門、工程項(xiàng)目與預(yù)算費(fèi)用、目標(biāo)費(fèi)用對(duì)比分析，找出超支原因和責(zé)任部門。

變更費(fèi)用分析

首先查看變更聯(lián)系單手續(xù)是否完備，是否都有簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁先施工后補(bǔ)簽工程設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單現(xiàn)象；二是要審核工程數(shù)量的真實(shí)性；三是查看變更聯(lián)系單簽字的時(shí)間和工程施工時(shí)間是否一致。嚴(yán)格區(qū)分設(shè)計(jì)變更和工程簽證。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行管理規(guī)定，設(shè)計(jì)變更和工程簽證費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)的范疇，但是設(shè)計(jì)變更與工程簽證是有嚴(yán)格的區(qū)別和劃分的。屬于設(shè)計(jì)變更范疇的就應(yīng)由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理。屬于工程簽證的由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽發(fā)，所發(fā)生費(fèi)用按發(fā)生原因處理。

建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用分析

建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、前期工作費(fèi)、占地拆遷費(fèi)等費(fèi)用一般按規(guī)定的計(jì)算程序和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比即可有效分析出費(fèi)用的合理性。

費(fèi)用審核重點(diǎn)

工程量的審核

對(duì)工程量的復(fù)核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否符合定額、清單及工程量計(jì)算規(guī)則，防止對(duì)已經(jīng)含在某項(xiàng)單價(jià)中的工程數(shù)量另外列項(xiàng)計(jì)算；工程量計(jì)算順序是否按施工順序或定額上的順序，以防重復(fù)計(jì)算工程量。

單價(jià)套用審核

合同中已有適用于清單外工程的價(jià)格，要按合同已有的價(jià)格執(zhí)行合同價(jià)款；合同中只有類似于清單外工程的價(jià)格，可參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；對(duì)于無(wú)法套用的申報(bào)單價(jià)，要審核其是否符合現(xiàn)行國(guó)家及各省市、部委關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定。

篇5

【關(guān)鍵詞】電力工程 造價(jià) 控制

在電網(wǎng)建設(shè)中，應(yīng)該貫徹造價(jià)控制理念，積極貫徹落實(shí)“三節(jié)約”方針的同時(shí)，創(chuàng)新思路、主動(dòng)控制工程造價(jià)、實(shí)現(xiàn)“結(jié)算不超概算、概算不超估算”的造價(jià)管理要求。

一、加大設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

（一）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)。國(guó)網(wǎng)公司針對(duì)目前電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，推出了“三通一標(biāo)”、“基建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定”、“兩型三新”、“兩型一化”等標(biāo)準(zhǔn)化要求。設(shè)計(jì)單位在貫徹以上要求的同時(shí)，還應(yīng)把價(jià)值工程運(yùn)用到具體設(shè)計(jì)中去。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)建筑功能進(jìn)行分析、分解，剔除多余功能，把建筑工程材料選擇、設(shè)備選型與建筑工程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命綜合起來(lái)考慮，尋求最佳的功能造價(jià)比，獲得最佳設(shè)計(jì)。積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握工程預(yù)算、概算定額及費(fèi)用定額，熟悉材料價(jià)格，然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易突破。

（二）強(qiáng)化合同管理，有效控制造價(jià)。設(shè)計(jì)合同，作為合同雙方認(rèn)可和遵循的最高準(zhǔn)則，在合同中應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)條款，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)（設(shè)計(jì)質(zhì)保金）。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

二、嚴(yán)把項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)

項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制，包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過(guò)招投標(biāo)選擇施工單位或設(shè)備材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。隨著國(guó)網(wǎng)公司SG186系統(tǒng)對(duì)物資流程的規(guī)范管理和對(duì)招標(biāo)的嚴(yán)格規(guī)定并強(qiáng)制推行，招標(biāo)已作為一種確定供應(yīng)商的常態(tài)行為。

（一）遵循“三公”原則，把好標(biāo)書編制。在招標(biāo)過(guò)程中造價(jià)控制，應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免“不夠級(jí)企業(yè)投標(biāo)，一級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)”等不正?，F(xiàn)象。做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)積累、篩選和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、分析，然后編制招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。

（二）做好合同的簽定工作。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過(guò)談判，爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的舍同條款。此外，應(yīng)爭(zhēng)取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價(jià)的控制效果。

三、嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好項(xiàng)目成本控制

（一）抓好合同管理，減少工程索賠。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出。

（二）從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制。追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。

（三）從技術(shù)措施上展開(kāi)項(xiàng)目投資的有效控制。對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，線路工程材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的50%左右，變電工程設(shè)備材料費(fèi)更占到工程投資的80%以上。由此可見(jiàn)，設(shè)備材料節(jié)約1%都會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資造成很大的影響。

四、不能忽視安全對(duì)造價(jià)控制的影響

建設(shè)項(xiàng)目施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其主要目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。但對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的節(jié)約，也不容忽視。至《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全、文明、環(huán)境、職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》試行以來(lái)，施工合同幾乎都采用雙合同制來(lái)約束施工單位對(duì)安全、文明的投入。只有建立一個(gè)健全的安全管理組織機(jī)構(gòu)，并落實(shí)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)操作人員安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)。才能降低安全風(fēng)險(xiǎn)，降低工程造價(jià)。

五、提高工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

作為工程造價(jià)管理者，在專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)技能、職業(yè)操守等方面必須加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)。要使自己適應(yīng)新的形勢(shì)，經(jīng)受新的考驗(yàn)，抵擋社會(huì)方方面面的侵蝕，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。還要加強(qiáng)繼續(xù)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注建筑領(lǐng)域的新工藝、新材料、設(shè)備，為控制造價(jià)服務(wù)。除業(yè)務(wù)能力之外，還應(yīng)加強(qiáng)外語(yǔ)與計(jì)算機(jī)水平，以適應(yīng)業(yè)務(wù)要求。

六、竣工結(jié)算階段的管理

該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

電力工程造價(jià)的控制是一門博大的學(xué)問(wèn)，要想做好造價(jià)控制，就要在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的控制方法和措施，將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內(nèi)，以求合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴金林：《工程設(shè)計(jì)階段的土木成本控制》，《浙江建筑》，2007年 第05期

篇6

第二條本細(xì)則適用于建設(shè)工程完成招標(biāo)工作并確定施工單位后，以工程質(zhì)量為核心，對(duì)工程開(kāi)工、質(zhì)量、進(jìn)度及工程變更進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三條建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。本細(xì)則主要執(zhí)行對(duì)象是建設(shè)主管部門、施工單位、監(jiān)理單位。

第四條本細(xì)則的監(jiān)控時(shí)序是簽訂施工合同后施工單位進(jìn)場(chǎng)直至工程竣工移交給業(yè)主單位。

第五條方案論證及圖紙會(huì)審。

設(shè)計(jì)院施工藍(lán)圖完成并交付業(yè)主后，應(yīng)當(dāng)由縣建設(shè)局組織召開(kāi)由設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位及施工單位共同參加的圖紙會(huì)審。

圖紙會(huì)審對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論、分析，最終由設(shè)計(jì)院提出修改意見(jiàn)或修改方案，并做圖紙會(huì)審記錄。

對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并對(duì)方案的合理性（包括方案的適用性、工程造價(jià)和建成后的維護(hù)管理費(fèi)用等方面）進(jìn)行綜合論證。

第六條工程開(kāi)工管理。

在新工程開(kāi)工前，施工單位首先要向監(jiān)理工程師報(bào)送《施工方案》，《施工方案》包括工程概況、主要施工工藝、工程施工的難點(diǎn)環(huán)節(jié)及解決方案、工程質(zhì)量保證措施、安全保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖及進(jìn)度保證措施、冬雨季施工措施、施工機(jī)具配置及人員職責(zé)等內(nèi)容，同時(shí)在圖紙會(huì)審的相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)由設(shè)計(jì)院給出確定答案的前提下，《施工方案》應(yīng)根據(jù)《圖紙會(huì)審相關(guān)問(wèn)題答復(fù)》做出相關(guān)論述。

《施工方案》經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報(bào)送縣建設(shè)局，縣建設(shè)局批準(zhǔn)后，由施工單位報(bào)送《開(kāi)工報(bào)告》，《開(kāi)工報(bào)告》由監(jiān)理工程師簽字并被建設(shè)局批準(zhǔn)后，施工單位方可開(kāi)工。

第七條分部分項(xiàng)工程管理。

施工單位進(jìn)行下個(gè)分部分項(xiàng)工程前，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理工程師和縣建設(shè)局報(bào)送已完分部分項(xiàng)工程的自檢報(bào)告資料。

在接到施工單位的自檢報(bào)告資料后，監(jiān)理工程師會(huì)同縣建設(shè)局相關(guān)人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)確認(rèn)符合施工質(zhì)量規(guī)范要求后方可進(jìn)行下一分部分項(xiàng)工程施工。

須經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的工序（如灰土密實(shí)度、混凝土強(qiáng)度等），應(yīng)當(dāng)由施工單位、監(jiān)理工程師、縣建設(shè)局相關(guān)人員共同現(xiàn)場(chǎng)取樣（制作），樣品封存后送檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

施工單位必須保證施工資料與工程進(jìn)度的同步性，不得“先施工，后補(bǔ)資料”。

第八條施工變更管理。

工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的一般設(shè)計(jì)變更，首先由施工單位會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師提出變更方案，經(jīng)設(shè)計(jì)院和建設(shè)單位同意并被縣建設(shè)局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

未經(jīng)縣建設(shè)局批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，不得作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。

因招標(biāo)公司提供的工程量清單漏項(xiàng)引起的工程量增加，必須根據(jù)工程（圖紙）實(shí)際情況核準(zhǔn)后增加工程量，在工程開(kāi)工前報(bào)建設(shè)單位、審計(jì)部門審核、批準(zhǔn)。

對(duì)政府財(cái)政性投資的建設(shè)項(xiàng)目，如果出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更或?qū)こ淘靸r(jià)、進(jìn)度造成重大影響的清單漏項(xiàng)，除經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和建設(shè)主管部門批準(zhǔn)外，還須經(jīng)過(guò)縣發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，按照相關(guān)規(guī)定重新招標(biāo)、單獨(dú)詢價(jià)或者直接發(fā)包。

第九條工程進(jìn)度管理。

工程項(xiàng)目的總體施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)在施工單位報(bào)送的《施工方案》中，《月度施工進(jìn)度計(jì)劃》由施工單位于月底前將下月施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送縣建設(shè)局。

縣建設(shè)局相關(guān)股室應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)影響工程進(jìn)度的原因進(jìn)行及時(shí)排查，重大問(wèn)題應(yīng)形成書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

第十條工程竣工及驗(yàn)收。

工程完工后，施工單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由業(yè)主單位會(huì)同監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)已完工程進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收主要包括現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、觀感評(píng)定、施工資料檢查等。

對(duì)已經(jīng)完成工程施工工作，但是相關(guān)資料缺失的，業(yè)主單位不得在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，同時(shí)要查明施工資料缺失的原因。

嚴(yán)格杜絕在施工資料不全的情況下進(jìn)行工程移交。

第十一條違反本細(xì)則的處罰規(guī)定。

違反本細(xì)則關(guān)于工程開(kāi)工管理規(guī)定，擅自施工，由縣建設(shè)部門責(zé)令停止施工，限期改正，處合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下罰款。

違反本細(xì)則關(guān)于分部分項(xiàng)工程質(zhì)量管理規(guī)定，由縣建設(shè)部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

違反本細(xì)則關(guān)于工程竣工驗(yàn)收規(guī)定，由縣建設(shè)部門限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

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【Abstract】 Power engineering contract management is an important basis for quality control， schedule control and investment control of power construction project. Contract management has the characteristics of large number， complex content， a large variety of professional types and difficult comprehensive management . According to the actual work， the author analyzes the key points of contract performance and contract formation.

【關(guān)鍵詞】合同管理；訂立；履行

【Keywords】 contract management； formation； performance

【中圖分類號(hào)】TU723.1 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0162-02

1 合同管理的分類

1.1 合同訂立階段的管理

1.1.1 合同與招投標(biāo)管理關(guān)系

合同作為招標(biāo)文件的組成部分，其在招標(biāo)階段已經(jīng)確定了合同的形式與內(nèi)容。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

①因榻ㄉ韞こ陶斜甑墓程是施工合同談判和訂立的過(guò)程，就是雙方當(dāng)事人提出訂約提議和接受訂約提議的協(xié)商過(guò)程。

②從市場(chǎng)交易行為看，工程招標(biāo)的過(guò)程是交易行為的過(guò)程，在這過(guò)程中，雙方還沒(méi)有建立依托法律的交易關(guān)系，這個(gè)關(guān)系只受有關(guān)招標(biāo)方面法規(guī)的調(diào)整，只有決標(biāo)后，承發(fā)包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過(guò)合同這種法律形式被正式確定下來(lái)，雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，才能受到法律的保護(hù)。

③從招標(biāo)的跟蹤管理和評(píng)價(jià)招標(biāo)是否成功的角度看，也只有通過(guò)監(jiān)督檢查雙方對(duì)施工合同各項(xiàng)條款的履約情況來(lái)體現(xiàn)。招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同兩者互為主要內(nèi)容，招標(biāo)文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件，這就更進(jìn)一步說(shuō)明它們之間的不可分割性。

1.1.2 合同訂立階段的管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

結(jié)合電力工程實(shí)際情況，在編制和審核招標(biāo)文件時(shí)合同條款應(yīng)注意以下問(wèn)題：

①合理選用合同示范文本，規(guī)范合同標(biāo)準(zhǔn)化管理。電力工程合同范本主要有建設(shè)部范本和國(guó)網(wǎng)公司范本，非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護(hù)雙方的合法利益。

②合理確定工程發(fā)包模式，明確參建各方的責(zé)任及配合內(nèi)容。工程施工發(fā)包方式一般有總承包模式和平行發(fā)包模式。目前電力工程因?qū)I(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，通常采用土建和安裝平行發(fā)包模式，即土建包括變電站、溝道土建主體及相應(yīng)的配套電氣、給排水、通風(fēng)等。安裝包括電氣一次、電氣二次等涉及特種變壓設(shè)備、電纜等制作安裝，同時(shí)存在消防、技防等要在公司平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目。避免工程出現(xiàn)責(zé)任主體不清，無(wú)法交圈的現(xiàn)象。

③明確工程具體承包范圍，以及對(duì)平行承包、專業(yè)承包、分包的工作界面、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。電力工程后期往往存在各承包單位交叉作業(yè)的情況，各參建單位配合緊密性高，對(duì)于安裝所需的大量預(yù)埋件及預(yù)留孔洞多，必須明確各專業(yè)的工作界面，對(duì)于工期較緊的情況應(yīng)在合同中明確涉及重要界面、中間驗(yàn)收的節(jié)點(diǎn)時(shí)間。以便在施工過(guò)程中調(diào)整工期計(jì)劃及結(jié)算時(shí)的工期索賠問(wèn)題。

④著重前期拆遷招標(biāo)合同與施工合同的銜接。對(duì)于占地的方案進(jìn)行重點(diǎn)論證。在城市建設(shè)電力工程，無(wú)論是電力溝道、變電站還是架空線前期拆遷問(wèn)題往往成為工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)于建設(shè)合同的策劃要與工程實(shí)際的拆遷范圍及難點(diǎn)相結(jié)合。明確交接時(shí)間和范圍，避免在施工過(guò)程因前期原因?qū)е路桨傅淖兓?，從而產(chǎn)生相應(yīng)的索賠費(fèi)用。

⑤重視工程技術(shù)措施的論證，從源頭上控制工程造價(jià)，在合同予以明確，控制合同履約風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目造價(jià)。對(duì)重大施工技術(shù)措施費(fèi)，建設(shè)單位在控制價(jià)編制前，集設(shè)計(jì)、相關(guān)專業(yè)部門，進(jìn)行多方論證，提出一個(gè)比較完善和成熟的施工措施方案，方案一經(jīng)確立必須嚴(yán)格實(shí)施，不能隨意更改。強(qiáng)化對(duì)施工單位的履約措施，發(fā)揮對(duì)工程投資的控制作用。

⑥在合同明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制措施和程序，有利于控制工程造價(jià)和進(jìn)度。目前根據(jù)國(guó)網(wǎng)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證分為一般和重大兩種情況，其審批手續(xù)不同，為了方便日后設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的價(jià)款確定及結(jié)算的及時(shí)性，在合同中要明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、相應(yīng)價(jià)款的確定方式，規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理有利于控制變更、簽證對(duì)工程造價(jià)和工期的不利影響。

⑦把好合同簽訂關(guān)，簽訂工程合同時(shí)，不能偏離招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，內(nèi)容要全面、職責(zé)要明確，避免造成執(zhí)行中的不必要糾紛。最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)格調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法）因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。

1.2 合同履行階段的管理

1.2.1 合同履行管理的原則及風(fēng)險(xiǎn)管理

合同履行管理的原則是：嚴(yán)格按合同約定履行，做到自己一方不違約；督促對(duì)方按合同履行，要密切關(guān)注合同履行的過(guò)程，及時(shí)收集資料，為以后處理合同糾紛做準(zhǔn)備。對(duì)于合同可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行預(yù)判，在施工過(guò)程中進(jìn)行預(yù)防和改正。

1.2.2 合同履行管理控制要點(diǎn)及應(yīng)用

①重視引起合同價(jià)款變化的施工方案論證措施

電力工程中一般將深基坑支護(hù)、土方方案及隧道增加注漿等以工程量清單形式在土建合同報(bào)價(jià)中予以體現(xiàn)。而深基坑支護(hù)、土方方案等方案一般是土建施工單位組織專家論證，為了控制施工單位自行組織專家論證，造成單純考慮安全性，而忽略經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題。建議對(duì)注漿、護(hù)坡、深基坑支護(hù)等方案論證由建設(shè)管理組織，論證時(shí)增加經(jīng)濟(jì)專家，由技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家共同進(jìn)行評(píng)審。所有論證專家應(yīng)采取回避制度。并最終由設(shè)計(jì)單位確認(rèn)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性后方可實(shí)施。

②重視設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性分析

設(shè)計(jì)變更審程序遵照國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理規(guī)定。所有變更、簽證必在監(jiān)理會(huì)經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證其合理性，最終確定方案。設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的同意后，完善審批手續(xù)后方可實(shí)施。增加設(shè)計(jì)概算的控制線的管理力度，設(shè)計(jì)變更控制限額下實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)簽證必須由監(jiān)理、建設(shè)管理單位認(rèn)可后，經(jīng)過(guò)審批方可實(shí)施。

③加強(qiáng)合同外委托項(xiàng)目的審核控制

根據(jù)國(guó)網(wǎng)結(jié)算管理辦法，對(duì)于涉及合同外委托項(xiàng)目，要以補(bǔ)充協(xié)議形式進(jìn)行約定，其調(diào)整價(jià)款通常執(zhí)行原合同的價(jià)格確定標(biāo)準(zhǔn)。合同外委托要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程，超過(guò)限額采取招標(biāo)方式確定。對(duì)于委托的非工程類項(xiàng)目，監(jiān)理單位、建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行資料審查。

④重視過(guò)程資料的整理搜集，為施工的索賠提前做好準(zhǔn)備工作

及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等），對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須建設(shè)單位與施工單位雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。

⑤認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評(píng)價(jià)工作

電力工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展合同履行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后，建設(shè)管理人員應(yīng)該做好工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。

篇8

隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，房地產(chǎn)交易量?jī)r(jià)大幅度降低，而地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的成本越來(lái)越高，如何降低成本提高利潤(rùn)，是每個(gè)地產(chǎn)公司的共同關(guān)注的問(wèn)題，所以成本精細(xì)化管理對(duì)房地產(chǎn)公司運(yùn)營(yíng)就至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)；成本管理體系；管理預(yù)案機(jī)制

中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)投資額大、耗材大、周期長(zhǎng)、涉及成本范圍較廣的一項(xiàng)工程。其成本管理是企業(yè)的工作重點(diǎn)，在成本管理逐漸由粗放管理到精細(xì)化管理中，我們應(yīng)該明確成本精細(xì)化管理的方向和細(xì)化其工作方法：

一、成本管理總體原則

1、全員成本管理原則。公司所有員工要建立成本控制意識(shí)和責(zé)任，并貫徹于日常工作中。

2、全過(guò)程成本管理原則。項(xiàng)目從可行性研究到竣工決算，要有完整的估算、概算、測(cè)算、預(yù)算及結(jié)算，全過(guò)程的成本比較、方案選擇、信息反饋與分析控制。

3、合同化管理原則。所有預(yù)算成本范圍內(nèi)的成本，都需簽訂經(jīng)濟(jì)合同，細(xì)致、明確地規(guī)定乙方的工作范圍、內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工程結(jié)算辦法、違約責(zé)任等。

4、目標(biāo)成本管理原則。項(xiàng)目投資決策階段確定的項(xiàng)目收益水平是項(xiàng)目最終收益的下限，與此對(duì)應(yīng)的成本水平在售價(jià)不能提高的情況下，是不可突破的項(xiàng)目成本控制目標(biāo)（上限）；項(xiàng)目的總體控制目標(biāo)分解為各部門的各項(xiàng)費(fèi)用成本目標(biāo)。

5、責(zé)任成本控制原則。任何部門、任何個(gè)人不能單獨(dú)代表公司，獨(dú)立完成涉及公司利益的成本決策與業(yè)務(wù)操作；公司建立責(zé)任成本管理體系，將各項(xiàng)成本目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任主體（相關(guān)部門與個(gè)人），各責(zé)任主體要按程序報(bào)批，操作。

6、可復(fù)查原則。業(yè)務(wù)操作及估算、概算、測(cè)算、預(yù)算、結(jié)算全過(guò)程應(yīng)有完整、詳細(xì)的記錄和檔案管理，所有結(jié)果應(yīng)具備可復(fù)查性。

二、建立制度化、流程化的成本管理體系。

編制《工程預(yù)算編審管理流程》、《設(shè)計(jì)變更管理流程》、《現(xiàn)場(chǎng)簽證管理流程、》《工程結(jié)算編審管理流程》、《目標(biāo)與責(zé)任成本管理流程》等操作流程，規(guī)定工作方法、流程流向、責(zé)任范圍、責(zé)任部門，重點(diǎn)注意事項(xiàng)等，按流程辦事，按流程流轉(zhuǎn)工作內(nèi)容，權(quán)責(zé)明確，提高工作效率；同時(shí)根據(jù)流程的控制要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為成本控制要點(diǎn)和成本數(shù)據(jù)的積累，讓成本管理中的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在企業(yè)中傳承。在流程中貫徹以下：

有效憑據(jù)體系：如預(yù)算編審依據(jù)為蓋有紅章的有效合同、補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料、設(shè)備控制價(jià)格及一些甲、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件、經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要，被確認(rèn)用于施工的施工圖，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件。每一份預(yù)算結(jié)果都要有有效憑據(jù)做后盾，脫離以上編審依據(jù)的預(yù)算則不成立。

廉潔奉公體系：工作中應(yīng)遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，如出現(xiàn)不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為，將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

多級(jí)審核體系：根據(jù)流程審核額度進(jìn)行兩級(jí)或兩級(jí)以上審核，嚴(yán)格把關(guān)。

高效體系：各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、符合規(guī)定，具有很高的準(zhǔn)確度，同時(shí)保持較高的工作效率，做到及時(shí)帳清；

合理低價(jià)體系：工作中應(yīng)充分理解合同，靈活運(yùn)用造價(jià)管理規(guī)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則、甲方品牌資源等因素，處理好質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系，追求以合理較低價(jià)格確定工程造價(jià)。

方案優(yōu)化體系：積極協(xié)同設(shè)計(jì)、工程管理等進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工措施、材料設(shè)備等方面的方案優(yōu)化工作。

信息通達(dá)體系：編審時(shí)要與相關(guān)部門及時(shí)溝通，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際信息，對(duì)資料、信息應(yīng)及時(shí)整理、通報(bào)。

責(zé)任共擔(dān)體系：工作內(nèi)容經(jīng)復(fù)核人員確認(rèn)復(fù)核完畢后，復(fù)核人員將與初審人員一起負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三、建立成本管理預(yù)案機(jī)制

1．項(xiàng)目可行性研究階段

從項(xiàng)目的可行性研究開(kāi)始，就要重視投資控制工作。如項(xiàng)目論證決策、項(xiàng)目投資結(jié)算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估、資源有效地配置和利用、資金籌集和回收、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)等。只有合格地通過(guò)了可行性研究的項(xiàng)目，才能進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

2．設(shè)計(jì)選型、優(yōu)化設(shè)計(jì)階段

一般而言，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣對(duì)工程造價(jià)的影響度約占75％左右。房產(chǎn)商要擇優(yōu)選用信譽(yù)好、資質(zhì)高的設(shè)計(jì)院。應(yīng)嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)方，將設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)系數(shù)在規(guī)范允許范圍內(nèi)降至最下限。例如在保證工程質(zhì)量的前提下，選用砼級(jí)別越低，單位平方米含鋼量越少，造價(jià)越低；裝飾材料選用檔次適中、價(jià)格實(shí)惠的材料，工程成本則會(huì)有較大幅度的降低。

3．工程招投標(biāo)階段

工程招標(biāo)一般有費(fèi)率招標(biāo)、設(shè)計(jì)概算招標(biāo)、施工圖招標(biāo)等形式，確定合理的合同價(jià)。應(yīng)首先做到工程成本測(cè)算，合理預(yù)測(cè)工程造價(jià)，做到胸中有數(shù)，再次要考慮簽約合同模式，善于合理轉(zhuǎn)嫁施工期間的系列風(fēng)險(xiǎn)。例如在編寫投標(biāo)須知時(shí),須將開(kāi)辦費(fèi)、優(yōu)惠條件、結(jié)算原則、工程獎(jiǎng)罰明細(xì)等列入報(bào)價(jià)范圍。在保證質(zhì)量、工期的前提下合理降低中標(biāo)價(jià)。同時(shí)要借鑒市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，選取資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)標(biāo)全方位的綜合實(shí)力強(qiáng)的施工單位。

4．合同簽約階段

編制合同標(biāo)準(zhǔn)模板，在合同中對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行約定，在合同階段就進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有的工程，同時(shí)根據(jù)工作中產(chǎn)生的問(wèn)題和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不斷改進(jìn)合同模板，優(yōu)化合同，提升合同簽約價(jià)值。同時(shí)合同條款格式須規(guī)范,文字嚴(yán)謹(jǐn)、精練。

5．工程預(yù)結(jié)算階段

編制審核工程預(yù)（結(jié)）算。應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定，結(jié)合工程合同、項(xiàng)目招投標(biāo)的精神辦理。要求工程量計(jì)算準(zhǔn)確，選套定額子目及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，主材補(bǔ)差等無(wú)誤。工程預(yù)算與結(jié)算的本質(zhì)區(qū)別就是，預(yù)算按施工圖紙計(jì)算，結(jié)算按竣工圖紙計(jì)算；工程結(jié)算比工程預(yù)算，主要是多

考慮了設(shè)計(jì)變更和簽證等費(fèi)用。

甲供料或甲方指定供應(yīng)商。通過(guò)過(guò)甲方供應(yīng)主要材料（砼、鋼筋等），或甲方指定材料（設(shè)備）供應(yīng)商的方法，讓供應(yīng)商讓利的部分即本可屬于施工方的利潤(rùn)，全部或部分地轉(zhuǎn)化為甲方收益，這樣直接可以降低工程成本。在合同中約定甲供料或甲方的供應(yīng)商，甲供料的損耗率要按現(xiàn)行的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取等細(xì)則。應(yīng)當(dāng)注意，現(xiàn)在的裝飾材料層出不窮，凡定額或中準(zhǔn)價(jià)有的材料均可按現(xiàn)行規(guī)定辦。遇到定額或中準(zhǔn)價(jià)缺項(xiàng)的材料,須合同中注明，應(yīng)首先經(jīng)甲方簽章確認(rèn)。甲方在結(jié)算時(shí)應(yīng)掌握材料（設(shè)備）市場(chǎng)價(jià)格幅度。

監(jiān)控設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。一般情況下，從工程開(kāi)工至竣工，或多或少地會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。歸納有以下兩種情況：一是因業(yè)主要求或其它非設(shè)計(jì)方原因造成的設(shè)計(jì)變更，根據(jù)合同的性質(zhì)，其發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)；二是由于設(shè)計(jì)方未吃透業(yè)主的意圖，或未完全按業(yè)主的意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)，或設(shè)計(jì)工作有誤等。屬于此類性質(zhì)的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，理應(yīng)由設(shè)計(jì)方承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

監(jiān)控技術(shù)核定單和經(jīng)濟(jì)簽證費(fèi)用。設(shè)計(jì)變更通知由設(shè)計(jì)院發(fā)出，而技術(shù)核定單則由施工方經(jīng)辦，報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)。房產(chǎn)商須保持清醒頭腦，首先定性分析，該核定單費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。其次，定量分析審核其合理性。經(jīng)濟(jì)簽證的現(xiàn)象，施工中一般難以避免。在確認(rèn)時(shí)，須分析研究。凡合同（招投標(biāo)）中已明確的內(nèi)容或費(fèi)用，或定額中（直接費(fèi)或綜合費(fèi)率）均已包含的費(fèi)用，或圖紙中能夠反映的內(nèi)容，一律不予認(rèn)可。否則，易出現(xiàn)簽證內(nèi)容或費(fèi)用重復(fù)的現(xiàn)象。例如技術(shù)措施費(fèi)（如，施工方要求砼級(jí)別提高、摻外加劑等）、安全文明施工措施費(fèi)等均屬于開(kāi)辦費(fèi)。而開(kāi)辦費(fèi)一般合同已注明包干，故屬于開(kāi)辦費(fèi)性質(zhì)的簽證等，可均不予確認(rèn)。

高度重視反索賠。反索賠是非業(yè)主的原因（可以是施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、供應(yīng)商等單位），造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失。此時(shí)，應(yīng)向有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行反索賠（工期索賠、費(fèi)用索賠）。屬于設(shè)計(jì)方的失誤，造成了不必要的設(shè)計(jì)變更，或因設(shè)計(jì)圖紙遲供；屬監(jiān)理方未能盡責(zé)，造成工程質(zhì)量事故；屬于施工方的工程質(zhì)量事故；屬供應(yīng)商的原因,推遲供貨或供貨質(zhì)量不符合合同約定的要求等原因，致使質(zhì)量、工期受到影響并增加費(fèi)用的，都可以進(jìn)行反索賠。

監(jiān)控建筑安裝工程造價(jià)以外的其他費(fèi)用。（1）建設(shè)單位管理費(fèi)。房產(chǎn)商應(yīng)規(guī)范管理，深挖潛力，努力降低項(xiàng)目的管理成本。（2）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及工器具、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。在保證質(zhì)量、效果及供貨期的前提下，房產(chǎn)商應(yīng)貨比三家，選用價(jià)廉物美的設(shè)備和家具等，多渠道地降低工程成本。（3）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)和聯(lián)合試車費(fèi)?？s短生產(chǎn)準(zhǔn)備期，降低生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用。聯(lián)合試車費(fèi)。要求單機(jī)安裝質(zhì)量好，單機(jī)試車正常（其調(diào)試費(fèi)屬于安裝單位承擔(dān)）。認(rèn)真審核聯(lián)合調(diào)試的方案，力爭(zhēng)一次性聯(lián)機(jī)試車成功，達(dá)到設(shè)計(jì)要求，降低調(diào)試的成本。（4）各種稅費(fèi)。利用政策的優(yōu)惠條件，盡量爭(zhēng)取減稅、免稅，降低成本。

房地產(chǎn)作為商品，成本合理最小化，企業(yè)的價(jià)格就越富有競(jìng)爭(zhēng)性，而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)將成為市場(chǎng)最重要的因素，在現(xiàn)今房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩的背景下，低成本的公司將成為未來(lái)的勝利者，對(duì)于成本的精細(xì)化管理必將是房地產(chǎn)企業(yè)管理的方向。

參考文獻(xiàn)

篇9

[關(guān)鍵詞]建筑工程　跟蹤審核　工程造價(jià)審核職責(zé)　管理效益

1　全過(guò)程造價(jià)審核的特點(diǎn)

施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)，無(wú)論在工作范圍、工作內(nèi)容及其工作性質(zhì)諸方面，均不同于傳統(tǒng)的工程審核。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的工程審核通常是在辦理工程竣工結(jié)算時(shí)才進(jìn)行。其作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的工程造價(jià)控制，且?guī)в胁糠钟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，與工程造價(jià)管理體制的改革不盡匹配。而施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的顯著特點(diǎn)是：動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。

工程造價(jià)監(jiān)控已由滯后性向超前性發(fā)展，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，順應(yīng)工程造價(jià)管理體制改革的趨勢(shì)。整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師根據(jù)建設(shè)方的委托要求，可以隨時(shí)提供定量與定性的工程造價(jià)綜合性咨詢服務(wù)?？梢愿鶕?jù)施工的不同階段，化整為零地進(jìn)行階段性工程預(yù)(結(jié))算審核，分別出具階段性工程造價(jià)成果文件(審計(jì)驗(yàn)證報(bào)告)。

由于造價(jià)咨詢的及時(shí)性。在施工期間就解決了有關(guān)造價(jià)方面的疑難問(wèn)題，不僅能做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)，對(duì)施工階段的工期、質(zhì)量控制等都能起到促進(jìn)和保證作用，使工程經(jīng)濟(jì)效益得到明顯的提高，從而滿足了建設(shè)方的需求。

相比之下，盡管傳統(tǒng)的工程審核對(duì)防止工程結(jié)算中的高估冒算起到了一定的積極作用，但因有很大局限性(滯后性)，很難做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)。施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)方興未艾，越來(lái)越受到建設(shè)方的青睞。

隨著我國(guó)建筑業(yè)逐漸建立以市場(chǎng)決定價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)將會(huì)越來(lái)越顯示其旺盛的生命力。

2　工程招標(biāo)階段

2.1　審查工程量清單并參與標(biāo)底答疑

現(xiàn)行的工程量清單招標(biāo)實(shí)行量?jī)r(jià)分離，量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，因此提供給乙方的工程量清單應(yīng)盡量準(zhǔn)確，以減少結(jié)算中因量的變化帶來(lái)造價(jià)的增減。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙要求審查工程量清單是否完整、準(zhǔn)確，有無(wú)多算、少算、漏算，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在標(biāo)底答疑時(shí)提出來(lái)，告知每個(gè)投標(biāo)單位，并對(duì)工程量清單做相應(yīng)的調(diào)整。

2.2　審查招標(biāo)文件并全過(guò)程參與工程招標(biāo)

對(duì)于招標(biāo)文件主要審查其招標(biāo)范圍是否完整；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)；程序是否合法；甲供材規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等是否符合工程要求，價(jià)格是否合理；對(duì)乙供材的質(zhì)量、價(jià)格等要求是否明確。

審計(jì)人員參與招標(biāo)過(guò)程，便于對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程有全面的了解，特別是商務(wù)標(biāo)部分，常常出現(xiàn)一些超低或超高價(jià)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)這些“超常價(jià)”進(jìn)行對(duì)比分析，找出原因。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)答疑及承諾，審計(jì)人員應(yīng)要求其以書面形式記錄備案，一旦其中標(biāo)，將寫進(jìn)合同條款。

2.3　審簽施工合同

工程施工合同是承包人與發(fā)包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要依據(jù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，甲乙雙方之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過(guò)合同確定。

審簽合同的目的就是避免因合同不完善、意思不清楚、格式不規(guī)范等原因造成的隱患。合同審查的重點(diǎn)是：合同主體是否合法；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)；形式是否符合工程特點(diǎn)；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；合同條款是否完整。

3　工程施工階段

3.1　參加施工圖紙會(huì)審，了解施工圖紙變更情況

審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議進(jìn)一步優(yōu)化沲工組織設(shè)計(jì)。

3.2　造價(jià)工程師定期到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫跟蹤審核日志，對(duì)有關(guān)需要造價(jià)控制內(nèi)容出具施工階段造價(jià)控制建議書和咨詢意見(jiàn)。

3.3　主要隱蔽工程驗(yàn)收情況審計(jì)

主要審查地基驗(yàn)槽記錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收。施工單位和建設(shè)單位工地代表在通知監(jiān)理單位實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知跟蹤審計(jì)部門，跟蹤審計(jì)部門派人參與驗(yàn)收。未經(jīng)審計(jì)驗(yàn)收的工程不得封閉，自行封閉的工程不予審計(jì)，不予結(jié)算。

4　工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

在工程進(jìn)行中凡是需要變更的部分，都必須要按照管理規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工單位要及時(shí)拿出變更單和變更預(yù)算，監(jiān)理人員及建設(shè)單位管理人員要及時(shí)簽字認(rèn)可，跟蹤審計(jì)人員要及時(shí)審核，確認(rèn)工程變更造價(jià)。并及時(shí)調(diào)整工程總造價(jià)，避免業(yè)主承擔(dān)來(lái)自該方面的經(jīng)濟(jì)損失。

5　工程款進(jìn)度款審核

在合同中就要明確工程的付款方法，嚴(yán)格按進(jìn)度付款，并及時(shí)扣回建設(shè)單位所供材料款。要建立資金管理內(nèi)部控制制度，堵塞漏洞，杜絕隱患崩保資金安全。

6　已完形象節(jié)點(diǎn)工程量的審核

節(jié)點(diǎn)工程施工完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，承包方應(yīng)編制已完工程量報(bào)表交監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，然后報(bào)我公司由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程量進(jìn)行審核。審核后的結(jié)果三方核對(duì)無(wú)異議填寫工程量審定表，三方簽字蓋章作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。

7　工程結(jié)算的審核

工程驗(yàn)收合格后，將三方簽證認(rèn)可的節(jié)點(diǎn)工程量審定表進(jìn)行匯總，即為結(jié)算工程量。經(jīng)主審造價(jià)師量?jī)r(jià)匯總后提出初步審核意見(jiàn)，報(bào)公司專項(xiàng)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核和三級(jí)復(fù)核，復(fù)核后送交委托人，委托人再送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)。

如無(wú)異議應(yīng)分別在“建設(shè)工程造價(jià)審核結(jié)論定案會(huì)簽表”上簽字確認(rèn)。備注欄造價(jià)師可填寫有必要申明的內(nèi)容。工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的。這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更、簽證和工程索賠。

由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20％，少則也在6％左右，它內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)，難以確定其造價(jià)。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)著重做好以下工作：

7.1　工程設(shè)計(jì)變更的計(jì)量

設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

設(shè)計(jì)變更無(wú)論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，提出合理化建議。

工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，提醒業(yè)主注意。敦促業(yè)主在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn)，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更肪止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，還應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

(1)本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

(2)若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由建設(shè)單位回收。

(3)調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

7.2　工程簽證的審核

施工過(guò)程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含，而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無(wú)法遇見(jiàn)的情況所引起工程量的變化；隱蔽工程簽證；由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失；在施工過(guò)程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(zhǎng)，施工企業(yè)又無(wú)法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失等。

在所有簽證中，主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要屈工程竣工后根本無(wú)法核對(duì)其工程量所以必須是在施工的同時(shí)，工程咨詢機(jī)構(gòu)人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄，隱蔽工程簽證必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算相應(yīng)造價(jià)，這樣就能有效避免事后糾紛。

7.3　做好施工記錄，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)

實(shí)際施工中，由于新材料、新工藝的應(yīng)用，個(gè)別工程項(xiàng)目無(wú)相應(yīng)定額可套用，這就需要工程咨詢?nèi)藛T掌握現(xiàn)場(chǎng)施工所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械消耗量及工藝水平做好記錄，掌握第一手資料，真實(shí)合理地編制補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。

7.4　加強(qiáng)工程咨詢?nèi)藛T的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制能力

跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要通曉兩個(gè)或兩個(gè)以上專業(yè)的復(fù)合型人才，對(duì)工程咨詢?nèi)藛T的要求除了應(yīng)熟悉工程技術(shù)知識(shí)、具備實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉土建、安裝、修繕、市政、園林等定額內(nèi)容外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力，文字編寫能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，這樣才能運(yùn)用熟練的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)向業(yè)主提供切實(shí)可行的咨詢意見(jiàn)，全方位為投資業(yè)主服務(wù)。

篇10

承包人編號(hào)

備案編號(hào)

鑒證編號(hào)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

國(guó)家工商行政管理總局 制定

第一部分 合同條件

第二部分 協(xié)議條款

發(fā)包方：應(yīng)按照企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱填寫全稱

承包方：應(yīng)按照企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱填寫全稱

按照《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑法》的規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。

第1條 工程概況

1.1工程名稱： 應(yīng)填寫工程全稱

工程地點(diǎn)： 應(yīng)填寫詳細(xì)地點(diǎn)

承包范圍： 應(yīng)填寫單位工程的裝飾裝修內(nèi)容

承包方式： 應(yīng)填寫固定價(jià)格或按實(shí)結(jié)算

1.2 開(kāi)工日期： ××××年×月×日

竣工日期： ××××年×月×日

總?cè)諝v工期天數(shù)：××天（不應(yīng)寫×個(gè)月或×年）

1.3 合同價(jià)款：

金額（人民幣大寫）

第2條 合同文件及解釋順序

合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說(shuō)明，除合同另有約定外，其組成和解釋順序如下：

1.協(xié)議條款； 2.合同條件； 3.洽商、變更等明確雙方權(quán)利義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議； 4.招標(biāo)承包工程的中標(biāo)通知書、投標(biāo)書和招標(biāo)文件； 5.工程量清單或確定工程造價(jià)的工程預(yù)算書和圖紙； 6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其它有關(guān)技術(shù)資料、技術(shù)要求。

當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程進(jìn)度的情況下，由雙方協(xié)商解決（實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的，可先由監(jiān)理工程師作出解釋）雙方意見(jiàn)仍不一致的，按第33條約定的方法解決。

第3條 合同文件使用的語(yǔ)言和適用標(biāo)準(zhǔn)及法律

3.1 合同語(yǔ)言：漢語(yǔ)。

3.2 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：國(guó)家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范。

3.3 適用法律、法規(guī)：國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定。

第4條 圖紙

4.1 圖紙?zhí)峁┤掌冢骸痢痢痢聊辍猎隆寥?/p>

4.2 圖紙?zhí)峁┨讛?shù)：××套

4.3 圖紙?zhí)厥獗Ｃ芤蠛唾M(fèi)用： 填寫有保密要求或“不采用”

第5條 甲方代表

5.1 甲方駐工地代表及委派人員名單：

姓名： × × × 職務(wù)： × × ×

5.2 實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師姓名及其被授權(quán)范圍（如果有）

第6條 乙方駐工地代表：

姓名： × × × 職務(wù)： × × ×

第7條 甲方工作

7.1 提供具備開(kāi)工條件施工場(chǎng)地的時(shí)間和要求： 開(kāi)工前施工現(xiàn)場(chǎng)所有障礙清理完畢，并具備施工條件

7.2 需要與有關(guān)部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容及完成時(shí)間：開(kāi)工前完成

7.3 需要協(xié)調(diào)各施工單位之間關(guān)系的工作內(nèi)容和完成時(shí)間： 開(kāi)工前完成（內(nèi)容根據(jù)雙方約定填寫）

7.4 辦理證件、批件的名稱和完成時(shí)間： 開(kāi)工前應(yīng)辦理完施工所需全部證件和批文手續(xù)。

7.5 會(huì)審圖紙和設(shè)計(jì)交底的時(shí)間：乙方接到施工圖紙七日內(nèi)。

7.6 向乙方提供的設(shè)施內(nèi)容： 根據(jù)提供的設(shè)施內(nèi)容填寫。

第8條 乙方工作

8.1 施工圖和配套設(shè)計(jì)名稱、完成時(shí)間和要求：開(kāi)工前完成

8.2 提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱、時(shí)間和份數(shù)：每月x日向甲方提供實(shí)際完成的工程量報(bào)告及下月計(jì)劃報(bào)表各一份（小型工程雙方商定）

8.3 施工保護(hù)工作的要求：按工程需要提供和維修非夜間施工的使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如乙方未履行上述義務(wù)造成工程、財(cái)產(chǎn)和人身傷害，由乙方承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用。、

8.4 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)交通和噪音的要求：遵守地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通和施工噪音等管理規(guī)定，經(jīng)甲方同意后辦理有關(guān)手續(xù)，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因乙方責(zé)任造成的罰款除外。

8.5 施工場(chǎng)地整潔衛(wèi)生的要求：保證施工現(xiàn)場(chǎng)清潔符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到合同文件的要求，承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款（合同簽訂后頒發(fā)的規(guī)定和非乙方造成的損失和罰款除外）

乙方不履行上述各項(xiàng)義務(wù)，造成工期延誤和工程損失，應(yīng)對(duì)甲方的損失給予賠償。

8.6 保護(hù)建筑物結(jié)構(gòu)及相應(yīng)管線和設(shè)備的措施： 按雙方約定填寫

8.7 建筑成品保護(hù)的措施 按雙方約定填寫

第9條 進(jìn)度計(jì)劃

9.1 乙方提供施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間： 開(kāi)工前×日提供

9.2 甲方代表批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間： 收到后×日

第10條 延期開(kāi)工

乙方按協(xié)議條款約定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工。乙方不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在協(xié)議條款約定的開(kāi)工日期7天前，向甲方代表提出延期開(kāi)工的理由和要求。甲方代表在7天內(nèi)答復(fù)乙方。甲方代表7天內(nèi)不予答復(fù)，視為已同意乙方要求，工期相應(yīng)順延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求，竣工工期不予順延。

甲方征得乙方同意并以書面形式通知乙方后，可要求推遲開(kāi)工日期，承擔(dān)乙方因此造成的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期。

第11條 暫停施工

甲方代表在確有必要時(shí)，可要求乙方暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出處理意見(jiàn)。乙方應(yīng)按甲方要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工工程。乙方實(shí)施甲方代表處理意見(jiàn)后，可提出復(fù)工要求，甲方代表應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。甲方代表未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)，或收到乙方復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，乙方可自行復(fù)工。停工責(zé)任在甲方，由甲方承擔(dān)追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；停工責(zé)任在乙方，由乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。因甲方代表不及時(shí)作出答復(fù)，施工無(wú)法進(jìn)行，乙方可認(rèn)為甲方已部分或全部取消合同，由甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

第12條 工期延誤

由于以下原因造成工期延誤，經(jīng)甲方代表確認(rèn)，工期相應(yīng)順延。

1、甲方不能按協(xié)議條款的約定提供開(kāi)工條件；

2、工程量變化和設(shè)計(jì)變更；

3、一周內(nèi)，非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；

4、工程款未按時(shí)支付；

5、不可抗力

6、其它非乙方原因的停工。

乙方在以上情況發(fā)生后7天內(nèi)，就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的追加合同價(jià)款向甲方代表提出報(bào)告，甲方代表在收到報(bào)告后7天內(nèi)予以確認(rèn)、答復(fù)，逾期不予答復(fù)，乙方可視為延期及要求已被確認(rèn)。

非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方按協(xié)議條款約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第13條 工期提前按雙方約定填寫

第14條 工程樣板

按照協(xié)議條款規(guī)定，乙方制作的樣板間，經(jīng)甲方代表檢驗(yàn)合格后，由甲乙雙方封存。樣板間作為甲方竣工驗(yàn)收的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。制作樣板間的全部費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。

第15條 檢查和返工

乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計(jì)和樣板間標(biāo)準(zhǔn)的要求以及甲方代表依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受甲方代表及其委派人員檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件，并按甲方代表及其委派人員的要求返工、修改，承擔(dān)因自身原因?qū)е路倒?、修改的費(fèi)用。因甲方不正確糾正或其他原因引起的追加合同價(jià)款，由甲方承擔(dān)。

以上檢查檢驗(yàn)合格后，又發(fā)現(xiàn)由乙方原因引起的質(zhì)量問(wèn)題，仍由乙方承擔(dān)責(zé)任和發(fā)生的費(fèi)用，賠償甲方的有關(guān)損失，工期相應(yīng)順延。

檢查檢驗(yàn)合格后再進(jìn)行檢查檢驗(yàn)應(yīng)不影響施工的正常進(jìn)行，如影響施工的正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格，影響施工的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由甲方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

第16條 工程質(zhì)量等級(jí)

16.1 工程質(zhì)量等級(jí)：優(yōu)良（或者合格）

16.2 工程質(zhì)量等級(jí)要求的經(jīng)濟(jì)支出：按省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 16.3 質(zhì)量評(píng)定部門名稱：按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行（不能填寫質(zhì)檢站）

第17條 隱蔽工程和中間驗(yàn)收

17.1 中間驗(yàn)收部位和時(shí)間：按雙方約定填寫

第18條 驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)：

甲方代表不能按時(shí)參加驗(yàn)收或試車，須在開(kāi)始驗(yàn)收或試車24小時(shí)之前向乙方提出延期要求，延期不能超過(guò)兩天。甲方代表未能按以上時(shí)間提出延期要求，不參加驗(yàn)收或試車，乙方可自行組織驗(yàn)收或試車，甲方應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收或試車記錄。

無(wú)論甲方代表是否參加驗(yàn)收，當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí)，乙方應(yīng)按要求進(jìn)行剝露，并在檢驗(yàn)后重新進(jìn)行復(fù)蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，甲方承擔(dān)由此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)支出，賠償乙方損失相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，乙方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期也予順延。

第19條 合同價(jià)款及調(diào)整

19.1 合同價(jià)款形式（固定價(jià)格加風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)合同、可調(diào)價(jià)格合同等）填寫按實(shí)結(jié)算或固定價(jià)格（應(yīng)約定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)）

19.2 調(diào)整的方式：除政策性調(diào)整外（可調(diào)與否事先雙方商定）

第20條 工程預(yù)付款

20.1 預(yù)付工程款總金額：

大寫： 元（人民幣）

20.2 預(yù)付時(shí)間和比例： 開(kāi)工前×日

按合同價(jià)款 %支付給乙方

20.3 扣回時(shí)間和比例：工程量完成50%時(shí)，分×次扣回

20.4 甲方不按時(shí)付款應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：甲方按協(xié)議條款約定的時(shí)間和數(shù)額，向乙方預(yù)付工程款，開(kāi)工后按協(xié)議條款約定的時(shí)間和比例逐次扣回。甲方不按協(xié)議預(yù)付，乙方在約定預(yù)付時(shí)間7天后向甲方發(fā)出要求預(yù)付的通知，甲方收到通知后仍不按要求預(yù)付，乙方可在發(fā)出通知7天后停止施工，甲方從應(yīng)付之日起向乙方支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任。

第21條 工程量的核實(shí)確認(rèn)

21.1乙方提交工程量報(bào)告的時(shí)間和要求：每月x日向甲方提供本月實(shí)際完成的工程量報(bào)告 ×份，并由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理三方確認(rèn)

第22條 工程款支付

22.1 工程款支付方式： 銀行轉(zhuǎn)帳支票（現(xiàn)金）

22.2 工程款支付金額和時(shí)間： 按經(jīng)三方確認(rèn)的已完工程量付款，每月x日前付至95%止。

22.3 甲方違約的責(zé)任：甲方根據(jù)協(xié)議條款約定的時(shí)間、方式和甲方代表確認(rèn)的工程量，按構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算、支付工程價(jià)款。甲方在其代表計(jì)量簽字后7天內(nèi)不予支付，乙方可向甲方發(fā)出要求付款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不按要求支付，乙方可在發(fā)出通知7天后停止施工，甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

經(jīng)乙方同意并簽訂協(xié)議，甲方可延期支付工程價(jià)款。協(xié)議須明確約定付款日期和從甲方計(jì)量簽字后第8天計(jì)算應(yīng)付工程價(jià)款的利息率。

第23條 甲方供應(yīng)材料設(shè)備

23.1 甲方供應(yīng)材料、設(shè)備的要求（附清單）

第24條 乙方采購(gòu)材料設(shè)備：乙方采購(gòu)的品種

第25條 材料試驗(yàn)：

對(duì)于必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)才能使用的材料，不論甲乙雙方任何一方供應(yīng)，按協(xié)議條款的約定，由乙方進(jìn)行防火阻燃、毒性反應(yīng)等測(cè)試。不具備測(cè)試條件的，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試，費(fèi)用由甲方承擔(dān)。測(cè)試結(jié)果不合格的材料，凡未采購(gòu)的應(yīng)停止采購(gòu)，凡已采購(gòu)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)立即由采購(gòu)方運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)，因此造成的全部材料采購(gòu)費(fèi)用，由采購(gòu)方承擔(dān)。甲方或設(shè)計(jì)單位指定的材料不合格，由甲方承擔(dān)全部材料采購(gòu)費(fèi)用。

第26條 甲方變更設(shè)計(jì)：

甲方變更設(shè)計(jì)，應(yīng)在該項(xiàng)工程施工前7天通知乙方。乙方已經(jīng)施工的工程，甲方變更設(shè)計(jì)應(yīng)及時(shí)通知乙方，乙方在接到通知后立即停止施工。

由于設(shè)計(jì)變更造成乙方材料積壓，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)全部處理費(fèi)用。

由于設(shè)計(jì)變更，造成乙方返工需要的全部追加合同價(jià)款和相應(yīng)損失均由甲方承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。

第27條 乙方變更設(shè)計(jì)：

乙方提出合理化建議涉及到變更設(shè)計(jì)和對(duì)原定材料的換用，必須經(jīng)甲方代表及有關(guān)部門批準(zhǔn)。合理化建議節(jié)約的金額，甲乙雙方協(xié)商分享。

第28條 設(shè)計(jì)變更對(duì)工程的影響：

所有設(shè)計(jì)變更，雙方均應(yīng)辦理變更洽商簽證。發(fā)生設(shè)計(jì)變更后，乙方按甲方代表的要求，進(jìn)行下列對(duì)工程影響的變更：

1、增減合同中約定的工程數(shù)量；

2、更改有關(guān)工程的性質(zhì)、質(zhì)量、規(guī)格；

3、更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；

4、增加工程需要的附加工作；

5、改變有關(guān)工程施工時(shí)間和順序。

第29條 確定變更價(jià)款：乙方在變更發(fā)生后x日內(nèi)向甲方提交變更價(jià)款書面報(bào)告，經(jīng)由發(fā)包方、承包方、監(jiān)理三方確認(rèn)

第30條 竣工驗(yàn)收

30.1 乙方提供竣工驗(yàn)收資料的內(nèi)容：甲方所需的全部竣工資料

30.2 乙方提交竣工報(bào)告的時(shí)間和份數(shù)： 竣工驗(yàn)收前x天提交×份

第31條 竣工結(jié)算

31.1 結(jié)算方式：銀行轉(zhuǎn)帳支票

31.2 乙方提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間： 竣工后×天內(nèi)

31.3 甲方批準(zhǔn)結(jié)算報(bào)告的時(shí)間： 結(jié)算報(bào)告送達(dá)后×天內(nèi)

31.4 甲方將撥款通知送達(dá)經(jīng)辦銀行的時(shí)間：報(bào)告批準(zhǔn)后××天內(nèi)

第32條 保修

32.1 保修內(nèi)容、范圍：乙方施工范圍 32.2 保修期限： 執(zhí)行國(guó)家及省建筑工程質(zhì)量管理規(guī)定（或雙方約定，但約定不得低于規(guī)定）

32.3 保修金額和支付方法：執(zhí)行國(guó)家及省建筑工程質(zhì)量管理規(guī)定

32.4 保修金利息：執(zhí)行國(guó)家及省建筑工程質(zhì)量管理規(guī)定

第33條 爭(zhēng)議

33.1本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列第 種方式解決：

（一）提交 仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第34條 違約

34.1 違約的處理：甲方代表不能及時(shí)給出必要指令、確認(rèn)、批準(zhǔn)，不按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)，支付款項(xiàng)及發(fā)生其它使合同無(wú)法履行的行為，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任（包括支付因其違約導(dǎo)致乙方增加的經(jīng)濟(jì)支出和從應(yīng)支付之日起計(jì)算的應(yīng)支付款項(xiàng)的利息等），相應(yīng)順延工期：按協(xié)議條款約定支付違約金

和賠償因其違約給乙方造成的窩工等損失。

乙方不能按合同工期竣工，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，或發(fā)生其它使合同無(wú)法履行的行為，甲方代表可通知乙方：按協(xié)議條款約定支付違約金，賠償因其違約給甲方造成的損失。

34.2 違約金的數(shù)額： 按工程總造價(jià)3%以下雙方約定

34.3 損失的計(jì)算方法： 按實(shí)際發(fā)生核算

34.4 甲方不按時(shí)付款的利息率： 按人民銀行現(xiàn)行貸款利率（與本工程同期）及滯納金，工期順延

第35條 索賠

除非雙方協(xié)議將合同終止，或因一方違約使合同無(wú)法履行，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，應(yīng)提前10天通知違約方后，方可中止或解除合同，由違約方承擔(dān)違約責(zé)任。

甲方未能按合同約定支付各種費(fèi)用、順延工期、賠償損失，乙方可按以下規(guī)定向甲方索賠：1.有正當(dāng)索賠理由、且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)；2.索賠事件發(fā)生14天內(nèi)，向甲方發(fā)出索賠通知；3.甲方在接到索賠通知后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)、或要求乙方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，甲方在7天內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)批準(zhǔn)。

第36條 安全施工

乙方按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全措施。承擔(dān)由于自身安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，非乙方責(zé)任造成的傷亡事故、由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。發(fā)生重大傷亡事故，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知甲方代表。同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理。甲方為搶敷提供必要條件。發(fā)生的費(fèi)用由事故責(zé)任方承擔(dān)。乙方在動(dòng)力設(shè)備、高電壓線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工前，應(yīng)向甲方代表提出安全保護(hù)措施，經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)后實(shí)施。由甲方承擔(dān)保護(hù)措施費(fèi)用。在有毒有害環(huán)境中施工，甲方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)的防護(hù)措施，并承擔(dān)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)支出。

第37條 專利技術(shù)和特殊工藝按雙方約定填寫

第38條 不可抗力

38.1 不可抗力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： 按國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可為準(zhǔn)

第39條 保險(xiǎn)

施工人員的人身意外傷害保險(xiǎn)由乙方辦理（其它險(xiǎn)種自愿）

第40條 工程停建或緩建

由于不可抗力及其它甲乙雙方之外原因?qū)е鹿こ掏＝ɑ蚓徑?，使合同不能繼續(xù)履行，乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按甲方要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。甲方應(yīng)為乙方撤出提供必要條件，支付以上的費(fèi)用，并按合同規(guī)定支付已完工程價(jià)款和賠償乙方有關(guān)損失。

已經(jīng)定貨的材料、設(shè)備由定貨方負(fù)責(zé)退貨，不能退還的貨款和退貨發(fā)生的費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。但未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

第41條 合同生效與終止

41.1 合同生效日期： 自雙方簽字并加蓋公章之日

41.2 合同終止日期： 保修期滿工程款全部結(jié)清，本合同條款即告終止。

第42條 合同份數(shù)

42.1 合同副本份數(shù)：×份（根據(jù)實(shí)際份數(shù)填寫，正副本不應(yīng)少于八份）

42.2 合同副本的分送責(zé)任： 各自

42.3 合同制訂費(fèi)用： 乙方負(fù)責(zé)

第43條 合同備案、鑒證

43.1合同備案、鑒證承辦人：（現(xiàn)場(chǎng)簽字）

發(fā)包方： 身份證號(hào)碼：

承包方： 身份證號(hào)碼：

第44條 附加條款

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等另行簽訂的書面協(xié)議或文件必須與國(guó)家的現(xiàn)行法律、行政法規(guī)相一致。

發(fā) 包 人：（公章）

住 所：

法定代表人：

委托人：

電 話：

傳 真：

開(kāi)戶銀行：

帳 號(hào)：

郵政編碼：

簽訂日期： 年 月 日

承 包 人：（公章）

住 所：

法定代表人：

委托人：

電 話：

傳 真：

開(kāi)戶銀行：

帳 號(hào)：

郵政編碼：

簽訂日期： 年 月 日

建委備案意見(jiàn)

備案機(jī)關(guān)（章）

年 月 日

經(jīng)辦人：

鑒 證 機(jī) 關(guān)

鑒證機(jī)關(guān)（章）