導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)運(yùn)營規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

物流運(yùn)營管理在現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)管理中占有首要的位置，同時(shí)良好的物流運(yùn)營管理也是保證現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，然而我國許多生產(chǎn)企業(yè)還是存在出貨管理混亂、供應(yīng)鏈管理薄弱的問題，因此如何加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)物流運(yùn)營管理，是企業(yè)管理者應(yīng)該思考的一個問題。

關(guān)鍵詞：

生產(chǎn)企業(yè)；物流運(yùn)營管理；區(qū)域規(guī)劃

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)想要在競爭激烈的市場發(fā)展下去，必須改善自身的管理水平，生產(chǎn)企業(yè)從傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)制造逐漸擴(kuò)展到非織造性的服務(wù)活動，物流運(yùn)營就屬于這一部分，因此加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的物流運(yùn)營管理，能夠有效的提高生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，本文將立足于我國生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的現(xiàn)狀，探討生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的策略，以供相關(guān)從業(yè)人員借鑒學(xué)習(xí)。

一、我國生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的現(xiàn)狀

1.出貨管理混亂

我國大部分生產(chǎn)企業(yè)在物流運(yùn)營管理方面都存在一定的問題，其中最常見的就是出貨管理混亂，根本原因在于缺乏科學(xué)的出貨管理制度，受資金的限制，大部分企業(yè)的出貨管理一直處于較低的水平。一方面，是由于生產(chǎn)企業(yè)管理層對于出貨管理的重視度不夠。另一方面，相關(guān)管理人員專業(yè)水平不足，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)低效運(yùn)營，從長遠(yuǎn)來看，這不僅影響到生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展，還會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。[1]

2.運(yùn)營管理流程低效

運(yùn)營管理流程低效也是生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理中的常見問題，我國很多生產(chǎn)企業(yè)都是在09年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的，這導(dǎo)致傳統(tǒng)的運(yùn)營管理策略很難適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展要求，由于缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)在制定物流管理的運(yùn)營策略缺乏可操作性，從而導(dǎo)致運(yùn)營流程繁瑣、低效。運(yùn)營管理流程的低效，不僅會影響生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的正常運(yùn)營，還會引發(fā)融資困難、流動資金不足等問題，給生產(chǎn)企業(yè)帶來不可估量的損失。[2]

3.管理觀念落后

管理觀念落后也是一個不容忽視的問題，由于缺乏科學(xué)的觀念，在生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的過程中，長期存在著產(chǎn)品質(zhì)量把控不嚴(yán)、供應(yīng)鏈競爭力薄弱等問題，這會影響到生產(chǎn)企業(yè)的市場口碑，從而造成生產(chǎn)企業(yè)融資困難。管理管理落后的具體表現(xiàn)在，管理者不清楚如何確保產(chǎn)品適時(shí)、適量的投入市場，從而導(dǎo)致貨物囤積、缺貨的情況發(fā)生。因此相關(guān)工作人員在制定生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理措施時(shí)，需要充分考慮到以上的三種現(xiàn)象，并針對這三個問題，提出解決措施。

二、生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理措施

1.區(qū)域規(guī)劃

合理的區(qū)域規(guī)劃，是提高生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理水平的重要基礎(chǔ)。此外，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域規(guī)劃，還能有效的提高生產(chǎn)企業(yè)物流管理的效率，從而有效的節(jié)省時(shí)間和人力，達(dá)到控制運(yùn)營成本，增加生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的效果。首先，要對生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的倉庫、生產(chǎn)車間、廠房等區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃，確保在各部門的配合下，物流運(yùn)營管理有條不紊的進(jìn)行，其次，要建立各部門之間的溝通渠道，使各部門之間的聯(lián)系更加緊密。[3]

2.存庫物流出貨管理

存庫物流出貨管理是生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理中最重要的一環(huán)，也是最有必要加強(qiáng)的部門，為了提高倉庫物流出貨管理的高效性，應(yīng)該建立完善的倉庫物流出貨管理機(jī)制，并安排專人負(fù)責(zé)，定期檢查倉庫物流出貨管理制度的落實(shí)情況，同時(shí)，加強(qiáng)倉庫出貨的全過程管理，包括供應(yīng)商的選擇、物料競價(jià)選擇以及成品庫存，從而減少資源的浪費(fèi)，充分發(fā)揮物流運(yùn)營管理的作用。除此之外，物流運(yùn)營管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人員的管理，做到人盡其用。物流運(yùn)營管理人員要做好成品、備品物流出貨的詳細(xì)記錄，從而使倉庫物流出貨工作都在嚴(yán)格的監(jiān)督下有序的開展。

3.流程改善

剔除與現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展不和諧的部分，也是提高生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理的重要途徑，生產(chǎn)企業(yè)要積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并開展大規(guī)模的實(shí)踐活動，尋找物流運(yùn)營管理工作的不足，提出解決辦法，從根本上提高生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理水平，流程改善的目的，是提高生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨的速度，因此相關(guān)工作人員需要從以往的工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)狀與發(fā)展要求，來改善物流運(yùn)營管理工作的流程，從而做好流水線規(guī)劃與人員的安排。

4.人力資源管理

人力資源管理是提高物流運(yùn)營管理水平的重要手段，通過加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，從而提高相關(guān)部門的整體水平，減少因?yàn)閷I(yè)水平不足引起的問題，在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，專業(yè)人才是生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，這一點(diǎn)在物流運(yùn)營管理工作上也同樣適用，企業(yè)高層要重視這個問題，加強(qiáng)物流運(yùn)營管理部門的資金投入，從而吸引專業(yè)人員參與到生產(chǎn)企業(yè)的物流運(yùn)營管理工作當(dāng)中。為加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)管理，還應(yīng)該從生產(chǎn)企業(yè)的文化上入手，完善物流運(yùn)營管理的用人制度，并促進(jìn)績效管理，從而調(diào)動起員工的積極性，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。[4]

三、結(jié)語

綜上所述，雖然我國生產(chǎn)企業(yè)物流運(yùn)營管理工作中還存在著出貨管理混亂、管理觀念落后、運(yùn)營管理流程低下等問題，只要生產(chǎn)企業(yè)能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并與時(shí)俱進(jìn)，就能改善落后的物流運(yùn)營管理的現(xiàn)狀，從而促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬志峰,.現(xiàn)代物流運(yùn)營管理在石化企業(yè)中的運(yùn)用——上海博科資訊某大型石化企業(yè)一體化物流咨詢方案[J].中國物流與采購,2016,2:64-66.

[2]高悅凱,熊文杰,孟芳.以生產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)的果蔬物流園區(qū)商業(yè)與運(yùn)營模式的探究[J].武漢商學(xué)院學(xué)報(bào),2014,3:86-90.

[3]李寧.基于兩階段串聯(lián)DEA模型的煤炭企業(yè)生產(chǎn)-物流協(xié)調(diào)運(yùn)營績效評價(jià)研究[J].礦山機(jī)械,2013,2:106-110.

篇2

［摘要］ERP 企業(yè)計(jì)劃

企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）就是通過信息技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的共享和協(xié)同，克服企業(yè)中的官僚制約，使得各業(yè)務(wù)流程無縫平滑地銜接，從而提高管理的效率和業(yè)務(wù)的精確度，提高企業(yè)的盈利能力，降低交易成本。ERP系統(tǒng)是由計(jì)劃驅(qū)動的。它有5個層次：經(jīng)營規(guī)劃、銷售與運(yùn)營計(jì)劃(生產(chǎn)規(guī)劃)、主生產(chǎn)計(jì)劃、物料需求計(jì)劃和車間作業(yè)計(jì)劃(或采購作業(yè)計(jì)劃)，如圖1所示。其中，經(jīng)營規(guī)劃和生產(chǎn)規(guī)劃屬于宏觀層次，主生產(chǎn)計(jì)劃是宏觀向微觀過渡的層次，物料需求計(jì)劃是微觀計(jì)劃的開始，車間作業(yè)計(jì)劃(或采購作業(yè)計(jì)劃)則是進(jìn)入執(zhí)行或控制計(jì)劃的階段。通常把前3個層次稱為主控計(jì)劃，說明它們是制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的層次。

一、經(jīng)營規(guī)劃

企業(yè)的計(jì)劃是從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃開始的，這個戰(zhàn)略規(guī)劃在ERP系統(tǒng)中稱為經(jīng)營規(guī)劃。企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃是計(jì)劃的最高層次，是企業(yè)總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。企業(yè)的高層決策者，根據(jù)市場調(diào)查和需求分析、國家有關(guān)政策、企業(yè)資源能力和歷史狀況、同行競爭對手的情況等有關(guān)信息，制定經(jīng)營規(guī)劃。它包括在未來2～7年的時(shí)間內(nèi)，本企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的品種及市場定位、預(yù)期的市場占有率、產(chǎn)品的年銷售額、年利潤額、生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力規(guī)劃、職工隊(duì)伍建設(shè)等。

企業(yè)經(jīng)營規(guī)劃的目標(biāo)，通常以貨幣或金額表達(dá)。這是企業(yè)的總體目標(biāo)，也是ERP系統(tǒng)其他各層計(jì)劃的依據(jù)。所有層次的計(jì)劃，歸根結(jié)底，只是對經(jīng)營規(guī)劃的進(jìn)一步具體化，而不允許偏離經(jīng)營規(guī)劃。經(jīng)營規(guī)劃的制定要考慮企業(yè)現(xiàn)有的資源情況以及未來可以獲得的資源情況，具有較大的預(yù)測成分。

二、銷售與運(yùn)營計(jì)劃

銷售與運(yùn)營計(jì)劃S&OP(Sales and Operation Panning)也叫生產(chǎn)規(guī)劃，是根據(jù)經(jīng)營規(guī)劃的目標(biāo)，確定企業(yè)的每一類產(chǎn)品在未來的1―3年內(nèi)，每年每月生“多少及需要哪些資源。其作用是：

1. 將經(jīng)營規(guī)劃中用貨幣表達(dá)的目標(biāo)轉(zhuǎn)換為用產(chǎn)品系列的產(chǎn)量來表達(dá)。

2. 制定一個均衡的月生產(chǎn)率，以便均衡地利用資源，保持穩(wěn)定生產(chǎn)。

3. 控制拖欠量(對MTO)或庫存量(對MTS)。

4. 作為編制主生產(chǎn)計(jì)劃(MPS)的依據(jù)。

此外，銷售與運(yùn)營計(jì)劃還要整合規(guī)劃過程。這是因?yàn)?，銷售規(guī)劃并不一定和生產(chǎn)規(guī)劃完全一致。例如，有些產(chǎn)品的銷售規(guī)劃要反映季節(jié)性需求變化，而生產(chǎn)規(guī)劃則要考慮生產(chǎn)線的均衡生產(chǎn)。另外，在不同的生產(chǎn)銷售環(huán)境下，生產(chǎn)規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)也會不相同，例如，對現(xiàn)貨生產(chǎn)(MTS)類型的產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)劃在確定月產(chǎn)率時(shí)，需要考慮已有的庫存量。如果要提高成品庫存資金周轉(zhuǎn)次數(shù)，年末庫存就要低于年初，那么生產(chǎn)規(guī)劃的月產(chǎn)量就必須低于銷售規(guī)劃的預(yù)測值，不足部分用消耗庫存量來彌補(bǔ)。

三、主生產(chǎn)計(jì)劃

主生產(chǎn)計(jì)劃MPS(Master Production Schedule)是以生產(chǎn)計(jì)劃大綱為依據(jù)，按時(shí)間段計(jì)劃企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的數(shù)量和交貨期，并在生產(chǎn)需求與可用資源之間作出平衡。

四、物料需求計(jì)劃

物料需求計(jì)劃是根據(jù)主生產(chǎn)計(jì)劃對最終產(chǎn)品的需求數(shù)量和交貨期，推導(dǎo)出構(gòu)成產(chǎn)品的零部件及材料的需求數(shù)量和需求日期，直至導(dǎo)出自制零部件的制造訂單下達(dá)日期和采購件的采購訂單發(fā)放日期，并進(jìn)行需求資源和可用能力之間的進(jìn)一步平衡。

五、車間作業(yè)計(jì)劃與采購作業(yè)計(jì)劃

車間作業(yè)計(jì)劃也叫車間作業(yè)控制PAC(Production Activity Control)，是企業(yè)計(jì)劃的最底層。其任務(wù)就是根據(jù)MRP生成的零部件生產(chǎn)計(jì)劃編制出工序排產(chǎn)計(jì)劃。對于采購件，則編制出物料采購計(jì)劃，但采購作業(yè)計(jì)劃不涉及企業(yè)本身的能力資源。

總之，ERP任何一個計(jì)劃層次都應(yīng)包括需求和供給兩個方面，也就是需求計(jì)劃和能力計(jì)劃。要進(jìn)行不同深度的供需平衡，并根據(jù)反饋的信息，運(yùn)用模擬方法加以調(diào)整或修訂。上一層的計(jì)劃是下一層計(jì)劃的依據(jù)，下層計(jì)劃要符合上層計(jì)劃的要求。如果下層計(jì)劃偏離了企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃，即使計(jì)劃執(zhí)行得再好也將是沒有意義的。整個企業(yè)遵循一個統(tǒng)一的計(jì)劃，只是ERP系統(tǒng)最基本的要求。劃分ERP系統(tǒng)計(jì)劃層次的目的是為了體現(xiàn)計(jì)劃管理由宏觀到微觀、由戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、由粗到細(xì)的深化過程。計(jì)劃和控制是ERP的目標(biāo)手段。計(jì)劃是為達(dá)到一定的目標(biāo)而制定的行動方案；控制是為保證計(jì)劃完成而采取的措施。

參考文獻(xiàn)：

篇3

城市公共交通物質(zhì)基礎(chǔ)的主體-運(yùn)營車輛和為保證運(yùn)營生產(chǎn)必須的場站設(shè)施在建設(shè)發(fā)展過程中具有完全不同的特點(diǎn)。運(yùn)營車輛以滿足城市居民的公共交通方式行業(yè)需要為目標(biāo)，車輛逐年增置更新，不斷擴(kuò)大規(guī)模。場站設(shè)施以保證車輛正常運(yùn)營生產(chǎn)為目標(biāo)，一次性建成投產(chǎn)。場站設(shè)施一旦形成保養(yǎng)維修生產(chǎn)規(guī)模則不能因車輛的增加而隨之隨意擴(kuò)展規(guī)模，只能按階梯式地發(fā)展建設(shè)。

由于城市公共交通能夠?qū)崿F(xiàn)正常運(yùn)營，在相當(dāng)大的程度上取決于場站設(shè)施功能保障上，所以場站設(shè)施建設(shè)必須與車輛發(fā)展規(guī)模相協(xié)調(diào)。然而根據(jù)場站規(guī)模發(fā)展的特征，車輛與場站設(shè)施的建設(shè)必須統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)的前提下，前者逐步實(shí)施，后者分步實(shí)施。

2.場站規(guī)劃必須與建設(shè)周期相適應(yīng)

城市公共交通規(guī)劃期限必須與城市總體規(guī)劃的期限相同步。規(guī)劃期限一般分為近期、中期、近期。隨著時(shí)間的推移，中期向近期轉(zhuǎn)換，遠(yuǎn)期向中期轉(zhuǎn)換直至規(guī)劃期屆滿。

場站建設(shè)是城市公共交通發(fā)展的保障，同時(shí)又是投資大，建設(shè)周期長的工程建設(shè)項(xiàng)目。所以，要確保城市公共交通的正常發(fā)展，在規(guī)劃時(shí)必須考慮建設(shè)周期對場站建設(shè)實(shí)施的影響。

某城市建設(shè)公共交通第×保養(yǎng)場，從提出項(xiàng)目申請到審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束，歷時(shí)12年。其中項(xiàng)目申請就經(jīng)歷了四年。工程項(xiàng)目辦理涉及的政府部門局、委、辦各級職能部門十三個，申報(bào)辦理項(xiàng)目11年，而實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)于8月18日開工，至次年6月30日竣工，歷時(shí)10個月12天。如果以有效申報(bào)到工程竣工為止，也要?dú)v時(shí)五年半。

為了確保場站建設(shè)能跟與城市公共交通規(guī)劃發(fā)展，場站規(guī)劃應(yīng)該提前一個規(guī)劃期，即在編制近期公共交通規(guī)劃時(shí)就需要制訂中期場站詳細(xì)規(guī)劃。

3.場站規(guī)劃應(yīng)能納入城市建設(shè)規(guī)劃中去

場站建設(shè)規(guī)模和位置應(yīng)根據(jù)城市公共交通生產(chǎn)的特點(diǎn)和居民業(yè)行的方便性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。場站用地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，人口發(fā)展規(guī)模與分布以及土地利用等作相應(yīng)的規(guī)劃，并且對規(guī)劃中的公共交通場站用地應(yīng)做好有效的規(guī)?？刂啤?/p>

某城市公共交通因現(xiàn)有場站設(shè)施不能滿足近期營運(yùn)車輛快速增長的需求。根據(jù)公共交通規(guī)劃，準(zhǔn)備籌建第×保養(yǎng)場。由于該規(guī)劃對近期場站建設(shè)僅作初步規(guī)劃，雖然整個公共交通規(guī)劃已經(jīng)獲市政府的批準(zhǔn)，但其中場站用地并未納入城市建設(shè)用地規(guī)劃控制之中。所以目前只能在規(guī)劃定點(diǎn)之前作用地性質(zhì)變更處理。因?yàn)樵摫ｐB(yǎng)場所需之地已經(jīng)做了居住用地的詳細(xì)規(guī)劃。這樣就因在規(guī)劃是點(diǎn)中增加變更用地性質(zhì)工作，應(yīng)大大地延長了項(xiàng)目建設(shè)的周期。

所以，場站建設(shè)的用地規(guī)劃很有必要及時(shí)納入城市用地建設(shè)規(guī)劃中去。同時(shí)，場站建設(shè)項(xiàng)目本身也應(yīng)列入城市建設(shè)規(guī)劃中去。這樣可以簡化場站建設(shè)申報(bào)程序，縮短場站建設(shè)周期。

4.場站建設(shè)應(yīng)能納入城市建設(shè)管理中去

城市公共交通場站建設(shè)是城市中重大投資建設(shè)項(xiàng)目，是城市管理中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。所以，該項(xiàng)目的實(shí)施，前期工作繁多，涉及許多政府職能部門的管轄。為了提高工作效率，縮短項(xiàng)目實(shí)施的周期，不僅場站建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)能納入市政府以及有關(guān)職能部門的日常管理工作中去，以加強(qiáng)政府對城市客運(yùn)交通建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城市公共客運(yùn)交通場站規(guī)劃的順利實(shí)施。

5.場站規(guī)劃設(shè)計(jì)

場站規(guī)劃設(shè)計(jì)主要有兩個內(nèi)容。一是建設(shè)用地的計(jì)算。二是場站選址。

場站設(shè)施建設(shè)的依據(jù)是車輛發(fā)展規(guī)模：

首末站是行車調(diào)度人員運(yùn)營、司售人員休息的地方，也是車輛夜間停放或者白天客運(yùn)高峰過后車輛停放的場所。所以，首末站的規(guī)模按該站所屬線路擁有的營運(yùn)車輛來確定。按營運(yùn)最低要求，每處用地面可按1000～1400平方米計(jì)算。但須考慮在不作夜間停車的情況下，首站停止坪用地面積應(yīng)不小于該站所屬線路擁有的營運(yùn)車輛全部車位面積的60％，末站停車坪用地面積按線路營運(yùn)車輛車位面積的10％計(jì)算。

停車場是為線路營運(yùn)車輛下班后提供合理停放空間的必要設(shè)施，并按規(guī)定對車輛進(jìn)行低級保養(yǎng)和重點(diǎn)小修作業(yè)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，停車場的規(guī)模一般以停放100輛鉸接式營運(yùn)車輛或200輛標(biāo)準(zhǔn)車輛為宜。

保養(yǎng)場主要承擔(dān)車輛的高級保養(yǎng)任務(wù)及相應(yīng)的配件加工、材料和燃料的儲存、分發(fā)等工作。由于保養(yǎng)場200輛標(biāo)準(zhǔn)車輛規(guī)模的情況下，其車輛的保修設(shè)備有較高的機(jī)械的和現(xiàn)代的水平，車輛進(jìn)出空駛里程較程，且可節(jié)約成本。所以，一般推薦保養(yǎng)場以保養(yǎng)能為200輛標(biāo)準(zhǔn)車輛為宜。

場站布局應(yīng)根據(jù)公共交通車種，車輛數(shù)，服務(wù)半徑和所在地區(qū)的用地條件設(shè)置：

首末站宜置在全市各主要客流集散點(diǎn)附近較開闊的地方，不宜在平面交叉口處。為解決大型住宅區(qū)居民的業(yè)行，凡具有3～5萬居民的住宅區(qū)應(yīng)安排一個公共交通首末站。首末站的設(shè)置應(yīng)與住宅建設(shè)“三同步”，即同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)竣工。首末站的選址還應(yīng)納入舊城改造，新區(qū)開發(fā)，城市大型客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃建設(shè)中，并應(yīng)與其它客運(yùn)交通方式銜接。

篇4

【關(guān)鍵詞】 地鐵運(yùn)營管理 信息化 研究

前言：國內(nèi)軌道交通發(fā)展至今，管理日趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。信息化作為一種管理手段，為軌道交通運(yùn)營的生產(chǎn)管理提供了比傳統(tǒng)管理更為高效的模式，也為企業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理提供了落地的支撐。

一、國內(nèi)地鐵信息化建設(shè)情況

無論是早期開通地鐵的城市，還是近期或即將開通地鐵的城市，地鐵公司都十分重視運(yùn)營管理的信息化建設(shè)，在運(yùn)營初期對運(yùn)營生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理都起到了立竿見影的效果。1、香港地鐵信息化建設(shè)情況。香港地鐵的信息系統(tǒng)應(yīng)用涉及地鐵建設(shè)”運(yùn)營”資源開發(fā)以及內(nèi)部管理的各方面，已經(jīng)成為香港地鐵日常經(jīng)營管理”決策不可或缺的一部分。工務(wù)行車管理、運(yùn)營文檔、運(yùn)營數(shù)據(jù)管理、工作日志管理以及危害登記等信息系統(tǒng)涉及運(yùn)營的各個生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)，貫穿始終的全成本管理以及運(yùn)營資產(chǎn)全生命周期的管理理念，在提高工作效率、降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)營服務(wù)水平方面發(fā)揮了重要作用。2、成都地鐵信息化建設(shè)情況。成都地鐵公司從成立之初就積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，深入開發(fā)和利用信息資源，充分發(fā)揮信息化在公司快速發(fā)展中的支撐作用。2008年年初，成都地鐵公司成立信息中心作為公司獨(dú)立的信息化專職管理部門，負(fù)責(zé)編制信息化總體規(guī)劃，組織實(shí)施信息化建設(shè)，信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理以及全員信息技術(shù)技能培訓(xùn)等信息化相關(guān)工作。

二、貴陽地鐵信息化建設(shè)目標(biāo)

數(shù)字地鐵的出現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢。不論是國內(nèi)還是國外，都在加快信息管理和集成處理的地鐵信息平臺的建設(shè)。整個地鐵行業(yè)的管理信息系統(tǒng)正朝著集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方向快速發(fā)展。全國各大地鐵公司在發(fā)展的過程中意識到了信息化管理系統(tǒng)的重要性并提出了新的需求。貴陽地鐵將于2017年9月開通試運(yùn)營，隨著工程建設(shè)與運(yùn)營籌備的推進(jìn)，長期的信息化規(guī)劃和統(tǒng)一的信息化平臺建設(shè)也該盡早提上日程。建設(shè)一個統(tǒng)一的信息化平臺，各系統(tǒng)既相對獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)自動、合理地流向相關(guān)工作人員，無需重復(fù)錄入數(shù)據(jù)，直接提取數(shù)據(jù)并自動進(jìn)行處理，需要相互交換的數(shù)據(jù)信息，系統(tǒng)自動進(jìn)行相互制約和協(xié)調(diào)。這樣不僅能提高工作效率、工作規(guī)范化，還能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

三、貴陽地鐵信息化建設(shè)總體思路

貴陽地鐵的信息化建設(shè)，我們可以從易到難、由淺入深，整體規(guī)劃，分步實(shí)施。整體規(guī)劃有利于從整個企業(yè)全部應(yīng)用需求的戰(zhàn)略角度進(jìn)行全面規(guī)劃，并可以在選擇軟件系統(tǒng)時(shí)事先考慮好系統(tǒng)的集成與信息共享問題，既可以降低集成成本，又可以取得更好的系統(tǒng)應(yīng)用效益。第一步，建立起企業(yè)信息化的基本框架，實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的初級應(yīng)用，并開始為第二階段作數(shù)據(jù)積累。第二步， 企業(yè)在管理信息系統(tǒng)上運(yùn)作順利和積累了一定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，再實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的高級應(yīng)用。

信息化建設(shè)的第一步主要是財(cái)務(wù)、人力資源等基礎(chǔ)管理信息系統(tǒng)以及運(yùn)營維護(hù)、建設(shè)管理系統(tǒng)的建設(shè)，包括財(cái)務(wù)管理、采購與庫存管理、合同管理、工程項(xiàng)目管理、人力資源管理、工程設(shè)計(jì)管理、設(shè)備管理、辦公自動化、企業(yè)信息門戶等基礎(chǔ)系統(tǒng)，以有效支持貴陽地鐵各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)和管理工作正常開展。信息化建設(shè)的第二步實(shí)現(xiàn)前期各系統(tǒng)的高級應(yīng)用，并建設(shè)資源管理、三維仿真、知識管理、決策支持（全部）、績效監(jiān)控和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)；根據(jù)商業(yè)模式發(fā)展的趨勢，電子商務(wù)也在未來規(guī)劃的考慮范圍之內(nèi)。

四、貴陽地鐵信息化建設(shè)建議

1、在運(yùn)營籌備期（2014年-2016年）成立信息管理室

根據(jù)貴陽地鐵運(yùn)營分公司在籌備期組織架構(gòu)，建議在技術(shù)安全部成立信息管理室（培育期組織架構(gòu)中劃分到企業(yè)管理部），作為分公司信息化建設(shè)專職管理部門，負(fù)責(zé)編制信息化總體規(guī)劃，組織實(shí)施信息化建設(shè)，信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理以及全員信息技術(shù)技能培訓(xùn)等信息化相關(guān)工作。

2、整體規(guī)劃、分部建設(shè)。信息化建設(shè)是支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作，既要滿足近期的業(yè)務(wù)需求，又要兼顧企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。至上而下的統(tǒng)籌規(guī)劃，有利于公司管理思路的延續(xù)，從根本上做好資源整合，避免重復(fù)投資。同時(shí)，由于信息系統(tǒng)的實(shí)施周期長，相關(guān)系統(tǒng)、設(shè)備更新?lián)Q代快，需深入分析實(shí)際需求，確定優(yōu)先級，分步建設(shè)。

3、先建設(shè)后優(yōu)化。 一方面，相對成熟的管理思路可能會牽制信息系統(tǒng)建設(shè)的方向；另一方面，管理思路調(diào)整，信息系統(tǒng)也要跟隨變化。為使信息化推進(jìn)的效率更高，宜充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，如成熟的平臺軟件，其整合了諸多公司最佳實(shí)踐，在解決可用性上大有裨益。過實(shí)踐驗(yàn)證、對比，找準(zhǔn)定位后，再以用促建、逐步優(yōu)化，能達(dá)到事半功倍的成效。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]賈崇強(qiáng)，郭華軍，孟亞東，許志廣. 天津地鐵運(yùn)營安全管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建[J].都市快軌交通，2014，27（08）：52-56.

篇5

【關(guān)鍵詞】資本運(yùn)營；模式；特點(diǎn)

一、資本運(yùn)營模式的分類

（1）實(shí)業(yè)資本運(yùn)營。實(shí)業(yè)資本運(yùn)營是指企業(yè)集團(tuán)將資本直接投放到生產(chǎn)經(jīng)營活動所需固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)之中，以形成從事產(chǎn)品生產(chǎn)或者提高服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動能力的一種資本運(yùn)營方式。其目的是運(yùn)用資本投入所形成的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營能力，以獲取利潤并使資本實(shí)現(xiàn)保值、增值。（2）產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營。產(chǎn)權(quán)是指法定主體對財(cái)產(chǎn)所擁有的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)的總和。產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營是指在產(chǎn)權(quán)交易市場上，通過產(chǎn)權(quán)交易，使企業(yè)資本快速擴(kuò)展或收縮，從而優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，使資本得到最大限度的增值。企業(yè)選擇的資本運(yùn)營戰(zhàn)略不同，采取產(chǎn)權(quán)資本運(yùn)營的具體形式也不同，主要有兼并、收購、資產(chǎn)重組、股份制改造等形式。（3）金融資本運(yùn)營。金融資本運(yùn)營是指以金融資本為對象所進(jìn)行的一系列資本經(jīng)營活動。他主要以有價(jià)證券為表現(xiàn)形式，如債券投資、股票投資，同時(shí)也有期權(quán)、期貨等衍生金融工具。金融資本運(yùn)營活動的收益主要來源于有價(jià)證券的價(jià)格波動以及它本身的固定報(bào)酬，即通過一定的方法和技巧，使其持有的金融資本通過交易升值，達(dá)到資本增值保值的目的。但金融資本運(yùn)營存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以，在選擇金融資本對象時(shí)，應(yīng)考慮安全性、收益性、流動性和便利性等幾個方面的因素。

二、資本運(yùn)營的特點(diǎn)

資本運(yùn)營盡管是一種經(jīng)營活動，但與一般的生產(chǎn)經(jīng)營活動相比，有其自身的特點(diǎn)：（1）以資本導(dǎo)向?yàn)橹行摹ＹY本運(yùn)營要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中始終以資本保值增值為核心，注意資本的投入產(chǎn)出效率。資本運(yùn)營以存量資產(chǎn)形式所表現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)為運(yùn)營對象，他通常會導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，使股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。而生產(chǎn)經(jīng)營以產(chǎn)品導(dǎo)向?yàn)橹行?，只注意產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)品品種質(zhì)量，不能導(dǎo)致股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化。（2）資本增值速度快。資本運(yùn)營通過兼并、重組、收購等方式，可迅速地?cái)U(kuò)大資本，使資本快速增值。而生產(chǎn)經(jīng)營從購入原材料、投入各種生產(chǎn)要素到生產(chǎn)出產(chǎn)品來，銷售后再取得貨幣資金，靠內(nèi)部積累擴(kuò)大資本，因而資本增值速度較慢。（3）可分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。資本運(yùn)營過程中，由于不確定性因素的影響，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。為了保證資本的安全，資本運(yùn)營可以進(jìn)行資本組合，利用金融工具回避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一旦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生危機(jī)，由于經(jīng)營行為的單一性，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無法分散。

三、影響企業(yè)資本運(yùn)營的主要問題

（1）企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是影響資本運(yùn)營的主要問題。企業(yè)在進(jìn)行資本運(yùn)營的過程中，事前是否進(jìn)行了科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃以及資本運(yùn)營的過程是否符合事先的戰(zhàn)略規(guī)劃，是關(guān)系到企業(yè)資本運(yùn)營和科學(xué)有效進(jìn)行的重要問題。我國的企業(yè)在進(jìn)行資本運(yùn)營的過程中總是缺乏有效、科學(xué)、完整的戰(zhàn)略規(guī)劃，只是傳統(tǒng)性的盲目追求企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，資產(chǎn)快速膨脹，這對企業(yè)多方面的發(fā)展都不是很重要，例如，規(guī)模擴(kuò)大后整體能否協(xié)調(diào)，長期發(fā)展中效益的發(fā)展以及成長能力的增強(qiáng)，如果一味追求擴(kuò)大規(guī)模，而不注重整體的協(xié)調(diào)成長，如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，企業(yè)就非常容易出現(xiàn)資金問題，而導(dǎo)致不可挽回的后果，也必然會導(dǎo)致企業(yè)資本運(yùn)營的績效不佳，甚至企業(yè)走向破產(chǎn)的深淵。（2）企業(yè)的資本控制體系不夠健全。第一，預(yù)算制度有名無實(shí)，資金管理有章無序。很多企業(yè)沒有建立起完善的預(yù)算管理制度，有些企業(yè)雖然有預(yù)算制度，但該制度沒有成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等活動的原則性依據(jù)，只是有名無實(shí)，隨意地人為更改，預(yù)算制度只是企業(yè)中的一個擺設(shè)，并沒有起到它應(yīng)該有的作用。資金的流入和流出沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的籌劃和控制，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的個人意愿隨意支配，內(nèi)部使用也十分混亂，沒有根據(jù)應(yīng)有的比重使用資金，私人占用，挪用生產(chǎn)用資金到長期投資方面，缺乏嚴(yán)密的考核依據(jù)，成本費(fèi)用不能按照規(guī)劃準(zhǔn)備等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨著企業(yè)運(yùn)營時(shí)間的加長，這些不合理的現(xiàn)象會越來越常規(guī)化，甚至根深蒂固，即使企業(yè)發(fā)現(xiàn)了這個弊端也難以短時(shí)間根除。第二，企業(yè)的監(jiān)督考核體系不完善。有些母企業(yè)對子公司的投資融資情況資金收支情況對外擔(dān)保的詳細(xì)情況或者負(fù)債情況利潤分配等重大的資金問題掌握嚴(yán)重不足。還有一些母公司為了擴(kuò)大資金規(guī)模，盲目隨意地進(jìn)行投資，并未對投資對象進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，只是憑關(guān)系或者主觀判斷，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對自己內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況了解不清，財(cái)務(wù)人員對企業(yè)的經(jīng)營情況不了解，而且財(cái)政權(quán)利也不足，再加上內(nèi)部審計(jì)等制度建立不完善，造成財(cái)務(wù)管理跟著會計(jì)核算運(yùn)行，而會計(jì)核算跟著領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志走，這樣使得財(cái)務(wù)監(jiān)管疲軟乏力發(fā)展滯后，也造成由于上下級之間溝通不及時(shí)或者由于隱瞞甚至等出現(xiàn)較大的資金問題時(shí)才能發(fā)現(xiàn)漏洞的情況。第三，資金使用效率低。很多企業(yè)集團(tuán)的資金集中管理與內(nèi)部多級法人的資金占用的矛盾凸顯，使得使用率低下。甚至有的企業(yè)子公司違背法律多頭開戶，資金難以控制。有的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部有大量的資金儲備，寧愿用來閑置也不愿為了急需的小額資金割肉，導(dǎo)致子公司的資金短缺，用高額貸款來緩解一時(shí)壓力卻造成了高成本運(yùn)營，財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下。

篇6

【關(guān)鍵詞】卷煙生產(chǎn)企業(yè) IT服務(wù)管理 最佳實(shí)踐

【中圖分類號】TP39 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）11-0103-03

[正文]

一、卷煙生產(chǎn)企業(yè)IT服務(wù)管理面臨的實(shí)際困難

面對具有超大規(guī)模、高端品牌的國際卷煙全面進(jìn)入中國的激烈競爭，中國卷煙生產(chǎn)企業(yè)在國家，總局“做大做強(qiáng)”“大市場、大企業(yè)、大品”“淘汰小品牌、落后產(chǎn)能”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，中國超級卷煙生產(chǎn)企業(yè)正在逐步形成，而穩(wěn)定可靠、高品質(zhì)的信息化服務(wù)管理保障正是快速發(fā)展和壯大成為世界一流卷煙生產(chǎn)集團(tuán)企業(yè)的關(guān)鍵。廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱廣東中煙工業(yè)）的“雙喜”品牌是國家煙草總局“532”戰(zhàn)略規(guī)劃中的國家重點(diǎn)煙草品牌，在2011年產(chǎn)量已達(dá)300萬箱，收X600億，2012年更是預(yù)計(jì)發(fā)展到500萬箱，1000億收入，達(dá)到國際知名煙草集團(tuán)規(guī)模。

正是在此重大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)的背景下，廣東中煙工業(yè)在最近幾年高速發(fā)展中為了滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要投入過億的資金先后建設(shè)了集團(tuán)IDC、MES、OA、門戶、人力資源、SAP ERP、一號工程等一系列信息化大型項(xiàng)目，但在實(shí)際IT系統(tǒng)運(yùn)行保障中不斷暴露出以下實(shí)際困難：

1、現(xiàn)有質(zhì)量管理體系不能適應(yīng)強(qiáng)信息化支撐的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)煙草企業(yè)

原有的企業(yè)質(zhì)量管理體系沒有過多考慮信息化業(yè)務(wù)的特性，已不能適應(yīng)強(qiáng)信息化支撐的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，缺乏與現(xiàn)代化工業(yè)制造企業(yè)發(fā)展配套的、有效執(zhí)行落地的IT服務(wù)管理質(zhì)量體系來指導(dǎo)和管理日常IT服務(wù)運(yùn)營工作，嚴(yán)重滯后了廣東中煙工業(yè)的發(fā)展腳步。

2、不穩(wěn)定的信息化運(yùn)營質(zhì)量和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重限制了煙草業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大

現(xiàn)代化卷煙生產(chǎn)企業(yè)越來越嚴(yán)重依賴IT系統(tǒng)的正常運(yùn)行，特別是核心IT系統(tǒng)的運(yùn)行故障給企業(yè)帶來災(zāi)難性的影響，原有粗放式的IT管理導(dǎo)致信息化系統(tǒng)服務(wù)運(yùn)營如履薄冰，不穩(wěn)定的信息化運(yùn)營質(zhì)量和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重限制了業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大。

3、日益增長的IT運(yùn)營服務(wù)成本已成為煙草企業(yè)沉重的包袱和管理黑洞

隨著企業(yè)投入到信息化建設(shè)規(guī)模越來越大，企業(yè)IT部門疲于應(yīng)對烽煙四起的信息化應(yīng)用需求和故障，只能不斷投入更多資源來四處救火補(bǔ)漏，導(dǎo)致后續(xù)的IT運(yùn)營服務(wù)成本越來越高，成為卷煙企業(yè)沉重的包袱和管理黑洞。

4、現(xiàn)有企業(yè)信息化管理規(guī)范與實(shí)際業(yè)務(wù)流程和需求脫節(jié)導(dǎo)致執(zhí)行效率低下

現(xiàn)有企業(yè)信息化管理規(guī)范沒有按照業(yè)務(wù)流程的思想設(shè)計(jì)，流于文字形式，過于空洞繁瑣，不能切合實(shí)際業(yè)務(wù)流程和需求，更無法量化測量和持續(xù)改進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)信息化管理規(guī)范執(zhí)行效率不高甚至無法執(zhí)行。

廣東中煙工業(yè)企業(yè)持續(xù)高速發(fā)展急需要IT服務(wù)運(yùn)行保障的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，信息化部門要能夠?yàn)槠髽I(yè)提供穩(wěn)定、可靠和高品質(zhì)IT服務(wù)運(yùn)營，并能不斷持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)，降低IT運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)。作者作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施了以廣東中煙生產(chǎn)二部為試點(diǎn)的廣東中煙工業(yè)IT服務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目，通過本文詳細(xì)分享廣東中煙工業(yè)IT服務(wù)管理的最佳實(shí)踐。

二、參考借鑒的國際標(biāo)準(zhǔn)

廣東中煙工業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和信息中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)IT月艮務(wù)管理體系建設(shè)，提出信息化要為工業(yè)化服務(wù)，為企業(yè)百年大計(jì)提出了廣東中煙IT服務(wù)管理體系要與國際接軌，結(jié)合企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)需求借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，向世界一流煙草企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒并持續(xù)改進(jìn)超越的目標(biāo)。本文作者和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一起在廣東中煙以生產(chǎn)二部為試點(diǎn)建立自身IT服務(wù)管理體系工作中主要借鑒了ITIL和ISO/IEC 20000國際上認(rèn)可的IT服務(wù)管理最佳實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）ITIL（國際IT服務(wù)管理最佳實(shí)踐）

IT服務(wù)管理是一種以流程為導(dǎo)向、以客戶為中心的方法，它通過整合IT服務(wù)與組織的業(yè)務(wù)，提高IT服務(wù)提供和服務(wù)支持能力和水平。目前，業(yè)界有許多IT服務(wù)管理相關(guān)的框架、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐參考等，其中ITIL是目前全球運(yùn)用范圍最廣的IT月艮務(wù)管理方法和最佳實(shí)踐參考。

ITIL（信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施庫，Information Technology Infrastmcture Library）是目前全球運(yùn)用范圍最廣的IT服務(wù)管理方法。ITIL從流程、人員和技術(shù)三方面來規(guī)劃企業(yè)的IT管理，強(qiáng)調(diào)通過這三方面的密切協(xié)同工作，形成IT組織一套專業(yè)化的綜合能力，并在此基礎(chǔ)上將IT服務(wù)的提供與企業(yè)的運(yùn)營目標(biāo)、需求高度協(xié)調(diào)一致。ITIL V1自20世紀(jì)80年代由CCTA（英國中央計(jì)算機(jī)與通訊局）的實(shí)踐開發(fā)推出以來，已經(jīng)歷了兩次的更新。其中，ITIL V2更新于自20世紀(jì)90年代末，由OGC（英國政府商務(wù)辦公室）推出后，獲得了很多大企業(yè)的一致認(rèn)可，并在世界范圍內(nèi)得到了廣泛推廣。IT管理領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)，如英國國家標(biāo)準(zhǔn)BS 15000以及國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 20000都是以ITIL V2為核心2007年5月30日，OGC正式頒布TITIL V3。

ITIL v3把IT上升到企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)高度。ITIL V3的核心架構(gòu)基于服務(wù)生命周期，它以服務(wù)戰(zhàn)略作為總綱，通過服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)交付和服務(wù)運(yùn)營加以實(shí)施，并借助持續(xù)服務(wù)改進(jìn)不斷完善整個過程。

服務(wù)戰(zhàn)略（Service Strategy）是服務(wù)生命周期的核心，明確將服務(wù)管理作為戰(zhàn)略性財(cái)富，并指導(dǎo)如何定義服務(wù)和服務(wù)戰(zhàn)略，明確服務(wù)的價(jià)值以及服務(wù)管理與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系。

服務(wù)設(shè)計(jì)（service Design）、服務(wù)轉(zhuǎn)換（service Transition）和服務(wù)運(yùn)營（service Operation）是服務(wù)的實(shí)施階段。其中，服務(wù)設(shè)計(jì)明確了服務(wù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)和要素、服務(wù)設(shè)計(jì)的模型、成本模型、效益和風(fēng)險(xiǎn)分析，以及如何實(shí)施服務(wù)設(shè)計(jì)并對服務(wù)設(shè)計(jì)進(jìn)行測量和控制；服務(wù)轉(zhuǎn)換主要為如何管理組織和文化的變更提供指南，以及如何使用合適的方法、工具建立完整的知識管理體系；服務(wù)運(yùn)營重點(diǎn)為如何實(shí)施應(yīng)用、變更、運(yùn)營等管理提供指導(dǎo)。

3、推廣和試運(yùn)行階段

在管理流程和體系建立完成后，通過培訓(xùn)和宣傳方式在公司內(nèi)部推廣新的IT服務(wù)管理體系，并在運(yùn)行過程中收集數(shù)據(jù)和事件；同時(shí)，對公司內(nèi)審人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)審人員在咨詢顧問的指導(dǎo)下，對試運(yùn)行階段的體系流程進(jìn)行兩階段的內(nèi)部審計(jì)，修正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。

4、審計(jì)階段

信息部門配合內(nèi)部審計(jì)部門定期開展體系運(yùn)行質(zhì)量評審，在評審過程中針對管理體系執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和缺失進(jìn)行改善。

5、持續(xù)改進(jìn)階段

定期對項(xiàng)目實(shí)施情況開展Qc專項(xiàng)活動，進(jìn)行再評估和持續(xù)改善，進(jìn)行追蹤評審。

（二）IT服務(wù)管理體系建設(shè)中的有效措施

在廣東中煙工業(yè)IT服務(wù)管理體系建設(shè)過程中，為保障項(xiàng)目的成功和質(zhì)量，我們采取了以下有效措施：

1、前期做好項(xiàng)目規(guī)劃和論證

前期開展了認(rèn)真細(xì)致的項(xiàng)目規(guī)劃和認(rèn)證工作，充分認(rèn)證了項(xiàng)目的必要性和收益，得到了公司高層領(lǐng)導(dǎo)和信息部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。

2、專業(yè)咨詢公司提供有力支持

項(xiàng)目的成功得益于我們選擇了專業(yè)顧問咨詢公司提供IT服務(wù)管理體系建設(shè)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和全程支持，減少了項(xiàng)目的彎路和探索時(shí)間；

3、根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際需求建立流程體系

流程體系的建設(shè)建立在對公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的充分調(diào)研和理解的前提下，確保所設(shè)計(jì)的流程體系和數(shù)據(jù)分類定義規(guī)劃量身定做符合公司的業(yè)務(wù)發(fā)展需求，同時(shí)所設(shè)計(jì)的流程體系全程由各業(yè)務(wù)部門和信息部門項(xiàng)目成員全員參與設(shè)計(jì)、論證和編寫，確保流程體系得到所有干系人的一致共識。

4、因地制宜采用體系融合實(shí)施方法

IT服務(wù)管理體系的建立也要符合公司的IS09000整體質(zhì)量管理體系，我們采用了體系融合的實(shí)施方法論，確保IT服務(wù)管理體系既兼顧了信息化業(yè)務(wù)和信息部門的個性化需求，又完全融入到了公司整體質(zhì)量管理體系中。

（1）精準(zhǔn)定義流程及測量指標(biāo)

定義了詳細(xì)的流程數(shù)據(jù)規(guī)劃和測量指標(biāo)，確保流程數(shù)據(jù)收集和測量的可行性、有效性和標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）IT服務(wù)管理體系執(zhí)行落地的有效措施

通常管理體系最難的階段都是落實(shí)執(zhí)行，一方面是員工前期沒有很好參與不認(rèn)同的管理體系；還有就是組織剛開始有點(diǎn)熱度，熱情一過，一切照舊煙消云散。得益于我們前期在管理體系建設(shè)過程讓各業(yè)務(wù)部門代表充分參與需求調(diào)研和體系規(guī)劃討論，信息部門的全體員工更是全程積極參與體系規(guī)劃和建設(shè)，本項(xiàng)目我們有非常好的共識基礎(chǔ)和管理變革的鋪墊，同時(shí)我們在IT服務(wù)管理體系落地執(zhí)行過程中，還采取了以下有效措施：

1、對信息部門全體員工開展多次的IT服務(wù)管理體系的理念導(dǎo)入和規(guī)范培訓(xùn)，并要求所有信息部門員工必須通過的IT服務(wù)管理體系書面測試考試。

2、選擇實(shí)施了優(yōu)秀的基于工作流技術(shù)的專業(yè)IT服務(wù)管理軟件系統(tǒng)（越維OMS系統(tǒng)）對我們所設(shè)計(jì)的流程體系進(jìn)行固化和信息化，使得我們開展IT服務(wù)質(zhì)量管理流程所需要的數(shù)據(jù)和報(bào)表能夠高效的被及時(shí)統(tǒng)計(jì)、展示和得以分析；

3、強(qiáng)調(diào)信息化部門定期（試運(yùn)行期間每周一次，正式運(yùn)行每月一次）開展管理體系QC優(yōu)化與持續(xù)改進(jìn)活動，并與內(nèi)部審計(jì)部門合作定期（每季度一次）開展管理體系的執(zhí)行合規(guī)審計(jì)工作；

4、對堅(jiān)決執(zhí)行IT服務(wù)管理體系，取得流程績效優(yōu)秀及持續(xù)改進(jìn)成果的信息部門員工和團(tuán)隊(duì)提供相應(yīng)的榮譽(yù)和獎勵。

（四）IT服務(wù)管理體系建設(shè)實(shí)施成果

信息化工作重心由建設(shè)到運(yùn)營是卷煙生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展的必經(jīng)之路：按照《廣東中煙信息化規(guī)劃》計(jì)劃安排以及國家局信息化有關(guān)工作要求，建設(shè)基于ITIL最佳實(shí)踐、IS020000準(zhǔn)理念的廣東中煙工業(yè)IT服務(wù)管理體系是信息化工作部門今年主要成果之一。廣東中煙工業(yè)IT服務(wù)管理體系作為信息化部門日常業(yè)務(wù)運(yùn)作的支撐體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略的互動，并形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制，它的實(shí)施大大提升了信息化日常各項(xiàng)運(yùn)維和基礎(chǔ)工作的效率及管理水平，實(shí)現(xiàn)信息化管理的創(chuàng)新，應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性達(dá)到了99.7%的高可用性指標(biāo)，信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的識別和控制，信息化運(yùn)營成本得到了有效的控制和優(yōu)化，使廣東中煙工業(yè)信息化管理水平邁上一個新的臺階。

篇7

會計(jì)最主要的作用就是提供決策的信息，它的最終產(chǎn)品是利用會計(jì)信息做出的決策（含管理）。這些決策包括投資者和債權(quán)人等外部者作出投資或貸款的決策。會計(jì)信息的更重要的作用是滿足董事會、CEO、CFO、各級經(jīng)理的決策和管理的需要。公司管理當(dāng)局利用這些會計(jì)信息作出各種戰(zhàn)略規(guī)劃，生產(chǎn)線主管利用詳細(xì)的生產(chǎn)過程的成本信息來控制生產(chǎn)成本，生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)師在考慮設(shè)備和人員最佳配置的時(shí)候，也利用相同的會計(jì)信息來減少成本或是提高效率。然而，這一切所有的決策和管理的成功與否完全取決于會計(jì)信息的真實(shí)性，否則一切都是無源之水、無本之木。

會計(jì)信息最重要的兩個質(zhì)量特征是相關(guān)性和真實(shí)性（可靠性）。所謂真實(shí)性（可靠性），是指會計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對象，即所表述的應(yīng)是意欲表述的，尤其要做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動的過程和結(jié)果，避免傾向于預(yù)定的結(jié)果或某一特定利益集團(tuán)的需要。真實(shí)性的會計(jì)信息包含可驗(yàn)證性，即會計(jì)信息所提供的結(jié)果應(yīng)能由不同的獨(dú)立的提供者在采用相同的方法條件下從實(shí)質(zhì)上復(fù)制出來[3]。真實(shí)性（integrity）表示如下特征：完整、不殘缺、不竄改、正確、誠實(shí)和真誠[4]。但是，由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中存在不確定性，會計(jì)信息的客觀性往往難以做到，即會計(jì)信息不可能絕對不失真。例如，會計(jì)的不少計(jì)量方法都要運(yùn)用判斷和估計(jì)，不論這些判斷和估計(jì)多么科學(xué)，都不能完全符合客觀實(shí)際。我們雖然不能要求信息完全客觀，卻應(yīng)要求信息可靠（真實(shí)）——可以驗(yàn)證，即按同一計(jì)量或計(jì)算程序，不同的會計(jì)人員應(yīng)獲得相同的結(jié)果。信息具有真實(shí)性，才能夠?qū)Q策和運(yùn)營管理有用。

（二）什么是會計(jì)信息

關(guān)于會計(jì)信息的定義有多種，如“會計(jì)信息是通過會計(jì)系統(tǒng)所提供的經(jīng)濟(jì)信息”（楊紀(jì)琬，1991），“會計(jì)信息是按預(yù)定的要求，向使用者提供有助于決策和管理的財(cái)務(wù)信息和有關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)信息”（侯文堅(jiān)，1995），“會計(jì)信息是會計(jì)工作所提供的經(jīng)濟(jì)信息，以憑證、帳戶、報(bào)表及有關(guān)分析資料等形式存在”（馮淑萍，2002）。會計(jì)信息的內(nèi)容是企業(yè)、事業(yè)和其他單位的資金運(yùn)動。如企業(yè)會計(jì)信息的內(nèi)容，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金運(yùn)動，包括資金來源、資金占用和資金循環(huán)。從這些定義和解釋當(dāng)中可以看出，會計(jì)信息的屬性是經(jīng)濟(jì)信息，其反映的內(nèi)容是資金運(yùn)動，它是由會計(jì)系統(tǒng)的提供的，以憑證、帳戶、報(bào)表及有關(guān)分析資料等形式存在，它的功能是有助于決策和管理。

二企業(yè)運(yùn)營管理的主要內(nèi)容

運(yùn)營管理（OperationsManagement，簡稱OM），被定義為對制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的系統(tǒng)/過程進(jìn)行設(shè)計(jì)、運(yùn)行、控制和改進(jìn)。運(yùn)營管理是一個有明確的生產(chǎn)管理責(zé)任的企業(yè)職能領(lǐng)域，它與營銷和財(cái)務(wù)一起組成企業(yè)的三大主要職能。運(yùn)營管理與運(yùn)籌學(xué)（OR）、管理科學(xué)（MS）和工業(yè)工程（IE）的本質(zhì)區(qū)別在于：運(yùn)營管理屬于管理范疇；而OR/MS是各領(lǐng)域在制定決策時(shí)都會運(yùn)用到的定量方法；IE則涉及工程領(lǐng)域。盡管企業(yè)運(yùn)營經(jīng)理們需要OR/MS的決策工具（例如關(guān)鍵路徑法），并處理很多IE方面的問題（例如工廠自動化），但運(yùn)營管理獨(dú)特的管理作用使之有別于其他學(xué)科。運(yùn)營管理的范圍因組織而異，主要包括產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、工藝選擇、供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)和管理、選址規(guī)劃、設(shè)施規(guī)劃、預(yù)測管理、庫存控制、綜合計(jì)劃（生產(chǎn)計(jì)劃）、ERP、流程再造、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等等。

在運(yùn)營職能中，管理決策可以分為三大領(lǐng)域：戰(zhàn)略決策（長期）、戰(zhàn)術(shù)決策（中期）和運(yùn)營規(guī)劃和控制（短期）決策。運(yùn)營管理決策在戰(zhàn)略層次上通過企業(yè)是否能夠充分重視顧客需求來影響公司運(yùn)營的長期有效性。因此對于渴望成功的企業(yè)來說，運(yùn)營管理決策就必須同企業(yè)戰(zhàn)略相一致。戰(zhàn)略層次的決策是企業(yè)中期和短期運(yùn)營的固定條件和運(yùn)營約束。決策過程的下一個層次——戰(zhàn)

術(shù)規(guī)劃——主要是在先前制定的戰(zhàn)略決策基礎(chǔ)上有效安排原料和勞動力。這一層次運(yùn)營管理的任務(wù)集中在：企業(yè)需要多少員工？何時(shí)需要他們？加班還是安排第二個班次？何時(shí)運(yùn)送原料？庫存策略應(yīng)該如何？這些戰(zhàn)術(shù)決策反過來又是企業(yè)制定運(yùn)營規(guī)劃和控制決策的約束條件。對于運(yùn)營規(guī)劃和控制而言，管理決策相對來說范圍狹窄，時(shí)間較短。這一層次上的任務(wù)有：今天或本星期應(yīng)著手哪些工作？安排誰來完成這些工作？先做哪些工作？

三會計(jì)信息真實(shí)性對企業(yè)運(yùn)營管理的重要影響

（一）會計(jì)信息真實(shí)性對產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計(jì)與工藝選擇的重要影響

了解工藝流程對于保持公司的競爭力是非常關(guān)鍵的。一個不適合公司需要的工藝無時(shí)無刻不在制約著公司的發(fā)展。舉個例子，兩家快餐店，如果一家快餐店將一個1/4磅漢堡包賣給顧客的直接成本是0.5美元，而另一家的成本需要0.75美元，那么無論第二家快餐店如何做，與第一家相比，其每銷售一個漢堡包都要少賺0.25美元的利潤。在電信行業(yè)，一個標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)模式的推出和管理，應(yīng)該包括以下程序：確定用戶需求與市場潛力；根據(jù)市場價(jià)值鏈確定業(yè)務(wù)模式；根據(jù)業(yè)務(wù)模式調(diào)整管理流程；最后根據(jù)管理流程的變化來決定IT系統(tǒng)的改變。可見這一系列的變革都是以市場和客戶需求為導(dǎo)向的，而IT技術(shù)只是對這種需求提供滿足支撐。電信服務(wù)自身有其特殊性，比如電信服務(wù)中推廣的是產(chǎn)品，但用戶買的業(yè)務(wù)是各種服務(wù)，同時(shí)電信市場客戶細(xì)分的一個原則就是一個細(xì)分的利益不能損害另一個細(xì)分的利益，這也和不同的產(chǎn)品間，服務(wù)互有交叉有關(guān)系。例如，前一段時(shí)間中國移動推出的新的移動品牌——“動感地帶”的定價(jià)模式就凸顯了這樣的問題。“動感地帶”套餐的話音收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比其針對企業(yè)客戶的話音收費(fèi)要低，這造成了企業(yè)客戶的心理失衡，并最終可能導(dǎo)致不同業(yè)務(wù)之間相互侵蝕和客戶流失的問題[5]。

在制造行業(yè)有種說法，那就是產(chǎn)品成本的70決定于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)。從技術(shù)方面來看，電信業(yè)運(yùn)營涉及大量的資本投入，其成本結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為巨大的固定成本與相對較低的邊際成本共存。為了提供電信業(yè)務(wù)，即使在沒有獲得一元錢的銷售收入以前，企業(yè)就必須投入大量金錢用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而當(dāng)一個電信網(wǎng)建成投入運(yùn)營時(shí)，每增加一分鐘的呼叫所增加的成本卻微乎其微。在某種特定技術(shù)條件下，電信運(yùn)營將對應(yīng)一個最低有效規(guī)模MES，在該規(guī)模下，電信運(yùn)營商的長期成本最低。當(dāng)市場規(guī)模低于MES時(shí)，由一個企業(yè)經(jīng)營將是最有效的選擇。所以，要想在競爭中取勝，選擇低成本的工藝是前提和關(guān)鍵，這就要求對不同的工藝的產(chǎn)品制造成本進(jìn)行非常詳細(xì)的比較，同時(shí)還要對每種工藝進(jìn)行盈虧平衡分析。這個比較和分析就要求非常詳細(xì)、真實(shí)并且能夠具體追溯到產(chǎn)品的會計(jì)信息數(shù)據(jù)。如果會計(jì)信息提供的是不準(zhǔn)確的或者不真實(shí)的數(shù)據(jù)，那么就會導(dǎo)致工藝選擇的錯誤，進(jìn)而導(dǎo)致競爭劣勢！

（二）會計(jì)信息真實(shí)性對供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)和管理的重要影響

供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過信息流、物流、資金流將供應(yīng)商、分銷商、零售商直到最終顧客聯(lián)成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。供應(yīng)鏈管理是在滿足服務(wù)水平要求的同時(shí)，為了使系統(tǒng)成本達(dá)到最低而采用的將供應(yīng)商、制造商、倉庫和商店有效的結(jié)合成一體來生產(chǎn)商品，并把正確數(shù)量的商品在正確的時(shí)間配送到正確的地點(diǎn)的一套管理方法。供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)和管理的一個重要方面就是衡量和評價(jià)供應(yīng)鏈的績效，當(dāng)績效目標(biāo)未達(dá)到或有新的具有吸引力的選擇存在時(shí)，評價(jià)供應(yīng)鏈的候選方案。比如在電信行業(yè)，現(xiàn)在有一種趨勢就是只經(jīng)營自己的核心業(yè)務(wù)，而把非核心業(yè)務(wù)如網(wǎng)絡(luò)管理交給第三方專業(yè)公司管理，而這些第三方管理公司同樣會去選擇專業(yè)的硬件和軟件供應(yīng)商，這樣他們就會形成一條供應(yīng)鏈或價(jià)值鏈。供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)和管理的一個重要方面就是衡量和評價(jià)供應(yīng)鏈的績效，這就需要一些數(shù)據(jù)（售出產(chǎn)品成本、平均庫存總值、日常維護(hù)費(fèi)用等等）來進(jìn)行非常詳細(xì)的量化評價(jià)，而這些數(shù)據(jù)只能從會計(jì)系統(tǒng)中取得，因此要求會計(jì)信息必須真實(shí)可靠。

（三）會計(jì)信息真實(shí)性對質(zhì)量管理的重要影響

不斷的提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，已成為影響企業(yè)的最主要的戰(zhàn)略要素。在當(dāng)今全球化競爭的環(huán)境中，許多跨國公司之所以能夠占有比較大的優(yōu)勢，其原因之一就在于他們能不斷的提高其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。全面質(zhì)量管理是一種新的質(zhì)量管理觀念的產(chǎn)物，是一種全員全過程的、以工作質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的保證體系，也是一種從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和投產(chǎn)開始，就以“零缺陷”為最終目標(biāo)的管理觀念和管理方法[6]。質(zhì)量管理有兩個方面的內(nèi)容，一是提高質(zhì)量，目標(biāo)是“零缺陷”，二是降低質(zhì)量成本。質(zhì)量成本分為四類：預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部缺陷成本和外部缺陷成本。質(zhì)量成本信息的作用包括：（1）促進(jìn)改善和控制質(zhì)量計(jì)劃決策的實(shí)施及評價(jià)計(jì)劃實(shí)施后的有效性；（2）有助于企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略定價(jià)決策；（3）有助于企業(yè)改善新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案[7]。

為了提高服務(wù)質(zhì)量和降低質(zhì)量成本，電信運(yùn)營商將進(jìn)一步地加大對于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)支撐、業(yè)務(wù)創(chuàng)新及市場創(chuàng)新對于軟科學(xué)的依賴，咨詢服務(wù)將越來越快地被運(yùn)營商所看重。適應(yīng)這個變化，就要從戰(zhàn)略上考慮實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和市場經(jīng)營、客戶經(jīng)營的轉(zhuǎn)變所需要做的工作，那就是必須加大對軟科學(xué)和支撐系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)的研究與投入。軟科學(xué)和硬件制造有天壤之別，在硬件制造領(lǐng)域，當(dāng)一個公司擁有一項(xiàng)專門技能，或一項(xiàng)專利技術(shù)，就可能成為在某一個細(xì)分市場領(lǐng)先者。而軟科學(xué)則不同，這里沒有任何一個企業(yè)能單獨(dú)地成為象硬件行業(yè)中獨(dú)立的霸主，必須進(jìn)行行業(yè)的聯(lián)合和聯(lián)盟，以及資源的多樣化和豐富，才能形成對軟科學(xué)的支撐[8]。電信運(yùn)營商對硬件和軟件的不斷改善和優(yōu)化，其目的就是為了提高服務(wù)質(zhì)量和降低成本。所以，會計(jì)系統(tǒng)提供的真實(shí)的會計(jì)信息有助于運(yùn)營商降低管理成本，提升競爭力。

（四）會計(jì)信息真實(shí)性對預(yù)測管理的重要影響

預(yù)測既包括收集整理歷史數(shù)據(jù)并應(yīng)用合理的數(shù)學(xué)模型來估計(jì)將來的情況，又包括對未來事件的主觀或直覺的預(yù)期，還可以是將科學(xué)的數(shù)學(xué)模型和管理者的判斷相結(jié)合來對未來的事件進(jìn)行估計(jì)。從時(shí)間跨度上來分，預(yù)測可分為三類：（1）短期預(yù)測，主要包括短期采購、工作安排、員工需求、工作指派等；（2）中期預(yù)測，包括年度銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、資金預(yù)算等；（3）長期預(yù)測，包括新產(chǎn)品規(guī)劃、資本投資計(jì)劃、生產(chǎn)設(shè)備的更新等[9]。預(yù)測的方法包括定性和定量兩種，對于很多預(yù)測都需要進(jìn)行定量預(yù)測，這就需要非常真實(shí)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。可見，會計(jì)信息的真實(shí)性直接決定著預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（五）會計(jì)信息真實(shí)性對庫存控制的重要影響

庫存（inventory）是指一個組織所儲備的所有物品和資源。庫存的作用包括：（1）保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的獨(dú)立性；（2）適應(yīng)市場需求的變化；（3）增強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃的柔性；（4）增強(qiáng)企業(yè)抵御原材料市場變化的能力；（5）獲得經(jīng)濟(jì)訂貨批量的好處。庫存的相關(guān)成本包括：（1）訂貨成本或調(diào)整成本，即企業(yè)為補(bǔ)充庫存而進(jìn)行訂貨時(shí)發(fā)生的各種費(fèi)用之和，通常包括訂貨手續(xù)費(fèi)、物資運(yùn)輸裝卸費(fèi)、驗(yàn)收入庫費(fèi)、采購人員差旅費(fèi)以及通訊聯(lián)絡(luò)費(fèi)等；（2）保管成本或持有成本，即物資在庫存過程中發(fā)生的成本，主要包括物資變質(zhì)、丟失等費(fèi)用以及倉庫運(yùn)營的人工費(fèi)和物資占用的資金成本等；（3）購置成本或訂購成本，即購買物資花費(fèi)的貨款；（4）缺貨成本或短缺成本，即由于無法滿足用戶的需求而產(chǎn)生的損失。以經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型為例，首先用到的基本公式是：

TC=DCD*S/QQ*H/2

式中，TC代表年總成本，D代表年需求量，C代表單位產(chǎn)品成本，Q代表訂貨批量，S代表訂購成本，H代表平均庫存水平下單位產(chǎn)品的年持有和存儲成本。從這個公式就可以清晰的看出，真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息對存貨管理是多么的重要。

已有客戶是電信運(yùn)營商最重要的資源，從某種程度上來講，客戶就是電信運(yùn)營商的一種“庫存”，除了現(xiàn)在使用的業(yè)務(wù)，運(yùn)營商還有更多的機(jī)會向他們推廣相關(guān)業(yè)務(wù)或高級業(yè)務(wù)。通常，獲得一個新客戶的代價(jià)要2倍于留住已有客戶的代價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家DouglasLamont的說法更為夸張，向已有客戶銷售產(chǎn)品所付出的成本僅相當(dāng)于向新客戶銷售產(chǎn)品付出成本的1/7。DouglasLamont還說，如果能夠降低離網(wǎng)率5％，利潤將增加85％；如果能夠向已有客戶推銷新業(yè)務(wù)，公司銷售業(yè)績得到增長的可能性將超過50％，而且，如果犯了錯誤能夠迅速糾正，抱怨的客戶中的70％將選擇成為老客戶。

（六）會計(jì)信息真實(shí)性對總生產(chǎn)計(jì)劃的重要影響

所謂總生產(chǎn)計(jì)劃就是部門經(jīng)理通過調(diào)整生產(chǎn)率、勞動力水平、存貨水平、超時(shí)工作以及其他可控變量，來決定滿足預(yù)測需求的最好生產(chǎn)方式的一個計(jì)劃?？偵a(chǎn)計(jì)劃的目標(biāo)是按時(shí)完成能夠有效使用組織資源（使計(jì)劃期內(nèi)資源成本最小化）的生產(chǎn)計(jì)劃，滿足預(yù)期需求?？偵a(chǎn)計(jì)劃分為三種：（1）長期計(jì)劃，一般一年做一次，它著眼于一年以上的時(shí)間段的運(yùn)營活動；（2）中期計(jì)劃，通常涵蓋6~18個月，一般以約或季度為計(jì)量單位；（3）短期計(jì)劃，從1天到6個月均可以，一般以周為時(shí)間單位?？偵a(chǎn)計(jì)劃的主要目的是確定生產(chǎn)率（每單位時(shí)間生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量）、勞動力水平（生產(chǎn)所需工人數(shù)目）和當(dāng)前存貨（上期期末存貨）的最佳組合。制定總生產(chǎn)計(jì)劃需要用到四種成本：（1）基本生產(chǎn)成本。它們是計(jì)劃時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的固定成本和變動成本，包括直接和間接勞動力成本，正常工資和加班工資。（2）與生產(chǎn)率相關(guān)的成本。這一類成本里典型的是與雇傭、培訓(xùn)及解雇人員相關(guān)的成本。雇傭臨時(shí)工是一種避免這種成本的好辦法。（3）庫存成本。庫存占用資金的成本是其中一個主要組成部分，其他組成部分包括存儲費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、稅收、損壞與折舊造成的費(fèi)用等。（4）延期交貨成本。通常這一類成本很難計(jì)算，它包括由于延期交貨引起的趕工生產(chǎn)成本、企業(yè)信譽(yù)喪失和銷售收入下降等成本。

可見，要制定好總生產(chǎn)計(jì)劃，必須掌握非常詳細(xì)的存貨數(shù)量及其相關(guān)的成本的真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，只有這樣才有可能制定出一個非常有價(jià)值的總生產(chǎn)計(jì)劃。

（七）會計(jì)信息真實(shí)性對項(xiàng)目管理的重要影響

項(xiàng)目是一種一次性的工作，它應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在明確的目標(biāo)和可利用資源的約束下，由專門組織起來的人員運(yùn)用多種學(xué)科知識來完成。項(xiàng)目管理可定義為計(jì)劃、組織和控制資源（人員、設(shè)備和物料），使其滿足項(xiàng)目的技術(shù)、成本和時(shí)間等方面的要求。為了控制項(xiàng)目的成本，時(shí)間—費(fèi)用模型就產(chǎn)生了，它要求為整個項(xiàng)目建立最小成本計(jì)劃。這些費(fèi)用包括直接費(fèi)用，如人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等，還包括間接費(fèi)用，如日常管理費(fèi)用、設(shè)施維護(hù)費(fèi)用、資源的機(jī)會成本等。在電信行業(yè)當(dāng)中有很多都是屬于項(xiàng)目管理的范圍，如中國移動的“動感地帶”、中國聯(lián)通的“UP新勢力”等。為了很好的管理這些項(xiàng)目，就必須要求會計(jì)系統(tǒng)提供非常詳細(xì)準(zhǔn)確的會計(jì)信息來控制成本。

（八）會計(jì)信息真實(shí)性對績效評價(jià)與激勵的重要影響

為了充分評價(jià)一個企業(yè)的績效，需要使用兩套評價(jià)系統(tǒng)，一套是從財(cái)務(wù)的角度出發(fā)，另外一套是從運(yùn)營的角度出發(fā)。以財(cái)務(wù)指標(biāo)組成的業(yè)績指標(biāo)體系應(yīng)將分析的重點(diǎn)放在企業(yè)短期與長期的獲利能力、經(jīng)營效率和經(jīng)營過程中運(yùn)用資本和其他資源的有效上，并充分考核企業(yè)的財(cái)務(wù)安全程度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使管理當(dāng)局對企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)經(jīng)營活動作出正確的決策和規(guī)劃，充分利用有限資源，不斷提高管理水平，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)指標(biāo)主要包括四類：（1）短期償債能力指標(biāo)；（2）長期償債能力指標(biāo)；（3）資產(chǎn)運(yùn)用效率指標(biāo)；（4）獲利能力指標(biāo)。這些指標(biāo)必須結(jié)合起來使用才能夠?qū)ζ髽I(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行全面的評價(jià)。

財(cái)務(wù)評價(jià)在較高的層次上非常有效，但是在運(yùn)營層次上卻不適用。此時(shí)，我們需要另外一套指導(dǎo)性的評價(jià)指標(biāo)：（1）產(chǎn)銷率，即系統(tǒng)通過銷售獲取資金的速率；（2）庫存，即系統(tǒng)為了銷售的目的而投資在購買物資上的資金；（3）運(yùn)營費(fèi)用，即系統(tǒng)為了把庫存變成產(chǎn)銷率而花費(fèi)的資金。

在分權(quán)組織中，上級作為委托人授權(quán)給下級，把下級成為人，形成委托關(guān)系，并產(chǎn)生控制與激勵的需要。這就要求在建立有效的業(yè)績評價(jià)系統(tǒng)的同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的獎勵制度，形成一定的激勵機(jī)制，以充分調(diào)動人的積極性，有效的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。對人，即管理人員的獎勵大致可分為兩類：一類是與公司或部門的盈利相聯(lián)系的；另一類是聯(lián)系與普通股的市價(jià)，即股票獎勵制。

從上面的介紹中可以看出，無論是財(cái)務(wù)業(yè)績評價(jià)、運(yùn)營評價(jià)，還是激勵機(jī)制的設(shè)計(jì)與應(yīng)用，都需要大量的詳細(xì)而真實(shí)準(zhǔn)確的會計(jì)信息來支撐。

四.結(jié)論

從上述論述，特別是本文第三部分從運(yùn)營管理的八個方面來論述了會計(jì)信息真實(shí)性對企業(yè)運(yùn)營管理的重要影響，從中可以非常清楚地看到會計(jì)信息的真實(shí)性對企業(yè)運(yùn)營管理具有至關(guān)重要的作用。無論是何種原因?qū)е碌臅?jì)信息缺乏真實(shí)性，都會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營管理中戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和日常管理的失誤，這些都可能會導(dǎo)致企業(yè)走向衰亡。反之，如果企業(yè)運(yùn)用各種手段保證會計(jì)信息的真實(shí)性，那么就會幫助提升運(yùn)營管理的水平，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中取得勝利。

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，面對全球競爭的日趨激烈、產(chǎn)品和流程技術(shù)的飛速發(fā)展、貨幣匯率和原材料價(jià)格的大幅波動，公司的會計(jì)系統(tǒng)必須提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，從而便于管理者控制成本、評估并提高生產(chǎn)力，以及設(shè)計(jì)更好的生產(chǎn)程序、運(yùn)營管理程序。管理會計(jì)系統(tǒng)還必須準(zhǔn)確地報(bào)告產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)，從而才能夠根據(jù)可能獲取的最佳產(chǎn)品資源需

篇8

【關(guān)鍵詞】制造型企業(yè)；運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)；控制

0.緒論

企業(yè)運(yùn)營作為決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。運(yùn)營是面對生產(chǎn)經(jīng)營過程的，環(huán)境的變化及內(nèi)外因素的難以預(yù)測性決定了運(yùn)營具有風(fēng)險(xiǎn)性，風(fēng)險(xiǎn)因素對企業(yè)運(yùn)營水平和運(yùn)營效率具有十分重要的影響，避免毀滅性的風(fēng)險(xiǎn)要比獲取超額利潤更為重要，這已是現(xiàn)今企業(yè)界形成的共識。作為制造型企業(yè)，強(qiáng)化運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控尤為重要。尤其是在當(dāng)前大力倡導(dǎo)振興中國裝備制造業(yè)的大趨勢下，我國制造型企業(yè)大力提升企業(yè)運(yùn)營水平志在必行。本文從產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和投資退出風(fēng)險(xiǎn)四大主要運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)維度出發(fā)，識別出每個風(fēng)險(xiǎn)維度的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件，并提出針對性的管控建議。

1.運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)識別與分析

1.1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

作為制造型企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多。從風(fēng)險(xiǎn)來源上看，是多方面的，既包括來自原材料采購的風(fēng)險(xiǎn)，又包括工藝設(shè)備變更及法規(guī)技術(shù)要求變更導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有三個要素：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)的可檢測性。風(fēng)險(xiǎn)的可能性，即在過程或是工藝中風(fēng)險(xiǎn)是否存在，存在哪些風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生的可能性；風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，是指當(dāng)可能發(fā)生的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對產(chǎn)品質(zhì)量造成的后果的嚴(yán)重程度，嚴(yán)重程度可以度量；風(fēng)險(xiǎn)的可檢測性是指風(fēng)險(xiǎn)在將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生后是否可以容易被發(fā)現(xiàn)。

風(fēng)險(xiǎn)事件――產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

1.2人力資源風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)作為一個經(jīng)營實(shí)體，經(jīng)營業(yè)績會受到企業(yè)人力資源方面的影響，除了經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政治法律法規(guī)的變化等外部因素會企業(yè)的人力資源管理構(gòu)成影響，更重要的是人力資源風(fēng)險(xiǎn)因素存在于企業(yè)內(nèi)部。人力資源規(guī)劃不同于一般的人力資源日常管理工作，但企業(yè)人力資源規(guī)劃工作的影響是十分重大的。企業(yè)人力資源規(guī)劃具有“前瞻性、預(yù)見性、全局性”等特征，規(guī)劃工作開展得不好，就會給企業(yè)人力資源管理帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)，造成被動局面，甚至可以用“后患無窮”、“不可估量”來形容。

風(fēng)險(xiǎn)事件――人力資源風(fēng)險(xiǎn)

1.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在市場競爭日益激烈的今天，技術(shù)創(chuàng)新是一個企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提，在企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢，構(gòu)建核心競爭力，以及決定競爭成敗的過程中起著決定性作用。在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，目前大多數(shù)企業(yè)缺乏新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入和力度，對于傳統(tǒng)產(chǎn)品市場來看，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整難再有大幅度的提升和發(fā)展，對于新興產(chǎn)業(yè)市場，由于技術(shù)投資收益難以預(yù)測，產(chǎn)品還有待市場進(jìn)一步驗(yàn)證，多數(shù)企業(yè)也不敢有大的投資，以規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)事件――技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

1.4投資退出風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目退出是項(xiàng)目盈利能力、運(yùn)營策略調(diào)整等因素來做的決定。項(xiàng)目盈利能力可能是企業(yè)考慮投資退出最直接的因素；從運(yùn)營調(diào)整角度看，企業(yè)選擇主動退出投資主要包括以下情形：投資項(xiàng)目與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或核心業(yè)務(wù)不相符；企業(yè)難以取得投資項(xiàng)目的管理控制權(quán)和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)；企業(yè)內(nèi)部因資產(chǎn)整合、重組，需要退出相應(yīng)投資；企業(yè)根據(jù)目標(biāo)負(fù)債及自身現(xiàn)金流量情況對投資總量進(jìn)行控制，當(dāng)投資總量超出上限，或負(fù)債率超過目標(biāo)水平，或財(cái)務(wù)、現(xiàn)金流量出現(xiàn)困難時(shí)，主動退出有關(guān)投資；投資項(xiàng)目公司因合并、分立、購并及引入新的合作伙伴等事項(xiàng)使資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)或合作條件發(fā)生重大于己不利的變化；投資項(xiàng)目公司因違反有關(guān)法律、行政法規(guī)造成短期內(nèi)無法消除的重大影響。對于企業(yè)來說，投資總是做“加法”容易，做“減法”難。

風(fēng)險(xiǎn)事件――投資退出風(fēng)險(xiǎn)

2.運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控建議

2.1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控建議

首先要從原料與輔料供應(yīng)、生產(chǎn)過程監(jiān)控、生產(chǎn)技術(shù)支持和集團(tuán)管理等各個方面采取切實(shí)有效措施，為產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工提供必要的生產(chǎn)條件；其次，應(yīng)建立健全統(tǒng)一的質(zhì)量保證體系確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定；第三要強(qiáng)化全體員工的質(zhì)量意識，加強(qiáng)對有關(guān)員工的培訓(xùn)工作，切實(shí)把好品牌的質(zhì)量關(guān)。

2.2人力資源風(fēng)險(xiǎn)管控建議

制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并規(guī)范管理模式，實(shí)施有效的激勵措施，塑造企業(yè)文化，凝聚團(tuán)隊(duì)力量。

2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控建議

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的管控需要從前饋控制、同步控制和反饋控制三個方面來完成。前饋控制即在立項(xiàng)階段就要充分估計(jì)自己的資金實(shí)力和籌資能力，同時(shí)加強(qiáng)管理保證財(cái)務(wù)狀況良好，并確保技術(shù)創(chuàng)新資金及時(shí)供應(yīng)，或預(yù)先提留?？顚Ｓ茫煌娇刂萍匆M(jìn)行新產(chǎn)品的市場測試；反饋控制即收集顧客對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的反饋信息，根據(jù)意見進(jìn)行識別和分析，對產(chǎn)品加以改進(jìn)和完善。同時(shí)分析產(chǎn)品的市場占有率及其增長、銷售收入及其增長、銷售利潤及其增長等各項(xiàng)市場和財(cái)務(wù)指標(biāo)。

2.4投資退出風(fēng)險(xiǎn)管控建議

對投資項(xiàng)目的運(yùn)營情況進(jìn)行分析；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示對準(zhǔn)備放棄的投資項(xiàng)目進(jìn)行退出可行性研究，起草投資項(xiàng)目的退出方案；根據(jù)專家意見調(diào)整完善投資項(xiàng)目退出方案。對分析報(bào)告、投資項(xiàng)目退出方案進(jìn)行審核；投資委員會根據(jù)提交的投資項(xiàng)目退出方案對退出的渠道、價(jià)值和時(shí)機(jī)進(jìn)行評估，給出委員會專家意見。

3.研究結(jié)論

運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域最為重要的一環(huán)，已成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。本文對運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)事件及其影響進(jìn)行了識別分析和界定，并針對研究結(jié)果，給出了降低制造型企業(yè)降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的管控措施和建議。

通過以上研究，本文可以得出以下結(jié)論。其一，本文根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來源不同，創(chuàng)造性的將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)分成四種：產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和投資退出風(fēng)險(xiǎn)。其二，文章分維度、分層次對制造業(yè)企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，找出了各個維度中的重要風(fēng)險(xiǎn)事件，并對各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式進(jìn)行了探討。其三，文章從產(chǎn)品質(zhì)量、人力資源、技術(shù)、投資退出四個方面分別對制造業(yè)企業(yè)如何進(jìn)行運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)管控給出了對策建議。 [科]

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篇9

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

Abstract:Ontheconditionoflarge-scaleinvestmentsinurbanrailtransitfieldinChina,binedwithsafetytheory,therecentaccidentsoccurringintheworldhavebeenanalyzed.Someconstructivesuggestionsareputforwardinrelativeprocessesandstagesofplanning,design,constructionandoperation.

Keywords:urbanrailtransit;safety;riskmanagement

1前言

城市快速軌道交通（含地鐵、輕軌等）作為城市公共交通的一種交通方式，由于大容量、用地集約、能耗低，快捷、綠色、安全、舒適等特點(diǎn)，是未來大城市解決交通問題的必然選

章云泉，1963年生，男，浙江杭州人，

博士，教授級高工，副總經(jīng)理，

擇。由于軌道交通投資大，建設(shè)周期長，建成后更改異常困難，票房收益低，地下工程高風(fēng)險(xiǎn)和營運(yùn)安全管理等因素，制約著我國城市軌道交通的發(fā)展。但是，在我國軌道交通作為新

研究方向：城市規(guī)劃，軌道交通email:zhang@

生事物和城市經(jīng)濟(jì)的巨大引擎，發(fā)展

潛力巨大，前景異常廣闊。目前，北京、上海、廣州等城市軌道交通營運(yùn)線路達(dá)260公里，正在建設(shè)或申請立項(xiàng)的城市達(dá)20多個，總規(guī)模達(dá)4300多公里。僅北京、上海和廣州3地的近期建設(shè)規(guī)劃達(dá)578公里，投資估算1800多億元。

近年來，國內(nèi)外地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全問題異常突出，嚴(yán)重威脅人民寶貴生命，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會穩(wěn)定。例如，2003年的韓國大邱地鐵火災(zāi)；上海地鐵4號線管涌；北京5號線的施工事故；2004年的香港地鐵火災(zāi)；臺灣高雄地鐵、新加坡地鐵、廣州地鐵3號線工地地面坍塌等一幕幕觸目驚心的安全事件給我們敲響了警鐘，事故原因值得我們反思和警示。

2地鐵安全事故成因分析

安全事故具有必然性和偶然性。美國安全工程師海因里奇經(jīng)過大量研究，認(rèn)為存在著88:10:2的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不安全狀態(tài)造成，只有2起是所謂的“天災(zāi)”，是難以預(yù)防的。

上海地鐵4號線事故，經(jīng)查明施工單位在用于冷凍法施工的制冷設(shè)備發(fā)生故障、險(xiǎn)情征兆出現(xiàn)、工程已經(jīng)停工的情況下，沒有及時(shí)采取有效措施，排除險(xiǎn)情，現(xiàn)場管理人員違章指揮施工，直接導(dǎo)致了這起事故的發(fā)生。同時(shí)，施工單位未按規(guī)定程序調(diào)整施工方案，且調(diào)整后的施工方案存在欠缺?？偘鼏挝滑F(xiàn)場管理失控，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理失職。

北京地鐵5號線崇文門事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。施工單位在搭設(shè)地梁支架時(shí)，沒有按標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和制定施工方案，地梁架子沒有按規(guī)定組織驗(yàn)收便投入使用，工人違章拆除，冒險(xiǎn)作業(yè)，以致發(fā)生重大事故。

韓國和香港火災(zāi)為人為縱火，但是由于安全管理水平差距明顯，事態(tài)的結(jié)局大相徑庭。韓國地鐵死130人，傷140人，造成地面交通嚴(yán)重癱瘓；而香港地鐵9：12發(fā)生火災(zāi)，兩分鐘后，即9時(shí)14分，列車進(jìn)入金鐘站時(shí)，已有濃煙從首節(jié)列車中冒出。地鐵工作人員也已在站臺等候。列車長的表現(xiàn)很出色，及時(shí)穩(wěn)定了乘客的情緒。9時(shí)16分，地鐵站緊急疏散所有乘客約1200人，沒有出現(xiàn)騷亂，僅受輕傷14人。同時(shí)，金鐘站關(guān)閉。中央控制中心在收到列車長的警報(bào)后，馬上調(diào)集了站臺工作人員進(jìn)行援助，同時(shí)讓后面的地鐵暫停運(yùn)營。

廣州地鐵3號線該工地臨近珠江，地質(zhì)條件復(fù)雜，土層自穩(wěn)能力極差，地下水豐富。同時(shí)，由于近期連降暴雨，砂層含水量加大，加重了連續(xù)墻背后的土壓，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

高雄捷運(yùn)工地在短短三個星期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次塌陷意外。今年五月三十日在鹽埕發(fā)生的塌陷意外是因大量滲水沖噬地基，造成五幢房屋傾斜，住戶連夜搬出，迄今仍未完善解決；六月十九日晚在博愛橋附近的塌陷意外，可能因地下雨水排水干管下方地基被掏空、干管斷裂。

我國正處于軌道交通的建設(shè)，工程項(xiàng)目管理和營運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)相對不足，工程風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患不同程度的存在。主要原因如下：項(xiàng)目前期工作不充分；工期偏緊，3-4年建成20公里的一條地鐵線，對新建城市來說難度相當(dāng)大，幾乎不可能；設(shè)計(jì)人員青黃不接，許多助工承擔(dān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主力；地鐵安全規(guī)范不全；安全防范和預(yù)警機(jī)制不完善；建設(shè)單位項(xiàng)目管理水平參差不齊，世界上仍然沒有每年建設(shè)20-40公里地鐵的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)可供借鑒；工程招投標(biāo)規(guī)則欠合理；信號及控制技術(shù)仍受制于人，安全維護(hù)不到位；機(jī)電及車輛制造水平與國外相比，差距明顯；管理體制比較混亂，審批環(huán)節(jié)多，存在，現(xiàn)象等。

正是由于地鐵工程的特殊性，研究地鐵工程的安全及風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于盡快地降低災(zāi)害的影響，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3地鐵工程安全及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營全過程加強(qiáng)安全管理。本文試圖從不同階段探討安全管理措施。

3.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段主要進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)評估、工程地質(zhì)勘察和評估、線路比選、施工安全檢驗(yàn)和監(jiān)測計(jì)劃評估等。

主要工作內(nèi)容有：制定設(shè)計(jì)方案的安全審查內(nèi)容和程序；審核地質(zhì)、水文勘察資料、地下管線資料和相鄰建筑物的資料；審核與巖土和地下結(jié)構(gòu)工程相關(guān)的設(shè)計(jì)；審核相應(yīng)的施工方法、輔助工法、施工規(guī)范和特殊條款；審核施工安全措施和方法；審核施工單位監(jiān)測系統(tǒng)的配置原則，建立并完善全線工程監(jiān)測網(wǎng)。建立并完善資料數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)；提出設(shè)計(jì)階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告等。

3.2施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

在施工階段安全管理主要包括：建立安全管理體系、事故預(yù)測與防范、鄰近建（構(gòu)）筑物保護(hù)、工程保險(xiǎn)與索賠等。

主要內(nèi)容有：督促和檢查施工單位建立和完善安全管理機(jī)制；審核施工單位的施工方案、施工組織及安全措施；分析和評估各車站、區(qū)間施工中可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；確定現(xiàn)場監(jiān)測的對象、項(xiàng)目內(nèi)容、范圍以及監(jiān)測頻率，并實(shí)施監(jiān)測；審查施工降水、地層注漿、臨時(shí)工程設(shè)計(jì)和重要管線及建筑物的保護(hù)方案；參與施工中關(guān)鍵技術(shù)措施可行性和有效性的審定，并對相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)做出評價(jià)；綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和地質(zhì)狀況，對施工影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全狀態(tài)做出及時(shí)、可靠的評估，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警，并提出建議處置措施；當(dāng)發(fā)生環(huán)境破壞事故及社會糾紛時(shí)，提供可靠、公正的監(jiān)測資料，用以界定相關(guān)各方的責(zé)任；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高施工管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平；結(jié)合工點(diǎn)情況及有關(guān)科研情況，開展必要的專題研究與試驗(yàn)等。

3.3運(yùn)營階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理

運(yùn)營階段的安全管理主要有：設(shè)定地鐵運(yùn)營的安全管理目標(biāo)；完善安全管理體系，制定安全管理規(guī)程；制定應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系，建立緊急狀態(tài)下運(yùn)營的安全管理模式；加強(qiáng)安全科技研究，從本質(zhì)上保證運(yùn)營安全；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全管理水平。

地鐵運(yùn)營企業(yè)要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查和突發(fā)事件處理等規(guī)章制度。要明確各級領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位、每個職工的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成職責(zé)清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)的每一個工作崗位和每一個人。對有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)定期檢查，對突發(fā)事件的處理要定期演練，確保規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)。要配備足夠的安全管理人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作，加強(qiáng)對車站、列車的安全巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)排除安全隱患。

地鐵運(yùn)營單位加強(qiáng)安全知識的宣傳力度，編制安全知識宣傳材料，進(jìn)行廣泛的社會宣傳，普及安全乘車和自救知識，規(guī)范乘客乘車行為。要保持車站、車廂內(nèi)、疏散通道、平交道口等處的安全警示標(biāo)志和疏散標(biāo)志明顯、清晰，使廣大乘客能夠熟悉和掌握緊急狀態(tài)下的疏散方法和自我救援知識，提高乘客的安全意識和自我防范能力。要定期針對突發(fā)事件的各種不同情況進(jìn)行演習(xí)，重點(diǎn)演練救援和協(xié)助乘客逃生，提高地鐵運(yùn)營管理人員緊急應(yīng)變和處置初起災(zāi)害的能力。

4結(jié)論與建議

安全的本質(zhì)含義應(yīng)該包括預(yù)知、預(yù)測、分析危險(xiǎn)和限制、控制、消除危險(xiǎn)。安全，是人類本能的需要。馬斯洛理論認(rèn)為，當(dāng)人的基本生理需要得到相對滿足后，接著便是安全的需要。安全，是人類在其生存發(fā)展活動中一個重要的原則和目標(biāo)，安全責(zé)任重于泰山。

因此，必須在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段充分考慮，在施工階段認(rèn)真組織、勤于監(jiān)測，以杜絕安全事故的發(fā)生，保障生命及財(cái)產(chǎn)安全。

4.1加快法制建設(shè)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外地鐵建設(shè)和運(yùn)營的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，針對本地地鐵安全管理存在的主要問題，抓緊制定和完善地方法規(guī)，明確地鐵規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營單位的安全職責(zé)，依法規(guī)范乘客行為，保護(hù)地鐵安全設(shè)施，確保地鐵系統(tǒng)安全運(yùn)營。要因地制宜地制定地鐵建設(shè)、運(yùn)營等安全管理的地方標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督管理，從源頭上消除安全事故隱患。

4.2貫徹“預(yù)防為主”的方針，真正提高防范意識

要建立起高效、協(xié)調(diào)的防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，制定日常建設(shè)、運(yùn)營事故處置預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)警與應(yīng)急處置方案制定和現(xiàn)場的組織實(shí)施，要加強(qiáng)地鐵公司與公安、消防、武警等相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期模擬防災(zāi)合成演練，確保應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。

樹立“預(yù)防為主”的觀念。在健全安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓落實(shí)，真正按制度辦事，按規(guī)定程序和相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程要求操作。變事后處理為預(yù)先分析，變事故管理為隱患管理。要重心下移，關(guān)口前移。實(shí)行生產(chǎn)管理全過程的預(yù)防、檢查、監(jiān)督。只有全員在生產(chǎn)管理過程中真正實(shí)現(xiàn)防范意識，才能降低事故發(fā)生的概率，最大限度地避免事故的發(fā)生。

4.3完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識

安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有首要的責(zé)任。責(zé)任制的落實(shí)靠的是樹立“安全第一、以人為本”的思想，靠的是嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督和完善的獎罰措施。

4.4加大地鐵安全措施的投入力度

抓安全，關(guān)鍵在落實(shí)。安全工作是一個系統(tǒng)工程，涉及管理、技術(shù)、資金等。安全標(biāo)準(zhǔn)與人、財(cái)、物的投入成正比。要實(shí)現(xiàn)可控的安全標(biāo)準(zhǔn)，一定要加大投入。

4.5要學(xué)習(xí)香港地鐵安全管理經(jīng)驗(yàn)

香港地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全水平處于世界領(lǐng)先水平，遵循“合理而可行最低風(fēng)險(xiǎn)（ALARP—aslowasreasonablypracticable）”原則，值得我們深入研究。比如安全經(jīng)理崗位設(shè)置及其職責(zé)；風(fēng)險(xiǎn)防范及數(shù)值分析；預(yù)警機(jī)制和處理程序等等。他們采用成熟技術(shù)，提出地鐵“安全、方便、高效、經(jīng)濟(jì)、舒適，可持續(xù)發(fā)展以配合城市發(fā)展”的目標(biāo)，應(yīng)用RAMS系統(tǒng)保證技術(shù)，即系統(tǒng)的可靠度（Reliability）、可用度（Availability）、可維修度（Maintenancability）和安全度（Safety）。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低制定系統(tǒng)保證計(jì)劃及工作內(nèi)容，并開展危害及營運(yùn)能力研究等，實(shí)戰(zhàn)演習(xí)也非常到位。

地鐵安全關(guān)系到人身安全和國家財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。作為地鐵建設(shè)者有責(zé)任有義務(wù)在各個環(huán)節(jié)重視安全工作，以防為主，依靠科學(xué)，規(guī)范管理，不斷提高我國地鐵建設(shè)和營運(yùn)安全水平。安全工作任重而道遠(yuǎn)，但是安全風(fēng)險(xiǎn)可控可防，我們有信心和決心降伏“惡魔”，確保城市軌道交通建設(shè)和營運(yùn)安全。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營；風(fēng)電場；運(yùn)行管理；生產(chǎn)運(yùn)營管理；風(fēng)電技術(shù) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM614 文章編號：1009-2374（2017）06-0230-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.115

隨著國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)和風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展，我國風(fēng)電裝機(jī)容量已位于世界前列。但風(fēng)電場自身有著與傳統(tǒng)能源不同的特點(diǎn)，因此需對風(fēng)電場的特點(diǎn)進(jìn)行深層次的剖析，而在現(xiàn)階段，實(shí)施風(fēng)電場區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營管理，是風(fēng)電場發(fā)展的趨勢，能保障風(fēng)電場綜合利用效益最大化。

1 風(fēng)電場管理的現(xiàn)狀

我國的風(fēng)能資源豐富，但通過分析不難發(fā)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目選址一般比較偏僻，環(huán)境較差，電場工作人員長期駐守現(xiàn)場，其工作生活都不方便，導(dǎo)致各電場人員招聘困難，現(xiàn)有技術(shù)人員流失嚴(yán)重，不利于吸引人才和隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前風(fēng)電項(xiàng)目面臨著專業(yè)技術(shù)人才短缺、電場生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱等共性問題，客觀上增加了項(xiàng)目運(yùn)營的成本和管理難度。為進(jìn)一步優(yōu)化管理，改善運(yùn)維人員工作條件，降低運(yùn)營成本，迫切需要尋求一種新的運(yùn)行管理模式。同時(shí)由于風(fēng)電場的建設(shè)地點(diǎn)分散，需要對多個場站的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，要求把各場站各廠家的設(shè)備運(yùn)行參數(shù)集中起來以便于比較分析。現(xiàn)有的分散監(jiān)視與控制手段無法實(shí)現(xiàn)。而且目前風(fēng)電機(jī)組的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)都是由風(fēng)電機(jī)組制造商配套提供，各廠家的系統(tǒng)互不兼容，一個公司內(nèi)多套生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并存，一旦投入使用后很難對其更新升級，不利于運(yùn)行管理。

根據(jù)風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，實(shí)施區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營管理，建設(shè)區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心將是風(fēng)電行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的一個發(fā)展趨勢。

2 區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營管理的概念

區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營管理是指結(jié)合生產(chǎn)、檢修及備品備件管理，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、集控進(jìn)城”的原則，在生活條件優(yōu)越地區(qū)設(shè)置區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心，實(shí)現(xiàn)對所屬地域分散的多個風(fēng)電場、光伏電站進(jìn)行遠(yuǎn)方監(jiān)視與控制的要求，提升新能源公司的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程集中監(jiān)控、現(xiàn)場少人值守、區(qū)域檢修維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一管理”的科學(xué)管控模式。一是提供信息共享、技術(shù)支持、信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)對不同控制系統(tǒng)的風(fēng)機(jī)在同一平臺下統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理和調(diào)度，電場效率達(dá)到最大化；二是優(yōu)化人力資源配置，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理；三是提高生產(chǎn)管理的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度，提高勞動效率；四是便于管理人員及時(shí)掌控所有風(fēng)電場的生產(chǎn)運(yùn)營情況，及時(shí)做出正確的判斷，提高管理層指導(dǎo)生產(chǎn)工作的及時(shí)性、針對性和科學(xué)性。

區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、專業(yè)管理”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，同時(shí)要為運(yùn)營管理中心和場站的安全運(yùn)營提前做好各項(xiàng)保障措施。

按照“區(qū)域維檢、場站安保”的原則，根據(jù)新能源項(xiàng)目分布及規(guī)劃情況設(shè)立區(qū)域維檢中心，配備適量檢修維護(hù)、安保人員，設(shè)置區(qū)域備品配件庫房，開展片區(qū)新能源電站的就地維檢工作，做到維檢人員、設(shè)備及備品備件相對集中管理及調(diào)配，確保各新能源電站維檢工作能夠做到按時(shí)巡檢、快速響應(yīng)、及時(shí)消缺。

3 區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心主要功能

3.1 基本功能

新能源電站設(shè)備和升壓站數(shù)據(jù)采集和接入、監(jiān)視控制、防誤閉鎖、事故追憶、報(bào)警處理、綜合統(tǒng)計(jì)與查詢、分析計(jì)算和報(bào)表管理。

3.2 安全生產(chǎn)管理功能

依托集控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)電場設(shè)備狀態(tài)信息實(shí)時(shí)采集，完成對多個新能源電場（站）進(jìn)行監(jiān)視與控制，實(shí)現(xiàn)“無人值班、少人值守”，減少新能源電場的管理成本；可對公司所屬場站主要電氣設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備安裝地點(diǎn)以及周圍環(huán)境進(jìn)行全天候的圖像監(jiān)視及安全警戒，以滿足電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)需要監(jiān)視關(guān)鍵部位設(shè)備的要求；能實(shí)現(xiàn)對公司風(fēng)功率預(yù)測的集中管理及生產(chǎn)信息的綜合展示。

3.3 人才培養(yǎng)功能

生產(chǎn)運(yùn)營中心具有培訓(xùn)功能，能夠?qū)Ω鲌稣局凳厝藛T和區(qū)域維護(hù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使每位維護(hù)人員成為能夠獨(dú)立完成風(fēng)電場故障診斷、故障分析、故障處理的專業(yè)化技術(shù)人才。

3.4 區(qū)域維檢管理功能

依托集控系統(tǒng)，完成設(shè)備管理、物資管理、檢修管理工作。采用區(qū)域維檢，當(dāng)出現(xiàn)定檢、大部件更換和大的設(shè)備缺陷處理時(shí)，指揮區(qū)域內(nèi)的電場維護(hù)人員組成檢修隊(duì)伍。區(qū)域維檢實(shí)現(xiàn)了一體化、專業(yè)化管理，既提高檢修質(zhì)量和安全可靠性，同r利用新能源項(xiàng)目維檢工作不均衡的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)減員增效。

3.5 生產(chǎn)技術(shù)支持功能

通過集控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中采集、處理和分析，利用數(shù)字化管理平臺開展故障分析診斷，輔助開展設(shè)備檢修維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場運(yùn)行中存在的問題，有針對性地提出解決方案，從而提高設(shè)備可利用率，實(shí)現(xiàn)增發(fā)電量，有效提高經(jīng)濟(jì)效益。

4 區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心集控系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能

在新能源場站區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營管理過程中，對生產(chǎn)設(shè)備的管理和場站的日常管理是緊密結(jié)合在一起的，場站的定檢、巡檢、故障處理等日常工作都離不開集控系統(tǒng)的支持。集控系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要目的是搭建基于風(fēng)電機(jī)組監(jiān)控平臺，提升公司對新能源項(xiàng)目的管控能力，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，提高公司生產(chǎn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提高勞動生產(chǎn)率，其建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、適當(dāng)超前、專業(yè)設(shè)計(jì)、綜合評審、專業(yè)施工、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則。

4.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

集控系統(tǒng)本著區(qū)域化集中管理的思想進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，分為電站子站、運(yùn)營中心主站兩層對風(fēng)電場進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)視與遠(yuǎn)程控制，并實(shí)現(xiàn)集中管理。系統(tǒng)采用分布式框架，功能應(yīng)用可在系統(tǒng)內(nèi)任一節(jié)點(diǎn)上配置運(yùn)行，具備高性能、可擴(kuò)展、容錯強(qiáng)等特點(diǎn)。集控系統(tǒng)應(yīng)為冗余數(shù)據(jù)架構(gòu)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采用分布式設(shè)計(jì)，歷史數(shù)據(jù)庫采用備份冗余設(shè)計(jì)。

子站層：按照電力系統(tǒng)二次安全防護(hù)要求，各電站子站按照安全分區(qū)分為安全Ⅰ區(qū)、Ⅱ區(qū)分別采集場內(nèi)信息。Ⅰ區(qū)與Ⅱ區(qū)分別配置通信服務(wù)器采集各安全區(qū)內(nèi)信息，并分別傳輸?shù)街髡鞠到y(tǒng)的Ⅰ區(qū)和Ⅱ區(qū)。安全Ⅰ區(qū)配置數(shù)據(jù)服務(wù)器，具有斷點(diǎn)續(xù)傳功能，續(xù)傳期間不影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。

主站層：部署運(yùn)營中心的主系統(tǒng)，由各種功能服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)及相應(yīng)的軟件組成。安全Ⅰ區(qū)實(shí)現(xiàn)升壓站及風(fēng)機(jī)的監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制、告警等功能以及電能量計(jì)量系統(tǒng)監(jiān)視；安全Ⅱ區(qū)建設(shè)風(fēng)功率預(yù)測系統(tǒng)；安全Ⅲ區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及利用辦公網(wǎng)絡(luò)的IP電話系統(tǒng)等功能。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用雙網(wǎng)冗余結(jié)構(gòu)。為保證系統(tǒng)安全性，嚴(yán)格執(zhí)行“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向加密”的電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)要求。

4.2 系統(tǒng)功能

4.2.1 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集及處理。集控系統(tǒng)能通過子站實(shí)時(shí)采集模擬量、開關(guān)量、電能量以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)電氣特性符合GB/T 13729的要求，在這個過程中需打破廠家技術(shù)壁壘，避免產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)接入費(fèi)。采集數(shù)據(jù)后對輸入的模擬量信號進(jìn)行數(shù)據(jù)合理性檢查、越限判斷及越限報(bào)警、數(shù)字濾波、誤差補(bǔ)償、工程單位變換、信號抗干擾等處理。

在經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后，在集控中心實(shí)現(xiàn)所轄子站的各系統(tǒng)數(shù)據(jù)、狀態(tài)友好監(jiān)視畫面，并達(dá)到遠(yuǎn)程控制功能，對于報(bào)警信息實(shí)時(shí)顯示提供處理意見。

4.2.2 建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)應(yīng)建立實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，不斷更新采集到的全部實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；建立歷史數(shù)據(jù)庫，保存需要長期存儲的數(shù)據(jù)，保存周期可調(diào)，存儲時(shí)間不少于兩年。留有至少200%的裕度，當(dāng)存貯容量余額低于總?cè)萘康脑O(shè)定值時(shí)發(fā)出報(bào)警信息。數(shù)據(jù)庫便于擴(kuò)充與維護(hù)，并支持在線修改和離線生成。

4.2.3 控制操作。集控系統(tǒng)能遠(yuǎn)程操作所管轄子站的所有遠(yuǎn)程操作，包括風(fēng)電機(jī)組的啟停、復(fù)位和有功、無功的調(diào)節(jié)；斷路器以及隔離開關(guān)的分、合；有載調(diào)壓變壓器分接頭位置的調(diào)節(jié)；無功補(bǔ)償設(shè)備的投、切和出力調(diào)節(jié)等?？刂撇僮鞣譃閮杉?，并支持相互切換，控制級別由高到低依次為站內(nèi)控制、集控控制，兩種控制級別應(yīng)相互閉鎖，同一時(shí)刻只允許一級控制。

4.2.4 報(bào)警處理。報(bào)警分兩種方式：一種是事故報(bào)警；另一種是預(yù)告報(bào)警。前者包括非操作引起的斷路器跳閘和保護(hù)裝置動作信號。后者包括一般設(shè)備變位、狀態(tài)異常信息、模擬量越限/復(fù)限、計(jì)算機(jī)站控系統(tǒng)的各個部件、間隔層單元的狀態(tài)異常等。報(bào)警處理應(yīng)分類、分級、分場站進(jìn)行，并應(yīng)以列表、光字牌、語音等方式提供給用戶，重要報(bào)警應(yīng)提供確認(rèn)操作。重復(fù)報(bào)警不能互相屏蔽，并應(yīng)具有報(bào)警次數(shù)自動統(tǒng)計(jì)功能。

4.2.5 時(shí)間順序記錄及事故追憶。事故追憶的范圍和采樣周期能自由設(shè)定，至少記錄事故前1min到事故后3min的所有相關(guān)模擬量和開關(guān)量，并能反演事故過程。事故追憶可由定義的事故源觸發(fā)，也可設(shè)置為由人工觸發(fā)。

4.2.6 軟五防功能。集控中心對子站一次設(shè)備遠(yuǎn)程控制應(yīng)具有防止誤拉、合斷路器，防止帶負(fù)荷拉、合刀閘，防止帶電掛接地線，防止帶地線送電的功能。系統(tǒng)能對運(yùn)行人員的電氣設(shè)備操作步驟進(jìn)行控制、判斷和分析，以確定該操作是否合法、合理、安全、正確。子站設(shè)備控制必須具有“軟防誤操作”校驗(yàn)功能。

4.2.7 運(yùn)行管理。集控系統(tǒng)能根據(jù)運(yùn)行要求，實(shí)現(xiàn)事故記錄檢索、運(yùn)行操作指導(dǎo)、在線設(shè)備管理、操作票開列、模擬操作、運(yùn)行記錄及交接班記錄、參數(shù)配置、權(quán)限設(shè)置等管理功能。

通過上述集控系統(tǒng)的各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)對區(qū)域風(fēng)電場的集中控制，現(xiàn)場保留少量z維人員完成接受生產(chǎn)運(yùn)營中心指令、就地操作、安全措施實(shí)施等工作，逐步實(shí)現(xiàn)“無人值班、少人值守”。

綜上所述，針對新能源項(xiàng)目單機(jī)規(guī)模小、發(fā)電設(shè)備數(shù)量眾多、場址分散的特點(diǎn)，設(shè)立區(qū)域生產(chǎn)運(yùn)營中心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)風(fēng)電場的集中監(jiān)視控制、綜合數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)一運(yùn)維調(diào)度管理，為開展區(qū)域規(guī)?；瘷z修維護(hù)、合理優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)管理效率提供數(shù)字化管理平臺，逐步將當(dāng)前分散式、扁平化的生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域化、集約化的精細(xì)生產(chǎn)管理模式，解決管理主體過多、資源配置不合理、管理效率偏低、經(jīng)濟(jì)效益增長受限的問題。

參考文獻(xiàn)

[1] 寇興魁.風(fēng)電場管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2013.