導語：如何才能寫好一篇污染源監(jiān)測的主要內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：資金管理 項目管理 污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目

一、 污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金的分配在財政投資管理體系中的作用分析

污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金的資金來源和管理渠道屬于由財政部、環(huán)保部共同負責的中央財政撥付的環(huán)保專項資金。從污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金管理體系的運作來看，專項資金的分配作為財政投資管理的核心部分，是污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目規(guī)劃和實施的載體，也是為了實現(xiàn)環(huán)保目標和具體規(guī)劃的過程，但資金分配不是最終目標。不能就資金分配來研究資金分配，最終的項目評審工作為了評審而評審，流于形式，而應當將資金分配和項目評審相融合，到污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的整個規(guī)劃實施流程中。

二、 “十一五”污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金管理變化的分析

（一）資金分配新方法和思路不斷應用

“十一五”期間，污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金的分配沖破了原有的項目申報法，開始采用“因素分配法”、“以獎代補”、“以獎促防”等新的資金分配模式，逐步在各類環(huán)保專項資金中得到了實際應用。

這里的因素分配法是按照設定好的資金分配因子來進行財政資金的分配，根據(jù)計算方案，財政部門將資金撥付至省級，省級在財政指標的范圍基礎上，對污染源監(jiān)督性檢測項目的清單進行確定。該方法加強了國家財政對資金科學分配的總體設計的重視程度，而不是僅僅局限于項目的事后評審上，也實現(xiàn)了根據(jù)績效結果進行考核和獎懲。

能夠將專項資金轉化為獎勵性資金的是“以獎代補”和“以獎促防”。分配給各地區(qū)的資金額是依據(jù)其完成情況、污染減排的實效、以及實現(xiàn)預定目標的程度而確定的。簡而言之，完成情況好的地區(qū)就會獲得較多的資金額。

（二）重點從由全面鋪開向范圍和內(nèi)容明細化轉變

一直以來，我國污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目資金的投向，都存在著難以集中發(fā)揮資金效益的問題。為了解決這種資金投放的分散、支持范圍過于寬泛的問題。近幾年來，我國的專項資金逐步集中化。目前，對于污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的專項防治等方面應用了這一方法。2010年開始施行環(huán)境連片監(jiān)測，有效的解決了的環(huán)境保護問題。

（三）從注重項目評審向投資與績效并重的管理要求轉變

因素分配法的廣泛實施，使污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的資金管理重點發(fā)生了變化，環(huán)保部門負責頂層設計，不斷增加新的具體專項，新國家財政支持的方向和具體設計，以及對項目的總體管理和績效目標的研究，開始將著眼點從注重投資轉向投資與績效并重，由省級部門來完成以往的具體項目評審工作。

（四）污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目由單一部門管理轉變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合監(jiān)管

十一五階段期間，污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目不再是由單一部門主管，而是逐漸由多部門聯(lián)合監(jiān)管。隨著國家對環(huán)保項目的日益重視，審計部門、發(fā)改委、相關稽查部門等都開始參與環(huán)保項目的監(jiān)督管理和檢查工作。污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的監(jiān)管已經(jīng)采用由內(nèi)部監(jiān)管、外部監(jiān)管相結合的方式。

三、 污染源監(jiān)督性監(jiān)測專項管理上的新要求

（一）污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目方案的編制和審批將成實施和績效考核的基礎

預算編制一般有兩個程序：第一是資金申請，項目可行性研究報告或者實施方案作為主要依據(jù)；第二是根據(jù)因素分配法下?lián)茇斦Y金后，省級部門應根據(jù)預算組織相關單位，做出污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目實施方案，其中要包括項目安排、效益預期計算等內(nèi)容。一般情況下，實際到賬資金要小于申請資金，所以，財政資金撥付后，要調(diào)整污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的申報材料，調(diào)整具體內(nèi)容。項目方案批準后，要作為運行過程中監(jiān)管和績效考核的憑據(jù)。

（二）推廣使用簽署項目實施與管理的協(xié)議模式

預算資金下達后，污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目通常使用簽署項目實施協(xié)議的模式，作為實施合同備案，該協(xié)議主要內(nèi)容應當包括項目內(nèi)容、項目條件、財政撥付資金、自籌資金、績效目標以及各層級的責任分工情況。該模式有助于權責明確，按照市場化的方式進行運作，會大大提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的運行效率。

（三）發(fā)揮社會咨詢評估等中介機構的作用，加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目監(jiān)督深度

對于該項目的監(jiān)督，社會提出了更高的要求，各級環(huán)保部門應當重視社會中介力量的發(fā)揮，充分發(fā)揮工程建設咨詢機構和會計師事務所的作用，對污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目的資金使用、工程質量和建設過程中出現(xiàn)的各種問題，管理制度等等，都要加強檢查和監(jiān)督，避免監(jiān)督流于形式，走過場等現(xiàn)象。做到不留隱患，及時加以改正，來實現(xiàn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目監(jiān)管水平和深度的提高。

（四）加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目執(zhí)行人員的能力建設

隨著政府對污染源監(jiān)督性監(jiān)測項目財政投入力度的加大，各級環(huán)保部門的業(yè)務管理能力和資金管理能力不足的現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在缺乏對該專項的專門機構，專門的技術人員和隊伍也比較缺乏。相關的管理制度和實施細則不夠健全，不過細化，對項目做不到深入把握，跟不上項目作業(yè)的日益復雜化，對該項目的實施造成了一定的影響。所以各級環(huán)保部門的業(yè)務管理能力和資金管理能力建設是現(xiàn)階段各級環(huán)保部門工作重點，要不斷加強這些方面的建設，加強培訓力度，增強目執(zhí)行人員的能力。

參考文獻：

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我縣對化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物實行排放總量控制計劃管理，排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計結果確定。全縣化學需氧量排放總量比減少12%，控制目標為2512.25噸；全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%，控制目標為660.33噸。各年度化學需氧量、二氧化硫總量分別削減2.5%、3.5%以上（以環(huán)境統(tǒng)計排污總量為基數(shù)，下同）；對老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上；對新建項目和城鎮(zhèn)生活的化學需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內(nèi)；改擴建項目污染物排放總量原則上不得新增。

二、減排原則

一是堅持重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)、重點行業(yè)的污染整治，主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點污染行業(yè)整治。

二是堅持重點工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設，加強污水處理廠出水的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達標率。

三是堅持源頭控制削減污染物的原則。在重點行業(yè)、重點企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)審核和改造，在審批項目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。

四是堅持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺帳，通過“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段，加強對污染源的管理。

五是堅持嚴格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強對污染源的監(jiān)管監(jiān)測，堅決打擊或取締各種違法設立的排污企業(yè)，嚴厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為，有效遏制超標排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。

六是堅持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三、減排主要措施

（一）扎實推進重點行業(yè)污染削減

重點對醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。

1.立足于以行業(yè)標準為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結合行業(yè)的具體情況，制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗收規(guī)程，以規(guī)范和鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品結構調(diào)整，淘汰生產(chǎn)過程長、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)品和工藝，扶持一些經(jīng)濟效益好、污染相對輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。

2.大力推進重污染行業(yè)、企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核。通過對重污染行業(yè)中的超標、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產(chǎn)生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。

3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。

（二）逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平

加強環(huán)?；A設施建設，依據(jù)環(huán)保重點工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。

1.加快污水處理廠建設。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設，提高污水的處理率和達標率。

2.加強污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系，制訂污水處理廠相關管理辦法，對污水處理廠安裝在線監(jiān)測設施，確保污水處理廠進出水穩(wěn)定達標。

3.加強主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設施建設。對有條件工業(yè)集中區(qū)要建設集中天然氣供熱設施，減少二氧化硫排放量。

（三）進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度

1.全面清理違法設立企業(yè)。對全縣所有企業(yè)進行排查，查實未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設的違法排污企業(yè)，若符合環(huán)保要求的，責令補辦審批手續(xù)，并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系；對明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法取締。

2.加強對污染源的監(jiān)督檢查。加強污染監(jiān)控能力建設，年底前，列為縣級以上重點污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設施，實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時通過組織“飛行監(jiān)測”和省、市、縣三級聯(lián)查等措施，加強監(jiān)督監(jiān)測。

3.限期治理逾期關停。對超標超總量排污單位實行限期治理或限期整治，治理期間應予限產(chǎn)、限排，并不得建設增加排污總量的項目，逾期未完成治理任務的，依法予以關停。

（四）全面推進“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程

按照建設社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作，有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。

（五）嚴格控制新建項目的總量替代

建設項目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實為前提，若屬改擴建項目的還需以已批項目的“三同時”驗收合格為前提，增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領導小組辦公室審查，并符合替代要求。

四、確保減排任務完成的保障措施

（一）組織保證

縣里將環(huán)境污染減排領導小組與環(huán)境污染整治領導小組合二為一，下設減排辦公室，設在縣環(huán)保局，與整治辦公室合署辦公。

（二）制度保證

1.制定和實施各年度排污總量削減計劃

根據(jù)“”環(huán)境污染減排實施方案，制訂每年度減排計劃，并認真組織實施。

2.制訂COD、SO2總量分配方案

根據(jù)市里下達的COD、SO2總量控制計劃，將COD、SO2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點排污單位，若企業(yè)改擴建需要增加總量，報縣減排領導小組辦公室批準。全縣重點監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家，該名單原則上保持不變，對關停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)動態(tài)申報數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。

3.實行排污許可證制度

我們將COD、SO2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點排污單位，依法對重點排污單位實行排污許可證制度，禁止重點排污單位無證或超總量排污。污水進入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位，其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。

4.對污染源實行動態(tài)管理

對已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設項目，就其建設項目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺帳，“三量”臺帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”。

（三）政策保證

1.一票否決

根據(jù)年度減排計劃，每年第一季度對上年度減排執(zhí)行情況進行核查，檢查結果將作為相關責任單位年度目標責任制考核主要內(nèi)容，對排污企業(yè)，檢查結果將作為企業(yè)項目審批和各類評比考核等主要內(nèi)容，沒有完成減排目標，實現(xiàn)一票否決。

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關鍵詞：污染源；排放過程；自動監(jiān)控系統(tǒng)；設計

中圖分類號：S276文獻標識碼： A

一、概述

1、背景

重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和應用是推進污染減排的重要舉措，為加強重點污染源減排監(jiān)管，深化污染源自動監(jiān)控建設和應用，提高污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的準確性和可信度，引入工業(yè)過程監(jiān)控技術于污染源監(jiān)管工作中，作為污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的補充，是今后我區(qū)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設的主要內(nèi)容之一。

為全面提高環(huán)境監(jiān)督管理水平，實現(xiàn)由“點末端監(jiān)控”向“全過程監(jiān)控”轉變的整體部署，環(huán)境保護部了《關于印發(fā)2012年中央財政主要污染物減排專項資金項目建設方案的通知》和《污染源排放過程（工況）自動監(jiān)控試點項目建設方案》，部署開展污染源排放過程（工況）自動監(jiān)控試點工作。為貫徹落實國家有關要求，全面掌握重點監(jiān)控企業(yè)污染物排放、污染防治設施運行、自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實性，我區(qū)計劃選定13家重點監(jiān)控企業(yè)作為污染源排放過程（工況）自動監(jiān)控試點企業(yè)，進行污染源排放過程（工況）監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)由“點末端監(jiān)控”向“全過程監(jiān)控”的轉變，探索實現(xiàn)污染治理設施實時監(jiān)控、報警預警、數(shù)據(jù)查詢、工況核定、智能分析、報表統(tǒng)計等功能，為污染物排放總量核定、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理提供科學的依據(jù)。

污染源排放過程（工況）自動監(jiān)控通過對工業(yè)污染源生產(chǎn)設施、污染治理設施進行實時、連續(xù)的跟蹤監(jiān)測，在不影響相關設備正常運行的前提下，采集污染源企業(yè)生產(chǎn)設施、污染治理設施的工藝參數(shù)和電器參數(shù)等關鍵參數(shù)，結合企業(yè)生產(chǎn)工藝原理和末端污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面監(jiān)測企業(yè)的生產(chǎn)設施和治理設施的運行、污染物治理效果和排放量情況，有效判斷污染物排放監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實性和準確性，為污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在總量核定、排污申報收費、排污權交易等環(huán)境監(jiān)督管理應用中提供依據(jù)。

2、設計目標

依托物聯(lián)網(wǎng)等技術，建立功能完備、技術先進、符合標準的自治區(qū)污染源排放過程（工況）監(jiān)控系統(tǒng)中心平臺，采集排污單位污染治理設施（工藝）運行參數(shù)及污染物產(chǎn)生過程參數(shù)，建立其與污染源排放數(shù)據(jù)的相關關系，探索和積累污染源排放過程（工況）監(jiān)控建設和運行管理經(jīng)驗，推動污染源自動監(jiān)控從“點末端監(jiān)控”向“全過程監(jiān)控”的擴展應用，實現(xiàn)對自治區(qū)排放過程監(jiān)控試點企業(yè)的污染治理設施運行狀態(tài)的全天候監(jiān)控及統(tǒng)計分析工作。

3、設計內(nèi)容

本次設計計劃選取十三家總裝機容量30萬千瓦以上燃煤火電廠作為試點單位（詳見表一），安裝過程（工況）自動監(jiān)控設備，采用OPC間接獲取和信號分離、電流互感等直接獲取相結合的方式，將過程（工況）監(jiān)控數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)浆F(xiàn)場端過程監(jiān)控系統(tǒng)工控機中以實現(xiàn)各項軟件功能，同時通過過程（工況）監(jiān)控系統(tǒng)配套的數(shù)據(jù)傳輸設備，將過程（工況）監(jiān)控數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)阶灾螀^(qū)污染物監(jiān)控中心污染源過程（工況）監(jiān)控平臺，利用污染源排放過程（工況）監(jiān)控平臺應用軟件功能實現(xiàn)對末端在線監(jiān)控數(shù)據(jù)和過程（工況）數(shù)據(jù)的綜合分析，核定企業(yè)污染治理設施的運行狀態(tài)，判定污染源的真實排放情況。

二、總體技術方案

1、系統(tǒng)總體架構

污染源排放過程（工況）自動監(jiān)控系統(tǒng)軟件結構分為四層：采集層、網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)層及應用層。

采集層位于工況前端（電廠側），由相關硬件和軟件兩部分組成，主要負責工況數(shù)據(jù)的采集、存儲和轉發(fā)。電廠側每個采集單元主要負責采集各類控制系統(tǒng)（機組DCS系統(tǒng)、脫硫DCS系統(tǒng)、脫硫PLC系統(tǒng)、煙氣CEMS系統(tǒng)等）中的相關參數(shù)，并通過隔離器、采集交換機存儲到前端工況數(shù)據(jù)庫服務器中。

網(wǎng)絡層位于工況前端（電廠側）與自治區(qū)污染物監(jiān)控中心之間，由網(wǎng)絡通信模塊（包括VPN環(huán)保專網(wǎng)光纖、數(shù)據(jù)采集傳輸軟件）組成。主要負責工況前端所有過程數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)發(fā)送和自治區(qū)污染物監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)接收。

數(shù)據(jù)層位于自治區(qū)污染物監(jiān)控中心，由實時工況數(shù)據(jù)庫和分析數(shù)據(jù)庫組成，主要負責工況數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲。自治區(qū)污染物監(jiān)控中心側主要負責匯總各電廠的工況數(shù)據(jù)，并由分析統(tǒng)計平臺對工況數(shù)據(jù)做分析及統(tǒng)計，最終提供給應用模塊使用及展示。自治區(qū)污染物監(jiān)控中心側主要設備為兩臺服務器，工況過程數(shù)據(jù)庫服務器及WEB應用服務器，并接入目前自治區(qū)污染物監(jiān)控中心既有業(yè)務網(wǎng)絡中。

應用層位于自治區(qū)污染物監(jiān)控中心，為最終用戶提供一系列的功能模塊，包括實時工況監(jiān)控，工況數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計和環(huán)保執(zhí)法、排污收費、總量核算等數(shù)據(jù)

應用。其中系統(tǒng)總體架構如下：

2、系統(tǒng)網(wǎng)絡拓撲

從地理位置上來劃分，設計中過程（工況）自動監(jiān)控系統(tǒng)由現(xiàn)場端和中心端組成?，F(xiàn)場端和中心端通過3G無線或者VPN環(huán)保專網(wǎng)方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和遠程設置。

現(xiàn)場端負責從污染源控制系統(tǒng)等實時采集各項監(jiān)控數(shù)據(jù)，實現(xiàn)傳輸與現(xiàn)場應用等功能，過程（工況）數(shù)據(jù)在本地存儲并轉發(fā)至中心端。

中心端負責接收現(xiàn)場端傳輸?shù)母黜棓?shù)據(jù)，實現(xiàn)所有工況數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲、分析和展示等功能。

本項目在網(wǎng)絡結構上分為兩個區(qū)域：現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡和自治區(qū)污染物監(jiān)控與信息中心網(wǎng)絡。

網(wǎng)絡結構示意圖如下：

其中：

現(xiàn)場區(qū)域每個采集單元主要負責采集各類控制系統(tǒng)（單元機組DCS系統(tǒng)、脫硫DCS系統(tǒng)）中的環(huán)保相關參數(shù)，并通過工況安全網(wǎng)閘、工況通訊單元存儲到工況存儲單元中。

自治區(qū)污染物監(jiān)控中心主要負責匯總各企業(yè)的工況數(shù)據(jù)，并由分析統(tǒng)計平臺對工況數(shù)據(jù)做分析及統(tǒng)計，最終提供給應用模塊使用及展示。

3、過程監(jiān)控因子

3.1、石灰石－石膏濕法脫硫工藝

3.2、液氨法SCR脫硝工藝

4、工況在線監(jiān)測中心平臺

1、系統(tǒng)數(shù)據(jù)結構

工況在線監(jiān)測系統(tǒng)按照分布式多級數(shù)據(jù)庫的方式設計，數(shù)據(jù)庫分為三個層次：前端工況過程數(shù)據(jù)庫層、中心工況過程數(shù)據(jù)庫層、中心工況應用數(shù)據(jù)庫層。

前端工況數(shù)據(jù)庫層是由布置在各企業(yè)工況現(xiàn)場的前端工況數(shù)據(jù)庫組成，它是分布式過程數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫的基礎層，前端工況數(shù)據(jù)庫的作用是在前端將全廠的工況數(shù)據(jù)做匯總。

中心端工況過程數(shù)據(jù)庫層由兩個工況過程數(shù)據(jù)庫組成，它們分別是：原始庫和分析庫。原始庫主要是存儲、匯總與前端工況數(shù)據(jù)庫一致的工況過程數(shù)據(jù)，。分析庫主要是將原始庫中的數(shù)據(jù)依據(jù)一定的標準化規(guī)則轉換成工況分析所需要的數(shù)據(jù)。

中心工況應用數(shù)據(jù)庫層由通用關系型數(shù)據(jù)庫來承擔，主要是存儲中心工況過程數(shù)據(jù)庫（分析庫）中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括各參數(shù)的總量統(tǒng)計、分析結果的統(tǒng)計等。同時也用于工況應用模塊其它功能的業(yè)務數(shù)據(jù)存儲。

2、中心工況過程數(shù)據(jù)

中心工況過程數(shù)據(jù)庫采用與前端原理相同的工況過程數(shù)據(jù)庫，但其規(guī)模要求更大、性能也要更高、同時還要具備更加豐富的應用功能接口。

3、工況應用功能

在工況數(shù)據(jù)中心、工況驗證分析平臺、工況數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺這三個基礎平臺的支撐下，能夠實現(xiàn)對工況數(shù)據(jù)的深入應用，主要應用包括：工況總覽、實時工況、報警、工況核定、總量核算、數(shù)據(jù)審核、企業(yè)交互等功能。

參考文獻如下：

1胡立元.污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設與應用體驗[J].北方環(huán)境,2011

篇4

1.1環(huán)境管理要求更高

建設先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系的主要內(nèi)容和基本特征可概括為擴大和完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，確保監(jiān)測點位的代表性，立足環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效、保障數(shù)據(jù)的真實性。加大污染源排放及抽查力度，強化污染防控的主動性。加強風險源管理，提供突發(fā)性事件的預防性，提高數(shù)據(jù)綜合評價能力，突出環(huán)境監(jiān)測服務公共性。

1.2環(huán)境監(jiān)測任務更重

環(huán)境監(jiān)測工作要對水、氣、聲進行精準監(jiān)測，而且要對土壤、生物、振動、輻射等進行深度監(jiān)測。以衡東為例，重點污染源監(jiān)測頻次提高到半年1次、每季度1次；污染源自動在線監(jiān)控系統(tǒng)增加了定期對比監(jiān)測要求，飲用水源水質監(jiān)測點位在原有洣水城關斷面、湘江大浦斷面的基礎上，新增了湘江石灣斷面、新塘斷面，洣水楊林、高湖斷面、永樂江草市斷面和白蓮水庫等。

1.3環(huán)境監(jiān)測法規(guī)要求更嚴新

《環(huán)保法》對環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容、過程、結果和評價等方面都有著明確規(guī)定，既要求監(jiān)測單位要認真完成工作任務、保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠，還明確了單位和個人的行政處罰、行政處分、連帶責任和法律責任的相關規(guī)定。質量監(jiān)督和環(huán)境保護部門要依照相關法規(guī)，監(jiān)管第三方監(jiān)測單位建立嚴格的質量保證體系、完善和提高技術資質，向社會提供公正數(shù)據(jù)。監(jiān)測單位的主要技術人員須有合法人員身份和相關技術資格。信息公開和公眾參與的環(huán)保法規(guī)規(guī)定，社會各界和人民群眾都可依法合規(guī)監(jiān)督單位及其人員的監(jiān)測行為。

1.4社會化環(huán)境監(jiān)測機構更多

環(huán)境保護部于2015年2月出臺《關于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》，更是吹響了監(jiān)測服務體系改革的號角。在環(huán)境保護領域日益擴大、環(huán)境監(jiān)測站任務快速增加和環(huán)境管理要求不斷增加的情況下，環(huán)境監(jiān)測社會服務化的趨勢不可逆轉，環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構和社會環(huán)境監(jiān)測機構共同發(fā)展的新格局成為必然。

2目前基層環(huán)境監(jiān)測管理工作存在的問題

2.1環(huán)境監(jiān)測技術手段有待提升

人工現(xiàn)場采樣，實驗室化驗分析為主要手段的傳統(tǒng)監(jiān)測技術，數(shù)據(jù)準確程度受采樣人、采樣時間、采樣地點、實驗室化驗分析人員技術水平高低的影響。對于污染源監(jiān)督性監(jiān)測，目前只有國控重點污染源安裝了在線監(jiān)控，其余排污企業(yè)仍以人工監(jiān)測為主，不利于實時對排污企業(yè)監(jiān)管。對于縣城幾萬人的集中式飲用水源取水口沒有建設水質自動監(jiān)測系統(tǒng)，只靠人工監(jiān)測，不能及時反應水質變化。另外應急監(jiān)測儀器缺乏，對于突發(fā)污染事故反應能力差，不能及時提供有效數(shù)據(jù)，不利于科學應對突發(fā)性環(huán)境事件。

2.2環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量有待提高

以衡東縣的環(huán)境監(jiān)測站為例，通過了市、縣技術監(jiān)督部門的計量認證和復核，形成了一套完整的質量控制體系。但是由于實際中未按要求層層落實到位，采樣點位不具代表性，采樣頻次不符要求，實驗室化驗分析未按規(guī)范，有時數(shù)據(jù)不能反映真實情況，與同期在線監(jiān)測數(shù)據(jù)相差較遠，與人們的真實感受相差較遠。除了技術層面的因素，其他原因有工作人員的業(yè)務素質不高、質量意識不強、質量內(nèi)控制度未有效運行、質量責任追究制度未建立等等。

2.3監(jiān)測服務市場化有待加強

現(xiàn)在基層環(huán)境監(jiān)測工作仍以環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測站為主承擔。但是基層環(huán)保監(jiān)測站地位不高，經(jīng)費保障不暢，需要依靠服務性監(jiān)測創(chuàng)收保證職工待遇，維持運轉，依靠政府提供監(jiān)測服務的思想還未轉變。所以對社會化監(jiān)測服務的進入還持觀望態(tài)度。但基層環(huán)保監(jiān)測站存在技術裝備不足，人員能力薄弱，監(jiān)測經(jīng)費短缺的問題。技術裝備、人員能力與資金保障這

3方面因素相互影響

加上環(huán)境保護管理工作本身的日益復雜化、精細化、系統(tǒng)化，使得當前基層環(huán)境監(jiān)測工作難以完全滿足環(huán)境管理工作的需求。

3新形勢下加強基層環(huán)境監(jiān)測管理對策

3.1提高基層環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測站的地位

保障運行只有提升基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測站的地位，保障監(jiān)測機構的運行經(jīng)費，才能改變基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測站以服務性監(jiān)測業(yè)務創(chuàng)收為主的工作局面，才有可能引進更多的社會監(jiān)測服務機構進入監(jiān)測主戰(zhàn)場；才能吸引本科甚至研究生更高層次的環(huán)保專業(yè)人才進入基層環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)，提升整體素質；才能激發(fā)基層人員鉆研監(jiān)測技術，不斷提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量保證和綜合分析水平，推動先進的環(huán)境預警體系的形成。

3.2厘清基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構和社會監(jiān)測服務機構的職責定位

對于服務性、公益性監(jiān)測可探索有序放開，但監(jiān)督性監(jiān)測絕不放松。這有利于使環(huán)境監(jiān)測機構逐漸擺脫行政干預，真正成為市場主體，增強環(huán)境決策的科學性和嚴肅性，為政府提供更優(yōu)質的環(huán)境監(jiān)測服務。這更有利于基層環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構從繁重的服務性監(jiān)測事務中逐步解脫出來，集中精力承擔履行政府部門監(jiān)督性監(jiān)測職能，為打擊實企業(yè)超標排污、超總量排污等違法行為提供有力證據(jù)，發(fā)揮好環(huán)境執(zhí)法尖兵作用，為生態(tài)文明建設保駕護航。

3.3加強在線監(jiān)測系統(tǒng)建設和運行

建立環(huán)境監(jiān)管信息平臺衡東縣雖已建成有縣城污水處理廠、紅獅水泥爐窯煙氣、縣城空氣自動監(jiān)測站等在線監(jiān)控系統(tǒng)。但在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝的對象有待進一步拓寬。比如涉及到生態(tài)補償?shù)牡乇硭當嗝姹O(jiān)測、縣城鎮(zhèn)居民飲用水源安全的取水口斷面、存在重大污染和環(huán)境安全隱患的企業(yè)排污口斷面等都要安裝。同時要將這些個體自動化數(shù)據(jù)引入到環(huán)境監(jiān)管信息平臺，進行統(tǒng)一實時監(jiān)控，及時預警。根據(jù)中央省級環(huán)保專項資金使用規(guī)定，污染源在線監(jiān)測設施建設和運行經(jīng)費，符合環(huán)保專項資金的使用方向和要求，可以從排污費中、排污權費中提取一定比例，在污染源在線監(jiān)控設施與預警系統(tǒng)的建設、運行管理、相關培訓等方面進行補助，進一步完善在線監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)運行保障。

3.4加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質量管理

嚴格環(huán)境監(jiān)測行為在自身的管理上，基層環(huán)境監(jiān)測站一要對技術人員加強法規(guī)教育，提升守法工作意識，自律個人的環(huán)境監(jiān)測行為，堅決杜絕弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的行為。對于社會化環(huán)境監(jiān)測機構，環(huán)保部門可以采取定時、不定時等多種形式的監(jiān)督檢查舉措，對市場主體環(huán)境監(jiān)測工作進行考核，并引入績效考核機制和公眾監(jiān)督，確保環(huán)境監(jiān)測承擔者行為合法合規(guī)，對于在環(huán)境監(jiān)測過程中違法相關規(guī)定、出現(xiàn)差錯事故的，基層環(huán)保部門依照情節(jié)嚴重程度可以向上級環(huán)保部門舉報相關違法行為，提出吊銷監(jiān)測資質、清退出環(huán)境監(jiān)測市場的建議，維護基層環(huán)境監(jiān)測市場有序、規(guī)范。

4結語

篇5

【關鍵詞】環(huán)境大氣監(jiān)測 布點方法 采樣

第二次工業(yè)革命以來，人類文明得到了快速發(fā)展，人們的生活水平飛速提高，但是對環(huán)境的破壞卻越來越嚴重。隨著全球工業(yè)化進程的不斷加快，人們排放到大氣中的污染物不斷增多，所以目前要對空氣中的污染物進行實時的監(jiān)測，并對相關數(shù)據(jù)進行分析，總結出大氣中污染物的增多與減少對環(huán)境的影響，這就是環(huán)境大氣監(jiān)測的工作范疇。而不同國家與地區(qū)由于環(huán)境、地理條件等的不同，在監(jiān)測時還要考慮到地理、氣候等因素，對大氣中的污染物進行實時監(jiān)測。

1我國大氣質量標準

了解我國的大氣質量標準對環(huán)境的監(jiān)測與布點有重大意義，能助力于解決大氣環(huán)境問題。（1）目前我國的大氣環(huán)境質量有三個標準，是保證人民、社會、自然正常發(fā)展的最低標準；（2）根據(jù)我國的不同區(qū)域情況，自然與人文等情況，制定了不同的劃分與執(zhí)行標準，不同的標準的不同之處是對大氣污染程度的規(guī)定；（3）大氣監(jiān)測的布點、采樣、分析與數(shù)據(jù)處理需要根據(jù)我國頒布的《環(huán)境監(jiān)測標準分析方法》中的相關規(guī)定執(zhí)行；（4）各地區(qū)的標準由各地區(qū)部門自行制定，之后由環(huán)境部門或相關機構進行監(jiān)督與管理，使當?shù)氐沫h(huán)境質量符合大氣標準的下限。

2布點采樣的原則

（1）監(jiān)測區(qū)域的設置要根據(jù)地區(qū)污染程度的不同選擇高、中、低三個監(jiān)測點；（2）根據(jù)人口分布的疏密、工廠的疏密與污染程度確定采樣點的分布，人口多、工廠多、污染嚴重就要多設置采樣點，人口少、工廠少、污染較輕的就盡量減少采樣點的分布；（3）采樣點的地點要有一定的代表性，要能夠反映一個地區(qū)大氣的變化規(guī)律與污染程度；（4）采樣點所處的位置要盡量開闊，空氣流動不受周圍建筑等的影響，禁止設置在有局部污染嚴重的位置，造成監(jiān)測結果不準確，也不能設置在周圍數(shù)目較多（尤其是吸附能力強的樹木或建筑）的地方，造成監(jiān)測結果不準確；（5）所有的采樣點設置盡量保持一致，使結果具有可比性。此外，采樣點的位置不能隨意被更改；（6）根據(jù)采樣點測定目的的不同，設置合適的采樣高度，例如監(jiān)測大氣污染對人的影響就需要把采樣點設置為1.5～2.0米高。

3大氣環(huán)境監(jiān)測的應用

（1）大氣環(huán)境監(jiān)測的目的是觀察一個地區(qū)的大氣質量是否滿足國家的標準，是否會對人體造成危害，為編寫當?shù)丨h(huán)境質量報告提供數(shù)據(jù)；（2）大氣質量的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以用來預測大氣污染，使我們更準確的把握大氣質量的變化規(guī)律；（3）大氣質量檢測數(shù)據(jù)還可以為政府環(huán)境監(jiān)測部門所用，主要用途為修復與完善相關的法律法規(guī)，使國家更好地管理環(huán)境。目前大氣環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容有：大氣中二氧化硫的含量、一氧化氮的含量、碳氫化合物的含量以及懸浮顆粒物等。

4監(jiān)測網(wǎng)點布點方法與意義

不同的檢測物和檢測目的需要用到不同的監(jiān)測網(wǎng)絡，沒有一種網(wǎng)絡能夠滿足所有的監(jiān)測需要。目前常用的監(jiān)測網(wǎng)絡有以下幾種：

4.1功能區(qū)布點法

這種方法是最普遍的檢測方法，適用于大氣環(huán)境的初期常規(guī)檢測。將一個城市或地區(qū)劃分成不同的功能區(qū)，在對每個功能區(qū)進行具體分析后在每個功能區(qū)都布置不同的采樣點。采樣點監(jiān)測的范圍需要考慮的因素主要有社會環(huán)境因素、自然因素、人為因素。此方法的監(jiān)測需要與人類的活動相結合，監(jiān)測的目的是探尋人類的活動對大氣造成的影響，找尋大氣污染的具體因素。

4.2網(wǎng)格布點法

將一個城市或區(qū)域放到一個坐標中，將這一區(qū)域劃分成平均的網(wǎng)格狀，在網(wǎng)格中平均分布若干個采樣點。這種方法適用于污染源較多，且污染源的分布較為平均的地區(qū)。根據(jù)一個城市的污染程度劃分不同的網(wǎng)格區(qū)域，另外還要考慮到社會因素。網(wǎng)格布點法的優(yōu)點是隨機性較強，采樣點的分布不受人為的干擾，檢測結果能夠直觀反映一個區(qū)域的分布情況。

4.3扇形布點法

此方法適用于污染點較為孤立，且該地區(qū)的風向相對固定的情況。以固定的污染點為中心，風向為軸線，在主導風的下風向出劃出監(jiān)測范圍，形成一個扇形監(jiān)測區(qū)域。通常情況下，扇形的角度為45°～90°，不能超過90°。在扇形的內(nèi)部劃分若干條條弧線，在弧線上設置采樣點，一般一條弧線上設置3～4個采樣點。

4.4同心圓布點法

這種方法適用于一個地區(qū)有較多污染源，且污染源較為集中的情況。以每個集中的污染源為圓心，以不同的距離為半徑劃出不同的同心圓，這樣就會有許多圓，圓與圓的交點處設置采樣點。如果采樣點處于下風向，則需要相對多的設置采樣點。

從上述方法中可以得知，扇形布點法與同心圓布點法都需要密切注意地區(qū)的風向，根據(jù)風向找到污染最嚴重的地區(qū)，也可以保證不會漏掉污染嚴重的地區(qū)。

5結語

綜上所述，大氣環(huán)境污染關乎人類的長遠發(fā)展與生存，因此想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就需要對大氣環(huán)境質量進行監(jiān)測，分析其中的污染物變化對人類的影響，預測出未來大氣環(huán)境的污染變化，集思廣益地尋找合適的解決辦法。如今的哥本哈根氣候大會就是這方面的嘗試，相信在未來肯定會有更完善的解決辦法，保證人們的發(fā)展與環(huán)境安全。

參考文獻：

[1]牛艷才.石家莊市大氣降塵監(jiān)測的研究[J].科技傳播，2011（20）.

[2]李悅，張進，楊立新，李凡.對轄區(qū)內(nèi)主要排污單位工業(yè)廢水排放現(xiàn)狀的跟蹤監(jiān)測與分析[J].科技傳播，2011（20）.

[3]梁義，魏世丞，孫虎元，劉毅，徐濱士.一種基于腐蝕電位的涂層腐蝕監(jiān)測系統(tǒng)[J].腐蝕與防護，2011（09）.

篇6

同志們：

今天的會議是按照市政府的要求召開的，主要內(nèi)容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署，明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。

一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

為全面落實科學發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學決策水平，實現(xiàn)“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于20__年-20__年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調(diào)查。近年來，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結構調(diào)整步伐加快，企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業(yè)污染源不斷增多，現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環(huán)保工作、建設環(huán)境友好型社會的重要保障。

按照國務院、省政府和市政府有關要求，此次普查的對象包括全縣區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。

此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質量要求高，時間要求緊，關系到環(huán)保工作的長遠發(fā)展，同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?，一項工作進度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節(jié)上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。

二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

國務院高度重視此次污染源普查工作，下發(fā)了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[20__]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發(fā)了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導，我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統(tǒng)一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在20__年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數(shù)據(jù)錄入結果；20__年6月底前完成第二次數(shù)據(jù)上報。會后，縣直各相關部門要抽調(diào)1-2名業(yè)務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協(xié)調(diào)組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。

三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。

篇7

明確相關部門的工作職責和工作任務。下面我就如何做好全縣污染源普查工作講三點意見。今天的會議是按照市政府的要求召開的主要內(nèi)容是對全縣的第一次污染源普查工作進行安排部署。

一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。

切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，為全面落實科學發(fā)展觀。提高科學決策水平，實現(xiàn)“污染物總量控制目標，國務院決定于年-年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調(diào)查。近年來，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，結構調(diào)整步伐加快，企業(yè)數(shù)量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業(yè)污染源不斷增多，現(xiàn)有的環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，做好新時期環(huán)保工作、建設環(huán)境友好型社會的重要保障。

此次普查的對象包括全縣區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染處理設施，按照國務院、省政府和市政府有關要求。以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區(qū)域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。

質量要求高，此次全國性的污染源普查工作涉及面廣。時間要求緊，關系到環(huán)保工作的長遠發(fā)展，同時又具有鮮明的時代特征和現(xiàn)實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備。千里之堤，潰于蟻穴”一項工作進度滯后、一批企業(yè)數(shù)據(jù)失真、一個環(huán)節(jié)疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，每一個工作細節(jié)上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。

二、切實加強污染源普查工作的組織領導。

下發(fā)了關于開展第一次全國污染源普查的通知》國發(fā)36號）出臺了全國污染源普查條例》等文件，國務院高度重視此次污染源普查工作。省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發(fā)了關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》制定了市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了縣第一次污染源普查方案》為了加強對此項工作的領導，縣成立了由我任組長本文來自轉載請保留此標記。相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統(tǒng)一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數(shù)據(jù)錄入結果；年月底前完成第二次數(shù)據(jù)上報。會后，縣直各相關部門要抽調(diào)1-2名業(yè)務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協(xié)調(diào)組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。

力求取得污染源普查工作取得實效。

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【關鍵詞】造紙項目；環(huán)保驗收報告；編制要點

1、前言

造紙產(chǎn)業(yè)是與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展關系密切的重要基礎原材料產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟中具有可持續(xù)發(fā)展特點的重要產(chǎn)業(yè)，但我國造紙工業(yè)不合理的原料結構和規(guī)模結構，以及較低的技術裝備水平，決定了我國造紙工業(yè)的水、能源、物料的消耗較高并成為主要的污染源。因此，造紙項目也一直是我國能源消耗與環(huán)境污染監(jiān)測的重點項目。

造紙項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)處理和報告編制是項目建設整個流程的最后階段，是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術依據(jù)。通過項目前面的現(xiàn)場勘察、方案制定、布點采樣、實驗室分析等階段，對造紙項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)予以整理分析，得出科學真實的結論與建議。本文從數(shù)據(jù)處理和報告編制的角度對造紙項目驗收監(jiān)測中可能存在的一些問題進行剖析并提出了一些解決辦法。

2、造紙項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告的主要內(nèi)容

驗收監(jiān)測技術報告的編制應依據(jù)國家環(huán)境保護相關文件的有關規(guī)定、結合造紙行業(yè)特點、按照現(xiàn)場監(jiān)測實際情況，匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)和檢查結果，得出結論。主要包括：監(jiān)測期間工況分析、監(jiān)測結果、環(huán)境管理檢查結果、公眾意見調(diào)查結果、清潔生產(chǎn)水平評價、驗收監(jiān)測結論及建議。

3、驗收監(jiān)測報告編制中存在的一些問題

3.1現(xiàn)場調(diào)查工作不實，難以保證基礎資料的真實性

在造紙項目環(huán)保驗收監(jiān)測報告中，現(xiàn)場勘察、資料收集是關鍵性基礎工作，其過程和結果直接決定驗收監(jiān)測報告的真實性?，F(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容有：主體工程的設計及實際建設情況，包括生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)線的查看；環(huán)境保護措施的設計和實際建設情況，主要是各排污環(huán)節(jié)、污染治理設施的管線鋪設及最終排放去向，以及在線監(jiān)測儀的建設及運行情況；各污染源的設計和實際建設布局、環(huán)境保護敏感目標的具置等。資料收集除收集建設項目的批文、環(huán)評報告書的審批意見、主要污染源情況等資料外，有些資料需現(xiàn)場監(jiān)測人員自己從細調(diào)查。

在有些報告中，用水量、排水量、原輔材料用量跟環(huán)評報告中的數(shù)據(jù)完全一樣，實際水量可能跟設計一樣，但連個位數(shù)和小數(shù)點后面的數(shù)據(jù)都一樣，顯然是不可能的。這說明項目監(jiān)測人員沒有認真收集資料，或完全依賴項目方提供的數(shù)據(jù)。經(jīng)驗說明，有些資料需通過認真、仔細的核實，例如，水量平衡圖一般由建設單位提供或繪制，這很可能會出現(xiàn)以上所說的和環(huán)評資料一樣的數(shù)據(jù)，顯然已失去真實性。比較好的方法應該是通過查看試運行期間的水電費票據(jù)、進貨單、倉庫出貨單等資料，再根據(jù)現(xiàn)場核實的實際生產(chǎn)工藝制作水平衡圖，由原輔材料用量、水量等數(shù)據(jù)的相關性獲取真實數(shù)據(jù)，還可避免驗收時可能會減負荷生產(chǎn)，不能反映正常廢水排放量的問題。

3.2驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)與日常監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致或與實際污染治理效果存在差異

監(jiān)測數(shù)據(jù)是驗收是否合格的重要依據(jù)之一，也是環(huán)境保護部門對企業(yè)實施長效管理的重要依據(jù)，如何取得具有代表性、可靠性的監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測部門必須考慮的問題。有些企業(yè)在驗收監(jiān)測期間存在弄虛作假行為，建一套設施做擺設，通過鋪設暗管加水稀釋等手段達標排放。有些企業(yè)順利通過驗收監(jiān)測，然而一進入日常管理，其污染源監(jiān)測各項因子超標或部分超標。究其原因有：（1）企業(yè)環(huán)境保護意識不夠，驗收監(jiān)測期間不惜提高設施運行成本，驗收結束后，企業(yè)難以承擔高額運行成本或沒施操作人員疏于管理。（2）驗收監(jiān)測人員對生產(chǎn)工況及處理工藝了解不夠，處理設施核查不細等等。因此，驗收監(jiān)測人員應收集齊全相關資料，認真研讀。準確合理制定采樣點位、頻次及監(jiān)測因子。

3.3數(shù)據(jù)處理同標準引用不一致，導致結果的謬誤

因監(jiān)測單位體制設置與人員技術水平的問題，在進行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及報告編制時經(jīng)常存在數(shù)據(jù)處理同標準引用脫節(jié)的現(xiàn)象，進而造成了一系列的謬誤。

以《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB 13271―2001)與《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223―2003)為例，很多造紙廠在自建電廠時采用熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐，在項目初期的鍋爐使用情況與項目全部建成竣工后的使用情況中存在變更，若在環(huán)評中未對此種用途變更做出及時批復，沿用項目初期的環(huán)評批復，就會出現(xiàn)引用標準的不一致?！痘痣姀S大氣污染物排放標準》(GB13223―2003)“主要內(nèi)容與適用范圍”中明確規(guī)定了“本標準適用于使用單臺出力65t／h以上除層燃爐、拋煤機爐外的燃煤發(fā)電鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐”應該執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》。若造紙廠65t／h以上熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐在項目初期用于供熱，后期變更為發(fā)電使用，那么在監(jiān)測數(shù)據(jù)處理上若引用標準不做及時調(diào)整，就會導致結果的謬誤與不合理現(xiàn)象。

4、驗收監(jiān)測報告編制中的注意事項

4.1充分重視現(xiàn)場調(diào)查，保證基礎資料的準確與真實性

在造紙項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告編制過程中，編制人員要充分重視現(xiàn)場調(diào)查及保證基礎資料的準確與真實。在開展驗收監(jiān)測工作之前，技術人員應熟悉環(huán)評報告和批復要求，清楚建設項目的建設內(nèi)容、工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、原輔材料消耗、能源消耗以及當?shù)丨h(huán)境管理部門的有關要求等，并制定詳細的現(xiàn)場勘察清單。如此，既可以防止現(xiàn)場勘察時的遺漏，亦可以發(fā)現(xiàn)工程的實際建設與初步設計、環(huán)評、批復等要求不一致的地方，以便更好的為編制驗收監(jiān)測報告提供第一手資料。

4.2在驗收監(jiān)測期間要確保生產(chǎn)工況或負荷狀況達到要求標準

為確保驗收監(jiān)測期間監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實與有效，對驗收期間的造紙項目生產(chǎn)工況與負荷狀況要進行重點關注。企業(yè)的生產(chǎn)負荷能力必需要達到設計生產(chǎn)能力的75%以上或達到相關設計量，才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。

4.3注意加強監(jiān)測人員的業(yè)務素質與職業(yè)素養(yǎng)

造紙產(chǎn)業(yè)一個由化學、化工、林學、機械、材料電子、企業(yè)管理、熱工、環(huán)境、信息科學等十多個領域的技術組成的復雜系統(tǒng)，各種技術相互交叉、設備復雜，因此，造紙項目的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測是一項技術性很強的工作，對監(jiān)測人員的素質要求很高。驗收監(jiān)測人員不僅要具備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測知識，而且要對所監(jiān)測企業(yè)的造紙生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、環(huán)境工程等方面有一定的了解。同時，驗收監(jiān)測人員在驗收監(jiān)測期間，還要具有較強的責任感與環(huán)保意識，嚴格按照技術規(guī)范進行采樣、環(huán)境管理檢查以及工部核實，這樣才能從根本上保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實有效。

5、結束語

總之，對造紙項目的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告的編制來說，一定要注重現(xiàn)場勘察與基礎資料的真實與準確，對驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)一定要經(jīng)過科學的分析與處理，異常數(shù)據(jù)要進行詳細甄別，分析其原因，仔細審核。驗收監(jiān)測人員一定要注重提高專業(yè)技術水平，盡量避免報告編制過程的謬誤，才能為環(huán)境保護決策提供真實準確的技術依據(jù)。

參考文獻

[1] 國家環(huán)?？偩郑ㄔO項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 造紙工業(yè).2007

[2] GB13223．2003．火電廠大氣污染物排放標準[S]

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【關鍵詞】廢水在線監(jiān)控；計算機；績效；審計

一、項目背景及審計思路

近年來，環(huán)保監(jiān)管部門積極實施污染源在線監(jiān)控的信息系統(tǒng)能力建設，用以實現(xiàn)對廢水排污企業(yè)進行實時監(jiān)控，并將其數(shù)據(jù)作為環(huán)保部門排污申報核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收和現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)結構主要由三部分組成：（1）數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，包括廢水污染源各監(jiān)控站房內(nèi)數(shù)據(jù)采集設備、與數(shù)據(jù)采集設備接口的其他相關設備，如門禁系統(tǒng)、攝像系統(tǒng)、溫度計等。數(shù)采儀的操作系統(tǒng)為Windows CE。（2）數(shù)據(jù)傳輸通訊系統(tǒng)，包括利用GRPS實現(xiàn)監(jiān)控平臺與廢水污染源各監(jiān)控站房內(nèi)數(shù)據(jù)采集設備進行無線通訊與數(shù)據(jù)傳輸。（3）基于廢水污染源監(jiān)控數(shù)據(jù)的綜合信息管理系統(tǒng)，包括監(jiān)測信息的、管理、利用、比對、審核和共享。操作系統(tǒng)采用Windows 2003 Server，數(shù)據(jù)庫為SQL Server 2005/2008，開發(fā)平臺為。審計試圖從廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)的功能性、安全性；數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性、完整性；各排污企業(yè)的終端監(jiān)測設備安全性和運行穩(wěn)定性等方面進行檢查，診斷系統(tǒng)未充分發(fā)揮效用的病癥所在，并提出切實可行的改進建議。

二、實施過程和測試方法

根據(jù)審計內(nèi)容和要求，主要運用SQL Server軟件還原系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)，對上千萬條信息記錄進行數(shù)據(jù)分析，查找產(chǎn)生問題的原因。同時結合查閱工作記錄等相關資料、實地查看現(xiàn)場以及問詢等手段，查找系統(tǒng)運行和管理中存在的問題?，F(xiàn)對主要內(nèi)容的審計方法介紹如下：

（一） 測試廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性

從數(shù)據(jù)傳輸過程、數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程和數(shù)據(jù)比對校驗三個方面對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性開展測試和審查。一是利用數(shù)據(jù)庫分析對現(xiàn)場監(jiān)測儀器的顯示數(shù)據(jù)與數(shù)采儀的數(shù)據(jù)進行逐一比對，統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼`差情況，分析誤差是否在制度規(guī)范的可接受范圍內(nèi)，檢查數(shù)采儀統(tǒng)計均值計算的準確性，以此判斷監(jiān)測儀表模擬信號轉換到數(shù)字信號的準確率。二是將被審計單位提供的單位排污口信息導入數(shù)據(jù)庫，與廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)中對應字段信息進行比對分析，發(fā)現(xiàn)“排放口名稱”字段標識存在錯誤。進一步通過審查相關資料發(fā)現(xiàn)，被審計單位未建立信息維護機制，也未對字段信息進行審核。此外，將污水處理廠廢水設計排放量與系統(tǒng)對應字段進行比對分析發(fā)現(xiàn)，廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中部分污水處理廠廢水排放量數(shù)據(jù)異常，且未對異常情況進行監(jiān)測與處理。三是通過查看比對監(jiān)測資料和比對校驗工作記錄發(fā)現(xiàn)，被審計單位未對廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端廢水流量設備進行比對監(jiān)測，影響廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)廢水流量數(shù)據(jù)的準確性，從而導致廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)中由污染物濃度與廢水流量相乘得出的污染物排放量的準確性無法判斷。

（二）測試廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性

在對上述異常情況進行分析的基礎上，修正和剔除錯誤信息后對廢水主要污染物因子-化學需氧量的采集次數(shù)進行測試，評價系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。根據(jù)國家和地方的技術規(guī)范，對廢水連續(xù)排放和間隙排放等不同排放方式的累計排放小時數(shù)等參數(shù)進行測算，以獲取每天理論采集次數(shù)。進而運用數(shù)據(jù)庫分析工具對海量數(shù)據(jù)進行計算得出，三年實際系統(tǒng)獲取次數(shù)僅占應采集次數(shù)75%左右，未進行監(jiān)測的廢水量達10億萬噸左右，未監(jiān)測的廢水量比例為34%。采集數(shù)據(jù)的缺失是表象，查找數(shù)據(jù)缺失的原因是關鍵。因此，在數(shù)據(jù)分析的基礎上通過對采集次數(shù)缺失情況進行逐一排查發(fā)現(xiàn)，被審計單位對主要污染物因子化學需氧量的系統(tǒng)采樣頻率設置不合理，且未對數(shù)據(jù)缺失情況建立相應的監(jiān)控制度和實施數(shù)據(jù)補缺措施，是導致數(shù)據(jù)缺失較大的癥結所在。

（三）測試廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)的安全性

通過現(xiàn)場檢查站房設施管理情況和計算機查詢系統(tǒng)控制信息等方式發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在線監(jiān)控設備檢查人員未使用門禁卡，而是使用鑰匙進入排污口監(jiān)測站房，致使系統(tǒng)無法記錄進入情況和識別進入人員身份。進一步對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫站房進入控制的記錄信息進行全面審查，發(fā)現(xiàn)廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)對各單位門禁進出情況均無相關記錄，未能充分發(fā)揮系統(tǒng)的設計功能，對廢水在線監(jiān)控現(xiàn)場端的人員進出情況也缺乏必要的安全性監(jiān)控。此外，通過檢查數(shù)據(jù)備份、應急計劃等制度和查閱數(shù)據(jù)備份檔案的方式，對在線監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫備份情況進行審計，判斷數(shù)據(jù)備份是否正確實施并發(fā)揮作用。

篇10

【關鍵詞】驗收監(jiān)測；項目負責人；職責

0 前言

建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，是指在建設項目竣工試生產(chǎn)期間，對建設項目執(zhí)行國家有關部門建設項目環(huán)境保護管理規(guī)章制度；環(huán)評中要求的各項環(huán)保設施的實際建設、管理、運行狀況及各項環(huán)保治理措施的落實；對周圍生態(tài)影響的全面調(diào)查，以及對建設項目廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的驗收監(jiān)測。建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測是環(huán)?？⒐を炇盏那捌诠ぷ骱突A，是檢驗建設單位執(zhí)行“三同時”制度的重要手段。多年來環(huán)保驗收監(jiān)測工作為建設項目竣工環(huán)境保護驗收提供了技術支持，為防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境做出了貢獻。作為總體負責驗收監(jiān)測工作的項目負責人，不僅要具備高度的責任心，而且還要具備較高的業(yè)務水平，能熟練掌握國家的法律法規(guī)、環(huán)境標準以及采樣、分析、質控和報告編寫技術，從而才能圓滿的完成驗收監(jiān)測工作。

1 收集資料

項目負責人接受驗收項目后應充分了解項目所處行業(yè)的特點，著手收集建設項目的環(huán)境影響評價文件及批復、可行性研究報告和初步設計、委托處理廢水、固體（液體）廢物的相關文件、合同以及設計和施工中的變更情況及其相應的報批手續(xù)和批文等資料。項目負責人對所收集的資料要進行認真研究，充分了解項目的工程概況、主要工藝過程、產(chǎn)排污狀況及環(huán)保設施狀況，同時還應掌握環(huán)境影響評價文件及批復中對項目建設提出的各種意見和要求，從而確定現(xiàn)場勘查的范圍、順序、路線、重點調(diào)查的項目、環(huán)境質量的監(jiān)測內(nèi)容和環(huán)境管理檢查的項目等，為進行現(xiàn)場踏勘做好充分的準備。

2 現(xiàn)場勘查

現(xiàn)場踏勘是驗收監(jiān)測中非常重要的內(nèi)容之一，主要踏勘內(nèi)容包括以下幾個方面。

2.1 建設項目概況

了解建設項目的建設內(nèi)容、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、主要原輔材料、產(chǎn)品、地理位置、周邊環(huán)境情況、廠區(qū)周邊居民分布及敏感點情況等。

2.2 主要污染源

按照建設項目的工藝流程逐項勘查主要污染源，內(nèi)容包括：廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、電磁輻射等污染源的產(chǎn)生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規(guī)范化和相應指標、污染源在廠區(qū)平面布設中的具置及與相應敏感點的方位和距離等。

2.3 環(huán)保設施

對建設項目環(huán)保設施的現(xiàn)場勘查主要是對照建設項目環(huán)境影響評價文件提出的要求和行業(yè)主管部門和環(huán)境保護行政主管部門關于建設項目環(huán)境影響評價文件的批復意見，逐一檢查建設項目環(huán)保設施和措施的建設和落實情況。

2.4 環(huán)保管理檢查

環(huán)境保護檢查主要是對建設項目在立項、環(huán)評、設計、建設、施工和投入試生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行國家環(huán)境保護“三同時”各項規(guī)章制度及有關管理辦法、管理程序的非測試性工作的考核。檢查的內(nèi)容主要包括以下幾方面。

（1）項目建設前期、建設期間和試生產(chǎn)階段執(zhí)行有關環(huán)保制度和規(guī)定的情況；

（2）環(huán)保設施的建設、竣工及運行情況；

（3）潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故情況；

（4）工業(yè)固（液）體廢棄物處置和回收利用；

（5）生態(tài)恢復、綠化建設及植被保護情況；

（6）環(huán)境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況；

（7）公眾輿論調(diào)查；

（8）有關環(huán)境保護檔案的檢查；

（9）環(huán)保組織機構及規(guī)章管理制度的檢查；

（10）清潔生產(chǎn)水平及管理水平等其他情況的檢查；

（11）環(huán)評批復的執(zhí)行情況。

2.5 勘查意見

現(xiàn)場踏勘要認真仔細，對現(xiàn)場勘查中發(fā)現(xiàn)的在項目選址、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模等方面發(fā)生重大改變或未按環(huán)評批復意見履行各項污染防治措施的建設項目，項目負責人應將勘查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面勘查意見報請環(huán)境保護行政主管部門進行審查。

3 驗收監(jiān)測方案的編寫及審定

項目負責人根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場踏勘的情況編寫驗收監(jiān)測方案，根據(jù)國家的相關規(guī)定，驗收監(jiān)測方案的主要內(nèi)容包括總論、建設項目概況、驗收監(jiān)測內(nèi)容等。

3.1 總論

總論中主要簡述建設項目的概況和驗收監(jiān)測任務的由來，對于分階段驗收的項目，對項目的總體情況和已經(jīng)進行過的驗收內(nèi)容作簡要敘述，同時，對驗收監(jiān)測的目的、驗收監(jiān)測依據(jù)以及驗收監(jiān)測工作技術程序等內(nèi)容進行簡要概述。

3.2 建設項目概況

建設項目概況中主要包括建設項目的工程概況、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生的主要污染物和環(huán)保設施、“三同時”落實情況、環(huán)境保護敏感區(qū)分析、環(huán)境影響評價文件的結論、建議及相關批復的意見、評價標準與考核指標、監(jiān)測期間對建設項目單位的要求等內(nèi)容。

3.3 驗收監(jiān)測內(nèi)容

驗收監(jiān)測內(nèi)容主要包括廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固（液）體廢物的排放源和無組織排放、電磁輻射和振動等監(jiān)測內(nèi)容，廠區(qū)附近環(huán)境質量的監(jiān)測內(nèi)容，環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查與分析的內(nèi)容，國家規(guī)定的總量控制污染物排放情況的調(diào)查與監(jiān)測內(nèi)容，企業(yè)環(huán)保管理檢查的內(nèi)容，質量保證與質量控制的內(nèi)容等。

4 組織現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測

項目負責人依據(jù)驗收監(jiān)測方案，即可組織進行現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。

在進行現(xiàn)場監(jiān)測前，項目負責人首先要與建設單位聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況確定具體監(jiān)測時間，同時要求建設單位確保生產(chǎn)負荷達到驗收監(jiān)測要求，并根據(jù)驗收方案提供包括開孔、供電、搭建監(jiān)測平臺等監(jiān)測條件。

在進行現(xiàn)場監(jiān)測期間，項目負責人首先應組織監(jiān)測人員按照驗收監(jiān)測方案的要求布設點位，進行現(xiàn)場監(jiān)測。其次，項目負責人應根據(jù)驗收方案中制定的環(huán)境管理檢查的內(nèi)容，逐項進行核實、確認。另外，還應對現(xiàn)場監(jiān)測期間的企業(yè)生產(chǎn)狀況、環(huán)保設施的運行情況等進行現(xiàn)場調(diào)查和巡視，對現(xiàn)場監(jiān)測過程中出現(xiàn)的突發(fā)和異常狀況進行妥善處理，并做好現(xiàn)場記錄和拍照。

5 驗收報告的編寫及審核

驗收監(jiān)測報告在驗收監(jiān)測方案的基礎上，增加了對現(xiàn)場工況、環(huán)保設施等現(xiàn)場調(diào)查的內(nèi)容，對污染物排放濃度及排放總量、環(huán)保設施的處理效率、環(huán)境管理意見的落實情況等做出評價，同時給出該建設項目驗收監(jiān)測的結論，指出其存在的問題，并提出相應的建議。

6 資料存檔

驗收監(jiān)測報告審核合格后，項目負責人需將所有現(xiàn)場監(jiān)測和樣品分析的原始記錄、監(jiān)測結果報告單、驗收監(jiān)測方案及報告等資料存檔保存。

7 結語

驗收監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程，是監(jiān)測機構體現(xiàn)技術監(jiān)督和技術執(zhí)法的重要一環(huán)。隨著各項減排措施的落實，對驗收監(jiān)測有了更新、更高的要求，未來建設項目竣工驗收監(jiān)測還會進一步擴展，在為環(huán)境保護提供有效技術支持中發(fā)揮更大的作用。作為決定驗收監(jiān)測質量的關鍵因素，項目負責人必須不斷加強業(yè)務知識的學習，不斷提高自身的業(yè)務水平，同時還要在驗收監(jiān)測過程中切實負起責任，履行好自己的職責，從而高效、有序、保質保量的完成驗收監(jiān)測工作，為環(huán)境管理提供有力的技術保障。

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