導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路運(yùn)輸管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第六條申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛：

1.車輛技術(shù)要求：

（1）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；

（2）車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求。

2.車輛其他要求：

（1）從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組；

（2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上；

（3）從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。

（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T：

1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；

2.年齡不超過60周歲；

3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。

第七條申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和道路等設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格；

（二）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備；

（三）有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

第八條申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（不含設(shè)區(qū)的市所屬區(qū)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，下同）提出申請，并提供以下材料：

（一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；

（二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

（三）機(jī)動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復(fù)印件；擬購置運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、購置時間等內(nèi)容；

（四）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

（五）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提供以下材料：

（一）《道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營申請表》（見附件2）；

（二）負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

（三）經(jīng)營道路貨運(yùn)站的土地、房屋的合法證明；

（四）貨運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明；

（五）與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書；

（六）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對貨運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》（見附件3），明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的貨運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營許可決定書》（見附件4），明確許可事項(xiàng)。在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書的要求購置運(yùn)輸車輛。購置車輛或者已有車輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)并符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

第十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。

第十六條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日30日前告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按本章有關(guān)許可規(guī)定辦理。

道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱、地址等，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第二章總則

第一條為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營活動，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序，保障道路貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站（場）有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和道路貨物運(yùn)輸站（場）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營，是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路貨物運(yùn)輸活動。道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運(yùn)輸，是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸。

本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站（場）（以下簡稱"貨運(yùn)站"），是指以場地設(shè)施為依托，為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站（場）、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。

第三條道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭。

道路貨物運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第四條鼓勵道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運(yùn)輸。

第五條交通部主管全國道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。

第三章貨運(yùn)車輛管理

第十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保貨運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

貨運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個人為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè)；車輛二級維護(hù)執(zhí)行情況不得作為路檢路查項(xiàng)目。

第十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行貨運(yùn)車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。并依據(jù)檢測結(jié)果，對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）評定車輛技術(shù)等級。貨運(yùn)車輛技術(shù)等級分為一級、二級和三級。

車籍所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第二十條縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對貨運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。

審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案、車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況和違章記錄等。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第二十一條機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)格按照國家有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)對貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測，對出具的車輛檢測報告負(fù)責(zé)，并對已檢測車輛建立檢測檔案。

第二十二條禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。

第二十三條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理檔案主要內(nèi)容為：車輛基本情況、二級維護(hù)和檢測情況、技術(shù)等級記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

道路貨物運(yùn)輸車輛辦理過戶變更手續(xù)時，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案完整移交。縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營。

第四章貨運(yùn)經(jīng)營管理

第二十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第二十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。

第二十七條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其重型貨運(yùn)車輛、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

第二十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求其聘用的車輛駕駛員隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。

《道路運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造。

第二十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聘用持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。

第三十條營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)駕駛與其從業(yè)資格類別相符的車輛。駕駛營運(yùn)車輛時，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十一條運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量，載物的長、寬、高不得違反裝載要求。禁止貨運(yùn)車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運(yùn)輸。

禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。

第三十二條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸大型物件，應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案。涉及超限運(yùn)輸?shù)膽?yīng)當(dāng)按照交通部頒布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。

第三十三條從事大型物件運(yùn)輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗；夜間行駛和停車休息時應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志燈。

第三十四條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。

貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。

第三十五條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬貨物、壟斷貨源。不得阻礙其他貨運(yùn)經(jīng)營者開展正常的運(yùn)輸經(jīng)營活動。

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止貨物變質(zhì)、腐爛、短少或損失。

第三十六條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者和貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《合同法》的要求，訂立道路貨物運(yùn)輸合同。

道路貨物運(yùn)輸可以采用交通部頒布的《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》所推薦的道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同。

第三十七條國家鼓勵實(shí)行封閉式運(yùn)輸。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。

第三十八條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第三十九條發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第四十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)價格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得惡意壓價競爭。

第五章貨運(yùn)站經(jīng)營管理

第四十一條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營許可證核定的許可事項(xiàng)經(jīng)營，不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

第四十二條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站車輛進(jìn)行安全檢查，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第四十三條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類存放，危險貨物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，保證貨物完好無損。

第四十四條貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。

第四十五條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸，堆放整齊，防止混雜、撒漏、破損，嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。

第四十六條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格規(guī)定，在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第四十七條進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及車輛，經(jīng)營手續(xù)必須齊全。

貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用貨運(yùn)站的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，無正當(dāng)理由不得拒絕道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

第四十八條貨運(yùn)站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。

第四十九條貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目。

第五十條貨運(yùn)站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持自愿原則，提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

第五十一條貨運(yùn)站經(jīng)營者不得超限、超載配貨，不得為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù)；不得違反國家有關(guān)規(guī)定，為運(yùn)輸車輛裝卸國家禁運(yùn)、限運(yùn)的物品。

第五十二條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第五十三條貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺賬和檔案，并按要求報送有關(guān)信息。

第六章監(jiān)督檢查

第五十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營和貨運(yùn)站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在貨運(yùn)站、貨物集散地對道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第五十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第五十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。

第五十八條道路運(yùn)輸管理人員在貨運(yùn)站、貨物集散地實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。

第五十九條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第六十條道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第六十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的貨運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件5）。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第六十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的；

（三）超越許可的事項(xiàng)，從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的。

第六十三條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第六十四條違反本規(guī)定，取得道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用無道路運(yùn)輸證的車輛參加貨物運(yùn)輸?shù)模煽h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下的罰款。

違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第六十五條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)限期責(zé)令改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第六十六條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者吊銷其相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）強(qiáng)行招攬貨物的；

（二）沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的。

第六十七條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第六十八條違反本規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件從事貨運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）超越許可的事項(xiàng)，從事貨運(yùn)站經(jīng)營的。

第七十條違反本規(guī)定，機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測結(jié)果的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營者對超限、超載車輛配載，放行出站的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十二條違反本規(guī)定，貨運(yùn)站經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站（場）的用途和服務(wù)功能，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改不合格的，予以通報：

（一）沒有建立貨運(yùn)車輛技術(shù)檔案的；

（二）沒有按照國家有關(guān)規(guī)定在貨運(yùn)車輛上安裝行駛記錄儀的；

（三）大型物件運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的；

（四）發(fā)生公共突發(fā)性事件，不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的；

（五）因配載造成超限、超載的；

（六）運(yùn)輸沒有限運(yùn)證明物資的；

（七）未查驗(yàn)禁運(yùn)、限運(yùn)物資證明，配載禁運(yùn)、限運(yùn)物資的。

第七十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的；

（五）違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的；

篇2

【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸；管理；建議；對策

前言

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的交通運(yùn)輸管理日益受到了重視和關(guān)注，隨著人們生活水平的提高，我國居民擁有私家車的數(shù)量與日俱增，這對道路運(yùn)輸造成了很大的壓力，交通擁堵的現(xiàn)象普遍存在，不僅影響到道路安全，還給人們的出行帶來了不便，和國外公路運(yùn)輸管理相比，我國公路運(yùn)輸管理還有很多不足，受到了管理制度不完善的影響，運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性還需要進(jìn)一步完善。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，公路運(yùn)輸業(yè)在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，也有新的發(fā)展機(jī)遇。公路運(yùn)輸管理要起著引導(dǎo)的重要作用，不斷滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要，完善和優(yōu)化公路運(yùn)輸管理體制和模式。

一、我國公路運(yùn)輸概述

公路運(yùn)輸一般來說指的是汽運(yùn)，公路運(yùn)輸管理是對人力資源和技術(shù)的管理和控制，它能夠提高公路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和科學(xué)性。隨著人們生活水平的提高，我國經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，相應(yīng)居民的對汽車的需求量日益加大，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，預(yù)計到2020年，我國的總汽車數(shù)量將大于7000萬臺，如此龐大的汽車數(shù)量將會排放大量的尾氣，對環(huán)境造成污染，因此，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理是勢在必行的。

公路運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有著重要的作用，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是公路運(yùn)輸推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國公路運(yùn)輸建設(shè)的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)。交通運(yùn)輸業(yè)中公路運(yùn)輸處在領(lǐng)軍位置，起著重要的引導(dǎo)作用，因此公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)取得良好的發(fā)展將對帶動落后地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的作用，有助于促進(jìn)就業(yè)，改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，會給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。二是公路運(yùn)輸有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸可以說是一個有著很大的帶動作用的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在縮小東西部差距方面，公路運(yùn)輸起著平衡作用，在較為落后的地區(qū)，強(qiáng)化公路運(yùn)輸建設(shè)，加大公路設(shè)施投入能夠刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于吸引外資，帶動外資投資，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是吸引外資的重要方面。形成多種經(jīng)濟(jì)形勢共同存在的局面，構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境能夠推動經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，改善落后地區(qū)的面貌，從而有利于我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、當(dāng)代公路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀分析

我國公路運(yùn)輸在管理中還存在一些問題，它會影響到公路運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)化水平和安全穩(wěn)定性，將對公路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力造成影響。在運(yùn)輸管理中，主要存在的問題有這樣幾個方面：

1.我國公路運(yùn)輸管理中投入的人力資源有限。我國的公路運(yùn)輸汽車數(shù)量龐大，公路運(yùn)輸運(yùn)力較大，在運(yùn)輸中容易出現(xiàn)運(yùn)輸困難、交通堵塞、運(yùn)輸安全等問題。受到我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件的影響，我國公路運(yùn)輸管理在人力資源和資金投入上還相對不足，缺乏技術(shù)投入，基本建設(shè)不夠完善，使得公路運(yùn)輸不能很好的結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)。

2.公路運(yùn)輸管理缺乏健全的制度體系來做支撐。健全的制度體系構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)良好的公路運(yùn)輸管理的依據(jù)，也是公路運(yùn)輸管理工作的基礎(chǔ)和指南，它對公路運(yùn)輸起到引導(dǎo)作用和規(guī)范作用?，F(xiàn)如今我國公路運(yùn)輸管理體系還不夠完善，規(guī)章制度也不夠健全，對管理者來說，不能很好的提供制度依據(jù)，缺乏統(tǒng)一管理性，使在執(zhí)行中面臨困難，缺少適應(yīng)性，管理力度不足會嚴(yán)重的影響到公路管理的有效性和秩序性。

3.公路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)有待提高。從整體上來看，我國從事公路運(yùn)輸管理的人員專業(yè)素質(zhì)水平不高，缺乏專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，主要表現(xiàn)在：管理人員的知識結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)技能不強(qiáng)，對公路管理專業(yè)的知識比較匱乏，在遇見問題時不能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決。此外，公路運(yùn)輸管理部門的結(jié)構(gòu)還不夠科學(xué)，服務(wù)意識不足，紀(jì)律性不強(qiáng)，沒有很好的運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來進(jìn)行公路運(yùn)輸管理，這些不足將會制約到公路運(yùn)輸管理的健康發(fā)展。

三、提高我國公路運(yùn)輸管理水平的建議和對策

綜上所述，已經(jīng)能直觀的看到我國公路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀，和其中存在的問題和不足。要采取科學(xué)的手段實(shí)施良好的管理，改善公路運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀。

1.構(gòu)建完善的公路運(yùn)輸管理制度。辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，具有能動作用，這就要求人們想事情、干事情要一切從實(shí)際出發(fā)，以正確的意識來指導(dǎo)行動。在公路運(yùn)輸管理工作中同樣也是如此。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下，傳統(tǒng)的公路管理模式無法很好的適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此要從實(shí)際出發(fā)，改善公路運(yùn)輸管理，制定完善的公路運(yùn)輸管理制度，以此來指導(dǎo)公路運(yùn)輸管理工作。構(gòu)建公路運(yùn)輸管理中的成本控制和管理，堅持在實(shí)施過程中保證公路建設(shè)的質(zhì)量，使預(yù)期的投入實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建責(zé)任制，強(qiáng)化公路運(yùn)輸管理中的管理工作。

2.提高公路運(yùn)輸管理的人力資源水平。人力資源有效利用是實(shí)現(xiàn)管理有效性的基礎(chǔ)，從事公路運(yùn)輸管理工作的管理者所具備的工作能力直接影響到管理是否科學(xué)有效起著重要的作用，因此在公路運(yùn)輸管理中要完善管理隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入，切實(shí)提高公路運(yùn)輸管理專業(yè)化水平。具體來說，要做好管理崗位的選拔工作，讓具有很強(qiáng)的管理能力的人員從事管理工作，還要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高工作資質(zhì)水平和管理水平，做好公路運(yùn)輸管理者的組織和學(xué)習(xí)工作。

3.積極引進(jìn)新能源。從利于環(huán)保的角度來說，需要從源頭上來對公路運(yùn)輸管理進(jìn)行把關(guān)。在環(huán)保理念日漸推進(jìn)的今天，公路運(yùn)輸管理也要不斷地加大宣傳，積極推廣新能源的使用，減少汽車尾氣排放，關(guān)注汽車的安全運(yùn)行，保證公路運(yùn)輸工作有序開展，防止出現(xiàn)交通堵塞的現(xiàn)象。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公路運(yùn)輸是相互促進(jìn)相輔相成的，公路運(yùn)輸管理對我國總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動作用，因此要不斷加大對公路運(yùn)輸管理的研究和探討。公路運(yùn)輸管理部門要切實(shí)提高管理水平，強(qiáng)化管理力度，完善管理體系，實(shí)施一體化管理和控制，不斷優(yōu)化人力資源管理，保證公路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

隨著公路網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展提高，汽車數(shù)量不斷增加，汽車工業(yè)也在不斷地進(jìn)步之中，在綜合運(yùn)輸體系中，公路運(yùn)輸占據(jù)著越來越重要的位置。與此同時，現(xiàn)代公路運(yùn)輸在發(fā)展的過程中，受主觀因素和客觀條件的制約以及現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理體系的不完善等原因，現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢并沒有完全發(fā)揮徹底，機(jī)動靈活性以及高速運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)被一些固有的劣勢忽略。本文根據(jù)現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理之中汽車超載的危害，產(chǎn)生的原因進(jìn)行研究分析，并采取一系列有效的措施進(jìn)行整改，提高現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的效率。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代公路運(yùn)輸；管理；超載問題；研究

0引言

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)不斷沖擊著現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系，公路運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮流下也在不斷向前發(fā)展，我國的現(xiàn)代公路運(yùn)輸市場的供不應(yīng)求的現(xiàn)狀越來越突出?，F(xiàn)代公路運(yùn)輸業(yè)之間的競爭也越來越激烈，不僅給公路運(yùn)輸帶來了難得的機(jī)遇，同時也是一種很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的現(xiàn)代公路運(yùn)輸已經(jīng)不能再一味地模仿以往傳統(tǒng)的管理模式，而是需要創(chuàng)新和發(fā)展，為其管理體系注入新的血液，改變原有的經(jīng)營和管理方法，使之不斷適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的嚴(yán)重危害

現(xiàn)代公路運(yùn)輸中不斷出現(xiàn)超載問題，具體是指運(yùn)輸重量超過了車輛所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者是指超過道路所能承受的承載標(biāo)準(zhǔn)。近年來，公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的超載問題已成為擾亂公路運(yùn)輸秩序的一個嚴(yán)重問題，使得嚴(yán)謹(jǐn)有序，競爭有責(zé)的公路運(yùn)輸市場變得一塌糊涂。近年來，隨著公路運(yùn)輸量的不斷加大，公路運(yùn)輸超載的頻率也在頻頻發(fā)生，不僅使得公路和橋梁等嚴(yán)重受損，大大縮短其使用期限和壽命，更容易引發(fā)交通事故，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。

1.1危害公路與橋梁的安全長久使用，降低經(jīng)濟(jì)效益

公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)嚴(yán)重的超載問題，嚴(yán)重危害公路與橋梁的安全和長久使用，降低了經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)查表明，國家每年需要投入大量的資金來建設(shè)和維修公路和橋梁，但是由于超載車輛的增多，不斷碾壓路面，路面提前出現(xiàn)裂紋、沉陷以及橋梁斷裂等問題，需要大量的資金進(jìn)行維修，嚴(yán)重時甚至需要重建，浪費(fèi)了大量的人力和物力。

1.2嚴(yán)重影響了公路交通運(yùn)輸中的安全

現(xiàn)代公路運(yùn)輸中管理中出現(xiàn)的超載問題也嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩?，因超載導(dǎo)致的車輛追尾等車禍問題頻頻發(fā)生。根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有的事故中，由于車輛超載導(dǎo)致的交通事故占80%以上。例如車輛爆胎率高，車輛行駛過程中穩(wěn)定性不好，汽車緊急剎車時制動性能不好，車輛附件磨損嚴(yán)重等問題都會嚴(yán)重降低車輛的性能以及安全性。因此，公路運(yùn)輸中出現(xiàn)的超載問題不僅嚴(yán)重影響了公路和橋梁的安全性，也影響了公路運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩?，同時也給人們的財產(chǎn)安全帶來不可估量的損失，嚴(yán)重擾亂了公路運(yùn)輸市場的秩序和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的原因

2.1汽車數(shù)量隨著社會的發(fā)展與日俱增

隨著汽車行業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，汽車數(shù)量也不斷增加，現(xiàn)代公路運(yùn)輸行業(yè)的競爭也越來越激烈，同時，運(yùn)輸成本運(yùn)輸費(fèi)用也不斷增加，運(yùn)輸效率也不斷下降，使得現(xiàn)代公路運(yùn)輸體系的競爭局面不斷產(chǎn)生新的變化和發(fā)展，甚至產(chǎn)生了逆轉(zhuǎn)，有競爭優(yōu)勢的企業(yè)勉強(qiáng)能在發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳步，一些發(fā)展?jié)摿π∩踔敛粩喑霈F(xiàn)頹廢之勢的企業(yè)被迫退出競爭市場。因此，個別貨車司機(jī)在競爭過程中，為了生存觸及法律法規(guī)的底線，忽視國家有關(guān)超載的法律規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)代運(yùn)輸管理的難度不斷加大。

2.2公路運(yùn)輸市場競爭激烈，我國尚未建立健全的公路運(yùn)輸市場管理制度

自從二十世紀(jì)九十年代以來，我國的汽車運(yùn)輸業(yè)取得了空前的發(fā)展，近來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公路運(yùn)輸車輛的數(shù)量成單調(diào)遞增趨勢，不同車輛的結(jié)構(gòu)也不斷規(guī)范化、秩序化，與此同時，運(yùn)輸市場的競爭也愈演愈烈。市場上不斷出現(xiàn)新的管理運(yùn)輸個體戶，專業(yè)性的公路運(yùn)輸公司也在不斷發(fā)展，再加上自身擁有運(yùn)輸貨車的中小企業(yè)與之爭奪貨源。21世紀(jì)以來，公路事業(yè)的建設(shè)發(fā)展為公路運(yùn)輸事業(yè)迅速發(fā)展提供了完善的基礎(chǔ)條件。但是，隨著日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各地的公路運(yùn)輸費(fèi)用也在不斷增加，不僅養(yǎng)路費(fèi)有所增加，甚至還設(shè)置了額外的附加費(fèi)用，以及各項(xiàng)建設(shè)資金等。我國公路運(yùn)輸管理尚未建立健全制度體系也是公路運(yùn)輸管理中出現(xiàn)超載問題的一個重要原因。

3解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理中超載問題的有效措施

3.1定期進(jìn)行現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的法制宣傳，加強(qiáng)司機(jī)和執(zhí)法人員的法制觀念

解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸中的超載問題，最基本的就是要加大安全以及法制宣傳，定期開展相關(guān)宣傳活動，加強(qiáng)司機(jī)和執(zhí)法人員的法制觀念。在宣傳過程中，也要逐漸擴(kuò)大宣傳的活動范圍和宣傳對象，加強(qiáng)每個運(yùn)輸駕駛員遵紀(jì)守法的意識和自覺性，創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和和諧的公路運(yùn)輸環(huán)境。同時，在進(jìn)行交通事故處理時，采取真實(shí)可靠的解決方案，讓大眾更容易接受對于運(yùn)輸超載的危險性的認(rèn)識與理解，提高群眾的法治觀念和交通安全意識。

3.2對現(xiàn)代公路運(yùn)輸實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，嚴(yán)格排查超載車輛

解決現(xiàn)代公路運(yùn)輸中的超載問題的一個重要手段就是加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)時監(jiān)控。在進(jìn)行深入調(diào)查的同時，要嚴(yán)格把握三項(xiàng)原則，即“堵住源頭，把握關(guān)口，科學(xué)布局”，要在公路的各個紅綠燈處或者重要干線上建設(shè)超載運(yùn)輸監(jiān)控設(shè)施，自動進(jìn)行超載測量和監(jiān)測，讓系統(tǒng)自動識別超載車輛并進(jìn)行相應(yīng)的罰款。與此同時，積極探索研究整改的新措施，加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理。

3.3對超載車輛進(jìn)行合理分配，并實(shí)時進(jìn)行流動監(jiān)測和固定檢測

目前，用來監(jiān)測公路運(yùn)輸超載的方法主要是通過設(shè)置于主要干線上的檢查站點(diǎn)，對超載車輛進(jìn)行固定監(jiān)測，但是對于一些改行輔助道路的車輛難以監(jiān)測到。因此，在進(jìn)行固定檢測的同時，要加大車輛流動監(jiān)測的力度，將固定監(jiān)測與流動監(jiān)測相結(jié)合。適時地對公路道路上所行駛的車輛進(jìn)行監(jiān)測，擴(kuò)寬監(jiān)測范圍和監(jiān)測方向，避免個別車輛的逃避監(jiān)測行為。

4結(jié)束語

總之，在現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理的過程中，金錢利益的誘惑，法治觀念薄弱，我國公路運(yùn)輸管理制度體系不夠健全等問題都會引起運(yùn)輸過程中超載問題的出現(xiàn)，不僅危害了交通安全，還破壞了公路和橋梁的長久使用，應(yīng)采取合理有效的措施進(jìn)行治理。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

1.1交通、公安部門職責(zé)交叉，造成道路運(yùn)輸多頭執(zhí)法，經(jīng)營者要辦的證件越來越多，手續(xù)越來越繁瑣，罰款也越來越多，加重了企業(yè)和經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)，影響了道路運(yùn)輸健康有序發(fā)展。

1.2公路超載、超限的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，大大影響了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。當(dāng)前，為了獲得最大利益，各種超載、超限的超大噸位運(yùn)輸車出現(xiàn)在各條公路上，這些嚴(yán)重違規(guī)的車輛給公路運(yùn)輸帶來了十分嚴(yán)重的問題，如公路損壞、交通事故隱患、道路交通堵塞等，在很大程度上制約了我國公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

2市場經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸之間的內(nèi)在聯(lián)系

2.1可以說，公路運(yùn)輸是市場經(jīng)濟(jì)體制快速發(fā)展的有效推動力，只有保證公路運(yùn)輸建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，才能促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的不斷增長，任何一個城市或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)都是與當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境有著密不可分的關(guān)聯(lián)，尤其是結(jié)合當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)狀況與交通配套設(shè)施現(xiàn)狀，我們可以看出，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市、地區(qū)都具備了十分便捷、完善的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系，而相反的，部分經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)在交通運(yùn)輸方面也是處于滯后的階段。因此，加強(qiáng)做好公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營管理工作是十分有必要的，只有制定了科學(xué)合理的公路運(yùn)輸管理模式，才會在本區(qū)域內(nèi)建立其更加發(fā)達(dá)的公路運(yùn)輸配套設(shè)施，從而促進(jìn)公路運(yùn)輸建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)體制和諧統(tǒng)一的發(fā)展。

2.2在實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展過程中，各地區(qū)想要確保本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，就必須高度重視公路運(yùn)輸問題，若是本地區(qū)的公路運(yùn)輸質(zhì)量較差，也會從很大程度上，極大的制約了該地區(qū)原有資源的開發(fā)利用，這就對本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響。但是，如果本地區(qū)的公路運(yùn)輸質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，就能夠有效促進(jìn)個行業(yè)之間的的交流合作，還可以吸引外來投資商的注意力，從而真正實(shí)現(xiàn)了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)，并將公路運(yùn)輸作為重要的產(chǎn)業(yè)帶之一。通過相關(guān)部門測算分析后得出，如果在高速公路建設(shè)投資乘數(shù)效應(yīng)在3個點(diǎn)時，每一年將會增加一百億的投資金額，我國國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值也增加三百億。由此，我們可以看出，良好的公路建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響與意義。

2.3伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們的生活水平也得到了明顯的提升，同時，對于本區(qū)域內(nèi)的生活質(zhì)量以及公路基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求。因此，為了滿足人們的實(shí)際需求，我國相關(guān)部門加大了對公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)力度，不僅使其充分發(fā)揮了自身的使用功能，還大大解決了人們對于交通運(yùn)輸?shù)男枨螅瑸槿藗兲峁┝烁雍椭C、舒適的生活環(huán)境。

3施公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性

3.1在市場經(jīng)濟(jì)體制的迅猛推動下，我國各行各業(yè)都得到了較好的發(fā)展，而公路運(yùn)輸是作為交通運(yùn)輸業(yè)中的重要組成部分，更要緊跟時展的步伐，具體根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制變革的特點(diǎn)及趨勢，對公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營管理體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新與改革，使其真正滿足于現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

3.2在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對于公路運(yùn)輸質(zhì)量提出了更加明確嚴(yán)格的要求，這就需要交通管理部門必須建立一套完善、科學(xué)合理的公路運(yùn)輸經(jīng)營管理制度，對公路運(yùn)輸業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)化的管理，并加強(qiáng)對交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營體制的改革，從而促進(jìn)我國交通運(yùn)輸業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

3.3公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的最根本目的是為了推動公路運(yùn)輸業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制中更好更快的發(fā)展，進(jìn)一步提高本地區(qū)的生產(chǎn)力水平。通過在日常工作中，不斷累積更多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，有效增強(qiáng)自身公路運(yùn)輸業(yè)的競爭實(shí)力，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

4.1法制建設(shè)是保證社會經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)健康發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。因此為了實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)管理的健康發(fā)展，就需要健全法律法規(guī)來做保障。要在符合現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上，不斷豐富和完善現(xiàn)有的法律體系，使其得到不斷的完善與發(fā)展，更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

4.2目前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)明確要求了對公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，使其真正適應(yīng)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并建立相應(yīng)統(tǒng)一系統(tǒng)化的公路運(yùn)輸管理體系，并通過在完善的管理制度下，促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展，從而也為公路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營管理提供了更加有效的科學(xué)依據(jù)。因此，為了保證公路運(yùn)輸能夠更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，就要盡早制定出一套相對完善的公路運(yùn)輸體制，只有這樣，才能促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)與公路交通運(yùn)輸業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，人們無論是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動還是進(jìn)行正常的生活都離不開公路運(yùn)輸，所以說公路運(yùn)輸幾乎涉及我們所經(jīng)歷的一切經(jīng)濟(jì)活動。由于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種社會性的公共事業(yè)，因此就需要依靠政府的力量，需要政府對其進(jìn)行管理和扶持。一方面政府為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提供有效的政策支持，另一方面，政府還在尊重公路運(yùn)營規(guī)律的基礎(chǔ)上，將壟斷經(jīng)營權(quán)賦予給某些特定的企業(yè)，使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制與政府的行政手段相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4.4通過全面預(yù)算管理制度，可以在不影響公路運(yùn)輸質(zhì)量的情況下，對其成本進(jìn)行控制和降低。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中，要能夠?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)行全面的考量，通過監(jiān)控和引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)管理問題的有效解決。成本預(yù)算管理是對公路施工企業(yè)所具有的管理水平的一個反應(yīng)，為了能夠做好全面的預(yù)算管理工作，需要制定科學(xué)的方案并進(jìn)行成本資金計劃的編制，最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的順利完成。

4.5堅持對市場的總體規(guī)范與經(jīng)營客體的行為監(jiān)督相結(jié)合，以對市場總體規(guī)范為主。要多管市場的經(jīng)濟(jì)格局，少管經(jīng)營客體的經(jīng)營活動，通過對運(yùn)輸市場的總體規(guī)范、科學(xué)指導(dǎo)、廣泛協(xié)調(diào)、真誠服務(wù)，在總體上為經(jīng)營者創(chuàng)造一個寬松的經(jīng)營環(huán)境和良好的市場秩序，充分調(diào)動各類經(jīng)營者的積極因素，加快公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，使運(yùn)輸市場得到不斷的培育、完善和協(xié)調(diào)發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸 安全管理

公路運(yùn)輸管理已不僅僅是交通部的問題，安全的公路運(yùn)輸是人們口中的熱點(diǎn)話題，所以現(xiàn)在公路運(yùn)輸管理由很多部門，如交通部門、公安部門，各司其職并相互合作，逐步改善先前出現(xiàn)的各種弊端，建立完善的體制，營造一個安全、有條理的交通運(yùn)輸體系。

一、 公路運(yùn)輸安全的內(nèi)容：

1．安全方便性：對旅客及貨主在確保安全的前提下，提供盡量周到的服務(wù)。例如，在組織旅客及貨主購票、辦手續(xù)、托運(yùn)、出站、提貨等，手續(xù)簡便、正確。

2．安全可靠性：在運(yùn)輸過程中，確保承運(yùn)對象空間和時間上不出故障的特性。空間上的安全可靠性是指保證運(yùn)輸對象安全完好抵達(dá)目的地的特性。時間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下，準(zhǔn)時完成運(yùn)輸?shù)娜^程。時間上的安全可靠性不僅體現(xiàn)出運(yùn)輸時間的質(zhì)量指標(biāo)，而且給貨主或旅客一種安全感。

3．安全防護(hù)性：在運(yùn)輸中，確保承運(yùn)對象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘車、貨主托運(yùn)心情舒暢，感覺良好，預(yù)防旅客途中因過度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導(dǎo)致身體和精神上的疾患；嚴(yán)禁旅客攜帶危險品乘車；禁止車輛違章裝載和超速行駛等。在公路運(yùn)輸過程中，對可能導(dǎo)致各類事故的諸因素，必須采取強(qiáng)而有力的預(yù)防措施，最大限度地控制事故。

二、公路運(yùn)輸安全管理體制：

1．安全管理機(jī)構(gòu)的組建原則：公路運(yùn)輸具有流動、分散、多單車生產(chǎn)的特點(diǎn)。這種生產(chǎn)形式既需要高度集中，統(tǒng)一調(diào)度指揮，又要求機(jī)動靈活、隨機(jī)應(yīng)變地處理和解決問題。所以公路運(yùn)輸企業(yè)的安全職能機(jī)構(gòu)應(yīng)采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理相結(jié)合的根本組建原則。公司一級的領(lǐng)導(dǎo)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)作出安全決策，制訂政策和確立規(guī)章制度等工作，使整個企業(yè)的安全管理工作納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的軌道上來，確保整個企業(yè)的安全管理活動的一致性、有效性。

2．安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置：公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，一般由一級企業(yè)的安全管理委員會及下設(shè)的安全管理辦公室和二級企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)的安全管理小組等組成。目前，我國多數(shù)公路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，仍采用單線多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式，多頭重疊，職責(zé)不清，往往流于形式，因此在安全組織的管理上需要進(jìn)行改革，目的在于把整個企業(yè)的安全質(zhì)量問題，納入統(tǒng)一的軌道，提到企業(yè)的最高一級，從組織上保證安全質(zhì)量管理的有效推行。

3．安全保證體系：公路運(yùn)輸?shù)陌踩ＷC體系是為了確保運(yùn)輸生產(chǎn)過程中旅客及貨物的安全，所建立的一套嚴(yán)密、協(xié)凋、高效的安全管理系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，明確規(guī)定每個部門、每個人的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)限，并對每項(xiàng)安全管理工作制訂計劃，確立崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢查，校核辦法和信息反饋處理方式，確保企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的有效實(shí)施。

三、公路運(yùn)輸安全管理措施：

1. 改善制度，建立合理的體制：完善好各個階級的管理制度，一級到一級，有條不紊，層次分明。如政府、企業(yè)、業(yè)戶、自己，明確各自的責(zé)任，并建立明確公正的獎懲制度。通過一些中介組織的力量，宣傳安全運(yùn)輸?shù)闹行乃枷耄訌?qiáng)審核標(biāo)準(zhǔn)，選擇出一些信譽(yù)好，實(shí)力強(qiáng)的保險公司，加以宣傳，做出表率。按照運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物的程度進(jìn)行分類，建立管理體制，提出相應(yīng)的安全運(yùn)輸?shù)拇胧粚γ看蔚慕煌ㄟ\(yùn)輸事故進(jìn)行客觀深刻的分析評估，建立事故處理分析體制，比較異同，提出改善方案。通過實(shí)事問題的處理，不斷完善各體制的內(nèi)容和任務(wù)，如教育體制，責(zé)任保障體制，制度管理體制等。加強(qiáng)他們之間的分工合作關(guān)系，讓每一環(huán)節(jié)順利的進(jìn)行下去。

2. 提高車輛的安全性能：加強(qiáng)貨物的監(jiān)測工作，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保行、節(jié)能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實(shí)行責(zé)任連帶制度，讓他們能夠互相監(jiān)督，加強(qiáng)彼此間的合作關(guān)系，同時也能夠鼓勵一些，技術(shù)先進(jìn)，性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格的限制，尤其是旅客方面；對危險物品的運(yùn)輸要仔細(xì)檢測，不能遺漏一點(diǎn)細(xì)枝末節(jié)；減少一些性能技術(shù)比較差的車輛的使用，逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。

3.建立安全認(rèn)證制度：對進(jìn)入市場的人員實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度，為安全運(yùn)輸管理提供必要條件。對市場進(jìn)入進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，堅決禁止一些沒有安全保障措施的業(yè)務(wù)者進(jìn)入市場。明確公路運(yùn)輸過程中每一部門的職權(quán)范圍，實(shí)行動態(tài)管理體制，加強(qiáng)管理措施。對場站的生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全檢查，健全運(yùn)行商的交通安全的意識，對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具進(jìn)行全方面的管理，嚴(yán)格執(zhí)行事故連帶追究的制度。

4. 宣傳教育：通過有關(guān)部門，大力宣傳運(yùn)輸安全方面的知識，提高相關(guān)人員的安全意識。對駕駛員的培訓(xùn)和考核制度嚴(yán)格執(zhí)行，不容馬虎，全方位的提高其綜合素養(yǎng)，為他人和自己的生命安全提供保障。

5. 人才管理：相關(guān)企業(yè)制定合理的目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)，制定運(yùn)輸行業(yè)人才發(fā)展的規(guī)劃，將業(yè)內(nèi)人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會招聘、定向培養(yǎng)和繼續(xù)教育的方式有效的結(jié)合起來，加強(qiáng)整個行業(yè)的梯隊(duì)管理體制。并對企業(yè)的有關(guān)部門的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，如運(yùn)輸安全管理人員、車輛維修人員、技術(shù)檢測人員等，實(shí)行考核上崗制度，優(yōu)勝劣汰。建立一支團(tuán)結(jié)合作，努力進(jìn)取，不怕困難，無私奉獻(xiàn)的職工團(tuán)隊(duì)；建立一支執(zhí)法嚴(yán)明、保質(zhì)保量、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)熱情的法制團(tuán)隊(duì)；建立一支執(zhí)政為民、高效廉潔、立場堅定、剛正不阿的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

【1】 高洪濤.公路運(yùn)輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型理論研究.北京交通大學(xué)出版社,2008.3.

篇6

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性

（一）是有效推進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需求

從根本上來講，市場經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物和必然趨勢，只要是社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，不管實(shí)行的是生產(chǎn)資料公有制還是私有制，都要切實(shí)有效的堅持走市場經(jīng)濟(jì)之路，而公路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)是社會化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的組成部分，所以，必須從根本上建立健全公路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)體制，在經(jīng)濟(jì)管理過程中充分體現(xiàn)出現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會化發(fā)展的必然趨勢和客觀要求。

（二）是公路運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的客觀要求

當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸管理部門在發(fā)展的過程中也進(jìn)一步謀求機(jī)制的完善和健全，在經(jīng)營機(jī)制方面持續(xù)探究怎樣才能真正意義上有效滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的要求，并建立健全與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的公路運(yùn)輸市場，這是相關(guān)領(lǐng)域持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。公路運(yùn)輸管理部門要想真正意義上順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，規(guī)范化，法律化的發(fā)展，市場化改革是最重要的出路，也是必然的選擇。運(yùn)輸企業(yè)是運(yùn)輸要素市場領(lǐng)域至關(guān)重要的組成部分，要進(jìn)一步有效落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，使企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制得到有效的轉(zhuǎn)換，必須要有堅強(qiáng)的運(yùn)輸市場作為后盾，這樣才能使運(yùn)輸市場機(jī)制更健康有序，才可以進(jìn)一步有效激活國有大中型企業(yè)，使經(jīng)濟(jì)制度不斷轉(zhuǎn)換和完善，進(jìn)而使整個公路運(yùn)輸行業(yè)取得更穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的重要組成部分

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和優(yōu)化，很多國有企業(yè)，特別是大中型企業(yè)在經(jīng)營機(jī)制方面不斷轉(zhuǎn)換和完善，這樣能夠使國有企業(yè)的活力得到顯著增強(qiáng)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，通過價格杠桿和公平競爭的原理，進(jìn)一步推進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)提升經(jīng)濟(jì)管理整體水平，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的必然選擇，這樣也能更有利于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，特別是通過稅率、費(fèi)率、價格等經(jīng)濟(jì)參數(shù)的調(diào)節(jié)來調(diào)控運(yùn)輸市場，有效促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡穩(wěn)定的良性發(fā)展從而推動公路運(yùn)輸事業(yè)的均衡發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必須要由運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理支撐力量，這樣才能取得更良好的發(fā)展，從某種程度上來說，也是基本保障，公路運(yùn)輸市場管理必須要不斷的調(diào)整和完善，實(shí)現(xiàn)有針對性的改革，才能更好的進(jìn)步，進(jìn)而更大程度上有效鞏固我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的主要措施

（一）加強(qiáng)對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的改革

在社會市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有效性有著越來越高的要求。然而，在某種程度上某些公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制所采取的仍然是傳統(tǒng)意義上的管理體制，這在很大程度上造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作效率仍然比較低下，對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成比較嚴(yán)重的負(fù)面影響。針對這樣的情況，就需要注重改革和完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制。首先，要進(jìn)一步深入細(xì)致的分析和探究當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況，著重把握公路運(yùn)輸整體行業(yè)的發(fā)展趨勢，同時有針對性的探究運(yùn)行體制中的不足之處，從而對其不斷完善和優(yōu)化。其次，應(yīng)不斷的借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)公路運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制，并結(jié)合地區(qū)的發(fā)展對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，確保公路運(yùn)輸行業(yè)的長期發(fā)展。

（二）針對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理法制體系進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)

當(dāng)前，從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的運(yùn)行情況來看，相關(guān)方面的管理法治和規(guī)定并不夠健全完善，這在很大程度上造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制實(shí)施過程中缺乏法律制度的保護(hù)，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理沒有落實(shí)到位，在很大程度上嚴(yán)重阻礙公路運(yùn)輸行業(yè)的良性發(fā)展。針對這樣的情況，要不斷完善和優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理法制體系，為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的長期發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要進(jìn)一步探索全新的法律規(guī)劃，確保法律法規(guī)能夠更有針對性，體現(xiàn)出實(shí)效性和高效性。

（三）加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理

公路運(yùn)輸行業(yè)在具體的發(fā)展過程中，在很大程度上涉及到運(yùn)輸成本，所以對成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，也成為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)下健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素，而與成本控制有著直接聯(lián)系的則是公路運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理，對各項(xiàng)環(huán)境進(jìn)行預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)對成本控制的目的，因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要進(jìn)一步科學(xué)合理的管理好公路運(yùn)輸?shù)念A(yù)算。首先，針對預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷完善和健全，從整體層面進(jìn)行公路運(yùn)輸運(yùn)算，特別是公路運(yùn)輸?shù)氖┕こ杀?，要以確保質(zhì)量為基礎(chǔ)，盡可能降低公路運(yùn)輸施工成本。其次，公路運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理還應(yīng)注意對權(quán)力、責(zé)任以及義務(wù)的劃分，對每個環(huán)節(jié)都要制定合理的分配計劃，并對其進(jìn)行正確的引導(dǎo)和有效的監(jiān)控，及時有效的發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理過程中的相關(guān)問題，并對其進(jìn)行有效處理，在最大程度上科學(xué)合理的做好公路運(yùn)輸進(jìn)行全面的預(yù)算管理。

篇7

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；企業(yè)；成本核算

近年來，隨著我國公路運(yùn)輸企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間面臨著激烈的競爭，對于公路運(yùn)輸企業(yè)來說，想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就一定要加強(qiáng)質(zhì)量成本核算。而且成本核算管理水平也是衡量企業(yè)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，所以，在公路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展中，成本核算發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、成本核算在公路運(yùn)輸企業(yè)中的重要性

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在給公路運(yùn)輸企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時，又帶來了新的挑戰(zhàn)。在公路運(yùn)輸業(yè)的日常經(jīng)營管理中，充分認(rèn)識到成本核算的重要性，一方面能夠幫助企業(yè)站位腳跟，另一方面還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。在我國相關(guān)規(guī)章管理制度的管理制約下，公路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到了一定程度的削減。所以公路運(yùn)輸企業(yè)想要獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，就應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)成本核算管理，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，由于我國交通事業(yè)快速發(fā)展，交通環(huán)境也逐漸復(fù)雜，增加了公路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸周期，加大了企業(yè)成本，降低企業(yè)收益，這些都要求企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。

二、公路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)成本核算的有效方法

1.直接成本核算管理

通常情況下，我們可以將直接成本核算管理分為三個部分，分別是可控變動、固定成本以及人工成本核算管理，在成本核算管理中，一般來說，可控變動成本核算是其中的一個核心內(nèi)容。一般我們談到的可控成本核算管理，主要指的是企業(yè)在日常的經(jīng)營管理中，能夠完全對成本消耗進(jìn)行支配，比如消耗的燃料、消耗的車輛備品備件等。對于公路運(yùn)輸企業(yè)來說，在成本核算中管理可控變動成本時，一定要將企業(yè)的實(shí)際情況作為基本依據(jù)，制定一套完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，再在具體的實(shí)施過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)考核量化，同時根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，不斷完善獎懲機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性和主動性。所謂固定成本核算管理，主要指的是與產(chǎn)值呈反比關(guān)系的一種成本，即產(chǎn)值變化，而成本不會變化。一般來說，公路運(yùn)輸企業(yè)在管理固定成本核算時，應(yīng)該將運(yùn)輸車輛的購買成本作為基本依據(jù)，對購入車輛的數(shù)量和價值進(jìn)行控制，從而促進(jìn)固定成本核算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.間接成本核算管理

在公路運(yùn)輸企業(yè)的成本核算管理中，間接成本核算管理作為其中的一個組成部分，在一定程度上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，通常情況下，間接成本核算管理包括三個方面內(nèi)容，分別是信息成本核算管理、科技成本核算管理以及安全成本核算管理。其中安全成本核算管理作為間接成本核算管理中的一個重要內(nèi)容，對公路運(yùn)輸企業(yè)的不斷發(fā)展壯大有著十分重要的作用，可以為企業(yè)站穩(wěn)腳跟提供有效的保障。在公路運(yùn)輸企業(yè)的日常管理中，如果出現(xiàn)安全問題，則會對企業(yè)的形象造成損害，使消費(fèi)者不再信任公路運(yùn)輸企業(yè)，流失大量客戶，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時，公路運(yùn)輸企業(yè)一旦出現(xiàn)交通事故，在一定程度上都會使企業(yè)遭受一定量的經(jīng)濟(jì)損失，增加運(yùn)輸成本，削減企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，公路運(yùn)輸企業(yè)在日常的管理工作中，一定要充分認(rèn)識到安全成本核算管理的重要性，對安全成本核算進(jìn)一步加強(qiáng)管理，使員工的安全和責(zé)任意識增強(qiáng)，降低出現(xiàn)人工成本超標(biāo)的幾率。有研究表明，公路運(yùn)輸企業(yè)想要提高經(jīng)濟(jì)效益，科技成本核算管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是體現(xiàn)在公路運(yùn)輸方面。公路運(yùn)輸企業(yè)一定要充分認(rèn)識到科技成本管理的重要性，在對設(shè)備車輛進(jìn)行更新時，從全方位進(jìn)行考慮，選擇科技含量較高的機(jī)械設(shè)備，使成本投入減少，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。此外，在公路運(yùn)輸企業(yè)的成本核算中，信息成本核算管理也是其中一個比較關(guān)鍵的內(nèi)容。公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該建立一個信息共享平臺，及時處理和交流相關(guān)信息，獲得最新資訊，并且加強(qiáng)行業(yè)之間的像話交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，使企業(yè)的投入成本降低，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果堅持傳統(tǒng)模式處理和收集信息，不僅會使信息投入成本增加，還會對企業(yè)的未來發(fā)展造成阻礙。所以，公路運(yùn)輸企業(yè)在日常的成本核算管理中，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)信息成本核算管理，促進(jìn)信息資源的共享，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語

成本核算作為企業(yè)管理的一個組成部分，在一定程度上與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高有著密不可分的聯(lián)系。所以，公路運(yùn)輸企業(yè)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)成本核算管理，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，從直接和間接兩方面來進(jìn)行成本核算管理，增強(qiáng)員工的責(zé)任和安全意識，使企業(yè)的投入成本減少，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁岳維,李衛(wèi)東,常纓征.運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量成本核算方法探討[J].交通企業(yè)管理,2007(2):62-63.

[2]丁岳維,李衛(wèi)東.公路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量成本核算的探討[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2007(6):29-31.

篇8

利好公路運(yùn)輸行業(yè)

收費(fèi)公路專項(xiàng)清理通知與物流業(yè)政策呼應(yīng)，提升社會物流效率，降低物流運(yùn)輸企業(yè)成本。

公路收費(fèi)管理制度不健全，收費(fèi)公路超期收費(fèi)、亂設(shè)卡和亂收費(fèi)造成大量的社會資源浪費(fèi)，并構(gòu)成負(fù)面社會影響，五部委此次聯(lián)合下發(fā)清理通知將提升公路運(yùn)輸效率；對于公路運(yùn)輸企業(yè)，公路收費(fèi)、燃油和車輛折舊占比重較大，收費(fèi)公路中不合理收費(fèi)加重該類企業(yè)負(fù)擔(dān)，通知中將超期收費(fèi)、不合規(guī)收費(fèi)站點(diǎn)及通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高作為清理的首要內(nèi)容，將有助于降低企業(yè)物流運(yùn)輸成本，利好公路運(yùn)輸及綜合物流服務(wù)相關(guān)企業(yè)。

加大高速公路板塊政策風(fēng)險

通知要求清理通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高收費(fèi)行為，對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營性收益過高及社會反應(yīng)集中的收費(fèi)公路，按照經(jīng)營性公路收回投資并有合理匯報以及按期還貸、滿足基本養(yǎng)護(hù)管理資金需求原則降低通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；同時，通知強(qiáng)調(diào)建立加強(qiáng)收費(fèi)公路管理、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的長效機(jī)制；我們認(rèn)為通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高行為界定較為困難，執(zhí)行力度不確定性較大，但此通知出臺及收費(fèi)公路相關(guān)長效機(jī)制建設(shè)的提出讓我們更進(jìn)一步看到未來對收費(fèi)公路政策走向，完全降低高速公路板塊企業(yè)提價預(yù)期，加大板塊企業(yè)政策風(fēng)險。



增速放緩將是大勢所趨

2011年1-4月，公路運(yùn)輸客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量累計增速較上年同期分布小幅加快1個百分點(diǎn)和放緩0.2個百分點(diǎn)；貨運(yùn)方面，1-4月公路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量累計增速同比分別放緩1.8和3.3個百分點(diǎn)。4月當(dāng)月數(shù)據(jù)顯示，4月份公路客運(yùn)量及旅客周轉(zhuǎn)量月度增速同比分別下降1.99和2.14個百分點(diǎn)；貨運(yùn)放緩較為明顯，4月份公路貨運(yùn)量及貨物周轉(zhuǎn)量增速分別放緩4.56和5個百分點(diǎn)。公路客、貨運(yùn)增速放緩主要受2010年高基數(shù)效應(yīng)和2011年經(jīng)濟(jì)增速適度放緩雙重因素影響所致，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、貨幣政策從緊以及當(dāng)前電力供應(yīng)緊張局面等綜合因素來影響，公路運(yùn)行增速在下半年仍將保持穩(wěn)中有降。



篇9

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；結(jié)構(gòu)調(diào)整；分析

對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用，公路運(yùn)輸在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要地位，也需重視解決這一問題。

1公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

（1）公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)組成

公路運(yùn)輸就是依靠公路和車輛、站場等工具，做到旅客和貨物的位置移動，滿足人們的運(yùn)輸需求的一項(xiàng)生產(chǎn)活動。運(yùn)輸企業(yè)把不同因素進(jìn)行重新組合，形成各種各樣的運(yùn)輸形式。對我國當(dāng)前存在的公路運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，公路運(yùn)輸主要由三個部分構(gòu)成：運(yùn)輸生產(chǎn)力；運(yùn)輸供應(yīng)；運(yùn)輸產(chǎn)品。運(yùn)輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)屬于運(yùn)輸生產(chǎn)的重點(diǎn)部分，在公路運(yùn)輸中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。運(yùn)輸生產(chǎn)力要素主要內(nèi)容有從事運(yùn)輸活動的勞動人員、運(yùn)輸生產(chǎn)過程中需要的各種設(shè)備。

（2）公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的合理性

由于運(yùn)輸供應(yīng)與運(yùn)輸需求相互間不斷制約不斷發(fā)生作用而導(dǎo)致公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，同時還有多種因素對其產(chǎn)生影響：當(dāng)時經(jīng)濟(jì)水平的高低、科學(xué)發(fā)展程度如何、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)什么形式、主要以生產(chǎn)什么產(chǎn)品為主、生產(chǎn)力的主要分布情況、各種管理制度、應(yīng)用新型運(yùn)輸方式等。所以，在對運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行評價時首先要研究當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

2我國公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

我國在改革開放過程中，公路運(yùn)輸行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，不但修建了大量的公路，方便了人們的出行，做到了貨物的及時準(zhǔn)確流通，在綜合運(yùn)輸中占據(jù)了重要地位，截止到2000年底，公路運(yùn)輸承擔(dān)了全國91%的客運(yùn)量和78%的貨運(yùn)量，有力推動了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對交通運(yùn)輸提出了更高的要求，而公路運(yùn)輸業(yè)在發(fā)展中也遇到了諸多問題。運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)沒有得到較快發(fā)展，市場機(jī)制還不健全，沒有制訂科學(xué)合理的動力發(fā)展目標(biāo)，因此在當(dāng)前的運(yùn)輸供應(yīng)中專業(yè)化貨運(yùn)方式不能有效應(yīng)用，制約了運(yùn)輸效率的提升；再有，很多運(yùn)輸企業(yè)不具備規(guī)模、不具備雄厚的運(yùn)營資金、不能保證物流化水平，物流基礎(chǔ)設(shè)施不能及時更新，與創(chuàng)建高水平服務(wù)模式還存在較大差距，不能適應(yīng)快速發(fā)展的社會運(yùn)輸需求。

3公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化建議

對公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是為了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，是為了實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，主要為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，應(yīng)該制訂科學(xué)的計劃，利用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化配置運(yùn)輸資源。對公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，為了達(dá)到發(fā)展的目的，應(yīng)用針對性措施和科學(xué)性手段進(jìn)行調(diào)整，依靠調(diào)整達(dá)到發(fā)展的目標(biāo)，提高發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)行公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠嚴(yán)格的制度與體制。

（一）關(guān)于運(yùn)輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

只有進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整才能保證運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。而政府部門在此需承提的主要職責(zé)就是建設(shè)高水平的運(yùn)輸生產(chǎn)設(shè)施，公路交通運(yùn)輸屬于公益性質(zhì)，所以政府部門還是公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y主體。所以調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，政府部門要充分發(fā)揮本身的宏觀管理職能。

（二）關(guān)于運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

（1）充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化公路運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)

運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，使市場對資源配置起到基礎(chǔ)性作用。具體來講，通過存量調(diào)整和增量調(diào)整兩條基本途徑來實(shí)現(xiàn)：①盤活現(xiàn)存量資本，充分利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這是增量調(diào)整的基礎(chǔ)和前提。②增量調(diào)整的重點(diǎn)，是要積極引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，把有限的資金投入到需要優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，建設(shè)公平、公正、有序的市場環(huán)境，減少行政干預(yù)，提高信息化水平和市場透明度，監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)遵守市場規(guī)則，自覺按照市場運(yùn)行規(guī)律辦事。

（2）適應(yīng)新世紀(jì)運(yùn)輸需求的變化，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)的多元化

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)急需實(shí)現(xiàn)調(diào)整，需要當(dāng)前的運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快捷、方便、經(jīng)濟(jì)和高效。再有，由于信息通訊技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物流技術(shù)的快速發(fā)展，為運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，同時加強(qiáng)了運(yùn)輸與生產(chǎn)之間的聯(lián)系。只有使當(dāng)前的運(yùn)輸具有科學(xué)組織，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，基于最新技術(shù)不斷創(chuàng)新公路運(yùn)輸管理模式，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)營的信息化、智能化，公路運(yùn)輸才能得到迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面升級，保證運(yùn)輸供應(yīng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

（3）關(guān)于公路運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整問題

在提高公路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量和層次過程中，公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用。依靠建立完善的公路運(yùn)輸市場機(jī)制，保證運(yùn)輸企業(yè)間實(shí)現(xiàn)公平公正的競爭。再有，認(rèn)真做好市場監(jiān)管工作，嚴(yán)格查處不合格的公路運(yùn)輸產(chǎn)品；適應(yīng)行業(yè)發(fā)展制訂科學(xué)法律法規(guī)，建立完善的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸企業(yè)才能得到穩(wěn)定發(fā)展。在提供有效信息的前提下，利用多種手段幫助運(yùn)輸企業(yè)健康發(fā)展，提高管理水平；幫助運(yùn)輸企業(yè)努力創(chuàng)新，順應(yīng)用戶需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，利用提供多元化服務(wù)滿足不同用戶的運(yùn)輸需求，公路運(yùn)輸行業(yè)才能永保前進(jìn)動力，在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李波.信息化管理在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的作用[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2014(02).

篇10

    一、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    要想富先修路,由這句俗語可見交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈推動作用。由于我國疆域遼闊,各地的地形也不盡相同,單一的交通運(yùn)輸方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各個區(qū)域的多元化的需求,又鑒于目前鐵路運(yùn)輸、航運(yùn)各方面的限制性均較大,公路運(yùn)輸以其特有的靈活性貫穿大江南北,在交通運(yùn)輸中占有著不可忽視的重要作用。另一方面方便的交通運(yùn)輸也可以維持當(dāng)?shù)厣唐返募皶r供應(yīng)和物價的穩(wěn)定。由于商品的價值并非簡單的取決于其生產(chǎn)成本,還綜合了其運(yùn)輸成本及當(dāng)?shù)厥袌龅墓┣笄闆r,因此作為交通運(yùn)輸主力軍的公路運(yùn)輸在保證各地商品均衡供應(yīng)及其物價穩(wěn)定方面亦功不可沒。最后公路運(yùn)輸在城市建設(shè)方面也起著至關(guān)重要的作用,成熟的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以加快地區(qū)的城市化速度,有效帶動城市周邊地區(qū)各個行業(yè)的發(fā)展,而成熟的市內(nèi)公路運(yùn)輸體系也決定著一個城市未來的發(fā)展。

    [HTH] 二、對完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)探索

    在人流量,商品流量均快速增加的今天,作為其流通載體的公路交通運(yùn)輸也得到了空前的發(fā)展,各類運(yùn)輸企業(yè)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn),其數(shù)量的增多也使得相關(guān)的公路運(yùn)輸管理工作變得繁瑣而艱巨?，F(xiàn)有的管理方法效率較低,程序眾多,且不能有效協(xié)調(diào)牽涉其中的各類部門,管理過程傷神又費(fèi)時費(fèi)力。因此,應(yīng)加強(qiáng)其各方面管理的改革,包括對其自身的經(jīng)濟(jì)管理。在這兒將從三方面來探索相關(guān)改革措施。

    1、確立明確的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。首先要制定合理的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),在全面考察各種情況的基礎(chǔ)上將希望達(dá)到的目標(biāo)及今后要實(shí)施的方案等,形成書面文件,昭告全體員工。必要時可召開全體會議,積極引導(dǎo)員工發(fā)表自己的意見,以求關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的有效溝通和傳遞。

    2、完善預(yù)算管理制度。預(yù)算管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,也是優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵切入點(diǎn),做好了預(yù)算管理,也就很大意義上做好了經(jīng)濟(jì)管理。關(guān)于預(yù)算制度的建立,建議采用全面的預(yù)算管理方式。首先明確管理層的職責(zé),使其重視預(yù)算管理,并及時更新自己的管理理念,再在此基礎(chǔ)上指導(dǎo)預(yù)算人員進(jìn)行全面科學(xué)的預(yù)算編制。接下來,要將相關(guān)人員的權(quán)利責(zé)任和義務(wù)有效結(jié)合起來,形成一個有彈性的良性整體,以完善預(yù)算管理的基本結(jié)構(gòu)。

    3、加快經(jīng)濟(jì)管理的信息化進(jìn)程,以增強(qiáng)其管理效果。信息化已是這個時代的代言詞,信息化能夠有效提升各方面的管理工作,尤其是在大多西方發(fā)達(dá)國家已基本實(shí)現(xiàn)信息化智能化的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理之時,我們更應(yīng)該加快這方面的探索,以求緊跟世界步伐,更好的發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。

    4、優(yōu)化運(yùn)輸收入的管理。建立對運(yùn)輸收入的有效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防各種徇私舞弊行為造成的運(yùn)輸轉(zhuǎn)自LUNWEN.1KEJIan.com收入流失現(xiàn)象的發(fā)生;委派專業(yè)人員對運(yùn)輸收入進(jìn)行專項(xiàng)管理,并結(jié)合企業(yè)自身的運(yùn)行情況和資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,完成內(nèi)部的審核監(jiān)督及稽查。

    最后就是高層的充分放權(quán)問題,其應(yīng)秉承事不必躬親的理念,在合理調(diào)配人員的基礎(chǔ)上,使相應(yīng)崗位上的人員都充分擁有相應(yīng)的自主權(quán),以便結(jié)合自身崗位靈活應(yīng)變,高效快速的解決問題,免去過去的層層請示,拖沓處理。

    在這之外,應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn),定期組織學(xué)習(xí),以便管理層及基層都能接觸到時新信息,并有效完成內(nèi)部溝通。

    5、注重市場法制建設(shè)。我國各方面的法律體系越來越完善,人們的法律意識也普遍有所提高。在此基礎(chǔ)上,公路運(yùn)輸業(yè)的一切包括對其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理也將被放置到法律的平臺上,接受眾人檢驗(yàn)。另外,現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)雖能夠進(jìn)行一定的自我調(diào)節(jié),但因其內(nèi)在規(guī)律的可循性,也使得一些經(jīng)營者為了竊取私利,投機(jī)取巧,置法律和道德于不顧,以致?lián)p害他人和社會的利益。鑒于以上兩點(diǎn),首先應(yīng)健全公路運(yùn)輸業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),做到公路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行有效整頓和規(guī)范的有法可依。其次應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),全力執(zhí)行,以正行業(yè)清風(fēng),為公路運(yùn)輸行業(yè)的健康快速發(fā)展掃清障礙。

    6、結(jié)合行政管理手段優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理。公路運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈所系,是社會各項(xiàng)活動賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施,因此具有一定的公益性質(zhì),又因其投資要求較高,使得一般企業(yè)難以承接其建設(shè)任務(wù)。因此,政府應(yīng)進(jìn)行一定比例的干預(yù)管理,扶持特定企業(yè)進(jìn)行一段時期內(nèi)的壟斷經(jīng)營,既能保證公路運(yùn)輸行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,又能完成政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的任務(wù)。通過建立服務(wù)關(guān)系向顧客提供滿意的服務(wù)。這實(shí)質(zhì)上是希望通過市場競爭促使服務(wù)企業(yè)的行為受到一定的約束,如果不能為顧客提供較為滿意的服務(wù),顧客就不會與企業(yè)建立較長期的服務(wù)關(guān)系。

    因此,國內(nèi)公路運(yùn)輸企業(yè)在提高生產(chǎn)運(yùn)營水平和服務(wù)質(zhì)量的同時,在廣告宣傳上應(yīng)有一個長期規(guī)劃與安排,選擇不同時機(jī),向外推出內(nèi)容上相對有聯(lián)系的廣告,最大限度地發(fā)揮出廣告宣傳在塑造企業(yè)形象上的作用。