春節(jié)景區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)案范文
時間:2024-03-18 18:01:40
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篇1
一、檢查時間
此次檢查時間從1月22日起至2月10日止。
二、檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)及檢查方式
區(qū)政府成立由區(qū)長任組長,為加強(qiáng)對春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)安委會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)安監(jiān)局,由同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此次大檢查的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、資料收集、通報信息等工作。
以及公安、國土、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等部門按照職責(zé)分工,本次檢查以各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))為單位組織開展。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、商委、教委、建委、交委、旅游局、文廣新局、水利農(nóng)機(jī)局、中小企業(yè)局。對本系統(tǒng)、本行業(yè)企業(yè)組織開展檢查督查。同時,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、行業(yè)主管部門牽頭,組成16個檢查組(附件1對全區(qū)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督查。區(qū)政府檢查組負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))及重點企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查,對牽頭責(zé)任部門及重點鎮(zhèn)、街道、園區(qū)(風(fēng)景區(qū))工作落實情況進(jìn)行重點督查。
三、檢點
對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹和民爆物品、公眾聚集場所的消防安全、道路交通安全、水上安全、食品藥品安全、學(xué)校安全、旅游安全、特種設(shè)備、森林防火、醫(yī)療衛(wèi)生、動物防疫、地質(zhì)災(zāi)害點、存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共設(shè)施等重點領(lǐng)域、重點單位進(jìn)行全面檢查。
四、檢查內(nèi)容
一)貫徹落實1月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、1月5日全市安全生產(chǎn)會議精神、1月9日全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議精神有關(guān)情況;
二)年春節(jié)期間的值班安排情況;
三)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;
四)隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控措施落實情況;
五)防范措施制定落實情況。重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況。
五、檢查要求
一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,提高認(rèn)識。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真安排部署好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和檢查小組,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準(zhǔn)切入點,認(rèn)真組織、落實好安全生產(chǎn)大檢查活動。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實,釀成重特大事故的將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
篇2
**年春節(jié)旅游黃金周即將到來,為了讓廣大人民群眾度過一個歡樂祥和、豐富多彩、安全有序、順心如意的春節(jié)和旅游黃金周,確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定和旅游安全,實現(xiàn)春節(jié)旅游黃金周“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。根據(jù)省、市假日旅游指揮中心的要求,現(xiàn)就做好**年春節(jié)旅游黃金周的各項工作通知如下:
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各成員單位要充分認(rèn)識旅游黃金周對發(fā)展旅游業(yè)的促進(jìn)作用,及時啟動假日旅游指揮中心的工作,精心組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力,為春節(jié)旅游黃金周創(chuàng)造一個良好的氛圍和環(huán)境。各成員單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真分析今年春節(jié)旅游黃金周的形勢,精心研究,準(zhǔn)確把握假日旅游的特點和規(guī)律,確定工作重點,推行崗位責(zé)任制,按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),精心安排好各自工作,進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,扎實工作,重點抓好旅游安全保障,著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量,積極進(jìn)行旅游產(chǎn)品策劃和宣傳促銷,大力促進(jìn)旅游消費增長。
二、突出抓好旅游安全工作
安全工作是黃金周旅游工作的重中之重。各有關(guān)單位要把旅游安全工作放在頭等重要的位置。要深入扎實地開展節(jié)前旅游安全生產(chǎn)檢查,徹底清查和消除旅游安全隱患,堅決遏制重、特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。要切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。要狠抓各項安全防范措施的落實,要切實抓好各類突發(fā)公共事件的防范工作,建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,做到一旦發(fā)生問題能夠快速反應(yīng)、措施到位。衛(wèi)生防疫部門要做好防疫及食品安全工作,全面啟動工作預(yù)案,鑒于春節(jié)期間交通運輸緊張的特點,區(qū)交通局要對春節(jié)旅游黃金周期間的旅游用車狀況加強(qiáng)檢查,切實加強(qiáng)行車安全管理和教育。
旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車隊,要求他們提供合格的車輛,配備責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)過硬的司機(jī),簽訂有關(guān)合同,明確事故的責(zé)任追究制度和處理賠償辦法。導(dǎo)游人員要提高安全防范意識和防范能力,適時提醒游客可能出現(xiàn)的安全問題,嚴(yán)禁帶游客到有安全隱患的景區(qū)旅游。星級酒店要從消防安全和飲食衛(wèi)生等重點環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真排查和消除各種安全隱患,如消防通道是否堵塞、消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、安全事故緊急疏散預(yù)案和公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案是否完善等。旅游景區(qū)要做好安全接待游客的各項準(zhǔn)備工作,對部分游客密集的景點,要及時采取分流疏導(dǎo)措施,確保游客人身安全。旅游景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游救援系統(tǒng),制定春節(jié)“黃金周”期間急救預(yù)案,認(rèn)真做好救援準(zhǔn)備工作。如發(fā)生旅游安全事故,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的報告制度和處理程序,不得緩報或隱瞞不報。
三、大力維護(hù)旅游市場秩序
整治和維護(hù)旅游市場秩序,是確保春節(jié)黃金周旅游健康有序運行的關(guān)鍵,也是促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的重要保障。各成員單位要高度重視,夯實責(zé)任。區(qū)旅游文物局要積極協(xié)調(diào)假日旅游領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,切實抓好打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑店”等無證經(jīng)營行為和私拿回扣、索要小費、強(qiáng)迫購物等不正之風(fēng)。對坑蒙拐騙、損害旅游者合法權(quán)益的問題,要嚴(yán)肅及時查處。各成員單位要于元月30日前向社會公布旅游投訴電話,并認(rèn)真抓好“春節(jié)”旅游黃金周期間受理和處理旅游投訴的工作。公安**分局要加強(qiáng)城市和旅游場所的治安保衛(wèi)工作,切實保障旅游者的人身和財產(chǎn)安全。工商**分局要加強(qiáng)旅游市場的管理,所有攤點必須證照齊全、定點定位、集中管理、規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊各種不法行為。區(qū)物價局要加強(qiáng)對假日期間的物價監(jiān)管,嚴(yán)禁亂提價、亂收費,保證明碼標(biāo)價、規(guī)范經(jīng)營。區(qū)交通局要會同公安等部門下功夫整頓春節(jié)旅游黃金周期間的交通客運市場,嚴(yán)格審核客運車輛資質(zhì),規(guī)范經(jīng)營行為,保障游客權(quán)益。嚴(yán)禁“三品”上車,制止違章超載,消除一切不安全隱患。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對旅游飯店、旅游餐廳的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)生法》,保證游客餐飲安全,堅決杜絕食物中毒事件的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)**分局要加強(qiáng)對商品質(zhì)量的監(jiān)督管理,防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。區(qū)文體事業(yè)局要圍繞春節(jié)旅游黃金周,組織開展假日豐富多彩的群眾文化活動,加強(qiáng)文化娛樂場所的管理和整治。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)安全檢查力度,查漏補(bǔ)缺,防范不安全事故的發(fā)生。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建設(shè)局和鎮(zhèn)辦要對市容市貌和旅游點的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,重點搞好城市美化、凈化、綠化、亮化。區(qū)統(tǒng)計局要按照《旅游黃金周信息統(tǒng)計調(diào)查制度》的要求,進(jìn)一步做好假日統(tǒng)計預(yù)報,及時準(zhǔn)確匯總上報各種信息報表。
篇3
一、2014年旅游經(jīng)濟(jì)運行情況——四個“加快”
一是主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅加快。全年接待游客261萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入18億元,同比上年分別增長8.7%、17.9%。旅游行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資11.3億元,比上年增長40%,社會商品零售限額達(dá)到2億元,比上年增長19%。
二重點項目建設(shè)進(jìn)度加快。投資50億元的天下關(guān)公文化旅游城項目全面鋪開,新增投資8.4億元,累計已完成工程投資11.4億元;投資2.5億元的東方國際大酒店全面竣工開業(yè);投資5億元的萬景湖度假中心項目新增投資6000萬元,累計已完成投資1.8億元,一期中心區(qū)項目已進(jìn)入裝修階段。
三是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展速度加快。全市億元以上投資規(guī)模的在建鄉(xiāng)村休閑旅游項目已達(dá)到6個,其中3個項目已初具規(guī)模,完成投資1.8億元,具備了開園條件。2014年,我市先后舉辦了半月櫻花園、廟前林橋藍(lán)莓園開園活動,并在半月櫻花園舉辦了2014年市鄉(xiāng)村文化旅游啟動儀式。
四是旅游品牌營銷步伐加快。我市與39家及省內(nèi)骨干旅行社簽訂了旅游優(yōu)惠合作協(xié)議,投入200多萬元舉辦了為期10天的關(guān)公文化旅游城大型專題宣傳活動,隆重舉辦了2014年全球華人關(guān)公朝拜大典暨關(guān)陵廟會,成立了省關(guān)公文化交流協(xié)會,關(guān)公文化旅游品牌已逐步邁向了國際化。
二、下階段主要工作打算——三個強(qiáng)化
一是強(qiáng)化重點項目建設(shè)。全力打好天下關(guān)公文化旅游城項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),年內(nèi)計劃新增投資10億元,累計完成投資22億元,確保2015年項目各功能區(qū)按期開園,2016年6月全面建成;加快推進(jìn)萬景湖度假中心項目建設(shè),確保上半月一期工程竣工并對外運營;全面啟動百寶寨景區(qū)綜合改造項目,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展;大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游項目,力爭一季度6個億元以上重點項目全部開工建設(shè),上半年完成投資5億元以上,其中3個以上項目建成開園。
篇4
今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,尤其是一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,非法生產(chǎn)、違章作業(yè)屢禁不止,安全隱患排查不力。為切實做好今冬及春節(jié)、“二月二”期間安全生產(chǎn)工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,縣政府決定,在全縣范圍內(nèi)開展一次廣泛深入的安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查的范圍和重點
這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有企事業(yè)單位、旅游景區(qū)、公眾聚集場所。檢查的重點是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全工作的通知》(國發(fā)〔〕號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(陜政發(fā)〔〕9號)情況;道路交通、人員密集場所消防、民爆物品和煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域安全措施落實及隱患整改情況;事故救援預(yù)案完善情況。
二、檢查的組織和方法
此次安全生產(chǎn)大檢查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門組織,并在各單位自查、整治的基礎(chǔ)上,由縣級有關(guān)部門按行業(yè)對重點部位、事故多發(fā)點和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點督查。
三、檢查的時間安排
本次檢查從年月日起,到年月日結(jié)束,集中安排00天時間,總體分五個階段:月日至日為單位自查階段;月5日至年月5日為整改落實階段;年月日至月日為整改驗收階段;月日至月日為鞏固提高階段;月5日至日為總結(jié)階段。
四、檢查的重點和分工
第一組:道路交通安全督查組。由縣公安局牽頭,交通運輸局、交警大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。深入落實道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項工作措施,重點督查各類客運交通工具帶病、超載、超限、超時運營和醉酒駕駛等行為,認(rèn)真排查整治危險路段和設(shè)施,嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車,確保道路交通安全。
第二組:公眾聚集場所消防安全督查組。由縣公安局牽頭,縣消防大隊、工業(yè)和商務(wù)信息化局、文化廣播電視局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點對車站、商場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所進(jìn)行全面的消防安全檢查,加強(qiáng)群眾集會和大型活動的安全監(jiān)管。
第三組:煤礦及企業(yè)安全督查組。由縣發(fā)展與改革局牽頭,中小企業(yè)促進(jìn)發(fā)展局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點督查秦源煤業(yè)做好煤礦瓦斯監(jiān)控工作,落實“十二字方針”,嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
第四組:學(xué)校安全督查組。由縣教育體育局牽頭,縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點督查中小學(xué)校、社會辦學(xué)點安全,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、擁擠踩踏、學(xué)校集體外出活動和校內(nèi)娛樂活動等安全事故。
第五組:非煤礦山安全督查組。由縣國土資源局牽頭,縣安監(jiān)局、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點督查非煤礦山企業(yè)證照、安全設(shè)施不齊和違規(guī)作業(yè)、爆破物品供應(yīng)管理等問題,嚴(yán)防事故發(fā)生。
第六組:危險化學(xué)品和煙花爆竹安全督查組。由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、供銷聯(lián)社參加。重點督查危險化學(xué)品、煙花爆竹違規(guī)違章經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等問題。
第七組:建設(shè)工程安全督查組。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣安監(jiān)局參加,重點督查各建筑施工現(xiàn)場安全。防范構(gòu)筑物坍塌、起重機(jī)械與腳手架倒塌和工作人員違規(guī)施工。
第八組:特種設(shè)備安全督查組。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣安監(jiān)局、氣象局參加。重點督查壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、大型游樂設(shè)施、氫氣充裝瓶等安全。
第九組:食品衛(wèi)生安全督查組。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、工業(yè)和商務(wù)信息化局、工商局參加。重點督查商場、超市、賓館、飯店、藥店、醫(yī)院、食堂、廟會等飲食場所肉制品、水產(chǎn)品、飲料、酒類和兒童食品安全,防止食品、藥品、用水中毒事故發(fā)生。
第十組:農(nóng)機(jī)安全督查組。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點督查農(nóng)用車輛載人及農(nóng)用機(jī)械在田間、村莊、站場違章作業(yè)。
第十一組:旅游景區(qū)安全督查組。由縣文物旅游局牽頭,縣衛(wèi)生局、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加。重點督查景區(qū)旅游設(shè)施和食品衛(wèi)生安全,確保游客人身安全。
第十二組:工農(nóng)業(yè)用電安全督查組:由縣電力局牽頭,縣水利局參加。重點督查工農(nóng)業(yè)用電、電站安全。
以上涉及幾個部門共同負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理工作,既要聯(lián)合監(jiān)管,又要分行業(yè)按部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的管理工作,要對一切農(nóng)業(yè)、水利、交通包括鄉(xiāng)村道路等設(shè)施進(jìn)行全面檢查。其他部門和有關(guān)單位要按照各自職責(zé),根據(jù)實際,切實做好本部門、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全管理和檢查。
五、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實,督促企業(yè)迅速組織開展自查自糾。要把排查治理重大隱患作為重中之重,切實做到整改責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五到位。
二要實施聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。按照統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展“打非”專項行動。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,突出對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防、建筑施工等領(lǐng)域和行業(yè)無證無照、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為的打擊力度,確?!按蚍恰毙袆硬涣羲澜?、不走過場。
篇5
一、鞏固制度,強(qiáng)化意識,健全旅游安全監(jiān)管體系
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。
思想上重視旅游安全工作是做好安全工作的基本保障。我局和行業(yè)管轄下的各旅游企業(yè)充分認(rèn)識旅游安全工作的重要性,把旅游安全生產(chǎn)作為保行業(yè)平安和促企業(yè)發(fā)展的重要工作列入議事日程,切實加強(qiáng)對旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初,我局召開了全縣旅游行業(yè)安全工作年度部署會議,會議強(qiáng)調(diào)旅游行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要從實踐“三個代表”的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游安全的管理,堅決克服麻痹、松懈心理,保持高度的責(zé)任心和敏感性,及時研究和解決旅游安全工作中存在的問題,要各司其職、密切配合、齊抓共管、努力抓實抓好旅游安全工作。另外,我局由于工作調(diào)整等原因,部分人事工作進(jìn)行了調(diào)動,我局也及時調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保安全工作不脫節(jié)。各旅游企業(yè)也十分重視,普遍建立了安全管理機(jī)構(gòu),建立和完善了安全規(guī)章制度,建立和落實了安全責(zé)任制,使旅游安全管理工作制度化和日常化,保證安全工作長抓不懈。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
明確安全管理工作職責(zé),層層落實責(zé)任制,是做好安全管理工作的前提。為進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù),縣旅游局下發(fā)了《*縣旅游局20*年旅游安全工作要點》、《*縣旅游行業(yè)20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關(guān)于進(jìn)一步做好春節(jié)及兩會期間食品安全工作的通知》、《關(guān)于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關(guān)于加強(qiáng)霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關(guān)于做好暑期旅游安全工作的通知》,這些通知詳細(xì)明確地規(guī)定了今年旅游行業(yè)的安全管理工作職責(zé),有效地改變了各單位抓旅游安全工作存在無的放矢的現(xiàn)象,增強(qiáng)了各單位開展旅游安全管理工作的系統(tǒng)性和針對性。為增強(qiáng)旅游系統(tǒng)各級負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任感,進(jìn)一步落實責(zé)任,在年初我局與市旅游局簽訂了“市旅游安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書”,與縣人民政府簽訂了“*縣安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書”、“*縣消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書”和“*縣食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書”。之后,在全縣旅游安全工作會議上,我局又與13家旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了旅游安全生產(chǎn)責(zé)任狀,其中6家企業(yè)是旅行社,7家企業(yè)是武原鎮(zhèn)上的旅游飯店,為了使安全生產(chǎn)管理不脫節(jié),7月初,我局又與今年新設(shè)立的兩家旅游企業(yè)補(bǔ)簽了安全生產(chǎn)責(zé)任書,真正形成了“縱向到底,橫向到邊”的旅游安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。
二、完善工作制度,抓住工作重點,防患于未然
(一)完善旅游重特大事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。
為了認(rèn)真貫徹落實市旅游局及縣安監(jiān)局、縣食安委的有關(guān)工作要求,,我局進(jìn)一步完善了*縣重特大旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案,修訂了《*縣旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作預(yù)案》。同時,我局在指導(dǎo)各旅游飯店進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案之余,我局從預(yù)案上加強(qiáng)對旅行社、旅游飯店的安全管理,保證了當(dāng)我縣發(fā)生重特大旅游安全事故時,基本上能有效有序地組織救援和處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時要求各旅游企業(yè)堅持執(zhí)行旅游安全重特大事故報告制度,在事故發(fā)生后,必須在第一時間報縣旅游局,同時報縣政府,發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人要及時奔赴現(xiàn)場,積極配合有關(guān)方面組織緊急救援。
(二)繼續(xù)鼓勵旅游企業(yè)積極投保,確保企業(yè)和游客的權(quán)益。
由于不可控因素多,因此旅游經(jīng)營風(fēng)險性很大,特別是旅行社組團(tuán)外出期間的旅游交通安全。我們督促旅行社、旅游車隊、景區(qū)(點)等積極投保適合自身特點的險種,達(dá)到轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和維護(hù)游客最大權(quán)益的目的。通過檢查的情況看,我縣各旅行社投保旅行社責(zé)任險意識已相當(dāng)強(qiáng)烈,全部實現(xiàn)投保,并能按時與保險公司辦理年度續(xù)保的投保手續(xù)。各旅行社在游客報名簽訂旅游合同時,也能建議游客投保人身意外險。通過投保,降低自身經(jīng)營風(fēng)險,有利于維護(hù)游客的正當(dāng)權(quán)益。
三、多渠道、多措施,抓實安全生產(chǎn)工作
(一)組織旅游安全生產(chǎn)大檢查。今年,我局多次組織旅游安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促旅游企業(yè)消除安全隱患,今年旅游節(jié)與五一黃金周同期進(jìn)行,為此,我局特別重視旅游節(jié)及黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,先后3次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,聯(lián)合相關(guān)部門,進(jìn)行旅游安全大檢查。檢查的重點是旅游景區(qū)(點)的交通道路、景點古建筑、游樂設(shè)施(包括游艇、碼頭、木橋、拓展訓(xùn)練設(shè)施)、安全警示牌的設(shè)置等,星級飯店的娛樂場所、鍋爐、壓力容器、消防設(shè)備、治安及食品衛(wèi)生等安全操作情況,旅行社導(dǎo)游安全責(zé)任卡落實程度,應(yīng)急預(yù)案制定及旅游用車制度執(zhí)行情況等,我們共組織檢查3次,參與其他部門組織檢查3次,共計6次,平均每月一次安全生產(chǎn)檢查。通過大力檢查和監(jiān)督,同時在各企業(yè)的共同配合下,五一黃金周和旅游節(jié)都平安、有序,真正實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
(二)開展安全隱患專項整治工作。根據(jù)縣政府、縣防火委關(guān)于火災(zāi)隱患普查整治工作的要求,我局今年根據(jù)工作安排,一是在全縣旅游企事業(yè)間開展“三合一”為重點的火災(zāi)隱患普查整治工作。該工作從去年11月份開始,到今年4月份結(jié)束。二是認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公室關(guān)于在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》文件精神,根據(jù)縣政府相關(guān)工作要求,我局在全縣各旅游飯店等場所開展了專項治理行動,從而有效防范和遏制了重特大事故在我行業(yè)的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化環(huán)境安全保護(hù)措施,促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣旅游資源是以自然生態(tài)資源為主,因此,保護(hù)環(huán)境安全,是我縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我局扎實部署景區(qū)山林防火工作。去冬今春,及清明期間,氣候非常干燥,山林火災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻,我局及時按照“預(yù)防為主”方針,采取針對性措施,進(jìn)一步完善了白塔山森林防火應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化了責(zé)任分工要求,明確了林場安全制度和安全防火第一人,從而確保了白塔山林區(qū)去冬今春及今年清明期間安全無火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全,抓實霍亂預(yù)防工作。強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全,抓實腸道傳染病預(yù)防工作。,我局從切實保護(hù)旅游者及旅游經(jīng)營者的身體健康和生命安全的立場出發(fā),及時采取措施,落實腸道傳染病防控工作:一是及時傳達(dá)縣政府會議精神,要求各旅游飯店從思想上高度重視,并切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,抓好宣傳、落實等各項防控工作。二是檢查指導(dǎo)指導(dǎo)霍亂疫情防控知識。我局今年先后多次會同縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門,將急性腸道傳染病的防控知識逐個上門指導(dǎo),并進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。三是為了使急性腸道傳染病的防控工作能落到實處、抓出成效,我縣旅游局以文件形式明確了旅游飯店有關(guān)急性腸道傳染病的具體防控措施及工作要求。
(五)充分利用移動短信平臺,做實安全工作。前年年底,我局開通了移動短信平臺,今年我局安全生產(chǎn)責(zé)任科室又建立了移動飛信網(wǎng)絡(luò)手機(jī)短信業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)成功彌補(bǔ)了旅游企業(yè)收到安全工作通知無法短信回復(fù)的缺陷。在此基礎(chǔ)上,我局的安全生產(chǎn)短信提示工作更靈活了,安全跟蹤落實力度更強(qiáng),從而確保了全縣旅游行業(yè)安全無責(zé)任事故。
(六)指導(dǎo)企業(yè)做好安全培訓(xùn)和演練工作。我局積極組織旅游企業(yè)中負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的工作人員參加縣相關(guān)部門舉辦的重要崗位安全培訓(xùn)。一是我局積極組織縣內(nèi)旅游企業(yè)安全負(fù)責(zé)人積極參加縣安監(jiān)局組織的安全管理師資培訓(xùn)及安全管理人員崗位培訓(xùn);二是組織各旅游飯店安全生產(chǎn)管理人員參加縣消防大隊組織的消防安全培訓(xùn)。另外,我局還通過多種形式引導(dǎo)旅游企業(yè)開展培訓(xùn)。一方面通過總經(jīng)理例會的形式,為旅游企業(yè)總經(jīng)理培訓(xùn)安全法規(guī)。今年6月份的總經(jīng)理例會,我局組織企業(yè)總經(jīng)理集中學(xué)習(xí)了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。另一方面積極指導(dǎo)各旅游企業(yè)分別舉辦各種形式的內(nèi)部安全培訓(xùn)。如國際大廈組織新員工進(jìn)行上崗前的“三董三會”安全培訓(xùn),并通過考試合格后方可上崗。
四、以安全生產(chǎn)月為載體,切實抓好旅游安全知識宣傳教育
我局結(jié)合全縣旅游市場實際情況和市旅游局、縣安監(jiān)局關(guān)于抓好安全生產(chǎn)月有關(guān)工作的精神要求,認(rèn)真部署開展了安全生產(chǎn)月各項工作,落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保*縣旅游行業(yè)安全、有序地發(fā)展。
6月是“全國安全生產(chǎn)月”,為此,我縣旅游行業(yè)深入貫徹、宣傳上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策,本著強(qiáng)化行業(yè)安全意識,切實保障從業(yè)人員和游客生命財產(chǎn)安全的主要目的,在全行業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動。今年的安全生產(chǎn)月活動講求實效,注重宣教,督促各旅游企業(yè)將安全工作抓實、抓細(xì)。一是行業(yè)內(nèi)及時部署落實了今年安全生產(chǎn)月活動的工作意見和工作要求;二是在城北路上掛起橫幅,倡議社會大眾重視人的生命價值,營造“關(guān)心生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。三是結(jié)合安全生產(chǎn)月的開展,對各旅游企事業(yè)單位的設(shè)備運營、安全制度落實、消防安全、食品衛(wèi)生等進(jìn)行了一次全面檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。四是從宣教安全意識著手,于6月10日開展了廣場安全宣傳咨詢活動,共向市民發(fā)放宣傳資料1000余份。五是根據(jù)省旅游局的工作部署,我局積極引導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)網(wǎng)上報名參加全省總工會組織的“安康杯”知識競賽。
五、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的安全考核,確保安全無事故
篇6
(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立__區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府__副區(qū)長擔(dān)任組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)春運辦,掛靠區(qū)交通局,具體負(fù)責(zé)全區(qū)春運的日常綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)狠抓思想重視。春運工作關(guān)系群眾切身利益,社會關(guān)注度高、影響面廣,我區(qū)高度重視春運工作,春運期間多次召開會議對春運工作進(jìn)行工作部署,強(qiáng)調(diào)做好春運工作的緊迫性和重要性,要求春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位切實把春運的各項工作、措施落實到實處。
(三)狠抓責(zé)任落實。根據(jù)各單位職責(zé),制定實施方案和《20__年__區(qū)春運工作責(zé)任分解表》,細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,突出協(xié)同協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)春運各項工作;同時制定了春運交通管理應(yīng)急預(yù)案和__春節(jié)、元宵交通管理工作方案,確保春運轄區(qū)交通秩序順暢。
根據(jù)職責(zé)分工和往年春運狀況,提前摸底、科學(xué)預(yù)測,切實把握我區(qū)春運情況,及時做好統(tǒng)籌調(diào)度,落實整改措施,為春運道路交通順暢、安全提供有力保障。
(一)摸清運輸客流動態(tài)。由區(qū)總工會、人社局統(tǒng)計外來工返鄉(xiāng)人數(shù),預(yù)計春運外來工返鄉(xiāng)的人數(shù)在1.3萬人次,為運力調(diào)配提供信息支持;由__區(qū)交通綜合執(zhí)法大隊牽頭、教育局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)摸清學(xué)生流、客運流動態(tài),保障及時、有效疏散乘客,確保春運高峰期道路交通安全、通暢。同時,__區(qū)交通綜合執(zhí)法大隊于__月__日開展20__年“仰__大學(xué)客運整治”行動,布置疏導(dǎo)仰__大學(xué)學(xué)生流,共出動執(zhí)法人員12人次,疏散大學(xué)生3000多名。
(二)摸清道路交通現(xiàn)狀。春運前夕,由公安分局、交巡警大隊牽頭會同安監(jiān)局、住建局、交通局等部門對轄區(qū)內(nèi)的所有道路情況進(jìn)行再排查、再摸底,建立健全臺帳資料,做到底數(shù)清,并將排查出的危險路段逐一梳理,研究制定整改方案,落實整改:在彎道、坡道、臨水、臨崖、易結(jié)霜路段增加完善安全設(shè)施和警示提示標(biāo)志;三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止夜間客運車輛通行。
(三)摸清運輸企業(yè)狀況。交巡警大隊組織警力深入轄區(qū)的客貨運企業(yè),檢查駕駛員從業(yè)資格、車輛性能、公司運營狀況以及日常的安全教育培訓(xùn)等情況,督促企業(yè)落實客運安全管理制度和各項安全生產(chǎn)措施,做好駕駛員交通安全培訓(xùn),把好安全管理關(guān)。對安全管理制度不落實、管理措施不到位的客運站場立即下達(dá)
整改通知,并跟蹤整改;對達(dá)不到安全性能標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛下達(dá)停運檢修通知;對不具備駕駛客運車輛準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)素?zé)令立即停止從業(yè)資格,并從嚴(yán)處罰,確保春運車輛不出問題。(一)加強(qiáng)市政道路隱患排查整治。市政公用事業(yè)管理中心開展日常道路、橋梁的維護(hù)巡查,對隱患路段、井蓋缺失或破損嚴(yán)重等道路,及時設(shè)立警示標(biāo)志,并通知權(quán)屬單位,限期落實整改,有效保障道路通行安全;完善道路損壞、排水井蓋丟失等應(yīng)急處理機(jī)制,確保及時搶修出現(xiàn)損壞或故障的設(shè)施,盡快恢復(fù)設(shè)施功能,有效排除安全事故隱患;提高路燈設(shè)施巡查和維護(hù)工作,保證路燈設(shè)施完好率達(dá)到95%以上,主要道路亮燈率達(dá)到98%以上,保障城區(qū)路燈的亮燈率和完好率,方便群眾出行,減少道路交通安全隱患。
(二)加強(qiáng)危險路段隱患排查整治。交巡警大隊、區(qū)交通局切實加強(qiáng)對重點橋梁、道路和路段的檢查和養(yǎng)護(hù),對轄區(qū)道路陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、臨河、臨崖、急彎、窄路、交叉路口等危險路段及事故多發(fā)點段進(jìn)行全面排查。對排查出的隱患路段,建立健全臺帳,提出治理建議,及時上報有關(guān)部門,盡快落實整治工作;對一時難以治理到位的,則采取增設(shè)警示標(biāo)志、加強(qiáng)巡查等臨時性管制措施;對正在施工的路段采取措施,督促施工單位加快施工進(jìn)度,爭取早日完工;對不能完工的要求設(shè)立交通警示標(biāo)志,確保安全通行。同時,雙陽街道辦事處組織對轄區(qū)內(nèi)高鐵沿線進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)7處安全隱患,及時向相關(guān)部門反饋,并采取加強(qiáng)巡查等臨時性管制措施。
(三)加強(qiáng)運輸企業(yè)隱患排查整治。一是由交巡警大隊領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到順安、公交三公司等客貨運企業(yè)檢查春運前的準(zhǔn)備工作,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織民警到各客貨運企業(yè)宣傳講課,強(qiáng)化對駕駛員的教育培訓(xùn)工作。二要嚴(yán)格資格審查。督促轄區(qū)客運企業(yè)建立參加春運車輛及駕駛?cè)说幕拘畔?,根?jù)臺賬做好車輛及駕駛?cè)说馁Y格審查,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞羞`法未處理的,及時通報企業(yè)督促清理;對超過檢驗有效期的車輛、駕駛證記滿12分的駕駛?cè)?,通報企業(yè)及相關(guān)部門督促禁止參加春運。
(四)加強(qiáng)景區(qū)、旅游企業(yè)隱患排查整改。春節(jié)前夕,區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知要求各旅游企業(yè)春節(jié)前做好自查自糾,查漏補(bǔ)缺,消除存在的安全隱患。同時,由區(qū)文體旅游新聞出版局牽頭會同區(qū)交巡警大隊、區(qū)交通局、區(qū)安監(jiān)局等區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)小組成員單位組成聯(lián)合檢查組,深入__假日酒店、__景區(qū)等旅游企業(yè)開展安全大檢查,針對__景區(qū)春運客流集中的情況,要求__景區(qū)制定控制高峰時段游客數(shù)量、游客和人群疏散方案和專門的安全應(yīng)急預(yù)案,按期聘請有資質(zhì)的專業(yè)人員檢查纜車索道,保證纜車安全運行,對存在安全隱患的地段、道路要設(shè)立警示牌或設(shè)置相應(yīng)的安全防范措施,同時做好游客分流、車輛分流、上下山道路安全等工作。
(一)積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。春運辦組織市交通綜合執(zhí)法支隊__大隊、區(qū)公安分局、交巡警大隊、安監(jiān)局、工商局、交通局、文體局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局等部門成立3個聯(lián)合檢查小組,在2月12日至2月13日期間重點開展打擊非法營運、甩賣旅客、站外上下客、哄抬運價、欺詐旅客、非法票點、清理票點超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為的聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。檢查期間,各職能單位通力協(xié)作,齊心配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,共同保障春運市場良好秩序。
(二)統(tǒng)籌安排物資運輸保障。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,區(qū)公安分局交巡警大隊配合,制定__區(qū)20__年做好元旦、春節(jié)市場供應(yīng)工作方案,啟動生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)日報制度和市場貨源計劃投放安排統(tǒng)計工作,統(tǒng)籌安排好煤炭、糧食、蔬菜、副食品等關(guān)系國計民生產(chǎn)品和生活必需品的運輸保障工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,共組織調(diào)運、儲備、供應(yīng)大米100噸、食油10噸、生豬2000多頭、禽類2.5萬羽、蛋品300噸、蔬菜800多噸、其他供應(yīng)物資5000多萬元,同時落實應(yīng)急生活必需品調(diào)控儲備生豬1000頭、鮮蛋120噸等物資,有效保障節(jié)日期間市場主要生活必需品的供應(yīng),滿足人民群眾需求。
(三)聯(lián)合打擊各類違法違規(guī)行為。一是__區(qū)交通綜合行政執(zhí)法大隊設(shè)立____高速路口服務(wù)崗檢查站和路檢巡查組,出動執(zhí)法人員333人次執(zhí)行24小時輪班執(zhí)勤,重點檢查車輛是否按規(guī)定路線行駛;車輛是否超員、超載;車輛是否有趟檢、客憑;旅游客車(包車客運)車輛證件是否合法有效,駕駛員資質(zhì)是否達(dá)到符合要求,是否有包車合同,包車發(fā)票和安全例檢合格證明。期間共巡查里程4201公里,聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)4次,出動車輛79輛次,檢查車數(shù)2831輛,檢查客運站場13次,查處未經(jīng)許可從事出租汽車經(jīng)營案件1起、客運班車違法經(jīng)營案件2起、旅游包車違法經(jīng)營案件1起、出租車違法經(jīng)營案件26起,取得較好的整治成效;二是由區(qū)工商局牽頭,區(qū)公安分局、發(fā)改局配合,在轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)區(qū)、客運代售點開展打擊非法票點、清理票點超范圍經(jīng)營的專項執(zhí)法檢查行動,期間共出動68人次,檢查有照票務(wù)中心16個,檢查經(jīng)營戶57戶,限期責(zé)令一家擅自變更經(jīng)營場所的票務(wù)中心辦理變更手續(xù),并拆除、清理各類票務(wù)廣告24處。同時,針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的非法營運、哄抬票價等違法行為,通過“__市查處無證無照經(jīng)營信息共享與交換平臺”及時抄送有關(guān)部門,形成執(zhí)法合力,共同維護(hù)票務(wù)市場秩序。三是由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、公安分局、工商局配合,在轄區(qū)內(nèi)開展重點打擊哄抬物(運)價、欺詐旅客等違法違規(guī)經(jīng)營行為的春運專項聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。檢查期間共出動7人次,未發(fā)現(xiàn)哄抬物(運)價現(xiàn)象和欺詐旅客、出售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)行為,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)個別商店存在過期食品,當(dāng)即督促下架銷毀。
春運期間,__公安分局、交巡警大隊嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為,為人們?nèi)罕娺^好春節(jié)營造良好的道路交通環(huán)境。期間共組織聯(lián)合執(zhí)法10余次,出動警力2000余人次,查處各類違法行為1000余起,其中,客車超員0起、涉牌涉證200余起、
涉酒駕駛8起。(一)嚴(yán)控重點路段。以國道324線、萬虹路等為重點道路,集中警力、裝備投向一線、投向路面,加強(qiáng)巡邏管控,維護(hù)通行秩序,而__、__、__、__4個派出所加強(qiáng)彎道、坡道、臨水、臨崖等易發(fā)、多發(fā)事故路段的管控。同時,加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的道路管控,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為主力軍,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)動農(nóng)村基層自治組織,協(xié)調(diào)農(nóng)水局、市交通綜合執(zhí)法大隊等部門,組建執(zhí)法小分隊,加強(qiáng)趕集趕場、民俗活動等期間的勸導(dǎo)提醒和路面巡查,及時糾正、查處面包車和短途客車超員、貨車載人違法行為。
(二)嚴(yán)控重點車型。以國道路口、流動執(zhí)勤點等為依托,加強(qiáng)客車、貨車、摩托車等重點車輛的檢查,嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”,及時消除違法行為。同時,還加強(qiáng)夜間和凌晨管控力度,嚴(yán)格落實凌晨2時至5時客車停止運行制度,及時引導(dǎo)至休息區(qū)停車休息,嚴(yán)防疲勞駕駛。
(三)嚴(yán)點違法。積極開展以超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證、駕乘摩托車不戴頭盔等嚴(yán)重交通違法行為專項整治活動,并抽調(diào)警力成立查處酒駕的專業(yè)隊伍在午后、夜間加強(qiáng)巡查,形成嚴(yán)查嚴(yán)處酒駕醉駕的濃厚氛圍。春運開始前,__公安分局主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合公路監(jiān)控資源,實現(xiàn)信息共享,開展視頻巡查,利用機(jī)動車緝查布控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、查糾交通違法行為。
篇7
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神及有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,強(qiáng)化底線思維,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,通過安全生產(chǎn)督查檢查,劃定職責(zé)邊線、落實安全監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)運用法治手段強(qiáng)力推動文廣旅行業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范安全責(zé)任事故的發(fā)生,進(jìn)一步提升我縣文廣行業(yè)良好形象。
二、督查檢查內(nèi)容
(一)旅游企業(yè)
1.旅行社
(1)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證情況;
(2)旅游合同簽訂情況;
(3)旅行社業(yè)務(wù)檔案管理情況;
(4)旅游安全用車情況;
(5)旅行社責(zé)任險投保情況;
(6)極端惡劣天氣應(yīng)對措施的制定和落實情況;
(7)對游客的安全宣傳教育落實情況。
2.A級旅游景區(qū)
(1)人員密集場所疏散通道的暢通情況和引導(dǎo)標(biāo)識清楚醒目情況;
(2)險要地段的安全防護(hù)情況及安全警示標(biāo)識設(shè)置情況;
(3)消防安全和森林防火措施落實情況;
(4)食品衛(wèi)生安全情況;
(5)景區(qū)巡視制度落實情況;
(6)對游客的安全宣傳教育落實情況。
3.星級旅游飯店
(1)消防“四個能力”建設(shè)情況;
(2)食品采購、加工、儲藏等重點環(huán)節(jié)管理情況;
(3)用電、用氣、用油安全情況;
(4)重大危險源管理情況。
(二)文化(文物)市場
文化市場檢查范圍包括網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、影劇院、演出市場、文圖博單位及文化體育活動場所等。文物市場包括不可移動文物。主要職責(zé)是督促相關(guān)場所嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時排查和整改安全隱患,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。主要有以下幾方面內(nèi)容:
1.依法取得行業(yè)行政許可或依法應(yīng)備案情況(包括工商營業(yè)執(zhí)照、公安消防安全許可證、文化娛樂審批或報備情況等)。
2.制度建設(shè)情況。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及其有關(guān)臺帳登記情況。
3.人員配備情況。單位(場所)配備安全生產(chǎn)管理人員情況。
4.安全培訓(xùn)情況。從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,取得有關(guān)安全培訓(xùn)合格證書情況(如消防安全員培訓(xùn))。
5.應(yīng)急演練情況。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案情況。
6.設(shè)備設(shè)施的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期自查及操作情況。如檢查監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施是否完備,是否及時更新,是否有檢查維護(hù)記錄;從業(yè)人員是否會使用消防器材(如滅火器),消防通道是否暢通等。
7.隱患排查治理、自查自糾的臺帳與現(xiàn)場一致性情況。
8.文物保護(hù)違法行為情況。文物保護(hù)單位內(nèi)及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)是否發(fā)生違法建設(shè)行為;是否發(fā)生擅自遷移、拆除文物保護(hù)單位或者擅自修繕文物保護(hù)單位,明顯改變文物原狀的違法行為;是否發(fā)生擅自在原址重建已全部毀壞的文物保護(hù)單位,造成文物破壞的違法行為;是否發(fā)生考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行考古發(fā)掘的違法行為;是否發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在文物保護(hù)單位開展經(jīng)營性活動的違法行為等。
9.依法應(yīng)檢查的其他現(xiàn)場管理情況。
三、責(zé)任分工
2021年度定期和不定期督查檢查文旅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,督查檢查對象的抽查由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人參加組成督查組,結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、十一等重大旅游節(jié)假日與節(jié)慶活動及上級部門及安委會安排的安全大檢查一并進(jìn)行。同時,協(xié)調(diào)與聯(lián)合各級職能部門開展聯(lián)合檢查與整治行動。局執(zhí)法股負(fù)責(zé)全局安全督查檢查計劃的編制以及督查檢查執(zhí)行情況的綜合和績效評價工作。
四、年度監(jiān)督檢查對象檢查計劃
局執(zhí)法科室對各安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行工作督導(dǎo)時,原則上每個季度抽查不少于10家經(jīng)營企單位。特別是針對“五一”、清明、端午、中秋、國慶和元旦等重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點,認(rèn)真組織開展全面深入的安全隱患檢查活動,確保月均受檢達(dá)到1次以上。全年計劃檢查各安全生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率100%。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要把年度安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,局領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對文旅行業(yè)企業(yè)開展年度安全監(jiān)管督查檢查工作的工作指導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格督查,注重實效。安全生產(chǎn)檢查人員要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則立場和對安全隱患零容忍的態(tài)度嚴(yán)格督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要對經(jīng)營企業(yè)下達(dá)《安全隱患整改通知書》,并督查整改。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取關(guān)閉和停業(yè)整頓等果斷措施,防止發(fā)生安全事故,并組織新聞媒體進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大輿論氛圍,讓安全保障違法行為無處遁形。
篇8
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來。落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何市長和分管安全生產(chǎn)工作周書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李副市長、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會穩(wěn)定事件。
市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》桂安委17號)市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》玉安委字16號)要求,局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險
深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區(qū)實施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國消防法》壯族自治區(qū)實施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機(jī)動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書記、副市長帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目。
市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援)出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”月日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時查封1家。
開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候。排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。
開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
緊密結(jié)合市的實際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》北安委辦字24號)要求以及月日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從年月日至月日進(jìn)行第一階段督查。月日召開了市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個)非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個)銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設(shè)立了舉報有獎制度。市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國“兩會”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。
四已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在
二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。
四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
二加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
四加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
篇9
一、事故情況
20*年,我縣安全生產(chǎn)形勢比去年有所好轉(zhuǎn),總體呈現(xiàn)“一增三降”局面,1-12月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故248起,同比下降21.39%,死亡人數(shù)67人,同比增長6.35%,受傷人數(shù)199人,同比下降31.38%,直接經(jīng)濟(jì)損失388.02萬元,同比下降29.74%;死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)的88.16%。
企業(yè)職工傷亡事故有所上升,事故起數(shù)17起,死亡人數(shù)12人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失310萬元,三項主要指標(biāo)同比均有一定的增長;死亡人數(shù)為市控制指標(biāo)的100%。
道路交通事故發(fā)生主要指標(biāo)同比均有所下降,但事故總量和死亡人數(shù)仍偏大,事故起數(shù)189起,重傷194人,死亡54人,死亡人數(shù)占市控制指標(biāo)的91.53%。
水上交通事故基本保持平穩(wěn),事故5起,同比下降41.18%,無死亡和重傷事故發(fā)生,直接經(jīng)濟(jì)損失4.55萬元,同比下降79.08%。
火災(zāi)事故37起,同比下降17.78%,死亡1人,與去年持平,無重傷事故發(fā)生,直接經(jīng)濟(jì)損失23.09萬元,同比下降88.65%。
二、主要工作
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“橫向到邊、縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,年初縣安委會牽頭組織與各鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門簽訂了20*年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書,根據(jù)市下達(dá)的考核指標(biāo),出臺了《20*年度縣政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》,并督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解到各行政村、基層企業(yè)和所屬單位,完善“一崗雙職”制度,做到安全生產(chǎn)逐級有人管,行行有人抓,安全責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查、考核、獎懲工作已基本納入規(guī)范化、制度化軌道,強(qiáng)化了各級的安全管理責(zé)任。
(二)全面加快安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),推進(jìn)依法行政和安全監(jiān)管工作??h安監(jiān)局6月底升格為政府組成部門,抓緊編制“三定”方案,履行好國家賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對鎮(zhèn)安監(jiān)站工作的指導(dǎo),目前各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣風(fēng)景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)全部正常運作,在安全責(zé)任制落實、開展安全生產(chǎn)檢查、深化專項整治、組織安全培訓(xùn)等方面做了大量工作。根據(jù)行政村換屆選舉后安全協(xié)管員不懂業(yè)務(wù)實際,突出抓好全縣100多個行政村安全協(xié)管員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個村配備一個會管、能管的安全生產(chǎn)協(xié)管員,切實改變村以下企業(yè)安全監(jiān)管薄弱狀況,實現(xiàn)安全監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移。
(三)全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(鹽政發(fā)〔20*〕26號),明確了我縣未來三年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)??h安委會修改完善了《*縣安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》,增補(bǔ)了安委會組成單位,調(diào)整了安委會、安委辦組織機(jī)構(gòu),明確了安委會、安委辦的主要職責(zé),建立了工作制度。同時進(jìn)一步鞏固和完善安全生產(chǎn)工作例會制度,今年以來共組織召開了5次安委會例會,5次安委辦主任會議和4次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))安全生產(chǎn)工作例會,傳達(dá)上級工作部署,定期分析總結(jié)和交流前期工作,通報全縣安全生產(chǎn)形勢,研究落實各個時期安全生產(chǎn)對策措施。
(四)全面開展各項安全生產(chǎn)大檢查,推進(jìn)各類安全隱患的及時整改。根據(jù)“大安全”理念和“三定”方案,圍繞“兩會”召開、元旦、春節(jié)、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點時段、季節(jié)性安全生產(chǎn)規(guī)律,及時發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知,落實各階段安全生產(chǎn)各項工作,突出安全防范重點,部署安全生產(chǎn)大檢查、宣傳、值班、信息報送等各項防范措施,組成工礦、道路交通、消防等行業(yè)檢查組開展實地抽查,排除了一批安全事故隱患,縣安監(jiān)局全年共出動檢查人員550人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位510家,發(fā)出整改意見書132份,發(fā)出強(qiáng)制措施決定書18份,以點帶面促進(jìn)面上安全監(jiān)管工作開展。
(五)全面強(qiáng)化對重大危險源的監(jiān)控管理和重大事故隱患整改,推進(jìn)群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險化學(xué)品重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)危險程度對從業(yè)單位實行等級分類管理,落實管理措施和監(jiān)管責(zé)任。十二屆縣政府第十四次常務(wù)會議審定列為掛牌整改的市、縣兩級9個單位(設(shè)施或場所)安全重大事故隱患整改,通過明確整改責(zé)任單位、督查責(zé)任單位和整改期限,建立整改進(jìn)度跟蹤制,推進(jìn)各項整改工作的開展。同時不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視本鎮(zhèn)重點隱患的調(diào)查摸底、登記造冊和掛牌限期整改工作,建立了危險化學(xué)品、特種設(shè)備等分行業(yè)、數(shù)據(jù)完備、資料齊全、裝訂規(guī)范的安全管理臺賬,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全工作情況,加強(qiáng)重點監(jiān)控,接受社會監(jiān)督。
切實加強(qiáng)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練,防患于未然,提高對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應(yīng)急救援演練,從而積累了應(yīng)急救援經(jīng)驗,增強(qiáng)了各方力量的整合性。此外,進(jìn)一步推動各鎮(zhèn)、各部門事故應(yīng)急救援體系建設(shè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點組織企業(yè)和相關(guān)部門開展了不同范圍的消防應(yīng)急預(yù)案演練。
(六)全面貫徹“大安全”理念,推進(jìn)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)督促。
1、抓好道路交通安全工作。持續(xù)開展車輛超載、超速、違法運輸危險化學(xué)品等七類嚴(yán)重違法行為的專項整治和重點區(qū)域(路段)道路交通秩序?qū)m椪?,保持?yán)懲重罰態(tài)勢。圍繞政府實事工程,突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作,建立領(lǐng)導(dǎo)夜間巡邏值班制度,推行基層交通社會化管理模式,在全縣逐步建立由道路車輛智能監(jiān)測系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等組成的交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),今年通過科技手段查處的交通違法行為達(dá)4.3萬余起。
2、抓好消防安全工作。吸取火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),全力開展消防社會化工作,部署開展春季、冬季防火工作,組織全面的消防隱患排摸,指導(dǎo)督促抓好黃金周全縣旅游場所、公共集聚場所等消防專項檢查,有重點開展商場和市場消防安全專項整治、消防產(chǎn)品專項整治等工作,加快火災(zāi)隱患整改,杜絕了重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故發(fā)生。加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化消防安全體系,推進(jìn)各行政村、企業(yè)等義務(wù)消防隊建設(shè),滅火救援體系逐步完善。
3、抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,在嘉興市率先實施建設(shè)工程開工前安全技術(shù)交底和工程中間階段安全驗收等制度,加強(qiáng)重大危險源控制??h建設(shè)局、縣安監(jiān)局聯(lián)合開展以防高處墜落、專項安全施工方案和大型機(jī)械設(shè)備為重點的安全專項整治,采取措施通過完善手續(xù)、規(guī)范程序,制止個私企業(yè)私自低價發(fā)包給不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)甚至個體泥水工施工和違章搭建廠房等現(xiàn)象,從源頭上減少安全事故隱患。
4、抓好特種設(shè)備安全工作。加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗工作,對定檢中存在的安全隱患及時通報企業(yè)責(zé)令整改。加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校、游樂場所、千斤頂行業(yè)和51家重點監(jiān)控單位進(jìn)行“三落實”、“兩有證”安全檢查,堅持和完善氣瓶安全監(jiān)管制度,堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備的單位或個人。組織壓力管道專項整治,普查、在線檢驗管道累計長度18.7公里。
5、抓好水上交通安全工作。縣交通海事部門繼續(xù)開展船舶超載運輸專項整治,不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重點水域現(xiàn)場巡航檢查和水上危險品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查,整改安全工作,嚴(yán)厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無證運輸、超范圍經(jīng)營等行為。成立了水上交通指揮中心,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)航道通航與船舶安全航行進(jìn)行實時監(jiān)控和指揮,加強(qiáng)互相聯(lián)系,做好突發(fā)事件的處置。加強(qiáng)漁業(yè)捕撈船舶的安全管理,未發(fā)生等級以上漁船安全事故。
縣教育、旅游等部門也在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行好安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(七)全面拓展安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)全民安全素質(zhì)的提高。把提高從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)技能作為防范安全事故的重要措施,今年以來先后組織了礦山安全員、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、電工等特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)19期,共有1400余人參加新上崗培訓(xùn)和換證復(fù)審,并開展了6期700人參加的企業(yè)負(fù)責(zé)人安全知識考核取證、村級安全生產(chǎn)管理員崗位安全資質(zhì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。此外,組織了特種設(shè)備管理人員和操作人員、機(jī)械操作工、消防等各類培訓(xùn),其中培訓(xùn)考核特種設(shè)備作業(yè)10期844人,大大提高了“持證上崗率”;對建筑業(yè)三類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理總監(jiān)和專職安全監(jiān)理員)進(jìn)行了培訓(xùn)、復(fù)審和考核,共有792人;縣消防大隊通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能比武,鍛煉了8支專職消防隊的業(yè)務(wù)水平。
組織了全縣“安全生產(chǎn)月”活動的開展,開展了“安康杯”競賽,圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”的主題,動員各鎮(zhèn)和縣級部門積極利用宣傳標(biāo)語、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報、廣播、《今日*》專欄等開展了全方位的安全宣傳教育活動,廣泛發(fā)送宣傳資料,使安全生產(chǎn)工作深入人心,營造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍。
(八)全面抓好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入工作,推進(jìn)生產(chǎn)安全事故的源頭管理。以國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù),開展礦山檢測檢驗、培訓(xùn)、安全條件完善、申報等工作,省、市、縣三級安監(jiān)部門對我縣23家礦山企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證發(fā)放條件審查,其中合格3家,基本合格19家,停產(chǎn)整頓1家,合格率處于全省較好水平,以安全生產(chǎn)許可證審查為抓手,整改事故隱患。同時繼續(xù)做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申報、審核、發(fā)證工作,全縣應(yīng)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的9家?;a(chǎn)企業(yè),通過推進(jìn)安全生產(chǎn)條件評價和安全認(rèn)證等工作,指導(dǎo)督促企業(yè)改善了作業(yè)環(huán)境安全狀況,有7家企業(yè)已驗收合格取得安全生產(chǎn)許可證,另有2家企業(yè)已上報,確保發(fā)證率達(dá)到100%。抓緊煙花爆竹經(jīng)營專項清理,建立我縣358家煙花爆竹經(jīng)營點的經(jīng)營布點、銷售規(guī)模、安全現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,組織崗位安全資質(zhì)培訓(xùn)、重新申報、查驗、核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營許可證等相關(guān)工作。重點推行建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”工作,嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等規(guī)定,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入生產(chǎn)。加大行政許可的透明度,抓緊清理整頓各項安全行政許可事項,把法定依據(jù)、辦理手續(xù)和程序、辦理期限等開設(shè)了公開欄,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三同時”前置審批工作的實施,通過許可制度對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行控制。
(九)全面嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,推進(jìn)各類事故的嚴(yán)肅查處。按照“四不放過”原則,1-12月份縣安監(jiān)部門共立案調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故20起,查處安全生產(chǎn)其它違法案件2起,事故結(jié)案率達(dá)到100%,有4名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,對相關(guān)人員尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人加大了責(zé)任追究力度。縣公安交警、消防、交通港航等部門也依法對發(fā)生的各類事故,嚴(yán)格按照“四不放過”原則做好調(diào)查處理,落實整改工作,并對事故責(zé)任人依法追究責(zé)任。
三、困難問題
我縣安全生產(chǎn)形勢雖有好轉(zhuǎn),但安全事故還時有發(fā)生,部分指標(biāo)已接近市下達(dá)的年度控制范圍,安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,分析原因主要存在以下問題:
(一)安全基礎(chǔ)薄弱狀況未得到根本改變。企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足、現(xiàn)場安全管理等不到位現(xiàn)象還比較普遍,部分企業(yè)擴(kuò)張過程中安全老帳未還又欠新帳,問題更為突出。少部分企業(yè)主和從業(yè)人員安全意識淡薄,特別是生產(chǎn)繁忙時,更易忽視安全生產(chǎn)工作,使事故發(fā)生防不勝防。市民交通安全素養(yǎng)不高,道路交通安全事故控制難度還較大。
篇10
為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
內(nèi)容與要求
二、 旅游景區(qū)(點)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的 、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動;設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設(shè)備、客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時,須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。
(二)旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責(zé)任保險,切實保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時,應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊的行程計劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機(jī)運營旅游團(tuán)隊,嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團(tuán)隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:
1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動報警、自動滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
(四)旅游汽車重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應(yīng)急救援電話和報告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。
旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實施應(yīng)急救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時組織救護(hù)的同時,檢查傷亡人員的團(tuán)隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況,并進(jìn)行登記。對死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),逐項登記造冊。
(一)旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容:
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關(guān)部門,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
(一)各級旅游管理部門應(yīng)定期召開行業(yè)安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀(jì)要。確保各項措施必須嚴(yán)格實施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關(guān)部門。
(二)各級旅游管理部門應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門,在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
(三)各級旅游管理部門和旅游景區(qū)(點)組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對道路、活動場所、項目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核,嚴(yán)格實行監(jiān)督檢查,并報有關(guān)部門備案。
(四)旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務(wù)來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機(jī)制,按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求,要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務(wù)。要建立防治結(jié)合的安全長效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
新疆甘肅青海寧夏專線供應(yīng)商
縱橫大西北-徐培硯