導語：如何才能寫好一篇城市管理情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導，制定實施方案

1.成立領(lǐng)導小組。自3月29日市城管局召開全市城市管理年活動動員會后，縣委、縣政府高度重視，成立了以縣委副書記為組長，縣政府副縣長為副組長，縣委辦、政府辦、財政局、城管局、交管大隊、城建局、國土局、房管局、衛(wèi)生局、交通運輸局、環(huán)保局、水利局、教育局、食藥監(jiān)局、城司、愛衛(wèi)辦、工商局、公路分局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供水公司、供電公司、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等單位主要負責人為成員的城市管理年活動領(lǐng)導小組，明確了各有關(guān)部門和單位職責分工，切實做到領(lǐng)導高位推進，部門協(xié)同聯(lián)動。

2.落實工作責任。根據(jù)《省城市管理年工作方案》及《市城市管理年活動實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定下發(fā)了《縣城市管理年活動實施方案》，確定了“開展六項整治，推進兩項建設”的工作任務，即：整治優(yōu)化道路交通環(huán)境、整治違章占道經(jīng)營、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治臨街立面市容、整治市政園林設施、整治縣城出入口道路環(huán)境，加快數(shù)字化城管建設和省級園林縣城創(chuàng)建。并將“六項整治、兩項建設”工作任務細化分解成67個小任務，明確了每項任務的牽頭單位、責任單位。各相關(guān)部門也圍繞城市管理年活動，相繼成立專門的機構(gòu)，落實人員，制定具體工作推進時間表，做到“千斤擔子人人挑”，確保每項工作任務有人抓、有人管，落到實處。

（二）加大宣傳報道，營造輿論氛圍

采取多種形式，加大宣傳力度，做到電視有圖像，廣播有聲音，活動有內(nèi)容，報紙有文字，形成濃厚的輿論氛圍。

1.開辟專欄宣傳，在電視臺設立“整治交通擁堵，共創(chuàng)美好家園”專欄，圍繞城市管理年活動進行深入報道。

2.制作城市管理漫畫展板，開展進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)、進工地“五進”宣傳。

3.舉辦文藝宣傳晚會，在東源劇院舉辦“同呼吸，共奮進”為主題環(huán)保專場文藝晚會。

4.開展街頭咨詢、散發(fā)宣傳資料、制作宣傳標語、出動宣傳車等形式宣傳。

（三）突出工作重點，開展專項整治

按照城市管理年活動實施方案確定的任務，精心實施，扎實推進，效果明顯。

1.道路交通整治

（1）開展道路交通安全大檢查行動，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為核心要求，以嚴重安全隱患、突出安全問題、防范管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)為檢點，全面開展道路交通安全大檢查。及時發(fā)現(xiàn)整改各類道路交通安全隱患，有效改善道路通行秩序，提升人民群眾的安全意識、文明意識、法治意識，健全道路交通安全防控體系。

（2）完善交通管理設施。一是對交通標志牌模糊不清或破損及交通護欄損壞的進行了及時修復或更換。二是完成新建成道路交通信號燈、標志標線和停車泊位線的設置、安裝、施劃工作。三是對交通信號燈進行合理配時，實現(xiàn)同一區(qū)域、同一路段交通“綠波帶”控制。在城市道路上新增標志牌6個，更換標志牌2個；調(diào)校鑒定交通技術(shù)監(jiān)控設備3個，更換交通技術(shù)監(jiān)控設備3個；整改不符合標準信號燈1個。整改標志標線與信號燈一致性1個。

（3）規(guī)范靜態(tài)停車秩序。加大力度對城區(qū)不規(guī)范停車現(xiàn)象進行整治。特別是在大橋兩側(cè)、石田心，新橋路，東大道、中山路、城北廣場周邊區(qū)域等車流量比較集中的地方，調(diào)整了交管警力安排，加大了巡邏時間，確保了城區(qū)內(nèi)的停車秩序。

（4）規(guī)范農(nóng)村客運班線車輛、公交車和出租車的經(jīng)營行為。督促運輸企業(yè)抓好農(nóng)村客運班線車輛、公交車和出租車按劃定的?？空军c停放，加強日常監(jiān)督管理工作，派出專人到客運車輛運行線路進行巡查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客運班線車輛、公交車和出租車隨意?？炕騺y下客行為進行糾正，對累計發(fā)現(xiàn)違章三次以上車輛的采取下發(fā)整改通知書方式要求運輸企業(yè)限期整改。同時，指導縣公交公司進一步優(yōu)化公交車的運行線路和?？空军c，在城區(qū)道路條件允許的條件下盡可能設立港灣式的?？空军c。

2.占道經(jīng)營整治

（1）按照“主次干道嚴禁，小街小巷規(guī)范”原則，對占道經(jīng)營、突出店外經(jīng)營的難點、亂點、熱點問題進行強力整治。截至目前，共下發(fā)責令整改通知書100余份，先后處罰占道經(jīng)營、突出店外經(jīng)營違章行為71起，暫扣經(jīng)營物品53起。

（2）重新設定攤點區(qū)，在不影響交通、市容和市民出行的情況下，設定了早點、水果、夜宵攤點區(qū)，并要求做到劃線、定時、定點經(jīng)營，同時配備垃圾容器。

3.環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）加大清掃保潔。對城區(qū)道路進行“人工+機掃車+灑水車+高壓沖洗”復合式清洗作業(yè)；采取錯時上下班的工作方式，加大城區(qū)道路清掃力度，保潔時間延長至晚上9點；加大道路降塵力度，提高機械化車輛出車頻率，每日出動灑水車、多功能清掃車2臺，清掃面積達130平方米，城區(qū)機械清掃率達到40%；增加生活垃圾清運次數(shù)，確保生活垃圾日產(chǎn)日清、清掃保潔上檔升級。

（2）開展全民衛(wèi)生日活動。堅持每月最后一個星期五下午全民衛(wèi)生日活動，各部門各單位對責任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行大清理，清除雜草雜物和散落垃圾，疏通溝道，不留衛(wèi)生死角，做到有檢查、有考核。

（3）整治六小行業(yè)。對亂扔垃圾、亂倒污水、亂排油煙，制造噪音的門點進行了登記，提出了整改要求，下達了責令整改通知書，并按“臟、亂、差”的程度提出了完成整改的時間規(guī)定。

（4）整治建筑工地，嚴懲遺撒車輛。為有效治理車輛沿街拋灑行為，保持整潔有序的市容環(huán)境，要求城區(qū)內(nèi)運輸碎石、沙、土、建筑材料（垃圾）等易灑物品的運輸車輛安裝防灑裝置，嚴禁施工車輛帶泥上路，并按指定線路行駛，對嚴重影響路面衛(wèi)生的遺撒車輛，依法進行處理。

4.廣告設置整治。整治戶外廣告、樓（屋）頂廣告、墻體廣告等戶外廣告牌和沿街店面招牌，依法拆除破舊損壞、擅自設置的各類戶外廣告，清除各類占道落地招牌，全面提升城市立面品位檔次。共清理破損戶外廣告30余處。

5.縣城出口路整治。完成了城北出口路延伸工程1000米道路的硬化、綠化、亮化及排水管的鋪設；強化城南出口路汽修行業(yè)的管理，對所有的維修業(yè)戶下發(fā)不得占用公共場地維修車輛的通知，加強日常的監(jiān)督檢查工作，對定點已許可維修點，實行每星期進行定期和不定期進行檢查，對發(fā)現(xiàn)違章占道維修的行為，將按照規(guī)定發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。

二、工作亮點

（一）園林綠化工作全力投入

總投資90萬元岸櫻花廣場改造工程已完成所有建設內(nèi)容，進入收尾階段；總投資150萬元金茂小游園改造工程已完成施工范圍土方回填，管道預埋、排水井，園路完成工程量的80%，對雨亭完成工程量的85%，綠化部分完成90%；投入50萬元完成了街、岳家莊大道、賓館門口、沙子頭和東大道等16個區(qū)域行道樹移植補栽工作。

（二）亮化美化工程穩(wěn)步開展

1.投入16萬元完成城北大橋至新羅大橋東岸增亮工程，并已正常使用；投入42萬元完成新羅大橋至城北大橋一河兩岸夜色景觀亮化工程；高速路連接線亮化已完成基礎(chǔ)澆筑，景觀亮化全面提升。

2.完成城區(qū)重要路段主要節(jié)點增亮工程及老城區(qū)路燈節(jié)能改造工程實施方案及東源大橋以上延伸至長舉大橋一河兩岸、市政公園環(huán)湖周邊、人才公寓夜色景觀亮化工程方案設計。

（三）市政公用設施建設改造整體推進

1.完成了路、東路及支路排水管網(wǎng)工程，橋涌已開工建設，排水設施明顯好轉(zhuǎn)。

2.完成了城市生活垃圾填埋場、環(huán)城路垃圾中轉(zhuǎn)站建設并投入使用，投入200萬元購置了推土機、垃圾壓實機、垃圾箱、果殼箱等，環(huán)衛(wèi)設施不斷完善。

3.投入250萬元完成紀念館周邊硬化、綠化和莆勺岌17號—25號、山嘴頭—新寨坑上、岳東路二路、小水村別墅區(qū)小區(qū)通道硬化工作。目前正在實施長安大道北段道路改造及東廟路改造工程。

（四）省級園林縣城創(chuàng)建穩(wěn)步推進

嚴格按照創(chuàng)園標準和要求，組織完成了城市綠化遙感測定；收集編制了組織領(lǐng)導、工作匯報、管理制度、景觀保護、綠化建設、園林建設、生態(tài)環(huán)境、市政設施等八套資料匯編；加大了園林綠化監(jiān)察力度，保障園林綠化建設成果。5月份，省園林縣城幫扶指導組來我縣開展幫扶指導，通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報等形式，實地考察了我縣的市政建設和園林建設情況，并對進一步做好工作提出了寶貴意見和建議。

篇2

根據(jù)縣領(lǐng)導指示，縣城市管理行政執(zhí)法局在局長同志的率領(lǐng)下一行12人于2004年4月6日至9日赴江蘇昆山參觀學習聽取了昆山城市管理行政執(zhí)法局情況和經(jīng)驗介紹，參觀了市容市貌與局領(lǐng)導召開了座談會，就目前城市管理行政執(zhí)法的重點難點問題進行了交流與探討，開闊了思路，增長了見識，現(xiàn)將參觀學習情況匯報如下：

一、昆山市的基本情況

昆山是江蘇徐州下屬的一個縣級市，東鄰上海、本依蘇州，市域面積921平方公里（其中市區(qū)80平方公里），戶籍人口60萬（其中市區(qū)戶籍人口15萬），外來人口60萬（其中市區(qū)外來人口10萬），轄區(qū)10個鎮(zhèn)和一個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

昆山過去是一個農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，改革開放以來，他們重視發(fā)揮優(yōu)勢，積極強抓機遇，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展，推動了兩次大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在昆山已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)縣變?yōu)闇麑幗?jīng)濟走廊中開放度較高的新興工商城市，形成了以開放型經(jīng)濟為主導，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。這幾年，先后榮獲國家衛(wèi)生城市，國家環(huán)保模范城市，全國創(chuàng)建文明城市工作先進市，全國優(yōu)秀旅游城市等稱號。去年全市完成GDP614.34億元，人均相當于6290美元、財政收入41.52億元，進出口總額84.74億美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11128元，農(nóng)業(yè)人均可支配收入6262元。

二、執(zhí)法局的體制、職能和工作模式

（一）體制

昆山市城市管理行政執(zhí)法局是經(jīng)國務院法制辦批準的全國縣級市第一家實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)試點的行政機構(gòu)，于2001年10月18日成立。是昆山市政府對城市管理、城市行政執(zhí)法方面進行綜合管理的部門。設局長1人，副局長3人，內(nèi)設辦公室、財務科、綜合科、管理科、法制科5個職能科室共19人（為公務員編制）。下屬城市管理行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所、綠化所、路燈所、河道所、市政養(yǎng)護所等單位，執(zhí)法隊員180人（事業(yè)單位編制）。下屬10鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一個城市管理行政執(zhí)法中隊是市城市管理行政執(zhí)法局的派出機構(gòu)、隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在市城市管理行政執(zhí)法局的授權(quán)下行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城市管理行政執(zhí)法權(quán)、共有執(zhí)法人員300多人，為全額事業(yè)單位編制。

（二）主要職能

（1）行政執(zhí)法職能

根據(jù)國務院法制辦批復要求，市城市管理行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法職能有：

1、行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰權(quán)，不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或設施；

2、行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

3、行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

4、行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

5、行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)，對向大氣排放有毒有害煙塵和氣體的行政處罰權(quán)，對在公共場所焚燒雜物的行政處罰權(quán)；

6、行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；

7、行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

（2）城市管理職能

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定城市管理工作的方針、政策與法律、法規(guī)、規(guī)章；擬訂城市管理方面的規(guī)劃和計劃，并組織實施。

2、主管全市城市管理相對集中行政處罰權(quán)執(zhí)法工作，行使相對集中的行政處罰權(quán)；實施對城市管理行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范管理和調(diào)度指揮，組織開展階段性集中統(tǒng)一的行政執(zhí)法活動；負責對全市城市管理行政執(zhí)法工作進行業(yè)務指導和檢查監(jiān)督。

3、負責全市城市管理的執(zhí)法監(jiān)督和行政復議工作；組織開展城市管理法規(guī)、規(guī)章業(yè)務培訓；負責受理城市管理案件的、投訴、申訴、調(diào)解和仲裁處理。

4、負責制訂城市容貌標準：組織開展市容市貌整治；負責沿街建筑物立面容貌和臨街景觀的監(jiān)督管理，參與對市區(qū)主要道路沿街店面的裝飾改造、各類破墻開店（門）、戶外攤點、亭棚、防盜設施的審核和管理；在規(guī)劃內(nèi)對市區(qū)道路的開挖、臨時占道、停、洗車場（點）的定點設置等方面進行審批和管理。負責市區(qū)街景燈光、城區(qū)建（構(gòu)）筑物外墻、空間、橋梁等各類燈飾的開啟進行建設、監(jiān)督和管理；督促落實"門前三包"責任制。

5、負責對戶外廣告、霓紅燈、標示牌、大型標語、臨街橫幅等設置的審批和綜合管理；負責對市區(qū)主要道路兩側(cè)和公共場地因建設等特殊需要，搭建非永久性建（構(gòu)）筑物或其他設施及臨時堆物的審批和管理；負責對城市建筑物和設施上張掛、張貼宣傳品等的審批和管理。

6、負責對市區(qū)主要道路市容環(huán)境管理的監(jiān)督、檢查、考核；指導、檢查城區(qū)和街道環(huán)境管理工作，組織開展街道、住宅小區(qū)環(huán)境的考核評比工作。

7、組織并協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展城市管理及城市管理行政執(zhí)法的法規(guī)、輿論宣傳活動。

8、調(diào)查研究、掌握情況、制訂年度“創(chuàng)建”計劃和目標，并組織實施，指導、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督做好創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作。

9、完成市委、市政府交辦的其他工作。

（3）工作模式和工作時間

執(zhí)法大隊實行三班兩運轉(zhuǎn)，24小時工作模式，即所屬人員編為三個執(zhí)法中隊，每個中隊50人分為上午班、和下午班，每天兩個中隊上班、一個中隊休息，上午班工作時間7點至14點，下午班14點至21點，晚上大隊設值班人員2名，值班時間21點至次日早7點。

三、昆山城市管理經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導重視、理順體制、加強協(xié)調(diào)、為加強了城市管理和執(zhí)法提供了保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。為提升城市的競爭優(yōu)勢，近年來，昆山市委、市政府著眼于“高起點規(guī)劃建設昆山，嚴要求沾理昆山，全方位開放昆山”，按照“提高品位”、“以人為本，以環(huán)境為中心”的指導思想經(jīng)營城市。進一步加大了新一輪城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治力度，做到軟件、硬件齊上，建設管理并重。全面實現(xiàn)了基礎(chǔ)設施的擴容升級、進一步拉開城市建設框架。為了使城市管理和執(zhí)法水平與日益發(fā)展的城市建設相適應，在2001年10月18日正式成立昆山市城市管理行政執(zhí)法局下轄城市管理行政執(zhí)法大隊，綜合管理處，環(huán)衛(wèi)管理所、路燈管理所河道管理所市政養(yǎng)護。使城市的管理與執(zhí)法進一步結(jié)合。三年來，市政府、投資1000多萬元，為執(zhí)法局新蓋辦公樓，購進摩托車、托車、客車、客貨兩用車等車輛140多輛。引入ISO9001（2000）國際質(zhì)量認證體系。投入100多萬元，購置了全套的現(xiàn)代化辦公設備，實現(xiàn)了辦公自動化、提高辦公效率，使城市接近最佳管理狀態(tài)。同時，市執(zhí)法局加掛“昆山市創(chuàng)建精神文明指揮部”的牌子，局長兼市委“創(chuàng)先精神文明辦公室”主任，一個班子兩副牌子，這樣，執(zhí)法局就便于與其它各有關(guān)局的工作協(xié)調(diào)，同時市政府專門建立了定期召開聯(lián)席會議制度，定期召開有執(zhí)法局、規(guī)劃局、建設局工商局、環(huán)保局、交通局、公安交警等各部門參加的局長聯(lián)席會議。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一實施。市政府頒發(fā)有關(guān)文件，各部門從大局出發(fā)、密切配合，使城管綜合執(zhí)法能夠順利實施。進一步提高了管理力度和執(zhí)法效率，為提高城市管理水平，提供了強有力的保障。街區(qū)美化、亮化景觀改造、綠化廣場建設、戶外廣告統(tǒng)一，取得了明顯成效，產(chǎn)生了美化環(huán)境、聚集人氣、創(chuàng)造商機、改善群眾生活質(zhì)量、完善城市功能、提高城市品位的綜合效應。

（二）制度健全，落實嚴格，加強監(jiān)督，打牢城市管理和執(zhí)法基礎(chǔ)

昆山市城市管理行政執(zhí)法局成立三年來，逐步完善了行政執(zhí)法制度（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法責任人制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法投拆、申拆制度、行政執(zhí)法過錯責任追究辦法、行政執(zhí)法損害賠償制度、行政執(zhí)法回訪制度、行政案件處罰程序規(guī)定、行政案件聽證程序規(guī)定、案件辦理規(guī)定、行政執(zhí)法統(tǒng)計制度、罰沒票據(jù)、罰沒款管理制度、先行登記保存及沒收、暫扣物品的管理規(guī)定、執(zhí)法文書、案卷管理制度）內(nèi)部規(guī)章制度（八項禁令、執(zhí)法人員行為規(guī)范、請示報告制度、接街線路工作預案、關(guān)于加強中隊與街道執(zhí)法管理工作聯(lián)系的暫行規(guī)定、執(zhí)法大隊培訓制度、執(zhí)法大隊點驗制度、執(zhí)法大隊點驗制度、執(zhí)法大隊點驗計劃）和執(zhí)法類流程（行政執(zhí)法監(jiān)督流程、行政執(zhí)法投訴、申訴流程、行政執(zhí)法過錯責任認定與追究流程、行政執(zhí)法損害賠償流程、行政執(zhí)法回訪流程、行政案件簡易程序流程、行政案件一般程序流程、行政案件聽證程序流程、案件處理流程、罰沒票據(jù)、罰沒款管理流程、先行登記保存物品處理流程）、規(guī)范類流程（請示報告流程、接待線路工作流程、點驗流程、檢閱流程、考勤管理流程、考核督查隊工作流程、深夜班值班流程、物品采購、領(lǐng)用流程、汽車作用、保養(yǎng)、維修流程、摩托車使用、保養(yǎng)、維修流程、無線電臺操作流程、攝像機操作流程、數(shù)碼相機操作流程、手持噪聲統(tǒng)計分析儀操作流程、車輛輪胎固定鎖使用流程、電腦使用流程、復印機操作流程、刻錄機使用流程、語音追呼系統(tǒng)使用流程）。

使執(zhí)法人員從生活到工作各個方面都有具體的規(guī)范從制度制定、下發(fā)、考核、落實、監(jiān)督、檢查等各個方面都有具體措施和相關(guān)責任人，使各項制度得到嚴格落實。同時，通過設立公開舉報電話、來信、來訪接待制度，接受當事人和市民對城管執(zhí)法行為和執(zhí)法工作的投訴、舉報等制度，加強社會監(jiān)督。并建立了相應的獎懲制度，重獎重罰，進一步提高文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法的力度，為提高城市管理和執(zhí)法水平奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）實踐ISO9001（2000）國際質(zhì)量管理體系，提高城市管理和執(zhí)法水平

經(jīng)過6個多月的努力，昆山市城市管理行政執(zhí)法局于2003年7月16日正式通過了德國RWTUV認證機構(gòu)的質(zhì)量體系認證，表明已成功建立起了符合ISO9001：2000質(zhì)量管理標準的城市管理服務體系，并得到了有效的實施。通過建立ISO9001質(zhì)量管理體系來加強組織的質(zhì)量管理力度，提高其質(zhì)量管理水平，是最近20年來由國際標準化組織（ISO）制定的ISO9000族引入的理念。因此，加強城市管理與行政執(zhí)法組織的質(zhì)量管理工作，就是通過建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，并規(guī)定一組相關(guān)關(guān)系或相互作用的要素（管理職責、資源管理、服務實現(xiàn)過程以及測量、分析和改進）來實現(xiàn)其規(guī)定的質(zhì)量目標。城市管理系統(tǒng)推行ISO9001質(zhì)量體系認證，其目的就是提高城市管理和執(zhí)法水平，更好地服務于經(jīng)濟，服務于市民。

1、實踐ISO質(zhì)量管理服務體系，這是觀念上的大膽突破。昆山市執(zhí)法局在全市政府機關(guān)、全國城市管理系統(tǒng)率先通過ISO9001：2000城市管理質(zhì)量服務體系的認證，積極探索在行政機關(guān)建立ISO質(zhì)量服務體系，更好地服務于經(jīng)濟、服務于公眾，其影響是深遠的。通過實踐,大家明確了不管什么工作產(chǎn)生的問題,都要分析產(chǎn)生問題的原因,并采取糾正的措施,目的不僅是解決問題,而是要杜絕類似問題的再次發(fā)生。

2、引入過程管理模式，對開展各項工作有著很大的借鑒作用。ISO質(zhì)量服務體系強調(diào)過程管理方法來代替制度管理或結(jié)果管理的導向模式。城市管理服務體系遵循PDCA管理模式，共建立28個過程控制文件，涵蓋管理職責、資源管理、服務實現(xiàn)過程，以及測量、分析和改進四個過程；建立管理標準、服務流程和服務規(guī)范來確保服務過程和管理過程有遵循和衡量的標準尺度。強調(diào)過程管理模式，就是從“重結(jié)果”的傳統(tǒng)管理模式向“重過程”的先進管理模式轉(zhuǎn)變，通過對過程的管理控制，達到良好的工作效果，這也是管理觀念的一次“革命”。這對其他工作也具有普遍指導意義，按照“策劃、實施、檢查、改進”的步驟，實施全程管理，形成“閉環(huán)式”的管理模式。

3、整合多種管理體系，實施一體化體系，有利于各項工作目標得到有效實現(xiàn)。由于昆山市執(zhí)法局下屬單位多，各單位、部門管理方式、管理體系各不相同，從一定程度上影響了全局總目標的實現(xiàn)效果。推行ISO質(zhì)量體系認證后，各體系只有一個總的管理方針和目標，確立一體化的體系文件，建立一整套國際管理體系，進行一體化的審核和管理評審，從而消除了由于多個管理體系所帶來的多個方針、多個目標、多套體系文件、多項審核和管理評審的不便。標準一體化貫徹有利于各個機構(gòu)和崗位理清總的宗旨和方向；有利于各管理標準在組織各個方面得到最快速有效的識別和實施；有利于理清各標準之間的接口，實現(xiàn)各標準間的無縫銜接。

4、城市管理系統(tǒng)推行ISO9001管理服務質(zhì)量體系認證的基本做法

根據(jù)昆山城市管理的需要，執(zhí)法局決定以ISO9001管理服務質(zhì)量體系認證為載體，不斷規(guī)范工作標準、規(guī)范工作程序，提高城市管理和執(zhí)法水平。首先組織干部職工進行ISO9001質(zhì)量意識的教育和業(yè)務知識的學習培訓，在易威咨詢公司的幫助下，培訓了11名內(nèi)部審核員，舉行了全體干部職工參加的導入大會，邀請市領(lǐng)導參加并作重要指示。其次對局、各科室、各管理所、執(zhí)法大隊的主管、內(nèi)審員和管理人員進行質(zhì)量標準、體系文件的系統(tǒng)培訓，完成了各部門、各單位的質(zhì)量工作手冊。經(jīng)過一系列的內(nèi)部審核、管理工作評審和預審工作后，7月15日、16日成功通過了德國RWTUV認證機構(gòu)的質(zhì)量體系認證。在建立ISO9001的質(zhì)量體系過程中，我們的具體做法是：

1、建立目標，規(guī)范標準，明確管理服務職能和職責。建立目標管理系統(tǒng)是衡量ISO服務質(zhì)量體系有效性的手段，制定城市管理的服務標準，是建立ISO服務質(zhì)量體系的關(guān)鍵。只有確定了城市管理的總體目標，明確了各項服務標準、管理職能和職責，才能使城市管理工作有一個清晰的指導思想，有一個明確的奮斗方向。根據(jù)實際情況，我們確立了“建立和實施行政管理質(zhì)量體系，持續(xù)改進、精益求精，以盡善盡美的城市服務，不斷追求市民的滿意”的服務質(zhì)量方針，明確了“城市管理服務滿意率≥90%，行政執(zhí)法服務滿意率≥90%，市民投訴處理率=100%”的服務目標，理順了各科室、管理所、執(zhí)法大隊的管理職能，明確了人員的職責，建立了城市管理和執(zhí)法工作的一系列工作標準，吸收先進的管理理念用以指導實踐，不斷實施，糾錯改進，提高工作水平。質(zhì)量手冊的制定，使全體干部職工有了各自遵守的工作準則，落實到實踐工作中去。各科室、單位圍繞總的工作目標，層層分解，制訂各自的工作目標，不斷落實，通過“分目標”的完成，達到實現(xiàn)“總目標”的目的。

2、規(guī)范程序，改進方法，追求市民滿意度。城市管理服務對象是廣大“市民”，確保市民滿意，是判斷城市管理服務質(zhì)量有效性的尺度和標準。我們建立市民滿意度測量和評價程序，使用服務測評的方法收集市民滿意度信息，從而分析研究，進行改進。有了工作目標、工作標準，必須通過好的工作方法、工作程序去推進，去落實。我們建立了一系列服務流程，對管理和執(zhí)法程序進行了嚴格規(guī)定，通過選擇科學、合理的工作方式、方法，使工作效果更為顯著，同時，在服務過程中定期地檢查和評定有效管理的各項服務。通過服務過程和質(zhì)量評定，策劃下一個服務過程周期的服務計劃，達到持續(xù)改進的目的。

3、推行ISO9001在政府部門行政管理中的作用和效果。實行ISO質(zhì)量體系認證以來，我們的工作觀念得到了轉(zhuǎn)變，工作作風也得到改善，工作效果日益明顯，主要體現(xiàn)在：

——增強公眾的信任和支持。管理就是服務，就是樹立“科學、公正、廉潔、高效”的政府形象。通過城市管理和行政執(zhí)法，進一步規(guī)范城市的容貌，為市民提供優(yōu)美的城市環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。推行ISO9001認證以來，社會公眾對我們工作的滿意度逐步提升，據(jù)我們組織的一次市民滿意度調(diào)查顯示，市民對城市管理和行政執(zhí)法服務的滿意率均超過95%。

——全心全意為民服務。我們堅持“社會效益第一、服務信譽第一”的原則，樹立“一次做好”的觀念，全面準確地為市民提供有效的政府行政管理，切實為公眾排憂解難，實施ISO9001質(zhì)量體系認證以來僅有兩起群眾投訴。

——理順了內(nèi)部管理關(guān)系。實施ISO9001，因職責和工作更清晰界定，使內(nèi)部阻礙及傳統(tǒng)管理中的一些矛盾得到化解，杜絕了因管理關(guān)系不清導致的單位、部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，杜絕了單位的內(nèi)部保護主義，辦事效率更高，辦事程序更明朗化、科學化。

——提高了員工的工作積極性。ISO9001的管理標準的實施，使干部、職工各司其職，各顯其能，更注重“辦好事情”，而不是遠離事情。同時，注重減少錯誤，以免造成不必要的投訴。

——樹立正確的工作觀念。ISO9001所要求的記錄所提供的數(shù)據(jù)分析更加詳盡、具體，減少了出錯率，在全體干部職工中牢固樹立了“質(zhì)量是做出來，而不是查出來”的正確觀念，從而激勵大家積極行動，想你所做，做你所想，說做統(tǒng)一，不斷提高?？傊?，昆山市城市管理行政執(zhí)法局進行ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證，是探索一條行政機關(guān)和城市管理同國際先進管理體系接軌的新路子，是建立一套適合于城市發(fā)展的規(guī)范化、科學化管理的操作標準，讓它成為約束全體干部職工的行為準則，并衡量每位員工的工作績效，確保城市管理規(guī)范真正落實到定位、定點、定崗。ISO9001：2000版管理體系認證目的是達到城市管理及行政執(zhí)法的合理性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、公正性，這也是昆山市城管執(zhí)法局推行ISO管理體系逐步達到的工作效果，也是全體城管人共同奮進的目標！

（四）加快信息化進程，提高城市管理和執(zhí)法效率

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界主要發(fā)達國家都把信息化建設作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略，利用信息化管理可以提高現(xiàn)代化管理水平和行政效率。城市管理信息化是指充分依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立城市管理信息體系，用數(shù)字化、網(wǎng)絡化的手段來處理、分析城市管理中的問題，管理整個城市，確保城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流能高效運轉(zhuǎn)，使城市接近最佳管理狀態(tài)，以提高城市發(fā)展質(zhì)量和居民生活水平。昆山市城市管理行政執(zhí)法局的信息化管理目前已完成全套城市管理信息系統(tǒng)的上線工作。

作為政府的執(zhí)法部門，長期以來，老百姓一直希望城市的管理與執(zhí)法行為能夠進一步規(guī)范化、透明化。所以昆山市執(zhí)法局要運用信息化管理這一載體，在公眾網(wǎng)絡上架設一個對外的公開窗口，用ISO9000的標準規(guī)范執(zhí)法局的運作，以網(wǎng)站的形式向群眾公布城市管理與執(zhí)法的執(zhí)法標準與流程，并有效收集群眾反饋的意見，讓民眾理解、支持并監(jiān)督政府部門的工作。

在進行信息化建設時，他們堅持以下原則：第一，嚴格按照城市管理的全部內(nèi)容開發(fā)軟件；第二，必須便于操作使用和很高的安全保密性；第三，必須與政府信息化的連結(jié)預留完整接口。軟件和特點如下：

（一）功能

1、城管辦公管理。提供城管局內(nèi)部郵件系統(tǒng)、電子公告欄、共享資源、公文處理、來信來電來訪處理等功能；票據(jù)管理系統(tǒng)；公共廣場占用登記及審批、臨時占道登記及審批、開店登記及審批、沿街門面、立面裝飾改造審批、攤點業(yè)主登記及審批、車身廣告登記及審批；

2、基礎(chǔ)設施日常管理。提供對環(huán)衛(wèi)、路燈、河道、市政養(yǎng)護、綠化分布信息的地圖查詢、分析、統(tǒng)計。同時對基礎(chǔ)設施的巡視檢查、損壞、檢修等信息進行記錄、跟蹤、分析、查詢；

3、基礎(chǔ)設施變更管理。對路燈設施遷移、占用綠地及移植（修剪）、開掘道路的審批工作；

4、執(zhí)法管理。提供對違法案件的登記，處罰情況查詢，分類匯總等功能；

5、網(wǎng)站建設和管理。建立對外宣傳的昆山城管網(wǎng)站，公布城市管理的機構(gòu)設置、管理職能、審批程序，及時城市管理信息，宣傳城管法律法規(guī)。設立網(wǎng)上市民投訴窗口，處理各類事件。創(chuàng)新審批制度，建立網(wǎng)上審批表格下載功能，真正實現(xiàn)網(wǎng)上審批。

（二）系統(tǒng)特點

1、與Dophin知識管理平臺無縫結(jié)合，能完美的實現(xiàn)各類需審批單據(jù)的電子審批操作，其中審批流程可任意定義。

2、系統(tǒng)中提供的功能及單據(jù)完全符合ISO9001（2000）版規(guī)定的三級文件內(nèi)容，可以幫助還未實施ISO9000質(zhì)量管理體系的單位及部門的管理符合國際質(zhì)量管理標準。

3、城市各類基礎(chǔ)設施以地圖的方式進行查詢、跟蹤、統(tǒng)計。在系統(tǒng)中提供了道路、路燈、橋梁、垃圾箱、果殼箱、河道、排水設施、排水站閘、停車場點等地圖分布。以上各地圖分布的信息由城管部門的各單位分別進行錄入、維護，并動態(tài)地將各項基礎(chǔ)設施信息反映到地圖中。

4、嚴密的系統(tǒng)安全性。系統(tǒng)提供了單獨的權(quán)限控制及權(quán)限組的控制。各項功能均在嚴格的權(quán)限控制之下；用戶密碼及系統(tǒng)中各單據(jù)的數(shù)據(jù)交換都經(jīng)過加密傳輸。

5、先進的開發(fā)平臺及性能。昆山城市管理信息系統(tǒng)是在微軟公司最新電子商務開發(fā)平臺.NET上開發(fā)的Web程序，它有高于一般網(wǎng)站250%的速度。另外，由于采用了組件化開發(fā)，使得系統(tǒng)將有很高的擴展性，且系統(tǒng)的維護工作將變得簡單、高效。

6、強大的報表輸出功能。本系統(tǒng)可讓用戶方便地自定義要輸出的報表內(nèi)容及報表格式。

優(yōu)秀軟件一定要有最完善的硬件網(wǎng)絡才能發(fā)揮它的作用，歐索軟件公司為昆山市執(zhí)法局專門設計了一套合理的網(wǎng)絡架設方案：

1、采用高效的服務器，使用Windows2000Server新一代操作系統(tǒng)。

2、在Exchange2000的平臺上，實現(xiàn)辦公自動化（OA）。

3、完善的數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的安全。

4、健全的網(wǎng)絡安全體制，保證網(wǎng)絡安全，建立既方便用戶使用，又能防止來自內(nèi)外部和Internet的非法侵犯的一整套的網(wǎng)絡防病毒體系。

5、對網(wǎng)絡客戶端統(tǒng)一進行網(wǎng)絡管理、控制、軟件分發(fā)。

昆山市城市管理實現(xiàn)信息化有以下幾個方面的體會：

1、信息化是城市管理現(xiàn)代化的重要標志。城市管理信息化有利于集成先進管理方法、管理技術(shù)，與管理的外部環(huán)境及整個社會的發(fā)展變化相適應，為我們調(diào)控、預測、監(jiān)管城市和邁向數(shù)字化時代提供革命性的手段。這種手段是一種可持續(xù)、適應城市變化的手段。

2、城市管理信息化是對城市化、社會信息化的有力推動。作為社會信息化一個重要內(nèi)容的城市管理信息化，將有效地帶動社會服務信息化和企業(yè)信息化。城市管理信息化是一個城市重要的無形基礎(chǔ)設施，是管理和完善有形基礎(chǔ)設施的“大腦”。如何發(fā)揮高科技的最大潛力，管理好城市，服務于社會，是新時期城市管理者面臨的一大挑戰(zhàn)。

3、信息化是提高城市管理效率的重要手段和最佳途徑之一。提高城市管理信息化水平，建立統(tǒng)一的信息平臺，將大大改變目前城市管理中的信息溝通不暢、被動管理、封閉管理、管理不科學的狀況，有利于實現(xiàn)城市管理由定性向定量、由單一向系統(tǒng)、由靜態(tài)向動態(tài)的轉(zhuǎn)變，大大提高整個城市管理的效率。信息化還將大幅度提高城市管理部門對公眾服務的能力。對市民而言，增加了一個可以平等、可靠、便利地享有和獲取大信息量的渠道，可以充分地利用服務設施，提高生活質(zhì)量；對企業(yè)而言，則更能改善基礎(chǔ)環(huán)境，獲取更多、更有用、更及時的信息，提升其產(chǎn)品的市場競爭力。

4、信息化是對原有城市管理體制與服務流程的重造。這個重造不僅僅是簡單的現(xiàn)有城市管理事務流程的信息化，而是對所有管理流程的有效整合。這個過程必須圍繞政務公開、提高辦事效率、增強服務功能、建設廉潔政府等目標，與行政管理體制改革結(jié)合起來。

昆山市實施城市信息化以來，各項工作透明度提高了，政府部門之間的協(xié)調(diào)度得到了進一步的統(tǒng)一，極大地提高了城市管理與執(zhí)法的效率。

四、城市管理的“昆山模式”帶給我們的幾點啟示：

（一）城市管理與執(zhí)法有機結(jié)合是基礎(chǔ)。昆山市城市管理行政執(zhí)法局不僅有對城市管理具有行政執(zhí)法權(quán)還具有諸多管理權(quán)。其與市容市貌和市民生活緊密相關(guān)的環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、河道、市政養(yǎng)護等部門都是執(zhí)法避的下屬單位，這樣就便于管理與執(zhí)法。極大地提高了工作效率。保證了城市管理與執(zhí)法的順利實施。

（二）相關(guān)部門的積極配合是前提，昆山市城市管理行政執(zhí)法避同時也是昆山市“創(chuàng)建精神文明城市”指揮部，一個班兩副牌子，這樣遇到幾個部門之間需要協(xié)調(diào)的事情，就以市委“精神文明辦”的名義召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一實施。同時市政府專門建立了定期召開聯(lián)席會議制度、頒發(fā)了有關(guān)文件、各部門從大局出發(fā)。密切配合使城管綜合執(zhí)法能夠順利實施。

（三）準確的突破口是手段。昆山市城市管理行政執(zhí)法局從各方面關(guān)注的熱點、難點出發(fā)以整治新區(qū)的流動攤點和舊城區(qū)的聲音建筑為切入點，打了一個漂亮的攻堅戰(zhàn)，得到廣大群眾的衷心擁護，起到了“以點帶面”的良好效果，為城管執(zhí)法工作的持續(xù)開展開了一個好頭。

五、借鑒“昆山模式”加強我縣城市管理行政執(zhí)法的幾點設想

（一）盡早實現(xiàn)城市管理與執(zhí)法的有機結(jié)合。目前，我縣在城市管理與執(zhí)法問題上有脫節(jié)現(xiàn)象。如垃圾、衛(wèi)生、市政等問題，執(zhí)法避只有執(zhí)法權(quán)，沒有管理權(quán)，我們發(fā)現(xiàn)了只有處罰，但問題并沒有解決，還要通過其它部門去解決，這樣時間久了，就會形成互相推諉、扯皮現(xiàn)象、不利于城市管理與執(zhí)法工作的順利展開，不利于日益加快的城市化進程。

（二）加強協(xié)調(diào)、調(diào)動各部門參與城市管理的積極性。建議縣政府設立城市管理聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一布置，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一責任，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，促進我縣城市化進程。

（三）加大投入，保證城市管理與執(zhí)法的順利進行。城市管理，一是職責龐雜，籠而統(tǒng)之。大至城建市容、交通、規(guī)劃，小至臨街亂建，攤點亂擺、隨地吐痰、無所不管，無所不包，使城管部門疲于應付，二是經(jīng)費難，城管部門不得不“以亂養(yǎng)治”倍遭詬罵；三是執(zhí)法難。由于我縣是農(nóng)業(yè)縣，市民素質(zhì)低對城市管理執(zhí)法難以理解難以形成自覺性。因此必須加入宣傳投入，充分利用各種宣傳工具使城市管理與執(zhí)法的有關(guān)文件，法律、法規(guī)深入人心。加大辦公投入提高辦公自動化；加大人員培訓投入，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)；加大執(zhí)法設備投入，增大執(zhí)法力度，使我縣城市管理與執(zhí)法上臺階，上檔次。

篇3

我受縣政府委托，在這次會議上向縣人大常委會匯報我縣城市管理行政執(zhí)法情況，請予審議。

一、相對集中行政處罰權(quán)工作開展情況

（一）機構(gòu)情況

為認真落實國務院《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)[2002]17號）文件和省政府青島會議精神，進一步適應行政執(zhí)法體制改革，全面提高城市現(xiàn)代化管理水平，我縣于2003年9月20日正式成立了“縣城市綜合執(zhí)法管理局”，定編40人，為正科級全額預算事業(yè)單位，屬縣政府職能部門，現(xiàn)有人員32名，內(nèi)設辦公室、執(zhí)法督察科、法制科，下設一個城市管理執(zhí)法大隊轄三個執(zhí)法中隊，一個城市管理警察大隊。配備了執(zhí)法車輛、通訊工具和取證設備（2部依維柯、1部大頭車；10部對講機；1部攝像機、1部數(shù)碼相機），達到了人員、經(jīng)費、辦公地點、裝備四到位。2004年我縣根據(jù)省法制辦《關(guān)于在桓臺縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）和《淄博市相對集中行政處罰權(quán)工作方案》的要求，將“城市綜合執(zhí)法管理局”正式更名為“縣城市管理行政執(zhí)法局”。同時縣政府于2月26日嚴格按照省法制辦的批復以桓政發(fā)（2004）49號文件印發(fā)了《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，對有關(guān)部門的相關(guān)執(zhí)法職能進行了剝離移交，從而確保了我縣相對集中行政處罰權(quán)工作于3月1日正式啟動，這標志著我縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作步入了一個嶄新的歷史階段。

（二）主要職能

根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于在縣開展相對集中行政處罰權(quán)工作的批復》（魯法發(fā)[2004]4號）、《市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（淄政發(fā)[2004]39號）和《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》（政發(fā)[2004]49號）的規(guī)定，縣執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市園林綠化管理、市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；行使環(huán)境保護方面的社會噪聲污染和建筑施工噪聲污染及城市飲食服務業(yè)排污行為、工商行政管理方面的無照商販、公安交通管理方面的侵占道路行為方面的部分行政處罰權(quán)，同時履行省人民政府規(guī)定的其他職責。

二、建局以來的主要工作

（一）抓好隊伍建設，全面提高隊伍整體素質(zhì)

一是抓學習。堅持領(lǐng)導班子周一學習制度，學“三個代表”重要思想，學專業(yè)知識，加強自身修養(yǎng)，提高了班子的政策水平、決策水平、領(lǐng)導能力和業(yè)務知識水平，增強了班子抓大事、議大事的能力。同時，針對單位職責多、新人多、業(yè)務生的實際，聘請市法制辦領(lǐng)導對32名執(zhí)法人員進行了以《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)知識為主的培訓，通過培訓使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。學習結(jié)束后，全體人員一次通過了縣法制辦組織的統(tǒng)一考試，全部取得了省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是抓團結(jié)。堅持民主集中原則，強化民主氛圍，重大事項集中研究，集中決策，團結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，加強了解，增進團結(jié)，形成了團結(jié)進取、求真務實的工作作風。三是抓勤政。制定了領(lǐng)導班子責任制度，執(zhí)勤帶班制度，做到分工細致，責任清楚，任務明確。無論是白天執(zhí)勤，還是夜間巡邏，班子領(lǐng)導與隊員同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，樹立了班子形象和威信，影響和帶動了全體隊員，保證了各項工作的順利進行。四是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂，把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊伍的生命線，納入日常工作，制定出臺了《執(zhí)法人員守則》、《執(zhí)法人員紀律十項注意》、《執(zhí)法人員辦案“十不準”》等規(guī)章制度，班子領(lǐng)導以身作則，率先垂范，積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進行認真學習，貫徹落實好有關(guān)廉政建設的規(guī)章制度，切實把廉政建設工作落到實處，筑牢了反腐倡廉的思想道德防線，使全體隊員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。五是開展中層領(lǐng)導干部競爭上崗。為全面提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，進一步拓寬選人用人渠道，根據(jù)工作實際和工作任務，對八個中層崗位進行了競崗，經(jīng)過民主測評和演講答辯，候選的十五名同志中有八名同志脫穎而出，走上了中層領(lǐng)導崗位。通過這次競崗，充分調(diào)動了執(zhí)法人員的積極性、能動性，為今后的城市管理工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）完善管理機制，規(guī)范執(zhí)法行為

一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行，制定出臺了《城管隊員文明執(zhí)法用語及忌語》、《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》和《執(zhí)法人員衣容風紀規(guī)定》，以制度約束人，以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標志及行政執(zhí)法證，做到持證上崗，著裝整齊，切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時將內(nèi)部管理制度印制成冊，逐個下發(fā)，做到人手一冊，便于隊員學習和提高執(zhí)法質(zhì)量。二是成立執(zhí)法督察科，對城管執(zhí)法人員履行職責、行使職權(quán)、遵守紀律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進行監(jiān)督監(jiān)察，從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊伍的良好形象，為促進依法行政提供保障。三是全面規(guī)范執(zhí)法程序。在使用全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書的基礎(chǔ)上，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達處罰決定、送達回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，都由法制科及執(zhí)法大隊長嚴格把關(guān)，達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當，適用法律準確的目標。

（三）強化宣傳，提高市民的城市意識

結(jié)合我縣相對集中行政處罰權(quán)工作的正式啟動，于3月1日在桓臺賓館門前進行了大規(guī)模的宣傳，錄制了10盤《縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》，出動宣傳車50余臺（次）在城區(qū)巡回宣傳，并發(fā)放了政發(fā)（2004）49號文件和致全縣人民的一封公開信8500余份。同時通過廣播、圖文電視、展板、橫幅和四版篇幅的《晚報》，集中對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的新組織、新機制、新舉措進行了宣傳。通過宣傳，使廣大市民對城市管理執(zhí)法局這支全新的執(zhí)法隊伍有了全面的了解和認識，充分調(diào)動了市民參與城市管理的積極性，為今后開展城市管理工作創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

（五）加強城市管理執(zhí)法力度，提高城市管理水平

1、按照工作部署，認真搞好馬路攤點整治工作

一是，以治“亂”為突破口，重點對興桓路等7條城區(qū)主要道路和803省道（轉(zhuǎn)盤以南至張店交界處）城市出入口兩側(cè)進行了全面清理整治。共計規(guī)范探頭市場5處，清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營2200余處，流動商販860余個，清理亂寫亂貼亂畫11600余處，亂停亂放760余處，馬路攤點400余處，戶外廣告80余塊，亂搭亂建55處，殘墻斷壁880余米。二是遷移中心大街夜市的占道經(jīng)營。為從根本上解決中心大街夜市“臟、亂、差”及交通不便的問題，縣執(zhí)法局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上（中心大街夜市共有攤位480余戶，其中下崗職工30余戶），于2月29日會同有關(guān)部門，組織60余人對中心大街夜市進行了集中遷移。通過遷移治理中心大街夜市，廣大市民普遍反映中心大街的道寬了、路暢了，從而贏得了廣大市民的良好贊譽。夜市遷移后，480余戶長期占道的經(jīng)營業(yè)戶在溫州小商品批發(fā)城規(guī)范經(jīng)營。截至目前，夜市運營勢態(tài)良好，共計新上小吃攤點32戶，燒烤攤點26戶，面食攤點40戶，冷飲攤點16戶，小百貨攤點75戶，服裝攤點41戶，鞋帽攤點45戶。三是本著方便群眾，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，規(guī)范統(tǒng)一的要求，督促有關(guān)部門對陳舊、破損的報刊亭進行了更換，并重新進行了規(guī)劃定點，目前城區(qū)電話亭、彩票亭已全部進店經(jīng)營；報刊亭由原來的11個減少到8個。四是對城區(qū)主次干道兩側(cè)的廢棄線桿和原夜市設的照明設施與臨時表箱、表盤進行了清理拆除，共清理拆除線桿90余根，照明設施與臨時表箱、表盤200余處。

2、開展“形象展示月”活動，展示執(zhí)法局的新隊伍、新形象

抽調(diào)8名同志組建了徒步禮儀展示巡邏中隊，統(tǒng)一著新式服裝，佩武裝帶、白手套及執(zhí)勤臂章，每天上午（10：00―12：00）、下午（14：30―16：30）沿城區(qū)主要道路進行巡邏展示活動，并按照“以說服教育為主，以處理違章為輔”的原則，對違章現(xiàn)象進行糾正。通過嚴格的文明執(zhí)法和禮儀中隊，正面展示執(zhí)法隊伍的新形象、新面貌、新作風。贏得了廣大市民的認可，充分樹立了城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。為提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法新隊伍，奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、開展非機動車、摩托車亂停亂放專項整治活動

抓住全市非機動車和摩托車停放專項整治這一契機，與沿街各經(jīng)營門店簽訂了《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》，對機動車、非機動車停放、戶外廣告、三亂治理、門前衛(wèi)生保潔等做了事權(quán)界定。對守法經(jīng)營、嚴格落實門前管理目標責任書的經(jīng)營業(yè)戶，將為其懸掛“文明守法經(jīng)營業(yè)戶”牌匾，對不履行目標責任的，將按照法律、法規(guī)給予行政處罰。至目前共簽訂責任書1000余份。同時，加大了對亂停亂放的機動三輪車的管理力度，截至目前，共查處亂停亂放機動三輪車100余輛，通過全體執(zhí)法隊員的努力，城區(qū)亂停亂放問題得到了初步扼制。

4、開展城市規(guī)劃專項執(zhí)法檢查活動

根據(jù)年度執(zhí)法工作安排和部署，切實抓好城市規(guī)劃執(zhí)法為重點的專業(yè)執(zhí)法大檢查，于4月11日開始，組織全體隊員重點對槐蔭路兩側(cè)及城區(qū)其它道路兩側(cè)的亂搭亂建進行了拆除。至目前共拆除亂搭亂建50余處，拆除面積7000平方米。通過對城區(qū)亂搭亂建的拆除，切實改變了城區(qū)的市容面貌。同時對未取得《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》或不按《建設工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進行建設的項目，于4月11日至14日對城區(qū)的在建工程進行了摸底檢查，此次共摸查建設項目44個，建設單位20個，建筑面積308992平方米。目前手續(xù)不全的建設單位，以全部補辦完善了建設手續(xù)。

5、規(guī)范城區(qū)主次干道各類經(jīng)營活動

隨著城區(qū)道路升級改造工程的相繼完工，為加強城市管理，改善城區(qū)環(huán)境容貌，根據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)了《關(guān)于禁止店外經(jīng)營的通知》和《關(guān)于進一步加強城市管理的通告》進一步對城區(qū)主要道路兩側(cè)的占道經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品、亂設冰糕箱、煙攤、自行車維修點、摩托車、汽車維修點、洗車站點、機動車、非機動車停放、露天燒烤等店外經(jīng)營活動進行了通知規(guī)范，要求各經(jīng)營業(yè)戶一律進店經(jīng)營，嚴禁占用新建道路和人行道進行經(jīng)營活動。目前共下發(fā)各類通知3800余份。

6、認真處理投訴案件

公布投訴電話，及時接聽市民投訴和加強城市管理的寶貴意見，真誠動員全社會力量對我局的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。共計接受各類投訴210起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達100%。

三、存在的問題

（一）執(zhí)法環(huán)境問題。當前社會各界對相對集中行政處罰權(quán)工作的期望值非常高，而城管執(zhí)法的環(huán)境又很差，兩者之間的反差一直是困擾我們的難題之一。如在整治無照商販時，我們要面對三種不同管理對象（分別為：社會弱勢群體、見利忘義者、違法對抗者），反管理事件較多，而且十分復雜。很多市民一方面要求執(zhí)法管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以取締和處罰，甚至認為現(xiàn)有法律法規(guī)的力度不夠，希望重罰重管；另一方面，也有不少市民對無照商販極為同情，在執(zhí)法過程中，經(jīng)常圍觀甚至圍堵執(zhí)法隊員、車輛，無形中助長了違法者的氣勢。從表象來看是群眾不理解不支持，其實質(zhì)是深層次的，如社會的需求問題、弱勢群眾的謀生問題、對管理部門的逆反心理問題等。

（二）審批問題。隨著《行政許可法》的實施，我局沒有了管理審批職能，而我們又不能提前介入。如某單位有建設工程，想申請占道堆放物料，在既不影響交通，又不影響行人行走的前提下，我局又沒有審批職能，到底由哪個部門審批，又不是很明確，致使這些單位無從下手。建議縣政府出臺有關(guān)政策，進一步明確審批單位，進一步理順有關(guān)部門，切實將城市管理工作納入正規(guī)化、法制化軌道。

（三）行政處罰的執(zhí)行難問題。行政處罰決定生效后，很多當事人并不主動履行，執(zhí)法局既無強制執(zhí)行權(quán)，更無凍結(jié)當事人的銀行賬戶權(quán)，等到訴訟期滿申請法院強制執(zhí)行時，當事人早已將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或隱匿，行政處罰決定便成了一紙空文。再如，居民小區(qū)的亂搭亂建問題，雖然群眾反響強烈，但執(zhí)法局卻沒有強行拆除權(quán)，申請法院強制執(zhí)行往往因程序復雜、周期長、缺少執(zhí)行費等原因不了了之。

（四）城市規(guī)劃不完善問題。雖然我們采取堵疏結(jié)合的辦法，加強了對城區(qū)占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和車輛亂停亂放的整治力度，但是由于我縣在城市規(guī)劃中市場、停車場建設設施不配套、不完善，致使這些現(xiàn)象又得到了反彈，而我們又要拿出更多的精力去搞城區(qū)整治，這樣周而復始，不僅給廣大市民帶來了不便，也給我們執(zhí)法造成了不良影響，所以我們建議縣政府在今后的城市規(guī)劃當中進一步完善市場、停車場的建設。

四、下一步工作打算

為進一步強化措施，狠抓落實，確保全年工作任務目標的完成，在下一步工作中，我們將主要抓好以下工作：

（一）進一步加強城區(qū)道路綜合整治，改善城區(qū)面貌

隨著城區(qū)道路升級改造工程的相繼完工，我們將嚴格按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)的經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標責任書》，對道路兩側(cè)的人行道進行劃線，規(guī)范機動車、非機動車停放；對店外經(jīng)營、店外加工制作、堆放物品、商品和亂設冰糕箱、煙攤、亂拉亂扯、亂貼亂畫、亂涂亂掛及各類圖文廣告、亂扔垃圾、亂丟紙屑、亂傾倒污水、污物、亂散小廣告和擅自設置的條幅、彩旗、充氣物和其他懸掛物品進行整治。

（二）清理整頓戶外廣告，加強戶外廣告管理

加快戶外廣告規(guī)劃的編制，規(guī)范管理戶外廣告。依據(jù)規(guī)劃年內(nèi)對城區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告進行清理，對未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除；已辦理手續(xù)的，依照規(guī)劃進一步進行規(guī)范。同時按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則，開展戶外廣告專項整治，原則上1店只設1處牌（匾）；徹底解決我縣戶外廣告設置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。

（三）繼續(xù)加大對亂貼亂畫整治力度，改善城區(qū)容貌

嚴格執(zhí)行市政府27號令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》的要求，安排專人依法采取“查源頭、抄窩點、抓現(xiàn)行”的方式，從根源上遏制亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（四）加強居民小區(qū)整治，改善小區(qū)居民生活環(huán)境

加強對云濤小區(qū)、錦秋小區(qū)、北苑小區(qū)、商城小區(qū)的治理力度，逐個小區(qū)進行整治。重點對小區(qū)內(nèi)擅自開門開窗、亂搭亂建、亂堆亂放、店外經(jīng)營、店外加工制作、亂寫亂畫、亂設廣告、亂擺攤點、露天燒烤等現(xiàn)象進行整治，切實為居民創(chuàng)造舒適、文明、衛(wèi)生的生活環(huán)境。

（五）清理整頓洗車市場

規(guī)范機動車清洗市場，年內(nèi)將城區(qū)主次干道兩側(cè)的洗車站點遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場內(nèi)經(jīng)營，徹底改善洗車站點占用人行道和廣場等公共設施從事洗車活動。

由于我縣的相對集中行政處罰權(quán)工作起步時間還較短，還存在許多問題和不足。在下一步的工作中，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下、在相關(guān)行政管理部門的支持下，堅持執(zhí)政為民、與時俱進的理念，認真總結(jié)隊伍管理、機制創(chuàng)新、協(xié)調(diào)配合等方面的經(jīng)驗，認真研究、改進存在的問題，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，認清形勢，乘勢而上，艱苦奮斗，扎實工作，努力把我縣的城市管理行政執(zhí)法工作推上一個新的臺階。

篇4

xx市城市綜合管理辦公室主要職責是：履行市建設局賦予的全面受理市民對城市建設、城市管理的投訴、舉報，協(xié)調(diào)督促有關(guān)投訴的處理和落實，達到為民服務目的。

xx市城市綜合管理辦公室成立于2009年，謝xx同志任辦公室主任，劉xx、楊xx、周xx同志任副主任。目前內(nèi)部機構(gòu)設置有熱線科、業(yè)務科、綜合科、共有工作人員26人。

城市綜合管理辦公室與數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心合署辦公，指揮中心由甘霖任指揮長，謝黎明任常務副指揮長。劉國明、楊偉亮、周震山任副指揮長。辦公室領(lǐng)導分工：謝黎明負責全面工作，劉國明負責局長流動車工作，周震山負責數(shù)字化平臺工作，楊偉亮負責宣傳報道工作。

市城管監(jiān)督指揮中心職責：市城管監(jiān)督指揮中心成立于2009年12月，主要是以信息科技為手段，以事件、部件為對象，實施數(shù)字化城市管理的業(yè)務職能部門。又是在各級領(lǐng)導授權(quán)下，處置日常動態(tài)城市管理工作中突發(fā)事件的應急指揮調(diào)度中心。具體職責是：1、負責市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的規(guī)劃、建設及管理；

篇5

一、積極參加市局組織的各項政治活動

今年我辦參加了市局召開的“黨風廉政建設會”、“雙爭雙創(chuàng)動員會”和“全局廉政從政若干準則”等組織學習活動。通過學習，逐步提高了我辦全體干警正在思想覺悟，同時也提高了大家的工作能力和水平，為努力做好全年工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

二、克服多重困難完成各項管理任務

城管治安辦僅有四名同志，李增龍長期被抽調(diào)公安局培訓基地，但我們并沒有因為人手少，工作就大大折扣，反之，大家努力工作。王步明副主任已經(jīng)55歲了，但工作起來不講年齡講奉獻；秦立中同志既是戰(zhàn)斗員又是駕駛員，他的女兒今年*高考，學習任務重這是可想而知的，愛人又體弱多病，盡管家庭負擔重，他硬是沒有請過一天假，耽誤過一件事，更是難能可貴的是就在女兒高考的前幾天，局里抽他去市拆遷辦工作，他無怨無悔地服從了。由于我辦民警有較強的“大局意識”和“服務意識”，全年較好地完成了市公安局和城市管理執(zhí)法局交辦的各項任務。

三、積極開展城市管理保障性任務

四、開展“愛民、惠民、為民”的活動

城管治安辦自2008年以來，就一直開展“愛民、惠民、為民”的活動

，把殘疾馬自達駕駛員蔣夢華作為“大走訪”對象，三年中多次走進他的家庭和單位，為他排憂解難，送去溫暖，受到了蔣茂華的全家及所在社區(qū)干部的一致好評。

從今年元月開始，李宏祥主任除了繼續(xù)關(guān)心市福利院老人外，還分別為玉樹地震、南方旱災、釜山患白血病的學生、二風社區(qū)精神病患者沈某、汊澗中學學生郭某、銅城中學考生張愛蘋和千秋社區(qū)陳海燕等送去愛心款物6千多元。今年9月，李主任*又將國家獎勵的1萬元全部捐給市慈善協(xié)會。不僅如此，他還協(xié)調(diào)相關(guān)單位為彩虹幼兒園的漫水路、北門天銅線毀損路面、萬壽交叉路口破碎的窨井蓋、石梁一巷碾碎的下水蓋及時得到修復，做了許多利民的事情，為市公安局贏得了廣泛的社會聲譽。

五、努力學習和嚴格遵守各項法律法規(guī)

篇6

一、加強組織領(lǐng)導，落實工作責任

為使***“示范社區(qū)”工作順利有序地開展，社區(qū)把創(chuàng)建市示范社區(qū)工作納入到了重要議事日程中。成立了以黨支部書記為組長、社區(qū)主任為副組長、社區(qū)干部為組員的工作小組，明確各成員的職責與任務，制定了具體的工作計劃和實施方案，保證創(chuàng)建工作順利進行。

二、強化綜合治理，積極維護社區(qū)市容秩序

（一）落實長效管理，促使市容秩序整潔有序

1、加強沿街商鋪管理，落實“門前三包”責任制。針對沿街商鋪，及時與30多家店主續(xù)簽“門前三包”責任書，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，無亂貼亂畫現(xiàn)象。

2、集中開展了對社區(qū)周邊店面專項整治工作，全面改善社區(qū)周邊環(huán)境，切實解決社區(qū)周邊店面存在的矛盾和問題。城管中隊聯(lián)合社區(qū)共開展了10余次整治活動，清理亂堆放40余處，桿牌外置30余處，店外出攤整改20余處，通過教育與處罰相結(jié)合的原則，極大地優(yōu)化了社區(qū)周邊店鋪管理秩序。

（二）三措并舉，社區(qū)全面展開環(huán)境衛(wèi)生整治

1、摸底排查。為更好的創(chuàng)建城市管理工作，***社區(qū)組織人員在轄區(qū)范圍內(nèi)進行了地毯式排查。摸排內(nèi)容包括衛(wèi)生死角、積存垃圾，垃圾收集設施等設置和管理不到位問題。對需要集中清理的衛(wèi)生死角進行了登記，并根據(jù)清理工作量及難易程度進行了分類。

2、全面整治。根據(jù)摸底排查的登記情況，***城管中隊與社區(qū)聯(lián)合整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。挨家挨戶做居民工作，保證每個小區(qū)樓道、空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。社區(qū)整治共出動人員***余人,化解各類矛盾***起，垃圾清理***余車，清理衛(wèi)生死角***余處，清除牛皮癬***余處，改造垃圾桶底座***余個，補栽綠化約***平方，小區(qū)樓道門改造***處，維修小區(qū)破損路面約***平米，更換破損窨井蓋***余個，小區(qū)內(nèi)圍墻護欄、消防設施等全部更換，并新增消防設施***處、統(tǒng)一晾曬區(qū)***處。

3、鞏固成效。社區(qū)一方面加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理，落實環(huán)境衛(wèi)生的長效機制，另一方面加大愛護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，加強環(huán)保意識的教育，提高居民保護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性，自覺維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的良好風氣。

篇7

一、情況

（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區(qū)、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規(guī)定》的契機，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設了區(qū)首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮(zhèn)低保、計劃生育、養(yǎng)老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調(diào)處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區(qū)下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩(wěn)定。，，解決舉報反映的問題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰主管、誰”，把調(diào)處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調(diào)解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會穩(wěn)定。

（五）政務信息公開工作，權(quán)力的“陽光運行”。

為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網(wǎng)站為載體，上傳機關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設的最新，關(guān)注國情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監(jiān)督制度，對行政的監(jiān)督。

機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，將依法行政情況考核機關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù)，獎懲制度。強化社會監(jiān)督，行政執(zhí)法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵公民、法人和組織對和不當?shù)纳暝V、檢舉，受理機制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

篇8

一、針對流動攤販“亂堆亂占”難控制問題，我局積極規(guī)范早市場，合理規(guī)劃出經(jīng)營區(qū)，使小攤小販合法經(jīng)營，不欺街、不占道，另外商販經(jīng)營過程中嚴禁使用高音喇叭，禁止擾民行為的發(fā)生。城管隊員加大早市場巡查力度，上述違法行為一經(jīng)發(fā)生，我們將嚴肅查處。同時在打漁山，設置新市場，將老市場經(jīng)營者整體搬遷到新市場，徹底解決小攤小販欺街占道，亂堆亂占問題。

二、針對車輛“亂停亂放”問題，我局采取以下措施，亂停亂放的是非機動車輛時候，我局執(zhí)法人員采取教育與勸導相結(jié)合的原則，糾正車主的違停行為，對屢教不改者依法依規(guī)進行處理。亂停亂放是機動車輛時候，我局聯(lián)合交警部門，配合該部門依法依規(guī)對違法行為進行制止。目前通過與交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，車輛“亂停亂放”問題基本得到遏制。下一步，我局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門選址車場，從根本是解決城區(qū)車輛“亂停亂放”問題。

三、針對“亂貼亂掛”難治理問題，我局積極與相關(guān)街道聯(lián)系，組織社區(qū)人員及公益崗位人員，清理城區(qū)小招貼、小廣告共計3000余張，破損條幅78條。同時聯(lián)系街道、社區(qū)相關(guān)部門準備在合適位置增設宣傳廣告欄，并做好“保護環(huán)境、愛我家園”的宣傳活動，讓愛護環(huán)境的意識深入民心。

篇9

按照市政府開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的要求，近期以來，我縣認真落實全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治電視電話會議精神，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平為重點，以解決人居環(huán)境突出問題為目標，堅持治理工作從單項整治向全域治理轉(zhuǎn)變、從專項攻堅向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變，不斷推動環(huán)境質(zhì)量、基礎(chǔ)設施、人居環(huán)境的改善。現(xiàn)將開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導

一是成立了整治工作領(lǐng)導小組。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進，成立了×××縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組和辦公室，安排了專門的辦公場所，配備了工作專班，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動順利開展。

二是制訂了整治實施方案。根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，制定下發(fā)了《×××縣城區(qū)環(huán)境綜合整治方案》及《×××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案》等文件，明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點、范圍、內(nèi)容、要求以及工作分工，對整治任務進行了細化分解，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。

三是確定了整治責任目標。針對城鄉(xiāng)環(huán)境實際，明確工作分工，制定切實有效的整改措施，層層分解任務，層層簽訂目標責任狀，定目標、定任務、定時間、定速度，嚴格獎懲兌現(xiàn)，形成統(tǒng)一的整治指揮體系和明確的責任目標體系。

二、加強宣傳發(fā)動

一是召開動員會議。為認真搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，對開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行安排部署。

二是開展廣泛宣傳。在重點地段設置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳牌，在電視臺、網(wǎng)站開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄，向群眾印發(fā)“倡議書”等資料，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義和要求。

三是創(chuàng)建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話，在網(wǎng)站建立信息處理平臺，主動接受群眾投訴，積極處理群眾反饋的情況，引導群眾主動參與到整治活動中來。

三、加強督查督辦

在領(lǐng)導小組辦公室成立檢查督辦組，不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行檢查督辦，及時通報。建立檢查考核機制，年中檢查督辦、年終考核評比?？h領(lǐng)導小組領(lǐng)導已多次開展專題調(diào)研督辦工作。

四、加強綜合整治

一是加強城區(qū)環(huán)境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治?？h創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責任落實情況，各包街責任單位堅持周五清潔責任街區(qū)的統(tǒng)一行動。

二是加強鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。主要開展鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”治理，建立鄉(xiāng)村保潔制度，配置鄉(xiāng)村保潔員和設備。

我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端，但仍然存在著一些問題：城鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識有待進一步增強；基礎(chǔ)設施欠賬較多；質(zhì)量標準有待進一步提高；工作進展不平衡等等。

針對存在問題，今后我們將重點抓好以下方面的工作：

一是進一步統(tǒng)一思想，再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現(xiàn)場會，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業(yè)集中區(qū)、廣場、車站等窗口部位的整治；完成以硬化、亮化為重點的背街小巷整治；重點整治城鄉(xiāng)臟、亂、差，配套完善市政公用設施，治理城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建，徹底清除垃圾死角，建立起城鄉(xiāng)管理長效機制，達到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標。

篇10

按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴格對照《安徽省行政處罰案卷評查標準（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進行了自查。

現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況

1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設案件），其中拆除違法建設案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

（一）職責明確、主體合法。嚴格按照《關(guān)于設立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復》（皖編辦〔〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》規(guī)定的職權(quán)進行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達和執(zhí)行等法定程序依次進行，依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴謹規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應責任人員簽字認可，每個案件都由機關(guān)負責人簽批。

（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強，對當事人違法事實認定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當。按照法定程序，充分聽取當事人的陳述和申辯，客觀分析當事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準確，作出的處罰決定合法合理。

（五）制作規(guī)范、歸檔及時。按照《六安市行政處罰案卷評查標準》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進行歸檔保存。

（六）辦案嚴謹、責任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，將工作職責明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進一步加強，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準確，邏輯關(guān)系不強。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。