導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇秸稈利用方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為做好秋季秸稈禁燒與綜合利用工作，確保完成全面禁燒目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)全區(qū)2012年秋季秸稈禁燒與綜合利用動(dòng)員大會(huì)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善全鄉(xiāng)村容村貌、保護(hù)大氣環(huán)境為中心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)、增加農(nóng)民收入為目的,堅(jiān)持“用堵結(jié)合，以用為主，嚴(yán)管重罰，全面禁燒”，采取多種措施，加大宣傳教育、科技推廣、政策扶持和組織領(lǐng)導(dǎo)力度，加快推進(jìn)秸稈綜合利用，確保秋季秸稈全面禁燒和禁拋，積極促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒，不斷提升秸稈綜合利用水平，建立較為完備的秸稈粉碎、清運(yùn)、收儲(chǔ)體系，做到“不燒一把火、不冒一處煙、不污一條河”。具體目標(biāo)：全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省、市、區(qū)督查組零查處；收割秸稈及時(shí)清運(yùn)、堆儲(chǔ)、粉碎，沒(méi)有亂堆亂棄現(xiàn)象，不發(fā)生一起因秸稈下河引起的飲用水源污染事故，或因大面積焚燒秸稈引起的大氣污染事故；各村要至少建成2個(gè)10畝以上的秸稈集中堆儲(chǔ)點(diǎn)（詳見(jiàn)附表2）；全鄉(xiāng)秸稈還田率達(dá)到85%，綜合利用率達(dá)92%以上。

三、職責(zé)分工

整個(gè)工作在鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督促檢查組、巡查應(yīng)急組、宣傳報(bào)道組。

1、辦公室

職責(zé)：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒與綜合利用的具體安排、方案制定、對(duì)上銜接、信息上報(bào)、及時(shí)總結(jié)等工作。

2、督促檢查組

職責(zé)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)進(jìn)駐各村工作人員及村組干部在崗在位情況以及有效開(kāi)展秸稈禁燒和綜合利用工作，保證禁燒工作扎實(shí)開(kāi)展、綜合利用有效實(shí)施；對(duì)秸稈禁燒組織不力、效果不好的村及相關(guān)工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

3、巡查應(yīng)急組

職責(zé)：負(fù)責(zé)全天侯24小時(shí)不間斷巡查，負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒、粉碎工作開(kāi)展情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；發(fā)現(xiàn)明火及冒煙及時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)處置，并通知督查組組織人員查處通報(bào)；同時(shí)負(fù)責(zé)清理主次干道打谷曬場(chǎng)，排除安全隱患，保證行人及車(chē)輛的安全。

4、宣傳報(bào)道組

職責(zé)：負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用宣傳方案的制定；督促、通報(bào)各村秸稈禁燒工作情況，并扎實(shí)有效的開(kāi)展宣傳報(bào)道工作，努力營(yíng)造秸稈禁燒工作氛圍；編印《南蔡鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用工作簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳面上禁燒工作情況。

各村黨支部、村民委員會(huì)是秸稈禁燒與綜合利用工作的第一責(zé)任主體，支部書(shū)記為第一責(zé)任人。堅(jiān)持屬地管理、守土有責(zé)原則，層層分解任務(wù)，包保到組、到戶(hù)、到具體田塊。

四、工作要求

1、加大宣傳力度。2012年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作從9月25日開(kāi)始至11月30日結(jié)束。全鄉(xiāng)上下要集中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過(guò)簽訂責(zé)任狀、繳納保證金、宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)信、倡議書(shū)、承諾書(shū)、廣播以及中小學(xué)生“小手拉大手”等形式，加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用工作。每村要張貼標(biāo)語(yǔ)不少于20個(gè)、橫幅不少于2條。堅(jiān)持正面宣傳、典型事例宣傳與反面警示相結(jié)合,及時(shí)曝光違規(guī)違禁事例，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與和支持秸稈禁燒。

2、完善工作網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人人參與，進(jìn)駐各村開(kāi)展包保工作。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要成立組織，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒和綜合利用工作，確定相關(guān)包保責(zé)任，要堅(jiān)持全天侯值守、逐地塊巡查等行之有效的禁燒制度，將禁燒措施落實(shí)到位，做到全面覆蓋、不留死角。各村要成立應(yīng)急小組，配備必要的應(yīng)急工具，于9月28日17:00前將應(yīng)急小組名單報(bào)黨政辦。

3、落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。嚴(yán)格禁燒工作督查考核，簽訂責(zé)任狀，明確工作責(zé)任、獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)干部及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、三支一扶等工作人員駐村督導(dǎo)和包保、跟蹤巡查制度，廣泛動(dòng)員全鄉(xiāng)力量參與禁燒工作監(jiān)督。督查組要加強(qiáng)對(duì)各村及相關(guān)部門(mén)履責(zé)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)通報(bào)、責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。水務(wù)站要組織人員，加強(qiáng)對(duì)河道堆放、拋撒秸稈行為的督查巡查，保證水系暢通，避免水體污染，切實(shí)做到“不污一條河”。

4、推動(dòng)秸稈利用。繼續(xù)實(shí)施秸稈還田、食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、秸稈儲(chǔ)運(yùn)、秸稈編織、其他綜合利用等工程，并在秸稈還田、草場(chǎng)建設(shè)等方面取得較大突破。一是大力推進(jìn)秸稈還田。利用省、市、區(qū)加大對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策機(jī)遇，重點(diǎn)推廣秸稈粉碎機(jī)、反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)滅茬還田等技術(shù)，組建農(nóng)機(jī)服務(wù)小組，推廣新型農(nóng)業(yè)收割機(jī)械，促進(jìn)秸稈還田工作有效開(kāi)展。二是強(qiáng)力推動(dòng)秸稈集中堆儲(chǔ)利用。各村要合理建設(shè)臨時(shí)集中堆放點(diǎn)，嚴(yán)禁零散堆放在溝渠、河塘旁邊。每個(gè)村至少建設(shè)2個(gè)10畝以上的集中堆放點(diǎn)，要樹(shù)立好“臨時(shí)堆放點(diǎn)”標(biāo)志牌。同時(shí)，各村要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)上報(bào)每天收種、秸稈粉碎還田進(jìn)度。

五、獎(jiǎng)懲措施

1、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行秸稈禁燒保證金制度，三套班子成員每人交納2000元，駐村干部交納1500元，包村人員交納1000元，支部書(shū)記及大學(xué)生村官交納1000元，村（居）交納3000元。凡被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到有火點(diǎn)，或被市級(jí)以上督查組發(fā)現(xiàn)查處的，一次性全額扣除村和包保人保證金；被區(qū)鄉(xiāng)督查組發(fā)現(xiàn)查處或舉報(bào)查實(shí)的，發(fā)生一次扣除保證金500元。秋季未發(fā)生一例秸稈焚燒的，按保證金1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)（駐村領(lǐng)導(dǎo)與包村人員與所駐村同獎(jiǎng)同罰）。凡發(fā)生一例秸稈焚燒被國(guó)家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)公布火點(diǎn)信息的或被省、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)查處的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

篇2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍(lán)天行動(dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)的重要組成部分，落實(shí)分包責(zé)任制、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，鞏固擴(kuò)大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。

二、意義目標(biāo)

焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費(fèi)可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；二是各村利用有線(xiàn)廣播設(shè)施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn)，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開(kāi)展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

2、落實(shí)禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。

各村黨支部書(shū)記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。

鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長(zhǎng)安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。

3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。

各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn)，過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。

村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī)，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無(wú)散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專(zhuān)人看管并采取有效防火措施。

4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理

各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過(guò)15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對(duì)達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)查處，并對(duì)機(jī)手予以警告。

維護(hù)好收割機(jī)手的合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書(shū)記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運(yùn)和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

篇3

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍(lán)天行動(dòng)”攻堅(jiān)活動(dòng)的重要組成部分，落實(shí)分包責(zé)任制、目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，鞏固擴(kuò)大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。

二、意義目標(biāo)

焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費(fèi)可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)履行環(huán)保職責(zé)，著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用，認(rèn)真抓好今年的禁燒工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；二是各村利用有線(xiàn)廣播設(shè)施，利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn)，負(fù)責(zé)禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開(kāi)展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

2、落實(shí)禁燒責(zé)任，全力做好禁燒工作。

各村黨支部書(shū)記、村主任是禁燒第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任，各村都要簽定責(zé)任狀，明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解，責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部，明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。

鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人，負(fù)全面責(zé)任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人，負(fù)直接責(zé)任，要服從組長(zhǎng)安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。

3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。

各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn)，過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰，并交由公安機(jī)關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。

村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn)，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī)，實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田，對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn)，保證秸稈隨收隨清，無(wú)散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專(zhuān)人看管并采取有效防火措施。

4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理

各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過(guò)15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對(duì)達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)查處，并對(duì)機(jī)手予以警告。

維護(hù)好收割機(jī)手的合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書(shū)記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運(yùn)和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。

篇4

關(guān)鍵詞：橋梁；平聯(lián)；鋼管；穩(wěn)定性；吊桿橫梁

中圖分類(lèi)號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）02-73-2

0 引言

近年來(lái)隨著交通事業(yè)的發(fā)展，高等級(jí)道路和特大橋在國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展，而上承式拱橋憑借著受力合理、造型優(yōu)美、跨徑大等優(yōu)點(diǎn)，被越來(lái)越多的城市使用。吊桿橫梁的設(shè)計(jì)或類(lèi)似設(shè)計(jì)不可避免的會(huì)被采用在其中。根據(jù)吊桿橫梁重量大、縱向較長(zhǎng)、橫向窄、高度高的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通常會(huì)采用利用勁性骨架增加橫梁自身剛度的方式吊裝，或者采用兩個(gè)吊桿橫梁通過(guò)勁性骨架連接在一起吊裝的方式施工。但因考慮到增加勁性骨架會(huì)使鋼拱肋負(fù)荷加重，復(fù)雜的勁性骨架施工增加了工期和大量的資金投入，最終采用輕便的鋼管平聯(lián)完成吊桿橫梁安裝并為后續(xù)橋面板的施工質(zhì)量做保證。

1 工藝原理及結(jié)構(gòu)

1.1 工藝原理

利用具有一定剛度的159鋼管作為吊桿橫梁的約束體，使具有梁體長(zhǎng)、重量大、梁體薄、截面高、重心位于永久吊點(diǎn)上方、側(cè)向剛度小和橫向穩(wěn)定性差等特點(diǎn)的吊桿橫梁在吊裝和預(yù)應(yīng)力張拉施工中順橋向平動(dòng)受到約束，使吊桿橫梁具有良好的空中姿態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)賦予吊桿橫梁的應(yīng)有功能，使下一道工序橋面板安裝能順利進(jìn)行，同時(shí)后續(xù)橋面板和大噸位預(yù)應(yīng)力的加載不會(huì)影響吊桿橫梁作為壓桿的受力狀態(tài)，上下平聯(lián)的設(shè)置減小了橫梁作為壓桿的計(jì)算長(zhǎng)度，提高了壓桿的穩(wěn)定性，使施工過(guò)程吊桿橫梁底部壓應(yīng)力處于安全范圍內(nèi)。

1.2 平聯(lián)結(jié)構(gòu)圖

2 施工操作要點(diǎn)

2.1 連接板施工

下平聯(lián)隔板處連接鋼板施工采用水鉆鉆孔，隔板可利用的長(zhǎng)度只有21.5cm，避免因鉆孔時(shí)振動(dòng)使混凝土松散，影響錨點(diǎn)的強(qiáng)度，鉆孔后清孔，將兩片鋼板對(duì)向使用螺桿對(duì)隔板夾固并注入植筋膠，兩片鋼板間焊接一片水平向鋼板用于連接平聯(lián)鋼管。

拱間橫梁處連接鋼板施工采用植筋然后栓接的方式，嚴(yán)格控制植筋的質(zhì)量，植筋要做拉拔試驗(yàn)，因?yàn)槠铰?lián)鋼管產(chǎn)生的應(yīng)力全部作用在螺栓上，所以植筋的操作尤其重要。

2.2 上平聯(lián)施工

①起吊橫梁。

采用跨外雙機(jī)抬吊法吊裝橫梁，吊車(chē)鋼絲繩要設(shè)置為最短，避免吊裝中橫梁傾斜，離開(kāi)地面后要靜置5分鐘，觀察整體穩(wěn)定情況，然后緩慢的起吊橫梁至容易穿索的高度。

②穿索。

采用卷?yè)P(yáng)機(jī)將吊桿穿入索孔并拉緊吊桿，索孔使用木楔打緊，在下一道工序中隨橫梁起落木楔及時(shí)跟進(jìn)，木楔的使用解決了吊桿橫梁重心高于吊點(diǎn)造成側(cè)傾的問(wèn)題。

③吊桿橫梁空中定位。

這是吊桿橫梁施工重要的一步，吊車(chē)抬起橫梁到稍高于設(shè)計(jì)高度的位置（大約5cm，使用水準(zhǔn)儀跟蹤測(cè)量）然后擰緊外側(cè)兩根吊桿的球形螺母，徐徐落下吊鉤，使外側(cè)吊桿受力，吊桿橫梁自然下垂，這時(shí)測(cè)量吊桿橫梁頂面標(biāo)高，記下高程誤差，精確調(diào)整吊車(chē)吊桿角度使吊車(chē)吊點(diǎn)在吊索鉛垂線(xiàn)上，沿吊索鉛垂線(xiàn)方向起落吊鉤，按高程誤差調(diào)整球形螺母，最終使吊桿橫梁頂面標(biāo)高控制在2cm以?xún)?nèi)，吊車(chē)少許起鉤，使吊桿橫梁重量由外側(cè)吊桿和吊車(chē)共同承擔(dān)，四點(diǎn)受力均勻，解決對(duì)吊桿橫梁進(jìn)行側(cè)向約束這一施工階段吊桿橫梁由于吊點(diǎn)轉(zhuǎn)換帶來(lái)的側(cè)彎問(wèn)題，此時(shí)可以認(rèn)為吊桿橫梁在空中的位置準(zhǔn)確，可以施工上平聯(lián)取代吊車(chē)對(duì)橫梁進(jìn)行側(cè)向約束。

④焊接上平聯(lián)鋼管。

焊接鋼管要求及時(shí)性和牢固性，及時(shí)是要求上一步完成后立即焊接鋼管，6名焊工同時(shí)施工3根鋼管，避免由于時(shí)間的增長(zhǎng)可能會(huì)帶來(lái)的問(wèn)題，牢固性是要求焊縫質(zhì)量，嚴(yán)格按照規(guī)范施焊。在跨中處一端采用栓接以釋放鋼管溫度應(yīng)力。單孔上平聯(lián)施工完成后，采用五道鋼絲繩從拱間橫梁頂部預(yù)埋筋開(kāi)始，逐個(gè)將吊桿橫梁串在一起，直到下一個(gè)拱間橫梁，增加吊桿橫梁整體穩(wěn)定性。

2.3 下平聯(lián)施工

①整橫梁垂直度。

上平聯(lián)后有部分橫梁吊點(diǎn)垂直度大于1°，有部分橫梁上翼緣出現(xiàn)側(cè)彎，此時(shí)應(yīng)用千斤頂和手拉葫蘆對(duì)橫梁垂直度進(jìn)行調(diào)整，方法是根據(jù)橫梁變形特征，分別制定頂推和對(duì)拉方案，上翼緣側(cè)彎可將中心處兩側(cè)焊口割開(kāi)，施加頂力后再焊接上，側(cè)傾可通過(guò)手拉葫蘆一端掛于地錨另一端掛于隔板連接板上，對(duì)橫梁底部進(jìn)行拉動(dòng)，也可在需要的最佳位置打孔掛手拉葫蘆。

②接下平聯(lián)鋼管。

如上平聯(lián)鋼管要求及時(shí)性與牢固性，并在跨中一端采用栓接以釋放鋼管溫度應(yīng)力。

2.4 張拉內(nèi)側(cè)吊桿

按照監(jiān)控單位給定的內(nèi)側(cè)吊桿張拉力張拉內(nèi)側(cè)吊桿，在這一時(shí)間段張拉內(nèi)側(cè)吊桿解決了由于四個(gè)吊點(diǎn)不共線(xiàn)帶來(lái)橫梁的側(cè)彎問(wèn)題。

2.5 張拉N2鋼束安裝中心四塊橋面板

張拉N2至100%，安裝中心四塊橋面板，安裝時(shí)橫梁兩側(cè)不平衡力不超過(guò)一塊橋面板。

2.6 張拉N4至50%。

采用單端兩側(cè)非對(duì)稱(chēng)張拉然后補(bǔ)拉的方法張拉雙束

N4。

2.7 第一次張拉系桿

2.8 安裝剩余橋面板張拉N4至100%

2.9 澆筑濕接縫張拉N1至100%

2.10 拆除平聯(lián)

在N1鋼束張拉完成后在橫梁底部搭設(shè)腳手架，在橋面板濕接縫螺栓孔處引出8號(hào)線(xiàn)與鋼管相連，然后使用氣焊割除連接板，兩端使用葫蘆慢慢放下鋼管，濕接縫模板也一并拆除，拆除鋼管的順序按監(jiān)控單位意見(jiàn)執(zhí)行。

3 結(jié)語(yǔ)

吊桿橫梁由于本身側(cè)向剛度不足、吊裝中吊點(diǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)荷載及溫度等因素影響很容易產(chǎn)生側(cè)彎變形，所以在安裝、起吊過(guò)程中傾斜不能超過(guò)5°。針對(duì)此施工難點(diǎn)，本文通過(guò)輔助增加上下兩層鋼管平聯(lián)，將每跨范圍內(nèi)的橫梁聯(lián)接為整體，變局部不穩(wěn)定為整體穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，解決了單片吊桿橫梁無(wú)在施工中側(cè)向穩(wěn)定性差等諸多問(wèn)題，本施工方法可供同類(lèi)工程施工借鑒。

參 考 文 獻(xiàn)

篇5

9月19日，副省長(zhǎng)隋忠誠(chéng)組織召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，對(duì)今年秸稈禁燒和綜合利用工作再安排、再部署，對(duì)下一步工作提出了明確要求：一是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。省直相關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前，積極組織推動(dòng)秸稈禁燒和機(jī)收撿拾打捆工作，確保今年環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。同時(shí)要長(zhǎng)短結(jié)合，疏堵結(jié)合，全面提高秸稈綜合利用率，真正解決秸稈出路問(wèn)題。二是抓住“四個(gè)重點(diǎn)”，力爭(zhēng)突破。要抓好長(zhǎng)春、吉林、四平、公主嶺等防控重點(diǎn)區(qū)域；要抓住機(jī)場(chǎng)周邊、高速公路、鐵路兩側(cè)等重點(diǎn)防控部位；要抓好10月20日～11月下旬這一重點(diǎn)防控時(shí)段；要監(jiān)督好秸稈易燒重點(diǎn)人群，力爭(zhēng)今年秋季秸稈禁燒工作取得新的突破。三是要謀劃項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)。要主動(dòng)謀劃推進(jìn)秸稈綜合利用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，突出招商引資，發(fā)揮部門(mén)綜合協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)項(xiàng)目落地，切實(shí)解決秸稈綜合利用問(wèn)題。四是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全省推廣。將我省各地創(chuàng)建的模式、積累的經(jīng)驗(yàn)、有效的方式方法在全省范圍內(nèi)推廣，嚴(yán)格落實(shí)政策，加大資金支持力度，確保取得實(shí)效。

今年以來(lái)，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、農(nóng)安縣，吉林市舒蘭市，四平市雙遼市和公主嶺市等縣（市、區(qū)），將秸稈禁燒和綜合利用工作納入政府重要議事日程，綜合采取多種措施，全面加以推進(jìn)。

九臺(tái)區(qū)超前謀劃，提前部署，秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著。9月25日，召開(kāi)了全區(qū)2016年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)李樹(shù)國(guó)對(duì)近期工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。印發(fā)了《九臺(tái)區(qū)人民政府關(guān)于全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈公開(kāi)信》和《關(guān)于長(zhǎng)吉北線(xiàn)（九臺(tái)段）、高速公路（九臺(tái)段）、龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)周?chē)斩捊麩ぷ鞯耐ǜ妗贰Ｃ鞔_了秋季秸稈禁燒時(shí)間和區(qū)域，設(shè)置了秸稈焚燒舉報(bào)電話(huà)。建立了區(qū)政府負(fù)總責(zé)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道具體實(shí)施的秸稈禁燒網(wǎng)格化管理機(jī)制，成立督查組對(duì)全區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面督查，并將督查結(jié)果作為年度績(jī)效考核的評(píng)定依據(jù)。制定了秸稈禁燒和綜合利用優(yōu)惠政策，投入3000萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)秸稈綜合利用龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)以及各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、秸稈綜合利用大戶(hù)等給予補(bǔ)貼。全區(qū)劃定秸稈禁燒重點(diǎn)部位10萬(wàn)畝，今年計(jì)劃實(shí)施秸稈綜合利用建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，建成后年秸稈綜合利用量51萬(wàn)噸，目前8個(gè)綜合利用項(xiàng)目進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)10月中旬全部完成建設(shè)。其中，九臺(tái)區(qū)與長(zhǎng)春長(zhǎng)拖農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司就建立年綜合利用10萬(wàn)噸秸稈項(xiàng)目已達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，將九臺(tái)西部、高速公路、機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)吉北線(xiàn)的11個(gè)重點(diǎn)村作為秸稈生物質(zhì)壓塊燃料化利用整村推進(jìn)試點(diǎn)，每個(gè)村建立一個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，使用“秸利寶”配套爐具，有效解決剩余秸稈轉(zhuǎn)化問(wèn)題。

農(nóng)安縣高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作，縣政府成立了以縣長(zhǎng)韓明玉為組長(zhǎng)的農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)于德斌組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作做出全面安排部署，制定了《農(nóng)安縣2016年秸稈綜合利用及禁燒工作實(shí)施方案》，明確目標(biāo)和任務(wù)。在縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任包保，積極協(xié)調(diào)解決秸稈“出口”問(wèn)題，為經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)免費(fèi)提供儲(chǔ)存場(chǎng)地，并與電廠聯(lián)系秸稈收購(gòu)問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用試驗(yàn)示范項(xiàng)目，新建秸稈臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)地38個(gè)，總面積3.4萬(wàn)平方米，可儲(chǔ)秸稈5萬(wàn)噸。今年以來(lái)，縣政府不斷加強(qiáng)秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)和推廣，加大資金投入，實(shí)行四級(jí)網(wǎng)格化管理，建立禁燒監(jiān)督組，積極落實(shí)扶持政策，加大宣傳教育工作，采取了一系列實(shí)用有效的保障措施，秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。

舒蘭市高度重視秸稈禁燒和秸稈機(jī)收撿拾打捆工作，市長(zhǎng)飛專(zhuān)門(mén)組織發(fā)改等相關(guān)部門(mén)研究秸稈機(jī)收撿拾打捆工作，成立了舒蘭市秸稈禁燒和機(jī)收撿拾打捆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《舒蘭市2016年度秸稈機(jī)收撿拾打捆工作方案》，明確了各部門(mén)的具體工作職責(zé)和任務(wù)。劃定18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、165個(gè)村，總計(jì)57萬(wàn)畝區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)秸稈機(jī)收撿拾打捆工作區(qū)域。將每個(gè)地塊分別落實(shí)了責(zé)任人，確保重點(diǎn)部位秸稈資源能夠全部實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)利用。同時(shí)，舒蘭市制定相關(guān)禁燒政策，對(duì)發(fā)現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)，確定責(zé)任人后直接取消該地塊2017年農(nóng)業(yè)直補(bǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈禁燒工作。9月26日，舒蘭市政府組織召開(kāi)秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分享了秸稈撿拾打捆農(nóng)機(jī)設(shè)備、操作方法和運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)秸稈機(jī)收撿拾打捆作業(yè)，確保全面完成工作任務(wù)。

篇6

2020年秸稈禁燒工作實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo)，堅(jiān)持全面防控、綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

按照《x省禁止野外焚燒秸稈改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施方案》要求，我x轄區(qū)范圍內(nèi)全部為禁燒區(qū)域。

（一）開(kāi)展宣傳教育。充分利用各種媒體，采用多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、全面禁燒對(duì)保障空氣質(zhì)量的重大意義及有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈和綜合利用的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地區(qū)及監(jiān)管失職行為進(jìn)行公開(kāi)曝光。

（二）抓好地頭勸導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域禁燒工作的督查督辦，要組織人員深入農(nóng)戶(hù)、田間地頭，實(shí)行駐守、巡查和值班制度，做到“不燒一把火、不冒一處煙”。

（三）實(shí)施秸稈綜合利用。針對(duì)不同農(nóng)作物種類(lèi)，科學(xué)組織秸稈還田工作，因地制宜鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化綜合利用。

（四）嚴(yán)格依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)把守、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置，對(duì)焚燒秸稈的行為要及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，對(duì)于勸導(dǎo)不理、制止不聽(tīng)者，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，x政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由x委副書(shū)記、x長(zhǎng)x同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副x長(zhǎng)x同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x環(huán)保局，x同志擔(dān)任辦公室主任。成員由x農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、廣電局、發(fā)改局、氣象局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成。x秸稈禁燒工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：xxxxxxxx。

篇7

疏――綜合利用讓秸稈變廢為寶

5月7日，由國(guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和公主嶺市政府主辦的中國(guó)玉米秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展（公主嶺）高峰論壇，在公主嶺舉辦，同時(shí)，公主嶺市被授予“國(guó)家現(xiàn)代秸稈及炭基食品產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍焙汀皣?guó)家秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟玉米秸稈專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”，這也是對(duì)公主嶺秸稈綜合利用工作的極大肯定。

近幾年，公主嶺市在秸稈綜合利用上，開(kāi)發(fā)了秸稈飼料化、秸稈燃料化、戶(hù)用沼氣原料等多個(gè)秸稈綜合利用項(xiàng)目，幫助農(nóng)民對(duì)不需要的秸稈進(jìn)行打包出售、粉碎做飼料等，充分使廢棄的秸稈實(shí)現(xiàn)綜合利用。

秸稈還田做有機(jī)肥料。近幾年，公主嶺市寬窄行等保護(hù)性耕作面積不斷加大，即“深松+旋耕+起壟”，全程機(jī)械化作業(yè)，一部分可實(shí)行秸稈還田作肥料。2015年，全市機(jī)械化秸稈還田面積達(dá)70萬(wàn)畝，消耗秸稈40萬(wàn)噸左右；通過(guò)黑土地保護(hù)性耕作項(xiàng)目，按照肥和秸稈1∶1比例堆漚有機(jī)肥5.275萬(wàn)畝，消耗秸稈1.5萬(wàn)噸左右。

秸稈飼料化利用。全市牛飼養(yǎng)量達(dá)30多萬(wàn)頭，一頭牛一年可以消耗1公頃的秸稈，按1/3的牛使用作物秸稈計(jì)算，可消耗10萬(wàn)公頃的作物秸稈，達(dá)100萬(wàn)噸。

秸稈燃料化利用。為了更好地促進(jìn)秸稈有效利用，公主嶺建設(shè)了以焚燒農(nóng)作物秸稈發(fā)電的國(guó)能生物發(fā)電廠，年消耗秸稈30萬(wàn)噸左右，電廠周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)秸稈打包，賣(mài)給發(fā)電廠，既解決了農(nóng)作物秸稈露天焚燒問(wèn)題，又增添農(nóng)民的收入。

大力發(fā)展秸稈機(jī)械化收割作業(yè)。全市現(xiàn)有60臺(tái)打捆機(jī)參與秸稈機(jī)械化收割作業(yè)。每年收割秸稈50萬(wàn)畝，收割秸稈量33萬(wàn)噸左右。

戶(hù)用沼氣原料。2004年至今，全市共修建6500個(gè)沼氣池，年用量約為0.3萬(wàn)噸。

積極引進(jìn)招商項(xiàng)目。2016年，公主嶺市引進(jìn)主要以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等生物質(zhì)為原料，通過(guò)厭氧發(fā)酵加工獲得沼氣吉林恒昌農(nóng)業(yè)集團(tuán)生物燃?xì)忭?xiàng)目，該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可利用秸稈12萬(wàn)噸。同時(shí)，國(guó)家共投資13萬(wàn)元在公主嶺市毛城子魚(yú)塘坊村修建秸稈氣化站1座，運(yùn)行幾年來(lái)效果良好，年消耗秸稈0.35萬(wàn)噸。

同時(shí)，公主嶺市還積極搭建搭建金融、土地、科技平臺(tái)，促進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堵――明確聯(lián)保責(zé)任執(zhí)行“一票否決”

篇8

1.1秸稈總產(chǎn)量

浙江省位于我國(guó)東部沿海，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。全省陸域面積中，山地丘陵占70.4%，平原占23.2%，河流湖泊占6.4%，素有“七山一水二分田”之稱(chēng)。2012年浙江省主要糧食作物播種面積125.13萬(wàn)hm2(包括稻谷、麥類(lèi)、玉米、豆類(lèi)等)，全省秸稈理論產(chǎn)量(通過(guò)草谷比計(jì)算所得)為1194.76萬(wàn)t。從種類(lèi)數(shù)量上看，以水稻秸稈為主，達(dá)760.6萬(wàn)t，占秸稈總量的63.7%;其次是油菜、茭白秸稈，分別為87.00和71.79萬(wàn)t，占總量的7.3%和6.0%;豆類(lèi)、麥類(lèi)、玉米、棉花等秸稈均在50萬(wàn)t以下，占比不超過(guò)5%。從區(qū)域分布看:嘉興、紹興、杭州最多，其次是湖州、金華、寧波、溫州、臺(tái)州、衢州和麗水，舟山最少、僅占0.46%。

1.2秸稈綜合利用

浙江省農(nóng)作物秸稈利用方式多樣，主要有肥料化、能源化、飼料化、食用菌基料化以及原料化等途徑。水稻、大小麥秸稈以還田為主，棉花、豆類(lèi)秸稈以用作燃料為主，玉米秸稈以飼料為主，茭白和桑、果樹(shù)枝條以作食用菌基料為主。據(jù)測(cè)算，2012年浙江省秸稈利用量達(dá)936.9萬(wàn)t，秸稈綜合利用率為78.4%，其中作肥料利用722.8萬(wàn)t占60.5%，作飼料利用94.4萬(wàn)t占7.9%，作食用菌基料利用39.4萬(wàn)t占3.3%，作能源利用(不包括炊事燃料)27.5萬(wàn)t占2.3%，作其他利用52.6萬(wàn)t占4.4%。其余秸稈主要是炊事燃料、露天焚燒和田邊、路邊棄置。以上利用結(jié)構(gòu)表明，浙江省秸稈資源化利用層次較低，深度開(kāi)發(fā)高值利用比例不高。

2存在的主要問(wèn)題及原因

當(dāng)前，浙江省農(nóng)作物秸稈綜合利用存在秸稈資源分散、收貯困難、利用經(jīng)濟(jì)性差、相關(guān)扶持政策不明、秸稈禁燒監(jiān)管難度大等問(wèn)題。據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析，露天焚燒比例較大的秸稈有小麥、水稻、油菜秸稈，季節(jié)主要集中在5－6月和10－11月。秸稈利用不高和焚燒的主要原因。一是種植特點(diǎn)因素。浙江省農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)高(2.0以上)，全量還田不利下季作物播種和生長(zhǎng)，農(nóng)戶(hù)對(duì)部分難于還田的秸稈采取露天焚燒處理。二是秸稈資源分散利用附加值低。農(nóng)作物秸稈量大面廣，資源分散，收集、運(yùn)輸、貯存成本高，難度大，利用效益低，主要以就地還田利用為主，飼料化、基料化等高值利用方式受產(chǎn)業(yè)規(guī)模制約只在局部地區(qū)得到應(yīng)用，占比較小。三是露天焚燒監(jiān)管難度大。《大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》明確環(huán)保部門(mén)牽頭秸稈禁燒工作，《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法》也有禁止露天焚燒的相關(guān)規(guī)定，但由于露天焚燒的主體為種植農(nóng)戶(hù)，面廣點(diǎn)散，基層環(huán)保執(zhí)法力量有限，監(jiān)管處罰難度大。四是秸稈利用扶持政策不足。目前浙江省除嘉興市已出臺(tái)秸稈機(jī)械切碎還田專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策外，省和其余市縣基本沒(méi)有秸稈利用的專(zhuān)項(xiàng)資金等扶持政策，影響了農(nóng)民和企業(yè)利用秸稈的積極性。

3建議

《浙江省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2013－2017)》明確提出:“加快推進(jìn)秸稈及農(nóng)作物廢棄物綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈資源化、商品化。力爭(zhēng)到2017年，基本實(shí)現(xiàn)秸稈還田和多元化利用，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，充分利用衛(wèi)星遙感加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)控，嚴(yán)防隨意露天焚燒秸稈?！备鶕?jù)農(nóng)作物秸稈綜合利用本身的特點(diǎn)，針對(duì)浙江省農(nóng)作物秸稈綜合利用發(fā)展過(guò)程中存在的一些消極和阻礙性的因素，作者認(rèn)為，應(yīng)著重做好以下幾方面工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)同。積極推動(dòng)落實(shí)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的政府主體責(zé)任，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，制定秸稈綜合利用工作實(shí)施方案，并納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。積極推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)施責(zé)任，將任務(wù)分解落實(shí)到村、到田頭地塊、到生產(chǎn)主體，建立干部包村聯(lián)戶(hù)制度。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈資源化利用工作的指導(dǎo)，環(huán)保部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)禁止秸稈焚燒監(jiān)管，財(cái)稅、科技、經(jīng)信、交通、國(guó)土等部門(mén)按各自職責(zé)加大對(duì)秸稈利用的支持，共同做好秸稈綜合利用和禁燒工作。完善政策，加大扶持。將秸稈綜合利用資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，明確扶持內(nèi)容、扶持環(huán)節(jié)和扶持重點(diǎn)等。在秸稈綜合利用方面，以《浙江省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃(2009－2015)》為引領(lǐng)，研究制訂秸稈發(fā)電、固化成型、食用菌基料、畜禽飼料以及秸稈收貯運(yùn)體系建設(shè)的實(shí)施方案;在秸稈禁燒方面，制定秸稈禁燒和加強(qiáng)衛(wèi)星遙感監(jiān)控的實(shí)施方案，并建立信息通報(bào)制度。強(qiáng)化科技，加強(qiáng)創(chuàng)新。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，鼓勵(lì)秸稈利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，提高設(shè)備科技含量和加工制造能力。注重把農(nóng)作物秸稈綜合利用途徑和技術(shù)研究，納入重大科技專(zhuān)項(xiàng)予以支持;引導(dǎo)科研院所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展秸稈綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新機(jī)具的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。

篇9

切實(shí)做好今年午季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見(jiàn)》合政〔〕120號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)市2011年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》合政辦〔2011〕46號(hào)）精神。維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、禁燒時(shí)間

2011年5月15日至6月30日。

二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域

被列為市重點(diǎn)禁燒區(qū)的5鎮(zhèn)2園”鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。被列為縣重點(diǎn)禁燒區(qū)域的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)。

三、禁燒目標(biāo)

重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作?？h今年油菜種植面積較往年也有所減少，但總體來(lái)看，全縣油菜、小麥種植面積仍有百萬(wàn)畝以上，其中，重點(diǎn)禁燒區(qū)油菜仍有19.7萬(wàn)畝，小麥仍有9.1萬(wàn)畝。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好，確保今年午季秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)?？h政府召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）村居（社區(qū)）也要層層召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排布置秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級(jí)簽訂禁燒責(zé)任書(shū)。及時(shí)發(fā)放《市人民政府關(guān)于秸稈禁燒的通告》和《市環(huán)保局關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書(shū)》重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織流動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳，廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等單位要面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。

（三）狠抓責(zé)任落實(shí)。村干部包組包片”網(wǎng)格化管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)。禁燒期間，縣督查組以及鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見(jiàn)煙、夜晚不見(jiàn)火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

（四）積極推進(jìn)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村午季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈“田頭窖”還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司（經(jīng)紀(jì)人）集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu)，開(kāi)展肥料化、飼料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。

（五）繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作是一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。

盡力而為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）也要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。切實(shí)加大本級(jí)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無(wú)患。

（六）加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主”責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要層層派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，由環(huán)保部門(mén)依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

五、工作機(jī)制

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員。電話(huà)：做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《關(guān)于印發(fā)市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》合政辦秘〔〕140號(hào)）要求。完善禁燒區(qū)域面積等基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)縣禁燒辦。利用市秸稈禁燒網(wǎng)格化管理地理信息系統(tǒng)（GIS功能，充分發(fā)揮GIS秸稈禁燒工作中的快速準(zhǔn)確定位作用。

（三）完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查、調(diào)度督辦、輿論監(jiān)督“七位一體”秸稈禁燒督查機(jī)制。組成聯(lián)合督查組，實(shí)行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村24小時(shí)督查，形成縣督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查村，一級(jí)督查一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅秸稈禁燒工作紀(jì)律的通知》合紀(jì)發(fā)〔〕15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部禁燒期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控等制度，加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度。

篇10

1.明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

市政府是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)全市秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是本行政區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的具體組織實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自查、負(fù)總責(zé)，必須迅速建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村、社（屯）三級(jí)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任具體落實(shí)到人，實(shí)行分片包保、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，確保工作落到實(shí)處。同時(shí)，成立由公安派出所、農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站骨干人員組成的巡查工作組，制訂巡查工作方案，開(kāi)展24小時(shí)不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

2.健全機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)

秸稈禁燒工作在市政府秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。建立秸稈禁燒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廣電、發(fā)改、科技、公安、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)共同參與，形成齊抓共管的工作局面。同時(shí)，市政府督查室會(huì)同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街禁燒工作開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，予以通報(bào)批評(píng)。公安、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，分別成立執(zhí)法檢查工作組，深入村屯一線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，依法查處違法焚燒行為。

3.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

要充分利用廣播、電視等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的法律法規(guī)和政策文件。禁燒工作期間，在電視臺(tái)連續(xù)播放省政府《通告》原文，營(yíng)造輿論氛圍，增強(qiáng)群眾自覺(jué)意識(shí)，并指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街（道）開(kāi)展秸稈禁燒宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街（道）制定宣傳工作方案，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)通告、散發(fā)傳單、懸掛條幅、設(shè)立警示牌等方式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，禁燒工作期間，所屬各村社都要利用廣播站點(diǎn)等平臺(tái)，深入宣傳省政府《通告》等有關(guān)精神，使秸稈禁燒的規(guī)定要求家喻戶(hù)曉。