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關(guān)鍵詞：醫(yī)藥制造 運營管理 思考 實踐

中圖分類號：F270

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-062-01

運營管理是企業(yè)發(fā)展到一定體量和成熟度以后的必要管理手段。企業(yè)的運營管理有廣義和狹義之分。狹義的運營管理是指生產(chǎn)運營管理，致力于生產(chǎn)管理的精細化、系統(tǒng)化、專業(yè)化。廣義的運營管理指企業(yè)各個系統(tǒng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督，實現(xiàn)對上支持決策、對下考核跟蹤的目的。它的主要作用是：一是推動公司層的決策落地，避免決策被曲解和逐層弱化，對決策執(zhí)行情況進行過程跟蹤和評估。二是為公司決策層提供決策依據(jù)支撐，通過對外部與內(nèi)部環(huán)境進行調(diào)查、研究，對各類數(shù)據(jù)進行整合、分析，使公司領(lǐng)導能夠科學、快速地做出決策。因此，運營管理的兩大核心作用是對領(lǐng)導層決策的推動與支撐。

一、目前醫(yī)藥制造型企業(yè)運營管理的現(xiàn)狀

目前醫(yī)藥制造型企業(yè)（特別是總部定位為投資管理型的企業(yè)）在運營管理方面存在兩個極端：一是沒有運營管理意識，企業(yè)仍處于拍腦袋決策、拍桌子管理的業(yè)務(wù)導向型管理模式；二是具備運營管理意識，但運營管理部成了行政部、總經(jīng)辦、信息部的雜交體，運營管理部名不符實。

二、對醫(yī)藥制造型企業(yè)總部層面運營管理的思考與實踐

（一）醫(yī)藥制造型企業(yè)的兩個屬性

醫(yī)藥制造型企業(yè)主要包括兩個屬性：首先是制造業(yè)屬性，核心是圍繞效益與效率的過程管理，關(guān)鍵信息應包括產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品毛利、產(chǎn)銷平衡、現(xiàn)金流等。其次是醫(yī)藥行業(yè)屬性，其中包括四個方面：一是醫(yī)藥行業(yè)屬于政策敏感性行業(yè)，醫(yī)藥企業(yè)必須時刻關(guān)注政策環(huán)境的變化和對企業(yè)的直接和間接影響；二是藥品生產(chǎn)經(jīng)營具有較高的認證門檻，必須嚴格遵守GMP和GSP管理規(guī)范，特殊管制類藥品還要遵守更為嚴格的管制要求；三是制藥企業(yè)（特別是制劑企業(yè)）一般生產(chǎn)品種較多，必須關(guān)注品種結(jié)構(gòu)組合的影響；四是制藥行業(yè)為對科技創(chuàng)新要求較高的行業(yè)，對技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新管理也是企業(yè)關(guān)注的重點。

（二）對醫(yī)藥制造型企業(yè)總部層面運營管理的思考和實踐

結(jié)合上述醫(yī)藥制造型企業(yè)的屬性特征，為了切實能夠充分發(fā)揮運營管理在醫(yī)藥制造型企業(yè)總部層面的作用，避免使管理流于形式，筆者在工作實踐中總結(jié)了以下幾點。

1.準確定位。根據(jù)運營管理的作用和各企業(yè)的實際情況，可以將總部層面運營管理定位于信息整合、計劃跟蹤與決策參謀。信息整合，就是要立足于公司層面，關(guān)注動態(tài)過程，打破信息孤島，統(tǒng)籌、整合、分析公司層面與經(jīng)營管理相關(guān)的各個方面的信息。計劃跟蹤，就是要依據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃和決策層布置的階段工作，動態(tài)跟蹤、評估落地情況。決策參謀，就是要隨時關(guān)注外部與內(nèi)部環(huán)境變化，對外關(guān)注行業(yè)的新趨勢、先進企業(yè)的經(jīng)營模式、競爭對手的新動態(tài)，對內(nèi)關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略方向、結(jié)構(gòu)問題、效益問題和效率問題等。

2.構(gòu)建體系。構(gòu)建一個標準化的企業(yè)運營管理體系，是使運營管理能夠達到預期效果、杜絕管理真空區(qū)的重要保障。

（1）構(gòu)建基于關(guān)鍵指標群的報表體系和報告體系。按照時間節(jié)點劃分，可以設(shè)立月度、季度和年度三個層次；按照分析維度劃分，可以設(shè)立運營效益、運營效率、運營結(jié)構(gòu)、運營風險、其他重要事項五個維度，在每個維度中建立關(guān)鍵指標群。本文對月度報告關(guān)鍵指標群進行列示如下：

通過對以上關(guān)鍵指標的預算與實際對比、同比、環(huán)比、與行業(yè)和對標企業(yè)對比等分析，評價企業(yè)當前的運營狀況，找出存在的運營問題，并分析問題的外部與內(nèi)部原因。

（2）構(gòu)建與所屬全資及控股企業(yè)、總部其他部門之間的溝通體系。與所屬全資及控股企業(yè)之間建立起公司運營管理的組織架構(gòu)，規(guī)模較大的或較為重要的所屬企業(yè)應設(shè)立運營管理部門，其他所屬企業(yè)應設(shè)置運營管理崗位。參照前述報表體系和報告體系，設(shè)計符合所屬企業(yè)的報表和報告模板，同時組織召開月度運營分析會，針對運營問題發(fā)函溝通。

由于運營管理涉及企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，只有掌握充分的企業(yè)各方面管理信息，才能做出全面、正確的決策。因此，總部運營管理部除與所屬企業(yè)建立溝通機制以外，也必須與總部其他職能部門（包括財務(wù)部、人力資源部、科研部、質(zhì)量部、總經(jīng)辦、安全環(huán)保部等）之間建立起快速、有效的互動溝通機制。具體可以通過運營例會、運營信息報告、ERP等形式建立溝通。

3.提升能力。通過上述所知，運營管理部是掌握企業(yè)綜合信息融合與應用的重要平臺和樞紐，為充分發(fā)揮其職能，運營管理部門的人員必須具備較高的綜合素質(zhì)能力。主要有以下幾項：執(zhí)行能力，能夠?qū)緵Q策進行快速、有效跟蹤，不拖不推；溝通能力，能夠與各專業(yè)部門、各企業(yè)進行高頻率順暢溝通，不卑不亢；專業(yè)能力，能夠熟悉公司運行狀況和生態(tài)環(huán)境，具備必要的行業(yè)、工業(yè)制造、財務(wù)、管理學等知識；分析能力，能夠在大量數(shù)據(jù)信息中篩選關(guān)鍵信息并從中找到關(guān)聯(lián)或規(guī)律，并能夠準確確定調(diào)研分析課題；敏感度，能夠及時感知外部及內(nèi)部環(huán)境的變化，提早應對；忠誠度，對所掌握的公司內(nèi)部各類信息要進行高度保密。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：醫(yī)藥分銷企業(yè);運營資金;管理

一、引言

在現(xiàn)代財務(wù)管理中，資金被比喻為企業(yè)的血液，其對企業(yè)的重要性不言而喻。從某種程度上說，資金流被認為比單純的賬面利潤更為重要。對醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，近年來，由于一些大型醫(yī)藥分銷企業(yè)在全國范圍內(nèi)并購擴張，企業(yè)規(guī)模迅速擴張，如中國醫(yī)藥集團總公司、華潤醫(yī)藥商業(yè)集團有限公司、上海醫(yī)藥集團股份有限公司等企業(yè)先后邁入千億銷售大關(guān)，另外一些區(qū)域性龍頭醫(yī)藥分銷企業(yè)在當?shù)匕l(fā)展速度也較快，但快速發(fā)展的同時也帶來了一些問題，比如商業(yè)分銷企業(yè)應收賬款大量增加，產(chǎn)生資金沉淀，這給企業(yè)籌融資、有效管理資金提出了全新的挑戰(zhàn)。因此，能否有效籌集和使用資金，對醫(yī)藥分銷企業(yè)將產(chǎn)生重要影響。首先，可以幫助企業(yè)降低資金成本，提升企業(yè)效益。其次，可以控制資金風險，維護資金安全。再次，雖然資金的直接管理部門是財務(wù)部門，但資金流轉(zhuǎn)涉及到企業(yè)多個部門，只有多部門積極配合，才能真正做到有效管理和使用資金，從這一點來說，這將促進各部門的協(xié)同能力，提升企業(yè)整體的經(jīng)營效率和經(jīng)營質(zhì)量。長期以來，企業(yè)的財務(wù)部門被賦予了一項重要的職能就是籌資，籌集足額資金以保證公司購銷業(yè)務(wù)正常開展。但實際上，企業(yè)的背景、實力、經(jīng)營狀況等對企業(yè)能否籌資、以何種方式籌資以及能夠籌集到多少資金有至關(guān)重要的影響。因此，財務(wù)部門的籌資能力是受限于企業(yè)整體情況的，財務(wù)部門更重要的職能是加強資金管理，提高資金使用效率。

二、醫(yī)藥分銷企業(yè)運營資金管理現(xiàn)狀

對于醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，如果企業(yè)制訂的戰(zhàn)略就是快速擴張發(fā)展，那么應收賬款的增加以及資金的大量沉淀不可避免，而財務(wù)部門作為企業(yè)的一個職能部門，應全力配合做好資金的籌集和管理工作。目前醫(yī)藥分銷企業(yè)普遍存在著應收賬款周期較長、余額較大的情況，特別是一些大型醫(yī)藥分銷企業(yè)，巨額資金沉淀在應收賬款的情況較為突出。

（一）資金籌集方式與成本

企業(yè)的籌資方式多種多樣，其主要是根據(jù)企業(yè)的實際情況來決定。比如有些企業(yè)外部籌資能力較弱，可能主要依靠自有資金，加上合理利用供應商提供的商業(yè)信用，保持一定的銷售規(guī)?；蜉^小的增長規(guī)模，對下游客戶進行選擇，只選擇與回款賬期較短的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)或其他商業(yè)客戶開展業(yè)務(wù)，等等，也可以保持正常運營；規(guī)模大一些的能從銀行籌資，從抵押借款到信用借款條件不一而同，甚至還可以通過保理、商票保貼等方式向銀行籌資；大的集團公司則可以通過資產(chǎn)支持證券化、發(fā)行股票、發(fā)行債券等方式籌資?；I資成本主要是根據(jù)企業(yè)情況、籌資方式和當時的市場行情來決定的，因此，在不同企業(yè)、不同銀行，或籌資方式不同、時間不同，差別較大。

（二）資金預算及預算準確性

長期以來企業(yè)更為關(guān)注的是籌資能力和規(guī)模，因此對于資金預算及預算的準確性要求相對較低，一些企業(yè)甚至沒有資金預算。一般來說，財務(wù)部門根據(jù)存量資金和預計回款作為可用資金，然后結(jié)合預計的采購付款情況，來判斷資金的盈余或短缺，進而做出相應資金安排，這個預測周期可以按年、按季度、按月度以及按周。但銷售回款的估計和采購付款的估計需要銷售部門和采購部門作出，其預測的準確性直接決定整個資金預算的準確性。從實際情況來看，銷售部門的回款和采購的付款預計還是存在較大差異，由于涉及到考核，銷售部門傾向保守估計，常常導致實際回款金額大于預計回款金額，而采購部門恰恰相反，傾向于激進的估計，又導致實際付款額小于預計付款額。這樣一來常常造成資金預算不準，通常的結(jié)果是籌集了比實際需求更多的資金。

（三）資金管控及資金管理效率

資金管控是財務(wù)管控的一項基本內(nèi)容，從崗位設(shè)置、不相容崗位分離、印章使用乃至資金收付的監(jiān)控等都有專門的財務(wù)管理制度定，企業(yè)需根據(jù)自身實際情況進行相應修改，并嚴格遵照執(zhí)行即可。但實際上，由于不同企業(yè)規(guī)模不同，組織架構(gòu)差異較大，并不是所有企業(yè)都能嚴格按照會計制度規(guī)定執(zhí)行，因此容易出現(xiàn)漏洞，一旦出現(xiàn)薄弱點，就可能會造成損失的發(fā)生。另一方面，財務(wù)部門對資金管理效率主要體現(xiàn)在控制財務(wù)費用，雖然籌資方式和籌資成本基本由公司整體情況而定，但財務(wù)部門對資金的管理在一定范圍內(nèi)仍然能夠?qū)Y金成本產(chǎn)生影響，比如對于企業(yè)暫時盈余資金如何處理、不同銀行資金如何歸集、如何處理歸集成本差異（不同銀行手續(xù)費差異）等，這些在資金量不大情況下可能差異并不明顯，但是在資金收付頻繁、資金量較大時，就會出現(xiàn)較大差異，實際操作中，一些企業(yè)的財務(wù)人員并未仔細進行比較和分析，然后結(jié)合企業(yè)自身的特點制訂一個最優(yōu)的資金操作方式。

（四）對業(yè)務(wù)部門的資金管控

資金管控實際上涉及企業(yè)多個部門。一般來說，銷售部門因為有較大的銷售指標壓力，因此一般重銷售，輕回款。對于回款往往不能準確把握和估計，造成應收賬款不斷增加，回款預算往往不準；而采購部門為了保證采購，同時，也為了維護與供應商的良好關(guān)系，有可能會應供應商要求提前回款，這樣一來，財務(wù)部門如果根據(jù)業(yè)務(wù)部門的回款和付款計劃籌集資金，往往會造成籌集過量資金的情況發(fā)生，不利于企業(yè)降低財務(wù)成本。

三、運營資金優(yōu)化管理的對策建議

（一）選擇合適的籌資方式

醫(yī)藥分銷企業(yè)應根據(jù)自身情況選擇合適的融資方式，如果融資方式非常有限，只能通過合理控制自身發(fā)展規(guī)模以及選擇優(yōu)質(zhì)下游客戶來保證資金的正常運轉(zhuǎn)。對于較大的醫(yī)藥分銷企業(yè)來說，一般是優(yōu)先選擇成本低的籌資方式，當然，這主要根據(jù)企業(yè)的實際情況以及企業(yè)所追求的目標綜合判斷，不能一概而論。如向銀行籌資，也因為不同銀行之間要求提供的擔保方式、資金成本、服務(wù)品種不同而不同，企業(yè)需綜合比較后，選擇合適的方式籌資。而大型的集團醫(yī)藥公司因為能通過發(fā)行股票、發(fā)行債券等方式進行融資，這樣成本會更低。

（二）加強資金預算管理

資金預算涉及企業(yè)多個部門，尤其是銷售部門和采購部門，其預算準確性直接影響整個資金預算的調(diào)度使用。首先需要銷售部門和采購部門提高對資金預算重要性的認識，其次要將認識落實到實際工作中，比如銷售人員應保持與客戶的密切溝通，在綜合了解客戶的采購、使用情況以及一些突發(fā)的特殊因素之后，根據(jù)當月實際情況，與客戶確認當月應回款金額，并應及時將客戶回款情況第一時間反饋給財務(wù)部門，以便財務(wù)部門確認核實；采購人員原則上應堅持按協(xié)議約定編制付款計劃，如因供應商原因需變動付款計劃，應嚴格按審批流程，不得擅自決定。

（三）加強資金管控

醫(yī)藥分銷企業(yè)應建立健全資金管理制度，依據(jù)內(nèi)部控制管理規(guī)范，合理設(shè)置相關(guān)崗位，并嚴格依照制度執(zhí)行資金的收付操作，確保資金安全。同時財務(wù)部門應根據(jù)企業(yè)實際情況對暫時閑置資金作出相應的安排，目前銀行等金融機構(gòu)針對短期資金都有多種期限和額度的理財產(chǎn)品以及類似產(chǎn)品，其收益率遠高于銀行的活期存款收益率。而對于大型集團企業(yè)來說，可以通過現(xiàn)金池方式歸集資金，每日末子公司層層集中上存閑置資金，既滿足了集團集中管理的要求，又降低了整個集團的資金成本，提高了資金使用效率。同時，不同銀行之間各種產(chǎn)品項目的收費標準實際上存在一定的差異，財務(wù)部門應進行詳細比較，選擇手續(xù)費最低的銀行進行長期合作，如果必須與某一銀行開展合作，而其手續(xù)費用又相對較高，可以與其協(xié)商，要求其降低相關(guān)費用。

（四）加強對業(yè)務(wù)部門的管控

在加強資金管控的同時，應加強對業(yè)務(wù)部門的管控。首先，財務(wù)部門應協(xié)助銷售部門加強應收賬款的管理，由于在銷售之前，銷售部門都向公司申請了客戶資信，核定了其資信額度和資信賬期，財務(wù)部門可據(jù)此每月編制相關(guān)報表，按銷售部門和客戶分類，全面反映各客戶的應收賬款余額、應收余額賬齡分布情況、資信內(nèi)賬期余額、超資信賬期余額等情況，使銷售部門清楚了解各客戶的回款情況，督促相關(guān)銷售部門負責人、銷售業(yè)務(wù)員加強清收；同時財務(wù)部門應加強應收賬款對賬的管理，協(xié)助銷售部門準確了解客戶應收賬款余額，及時發(fā)現(xiàn)和處置可能發(fā)生的退貨、破損、過期等情況。其次，針對采購部門，財務(wù)部門應嚴格依照采購協(xié)議復核其資金付款申請，根據(jù)采購協(xié)議約定的付款條件、方式、期間及返利支付方式進行復核，是否已滿足約定的付款條件、是否是協(xié)議約定的付款方式，是否在約定期間內(nèi)最后一天付款，等等。如果因特殊原因不能按照協(xié)議約定付款要進行審核，采購部門是否已經(jīng)申請?zhí)厥飧犊顚徟鞒獭Ｖ挥羞@樣，才能擠掉付款預算中的水分，做實做準付款預算。從而編制出較為準確的資金預算，合理籌集和使用資金。

四、結(jié)束語

醫(yī)藥分銷企業(yè)加強運營資金管理需要整個企業(yè)管理層重視，并層層分解落實，各負職責，同時也需要改變運營資金管理責任僅在財務(wù)部門、運營資金管理主要是籌資的觀念。只有如此，通過財務(wù)部門執(zhí)行和協(xié)調(diào)，企業(yè)多部門積極協(xié)助配合，才能真正實現(xiàn)運營資金的優(yōu)化管理，降低資金成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益。

參考文獻：

［1］黃嫦嬌.民營中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展運營資金管理研究［J］.財會研究，2014，（2）.

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關(guān)鍵詞：新時期避孕藥具發(fā)放管理以人為本

在新時期，做好計劃生育工作，依然是我國在人口管理上的重點工作。相關(guān)部門應該認真貫徹黨和國家關(guān)于計生工作的政策，堅持以人為本，要讓避孕藥具的發(fā)放工作充滿人文關(guān)懷，創(chuàng)新工作機制，從而提升計生工作的整體服務(wù)水平。我國人口多，需求量大，情況復雜，這就為計生工作帶來了一定的阻礙。相關(guān)部門需要緊跟時代的潮流，在對大眾的情況進行基本的了解后，制定出科學、合理的避孕藥具發(fā)放策略，創(chuàng)新理念與形式，從而滿足大眾的需求。

一、避孕藥具發(fā)放的基本原則和問題

在我國的避孕藥具日常發(fā)放工作中，實行免費發(fā)放的制度。有些育齡夫婦自愿使用避孕藥具，那么都應該免費發(fā)放。也有一些人不了解國家是免費提供避孕藥具的，甚至不知道在哪里能夠領(lǐng)到避孕藥具。大眾沒有清晰的了解，相關(guān)部門缺乏有力的宣傳，這是目前存在的主要問題。另外，由于城市內(nèi)人流大，人口繁雜，特別是外來人員沒有統(tǒng)一的居住地，這都為避孕藥具發(fā)放工作帶來了一定的難度。

二、關(guān)于避孕藥具發(fā)放管理工作中以人為本的思考

（一）創(chuàng)新服務(wù)方式

應該緊密結(jié)合時代的發(fā)展趨勢，在服務(wù)方式中加入時代元素，不斷地創(chuàng)新服務(wù)理念與方式，為大眾提供優(yōu)質(zhì)的避孕藥具服務(wù)，從而提高大眾的滿意度。基本上應該從以下幾個方面進行創(chuàng)新：

1.創(chuàng)新宣傳方式

應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的宣傳方式，不能為了宣傳而進行宣傳，應該將避孕宣傳和兩性健康緊密的結(jié)合起來，開展婚育新風宣傳活動，倡導宣傳的個性化與人性化?？梢酝ㄟ^個體咨詢、集體活動、大眾傳媒等宣傳形式，充分運用生動直觀的模型、實物等方式，向人們宣傳避孕知識和避孕器具的使用，從而增強大眾的避孕意識。

2.創(chuàng)新發(fā)放方式

隨著人口的增長和社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展，計生工作的工作量也不斷增大。傳統(tǒng)的發(fā)放方式已經(jīng)難以滿足大眾的避孕需求。這就要求工作人員要緊密結(jié)合實際情況，針對人口較多的地區(qū)，應該增加避孕器具的發(fā)放點，并且擴大發(fā)放人員的規(guī)模，同時還要定期將避孕藥具分配到各個發(fā)放點，并指派專人管理，提高藥具的續(xù)用率和隨訪率。

3.推廣新型藥具

人們的需求層次是不同的，特別是隨著科學技術(shù)的進步，新型避孕藥具也被不斷的研制出來，計生部門應該加快避孕藥具的更新速率，從而為大眾提供種類更多、更新的避孕藥具。

（二）避孕藥具的發(fā)放與宣傳活動緊密結(jié)合

避孕藥具的宣傳活動與發(fā)放活動是密切相關(guān)的，應該將二者緊密結(jié)合，不能脫節(jié)。例如在避孕知識的宣傳活動中，同時進行避孕藥具的發(fā)放活動。使得人們在了解避孕知識的同時，能夠及時的領(lǐng)取到免費的避孕藥具。工作人員要堅持以人為本的工作宗旨，不同類型人群，對于避孕藥具的需求是不同的，所以工作人員一定要對人群的基本情況有一個全面的了解，從而進行有針對性的知識講解與藥具發(fā)放。

（三）避孕藥具發(fā)放與人們的孕情檢查相結(jié)合

城市化進程的加快，使得城市的人流量也在逐漸增大，特別是一些外來務(wù)工人員，由于文化程度較低，所以缺乏足夠的避孕知識，容易發(fā)生意外流產(chǎn)等較嚴重的現(xiàn)象。所以，工作人員一定要把握住孕檢的時機，通過調(diào)查，了解基本情況，然后與之進行交流，宣傳避孕藥具知識。對于孕檢婦女，進行相關(guān)的知識講解，將國家的政策法規(guī)、生殖健康知識以及避孕節(jié)育及時的傳遞給她們。從而使得人們能夠在充分了解的基礎(chǔ)上選擇適合的避孕藥具。

（四）改革發(fā)放模式

保證發(fā)放渠道的暢通，供應及時，為群眾提供便利的服務(wù)，從而提高社會效益。農(nóng)村地區(qū)基本上主要依靠避孕藥具的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市則依靠各個社區(qū)。計生部門應該整合社會資源，結(jié)合避孕人群的基本特征，建立自動領(lǐng)取、實時發(fā)放、多點發(fā)放與入戶發(fā)放相結(jié)合的避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。在人員上，在專職人員的基礎(chǔ)上接收部分的兼職人員和志愿者，將自動領(lǐng)取與主動服務(wù)相結(jié)合，智能發(fā)放與人工服務(wù)相結(jié)合，流動發(fā)放與定點發(fā)放相結(jié)合。逐漸的形成集合了多種發(fā)放形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得避孕藥具的發(fā)放管理工作更加人性化和多樣化。

結(jié)語：

總而言之，隨著社會的發(fā)展，人們的觀念也在不斷的發(fā)展變化著，我國是世界上人口最多的國家，做好計劃生育工作，對于我國的發(fā)展與社會的穩(wěn)定都有著重要的影響和巨大的意義。對于避孕器具的發(fā)放工作，應該堅持以人為本的理念，做到真正意義上的為人民服務(wù)。拓寬發(fā)放渠道，加大在全社會的宣傳力度，并且結(jié)合我國人口多的實際情況，創(chuàng)新服務(wù)理念，采用不同類型的發(fā)放形式，從而滿足大眾的需求。

參考文獻：

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[3]游麗琴,王倩,王云江,張英,黃維浩,陶林,吳露萍.以人為本提高育齡群眾領(lǐng)取避孕藥具的積極性和易得性[J].中國計劃生育學雜志，2006(03).

篇4

構(gòu)筑民族藥業(yè)核心競爭力必須遵循遠景規(guī)劃原則、注重學習原則、顧客滿意原則、績效考評原則和持續(xù)改進原則。目前，構(gòu)建民族醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力主要有三種方法，它們分別是演化法、孵化法和收購法。企業(yè)核心競爭力、戰(zhàn)略管理及運營管理的關(guān)系十分密切。

關(guān)鍵詞：民族醫(yī)藥企業(yè)；核心競爭力；構(gòu)建

文章編號：1008-6919（2007）03-0056-02

中圖分類號:R734.2

文獻標識碼：B

【論著】

構(gòu)建民族醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力。

核心競爭力內(nèi)涵，歸納起來主要有這樣幾個方面：1 強調(diào)獨特性。2 強調(diào)持續(xù)性。3 強調(diào)技能和知識的結(jié)合。4 強調(diào)創(chuàng)新能力。5 強調(diào)綜合性。核心競爭力是企業(yè)資源有效整合而形成的獨具的、支撐企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。

核心競爭力的特征（1）資源有效整合； （2）獨具性； 企業(yè)不同，核心能力不同。核心能力是特定企業(yè)的特定組織結(jié)構(gòu)、特定企業(yè)文化、特定企業(yè)員工群體綜合作用的產(chǎn)物，是在企業(yè)長期經(jīng)營管理實踐中逐漸形成的，是企業(yè)個性化的產(chǎn)物。(3)持續(xù)競爭優(yōu)勢；

民族醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵：醫(yī)藥行業(yè)是一個高新科技含量高、集約化國際化程度高、投入高、收益高的產(chǎn)業(yè)。以著名的跨國企業(yè)GW（原葛蘭素威康，2001年與史克合并，現(xiàn)為葛蘭素史克－GSK）公司為例，1995年其全年藥品凈銷售額達125.7 億美元，比我國整個醫(yī)藥工業(yè)6000家制藥企業(yè)1997年全年的銷售總額還多。在中國很多企業(yè)，如海爾、華為贏得了世界性的關(guān)注和尊敬的同時，筆者認為，創(chuàng)新就是民族醫(yī)藥行業(yè)核心競爭力的主要體現(xiàn)。

醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力形成的相關(guān)因素有管理能力（內(nèi)部能力）1.2 營銷能力（外部能力）1.3 創(chuàng)新能力（智力能力）。營銷能力是企業(yè)核心競爭力的中心能力，它上承管理能力所形成的成本優(yōu)勢，使之變成利潤優(yōu)勢，下載創(chuàng)新能力形成的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢，使之成為保持和增長利潤的優(yōu)勢。凡是具有了上述比其它企業(yè)或競爭對手更強的“三位一體”的能力的企業(yè)，就可以成為“市場老大”，就具有別人無法戰(zhàn)勝的核心競爭力。

醫(yī)藥企業(yè)核心競爭力――創(chuàng)新包括體制、技術(shù)、管理、營銷等等方面，其中比較重要的兩個就是技術(shù)創(chuàng)新能力和營銷創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新。醫(yī)藥行業(yè)的競爭歸根到底是創(chuàng)新藥物的競爭。中國民族醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模一般比較小，缺少強大的資金支持，突出表現(xiàn)在新藥開發(fā)能力弱，新藥數(shù)量少，科技含量低。多年來，中國民族醫(yī)藥企業(yè)的新藥創(chuàng)制能力一直比較薄弱。營銷創(chuàng)新。市場定位 企業(yè)在開發(fā)一種新產(chǎn)品的時候，都應進行周詳?shù)氖袌稣{(diào)查。這個調(diào)查將涵蓋該類產(chǎn)品的市場容量，消費者的心理價位、產(chǎn)品品質(zhì)期望及該類產(chǎn)品的當前競爭對手等情況。 品牌培育，正確投入。國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)需要在營銷投入上轉(zhuǎn)換思路，將更多的精力和經(jīng)費放在提升企業(yè)整體營銷能力上。

構(gòu)筑民族藥業(yè)核心競爭力的原則

1遠景規(guī)劃原則 企業(yè)遠景是企業(yè)定位、企業(yè)價值觀、企業(yè)使命和企業(yè)遠景目標的總稱，是凝聚企業(yè)士氣的重要因素，是凝聚企業(yè)團結(jié)一致的方法。民族醫(yī)藥企業(yè)要有一個簡單、明了、統(tǒng)一的目標，使命要足夠清楚和宏大，為成員創(chuàng)造出一個遠景，使成員有長期努力方向和承諾。

2注重學習原則 在當代民族醫(yī)藥經(jīng)濟中，通過市場競爭，在有實力的競爭對手間要想壓倒、搞垮競爭對手可能性越來越小，競爭的優(yōu)勢差距也不會很大，因此競爭取決于學習的速度，企業(yè)應該是學習和教育機構(gòu)，培訓和發(fā)展工作必須在各個層面上展開而且永不停止，員工要終生學習，才能適應競爭的需要。

3顧客滿意原則 企業(yè)依存于顧客，因此，企業(yè)應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客并爭取超越顧客期望。

4績效考評原則 績效指標（包括市場地位、創(chuàng)新、生產(chǎn)力、人力資源開發(fā)、質(zhì)量、財務(wù)成績等）對企業(yè)業(yè)績及生存是至關(guān)重要的，是評估企業(yè)健康發(fā)展及表現(xiàn)的手段。核心競爭力的績效評估是由企業(yè)文化、理念企業(yè)、遠景相結(jié)合并予以具體化和提出階段實施的目標，突出體現(xiàn)出人才是企業(yè)最珍貴的資產(chǎn)，尊重個人，信任員工，是提高企業(yè)凝聚力的重要因素。績效考評的目的是為了發(fā)現(xiàn)不足，持續(xù)不斷地提高。

5持續(xù)改進原則 通過評估（包括自我評估和第三方評估），找出不足，采取措施進行持續(xù)改進； 采用基準法將自己的企業(yè)同本行業(yè)中最好的民族醫(yī)藥企業(yè)進行對比，如果已經(jīng)處于行業(yè)排頭兵位置，可以同本行業(yè)中每一項最佳指標進行對比，找出差距，采取對策和措施，加以改進，目的是為了超越；通過顧客滿意度調(diào)研與全國本行業(yè)內(nèi)的顧客滿意度指數(shù)進行對比，找出差距，進行改進。

構(gòu)筑民族藥業(yè)核心競爭力的途徑

1.1演化法

演化法是民族醫(yī)藥企業(yè)運營者選定一個目標，由全體員工在原有工作崗位一起努力，設(shè)法在合理期限內(nèi)建立企業(yè)核心競爭力的一種做法。它幾乎等同于進行一次大規(guī)模的變革方案，其影響力將遍及全公司。演化法一般涉及整合好幾十個行動方案，因而要求組織中的其他要素全力配合。

2.1孵化法

孵化法是指民族醫(yī)藥企業(yè)成立一個專門小組，針對企業(yè)選定的目標全力開發(fā)，負責在一定時間內(nèi)培育出一種核心能力，之后再用同樣的做法建立新的核心能力，最終達到建立企業(yè)核心競爭力的做法。該方法的優(yōu)點在于其經(jīng)過特別設(shè)計的環(huán)境，工作小組可以專心和安心地進行研究開發(fā)。

3.1收購法

收購是民族醫(yī)藥企業(yè)先挑選心目中的理想能力，然后對擁有這一技能的民族醫(yī)藥公司進行收購的策略。

一個民族醫(yī)藥企業(yè)不可能在各個相關(guān)領(lǐng)域都具有優(yōu)勢，而且靠自己研制開發(fā)一項高新技術(shù)要消耗巨額投資和承擔巨大風險。

核心競爭力、戰(zhàn)略管理及運營管理的關(guān)系。一些成功企業(yè)的核心競爭力，傳統(tǒng)觀念上有四個方面：技術(shù)的核心競爭力、品牌的競爭力、市場的競爭力、資本的競爭力，但必須注意的是，除了上述企業(yè)的核心競爭力，戰(zhàn)略管理也是企業(yè)的核心競爭力。怎么運用先進的戰(zhàn)略運營管理方式來改變民族醫(yī)藥企業(yè)，提高民族醫(yī)藥企業(yè)的競爭力，也就是通過信息化管理手段、管理工具來改變企業(yè)的整體管理水平。通過信息化的手段進行企業(yè)管理，可以提高企業(yè)管理的科學性、透明性，提高企業(yè)的應變能力，改變整個企業(yè)的核心競爭力。

民族醫(yī)藥企業(yè)為了在激烈的市場競爭中求得生存與發(fā)展，要具有不斷地尋找市場上出現(xiàn)的機會和深度挖掘自身內(nèi)部資源的能力，形成獨特的核心競爭力，在競爭中獲得并維持這種優(yōu)勢地位。在知識經(jīng)濟出現(xiàn)后，人們對企業(yè)內(nèi)部資源中知識資本的重要性的認識越來越清晰，“基于知識資本的核心競爭力”理論逐步取得人們的認同，知識和技能即人力資本成為主導企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心資源。

核心競爭力的識別標準主要包括幾個方面：(1)創(chuàng)造價值的超常性；(2)競爭方式的獨特性；(3)難于模仿和超越的領(lǐng)先性；(4)與企業(yè)整體的不可分割性；(5)覆蓋企業(yè)運營范圍的全面性。衡量民族醫(yī)藥企核心競爭力的一個關(guān)鍵標準是這種能力是否覆蓋了民族醫(yī)藥企各個部門和產(chǎn)品，是否提供了進入多個現(xiàn)實和潛在市場的各種方法或途徑，是否在最大限度上實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟，這就需要通過多元化運營才能加以檢驗。

篇5

在醫(yī)療領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)既應用于臨床也應用于醫(yī)院運營管理。在醫(yī)院臨床上，物聯(lián)網(wǎng)應用在移動護理條碼掃描系統(tǒng)、移動門診輸液管理系統(tǒng)、嬰兒防盜系統(tǒng)、患者生命體征動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)等；在醫(yī)院運營管理體系上，物聯(lián)網(wǎng)應用于消毒供應中心質(zhì)量追溯系統(tǒng)、科室物資管理系統(tǒng)、醫(yī)療廢物管理系統(tǒng)、手術(shù)器械清點系統(tǒng)等。

醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)離不開二維條碼技術(shù)和RFID射頻識別技術(shù)。其中，二維條碼技術(shù)配備移動護理終端能全程追蹤患者的就診信息以及醫(yī)療器械的消毒信息等。用移動護理終端掃描患者腕帶、輸液瓶（袋）、藥品、病床上的二維條碼，信息便無線傳遞至醫(yī)護工作站。二維條碼技術(shù)的應用既確保了各項醫(yī)囑信息的實時傳遞，減少醫(yī)護人員的工作量，更重要的是減少了醫(yī)療差錯，提升了患者的滿意度，提高了醫(yī)院的管理水平。

RFID技術(shù)，又稱電子標簽、無線射頻識別，是一種通信技術(shù)，可通過無線電訊號識別特定目標并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)，而無需識別系統(tǒng)與特定目標之間建立機械或光學接觸。RFID技術(shù)被應用在資產(chǎn)管理和設(shè)備追蹤的應用中，中國藥學會有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國每年至少有20萬人死于用錯藥與用藥不當，有11%～26%的不合格用藥人數(shù)。以及10%左右的用藥失誤病例。因此，RFID技術(shù)在對藥品與設(shè)備進行跟蹤監(jiān)測、整頓規(guī)范醫(yī)藥用品市場中起到重要作用。除此之外，對于嬰兒防盜、醫(yī)療廢物的監(jiān)測等方面，RFID技術(shù)都功不可沒。例如，基于物聯(lián)網(wǎng)的生命體征采集系統(tǒng)采用目前最先進的RFID技術(shù)，在患者身上佩戴內(nèi)置感應器的RFID標簽就能實時監(jiān)測患者的各項生命體征：體溫、脈搏、呼吸、血壓等。

醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)整體構(gòu)架圖：物聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)復雜，主要包括三大部分：感知層，承擔信息的采集（通過智能卡、RFID電子標簽、條碼、傳感器等）；網(wǎng)絡(luò)層，承擔信息的傳輸（通過無線網(wǎng)、移動網(wǎng)、有線網(wǎng)、RFID網(wǎng)等）；應用層，完成信息的分析處理和控制決策（醫(yī)生、護士工作站、IP通訊終端）。

門急診護理系統(tǒng)：以無線網(wǎng)絡(luò)為數(shù)據(jù)傳輸鏈路，使用EDA將醫(yī)院各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源通過無線網(wǎng)路與EDA連接，實現(xiàn)門診護士在病床邊實時輸入、查詢、修改患者的基本信息、醫(yī)囑信息和生命體征等；通過將二維條碼標識技術(shù)應用于患者腕帶、藥品標簽、生化標簽和標本標簽等，采用EDA作為手持終端設(shè)備掃描腕帶等標簽信息，快速準確的實現(xiàn)患者、藥品和標本等標識。

篇6

深投控是深圳資產(chǎn)規(guī)模最大、盈利能力最強的市屬國有企業(yè)，成立于2004年，總資產(chǎn)達1600億元；全資、控股企業(yè)72家、主要參股企業(yè)42家，經(jīng)營范圍涉及金融證券、房地產(chǎn)、高新技術(shù)投資、公用事業(yè)、節(jié)能保護等眾多領(lǐng)域。深投控是深圳市國資委履行出資人職責的輔助平臺，其成立之初就承擔著深化國企改革的歷史使命。2004—2006年，深投控核心任務(wù)是推進企業(yè)改制，成功完成了國有資本從一般競爭性領(lǐng)域劣勢企業(yè)的退出。2006—2010年，深投控又重點發(fā)揮了行政事業(yè)單位改革主陣地的作用，順利完成了338家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企和黨政機關(guān)所辦企業(yè)的接收和整合重組工作。經(jīng)過兩輪改革，深投控初步形成經(jīng)營資源向金融證券、房地產(chǎn)、高新技術(shù)等領(lǐng)域集中的戰(zhàn)略格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化完善。2011年，深投控使命發(fā)生了深刻變化，承接了4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運營管理任務(wù)，將按照國際一流的目標著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，將進一步優(yōu)化深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；也為深投控實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了條件。

在高交會舉辦前夕，本刊記者專門采訪了深投控總經(jīng)理李真。

中國經(jīng)濟信息：請您介紹一下深投控目前重點打造的園區(qū)項目的具體情況。

李真：2011年6月，深圳市政府把深圳灣科技生態(tài)園等四個大的園區(qū)項目交給深投控運作。深圳灣科技生態(tài)園項目，占地面積20萬平方米，建筑面積180萬平方米，2013年陸續(xù)建成交付使用，主要滿足高新科技企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展需求。該項目作為深圳灣龍頭項目，是按照國際一流標準打造的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在建設(shè)模式上也開創(chuàng)了園區(qū)建設(shè)的先河。深圳市軟件產(chǎn)業(yè)在全國很有地位，2011年年產(chǎn)值已超過500億元。60萬平米的軟件產(chǎn)業(yè)基地項目即將投入使用，將吸引一大批國內(nèi)外知名的軟件企業(yè)入園，形成高端品牌匯聚的具有國際化水準的軟件研發(fā)和生產(chǎn)基地。高交會期間我們將舉行新聞會及授牌儀式，重點推介該項目。創(chuàng)業(yè)投資大廈項目主要引進服務(wù)科技企業(yè)的金融服務(wù)企業(yè)，結(jié)合創(chuàng)新型企業(yè)不同發(fā)展階段，提供配套的資金解決方案。生物醫(yī)藥企業(yè)加速器項目將建設(shè)成為集醫(yī)療器械區(qū)、生物制劑區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、試驗區(qū)為一體的生物產(chǎn)業(yè)基地，為生物醫(yī)藥企業(yè)及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)快速發(fā)展提供空間和服務(wù)。

深投控將按照市政府建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的相關(guān)工作部署，重點引進新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)入園，打造新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，進一步優(yōu)化深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。僅深圳灣科技生態(tài)園一個項目，預計可引進30-50家創(chuàng)業(yè)板中小企業(yè)板上市企業(yè)總部，動態(tài)引進80-100家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園。

中國經(jīng)濟信息：整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特點是什么？

李真：近年來，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為經(jīng)濟發(fā)展的活力之源，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有較強的帶動作用；但產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)運營對深投控是新任務(wù)，自身沒有經(jīng)驗可循。接到任務(wù)后，深投控高度重視，按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平運營的指導思想，組織項目管理人員和參建單位對北京、上海、天津、香港以及美國、日本、法國等地先進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學習，創(chuàng)造性地提出了投融資、開發(fā)建設(shè)、運營管理一體化的園區(qū)建設(shè)模式，堅持以政府政策為主導，以企業(yè)為運營主體開展市場化運作，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)從土地摘牌，到規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)，再到招商、入園企業(yè)服務(wù)等全過程的管理，打造宜居宜業(yè)的新型科技產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)運營主體與入園企業(yè)共贏。產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目將突出五個特點：一是綠色生態(tài)，營造出清新優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、以人為本的工作和生活環(huán)境；二是創(chuàng)新要素聚集，通過充分發(fā)揮系統(tǒng)企業(yè)綜合優(yōu)勢，為園區(qū)企業(yè)提供人力、融資、創(chuàng)投、上市輔導等一攬子配套服務(wù)，大力推進中小創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)的孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，力爭站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。三是產(chǎn)業(yè)高度聚集，充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)企業(yè)跟隨進駐，形成協(xié)同效應和完整產(chǎn)業(yè)鏈，有利于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和國際化程度。四是基礎(chǔ)設(shè)施完善。注重標準化，更注重人性化和差異化，提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施和高效便捷的服務(wù)，降低入園企業(yè)營商成本。五是推動區(qū)域發(fā)展，通過規(guī)劃設(shè)計，增強高新區(qū)的生活氛圍，有效彌補原高新區(qū)配套功能的不足，形成生產(chǎn)、生態(tài)、生活相結(jié)合的新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)新形象。

中國經(jīng)濟信息：成立不到十年，深投控可以說是榮譽等身、資產(chǎn)倍增，下面有這么多家實力非常強的公司，我們在管理上是怎樣做到的？有哪些自身探索出來的經(jīng)驗？

李真：隨著改革任務(wù)的基本完成，深投控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化清晰，資產(chǎn)配置趨于合理，具備了近1600億元的資產(chǎn)規(guī)模，形成了金融證券、房地產(chǎn)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)板塊，但企業(yè)來源、功能定位、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營管理的市場化水平都存在較大差異，要管理好確實有一定的挑戰(zhàn)性。深投控在對系統(tǒng)企業(yè)的管理中，關(guān)鍵是建立了一套規(guī)范的運作機制，包括治理結(jié)構(gòu)、管控模式、制度體系等，特別是著力加強了內(nèi)控體系和風控體系建設(shè)，加大了企業(yè)經(jīng)營全過程的監(jiān)督力度，確保了企業(yè)運作總體良性，避免了很多失誤。另外，對所屬企業(yè)實行了分類管理，完全競爭性企業(yè)是市場化運作，按照市場法則辦事；公共服務(wù)類企業(yè)按政策性定位，市場化運作，充分發(fā)揮國有企業(yè)的基礎(chǔ)性、公共性、先導性作用。

中國經(jīng)濟信息：您到深投控已有兩年多的時間了，這幾年您覺得深投控最大的變化是什么？

李真：深投控的最大變化，就是任務(wù)使命發(fā)生了變化，原來以改革為主，現(xiàn)在以發(fā)展為主。深投控作為國企，在深圳市的城市建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，發(fā)揮了很大作用。經(jīng)過幾年的調(diào)整，深投控的主業(yè)更加突出，競爭力增強；內(nèi)部運營機制越來越市場化，經(jīng)過三項制度改革，員工能進能出，干部能升能降，工資能高能低的人事勞動管理機制已基本形成；戰(zhàn)略導向更加清晰，根據(jù)戰(zhàn)略設(shè)置組織架構(gòu)，開展整合重組、資源配置、資本運作等工作?？傊?，深投控走向市場的基礎(chǔ)已基本筑牢，下一步要加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

中國經(jīng)濟信息：某種程度上可以說，深投控也是深圳創(chuàng)投領(lǐng)域的名片，請您從自身（深投控）的角度談?wù)勆钲诘膭?chuàng)新和投資環(huán)境？

李真：深圳市高新技術(shù)企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境非常好，一是源于政府的重視，歷屆市委市政府都把發(fā)展高新技術(shù)放在產(chǎn)業(yè)立市的地位；二是源于好的政策環(huán)境，上下各方都在主動自覺地為高科技企業(yè)服務(wù)，出臺了各項配套措施來支持推動高新企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，不管是IT還是新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，配套能力都非常強。深投控下屬國信證券公司投行業(yè)務(wù)一直名列行業(yè)前茅，重點關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)的上市保薦工作；高新投集團支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，已打造了中小板的高新投系；會展中心承辦的高交會自1999年第一屆高交會開始到現(xiàn)在，已經(jīng)是第14屆，連續(xù)十四年長盛不衰，參展規(guī)模不斷擴大，市場化和國際化都在不斷提高，為高新技術(shù)成果的展示、交易和推廣運用起到了很好的促進作用，已成為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的助推器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的加速器。

中國經(jīng)濟信息：隨著市場化越來越強，以后怎么平衡保值增值和社會效益？

李真：這是我們面臨的一個需要破解的難題。深投控作為企業(yè)需要市場化運作以追求最大經(jīng)濟效益。一個企業(yè)想持續(xù)發(fā)展，必須要保值增值，不然沒有競爭力。而根據(jù)部分公共服務(wù)類企業(yè)不同的功能定位，還要用一部分資源來支持她們更好地提供公共服務(wù)，履行社會職責。非營利性的國有資產(chǎn)怎么運作？我們正在探索企業(yè)市場化經(jīng)營、政府購買服務(wù)、作為股東的深投控給予支持三方面相結(jié)合的新型運營模式，而且對這類企業(yè)重點考核其社會效益和市民滿意度。另外，深投控這些年在扶貧濟困上也做了很多工作，如深投控堅持多年對貴州三都水族自治縣的幫扶，已累計投入上億元，包括在教育、醫(yī)療、經(jīng)濟等方面進行了較大力度的資金扶持和智力幫扶，最近我們還在做規(guī)劃幫扶，包括城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃，幫助三都提升整個地方的經(jīng)濟實力。因全國水族同胞有超過60%居住在三都縣，基本實現(xiàn)了幫扶一個縣就是幫扶一個民族的目標。

中國經(jīng)濟信息：作為一個市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司，深投控與國際上的合作是怎樣的？

李真：國企發(fā)展壯大，國際化是非常重要的一步。目前的國際合作已有不少，在深圳已經(jīng)有幾個示范項目。今年五月份我們到了荷蘭、德國與法國，推介高交會，同時也推介了我們在建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，當?shù)氐脑S多企業(yè)表現(xiàn)出了很大的興趣。高交會不光是城市名片，也是我們了解介入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。將來在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營中，我們將著力引進國際知名企業(yè)，多種方式開展合作。

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 難點 公立醫(yī)院 配合 研究

基金項目：浙江省康恩貝醫(yī)院管理軟科學研究項目一類課題（2012

ZHA-KEB104）；浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技計劃項目（2013KYB265）；紹興市哲學社會科學研究“十二五”規(guī)劃2013年度重點課題（125316）

2012年3月國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》提出：著力在全民基本醫(yī)保建設(shè)、基本藥物制度鞏固完善和公立醫(yī)院改革方面取得重點突破。作為醫(yī)改“三輪驅(qū)動”之一的公立醫(yī)院，是此次改革的中堅力量，尤其應積極順應改革，主動予以配合，以確保改革取得全面成功。

一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革難點

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期艱巨復雜的系統(tǒng)工程，當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中還存在一些較為突出的矛盾和問題。具體表現(xiàn)在五個方面。

（一）醫(yī)療服務(wù)供需矛盾突出

“十一五”期間，全國醫(yī)院門診量、住院量同比增長50%和100%，但全國醫(yī)院醫(yī)生數(shù)量、病床數(shù)僅增長23%%和32%，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展遠不能滿足社會發(fā)展和國民醫(yī)療服務(wù)需求的增長。

（二）體制機制改革推進困難

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動以來，新增投入改革內(nèi)容進展迅速、成效顯著，但體制機制方面的改革，如藥物生產(chǎn)流通、公立醫(yī)院、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域進度緩慢、發(fā)展不平衡。

（三）藥品生產(chǎn)流通矛盾突出

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵是制度的創(chuàng)新和完善，缺乏制度的創(chuàng)新，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”、實施基本藥物、控制醫(yī)藥費用就不能成為醫(yī)院和醫(yī)生的自覺行為，積極性也難以發(fā)揮。

（四）公立醫(yī)院缺乏頂層設(shè)計

我國公立醫(yī)院存在政府職責不明確、激勵機制扭曲、監(jiān)管不力、醫(yī)療資源配置失衡等方面核心問題，公立醫(yī)院改革必須加強體制機制創(chuàng)新，確?；貧w公益性、調(diào)動積極性的實施策略、路徑和政策選擇。

（五）人才建設(shè)有待系統(tǒng)規(guī)劃

目前，我國各級各類醫(yī)學院校畢業(yè)生進入醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人數(shù)比例較低，醫(yī)學院校畢業(yè)生轉(zhuǎn)化為住院醫(yī)生的培訓不夠嚴格，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平提高受到一定限制。

二、各級各部門通力合作

為確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入發(fā)展，我們需加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革、建立強有力的實施保障機制。針對目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的難點，我們尤其需要各級各部門的通力合作、全力配合，突出體現(xiàn)政府主導作用，破除“以藥補醫(yī)”機制；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，優(yōu)化醫(yī)藥收費結(jié)構(gòu)；發(fā)揮醫(yī)保調(diào)節(jié)作用，引導病人合理就醫(yī)；加大財政保障力度，體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性；深化公立醫(yī)院改革，積極維護改革成效。

三、公立醫(yī)院積極配合

公立醫(yī)院是此次新醫(yī)改的中堅力量，尤其應堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)，以破除“以藥補醫(yī)”機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極順應改革，主動予以配合，以確保改革取得全面成功。針對目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的難點，本文認為公立醫(yī)院應在以下五方面予以積極配合。

（一）開展醫(yī)院管理服務(wù)創(chuàng)新

通過深化預約診療服務(wù)、是優(yōu)化服務(wù)流程、開展“志工”活動、推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、加強醫(yī)療安全、完善監(jiān)督測評、加強區(qū)域衛(wèi)生健康一卡通項目的建設(shè)，進一步提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。

（二）主動促進體制機制改革

公立醫(yī)院在加強內(nèi)部管理、履行醫(yī)院應盡職責的基礎(chǔ)上，主動與醫(yī)保、醫(yī)藥相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。自發(fā)形成本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)間的松散型集團化模式，實現(xiàn)有限醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。加強資產(chǎn)管理、提高使用效率，完善財會管理、加強運行監(jiān)督，注重對財政補助資金的績效評價與自我引導。加強上下級醫(yī)院間的縱向、橫向溝通，進一步完善雙線轉(zhuǎn)診制度、實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)檢查結(jié)果互認，緩解病人“看病難、看病貴”問題。

（三）加強藥物使用內(nèi)部監(jiān)控

公立醫(yī)院應建立、健全內(nèi)部監(jiān)控制度，努力實現(xiàn)“一提四控”的目標：調(diào)整醫(yī)院藥品目錄，提高基藥使用比例；加強對醫(yī)務(wù)人員的教育、管理，嚴厲懲處商業(yè)賄賂等不法行為；重新調(diào)整大處方劃定標準，努力控制藥品比例；引進先進技術(shù)、改善服務(wù)流程，縮短平均住院日；細化核算單元、明確考核目標，加強費用監(jiān)控，努力控制門診、住院均次費用的增長。

（四）加強醫(yī)院內(nèi)部運營管理

首先，完善內(nèi)部分配機制。徹底取消以藥品提成和利潤獎勵為基礎(chǔ)的分配方案，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費用控制、技術(shù)難度、成本控制和滿意度為核心的績效考核機制，向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干等人員傾斜。其次，加強精細化管理。建立以成本和質(zhì)量控制為核心的管理模式。積極探索臨床路徑與單病種收費管理，開展項目成本與作業(yè)成本核算，引進疾病診斷相關(guān)組（DRGs）付費模式。

（五）加強衛(wèi)技人才隊伍建設(shè)

一是提高人才培養(yǎng)與引進力度，實現(xiàn)人才的“一賽二用三提高”政策，改革人才選拔制度，充分發(fā)揮人才個人優(yōu)勢，努力提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。二是加大醫(yī)學合作與交流，充分利用院校合作平臺，建成一批優(yōu)勢學科，培養(yǎng)一批學科帶頭人，加強與境外知名醫(yī)學院校和醫(yī)院的學術(shù)交流與合作，學習世界先進的醫(yī)學技術(shù)。三是引進人才競爭機制，完善主診醫(yī)師負責制，發(fā)揮鯰魚效應，促進全體醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)水平的共同提高。

參考文獻：

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物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目在實施過程中，參與單位眾多，且不同項目實施階段參與方不同，組織模式和運作方式也不同。綜合現(xiàn)有信息系統(tǒng)項目組織結(jié)構(gòu)，采用如圖1所示的項目組織結(jié)構(gòu)，強調(diào)不同部門、階段的協(xié)同，圖1中的虛線表示雙方的溝通、交流、合作、協(xié)同等。對于物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目的具體實施，采用技術(shù)開發(fā)單位和生產(chǎn)組織單位共建、共管的機制。設(shè)置項目總經(jīng)理崗位一個，主要負責項目的協(xié)調(diào)及實施，同時分管財務(wù)部和商務(wù)部。設(shè)置項目副總經(jīng)理崗位兩個，一名項目副總經(jīng)理主要分管硬件部、采購部和系統(tǒng)集成部的工作；另一名項目副總經(jīng)理分管軟件部和測試部的工作。為保證項目的成功運行，各部門成立項目技術(shù)管理小組，該小組由熟悉該領(lǐng)域的人員負責。如硬件部由資深高級硬件工程師負責；軟件部由系統(tǒng)分析員負責，由多位熟悉至少一個專業(yè)的高級程序員、程序員組成。這種項目型組織結(jié)構(gòu)，有利于項目總經(jīng)理充分調(diào)用項目內(nèi)資源，項目團隊精神得以充分發(fā)揮，保證項目進度，能夠?qū)蛻粜枨蠛透邔拥囊鈭D做出更快的響應。各部門之間由項目總經(jīng)理定期召開項目協(xié)調(diào)會，保證設(shè)備、信息、知識、經(jīng)驗、資源在各部門之間共享。各部門人員可由地理上分散的研發(fā)單位的人員共同組成。

二、基于協(xié)同論的物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目組織

（一）協(xié)同論

協(xié)同論（synergetics）也稱“協(xié)同學”，是系統(tǒng)科學的重要分支理論協(xié)同論以揭示自組織過程的一般規(guī)律為其研究內(nèi)容，即研究系統(tǒng)中要素之間怎樣進行相互配合與合作才能形成系統(tǒng)層次上的空間、時間或功能上的新結(jié)構(gòu)。物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)作為一個大系統(tǒng)，其中關(guān)于協(xié)同的特征也必然符合協(xié)同論的一般規(guī)律。

（二）基于協(xié)同論的物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目組織的必要性

物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、組織層面復雜，相對于一般的信息系統(tǒng)項目具有更大的不確定性與復雜性，傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)項目管理方法與思維方式已經(jīng)不能適應高速發(fā)展的信息技術(shù)的要求。將協(xié)同管理應用于物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目管理中，能協(xié)同項目中不同的參與方，使項目中分散的參與方成為協(xié)調(diào)發(fā)展的有機體，有利于提高整個項目的效率，加快項目進度。運用協(xié)同論對物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目組織管理方面的問題深入分析，構(gòu)建適合于物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目的組織協(xié)同管理模式，對于提高項目組織管理的效率和水平具有重要的意義。

（三）項目組織協(xié)同分析

物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目的各研發(fā)單位可以分布在不同地區(qū)，在一定時間內(nèi)，為共同完成項目而聯(lián)合在一起，通過正式或非正式的溝通和交流，協(xié)同工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，最終使項目順利完成。物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目中的協(xié)同包括如下內(nèi)容。

1.異地協(xié)同

項目根據(jù)需要可分成若干子項目，由各異地研發(fā)單位分工負責一個或多個子項目。在整個過程中，為達到項目預期目標，異地各研發(fā)單位必須及時進行有效溝通與協(xié)作。

2.部門內(nèi)協(xié)同

各部門可以根據(jù)需要分為若干個分部門，由項目經(jīng)理負責部門的具體工作。同一部門的各分部門之間需協(xié)同工作。從管理的角度看，項目經(jīng)理要接受項目總經(jīng)理或副總經(jīng)理的指導、監(jiān)督和檢查，又要指導、監(jiān)督其領(lǐng)導下的分部門，對其負責的部分進行部署與安排。

3.部門間協(xié)同

由于項目任務(wù)量非常大，涉及面又廣，對質(zhì)量要求非常嚴格，所以項目各部門之間需要協(xié)同，如硬件部和軟件部、硬件部和采購部等都需要協(xié)同。

4.項目組織與外部單位協(xié)同

有些項目組織以外的單位對項目的實施具有一定的幫助、支持作用，這就需要項目組織與外部單位協(xié)同，以獲得外部單位的授權(quán)、許可或幫助。協(xié)同的方法主要是報告、請示、匯報、溝通、說明等。與外部單位的協(xié)同主要包括與政府相關(guān)部門（如科技部門、環(huán)保部門、建設(shè)部門等）、社會服務(wù)單位、社會團體等的協(xié)同，其中與政府相關(guān)部門的關(guān)系協(xié)同是重點。

（四）項目組織協(xié)同對策

物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目協(xié)同關(guān)系復雜，需要項目參與各方之間具有良好的交流、溝通機制，才能提高項目協(xié)同度。因此可在項目成員之間建立一個高效的動態(tài)聯(lián)盟，以增強項目參與各方之間交流、溝通的有效性，以提高項目管理效率。項目總經(jīng)理是動態(tài)聯(lián)盟的總盟主，對應用系統(tǒng)的整個生命周期進行劃分并建立一級聯(lián)盟項目，協(xié)調(diào)整體聯(lián)盟項目的運行，負責與外部單位的協(xié)同。項目副總經(jīng)理為副總盟主，部門經(jīng)理或項目經(jīng)理為二級盟主，建立該部門的頂層聯(lián)盟項目，協(xié)調(diào)、管理該部門聯(lián)盟項目的運行。同時，作為子項目，該項目需連接到一級聯(lián)盟項目中，由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。各部門由上至下進行任務(wù)分解，每個盟員（部門或項目成員）把盟主下達的每項任務(wù)都作為小項目來管理。采用階段管理與職能管理相結(jié)合的“混合”管理模式，在物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目開發(fā)的各個階段，進行階段內(nèi)部協(xié)同管理、階段間協(xié)同管理。同時，每個部門也采用職能管理，即從傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)項目管理角度，將聯(lián)盟項目管理分為進度、成本、資源、控制等多方面的管理，與傳統(tǒng)信息系統(tǒng)項目管理的區(qū)別在于：每個部門的管理還存在聯(lián)盟管理、部門內(nèi)部管理、項目內(nèi)部管理等不同層次的管理方式，其中聯(lián)盟管理包括與盟主項目其他部門的協(xié)商、對盟員項目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)、與其他相關(guān)盟員的協(xié)商等。

三、物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

物聯(lián)網(wǎng)是信息技術(shù)高度發(fā)展的產(chǎn)物。從技術(shù)架構(gòu)來看，物聯(lián)網(wǎng)可分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應用服務(wù)層、專業(yè)管理與決策層等4層。其中感知層是實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)全面感知的基礎(chǔ)核心層。網(wǎng)絡(luò)層由互聯(lián)網(wǎng)、云計算平臺、移動通信網(wǎng)絡(luò)（2G/3G/4G）無線通信網(wǎng)和近距離無線通信網(wǎng)等組成，負責傳遞、處理感知層獲取的信息。應用服務(wù)層是物聯(lián)網(wǎng)和用戶的接口，應用服務(wù)層提供了豐富的基于物聯(lián)網(wǎng)的應用，是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的根本目標。物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)經(jīng)由移動通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)，將感知層傳送來的信息作為輸入，利用云計算技術(shù)進行數(shù)據(jù)融合和處理，得到真實、可靠的數(shù)據(jù)供專業(yè)管理與決策層分析和使用，并通過網(wǎng)絡(luò)將信息以文字、圖表、語言、視頻等多種方式發(fā)送至用戶的手機、PDA、PC、等終端設(shè)備中。專業(yè)管理與決策層主要提供決策支持、信息服務(wù)等。

四、物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目實施中的技術(shù)管理

（一）RFID選擇

根據(jù)具體的應用選擇相應的硬件設(shè)備，如物流、醫(yī)藥等行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目，可選擇RFID標簽及RFID讀卡器。建議選擇高頻、超高頻或微波射頻識別系統(tǒng)并盡量選用國內(nèi)生產(chǎn)廠商。若物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的操作距離要求3米以上，則要選擇超高頻或微波射頻識別系統(tǒng)。環(huán)境、智能家居等行業(yè)可選擇支持ZigBee、Wi-Fi等技術(shù)的傳感器節(jié)點。

（二）移動通信網(wǎng)絡(luò)選擇

目前，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信均開展了3G業(yè)務(wù)，選擇移動通信平臺時要盡量選擇具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，并考慮到今后技術(shù)的擴展。我國的第四代（4G）移動通信技術(shù)與標準為TD-LTE，中國移動在廣東、浙江省的大城市采用由現(xiàn)有TD-SCDMA平滑升級的辦法建設(shè)TD-LTE，經(jīng)過四年多的產(chǎn)業(yè)化、國際化推動，我國主導的TD-LTE含有多項中國自己的專利，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，不僅成為4G國際標準，而且得到了國際制造、運營等產(chǎn)業(yè)和市場的廣泛支持。因此物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)項目建議選擇中國移動的移動通信網(wǎng)絡(luò)。

（三）應用服務(wù)層軟件

目前流行的操作系統(tǒng)是Windows7，應用服務(wù)層軟件要做到向下、向上兼容，即在WindowsXP、7、8操作系統(tǒng)上均能運行，也要能在iOS、Android、WindowsPhone等主流的智能手機操作系統(tǒng)上運行，以適應日益普及的智能手機和平板手機的時代。軟件版本升級要方便，要支持在線升級或離線升級。

（四）數(shù)據(jù)庫選擇在數(shù)據(jù)庫選擇方面，主要考慮ORACLE或DB2等大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫。ORACLE、DB2均可作為物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)庫，具體的物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)選擇何種數(shù)據(jù)庫主要考慮開發(fā)者對兩者的熟悉程度、價格、所采購的硬件設(shè)備等綜合考慮。

（五）安全管理

做好物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的安全管理，應該從以下幾個方面入手。

1.在技術(shù)層面，應用先進的技術(shù)手段降低安全風險。如在設(shè)備終端采用防火墻、防毒軟件等措施，在傳輸信息時采用加解密、攻擊防御等安全措施。實施對整個應用系統(tǒng)的有效監(jiān)管，確保系統(tǒng)各層的安全可靠。

2.在制度層面，在項目立項、研發(fā)過程中要做好信息安全規(guī)劃工作，制定好信息安全策略，做好相關(guān)人員的信息安全教育，制定與之配套的安全管理制度，尤其是涉及到保密數(shù)據(jù)、隱私、安全等核心時，落實安全責任。

3.在管理層面，政府相關(guān)部門在注重促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也要圍繞維護公共安全這一目標，加強對市場、企業(yè)、相關(guān)系統(tǒng)的監(jiān)管，防止物聯(lián)網(wǎng)或相關(guān)技術(shù)被不良企圖者左右。對相關(guān)研發(fā)機構(gòu)，應當明確相應的社會責任和安全責任，對物聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)，應將其納入特殊行業(yè)管理范疇，加大管理力度。

五、物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)運營管理

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［關(guān)鍵詞］組織結(jié)構(gòu);運營管理;變革

［中圖分類號］F253 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）36-0017-02

某醫(yī)藥物流公司(以下簡稱A公司)是某大型醫(yī)藥上市公司(以下簡稱B公司)的分公司,2009年12月注冊成立。成立之初,A公司以為B公司內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營單位提供主要原材料為主營業(yè)務(wù),肩負著B公司約70%的物料采購和倉儲管理,年采購額達20多億元,承擔著上千種、幾十萬噸的原、輔材料和包裝材料的采購供應和物料的儲運、發(fā)放等工作,負責對B公司約30個子、分公司的原材料采購進行集中管控。

1 初期組織結(jié)構(gòu)(0~6個月)

A公司成立之初的主營業(yè)務(wù)利潤依賴集采的規(guī)模優(yōu)勢,大量低價采購,輔之以少量的費采率(銷售價除以采購價),其組織結(jié)構(gòu)采用職能制。

A公司脫胎于B公司的供應處,起初只是負責若干B公司下屬公司的采購供應,其沒有營業(yè)性指標,更沒有利潤的概念,只是一個成本中心。在正式成立后,A公司需要由原來的成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧欀行??？偨?jīng)理下屬兩位副總并直接管理綜合科(人事、質(zhì)量認證、辦公內(nèi)勤、安全、設(shè)備、消防等)；一名副總經(jīng)理管理信息科(合同、信息技術(shù)、價格預測)和采購科(化工、包材、原料藥采購)以及超市科(辦公用品、勞保品、雜品、輔料采購)；另一名副總經(jīng)理負責物流科(物流規(guī)劃)和運輸組(運輸)以及倉庫(生產(chǎn)性倉庫和周轉(zhuǎn)倉庫)。從以上組織結(jié)構(gòu)來看,其雖然有了信息科(市場部的雛形),但仍舊沒能脫離供應處的思維。A公司成立之初并未出現(xiàn)財務(wù)科,其原因有二：一是剛剛脫胎于B公司的供應處,財務(wù)仍由B公司統(tǒng)一控制；二是領(lǐng)導尚沒有濃烈的財務(wù)意識,未意識到財務(wù)工作對公司運營的重要性。隨著時間的推移,在A公司成立三個月后,組織結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)財務(wù)科(部)并由總經(jīng)理直接管轄。各科室也相應的由計劃經(jīng)濟時代常用的“科”改為現(xiàn)代市場經(jīng)濟普遍使用的“部”。

2 中期組織結(jié)構(gòu)(6~12個月)

A公司中期組織結(jié)構(gòu)逐漸趨向直線職能制,總經(jīng)理下屬的兩位副總轉(zhuǎn)變成兩名總經(jīng)理助理和一名物流主管。其中一名總經(jīng)理助理負責財務(wù)部,并聘請了專業(yè)人士主抓財務(wù)工作。另一名總經(jīng)理助理負責公司的主營業(yè)務(wù)部分,原來的超市部轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔Y超市,其業(yè)務(wù)拓展以福利用品、辦公用品、生產(chǎn)設(shè)備配件、維修設(shè)備工具為主。物流主管主抓物流部和儲運部(由周轉(zhuǎn)倉庫和運輸部整合而成)。綜合部和市場部(來源于信息部)由總經(jīng)理主抓。

中期組織結(jié)構(gòu)的亮點在于增加了財務(wù)工作的重要性,獨立運營的公司,CFO是一個必設(shè)的職位。其次是減少了部門,運輸部和周轉(zhuǎn)倉庫(生產(chǎn)性倉庫剝離給B公司其他生產(chǎn)單位)整合為儲運部,儲運不分家,但物流部的職能(物流規(guī)劃)并未凸顯出來,A公司成立之初有搬遷計劃,隨著生產(chǎn)性倉庫的剝離,周轉(zhuǎn)倉庫庫容不足,搬遷日程再次提上議程。A公司成立了市場部(收集市場信息作出價格預測；合同管理；信息系統(tǒng)維護等),希望借此為業(yè)務(wù)部門提供可靠的市場信息,但是市場部和采購部、物資超市分屬不同的主管領(lǐng)導,其信息傳遞及績效考核必然出現(xiàn)問題。

3 中后期組織結(jié)構(gòu)(一年之后)

隨著時間的推移,B公司對A公司的任務(wù)指派越發(fā)增多,B公司下達了對內(nèi)銷售不得高于當期采購價的指令。A公司作出了如圖1所示的調(diào)整,由直線職能制轉(zhuǎn)變?yōu)榫仃囍平M織結(jié)構(gòu)。

此次調(diào)整,取消了總經(jīng)理助理和物流主管；合并原物流部及儲運部為物流部；取消綜合部和市場部；增設(shè)人力資源部；增設(shè)公共支持部負責信息系統(tǒng)維護、合同管理、內(nèi)勤業(yè)務(wù)、后勤服務(wù)等；將原有的采購部、物資超市、市場部分解為常規(guī)采銷部(負責對B公司內(nèi)部銷售)和采銷項目組1、采銷項目組2、采銷項目組3。

本次A公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的優(yōu)點在于組織的扁平化構(gòu)架,任何一個部門或項目組都由總經(jīng)理直屬,減少中間環(huán)節(jié)信息傳遞的損失,能夠提高管理效率,減少管理失誤,降低管理費用,擴大了管理幅度。防止被副總級人物架空,減少了部門之間的心理不平衡性。

由于B公司對A公司的指令,A公司對內(nèi)銷售已不能創(chuàng)造效益支撐本公司的生存,更談不上發(fā)展。在深入研究后,A公司決定將采購業(yè)務(wù)分解為對內(nèi)銷售(常規(guī)采銷部)和對外銷售(采銷項目組1、2、3)。依靠各采銷項目組對外的銷售贏利支撐企業(yè)的生存和發(fā)展,相應的績效考核偏重于銷售利潤和銷售收入,工資收入在所有部門里是最高的。而其他部門每月工資基本固定,其績效考核指標之一就是對各采銷項目組的支持。各采銷項目組組長在人力資源部的支持下負責籌建本部門,各項目組實行橫向加縱向考核,橫向與其他項目組相比,連續(xù)三季度末位淘汰項目組長；縱向項目組內(nèi)部人員業(yè)績考核,連續(xù)三個月末位淘汰最后一名；空缺后的職位在A公司范圍內(nèi)公開選拔招聘,這樣既對各項目組形成壓力,又使公司范圍內(nèi)人員得以合理流動(要么安安穩(wěn)穩(wěn)少掙點,要么戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢多掙些)。

4 后期組織結(jié)構(gòu)(兩到三年之后)

在圖1所示的組織結(jié)構(gòu)中,采銷項目組的成立及績效考核的偏重,在于B公司對A公司的重新定位,A公司必須迅速拓寬營業(yè)渠道,在沒有任何外銷經(jīng)驗的前提下,需要集中盡可能多的人力物力快速發(fā)展。當兩到三年之后,外銷業(yè)務(wù)逐漸穩(wěn)定、商業(yè)渠道不斷拓寬且趨于平穩(wěn)增長、A公司內(nèi)部人員流動趨向明朗之后,過多的將人力、財力、物力集中到采銷項目組,會使其他部門逐漸歸于平庸態(tài)勢,使得公司缺乏新的利潤增長點,公司整體運營效率下降,采銷項目組權(quán)力過大,威脅到總經(jīng)理的權(quán)威,不便管控,此時需要有新的組織結(jié)構(gòu)來應對上述問題。

圖2所示矩陣制逐漸趨向模擬分權(quán)制。撤銷采銷項目組,改為外銷部；增設(shè)總經(jīng)理助理一名(從原采銷項目組中選取一人晉級)：一是為改變撤銷項目組“特權(quán)”減少阻力；二是便于推進戰(zhàn)略采購部及物流拓展部的發(fā)展；三是逐漸推進接班人計劃。戰(zhàn)略采購部負責利用期貨操作或類似期貨操作穩(wěn)定采購價格,創(chuàng)造采購時間效益。物流拓展部重點運作倉儲外包及運輸外包業(yè)務(wù),建立運輸渠道及布局倉儲節(jié)點,為公司下一步向第四方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型做準備。

5 結(jié) 論

A公司通過組織結(jié)構(gòu)的改變,不僅保證了B公司內(nèi)部產(chǎn)銷活動的正常運行,降低了下屬各生產(chǎn)單位的成本,更成為了B公司新的利潤增長點,目前已經(jīng)從企業(yè)物流成功轉(zhuǎn)型為當?shù)貥O具實力的物流企業(yè)。A公司的每一次變革都是圍繞運營管理進行的,是為明確新方向、拓展新業(yè)務(wù)做準備的,由此可見,組織結(jié)構(gòu)由公司運營管理決定,反過來又影響公司運營的發(fā)展,二者相輔相成,密不可分。

參考文獻:

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篇10

工業(yè)物業(yè)租金全國最高

目前，國內(nèi)制造業(yè)仍多停留在三來一補、OEM、ODM等簡單加工的層面。對于這些勞動密集型企業(yè)而言，低廉的地價、勞動力仍是最受重視的競爭力要素。在原材料、能源開支不斷上漲的今天（表2），企業(yè)為了保持利潤，所能夠削減的也正是這兩項開支。然而，在房價高漲的拉動下，上海的地價不僅與周邊城市相比處于劣勢，在國內(nèi)各大城市中也屬偏高。這決定其對于制造企業(yè)的吸引力大大減弱。

事實上，2001年上海大規(guī)模撤縣設(shè)區(qū)時，奉賢、嘉定、松江等郊區(qū)的一般征地價格僅為每畝5萬元左右。然而此后，在房價一再上漲的推動下，工業(yè)用地的價格一路上揚，至2003年，浦東新區(qū)每畝土地開發(fā)費用已達25萬元左右，而鄰近的蘇州工業(yè)園區(qū)約為15萬元，昆山為12萬元。上海統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，在2002年上海市土地交易價格指數(shù)開始大幅攀升（表3）,而這正是制造業(yè)大規(guī)模出走的開始。

上海工業(yè)用地價格的飆升，與供量緊張也不無關(guān)系。雖然上海的工廠面積從2000年的5739萬平方米，到2003年增至9003萬平方米，但工業(yè)用地和廠房仍見緊張。2004年國家整頓全國各地工業(yè)開發(fā)區(qū)的行動中，上海原有的176個開發(fā)區(qū)被核減為79個，更加劇了這種緊張態(tài)勢。至2004年第四季，浦西地區(qū)的漕河涇經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已連續(xù)2季廠房空置率為零，浦東的張江高科技園區(qū)則連續(xù)5季空置率為零。為此，各主要工業(yè)園區(qū)都對土地相當惜售。

2004年9月頒布的《上海產(chǎn)業(yè)用地指南》，更設(shè)置了建筑容量率、投資強度、土地單位面積產(chǎn)出率、建筑系數(shù)和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地占比等5項指標，作為批出產(chǎn)業(yè)用地的評估標準。這一方面封殺了一些借工業(yè)開發(fā)之名、行房地產(chǎn)開發(fā)之實的“貍貓換太子”行為，也直接提高了一些傳統(tǒng)制造企業(yè)的入園門檻。高科技制造業(yè)、以研發(fā)為主的企業(yè)、新興的物流倉儲企業(yè)，拿地時則更具優(yōu)勢。

在多種因素的作用下，從2004年第三季度開始，上海工業(yè)土地價格開始持續(xù)走高，廠房租金到2004年第一季已升至有史以來的最高水平（圖10-11）。按照戴德梁行的測算，2004年第四季，張江高科技園區(qū)土地價格仍上漲了近10%。截至2004年底，上海各工業(yè)區(qū)的平均地價已達74.3美元/平方米（圖12），遠高于國內(nèi)其他城市的開發(fā)區(qū)（表4）。

對于普通企業(yè)，由于上海市民的房地產(chǎn)負擔自2002年以來不斷攀升，員工生存成本相應提高，企業(yè)必須提高員工收入以保持團隊的穩(wěn)定。上海8000元/平方米以上的住宅單位比例由2001年的4%提高至今年一季度的40%，顯示當?shù)刈≌蹆r已大幅上升。因而，即便上海實施的“總部經(jīng)濟”中引來的各種跨國公司總部，開支也在上揚。

在地價、房價暴漲引發(fā)的連環(huán)成本上揚中，滬上企業(yè)的經(jīng)營負擔持續(xù)上升。因此，追根溯源，地價高企可謂制造企業(yè)撤離上海的第一推動力。今年1月，浙江省中小企業(yè)局的調(diào)研報告透露，近一年多來，有近3000家在滬浙企逃離上海。而2001年左右，正是市郊低廉的土地，吸引了茉織華、杉杉等浙江企業(yè)將總部遷往上海。如今，承受不住地價上漲壓力的浙企，已紛紛將基地向湖北孝感、安徽淮南及浙江平湖等地轉(zhuǎn)移。

人工成本居高不下

人工成本偏高，是上海之于制造企業(yè)的另一塊短板。根據(jù)上海勞動部門的數(shù)據(jù)，2003年上海企業(yè)人工成本占總成本的8.1%，企業(yè)人均人工成本為44512元；在制造行業(yè)，人工成本占比更高，為8.9%，人均人工成本為44427元（表5）。而按照青島市勞動部門的統(tǒng)計，當?shù)仄髽I(yè)人工成本占總成本比重為5.8%，人均人工成本為23733元；制造業(yè)人工成本占比為5.4%，人均人工成本為21277元，遠低于上海的水平。因此，不難解釋為什么2002年底上海通用將“賽歐”等經(jīng)濟型轎車的生產(chǎn)基地移師山東煙臺了。

國內(nèi)權(quán)威的薪酬數(shù)據(jù)服務(wù)提供商“太和顧問”的數(shù)據(jù)也顯示，上海汽車業(yè)的人工成本遠高于其他城市。在制造行業(yè)薪酬中，上海的經(jīng)理層僅次于深圳，但在操作工層中，上海則高于深圳、北京、蘇州等地（表5）。

對于上海的人工成本較高，聯(lián)合利華也有體會。聯(lián)合利華（中國）公司新聞發(fā)言人吳亮表示，合肥的員工每月工資一般只要600-700元左右，“這在上海是不可想像的”。生產(chǎn)基地遷往合肥后，聯(lián)合利華的綜合生產(chǎn)成本降低了30%。那些離開上海的浙商同樣抱怨，對于一些艱苦的工作崗位，上海人不屑一顧，月薪不到千元的沒人干，上海的“海歸派”雖不少，但要價很高，流動性大，愿寄于民營企業(yè)籬下的不多。

由于地價、房價、人工等開支日益增加，即令上汽集團這樣的本地利稅大戶，也不能無視上海在商務(wù)成本上的劣勢。事實上，上海大眾增資30億歐元的計劃，就一度因股東上汽工業(yè)（集團）總公司和德國大眾對新生產(chǎn)基地的選址持不同意見而陷入僵局。為降低成本，德國大眾2002年就計劃在上海之外建設(shè)新廠，上海方面則極力挽留。然而，由于汽車業(yè)利潤日趨微薄，上海大眾最終將普桑的生產(chǎn)基地建在了江蘇儀征。

總部經(jīng)濟也有阻力

2003年，上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所的傅鈞文博士帶領(lǐng)的課題組同樣研究了上海的商務(wù)成本。這項被列入上海市重大決策咨詢研究課題的分析顯示，在北京、上海、深圳、大連、重慶5個樣本中，上海的總體商務(wù)經(jīng)營成本低于北京，而高于其他三大城市（表6-7）。在這樣的背景下，上海引資的新賣點已放在信息成本、營銷成本、物流成本與其他地區(qū)相比較低上。而在制造企業(yè)向周邊及內(nèi)地轉(zhuǎn)移已成大勢所趨后，上海下一輪引資的目標也鎖定為引跨國公司總部的運營管理中心和信息管理中心落戶了。

然而不經(jīng)意間，上海作為跨國公司總部的運營管理中心和信息管理中心的成本也已大幅上升。根據(jù)仲量聯(lián)行的統(tǒng)計，上海市A級辦公樓每年每平方米租金已飆升至286美元，超過新加坡的244美元，排名亞洲各大城市第三位（圖13）。上海的高級公寓年租金水平也突破150美元/平方米，高于曼谷，緊隨新加坡之后（圖14）。上海白領(lǐng)的工資仍低過新加坡，但與東南亞其他大城市不相上下，遠高于印度南部跨國公司運營管理中心和信息管理中心的平均水平?？鐕就饧芾砣藛T居住的高級公寓租金仍低過新加坡，但高過東南亞各大城市。中國的企業(yè)稅負在亞洲僅次于日本，為第二高。沒有減稅優(yōu)惠，企業(yè)利潤會大打折扣，營運成本會加重許多。而上海的稅收優(yōu)惠恰恰又少于周邊城市。

辦公樓租金高，白領(lǐng)工資不便宜，語言沒有優(yōu)勢，稅務(wù)上缺少余地，起步又晚過印度、馬來西亞和菲律賓，上海搞跨國公司運營管理中心、信息管理中心，也有逆水行舟之感。

附文四

中國產(chǎn)業(yè)遷移路線圖

觀察改革開放以來中國經(jīng)濟自東而西、自南而北的梯度發(fā)展進程，可以看到一條比較清晰的產(chǎn)業(yè)遷移路線，即作為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的沿續(xù)，制造業(yè)在上世紀完成了由國外向珠三角、長三角地區(qū)的轉(zhuǎn)移后，本世紀又繼續(xù)由東南沿海向環(huán)渤海、中部和北部沿海地區(qū)遷移。

長三角、珠三角率先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

作為中國引資的第一站，珠三角在上世紀80年代吸引了大量港臺資金，同時接納了由港臺轉(zhuǎn)移而來的紡織、電子、玩具、鐘表乃至高爾夫球具等產(chǎn)業(yè)，深圳、廣州、東莞等地同時成為人才高地，引得無數(shù)孔雀東南飛。

90年初的浦東開發(fā)令上海成為新的熱土，其周邊的蘇州等城市也為臺灣及新加坡資金所青睞。在汽車等制造企業(yè)由歐美向這一地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時，電子產(chǎn)業(yè)開始由珠三角向長三角轉(zhuǎn)移，從而為如今長三角電子業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的成型奠定了基礎(chǔ)。

1999年北京申奧成功，則令北京及環(huán)渤海地區(qū)繼前兩者之后，成為投資集中地，各類人才也加快向這些地區(qū)流動。

產(chǎn)業(yè)的遷移必然伴隨著人才的聚集，因此，從人口遷移熱點的轉(zhuǎn)換中，我們也可以觸摸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的脈搏。研究中國歷次人口普查資料可以發(fā)現(xiàn)，20世紀80年代之前，江浙滬和長三角人口處于下降狀態(tài)；進入80年代，上海人口相對規(guī)模首先轉(zhuǎn)減為增；90年代后，上海和長三角的人口相對規(guī)模則出現(xiàn)了全面擴增的勢頭（附表）。這正與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動向吻合。

制造業(yè)繼續(xù)北上西進

近兩年，在原材料不斷上漲的壓力下，長三角、珠三角地區(qū)不斷上升的商務(wù)成本，令制造業(yè)廠商備感壓力。而在江浙滬等地，由于土地供應有限，對于投資強度也提出了要求。按照蘇州工業(yè)園區(qū)的要求，每平方公里的投資強度須達15億美元。為此，一些制造企業(yè)開始將生產(chǎn)基地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。上海通用落戶煙臺，中芯國際向北京、天津、成都擴張，聯(lián)合利華向合肥轉(zhuǎn)移，以及顧雛軍在南昌建設(shè)格林柯爾-科龍工業(yè)園，正匯聚成這一新的潮流。在江蘇，一些產(chǎn)業(yè)也開始在政府的引導下由蘇南向蘇中、蘇北轉(zhuǎn)移。

由于這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，還將帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)跟進，各地方政府正極力捕捉這一機遇，競相招納知名企業(yè)落戶。南昌即提出要抓住制造業(yè)“退沿海進中部”的趨勢，盡快做強做大汽車、醫(yī)藥和食品業(yè)、電子信息和家電、紡織服裝、新材料等五大支柱產(chǎn)業(yè)。煙臺的統(tǒng)計則顯示，上海通用落戶后，通用配套體系的零部件生產(chǎn)商紛紛跟進，相關(guān)服務(wù)業(yè)也隨之興起，由此可望為當?shù)卦黾訑?shù)萬個就業(yè)機會，煙臺開發(fā)區(qū)黃金地段的樓價平均每平方米也上漲了400元左右。