導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)信用體系建設(shè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2010年工作總結(jié)

一、圓滿完成企業(yè)信用信息系統(tǒng)升級改造工作。

在市信息辦及其他32家成員單位配合下，歷時一年多時間，圓滿完成了企業(yè)信用信息系統(tǒng)的升級改造任務(wù)，升級后的系統(tǒng)于2010年4月30日正式運行。

（一）系統(tǒng)升級改造主要工作

為按時按要求完成系統(tǒng)的升級工作，中心年初通過多次調(diào)研，實現(xiàn)了與市工商局“金信工程”數(shù)據(jù)自動采集，達到企業(yè)基本信息每日自動更新的要求，為升級工作打下了重要的基礎(chǔ)，隨后完成了市國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、勞動、法院的數(shù)據(jù)自動采集部署。

在使用 “金信工程”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時，完成了原“4.30”系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)和重點人群數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)的移植，成功移植67余萬條數(shù)據(jù)，成功率達96%。對缺少質(zhì)監(jiān)碼或國、地稅碼的數(shù)據(jù)，進行了兩次清理比對，成功入庫49萬余條。

積極拓展數(shù)據(jù)采集面，通過與成員單位多次協(xié)商和交流，根據(jù)各成員單位工作實際，首先完成了環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集試點工作，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集從以前單一地從市級部門采集向市級以下的二級部門縱向延伸，使數(shù)據(jù)采集更加及時、內(nèi)容更加豐富。同時，為保證區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集的安全性，為上述三家成員單位辦理了數(shù)字安全證書40個，并分別召開了3次操作人員培訓(xùn)會。在此基礎(chǔ)上，中心對其他成員單位的區(qū)（市）縣級數(shù)據(jù)采集進行了可行性調(diào)研。

（二）升級后系統(tǒng)主要功能及特點

系統(tǒng)升級改造后，新增了成員單位定制企業(yè)信息，便于及時了解企業(yè)信用狀況；增加了企業(yè)自主申報其認證、資質(zhì)、業(yè)績等信息功能；強化了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，可以提供企業(yè)注冊資金分布、行業(yè)分布、開業(yè)注銷趨勢、納稅額等統(tǒng)計分析；實現(xiàn)了企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按日更新，數(shù)據(jù)項由100余項擴展到2300余項。系統(tǒng)升級后較之以前，平臺數(shù)據(jù)覆蓋面、數(shù)據(jù)時效性、數(shù)據(jù)采集手段和服務(wù)功能都有較大提升。通過系統(tǒng)升級改造，改變了原來各個成員單位只能在政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)放置前置機上傳數(shù)據(jù)的方式，對非自動采集單位實現(xiàn)統(tǒng)一入口，通過政務(wù)外網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)均可報送數(shù)據(jù)，從而為進一步擴展數(shù)據(jù)采集打下了基礎(chǔ)。

（三）升級后系統(tǒng)數(shù)據(jù)量

2010年1-6月系統(tǒng)升級改造中移植歷史數(shù)據(jù)67萬余條，成員單位上傳數(shù)據(jù)量92.8萬余條，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局的區(qū)（市）縣部門提交數(shù)據(jù)2453條。信用記錄達189萬余條，較升級改造前上升了約32.75%。截至2010年11月1日，系統(tǒng)采集企業(yè)信用數(shù)據(jù)224萬余條，重點人群信用數(shù)據(jù)32750條，開通自主申報企業(yè)21戶，網(wǎng)站日均訪問量穩(wěn)定在9000余次。

二、初步完成中介機構(gòu)信用信息子系統(tǒng)開發(fā)工作。

2010年初，中心按照中介機構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)需要制定了《成都市中介機構(gòu)信用子系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，并與市場處共同召開了中介機構(gòu)子系統(tǒng)成員單位會議，明確了“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步實施、監(jiān)管互動、服務(wù)民眾”的建設(shè)指導(dǎo)思想，制定了中介系統(tǒng)成員單位數(shù)據(jù)采集項目錄，確定了建設(shè)進度。目前，系統(tǒng)開發(fā)已基本完成，11月召開中介系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)員會議和操作人員上機培訓(xùn)，采集歷史數(shù)據(jù)，12月系統(tǒng)進入試運行階段。

三、深化系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。

按照小維副市長加強系統(tǒng)應(yīng)用和推廣宣傳的指示，中心積極開展了以下工作：

（一）大力推進系統(tǒng)應(yīng)用，挖掘系統(tǒng)使用價值

1、制定完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)聯(lián)席會議工作目標考核暫行辦法》, 并下發(fā)到各成員單位，推動各成員單位的系統(tǒng)應(yīng)用。

2、開發(fā)完成系統(tǒng)簡化版本，以系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析為重點，并在簡化版網(wǎng)站上，為市領(lǐng)導(dǎo)提供我市企業(yè)的開業(yè)、注吊銷、提警示等統(tǒng)計分析信息。

3、加強了與深圳、重慶、湖南、寧波等兄弟城市企業(yè)信用體系建設(shè)情況交流和互動。為增強省市和區(qū)域間企業(yè)信用信息的互通，拓寬信息覆蓋面，提高企業(yè)信用信息系統(tǒng)影響力，中心率先促成了與其他地區(qū)的信用信息區(qū)域聯(lián)動機制。目前，我市企業(yè)信用信息網(wǎng)已與深圳信用信息網(wǎng)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，并與重慶、湖南、寧波等省市簽訂了互聯(lián)互通協(xié)議。

（二）不斷推出和完善信用產(chǎn)品及服務(wù)

1、進一步完善了企業(yè)公共信用評價指標體系，并根據(jù)該指標體系評選、公示2010年度企業(yè)“公共信用aaa級”企業(yè)95家，對優(yōu)化投資環(huán)境、提高我市企業(yè)的整體誠信水平起到了積極作用。

2、積極推廣企業(yè)基礎(chǔ)信用報告的應(yīng)用。2010年5月4日向四川科特空調(diào)凈化有限責(zé)任公司出具了第一份企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報告，該企業(yè)使用信用報告順利參加了招投標活動。根據(jù)相關(guān)工作要求和企業(yè)申請，2010年1-10月中心已查詢83批次共1067家企業(yè)，共出具企業(yè)公共信用基礎(chǔ)報告88份。

3、開通自主申報系統(tǒng)，并積極向企業(yè)和公眾推行。2010年3月30日，成都錦廈建筑工程有限公司成為第一家正式開通自主申報的企業(yè)。目前開通自主申報20余戶，待開通35戶。 【1】

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4、加強與市品牌辦的聯(lián)系，積極參與到推進品牌戰(zhàn)略發(fā)展的工作中，在系統(tǒng)首頁開設(shè)了品牌戰(zhàn)略專欄，自主申報頁面開設(shè)品牌展示平臺，加大平臺的影響力，促進品牌戰(zhàn)略子系統(tǒng)的建立。

5、按照《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010－2012）》關(guān)于加強電子商務(wù)誠信體系建設(shè)要求，設(shè)計和開發(fā)了為下步電子商務(wù)平臺交易雙方服務(wù)的認證標識。通過標識，交易雙方可以方便地查詢該企業(yè)的主體身份信息和信用狀況。

（三）積極開展調(diào)研系統(tǒng)應(yīng)用深化調(diào)研工作

1、積極探索建設(shè)行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)的可行性。通過對餐飲、食品、家具和家禽等行會的走訪調(diào)研，編寫了《成都市行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)調(diào)研報告》并已報送市政府審閱。

2、積極為我市的品牌戰(zhàn)略服務(wù)。通過走訪調(diào)研，完成了《品牌成都子系統(tǒng)建設(shè)方案（初稿）》，計劃依托成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立品牌成都相關(guān)企業(yè)的信用信息集中查詢和披露的信息平臺，擴大品牌宣傳力度。

3、隨著3g無線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，為方便社會公眾對企業(yè)信用信息的查詢，對系統(tǒng)wap網(wǎng)站建設(shè)的可行性進行了調(diào)研并初步形成了實施方案。

（四）積極拓展多樣性的推廣宣傳方式

1、按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和工作實際需要，中心起草并報送了《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，經(jīng)市政府批準同意，目前宣傳方案已正式實施。

2、通過參與成都電臺“成都面對面”訪談節(jié)目、在年檢窗口、機場和“3.15”活動現(xiàn)場等地發(fā)放宣傳單8000余份、開通網(wǎng)上論壇及博客等方式對系統(tǒng)進行多種方式宣傳。

3.以“信用助發(fā)展”企業(yè)評選、“傳遞就業(yè)關(guān)懷、放飛創(chuàng)業(yè)夢想”、“送網(wǎng)進企業(yè)”等主題活動為載體，走進工業(yè)園、校園和協(xié)會組織，宣傳系統(tǒng)功能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)。

四、做好聯(lián)席會議辦公室及相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作

加強溝通協(xié)調(diào)，召開了系統(tǒng)升級建設(shè)協(xié)調(diào)會、征求意見會、演示匯報會、中介機構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)工作會、成員單位聯(lián)絡(luò)員半年工作會等各類會議，推動了企業(yè)信用體系建設(shè)工作的開展。做好辦文和辦事工作。完成政務(wù)信息、匯報材料、情況簡報、信箱回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話以及市局要求的其他工作材料等；做好系統(tǒng)網(wǎng)站日常信息更新工作。共在門戶網(wǎng)站各地誠信建設(shè)動態(tài)、信用新聞200余篇，在“金信工程”系統(tǒng)報送和采用政務(wù)信息15條，保證了網(wǎng)站新聞的及時性、廣泛性和可讀性。按照市局貫標和檔案管理工作要求，建全了檔案管理制度，做到及時收集、呈閱和歸檔工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。如新興課題調(diào)研、電子商務(wù)與誠信平臺對接調(diào)研等。

2010年的工作思路

緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、促進社會誠信體系建設(shè)為目標，以推進平臺應(yīng)用拓展，打造網(wǎng)站誠信品牌為主線，進一步提升平臺服務(wù)水平和影響力，營造誠實守信的市場環(huán)境。

一、研究擬定成都市企業(yè)信用體系的規(guī)劃和建設(shè)，促進成都軟環(huán)境的提升。

根據(jù)《成都市企業(yè)信用信息征集和使用管理辦法》（政府令157號）和企業(yè)信用信息管理中心職能職責(zé)要求，計劃于2010年底開始著手調(diào)研和制定我市企業(yè)信用體系規(guī)劃，并于2010年全面開展該項規(guī)劃及建設(shè)，推動和完善我市企業(yè)信用體系建設(shè)，促進我市軟環(huán)境的提升。

二、優(yōu)化完善新系統(tǒng)，增強系統(tǒng)使用價值。

（一）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，固化《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集目錄》及指標體系，加強企業(yè)信用系統(tǒng)的信息標準化建設(shè)工作，為與其他市級信息平臺共享互通打好基礎(chǔ)。

（二）完善系統(tǒng)功能，逐一走訪成員單位，針對系統(tǒng)存在問題和成員單位的合理需求，協(xié)調(diào)開發(fā)公司進一步完善系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用。同時做好系統(tǒng)服務(wù)功效的評估工作。

（三）加強區(qū)域交流與合作，擴大系統(tǒng)影響力，在與重慶、湖南、寧波等地簽訂互聯(lián)互通協(xié)議的基礎(chǔ)上，盡快完成系統(tǒng)相關(guān)開發(fā)工作，實現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫層面的交換和查詢功能，建立包括深圳在內(nèi)的五省市區(qū)域企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)盟及聯(lián)網(wǎng)互查工作機制，逐步實現(xiàn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享和交換。同時要加強區(qū)域間、城際企業(yè)信用信息交換標準及安全問題的研究，建立和完善有關(guān)規(guī)范標準。調(diào)研建立手機企業(yè)信用網(wǎng)站的建設(shè)方案，完成wap網(wǎng)站建設(shè)。

三、推進數(shù)據(jù)采集工作和中介機構(gòu)子系統(tǒng)應(yīng)用。

（一）定期通報數(shù)據(jù)情況和進一步完善考評機制，督促成員單位按要求每月報送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的完整性、及時性和準確性。積極做好企業(yè)自主申報業(yè)績的宣傳、開通和指導(dǎo)工作，豐富系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源。

（二）總結(jié)和推廣三家試點單位經(jīng)驗和做法，穩(wěn)步推進區(qū)（市）縣數(shù)據(jù)采集和共享工作開展，爭取再完成2—3家成員單位區(qū)（市）縣采集工作，逐步建成“全域成都”企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

（三）加強與市中介機構(gòu)聯(lián)席會議辦公室溝通協(xié)調(diào)，進一步完善中介機構(gòu)子系統(tǒng)建設(shè)并積極推進系統(tǒng)應(yīng)用。

四、推進平臺及信用信息應(yīng)用，服務(wù)社會。

（一）加大信用數(shù)據(jù)的挖掘和整理工作，通過完善企業(yè)公共信用評價體系、完成《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)推廣現(xiàn)狀調(diào)查》調(diào)研報告、定期出具成都市企業(yè)信用狀況分析報告等措施，為政府、社會和企業(yè)提供服務(wù)，深化信用信息在行政機關(guān)日常監(jiān)管、政府評優(yōu)評先和招投標等更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用。

（二）為電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，加強對企業(yè)的走訪工作，了解企業(yè)發(fā)展需求，特別要結(jié)合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的推進，為完善信用系統(tǒng)和更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新思路、新舉措。結(jié)合我市電子商務(wù)的發(fā)展，在我市企業(yè)網(wǎng)站上推廣認證標識。 （2） 關(guān)于企業(yè)信用信息管理中心工作總結(jié)和工作思路的文章 >>

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（三）推進行業(yè)協(xié)會誠信子系統(tǒng)建設(shè)工作，繼續(xù)完善對我市一期8個行業(yè)協(xié)會組織的調(diào)研工作。積極爭取建設(shè)經(jīng)費支持，在經(jīng)費保障的前提下，充分考慮行會和社會公眾需求，全面開展行會子系統(tǒng)需求調(diào)研工作。加強與行會主管部門聯(lián)系，從工作實際出發(fā)，確定子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、披露模式和標準，逐步完成系統(tǒng)開發(fā)工作，為行業(yè)協(xié)會誠信建設(shè)和規(guī)范發(fā)展服務(wù)。

（四）繼續(xù)做好與品牌戰(zhàn)略推進辦公室的聯(lián)系工作，將誠信成都與品牌戰(zhàn)略更好地結(jié)合，完成品牌成都系統(tǒng)建設(shè)，運用系統(tǒng)平臺功能，推進品牌戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、通過實施宣傳方案，提升平臺知曉度。

（一）組織實施《成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)宣傳推廣方案》，拓寬宣傳渠道，借助專業(yè)的推廣機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)推廣，提高系統(tǒng)訪問量和企業(yè)自主申報數(shù)量，有效提高系統(tǒng)知曉度。

（二）以誠信主題、3.15活動、4.30周年活動等為載體，結(jié)合走訪企業(yè)、協(xié)會，做好調(diào)研工作，繼續(xù)加大系統(tǒng)宣傳推廣力度。

（三）通過多種手段和調(diào)查方式，加強宣傳推廣效果的評估工作。

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篇2

2020年以來，X區(qū)發(fā)展和改革局以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準高質(zhì)量發(fā)展目標，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。

一、2020年工作總結(jié)。

（一）扎實做好經(jīng)濟發(fā)展宏觀統(tǒng)籌。一是謀劃推動“雙區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)良好開局。推動建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進機制。高標準編制出臺、統(tǒng)籌實施X區(qū)貫徹落實粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動方案、年度工作要點和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動對接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭取試點示范項目在X區(qū)落地。

二是協(xié)調(diào)開展經(jīng)濟體制改革工作。

起草形成《X市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點，持續(xù)深化推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個與X交易集團簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。

三是穩(wěn)步推進各項綜合經(jīng)濟工作。

統(tǒng)籌開展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢，深入研判疫情對經(jīng)濟運行的影響，科學(xué)開展月度、季度經(jīng)濟形勢分析，努力降低疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟發(fā)展主要目標分解方案，壓實各單位主體責(zé)任，推動各項指標順利完成年度任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌推進疫情防控和疫后恢復(fù)。

牽頭成立X區(qū)建設(shè)項目推進與城市基本運行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)；起草印發(fā)《X區(qū)推進重點項目復(fù)工（開工）工作方案》，著力推進重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳通卡口和掛點社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強化救災(zāi)物資保障，牽頭落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，助力平穩(wěn)疫情期間物價。

（三）攻堅提速固定資產(chǎn)投資。

一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進政府投資項目，高效執(zhí)行政府投資計劃。建立固定資產(chǎn)投資項目班長制和每周調(diào)度機制，科學(xué)分解年度任務(wù)，推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，2020年X-X月累計完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。

二是加快推進重大項目建設(shè)。

實行重大項目三級協(xié)調(diào)機制，全方位協(xié)調(diào)存在問題，加快建設(shè)進度，X-X月，X個在建重大建設(shè)項目完成投資約X億元，完成年度計劃投資的X%，預(yù)計年底能X%完成年度計劃投資；牽頭梳理全區(qū)年度重點推進項目X個，并制定重點項目任務(wù)分解表，大力推進重點項目建設(shè)。加快推進重點項目前期工作，全面統(tǒng)籌推進東進攻堅、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。

三是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會資本參與政府投資項目建設(shè)運營。

牽頭編制《X區(qū)政府投資項目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項目的供給水平和效率。探索采用市場化經(jīng)營權(quán)配置、知識產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機制。

（四）深化社會信用體系建設(shè)。

統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測工作，全力推動信用分級分類監(jiān)管改革；建成區(qū)公共信用信息平臺，歸集信息超過X萬條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬個，累計訪問量達X萬次；研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評價體系》，全面鋪開企業(yè)信用畫像；優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動“信用+審計”聯(lián)動、擴大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報平臺。推動成立X區(qū)信用促進會。

（五）推進節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展。

一是大運AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點園區(qū)。二是通過線上宣傳模式創(chuàng)新開展節(jié)能宣傳周活動，實現(xiàn)節(jié)能知識無接觸式傳播。三是大力推進全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。

二、2021年工作思路。

（一）統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項目推進與城市基本運行保障組各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進落實市區(qū)各項經(jīng)濟政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施體制機制，圍繞“十四五”時期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機制，為“十四五”期間各項工作順暢開展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟目標任務(wù)，做好經(jīng)濟形勢分析研判，科學(xué)監(jiān)測和深入分析經(jīng)濟運行特征，努力實現(xiàn)“十四五”開局之年各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動”歷史機遇，統(tǒng)籌落實好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點，積極爭取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。

（二）抓好政府投資項目管理。

一是科學(xué)編制2021年政府投資計劃。按照“保民生、保基礎(chǔ)、保重點”原則，對項目進行分級、分類管理，堅決剔除不必要和無效投資，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是推動固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行。堅持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報和“末位督辦”，全力以赴保持投資強度；充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是優(yōu)化政府投資項目管理。深化政府投資項目管理流程改革，提高項目決策和管理水平；推進文體項目標準提升研究和應(yīng)用工作，適時開展其它建設(shè)標準提升研究。

（三）加快推進重大項目建設(shè)。

一是做好2021年市、區(qū)兩級重大項目計劃的組織申報和編制工作，推動重大項目實現(xiàn)滾動式發(fā)展，提升項目儲備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟發(fā)展夯實根基、打好鋪墊。二是加強謀劃梳理，認真做好“十四五”重大項目編制工作，爭取更多項目納入全市“十四五”項目庫。三是嚴格落實重大項目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準的重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。四是持續(xù)推進公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)三年計劃，加緊推進小運量軌道交通建設(shè)示范線項目開工建設(shè)，統(tǒng)籌推動各龍頭項目盡快落地實施。

（四）推動綠色生產(chǎn)生活方式加快形成。

認真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設(shè)國家凈零碳項目，探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。

篇3

一、進一步完善促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

根據(jù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新情況，對20*年市政府《關(guān)于促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》進行了深入調(diào)研和多次修訂，并經(jīng)市政府批準出臺了《關(guān)于進一步促進全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，該意見加大了對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的支持力度、增加了對縣（市）商貿(mào)重點企業(yè)的扶持政策，得到了各縣（市）商貿(mào)主管部門和企業(yè)的歡迎。

二、落實商貿(mào)專項資金，促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展

按照市政府政策，密切與財政溝通，積極做好商貿(mào)專項資金的預(yù)算，細化和落實支持項目。20*年度市政府批準商貿(mào)專項資金5300萬，比去年增加1100萬，到年底5300萬專項資金全部兌現(xiàn)到企業(yè)和其它項目。通過商貿(mào)專項資金對農(nóng)貿(mào)市場改造提升、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商貿(mào)重點企業(yè)發(fā)展項目的支持，有效地促進了企業(yè)的發(fā)展和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的提升。同時加強了對專項資金的使用、申報、審批的嚴格考核審查，公開、透明、規(guī)范審批程序，在年內(nèi)兩次全市專項資金檢查中，我局專項資金的使用均得到了檢查組的好評。

三、積極推進依法行政工作。

按照市政府法制辦依法行政工作要求和行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了我局行政審批制度改革，進一步完善了各項審批、審核事項的制度、程序，今年又壓縮20%的審批時限；清理了近幾年我局的規(guī)范性文件，6個文件失效,2個文件需要修改,沒有應(yīng)予廢止的文件；制訂了市貿(mào)易局年度依法行政工作要點，編制了市貿(mào)易局五年依法行政工作計劃；呈報了三年依法行政工作總結(jié)，加強了對委托商貿(mào)監(jiān)察中心執(zhí)法監(jiān)管事項的工作指導(dǎo)和執(zhí)法工作制度建設(shè)。

四、行業(yè)管理工作取得新發(fā)展。

協(xié)助整合餐飲等3個協(xié)會，新組建了農(nóng)貿(mào)市場、旅游品2個協(xié)會，重組了美發(fā)美容協(xié)會，正在籌辦酒類協(xié)會，調(diào)整更名商業(yè)總會為商業(yè)聯(lián)合會。召開了兩次行業(yè)協(xié)會例會和有關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，組織行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)標準，并與質(zhì)檢局共同了《家政清潔企業(yè)等級標準》、《*社區(qū)商業(yè)設(shè)置規(guī)范》；與商業(yè)聯(lián)合會成功舉辦了第三屆年貨大聯(lián)展，制訂了《*市貿(mào)易局關(guān)于進一步促進商貿(mào)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見》送審稿。

五、積極促進社區(qū)便民便利商業(yè)服務(wù)的發(fā)展。

舉辦了兩次社區(qū)便民便利企業(yè)“雙進工程”的培訓(xùn)；落實政策，對佑康、可的、大佳洗衣等便民便利進社區(qū)的企業(yè)兌現(xiàn)專項資金225.5萬元，全年新增社區(qū)便民便利連鎖門店100余個。紅石社區(qū)、臨安康順家政被推薦為商務(wù)部和全省示范商業(yè)社區(qū)和社區(qū)商業(yè)示范企業(yè)。積極創(chuàng)新社區(qū)商業(yè)服務(wù)模式，認真組織實施浙江省96365生活服務(wù)平臺建設(shè)，并在12月份正式啟動運行。

六、開展了新興商貿(mào)示范企業(yè)評比和大型超市分等定級工作。

組織各級商貿(mào)主管部門和行業(yè)協(xié)會申報，評出了淘寶（中國）軟件有限公司等15家為2007年度新興商貿(mào)示范企業(yè)，并給予表彰獎勵。貫徹商務(wù)部要求，對全市22家大型超市開展了公等定級工作，其中12家符合《規(guī)范》標準，已報省經(jīng)貿(mào)委。

七、認真做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常協(xié)調(diào)工作。

組織實施和較好地完成了市政府年初與我局簽定的目標任務(wù)；制訂并呈報了商貿(mào)服務(wù)業(yè)培育大企業(yè)集團的五年行動計劃和政策措施。

篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實

市委關(guān)于*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作作為了主要工作任務(wù)，*市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強市場經(jīng)濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯栴}”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內(nèi)容之一。

市委常委、市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長王海林，市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉國慶分別在國務(wù)院、省政府印發(fā)的全國、全省*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實際，認真組織貫徹落實。副市長劉國慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會議上對我市貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神進行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點以及全國、全省電視電話會議精神，進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[*]102號）要求，在*年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序*年工作總結(jié)和*年工作要點》（自整規(guī)辦[*]15號），對*年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進一步加大專項整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場綜合整治行動

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日市場全市綜合整治聯(lián)合行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過節(jié)日市場整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場經(jīng)濟秩序事件，凈化了市場，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（*食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來抓，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺后，集中4個月的時間開展了專項整治。在食品安全專項整治中，全市出動執(zhí)法人員5萬人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點49個，取締無證生產(chǎn)經(jīng)營戶和小食品攤點2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場整治。農(nóng)業(yè)部門重點開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動。農(nóng)資市場監(jiān)督覆蓋面達100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認真組織實施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無公害基地建設(shè)，加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標率控制在6%以內(nèi)；新申報無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點屠宰廠（場）內(nèi)檢疫率均達到100%；查處各類違法案件45件，取締無證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營市場、化肥養(yǎng)魚專項整治，進一步加強了無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動物防疫檢疫工作。完成3個無公害水產(chǎn)品基地和10個無公害水產(chǎn)品的申報工作；實施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對全市具有代表性的水域共1萬余畝進行了魚病測報。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，加大了對安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體，強化食品安全日常監(jiān)管；進一步完善農(nóng)村12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測和專項抽查力度，深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，清理無照經(jīng)營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無證無照經(jīng)營1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點10個，監(jiān)測抽查食品166個批次，配備食品快速檢測儀41套，加大了對農(nóng)貿(mào)市場、超市場所出售的食品的定性檢測力度。商務(wù)（經(jīng)濟商務(wù)）部門繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化屠宰和酒類市場管理，加強肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場和酒類市場專項整治。全市取締非法屠宰點5個，整合關(guān)閉16個，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項整治12月通過國家專家組驗收。

4、深化食品消費環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理目標責(zé)任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機制，對食品消費環(huán)節(jié)組織開展了18次專項檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無證經(jīng)營戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無證飲食攤點、夜宵攤點、游動攤販和校園周邊小食品攤點的無證經(jīng)營和占道經(jīng)營的行為為重點，建立了錯時上班制度，落實了“劃片包干，定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點789個（次），取締占道經(jīng)營飲食攤點314個。鹽政稽查部門繼續(xù)實施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報制度，組織開展了鹽業(yè)市場專項整治。搗毀私鹽窩點1個，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場專項整治。食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個，檢驗出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動

各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)行動綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護知識產(chǎn)權(quán)行動實施意見》精神，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護及專利執(zhí)法檢查。市知識產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對創(chuàng)新技術(shù)加以知識產(chǎn)權(quán)保護，其中久大集團公司一次性申請專利6項。堅持以日常檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動，抽查了各大商場的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無法確定其法律狀態(tài)的商品，及時進行了通報，并對相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護注冊商標專用權(quán)、打擊商標侵權(quán)行為專項行動。工商部門組織開展了保護注冊商標專用權(quán)，打擊商標侵權(quán)行為專項行動。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標注冊63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標18件；“長城”商標被國家工商局認定為“中國馳名著名商標”，有3戶企業(yè)材料上報認定；10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認定中；復(fù)審認定“*知名商標”65件，38戶企業(yè)參加“*市知名商標”新認定；打造“城市名片”，辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標注冊，已辦理39件商標注冊；查處商標違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項行動。文化部門深入開展了反盜版天天行動，完成了12318文化市場舉報電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強了校園周邊文化市場整治。取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”18家，取締無證經(jīng)營電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機、電腦板464臺（塊）、收繳非法出版物3600冊、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項行動。公安部門組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號”行動，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點3個，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標識材料，涉案金額130余萬元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運輸為重點，堅持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項整治行動相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動。查獲違規(guī)卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點5個，販藏假煙窩點10個，移送司法機關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動

1、整治虛假廣告、打擊合同欺詐行為。工商部門會同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯(lián)席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會審制度（暫行）》，進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作，加大對虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級檢察機關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項整治，檢查醫(yī)療機構(gòu)523家，取締無證行醫(yī)機構(gòu)32個，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬元和設(shè)備一臺。

3、開展打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價局、成都海關(guān)*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為專項行動。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作

工商部門加大對工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購、醫(yī)藥購銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬元。扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作，特別是對涉及民生問題的供水、供電、供氣、交通運輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進行了嚴厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬元，罰款56.89萬元。主要典型案例有：*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競爭（強制收取底度）案；*市某供氣企業(yè)強制收取檢驗費的限制競爭案；富順縣某電力公司強制用戶更換電表和濫收費用案；*市沿灘區(qū)某燃氣公司濫收費用案。

各級法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動

按照7月10日全國、全省打擊傳銷集中行動電視電話會議的部署，各級工商、公安部門立即行動起來，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺了《*市打擊傳銷專項行動實施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動。重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進行傳銷的行為，搗毀窩點48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動；通過《*日報》、《今日晚報報》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場專項整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場專項整治。農(nóng)業(yè)部門重點對種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟損失78萬元。收繳國家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對硫磷7.2公斤，接待案件7個。質(zhì)監(jiān)部門認真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機重點區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”行動，維護農(nóng)資市場秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無照經(jīng)營89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價部門開展了化肥價格和涉農(nóng)收費檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費單位和種子化肥經(jīng)銷點共244個。發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份，查出違法所得金額30萬元。供銷部門結(jié)合實施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，對所屬農(nóng)資經(jīng)營戶采取了分級負責(zé)制，監(jiān)督進貨渠道，采取不定期進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場專項整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪?/p>

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀、合同等行為，先后制定了《*市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪巫圆樽约m的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ贰Ｔ撓到y(tǒng)共檢查經(jīng)營主體435戶，檢查合同82份，核準登記房地產(chǎn)廣告29個，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項整治，細化了《商品房銷（預(yù)）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實施方案，嚴格商品房預(yù)售許可制度；開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整治行動等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測繪備案139件，共受理投拆舉報42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點開展專項整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場和加油站專項整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營市場準入制度；安全生產(chǎn)專項整治。依法吊銷6個加油站經(jīng)營許可證；關(guān)閉煤礦15個；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營許可證49個和61個；查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項整治。國稅部門組織開展了對農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項整治。查處偷稅案件75件，查補稅款、罰款、滯納金共計1226萬元，移送公安機關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂業(yè)稅收專項整治，對高收入行業(yè)的個人所得稅專項檢查。查結(jié)案件155件，查補稅金及附加、罰款共計2737萬元。

物價部門組織開展了化肥價格和涉農(nóng)收費、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、節(jié)日市場、全市豬肉市場、食品價格、食用植物油市場價格等專項整治行動。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟損失159萬元，發(fā)送種子經(jīng)營戶價格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場、計量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項整治行動。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬元,

規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場專項整治。建設(shè)項目報建率、施工圖審查率、招標工程招標和公開招標率均達100%；已清理償付工程款42769萬元，民工工資9494萬元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準責(zé)令整改工程55個；報建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達100%；整改安全隱患940處/件。

國土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動，查處土地違法違規(guī)案件專項行動，嚴厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國土資源局查處省監(jiān)察廳、省國土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點組織開展了打擊利用“零負團費”欺客宰客、低價競爭、非法經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項整治行動。對星級飯店、旅行社和景區(qū)、星級農(nóng)家樂監(jiān)督覆蓋面達到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐*辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項整治活動。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬元人民幣，已移交緝私部門處理。對加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補稅340萬元人民幣。

交通部門組織開展了機動車維修市場、?；愤\輸市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場消防安全、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計部門將整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序和惠民資金審計作為工作重點，全市完成審計項目116個，審計查出違紀違規(guī)資金15,382萬元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟案件線索1個，涉案人員3人。

市政府法制辦進一步清理行政審批事項，簡化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場的活動；市發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項行動。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實際組織開展各項專項整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實國務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點25個，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬元，挽回經(jīng)濟損失100萬元，查補稅款480萬元，已移送司法機關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點12個，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元，查補稅款303萬元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點10個，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬元查補稅款484萬元。貢井區(qū)共搗毀窩點12個，立案查處案件104件，案值350萬元，挽回經(jīng)濟損失55萬元，已移送司法機關(guān)案件6件，檢查機關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點4個，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬元，挽回經(jīng)濟損失230萬元，查補稅款197萬元，已移送司法機關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點10個，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬元，挽回經(jīng)濟損失126萬元。高新區(qū)共搗毀非法窩點5個，查獲各類案件141件。

三、進一步推進社會信用體系建設(shè)，促進社會和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬店無假貨”活動，并從對象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個方面進行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行*市中心支行大力推進企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場企業(yè)主體信用評級、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺；國稅局、地稅局開展了“依法誠信納稅”活動；司法局開展了法律服務(wù)隊伍誠信體系建設(shè)；成都海關(guān)*辦事處開展了報關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠信報關(guān)市場活動；農(nóng)業(yè)局完善和細化了農(nóng)資市場準入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠信檔案與誠信評價制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評查制度，行政許可和審批事項公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會的誠信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)*辦事處、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會、市企業(yè)家協(xié)會、市中小企業(yè)聯(lián)合會、市保護消費者權(quán)益委員會聯(lián)合開展了*年“誠信興商宣傳月”活動。

四、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動整規(guī)工作長效機制建設(shè)

我市各級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機制，聯(lián)系會議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。各級檢察機關(guān)主動深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案偵查。

通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進，有力地打擊了各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關(guān)已移送司法機關(guān)查處33人；各級公安機關(guān)共抓獲經(jīng)濟犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級檢察機關(guān)已批捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊商標2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營2件3人）；各級法院已宣判破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級行政執(zhí)法部門負責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。

五、加大宣傳力度，營造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動；市整規(guī)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，1月至11月底，《*日報》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個——《消費和諧3.15特別報道》；《今日晚報》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺《新聞時空》、《1009早新聞》和電視臺《*新時空》、《鹽都播報》、《都市全接觸》、《走進生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要報道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個。

六、開展調(diào)研，溝通信息

市整規(guī)辦組織開展了社會信用體系建設(shè)工作情況、保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過調(diào)研，初步掌握了我市社會信用體系建設(shè)和保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況，分析了目前存在的問題，提出來進一步推進社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上，分別形成了《關(guān)于開展信用體系建設(shè)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[*]8號）和《關(guān)于開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作情況的報告》（自整規(guī)辦[*]8號），上報了省整規(guī)辦、市委、市政府，并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，對推動我市社會信用體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護工作起到了積極作用。

篇5

今天這個會議，是經(jīng)區(qū)委常委會研究決定召開的。大會的主要任務(wù)是：認真貫徹全市優(yōu)化投資環(huán)境、機關(guān)“效能年”和“雙評”工作總結(jié)表彰暨開展“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)”活動動員大會精神，動員全區(qū)各級機關(guān)積極開展“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)”活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。

一、要深刻認識誠信創(chuàng)業(yè)在加快發(fā)展中的重要意義。

在實現(xiàn)更快更好發(fā)展的進程中，大力倡導(dǎo)誠信建設(shè),推動誠信創(chuàng)業(yè)，對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快建設(shè)全省經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)的步伐，具有十分重要的意義。

誠信是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的靈魂，是市場經(jīng)濟有效運行的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟呼喚誠信，離開了誠信，就不可能有市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。對于一個企業(yè)來說，誠信是制勝的法寶，失信是走向衰敗的前兆。在這里我想舉正反兩個案例。北京同仁堂店內(nèi)有一副對聯(lián)：“求珍品，品位雖貴必不敢減物力；講堂譽，炮制雖繁必不敢省人工”，守著這份承諾，同仁堂藥店歷經(jīng)300年滄桑而不衰，從一個普通的家庭藥鋪發(fā)展為全國藥店的第一品牌。同樣，南京冠生園也是一家有著70多年歷史的老字號，在食品界是塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱?，倍受消費者青睞。然而2002年被媒體披露使用隔年的陳餡生產(chǎn)月餅，極大地損害了自身信譽，最后因無法經(jīng)營而申請破產(chǎn)。北京同仁堂和南京冠生園發(fā)展的不同結(jié)果昭示了惟誠信者存、棄誠信者亡的道理。對一個地方而言也是如此。上世紀八十年代，溫州因劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫，成為偽劣產(chǎn)品的代名詞，而今的溫州痛定思痛，誠信創(chuàng)業(yè)、重鑄輝煌。的發(fā)展也同樣印證了誠信的重要。過去的也曾一度有人“開門招商、關(guān)門打狗”，有令人深惡痛絕的詐騙客商現(xiàn)象，影響了的聲譽，阻礙了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。自從打造“四最”品牌以來，的信譽度一路攀升，客商紛至沓來，的發(fā)展令人側(cè)目。

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，中國人修身、齊家、治國都十分注重誠信。儒家以“誠”為“政事之本”，認為“誠信”具有促進道德完善、家庭和睦、國家興旺與天下安寧的多種社會功能?？鬃釉凇墩撜Z》中就有“民無信不立”的論斷，孟子也說過：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”，以此告誡人們，“誠”是順應(yīng)天道與人道的基本法則。中國歷史上以誠信興業(yè)的例子有很多，遠的不說，就說與我們有著深厚淵源的“江右商幫”。江右商幫的興起靠的不僅是經(jīng)商者吃苦耐勞、技藝精湛，他們更加講究“賈德”，注重誠信?！熬訍圬?，取之有道”、“以誠待客，以義制利”、“和氣生財，公平守信”、“貨真價實，童叟無欺”都是當(dāng)時江右商幫提出的經(jīng)商道德準則，正是因為誠實守信，使江右商幫的財力和能量，僅次于晉商和徽商，居全國第三位。隨著現(xiàn)代文明社會的發(fā)展，社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化，賦予了誠信這一傳統(tǒng)文化理念新的時代內(nèi)涵。現(xiàn)在講誠信，不僅承載了誠實守信的傳統(tǒng)美德，更是承載了信用有價、社會自律、責(zé)任政府等現(xiàn)代文明的要求。

誠信是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，“塑造誠信創(chuàng)業(yè)”是過去三年加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境建設(shè)的拓展和延伸，是轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，把建設(shè)成為全省經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)的重要舉措。古人云：“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹”。實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，就必須大力倡導(dǎo)誠信創(chuàng)業(yè)，堅持以誠為本、以誠待人、以誠行事、以誠立信。要在新的起點上取得更快更好的發(fā)展，就必須大力加強誠信建設(shè)，把優(yōu)化投資環(huán)境作為頭等大事來抓。這幾年，區(qū)委、區(qū)政府非常重視優(yōu)化投資環(huán)境，著力打造“四最”環(huán)境品牌，取得了明顯成效，促進了經(jīng)濟社會的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。但是，我們在環(huán)境建設(shè)方面還有差距，某些部門的某些環(huán)節(jié)還存在著“信用程度不高”、“中梗阻下擱淺”、“不作為亂作為”等失信于民的現(xiàn)象，必須引起我們的高度重視。全區(qū)廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒地認識到，無信則不立，無誠難遠行。我們和任何一個客商來往，引進任何一個項目都不能做“一錘子買賣”，區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須建立誠信機制，致力于打造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、親商安商的服務(wù)環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境。只有這樣，才能立得住、行得遠，才能實現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)的目標。

二、要努力做好塑造誠信創(chuàng)業(yè)的各項工作。

大力倡導(dǎo)誠信創(chuàng)業(yè)，是一項涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中，政府、企業(yè)（行業(yè)）、個人都是基本的信用單位，政府的誠信是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信是表率，企業(yè)和行業(yè)的誠信是重點，全體市民的誠信是基礎(chǔ)。

首先，要建設(shè)誠信政府。建設(shè)誠信，首先要建設(shè)誠信政府。有了誠信的政府，才有誠信的企業(yè)，才有誠信的個人，才有誠信的社會。如果我們政府朝令夕改、言而無信，不僅會使政府的形象受損，同時對社會的風(fēng)氣、經(jīng)濟的發(fā)展都會帶來不良影響。建設(shè)誠信政府，關(guān)鍵在于提高政府的公信力，具體地說就是要全面提升政府決策信用、法治信用、服務(wù)信用和管理信用，樹立依法行政、公正公平、公開透明、廉潔高效的信用政府形象。建設(shè)誠信政府必須要做到以下幾點。一是要公正廉潔。二是要勤政高效。三是要重承諾、守信用。政府承諾的事，要千方百計克服困難去兌現(xiàn)，這樣才能取得社會各界的信任，才能為社會各界樹立榜樣，才能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用。3月初，我區(qū)確定了26個2012年全區(qū)重點建設(shè)工程和為民辦實事項目及重點工作，全區(qū)各單位、各部門也結(jié)合各自實際確定了本單位、本部門的重點工作項目。這些項目關(guān)系到區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到人民的切身利益。我們既然說了，就要堅決做到，全區(qū)各單位、各部門特別是各項目的責(zé)任部門必須不遺余力地確保項目順利推進，要做出實實在在的、讓群眾真正受益的成果，不辜負群眾的厚望，在群眾中樹立起政府的威信。

其次，要建設(shè)誠信企業(yè)和行業(yè)。企業(yè)和行業(yè)的服務(wù)對象是廣大消費者，企業(yè)和行業(yè)的誠信不僅事關(guān)自身的信譽，而且事關(guān)群眾對社會信用的評價。企業(yè)的管理者和各行各業(yè)的經(jīng)營者要把保證質(zhì)量和滿足顧客要求放在第一位，堅持“質(zhì)量第一、信譽第一”的服務(wù)宗旨，堅持強化質(zhì)量管理，走質(zhì)量效益型道路；要積極更新經(jīng)營理念，推動企業(yè)誠信建設(shè)，牢固樹立誠實守信的思想，充分發(fā)揮黨支部、工會、共青團組織在維護信譽、塑造企業(yè)文化中的積極作用；要充分發(fā)揮各種商會和行業(yè)協(xié)會的作用，大力加強對各行業(yè)誠信理念的宣傳，強化他們的誠信意識；要加強建設(shè)誠信企業(yè)文化和行業(yè)文化，使誠信成為企業(yè)和行業(yè)自身的行為規(guī)范和共同遵守的價值觀念，營造企業(yè)和行業(yè)誠信經(jīng)營、健康發(fā)展的良好氛圍。

第三，要倡導(dǎo)個體誠信。個體是社會的細胞，個人誠信是一切誠信的基礎(chǔ)，企業(yè)的誠信、行業(yè)的誠信、政府的誠信都必須建立在個人的誠信上，沒有個人誠信，其他一切誠信都無從談起。所以每個人都要堅持從我做起，說老實話、辦老實事、做老實人，堅持“言而有信”、“言行一致”。公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講誠信，做誠信的表率，因為他們既是市民中的一員，更代表著政府的形象。如果領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員不講誠信，損害的不僅僅是某個部門的形象，更會影響到黨和政府的形象，影響到全區(qū)的投資環(huán)境。因此，要建立誠信政府、誠信企業(yè)和行業(yè)，廣大機關(guān)干部必須帶頭講信用、守信用，始終把誠信作為根本的做人準則和處事原則，從小處做起，從細節(jié)做起，勤勤懇懇辦事，踏踏實實做人。要強化責(zé)任意識，對待任何一項工作都要盡職盡責(zé)，不要欺上瞞下、搞形式主義，特別是在桃花鎮(zhèn)和各街道等基層單位工作的同志，你們和群眾交往得更多，工作直接關(guān)系到群眾的切身利益，更要時時刻刻把誠信擺在最重要的位置，以誠待人，以德服眾，共同維護誠信政府的良好形象，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的信用環(huán)境。

三、要大力弘揚誠信文化，營造濃厚的誠信創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

社會誠信體系建設(shè)是一項十分緊迫的重要任務(wù)，也是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各個方面的共同努力。

一要強化誠信教育。要重視發(fā)揮宣傳文化陣地的教育引導(dǎo)作用，采取內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣的方式和方法，推進誠信教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)（村）、進企業(yè)、進行業(yè)，促使人們增強誠信意識和誠信觀念，養(yǎng)成誠實守信的良好品質(zhì)，努力使誠信建設(shè)的要求融入到人們的日常生活中，引導(dǎo)每個社會成員，從一言一行、一點一滴做起，形成信用為本、操守為重的社會風(fēng)尚。

二要形成濃厚的誠信氛圍。要積極組織開展“評優(yōu)評差”、“專題評”等以誠信為主題的實踐活動，把誠信創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，全面抓好誠信建設(shè)。要堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上，增強政府踐諾力度，提升政府公信力，以政府誠信推動企業(yè)誠信、行業(yè)誠信和個人誠信，在全區(qū)營造出濃厚的誠信氛圍。

三要建立規(guī)范的誠信機制。由于法制建設(shè)、市場規(guī)則、社會管理制度不完善、不健全等原因，造成了現(xiàn)實社會中的許多失信行為。為此，要綜合運用教育、經(jīng)濟、行政、法制等多種手段，通過建章立制，逐步構(gòu)建誠信社會管理體系，從法制和體制上解決誠信缺失的問題，形成“守信得益，失信受損”的激勵機制和懲戒機制，使誠信者的利益得到有效的保障，不誠信者受到嚴厲的懲罰，使誠信品質(zhì)得以弘揚。

篇6

一、指導(dǎo)思想和總體目標

(一)指導(dǎo)思想

深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認真貫徹實施《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全市、縣(市、區(qū))政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé)，有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

(二)總體目標

用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品安全標準逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

年階段性目標是：認真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，繼續(xù)加大食品安全專項整頓力度，及時有效查處重大食品安全事故，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的整頓，推動各級政府、各監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責(zé)任進一步落實，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平進一步提高，市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾食品安全感進一步增強，全市食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標和主要任務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

經(jīng)過集中整頓，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的行為，杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，推動蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率進一步提高，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)企業(yè)用標行為進一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制。2.主要任務(wù)(1)開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整頓行動。嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，加強非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)。加大對蔬菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)

(2)開展生鮮乳專項整頓行動。深入開展奶站清理整頓工作，嚴格生鮮乳收購站許可準入，確保主體明確、證照齊全。開展生鮮乳中三聚氰胺等非食用違禁物質(zhì)專項監(jiān)測，依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(3)開展飼料專項整頓行動。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒、有害違禁物質(zhì)的行為。嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(4)開展獸藥及獸藥殘留專項整頓行動。加大對獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP實施狀況的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處獸藥市場禁用藥物，組織開展對非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的清查行動。加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥使用監(jiān)管力度，加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(5)開展水產(chǎn)品專項整頓行動。開展水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整頓，嚴厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。開展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強產(chǎn)地準出管理。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(6)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品專項整頓行動。加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為。全面開展對市場銷售農(nóng)業(yè)“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(7)開展農(nóng)資打假專項治理行動。強化農(nóng)資市場準入管理，開展市場檢查和清理整頓，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，加大案件查處力度。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，加大質(zhì)量抽檢力度。大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，加快探索和推進農(nóng)資信用體系建設(shè)。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(二)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

食品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全制度、快速反應(yīng)機制、重點區(qū)域整頓機制和食品安全監(jiān)管制度進一步健全，食品安全監(jiān)管責(zé)任進一步落實，影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題切實解決，質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控能力和食品質(zhì)量安全水平全面提高。

2.主要任務(wù)

(1)開展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度。全面清查食品生產(chǎn)加工企業(yè)，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，對制假制劣，以及添加非食用物質(zhì)加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者，依法嚴肅查處；對嚴重違法的，列入黑名單，向社會公布；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理。

(2)開展重點產(chǎn)品大檢查，建立快速反應(yīng)機制。以動物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油等大宗食品為重點，嚴密監(jiān)控容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的高風(fēng)險食品品種和生產(chǎn)企業(yè)狀況。強化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標簽標注行為。

(3)開展重點地區(qū)和行業(yè)大檢查，摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點、質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)，以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質(zhì)量安全風(fēng)險高的食品加工業(yè)的狀況，突出整頓區(qū)域集中、產(chǎn)品集中的食品加工企業(yè)。

(4)對自身監(jiān)管工作開展大檢查，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。針對薄弱環(huán)節(jié)，查找監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相適應(yīng)的地方，并提出有針對性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對性和有效性。貫徹食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測實施辦法，使風(fēng)險監(jiān)測的信息收集、情況報告、食品監(jiān)測和問題處置等工作制度化。加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極推動各級地方政府設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員，落實基層食品監(jiān)管專職機構(gòu)和人員，提高基層監(jiān)管保障能力。加強食品檢測能力建設(shè)，增加高端設(shè)備投入，強化市級食品檢驗機構(gòu)，配備專業(yè)檢驗人員，配置必要檢驗檢測設(shè)備，支持縣級食品檢驗機構(gòu)建設(shè)。加強人員培訓(xùn)和依法行政能力建設(shè)，開展檢測技術(shù)人員和食品監(jiān)管人員培訓(xùn)，增強操作技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。組織學(xué)習(xí)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作先進經(jīng)驗，開展工作交流。(主要責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局)

(三)食品流通環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標

健全完善縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者索證索票和進銷貨臺賬制度，在農(nóng)村基本建立食品進貨臺賬制度。及時受理消費者申訴舉報，舉報調(diào)查處理率達100%，及時查處市場上“三無”、過期和霉變等不安全食品。

2.主要任務(wù)

(1)開展流通環(huán)節(jié)食品安全源頭治理，緊緊抓住食品批發(fā)市場、食品批發(fā)戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營戶等源頭，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度。大力推廣運用三聯(lián)單活頁臺賬、“誠信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)，縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進銷貨臺賬制度。加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，在農(nóng)村地區(qū)基本建立食品進貨臺賬制度。繼續(xù)推進食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)(社區(qū))掛鉤”工作，全面實現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村(區(qū))掛鉤”。

(2)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度。加強乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管，對嬰幼兒配方奶粉實行批批檢驗和索證索票。嚴厲查處以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開展農(nóng)村食品市場監(jiān)管，及時清查市場上的“三無”、過期、霉變、假冒偽劣等不安全食品，重點檢查消費者舉報多的食品，加大案件查處力度，嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。加大監(jiān)測力度，及時質(zhì)量監(jiān)測通報和消費警示。抓好問題食品和不合格食品的退市工作。開展酒類流通市場整頓，規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營行為，維護酒類商品消費安全。

(3)嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑、飼料添加劑的行為。進一步建立健全食品安全市場監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營者自律體系、社會監(jiān)督和協(xié)作體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系。(4)集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度，開展2—3次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。一是要加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區(qū)景點、車站碼頭等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序；二是要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點場所和經(jīng)營者的整治，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為；三是要加大對消費者反映強烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點品種的整治，強化對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴格規(guī)范食品市場安全準入行為；四是要加大推進農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè)的力度，加快推進食品經(jīng)營示范店建設(shè)進程，不斷擴大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。(主要責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局)

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標。

加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，強化日常監(jiān)督管理力度，對持證餐飲單位年監(jiān)督覆蓋率達100%；重點強化對學(xué)校食堂等重點餐飲單位的檢查和監(jiān)督，嚴格督促餐飲單位落實索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達100%，對違法行為查處率達100%。

2.主要任務(wù)。

(1)強化對餐飲單位的日常監(jiān)督管理，嚴格許可準入，嚴格索證索票。

(2)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

(3)開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查，完善食品安全抽查和監(jiān)測制度。加強應(yīng)急能力建設(shè)，落實食品安全應(yīng)急措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。(主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生局)

(五)畜禽屠宰整頓

1.工作目標

通過整頓規(guī)范，畜禽屠宰監(jiān)管工作得到進一步加強，執(zhí)法監(jiān)督體系和“放心肉”服務(wù)體系初步建立，行業(yè)發(fā)展水平明顯提高，私屠濫宰等違法行為得到有效遏制，城鄉(xiāng)定點屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平，肉品消費安全得到有效保障。

2.主要任務(wù)

(1)加大對定點屠宰廠(場)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為。規(guī)范活禽屠宰操作規(guī)程，嚴防未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

(2)加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法管理和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報投訴中心的作用，加快流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)中心體系建設(shè)。加快定點屠宰企業(yè)標準化建設(shè)，規(guī)范定點屠宰廠生產(chǎn)加工秩序，提高畜禽定點管理和肉品質(zhì)量管理水平。(主要責(zé)任單位：市商務(wù)局)

(六)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓

1.工作目標

全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用，有效遏制違法添加非食用物質(zhì)、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為，切實保護人民群眾身體健康，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.主要任務(wù)

鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓成果，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)以及超過標準規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為，堅決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進一步嚴格食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)許可制度，加強行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)，規(guī)范食品添加劑、飼料添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。(主要責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市食品藥品監(jiān)督管理局)

(七)保健食品整頓

1.工作目標

嚴格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營、宣傳中的各種違法違規(guī)行為，保障保健食品的消費安全

2.主要任務(wù)

打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。(主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局)

三、實施步驟

時間：即日起至6月30日，分三個階段進行

第一階段：自查摸底階段(從即日起至5月1日)

(一)全市食品安全狀況。各部門采取拉網(wǎng)式清查，摸清全市各環(huán)節(jié)食品安全底數(shù)。

1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：有多少個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立了檢測室以及其他數(shù)據(jù)。年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)多少個、總數(shù)多少個，新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地多少家、總數(shù)多少家，新增無公害畜產(chǎn)品認證企業(yè)多少家、總數(shù)多少家，豬、奶牛養(yǎng)殖場多少家以及其他數(shù)據(jù)等。

2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：全市共有多少家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)多少家，10人以下小作坊多少家，獲生產(chǎn)許可證企業(yè)多少家，無證或證照不全企業(yè)多少家，通過ISO系列、HACCP等認證企業(yè)多少家，獲中國名牌或中國馳名商標多少個以及其他數(shù)據(jù)；定點屠宰廠(場)多少個以及其他數(shù)據(jù)等，特別要求此環(huán)節(jié)所有生產(chǎn)企業(yè)必須逐一全部登記檢查。

3.市場流通環(huán)節(jié)：全市共有多少家流通企業(yè)，其中食品超市、商場多少家，食雜店多少家，食品超市或商場有食品自檢室多少家，有工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營戶多少家、無證照經(jīng)營戶多少家，“食品放心示范店”多少家，12315消費者投訴站(點)多少個，萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”多少家、食品統(tǒng)一配送率是多少以及其他數(shù)據(jù)等。

4.餐飲消費環(huán)節(jié)：全市共有多少家餐飲企業(yè)，其中，社會餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有衛(wèi)生許可證企業(yè)多少家，無證企業(yè)多少家，實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理社會餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家以及農(nóng)村集體聚餐等情況。

通過對上述四個環(huán)節(jié)開展食品安全隱患評估、暗訪抽檢、消費者調(diào)查等形式，了解各監(jiān)管部門分別對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)的重點食品抽檢合格率情況(重點是農(nóng)藥獸藥殘留超標情況和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抽檢合格率情況等)以及近兩年食物中毒發(fā)生情況和食品案件查處情況等，進一步摸清全市食品安全存在的問題、隱患和風(fēng)險，并逐條詳細列清楚。

(二)全市食品安全監(jiān)管狀況。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門人員狀況，執(zhí)法人員情況、學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況，是否將食品安全工作納入目標考核以及經(jīng)費投入情況，食品安全專項整治開展情況，農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、食品安全宣傳教育開展情況、食品安全示范點創(chuàng)建情況以及本部門食品安全監(jiān)管取得的主要成績和經(jīng)驗，存在的主要困難和問題，有哪些意見和建議等。

根據(jù)對轄區(qū)食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況的評估，各相關(guān)部門有針對性地制定出切實可行的食品安全整改方案，方案要細化、量化，責(zé)任分工和整改措施要明確具體。自查情況報告和整改方案于年4月25日前報市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。

第二階段：全面整改(5月2日至5月20日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，每家企業(yè)都要制定切實可行的整改方案，并主動抓緊實施，確保整改工作成效。

(二)各部門主要任務(wù)

1.根據(jù)整改方案要求，在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上開展全面監(jiān)督檢查，有針對性地加大整治力度，確保取得實效。

2.監(jiān)督并幫助企業(yè)自查自糾，全面整改。

3.年5月22日前上報整改階段工作總結(jié)。

(三)市政府督查組主要任務(wù)

1.督促各相關(guān)部門按照整改方案要求，落實各項整治措施和整改目標。

2.以明查暗訪的形式抽查生產(chǎn)加工企業(yè)100家(其中小作坊不少于50家)，經(jīng)營企業(yè)100家(其中集貿(mào)市場不少于20家，食品連鎖店和小食品店不少于50家)，餐飲企業(yè)100家(其中學(xué)校食堂和建筑工地食堂不少于50家)，定點屠宰場15家。

3.對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋各相關(guān)部門，并督促各縣(市)、區(qū)和監(jiān)管部門進一步強化對問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)的整改。

第三階段：總結(jié)提高(5月22日至6月30日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)

對自查整改情況進行總結(jié)，并將整改成果轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC食品質(zhì)量安全的制度機制，切實增強責(zé)任意識、安全意識、誠信意識，切實提升食品質(zhì)量安全控制能力，確保所生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全。

(二)各部門主要任務(wù)

1.對整改情況進行評估驗收。

2.總結(jié)整改工作經(jīng)驗，進一步建立和完善各項規(guī)章制度和長效工作機制。

3.理清食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在確保食品安全的前提下，促進食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，從根本上提升食品信譽和食品質(zhì)量安全水平。

4.對三個月食品安全整頓情況寫出專題總結(jié)報告，于年6月25日前報市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)市政府督查組主要任務(wù)

1.對照重點督查內(nèi)容，對相關(guān)單位整頓情況進行全面評估驗收。

2.根據(jù)三個月督查工作情況，向各相關(guān)單位反饋督查意見。

3.寫出督查工作報告(主要內(nèi)容包括：督查工作開展情況；開展食品安全整頓情況；取得的主要成績、經(jīng)驗和特點；存在的主要問題、原因及對策；對全市進一步加強食品安全工作的建議)。

在此期間，市食品安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組將組織有關(guān)監(jiān)管人員對各縣(市)、區(qū)食品市場進行明查暗訪、監(jiān)督抽檢，有針對性地評估各部門整頓工作績效。

四、工作要求和保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實整頓工作的各項任務(wù)和要求。

各級政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費投入，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機制，納入目標考核，督促工作落實，確保整頓工作扎實開展，取得實效。

(二)強化依法履職，密切協(xié)作配合，切實承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生部門要加強對食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、信息公布、重大事故查處等工作。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)督管理。商務(wù)部門負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品安全標準和檢驗檢測體系建設(shè)。發(fā)展改革部門牽頭會同質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門負責(zé)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財政部門負責(zé)加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。新聞宣傳和其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)配合做好專項整頓工作。各相關(guān)部門要互通信息，對涉嫌食品犯罪的案件要及時移交公安機關(guān)，嚴厲打擊。

(三)突出監(jiān)管重點，建立健全食品安全預(yù)防為主的管理體系。各地、各有關(guān)部門要認真分析研究食品安全形勢，突出重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點品種、重點時段，加強風(fēng)險監(jiān)測，主動收集、研究、評估食品安全信息，實施食品安全風(fēng)險管理，及時消除食品安全隱患；要嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營的許可準入，把好入口關(guān)；要加強日常監(jiān)管，嚴格食品安全各項標準制度落實，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；要加強檢驗檢測，加大高風(fēng)險食品的抽檢頻次；要采取有效措施，及時發(fā)現(xiàn)查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；要加強執(zhí)法銜接，聯(lián)合開展食品安全監(jiān)督抽查。

(四)規(guī)范信息收集，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。

各地、各有關(guān)部門要加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范信息收集和制度，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

(五)加強宣傳教育，形成全社會關(guān)心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各地、各有關(guān)部門食品安全整頓工作，營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時，對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光。

(六)突出企業(yè)責(zé)任，大力推進食品安全誠信體系建設(shè)。要進一步突出企業(yè)的責(zé)任主體意識，提高企業(yè)守法遵章的法律意識和自律意識，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全管理水平；建立完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制，逐步構(gòu)筑誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品安全誠信體系。

(七)加強隊伍建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管依法行政能力和水平。要加強基層執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平，明確執(zhí)法責(zé)任，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題，努力做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。加強食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊伍建設(shè)，積極開展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加大基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備、檢測經(jīng)費的投入，完善食品安全事故快速反應(yīng)機制，提高基層監(jiān)管保障能力。

篇7

――發(fā)展質(zhì)量進一步提升。一年來，我們切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。

臨港工業(yè)量質(zhì)并進，經(jīng)濟實力不斷增強。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達到1*3.7億元，增長27.7％，實現(xiàn)利潤60.1億元，增長20.3％。積極培育支撐性骨干企業(yè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家，2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元，21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元，128家企業(yè)產(chǎn)值超億元，分別比上年增加1家、3家和26家，寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實加強重大項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)，臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產(chǎn)，亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機和數(shù)控機床、吉利汽車技改項目開工建設(shè)，*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設(shè)順利，三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進一步推進。新型臨港工業(yè)主導(dǎo)地位進一步確立，鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值559億元，增長30.8％，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6％。裝備制造業(yè)在結(jié)構(gòu)升級中高速發(fā)展，通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5％，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。

服務(wù)業(yè)全面拓展，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元，增長17％，高于經(jīng)濟增長速度2個百分點。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項目666個，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到72.7億元，增長29％。召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，出臺加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，成功舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目上海、香港推介會，積極促進二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展，高起點啟動建設(shè)*國際現(xiàn)代物流園區(qū)，引進安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得突破性進展，制訂出臺鼓勵軟件及信息服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策，著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，全區(qū)軟件及信息服務(wù)企業(yè)達到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，成功承辦中國（*）首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節(jié)，鳳凰山主題樂園成為區(qū)域第一家4A級旅游景區(qū)，古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開發(fā)工作順利推進，全年國內(nèi)外旅游總收入達10億元，增長46.8％。商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步提升，國際購物中心等大型商務(wù)樓建設(shè)和招商工作穩(wěn)步推進，金匯百貨成功開業(yè)，鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元，增長22％，增幅在全市領(lǐng)先。

創(chuàng)新體系日益完善，自主創(chuàng)新能力不斷增強。全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值485億元，增長28％，其中國家火炬計劃*注塑機產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國家級重點高新技術(shù)企業(yè)4家，總數(shù)達到17家。大力推進創(chuàng)新載體和公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)，舉辦了中國*世界創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計國際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動，與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和*技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的科技孵化和示范作用，引進科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯，全區(qū)已建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業(yè)檢測中心6家、省市級企業(yè)工程技術(shù)中心28家。*模具技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心掛牌成立，汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目，與中科院合作開發(fā)的*多語信息服務(wù)平臺項目正式啟動，申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認可委員會評審。海天集團和東方集團所承擔(dān)的兩個重點科技項目，成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經(jīng)費資助的項目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范（建設(shè)）企業(yè)。專利、品牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略實施取得重大突破，全年授權(quán)專利6*件，增長45.8％，其中發(fā)明專利授權(quán)26件；新增中國馳名商標6件、中國名牌產(chǎn)品5個、省著名商標1件。共有18家企業(yè)參與了40項國家或行業(yè)標準制修訂，2個國家級、1個省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會分會秘書處和工作組落戶我區(qū)。

循環(huán)經(jīng)濟扎實推進，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。積極創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，與浙江大學(xué)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗高層合作機制，在全省率先建立節(jié)能服務(wù)網(wǎng)，成立節(jié)能降耗工程技術(shù)中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作，完成了19家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系。國內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運，全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設(shè)，成為全市唯一獲得國家財政資助的循環(huán)經(jīng)濟項目，集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設(shè)全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術(shù)為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制，區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標在同行業(yè)中處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水準，主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認證年度復(fù)審，被省主流媒體評為浙江省節(jié)能減排十大領(lǐng)跑縣（市、區(qū)），全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場交流會在*召開。

――發(fā)展空間進一步拓展。一年來，我們扎實推進“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進一步確立。

著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開展*分區(qū)規(guī)劃修編，確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案，著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務(wù)功能研究、泰山路南側(cè)高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務(wù)中心建設(shè)等工作。積極推進老小區(qū)和城中村改造，30個老小區(qū)完成改造，城中村改造前期準備工作扎實開展。推進征地拆遷工作，全年共征地4026畝、拆遷1717戶。

著力構(gòu)筑支撐長遠發(fā)展的新經(jīng)濟增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發(fā)建設(shè)管委會和*島開發(fā)投資有限公司，明確*島開發(fā)建設(shè)的功能定位、發(fā)展目標、開發(fā)模式和開發(fā)體制。積極推進保稅港區(qū)申報工作，完成了*島概念規(guī)劃國際咨詢方案評審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制等工作，開展*鹽場鹽田廢轉(zhuǎn)、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作，*大橋、碼頭、商務(wù)大樓及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作扎實推進，陸島交通便橋建成投用，七姓涂圍涂工程開工建設(shè)，為下步大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。加快春曉區(qū)塊開發(fā)建設(shè)進度，成立春曉開發(fā)建設(shè)管委會，深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施配套工程快速推進，園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設(shè)，開發(fā)建設(shè)主體框架基本形成，重點引進新材料、精密機械等產(chǎn)業(yè)項目，已有101個項目落戶，20個項目開工建設(shè)。

著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力構(gòu)建區(qū)港聯(lián)動的港口集疏運交通網(wǎng)絡(luò)，*港四期進港公路建成投用，駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成，*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進展順利，集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設(shè)前期工作有序推進。省重點電網(wǎng)建設(shè)項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用，區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用，大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資91.9億元，增長39.6％，新建成道路面積31.8萬平方米，新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。

著力建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開展了中心村、農(nóng)村中心集聚點和示范村建設(shè)的規(guī)劃編制工作，城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設(shè)示范村”稱號，已建成省級“全面小康建設(shè)示范村”9個。啟動*街道*山區(qū)域成片連線推進新農(nóng)村建設(shè)工作，在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結(jié)合部新農(nóng)村建設(shè)新路子，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)積極推進，村企結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動態(tài)保潔村莊均達到100％，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達到100％，農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達到90％以上，建成農(nóng)村信息化示范村13個。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的建設(shè)，園區(qū)示范帶動效應(yīng)進一步增強。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進展順利，小港萬畝蔬果基地進入實質(zhì)性建設(shè)階段，*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強區(qū)和強鎮(zhèn)稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬美元，增長12.5％。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險穩(wěn)步實施。加強水利設(shè)施和清水河道工程建設(shè)，紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴建工程進展順利，完成河道清淤118公里，區(qū)域河道行洪排澇能力進一步提高。

――發(fā)展活力進一步增強。一年來，我們進一步提升開放水平，深化各項改革，推動文化發(fā)展繁榮，切實增強區(qū)域發(fā)展活力。

進一步激發(fā)開放活力，外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。促進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由注重數(shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由注重單個項目引進向促進產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉(zhuǎn)變。全年新批外商投資項目132個，合同利用外資10.1億美元，實際利用外資6.1億美元，總量繼續(xù)保持全市第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項目投資占新批合同利用外資總額的61.8％。批準千萬美元以上項目35個，占新批合同利用外資總額的82.2％。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成外貿(mào)進出口總額90億美元，增長23.2％。推進國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口值分別占自營出口總額的43.8％和12.7％。支持企業(yè)實施海外發(fā)展戰(zhàn)略，全年新辦境外企業(yè)15家，完成外經(jīng)營業(yè)額3.1億美元。全面推進“山海協(xié)作工程”，積極開展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作，加貝大型超市項目啟動建設(shè)，申洲紡織項目正式簽約。

進一步激發(fā)改革活力，經(jīng)濟社會發(fā)展制度保障得到強化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，79個村完成經(jīng)濟合作社股份制改革，累計達181個，絕對數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險，投保率達100％。制訂出臺企業(yè)上市扶持政策，舉辦企業(yè)上市論壇，拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市，我區(qū)推進企業(yè)上市的做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過渡。穩(wěn)妥推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財政體制改革，成立戚家山街道，開展加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能試點。深化行政管理體制改革，進一步改革行政審批辦法，電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行，積極探索政府采購制度改革。加強稅源管理，組織對509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進行全面調(diào)查和分析，成立稅源管理工作機構(gòu)，建立稅源管理長效機制。加強節(jié)約集約用地，全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛，全區(qū)工業(yè)用地平均投資強度和單位土地出讓金收入明顯提高。

進一步激發(fā)文化活力，和諧文化培育工程全面推進。大力倡導(dǎo)和弘揚“創(chuàng)新、爭先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化，全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作，廣泛開展和諧企業(yè)、“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”評選、“萬人助學(xué)——走進臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動，扎實推動社會信用體系建設(shè)，重視發(fā)揮志愿者作用，社會文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務(wù)中心，開通心理疏導(dǎo)熱線，積極開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，促進人的心理和諧。推進新老*人深度融合，涌現(xiàn)出徐義勝、樂友良等一批文明風(fēng)尚先進典型，徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程，歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項，其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設(shè)“五個一工程”獎，實現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié)，成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事，新一輪奧運周期中國女排主場繼續(xù)落戶*，中國乒乓球訓(xùn)練基地落戶*，組團參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展，社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來建設(shè)者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設(shè)施進一步完善，中國女排訓(xùn)練基地一期工程主體竣工，實現(xiàn)村村建有標準化文體活動場所的目標，提前實現(xiàn)村村通有線電視，全面啟動數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。

――發(fā)展成果進一步惠及群眾。一年來，我們堅持以民為本，著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題，使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展實惠。

就業(yè)服務(wù)和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助，培訓(xùn)被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人，新增就業(yè)崗位9306個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3％。社會保險覆蓋面進一步擴大，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2.5萬人、基本醫(yī)療保險3.5萬人，城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險扎實推進。被征地人員養(yǎng)老保障參?？?cè)藬?shù)達8.9萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的94％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進一步完善，參保人數(shù)達到21.7萬人，占應(yīng)參保人員總數(shù)的96.5％。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進一步加強，農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率保持在100％。

各項社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實施免費義務(wù)教育，對*戶籍義務(wù)教育段學(xué)生和符合條件的外來務(wù)工人員子女免收學(xué)雜費，義務(wù)教育段入學(xué)率保持在100％，義務(wù)教育標準化學(xué)校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺促進學(xué)前教育發(fā)展的政策措施，成立區(qū)早期教育指導(dǎo)中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進程加快，高考成績再創(chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著，全區(qū)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100％。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展，終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局，柴橋中學(xué)電教綜合樓、華山小學(xué)綜合樓、蘆瀆中學(xué)遷建等工程推進建設(shè)。出臺衛(wèi)生強區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃定位，推進*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部建成投用，成為省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)，疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治取得明顯成效，全國食品安全信用體系建設(shè)試點工作總結(jié)會和食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)開通儀式在*舉行。推進信息化惠民工程，在全市率先建成信息亭52臺?；闄z工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升，人口自然增長率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統(tǒng)計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務(wù)和對臺等工作都取得了新的成績。

社會和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。扎實推進“平安*”創(chuàng)建和“社會治安攻堅年”活動，充實治安協(xié)管員隊伍，推進治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，社會治安打防控管能力繼續(xù)提升，全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4％和8.8％，破案絕對數(shù)、破案率分別上升14.5％和23.6％，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。在全市率先建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）三級流動人口服務(wù)管理體系，完善居住證制度、外來務(wù)工人員集中居住等政策措施，積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務(wù)管理模式，建立外來務(wù)工人員應(yīng)急救助基金，外來人口服務(wù)管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作，實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點，開展礦山、交通、建筑、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹，妥善處理勞資糾紛。進一步加大矛盾糾紛排查力度，認真落實責(zé)任制，各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。

一年來，我們努力推進政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和水平。認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議，高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見和民主監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，出臺行政執(zhí)法工作激勵制度和過錯責(zé)任追究制度。加快推進政府決策的民主化、科學(xué)化進程，進一步完善政府重大事項決策制度。政府預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創(chuàng)新，“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國家級“特色與創(chuàng)新”獎。協(xié)助省審計組完成區(qū)長經(jīng)濟責(zé)任審計，認真總結(jié)改進政府系統(tǒng)管理工作。大力推進“走進矛盾、破解難題”活動和投資環(huán)境建設(shè)，深入開展糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂專項整治，我區(qū)應(yīng)用電子政務(wù)深化糾風(fēng)工作的經(jīng)驗在國務(wù)院糾風(fēng)工作會議上進行介紹，商業(yè)賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。

回顧過去的一年，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在推進實現(xiàn)“五大突破”目標的新征途上邁出了堅實步伐。在發(fā)展實踐中我們深切地體會到，只有激發(fā)爭先發(fā)展的干勁，始終著眼于“干在實處、走在前列”，才能攻堅克難、不落平庸，干出一流的工作業(yè)績；只有堅持和諧發(fā)展的理念，關(guān)注民生民計，推進共建共享，使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實惠，才能以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠淞?chuàng)新發(fā)展的精神，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，才能不斷解決前進過程中的矛盾和問題，走出切合*實際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子；只有營造合力發(fā)展的氛圍，同心同德、群策群力，才能心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力建設(shè)新*。

篇8

____年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市食品安全委員會辦公室具體指導(dǎo)下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線，全力保障十一屆全運會食品安全，深入推行食品市場“四項制度”建設(shè)，認真組織食品安全專項整治行動，為提高全市食品安全的好轉(zhuǎn)做出了積極的貢獻。今年以來，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員__萬余人（次），檢查經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶__萬戶（次）；立案查處各類制售假劣案件___起，罰沒款___余萬元；為消費者挽回經(jīng)濟損失___萬元。

一、盡心盡責(zé)，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務(wù)

為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作，確保十一運青島賽事安全順利地舉辦，我處把加強十一屆全運會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創(chuàng)一流水平，促和諧發(fā)展”的目標，強化措施、標本兼治、長效監(jiān)管，各項工作進展順利，并取得了初步成效。

一是健全機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了十一運食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他黨委成員任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人和各分（市）局局長為成員；我處為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。制定了十一屆全運會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實施方案，明確了十一運食品安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)、方法步驟和目標要求。成立督查組，不間斷地開展實地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。

二是突出重點，嚴格規(guī)范經(jīng)營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求，突出工作重點，全面規(guī)范食品經(jīng)營行動，嚴厲查處食品違法案件，為十一運成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實加大無照經(jīng)營清理規(guī)范力度。一方面，突出十一運賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所，對流通環(huán)節(jié)各類食品經(jīng)營主體進行了“回頭看”，組織力量進行“地毯式”排查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)涉及的食品經(jīng)營主體，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，堅決避免經(jīng)營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現(xiàn)象，切實解決了無照經(jīng)營問題。

三是確保質(zhì)量，加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品，加大了食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網(wǎng)格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)包裝、標識、保質(zhì)期、質(zhì)量等不符合法定要求的食品，立即責(zé)令下架、退市、召回和銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。

四是駐場監(jiān)管，嚴格落實經(jīng)營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達店、利群商廈、xx眾康源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等_家指定食品供應(yīng)企業(yè)的食品供應(yīng)監(jiān)管工作，相關(guān)分（市）局采取定人定點的方法，駐場監(jiān)管，嚴格按照奧運食品監(jiān)管的標準開展工作。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)分（市）局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細化了工作任務(wù)，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產(chǎn)、供貨商證照的檢查，進貨、銷貨單據(jù)、發(fā)票的檢查，經(jīng)銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經(jīng)銷食品包裝、標識的檢查，確保商場專供食品的質(zhì)量。

二、總結(jié)經(jīng)驗，逐步深化，進一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設(shè)

按照總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導(dǎo)意見》省局《xxx工商系統(tǒng)食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管實際，結(jié)合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際，我們進一步以十一運賽場周邊商場超市，街道、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機場、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點，通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作，使食品批發(fā)市場、食品添加劑經(jīng)銷店、小食雜店進一步規(guī)范，推進了制度落實的常態(tài)化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消保科長對全市食品安全監(jiān)管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿(mào)市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進了全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營企業(yè)和食品經(jīng)營業(yè)戶索證索票和進貨臺帳的落實，引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設(shè)，并促進了其他制度的落實。

一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區(qū)域入市經(jīng)營主體資格的監(jiān)管，建立了信用等級分類監(jiān)管機制，促進食品經(jīng)營企業(yè)落實食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強化食品經(jīng)營者第一責(zé)任人意識，重點落實了食品質(zhì)量責(zé)任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實，使“四項制度”建設(shè)進一步深化，切實建立起食品市場監(jiān)管的長效機制。

三、突出重點，標本兼治，集中開展以食品安全為重點的專項整治行動

在認真總結(jié)去年專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點品種、重點市場、重點區(qū)域，大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。

一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現(xiàn)狀，按照全市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求，系統(tǒng)上下迅速行動，健全機構(gòu)，制定方案，強化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。

二是開展了市場隱患部位經(jīng)銷乳制品的專項檢查。根據(jù)省局要求，下發(fā)了《關(guān)于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場，對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查，重點清查了____年_月__日以前生產(chǎn)的乳制品是否存在經(jīng)過改頭換面進行違法銷售的現(xiàn)象。

三是開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據(jù)省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎(chǔ)上，全面開展了涉嫌違法經(jīng)營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動，對全市轄區(qū)內(nèi)有可能經(jīng)銷該品牌飲料的場所進行了清查，重點檢查了醫(yī)院及學(xué)校周邊藥店和食品經(jīng)營戶。

四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產(chǎn)品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。

四、履行職責(zé)，認真組織，在全市范圍內(nèi)開展了流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)測工作

結(jié)合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用，突出重點食品，有針對性地開展了食品質(zhì)量監(jiān)測。期間，對__大類___個批次的食品質(zhì)量進行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質(zhì)或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經(jīng)銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產(chǎn)品等進行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農(nóng)殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。

五、結(jié)合實際，規(guī)范管理，全面構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制

一是開展了食品安全信息化建設(shè)的前期籌備工作。根據(jù)總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設(shè)的步伐，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，_月份，積極向市政府報告，根據(jù)我市實際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及研究開發(fā)食品電子查詢系統(tǒng),實現(xiàn)“網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)度、網(wǎng)上處置、網(wǎng)上監(jiān)管”的目標，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份，我局__個工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數(shù)據(jù)庫應(yīng)用追溯系統(tǒng)培訓(xùn)班，專門學(xué)習(xí)食品安全數(shù)據(jù)庫軟件操作。食品安全數(shù)據(jù)庫主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經(jīng)營業(yè)戶的索證索票情況錄入微機，以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個工商所先行試點。

二是開展了學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據(jù)國家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學(xué)習(xí)和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知，全系統(tǒng)大力開展《食品安全法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平，確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，進一步增強法律意識和責(zé)任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動，增強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規(guī)范管理，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農(nóng)村食品市場消費安全。

三是建立健全十一運食品預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。為提高全市工商系統(tǒng)十一運食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案，全面落實應(yīng)急機構(gòu)、隊伍、車輛、物資和設(shè)備情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預(yù)案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態(tài)。

四是開展了食品藥品示范街（店）創(chuàng)建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街（店）管理辦法》的規(guī)定，今年以來，特別是創(chuàng)城期間，針對示范街（店）存在的問題，結(jié)合實際，制定下發(fā)了整治活動方案，明確各相關(guān)責(zé)任部門和工作分工，用一個月的時間，進行了集中整治。創(chuàng)建過程中，注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動，加強檢查指導(dǎo)和規(guī)范化管理。同時，將食品安全工作的重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，深入開展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動，從培育農(nóng)村食品經(jīng)營者誠信守法意識入手，采取多種措施規(guī)范經(jīng)營行為，積極引導(dǎo)千萬農(nóng)村中小型食品經(jīng)營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假，自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前，全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行政村（居委會）至少創(chuàng)建_家“示范店”，并通過示范帶動，培育出一大批農(nóng)村“示范店”，提高了農(nóng)村市場長效監(jiān)管水平。

____年的消費者權(quán)益保護工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合職責(zé)分工和分管領(lǐng)域的實際情況，按照國家總局，省局____年消費者權(quán)益保護工作要點和市局整體工作部署，繼續(xù)按照“突出重點、強化監(jiān)管、完善制度、引導(dǎo)規(guī)范、分類指導(dǎo)”的原則，以食品安全為重點，抓住與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的重要食品和重點商品，強化監(jiān)管和規(guī)范引導(dǎo)，積極探索長效監(jiān)管機制，建立健全消費安全監(jiān)管體系，努力營造安全健康的消費環(huán)境。重點做好以下工作：

一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度，加強食品安全體系建設(shè)

一是完善城

鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步完善四項制度建設(shè)的內(nèi)容。加強督查和指導(dǎo)，本著合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規(guī)范，對城鄉(xiāng)食品經(jīng)營已建立制度的業(yè)戶進行完善提高，推進制度落實的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經(jīng)驗和機制做法，運用到開展四項制度建設(shè)工作上來。結(jié)合食品經(jīng)營特點，以中、小型食品經(jīng)營店和批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點，進一步加強行政指導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求，規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為，強化四項制度的規(guī)范化建設(shè)。

二是加快食品安全電子信息查詢制度建設(shè)。由于電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統(tǒng)以及食品電子查詢系統(tǒng)，涉及到全市食品經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)部門，投資大，費用高，是一項全局性的系統(tǒng)工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作，建議由政府下文，將全市所有食品經(jīng)營企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們，由工商部們建立食品安全數(shù)據(jù)庫，實施信息化監(jiān)管。

三是加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié)，抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實抓好食品批發(fā)市場、總經(jīng)銷、總、批發(fā)部的源頭治理，全部納入電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，落實備案制。嚴格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營秩序，從源頭上把好食品質(zhì)量市場準入關(guān)，真正把不合格食品堵在市場之外。

四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力建設(shè)，在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練活動，對應(yīng)急處置系統(tǒng)進行全面檢查，進一步完善提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件的能力，提高食品安全監(jiān)管水平。

二、認真開展商品專項整治行動，規(guī)范商品市場交易秩序

____年，根據(jù)國家局和省局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展以食品安全為主要內(nèi)容的各類專項整治行動，嚴格規(guī)范市場交易行為，整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學(xué)習(xí)用品，家庭裝飾材料，農(nóng)村小家電等專項整治行動，切實解決無照經(jīng)營和制假售假行為。

篇9

月日、月日國務(wù)院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后，我市按照國務(wù)院、省政府的總體要求，結(jié)合實際，明確任務(wù)，突出重點，整體推進，專項整治第一階段工作取得了明顯成效。

下面，我就市專項整治工作情況作以簡要匯報：

一、高度重視，完善政策措施

（一）高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后，我市立即召開電視電話會議，副市長主持會議，常務(wù)副市長從高度重視食品安全，突出重點、強化整治，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,完善監(jiān)管工作長效機制，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，強化宣傳、營造輿論氛圍，開展督導(dǎo)檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。月日，市政府次常務(wù)會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責(zé),加大整治、督查和教育培訓(xùn)力度；將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。月日至日，市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執(zhí)法檢查。副主任要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中，要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。月日，副市長聽取了市督導(dǎo)組對縣（市）區(qū)督導(dǎo)檢查工作匯報，并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。

（二）明確責(zé)任。根據(jù)衛(wèi)生部等九部局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》規(guī)定，結(jié)合我市實際，明確質(zhì)監(jiān)部門加強食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。工商部門依法加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售單位監(jiān)管。衛(wèi)生部門依法加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑采購、使用和保管的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。商務(wù)部門負責(zé)食品流通行業(yè)管理，加強生豬屠宰的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)組織對食品添加劑新品種進行安全性評估，完善食品添加劑標準。工業(yè)和信息化部門加強食品工業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)的行業(yè)管理，制訂食品添加劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

（三）健全組織。市政府成立了以常務(wù)副市長為組長，副市長、為副組長，20個市直單位為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定印發(fā)了市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等，明確專項整治工作目標、任務(wù)、實施步驟和工作要求，層層分解任務(wù)和細化工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各食品安全監(jiān)管部門也制定了方案，成立組織，加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二、突出重點，工作有序推進

按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求，各級、各部門、各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)突出重點，有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。

（一）對照標準，企業(yè)自查。各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真對照食品安全法律法規(guī)、標準規(guī)范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質(zhì)，是否以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑銷售；食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生和生產(chǎn)許可證明的生產(chǎn)企業(yè)；食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物；飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質(zhì)；食品添加劑和飼料添加劑生產(chǎn)和銷售者的經(jīng)營資格是否合法有效；食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。

（二）部門聯(lián)動,齊抓共管。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入開展對飼料和飼料添加劑、農(nóng)藥肥料、種子（種苗）等專項檢查，做好以蔬菜等藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,并追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷售源頭。

畜牧系統(tǒng)推進奶畜規(guī)?；B(yǎng)殖，加強投入品監(jiān)管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度，嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)嚴格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加大企業(yè)使用食品添加劑的監(jiān)管力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。嚴格落實企業(yè)進貨查驗、生產(chǎn)銷售記錄、出廠檢驗制度，切實把好食品添加劑的進貨源頭關(guān)和使用關(guān)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品添加劑行為，打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品行為。

工商系統(tǒng)嚴把食品經(jīng)營主體登記注冊關(guān)，實施信用分類監(jiān)管，堅持執(zhí)法重心下移到所，監(jiān)管區(qū)域任務(wù)到人，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經(jīng)營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規(guī)范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。

衛(wèi)生系統(tǒng)嚴查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務(wù)單位違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》要求、在食品調(diào)味料中添加非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

商務(wù)系統(tǒng)加強生豬定點屠宰管理，督促生豬定點屠宰企業(yè)認真落實肉品質(zhì)量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度，嚴厲打擊私屠濫宰行為。

食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)強化藥品經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，對全市原有蛋白同化制劑經(jīng)營企業(yè)進行清理整頓，凡不符合要求的，依法取消其經(jīng)營資格。嚴查經(jīng)營資質(zhì)、購進和銷售渠道，查清流向，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。

截至目前，全市共出動執(zhí)法人員余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)余家，查處不合格食品余公斤。

（三）嚴把“三關(guān)”，重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當(dāng)前專項整治行動的重點，嚴把“三關(guān)”，即生豬出欄檢測關(guān)，落實產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度；生豬屠宰檢測關(guān)，推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調(diào)生豬出境關(guān)，進行車車“瘦肉精”檢測。對生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人，按照“五不放過”原則，積極配合公安部門特事特辦，嚴查嚴辦，快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為，堅決嚴格問責(zé)。截至目前，全市共出動人員萬余人次，檢查排查企業(yè)家，抽檢樣品批次，結(jié)果全部為性。

三、廣泛宣傳，營造輿論氛圍

（一）利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進行宣傳。充分發(fā)揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質(zhì)的舉報。在日報、晚報、電視臺開辟專欄，開展食品安全公益宣傳，營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用食品添加劑情況，接受社會監(jiān)督。

（二）利用食品安全進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等“五進”宣傳。通過出動宣傳車，制作宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場咨詢等活動，廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)等知識。組織執(zhí)法人員深入食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），居民、社區(qū)，廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》。共發(fā)放宣傳手冊、彩頁近萬余份。制作宣傳版面張，設(shè)立咨詢臺（站）個；張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》近萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。

（三）利用各類教育培訓(xùn)進行宣傳。對執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人和從業(yè)人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》、《食品標示管理規(guī)定》等知識培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員班次人,培訓(xùn)各級執(zhí)法人員班次余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識,增強了企業(yè)守法意識、自律意識、誠信意識。

四、健全制度，很抓工作落實

（一）建立督查督導(dǎo)機制。成立個督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對重點地區(qū)、重點品種、重點單位進行督查，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行明查暗訪，督查結(jié)果及時反饋、通報,收到明顯效果。

（二）建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關(guān)職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件，一一備案，認真調(diào)查，一經(jīng)查實，對舉報人實施獎勵，對生產(chǎn)者嚴管重罰，列入黑名單，并對社會公布，情節(jié)嚴重的依法予以取締。

（三）完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接制度。細化責(zé)任，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對不依法履行監(jiān)管責(zé)任造成嚴重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任或刑事責(zé)任；對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，依法嚴懲。

（四）完善應(yīng)急處理機制。及時修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立應(yīng)急處置指揮機構(gòu),明確應(yīng)急處置事故分級。