導(dǎo)語：如何才能寫好一篇提出建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

博采群議——博：廣；議：建議。廣泛采納群眾的建議。

博采眾議——廣泛采納群眾的建議。

不賓之士——賓：客人。不以客人自居的人士。形容以主人翁的面目出現(xiàn)的人，敢于提意見，提建議?，F(xiàn)多指實事求是，不客氣、不虛偽的正直人士。

敬陳管見——敬陳：恭敬地陳述；管見：從管子里觀看東西，所見極小，指淺陋的見解。畢恭畢敬地闡明自己淺陋的見解或建議。多用于自謙詞。

納善如流——納：采納，接受；善：好的建議和意見。形容虛心接受別人的好建議好意見，像水順流而下一樣自然順暢。

上書言事——指向朝廷書面提出對國家大事的看法或建議?，F(xiàn)多指向上級寫信提建議或意見。

獻可替不——獻：進，提出；可：正確的；替：廢，更換；不：通“否”，錯誤的。指勸善歸過，提出興革的建議。

獻可替否——獻：進；替：廢。指勸善歸過，提出興革的建議。

獻替可否——指勸善歸過，提出興革的建議。同“獻可替否”。

野人獻曝——比喻貢獻的不是珍貴的東西。（向人建議時的客套話）。

野人獻芹——把不值錢的芹菜當(dāng)好東西獻給別人。比喻貢獻的不是有多大價值的東西（多用作送人禮物或建議時的客套話）。

博采群議——博：廣；議：建議。廣泛采納群眾的建議。

博采眾議——廣泛采納群眾的建議。

不賓之士——賓：客人。不以客人自居的人士。形容以主人翁的面目出現(xiàn)的人，敢于提意見，提建議?，F(xiàn)多指實事求是，不客氣、不虛偽的正直人士。

敬陳管見——敬陳：恭敬地陳述；管見：從管子里觀看東西，所見極小，指淺陋的見解。畢恭畢敬地闡明自己淺陋的見解或建議。多用于自謙詞。

納善如流——納：采納，接受；善：好的建議和意見。形容虛心接受別人的好建議好意見，像水順流而下一樣自然順暢。

上書言事——指向朝廷書面提出對國家大事的看法或建議?，F(xiàn)多指向上級寫信提建議或意見。

獻可替不——獻：進，提出；可：正確的；替：廢，更換；不：通“否”，錯誤的。指勸善歸過，提出興革的建議。

獻可替否——獻：進；替：廢。指勸善歸過，提出興革的建議。

獻替可否——指勸善歸過，提出興革的建議。同“獻可替否”。

野人獻曝——比喻貢獻的不是珍貴的東西。（向人建議時的客套話）。

野人獻芹——把不值錢的芹菜當(dāng)好東西獻給別人。比喻貢獻的不是有多大價值的東西（多用作送人禮物或建議時的客套話）。

[莫衷一是] 不能決定哪個是對的。志趣相同。形容意見不一致

[萬口一談] 千千萬萬人說同樣的話：堅持。比喻意見一致、意見完全一致。

[萬口一辭] 千千萬萬人說同樣的話。

[不謀而合] 謀。 [志同道合] 道。

[異口同音] 不同人說同樣的話。比喻意見一致。

[眾口一辭] 許多人都說同樣的話，看法或意見一致。

[萬口一詞] 比喻意見一致；合，意見紛紛，沒有一致的看法：途徑。同“萬口一辭”。形容意見分歧，形容看法，得不出一致的結(jié)論。 [詢謀僉同] 指咨詢和商議的意見都一致，意見或行動卻完全一致。

[不謀同辭] 指事前沒有商量而意見完全一致：商量。

篇2

因此，發(fā)展我國飯店設(shè)計理論，培養(yǎng)優(yōu)秀的飯店設(shè)計人才，已成為一個重要的問題。 

一、我國飯店設(shè)計存在的問題 

1.設(shè)計盲目求大，豪華奢侈 

在飯店設(shè)計時往往將飯店的等級、檔次與飯店的規(guī)模等同，盲目地攀高求大，一時之間形成了建造大飯店的傾向。一些飯店片面地強調(diào)、追求裝修的豪華和進口材料的堆砌，而忽視了顧客真正的心理和生理需要。當(dāng)前我國有些酒店的建筑設(shè)計只關(guān)心建筑本身如何漂亮、氣派，對酒店內(nèi)部功能布局卻考慮不多。 

2.飯店設(shè)計缺乏特色和風(fēng)格 

我國的飯店建筑設(shè)計風(fēng)格受西方建筑設(shè)計的影響，廣泛采用鋼筋、混凝土等材料，模仿照搬國外現(xiàn)有飯店的模式。而忽視了本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，缺乏自己應(yīng)有的地域、民族、歷史等特征，失去自己特有的文化屬性。 

3.整體設(shè)計不合理 

這種不合理存在三個方面：一是設(shè)計人員和飯店經(jīng)營管理者沒有進行有效的溝通，使得設(shè)計出的飯店不符經(jīng)營管理的需要。二是飯店建筑物與周圍自然環(huán)境格調(diào)不一致。三是室內(nèi)裝修設(shè)計脫節(jié)，如家具、裝飾、燈光設(shè)計不一致。 

二、對策分析 

1.堅持“以人為本”的飯店設(shè)計理念 

國家旅游局局長邵琪偉曾指出：“以人為本，提高人性化、精細(xì)化服務(wù)的水平，滿足消費者的個性化需求，將對每一家飯店構(gòu)成挑戰(zhàn)”。在飯店設(shè)計時注入“以人為本”的設(shè)計理念，才能最大程度地提高顧客滿意。如東莞波特曼商務(wù)酒店的設(shè)計是一個很好的例子，由于開業(yè)時間臨近“情人節(jié)”，設(shè)計師大膽想象，以“情”為主題，采用很多玫瑰花來烘托“情人節(jié)”這個主題，給四處奔波的游子一種心靈慰籍，體現(xiàn)的是一種人性的關(guān)懷。在室內(nèi)主色調(diào)采用黑、白、灰（金銀）這些莊重典雅的色彩，使用起來干脆利索。客房選用簡潔的陳設(shè)，溫馨的色調(diào)，追求的是一種關(guān)懷的人文情結(jié)，取得了很大的成功。

2.飯店設(shè)計要與當(dāng)?shù)匚幕跒橐惑w，更多的體現(xiàn)地域特色

著名設(shè)計師貝聿銘說過，在美國做設(shè)計，就要考慮美國人的生活方式、環(huán)境、歷史等，在法國也如此。香山飯店是貝聿銘所設(shè)計的傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的典型案例，他大膽地將蘇州的建筑風(fēng)格運用到了北京這個北方城市，巧妙的做到了現(xiàn)代同民族傳統(tǒng)元素的結(jié)合。飯店的建筑既具現(xiàn)代風(fēng)格，又有鮮明的民族特色。山東海悅建國飯店，以海的春夏秋冬為設(shè)計主題，全方位表現(xiàn)威海特有的海景、民俗、天鵝等文化內(nèi)涵，在設(shè)計風(fēng)格上巧妙地融入海文化元素，成功的打造了國內(nèi)首家別具特色的“海文化”主題飯店。

3.選用最佳團隊進行設(shè)計

要設(shè)計好一座飯店，至少涉及到十幾個門類的工程師，所以要選擇最佳的團隊參與設(shè)計。這樣的團隊包括三個方面：業(yè)主、設(shè)計隊伍（應(yīng)由建筑師、設(shè)計師和工程師等幾方面的人員組成）、酒店的專業(yè)管理隊伍。只有這三方面的人員良好溝通，才能設(shè)計出一個好的飯店。在團體人員的配備上，可以采取中外合作的方式。這不僅能吸收到國際上先進的理念，又能充分體現(xiàn)中國的特色。

4.倡導(dǎo)綠色飯店設(shè)計

“綠色飯店設(shè)計”是一種新的理念，在設(shè)計時要求提供符合人體安全、健康要求的產(chǎn)品，如綠色客房設(shè)計：客房一般盡量使用綠色裝飾材料；房間內(nèi)擺放有益人體健康的綠色植物；提供適當(dāng)比例的無煙客房或無煙樓層等。為爭創(chuàng)綠色旅游飯店，索菲特大飯店請有關(guān)廠家對酒店電源變頻進行了改造，讓酒店耗電量在原基礎(chǔ)上減少了30%；客房的無煙樓層從之前的4個樓層增加到7個樓層；餐廳為客人提供綠色餐飲服務(wù)，綠色菜品達(dá)到30種以上。據(jù)悉，成為綠色飯店后，該飯店每月節(jié)約80萬元。

本文分析了我國飯店設(shè)計存在的問題，最后提出了解決的方法。隨著2008年奧運會在北京的舉辦，負(fù)責(zé)奧運期間的住宿接待工作的旅游飯店業(yè)的整體素質(zhì)將會得到極大的提升，中國的飯店設(shè)計將會迎來一個全新的春天。

參考文獻：

[1]余丹:我國旅游飯店設(shè)計初探[j].四川教育學(xué)院學(xué)報，2004，（3）

[2]趙煥焱:中國飯店發(fā)展的思考[j].中國旅游飯店，2005，（5）

[3]張世琪:我國飯店設(shè)計現(xiàn)狀分析及對策研究[j].商業(yè)經(jīng)濟與管理，2000，（10）

篇3

1.種子處理，科學(xué)包衣

玉米種子購回后，用篩子篩選出粒大飽滿的種子進行播種。要進行種子處理，用30%克多福種衣劑或生物拌種劑進行包衣，包衣比例1∶60～80，防治黑穗病和金針蟲、地老虎等地下害蟲及鼠害。要注意種衣劑的成膜劑不能凍壞，否則會發(fā)滯影響播種量，包衣后的種子要避免陽光直曬，一定要晾干后再播種。玉米種子都要用等離子體種子處理機進行照射處理，以提高種子活力，提早發(fā)芽出苗，生長健壯，提高產(chǎn)量。

2.搶前抓早，及時整地

要在早春土壤化凍10厘米時進行整地，秋翻地塊將土坷垃耢平耙碎，原茬要用根茬粉碎機將根茬打碎還田，然后起成標(biāo)準(zhǔn)壟或130厘米大壟，待土壤10～15厘米地溫達(dá)到7℃～8℃時即可播種。播后要進行鎮(zhèn)壓，保證及時出苗。

3.選好品種，適時早播

玉米選擇生育日數(shù)不超過128天，需有效積溫不超過2800℃的品種。最佳播期4月25日～5月5日，中西部地區(qū)最遲不能超過5月10日。要充分利用寒尾暖頭的有利時機盡早搶前播種。要采用精密播種機進行精量點播，隨播隨鎮(zhèn)壓，防止跑墑，影響出苗。一般品種公頃保苗4.5～5.5萬株，密植品種公頃保苗6.5～7萬株，采用大壟超高產(chǎn)栽培的地塊公頃保苗7～7.5萬株。

4.增施化肥，合理配方

有條件的地塊最好每畝施用1立方米有機肥?；拭抗暿┒@200公斤，尿素80～100公斤，50%硫酸鉀或60%氯化鉀100公斤，硫酸鋅10～25公斤，追肥尿素200～250公斤，高產(chǎn)品種適當(dāng)增加施肥量。最好施用包膜溫控復(fù)合肥，45%包膜溫控復(fù)合肥每公頃施600公斤，隨種肥一次性施入。由于溫控肥采用包膜技術(shù)，肥料利用率更高，比正常施肥增產(chǎn)幅度更大。

5.病蟲草害防治

5.1化學(xué)除草 化學(xué)封閉除草的地塊一定要整平耙細(xì)，播種后及時進行封閉除草，每公頃用99%乙草胺1800～2500毫升， 75%噻吩磺隆每公頃30～40克，每公頃噴液量要達(dá)到500～800公斤以上。如噴藥時有闊葉草出苗，每公頃再加1瓶（500克）2.4-D丁酯進行封閉除草。如遇干旱或春季低溫年份，最好進行苗后施藥，在玉米3～5葉期每公頃用煙·莠合劑1500～1800毫升，對水250～300公斤葉面噴霧防治。要注意先正達(dá)408和先玉335等敏感品種不能用煙嘧磺隆和2.4-D滴丁酯進行苗后除草。

5.2玉米粗縮病 一般3～5葉期易感病 ，表現(xiàn)葉片皺縮，植株矮小，嚴(yán)重的到秋季不結(jié)穗，影響產(chǎn)量。防治方法：用玉米粗縮凈進行防治，每公頃用量500～1000毫升對水300公斤葉面噴霧；或用2.8%菌毒克病靈懸乳劑防治，將藥稀釋2000～3000倍進行噴灑，每公頃用藥量150～200毫升；或用5%菌毒清防治，稀釋成500倍葉面噴霧。

5.3粘蟲、蚜蟲、玉米螟 粘蟲如發(fā)生可用聯(lián)苯菊酯或溴氰菊酯葉面噴灑，稀釋倍數(shù)2000～3000倍，蚜蟲發(fā)生用10%吡蟲啉，每畝20克對水50公斤（2500倍）噴霧防治。玉米螟用3%辛硫磷顆粒劑防治，于玉米大喇叭口期撒入玉米喇叭口內(nèi)，每株3～5克。

6.田間管理

6.1補栽或移栽 出苗后如缺苗，要利用預(yù)備苗或田間多余苗進行坐水補栽或雨后及時移栽。3～4片葉時進行，要將弱苗、病苗、小苗去掉，一次等距定苗。

6.2鏟前深松，及時鏟趟 出苗后進行鏟前深松或鏟前趟一犁。于玉米5葉期進行壟溝深松，防寒增溫，深度要達(dá)到25厘米。沒有使用化學(xué)除草藥劑的，頭遍鏟趟后，每隔10～12天鏟趟一次，做到三鏟三趟；使用除草劑的鏟趟二遍。

篇4

[關(guān)鍵詞]特高壓 輸變電 常見問題

中圖分類號：TM723 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0171-01

前言

我國對特高壓電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展是非常重視的，是國家電網(wǎng)公司當(dāng)前重要的任務(wù)和目標(biāo)，也是國家電網(wǎng)公司為了加強電力需求的持續(xù)增長、保障西電東送和南北電力相互供應(yīng)、實現(xiàn)國家全面互聯(lián)網(wǎng)一體化的重大措施。在本文中，就一些關(guān)于特高壓輸變電的問題提出了自己的建議和看法，供您參考。

1 我國高壓輸變電工程的發(fā)展

自從改革開放以來，我國的國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)的快速增長，電力工業(yè)的快速發(fā)展離不開經(jīng)濟的快速發(fā)展的帶動，尤其是近年來，由于各方面用電需求的快速增加，也促使電力發(fā)展的速度進一步提高。我國的裝機容量也發(fā)生翻天覆地的變化，由解放初期1949年的185萬千瓦提高到了2004年底的4.39億千瓦，基本上每年的裝機容量有10%多的增長率。其中從2002年到2004年，我國每年的發(fā)電裝機容量基本上新增2839萬千瓦，每年的用電量也新增1929億千瓦，尤其在2004年，新增了發(fā)電裝機容量達(dá)到5000多萬千瓦，需求電量增長達(dá)到了2500多億千瓦。自1996年開始，我國電網(wǎng)的總裝機容量和總發(fā)電量基本上穩(wěn)居世界第二。到了2005年底，我國的發(fā)電裝機容量已經(jīng)達(dá)到了5多億千瓦。為了適應(yīng)21世紀(jì)上半葉國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國的國民經(jīng)濟提出了新的需求，要求電力供應(yīng)要滿足國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。

2 變壓器、電抗器的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及設(shè)計場強問題

當(dāng)處于交流1000千伏特高壓電網(wǎng)中，其中最重要的特高壓變電設(shè)備是變壓器和電抗器，現(xiàn)在只有一些國外的幾個設(shè)備生產(chǎn)廠家以前 對試運行樣機進行制造， 但是基本都沒有將特高壓輸變電工程應(yīng)用到實際上，其中運用的也是按照交流 1000千伏額定電壓運行的，也就是說在特高壓變壓器和電抗器的實際運行中沒有什么經(jīng)驗或者經(jīng)驗很少，也造成了這方面的空缺。那么， 在我國初期建設(shè)特高壓電網(wǎng)時， 由于國內(nèi)基本不能自己進行生產(chǎn)， 必然要考慮從國外生產(chǎn)的變壓器、 電抗器中購買，或者與外商進行合作，將他們的技術(shù)引進制造， 但是，我國的特高壓電網(wǎng)的發(fā)展前景受到這類特高壓變電設(shè)備的制造技術(shù)水平限制， 也是在我國建設(shè)和發(fā)展特高壓電網(wǎng)時增加了一些嚴(yán)峻的考驗。

在我國500千伏超高壓電網(wǎng)中，運行了二十多年的變壓器和電抗器的情況說明了在進行設(shè)計變壓器、電抗器的內(nèi)部結(jié)構(gòu)時，就決定了其是否能夠進行長期安全運行， 不論是從國外引進的設(shè)備還是我國自己生產(chǎn)的設(shè)備， 如果所設(shè)計的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，將會導(dǎo)致是設(shè)備出現(xiàn)重大的隱患和誘發(fā)設(shè)備事故的發(fā)生。從原國家電力公司發(fā)輸電運營部在1995～2000年統(tǒng)計情況來看，從國外引進的 500千伏變壓器和并聯(lián)電抗器得知，由于原級設(shè)備的結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理等因素引起的設(shè)備事故達(dá) 80% 左右。造成設(shè)備故障或損壞基本上是內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計的不合理， 其主要從變壓器、電抗器內(nèi)部局部場強偏大或漏磁通集中方面表現(xiàn)出來的， 造成設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)熱或較大的震動，進而出現(xiàn)閃絡(luò)放，導(dǎo)致絕緣擊穿。

3 變電設(shè)備外絕緣爬距選擇及防污穢閃絡(luò)問題

電站設(shè)備的外絕緣的爬電距離，通常是基于變電站當(dāng)?shù)貧庀蟓h(huán)境污穢的分布程度和實際輪廓的測量來確定的，通常應(yīng)該要有適當(dāng)?shù)脑６?。通過我國已建和在建的500千伏變電站變電設(shè)備外絕緣選址情況來看，由于受到整體環(huán)境和當(dāng)?shù)匦夂虻挠绊?，在許多領(lǐng)域的不同程度的污穢情況逐漸增加，現(xiàn)在在選擇變電站地址時，要選擇一個非常干凈的地區(qū)是基本上不可能的了，絕大多數(shù)地區(qū)的污染程度基本上是由電網(wǎng)來劃分的，大部分污染的監(jiān)管區(qū)域?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)級別是2 ～ 3級地區(qū)甚至3級以上，根據(jù)變電站設(shè)備外絕緣污穢的程度來進行分類，要造成污染區(qū)達(dá)到以上等級時，外絕緣的爬電距離約2.5 ～ 3.5厘米/千伏甚至達(dá)到了3.5厘米/千伏，這也對變電站設(shè)備的防污性能提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，在配電變壓器，電抗器、斷路器、電流和電壓互感器、避雷器、隔離開關(guān)等變電站設(shè)備的外面包裹的是絕緣套管，絕緣套管尺寸和防污性能也直接決定了防污的變電站設(shè)備水平之間的距離。通過實際情況得知，大氣環(huán)境的污染區(qū)和電網(wǎng)污染程度也逐漸加大，要想選擇防污染變電站的設(shè)備，符合實際防污設(shè)計的要求也越來越難做了，主要原因是可以完全滿足有效需求距離的瓷絕緣套管的生產(chǎn)是很困難的，可選擇的很少。一些瓷絕緣套管名義上達(dá)到了幾何距離的標(biāo)準(zhǔn)，但實際上是套管高度不標(biāo)準(zhǔn)，仍然不能滿足要求的有效距離（也很難滿足相關(guān)IEC標(biāo)準(zhǔn)的要求）。對于特高壓，由于其工作高電壓的絕緣爬電距離就需要更大，它不僅造成瓷絕緣套管制造技術(shù)出現(xiàn)困難，而且還提出了比較嚴(yán)格的要求，也造成了一些困難在進行選擇特高壓變電設(shè)備時。

4 輸電線路走廊內(nèi)跨房、樹障及電磁干擾問題

現(xiàn)在，有一個比較棘手和困難的問題擺在我國建設(shè)輸電線路工程面前，問題是線路走廊比較擁擠，線路在走廊和房屋間的跨越比較繁瑣，還有一些障礙難清理。根據(jù)目前相關(guān)輸電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程的要求，選擇線路路徑一般要盡可能的避開居民區(qū)和原始森林區(qū)及其它嚴(yán)重影響安全運行的地區(qū)，線路也要盡量不要跨越房屋，500千伏輸電線路原則上是不跨越居民住宅區(qū)， 這樣可以避免砍伐樹木。實際上，尤其是建設(shè)500kV線路工程中，要完全避開城鎮(zhèn)居民區(qū) 是根本做不到的，不僅沒有建設(shè)的相關(guān)線路通道，而且拆遷費用大，這一點在華東地區(qū)極為明顯。

在房屋問題方面，原則上是要盡量避開城鎮(zhèn)居民區(qū)。對于實在無法避開且必須跨越的民居和建筑物，應(yīng)該在考慮安全距離、電場強度和無線電干擾水平的基礎(chǔ)上，再考慮能否給這些民居和建筑物專門安裝特制的防護裝置如屏蔽保護網(wǎng)或罩，一方面給居民提供足夠的安全距離和空間，另一方面屏蔽高壓場強的輻射，降低無線電的干擾 。對于線路穿越林區(qū)時，要盡量少砍或不砍林區(qū)通道，可采取針對樹木高度適當(dāng)增加桿塔高度的措施，并在桿塔塔身和橫擔(dān)上建有附加平臺，以方便登塔查看和檢修。

5 結(jié)束語

無論我國還是國際上，特高壓輸變電的實用化工程都是一個創(chuàng)新的工程， 雖然國內(nèi)外在對特高壓進行研究取得了不少的研究成果， 但是基本上沒有將特高壓變電工程運行到實際上的經(jīng)驗可以借鑒; 而且從我國建設(shè)和發(fā)展特高壓電網(wǎng)從某種意義上講，當(dāng)前這個可以作為全世界電力事業(yè)的一個焦點工程， 并可以代表著國際上大電網(wǎng)的發(fā)展趨勢和變電技術(shù)的頂尖水平。因此， 我國在建設(shè)第一個特高壓輸變電示范工程是至關(guān)重要， 它的建成不僅關(guān)系到我國特高壓輸變電技術(shù)的提升，也奠定了一些經(jīng)驗， 更重要的是關(guān)系到今后國際上在特高壓電網(wǎng)的發(fā)展趨勢， 所以由衷的期盼我國特高壓輸變電技術(shù)取得圓滿成功。

參考文獻

[1]劉振亞.特高壓電網(wǎng).北京：中國經(jīng)濟出版社，2005;

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村零售藥店 GSP 問題 建議

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.554

【中圖分類號】R-1 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）02-0373-01

新修訂藥品GSP全面提升了企業(yè)經(jīng)營的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求，在保障藥品質(zhì)量的同時，也提高了市場準(zhǔn)入門檻，有助于抑制企業(yè)低水平重復(fù)，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場集中度，在2013版GSP出臺后，農(nóng)村零售藥店也積極的開展了GSP認(rèn)證準(zhǔn)備工作，通過對農(nóng)村零售藥店的現(xiàn)場檢查，跟蹤檢查及日常監(jiān)督的情況來看，大部分農(nóng)村零售藥店都重經(jīng)濟利益，輕內(nèi)部管理，都不同程度的存在問題，主要表現(xiàn)為各種記錄不規(guī)范，藥師不在崗，存、銷不規(guī)范等。針對存在的問題，本文提出了建設(shè)性的意見。

1 農(nóng)村零售藥店存在的問題

1.1 企業(yè)制度難以執(zhí)行。不少企業(yè)的制度是照搬其他企業(yè)的制度，沒有制定適合本企業(yè)的制度。然而，各企業(yè)有不同的經(jīng)營模式，實際經(jīng)營過程也不同，因此導(dǎo)致制度難以執(zhí)行，制度的考核也走過場。

1.2 執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗，出現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師掛名現(xiàn)象。執(zhí)業(yè)藥師在農(nóng)村零售藥店沒有發(fā)展空間，多數(shù)執(zhí)業(yè)藥師將資格證掛在藥店，即在職不在崗，導(dǎo)致藥店缺乏審方及指導(dǎo)合理用藥的專業(yè)人員。

1.3 不同性質(zhì)的藥品未按儲存要求存放。農(nóng)村零售藥店倉儲面積不足，儲存條件簡陋，缺乏必要的驗收養(yǎng)護設(shè)備和六防措施，導(dǎo)致該冷藏的未冷藏，該除濕的未除濕，該分區(qū)的未分區(qū)存放，無法按條件儲存藥品，藥品質(zhì)量難以保證。

1.4 銷售憑處方銷售藥品不規(guī)范。一是無處方銷售處方藥，一些農(nóng)村零售藥店為了追求利益，只要顧客購買藥品，他們就毫無顧忌的銷售，無論顧客有沒有處方。二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行“收方―審方―調(diào)配”的程序，多數(shù)農(nóng)村零售藥店缺乏審方的藥學(xué)專業(yè)人員，在崗人員缺乏藥學(xué)專業(yè)知識，不能準(zhǔn)確審方和指導(dǎo)患者合理正確使用藥品。三是審方調(diào)配人員不按要求簽字。四是銷售處方藥后，不留處方。

1.5 店堂陳列不規(guī)范。有的農(nóng)村零售藥店不按品種、規(guī)格、用途、劑型分類陳列，藥品與非藥品，處方藥與非處方藥，易串味的藥品與一般藥品，外用藥與內(nèi)用藥混合擺放，例如：健字號食品放入非處方藥中。

1.6 各種記錄不規(guī)范。農(nóng)村零售藥店在思想上沒有認(rèn)識到記錄的重要性，對記錄的書寫沒有明確的要求。因此，出現(xiàn)記錄內(nèi)容不完整，不規(guī)范等，例如：藥品名稱寫商品名不寫通用名，生產(chǎn)廠商簡寫，不寫批準(zhǔn)文號。

1.7 廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村零售藥店店堂內(nèi)廣告宣傳沒有以國家藥監(jiān)部門批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用說明書為依據(jù)，而是杜撰或夸大藥品療效，誤導(dǎo)消費者。

2 對策與建議

基于上述問題，結(jié)合農(nóng)村零售藥店的實際情況，特提出如下建議：

2.1 完善企業(yè)制度，狠抓落實。藥店的經(jīng)營管理是一個動態(tài)的過程，制度也需要不斷的完善，藥店應(yīng)該結(jié)合自身實際建設(shè)規(guī)范化的制度，企業(yè)的工作人員要密切關(guān)注國家政策變化，并列入管理制度，指導(dǎo)藥店的經(jīng)營活動。

2.2 加強日常監(jiān)督管理，強化跟蹤檢查工作。對已經(jīng)通過認(rèn)證的農(nóng)村零售藥店進行跟蹤檢查，對違反GSP有關(guān)規(guī)定的給予處罰，并限期整改。同時，充分發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，監(jiān)督農(nóng)村零售藥店的經(jīng)營活動，確保其經(jīng)營活動符合GSP的要求。

2.3 組織農(nóng)村零售藥店從業(yè)人員培訓(xùn)?？h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門積極組織藥店從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和GSP業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的藥學(xué)專業(yè)知識水平、法律意識和他們規(guī)范化管理藥品的意識，讓他們及時了解國家關(guān)于藥品監(jiān)督管理方面的政策、法規(guī)。

2.4 開展幫扶指導(dǎo)，規(guī)范藥店的硬件設(shè)施。藥品監(jiān)督稽查人員指導(dǎo)農(nóng)村零售藥店正確合理的儲存，陳列藥品，按照GSP的要求邊指導(dǎo)邊規(guī)范，結(jié)合日常監(jiān)管對農(nóng)村各藥店進行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保設(shè)施設(shè)備以及設(shè)施設(shè)備的使用符合規(guī)范要求。

2.5 清除農(nóng)村零售藥店的違法廣告，加強廣大群眾的防范意識。藥監(jiān)部門通過培訓(xùn)增強農(nóng)村零售藥店從業(yè)人員的藥品廣告法律意識，使他們認(rèn)識違法廣告的相關(guān)法律責(zé)任及危害性。在農(nóng)村進行廣告法的宣傳，開展違法廣告暴光，提高廣大群眾的法律意識。

2.6 規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師行為，加強職業(yè)道德教育。建議藥監(jiān)部門盡快出臺對執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管的法規(guī)，制定執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)督管理制度，強化執(zhí)業(yè)藥師在崗管理，對執(zhí)業(yè)藥師不在崗的藥店和不在崗的執(zhí)業(yè)藥師給予相應(yīng)處罰。強化藥師職業(yè)道德教育，強化執(zhí)業(yè)藥師的責(zé)任意識，為群眾提供合理用藥的指導(dǎo)，塑造藥師的良好形象。

2.7 制定相關(guān)政策法規(guī)，推進處方藥合理使用。目前我國藥物濫用情況嚴(yán)重，相關(guān)處罰條理和規(guī)定亟待出臺，不合理用藥還無法從根本上得遏制，藥監(jiān)部門需要制定一些措施，尤其對執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)醫(yī)師，要制定并完善約束機制，確保他們依法經(jīng)營和使用處方藥。

參考文獻

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[2] 王吉賢.認(rèn)證后零售藥店存在問題與對策[J]，齊魯藥事，2007，26（8），58

[3] 秦世波.基于GSP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的藥品零售企業(yè)的監(jiān)管及對策[J]，中國臨床醫(yī)藥研究雜志，2007，173，78

篇6

【摘要】中蒙俄經(jīng)濟走廊有著天然的地緣優(yōu)勢，并且三國在當(dāng)前被TPP排擠的環(huán)境下更要抱團取暖，蒙俄兩國有著豐富的自然資源，但是輕工業(yè)落后，而中國作為一個能源進口大國，和產(chǎn)品制造大國與兩國共同建立經(jīng)濟走廊是多贏互惠的。但是目前三國之間進出口依靠的物流基礎(chǔ)設(shè)施差和并且物流運輸?shù)男实?、不?jīng)濟，不能滿足經(jīng)濟走廊的要求。因此本文提出以物流為抓手建設(shè)經(jīng)濟走廊的觀點，通過加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立物流樞紐，運用多式聯(lián)運，提高通關(guān)檢驗檢疫效率等方式來為中蒙俄經(jīng)濟走廊的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，為未來經(jīng)濟走廊的繁榮做好準(zhǔn)備。

【關(guān)鍵詞】中蒙俄經(jīng)濟走廊；物流；基礎(chǔ)設(shè)施；效率

一、中蒙俄經(jīng)濟走廊建立的背景

為推動“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實施，我國與“一帶一路”沿線國家決定一同努力構(gòu)建六條“經(jīng)濟走廊”，中蒙俄經(jīng)濟走廊的總體建設(shè)環(huán)境相比其他五條經(jīng)濟走廊更為成熟。

首先，中蒙俄經(jīng)濟走廊有著天然的地緣優(yōu)勢。我國與蒙俄兩國接壤，中蒙接壤長度是在與我國接壤的所有國家中接壤長度最長的，俄羅斯與我國接壤長度僅次于中蒙接壤長度。并且蒙古國是一個完全的內(nèi)陸國家，北邊被俄羅斯、南邊被中國環(huán)繞，蒙古國的進出口絕大多數(shù)都經(jīng)由中俄兩國實現(xiàn)。

其次，中蒙俄三國同被跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）排除在外，必須“抱團取暖”。TPP協(xié)定的成員國呈包圍態(tài)勢形成了一個孤立中蒙俄三國的貿(mào)易區(qū)，其成員國之間低關(guān)稅和低壁壘以及特定的市場開放對中國的對外貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響，試圖在亞太經(jīng)濟一體化過程中將中國排除在外。并且，加深中蒙俄三國之間的貿(mào)易往來是互利互惠、多贏的。俄羅斯是世界上國土面積最大的國家，其煤碳、鐵礦石、石油、天然氣和有色金屬等自然資源分布廣，數(shù)量多，僅已探明的自然資源就占全世界的21%，俄羅斯也是世界第一大資源出口國。蒙古國也是世界前二十位的礦產(chǎn)資源大國，并且其礦產(chǎn)資源并沒有大規(guī)模的開發(fā)利用。95%的蒙古國出口貨物出口到中國，蒙古國進口貨物中有33%從中國進口。中國早已經(jīng)成為了資源凈進口國，并且資源對外依存度一年比一年高.中蒙俄經(jīng)濟走廊的建設(shè)非常有利于三國的自然資源進出口需求。

二、物流對中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要作用

在現(xiàn)代的經(jīng)常項目貿(mào)易中，最重要的就是物流，信息流和資金流。俄羅斯東部地區(qū)地廣人稀，其面積為俄羅斯國土面積的四分之三，人口僅有全國人口的四分之一，俄羅斯東部的煤炭、黃金、天然氣等資源十分豐富，然而東部地區(qū)的物流條件卻很差。俄東部是全國鐵路線最為稀疏的地區(qū)，每萬平方公里僅平均有13公里的鐵路線，甚至還有部分區(qū)域不通鐵路；遠(yuǎn)東地區(qū)公路更是每萬平方公里平只有均6.1公里的分布密度，并且公路大多年久失修，路況奇差，俄羅斯車輛額磨損程度也很高，公路運輸不僅效率低，還存在安全隱患；雖然俄羅斯東部港口不少，但是大多數(shù)港口基礎(chǔ)設(shè)施老化，吞吐量并不高；航空運輸更是不方便，并且航線少，票價高。

蒙古國與俄羅斯情況相似，物流很不發(fā)達(dá)。蒙古鐵路覆蓋密度極低，里程短，技術(shù)老化，并且采用的是寬軌標(biāo)準(zhǔn)，境外列車需要換車和裝卸，這些都限制了蒙古國的國內(nèi)與中蒙俄經(jīng)濟走廊的鐵路物流運輸效率。雖然蒙古國的90%的客運依靠公路完成，但是蒙古國的公路建設(shè)非常落后，全國的國家級公路只有不到四分之一是柏油馬路，其余的全是由于車輛經(jīng)常行駛而走出的土路，這樣得公路交通不僅效率低，存在安全隱患，容易繞路、迷路。蒙古國是一個內(nèi)陸國家，沒有港口，其通過海陸運輸?shù)倪M出口貨物大多由中國的天津港走陸路到達(dá)。

三、針對中蒙俄經(jīng)濟走廊的物流問題提出的椎憬ㄒ

（一）加強交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

對于中蒙俄經(jīng)濟走廊來說，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的鐵路和路況良好的公路以及石油天然氣輸送管道是必須的。鐵路運輸是點對點的，并且運輸量大、安全性高、基本不受天氣影響，非常適用于中蒙俄之間的大批礦石、煤炭等的運輸。中蒙俄三國之間目前僅有一條貫穿三國的鐵路線，遠(yuǎn)不能滿足三國之間的運輸需求，還需要至少三條分別從天津，二連浩特和吉林開始的鐵路線才能滿足中蒙俄經(jīng)濟走廊的運輸需求。由于全球變暖，北冰洋的冰雪消融，冰層變薄，距離更短的水路逐漸可以通航。管道的建造成本低，可以連續(xù)不間斷的大量輸送，是完美的天然氣和石油運輸方式。目前我國對中東地區(qū)的石油資源過度依賴以及馬六甲航線的安全隱患都提醒著我們應(yīng)該多元化我國的能源進口源和進口路線。俄羅斯的石油天然氣輸送管道可以解決這一問題。

（二）打造中蒙俄中轉(zhuǎn)樞紐，輻射周邊地區(qū)

中蒙俄經(jīng)濟走廊的有著中國北方最大的港口天津；中國對外開放的最大口岸二連浩特；蒙古國的首都烏蘭巴托；西伯利亞最大的工業(yè)城市、交通和商貿(mào)樞紐伊爾庫茨克；這三個城市處于重要位置，可作為樞紐打造?？梢酝ㄟ^以天津―二連浩特―扎門烏德―烏蘭巴托―伊爾庫茨克鐵路來帶動沿線的經(jīng)濟。同時也應(yīng)該著重建設(shè)以天津，烏蘭巴托和伊爾庫茨克為中心的航空網(wǎng)絡(luò)，航空運輸雖然運量不大，運費高，但安全性高、速度快，適合運輸價值較高的商品以及滿足旅客和商務(wù)人士的出行。還可以反作用于中蒙俄經(jīng)濟走廊，使其發(fā)揮更大的作用。

（三）發(fā)展多式聯(lián)運

中蒙俄經(jīng)濟走廊并不是獨立，更要與絲綢之路銜接，聯(lián)通整個一帶一路涉及地區(qū)，乃至全世界。單一的物流運輸方式不可能滿足現(xiàn)代物流的時間、效率、經(jīng)濟的要求，因此針對不同貨物和不同的人運輸要求可以設(shè)計合理的多式聯(lián)運方案，最及時的以合理的運費將全程各個物流環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來，把所需貨物送達(dá)到接收地。

（四）提高商品的通關(guān)以及檢驗檢疫的效率

貨物的通關(guān)與檢驗檢疫也是整個物流過程的一環(huán)。雖然中蒙俄經(jīng)濟走廊只涉及三個國家，途經(jīng)國家較少，通關(guān)次數(shù)少，通關(guān)成本較低，但是提高通關(guān)效率，加強檢驗檢疫，也是不容忽視的，這樣可以加快貨物的通關(guān)速度，還能保證進出口貨物的品質(zhì)與安全。

四、結(jié)論

中蒙俄經(jīng)濟走廊發(fā)展前景廣闊，發(fā)展環(huán)境良好，但是在物流方面存在較多問題，應(yīng)該以物流為抓手，通過良好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、便利的物流中轉(zhuǎn)樞紐、合理物流多式聯(lián)運方案設(shè)計和快速高效的通關(guān)檢驗檢疫來為中蒙俄經(jīng)濟走廊打造堅實的硬件基礎(chǔ)，為經(jīng)濟走廊的繁榮發(fā)展奠基。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：“中山”；公棚；經(jīng)營管理策略

中圖分類號：F552.6文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

一、引言

筆者對于我國公棚企業(yè)經(jīng)營管理的相關(guān)文獻資料進行了梳理，發(fā)現(xiàn)相關(guān)實證研究涉及較少。因此，本文通過對“中山”案例的分析研究，旨在與眾多公棚企業(yè)交流經(jīng)驗，對新創(chuàng)立公棚企業(yè)的發(fā)展具有一定的啟發(fā)意義。

二、我國公棚行業(yè)現(xiàn)狀評述

自2004年3月中國信鴿協(xié)會在陜西省西安市召開全國信鴿公棚工作座談會至今已有近5年的時間。在這5年中我國的信鴿公棚事業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。這一大好形勢完全得益于中國的改革開放政策，得益于全國廣大鴿友對信鴿文化認(rèn)識的提高和對賽鴿文化事業(yè)的支持。

鴿界過去取得的成績應(yīng)該得到肯定，但是也應(yīng)該看到存在著不少問題。我們要正確引導(dǎo)輿論為信鴿事業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，促進信鴿事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，把信鴿公棚事業(yè)推上一個新的臺階。

我國公棚行業(yè)存在的問題主要有一下幾點：1.誠信概念不強，信譽度無法得到保障；2.設(shè)備和管理水平參差不齊；3.公棚的馴養(yǎng)體系沒有制定統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)；4.客戶資源浮動性較大，公棚收益穩(wěn)定性較差。

三、案例簡介

“中山”是由中山集團總公司投資建成的集信鴿養(yǎng)殖、馴放、競翔于一體的大型科學(xué)、環(huán)保、規(guī)范、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)賽鴿基地。它坐落于山東省淄博市張店區(qū)，占地面積一萬多平方米?！爸猩健庇?011年1月創(chuàng)辦，機構(gòu)設(shè)施配套齊全，鴿棚全部采用高質(zhì)量鋼架彩板結(jié)構(gòu)，能容納8000羽賽鴿的飼養(yǎng)和培馴?！爸猩健币M國內(nèi)先進的科學(xué)管理理念，奉行精益求精的工作態(tài)度，在飼養(yǎng)、馴放、和競翔上遵循一套完整的專業(yè)管理體系，為廣大賽鴿愛好者提供了一個誠信、公平、公正、公開的競翔平臺。中山本著以人為本、誠實守信的經(jīng)營原則，加強對管理人員的培馴，不斷完善管理制度，努力造就一支高素質(zhì)的管理團隊，把維護廣大鴿友的利益貫穿于整體工作的始終，不斷提高淄博市乃至山東省信鴿競翔運動水平。

三、以“中山”為案例提出對公棚行業(yè)經(jīng)營管理策略的建議

筆者根據(jù)運用觀察、訪談、資料收集與分析等方法得出的研究結(jié)論，闡述一下對“中山”經(jīng)營管理策略的建議。

1.經(jīng)營公棚的首要原則是“誠信”二字，特別是像“中山”這樣剛剛成立的公棚，在經(jīng)營管理過程中更應(yīng)該以“誠信”為本，秉承公開、公平、公正的原則，在馴養(yǎng)過程中投入百分百的精力和努力，舉辦信鴿競賽的過程公開透明、公平公正，獎金發(fā)放及時守信。默默耕耘，打造和磨礪這塊品牌，由點及面，使其良好口碑在廣大鴿友中宣傳開來。

2.公棚的設(shè)備和管理要先進，公棚設(shè)備簡陋是投資者投資時沒有看好市場，抱著姑且一試的心理。而管理不善利益損害最嚴(yán)重的是鴿友。這些都是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，國內(nèi)很多公棚都犯了這個通病。清潔的環(huán)境和良好的飲食是鴿群的健康之本。再者，公棚在醫(yī)療條件上一定要做到位，避免疾病蔓延時缺乏及時應(yīng)對措施而造成不必要的損失。

“中山”成立之初，設(shè)備和管理都是國內(nèi)較為先進的，一定要堅持狠抓設(shè)備和管理的質(zhì)量，因為這直接關(guān)系到鴿棚能否正常的運作。

3.要配備專業(yè)的馴養(yǎng)技術(shù)人員和制定科學(xué)合理的馴練體系，才能保證信鴿的質(zhì)量。不要因為我國有很多的廉價勞動力，就濫竽充數(shù)的雇傭不具備馴養(yǎng)技術(shù)的員工?！爸猩健笨蓞⒖紘鴥?nèi)有較長馴養(yǎng)時間和較優(yōu)秀馴養(yǎng)經(jīng)驗的公棚的馴放課程。

4.重視客戶資源，辦公棚最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就是可以收到足夠的信鴿，所以如何快速、大量的收到來自全國各地的鴿子，是每一個公棚最首要的工作。在市場開拓階段“中山”可以借鑒保險公司的客戶拓展法則：(1)我們不能把客戶看成單一的客戶，特別是鴿友，一般每個地域內(nèi)都有固定的社團或俱樂部，每個人的背后都是一大群潛在客戶。(2)主動聯(lián)絡(luò)才能培養(yǎng)關(guān)系，在信息時代，抓住了信息就等于掌握了市場。在收鴿時應(yīng)記錄交鴿者的詳細(xì)聯(lián)絡(luò)資料，以便日后追蹤。有點擴充到線，再由線擴充到面。透過電話、文宣、交流取得鴿友圈內(nèi)的認(rèn)同與支持，是使公棚獲得成功的重要手段。(3)學(xué)會贊美你的客戶。很多時候鴿棚的營銷戰(zhàn)略處理的不是問題，而是客戶的心情和情緒。贊美能有效地化解矛盾、克服差異，使顧客產(chǎn)生親切感，從而更好地促進理解、加速溝通。(4)學(xué)會做客戶的學(xué)生，而不是老師。很多鴿友的經(jīng)驗、資歷都在經(jīng)營者之上，所以在交流過程中應(yīng)該傾聽客戶的需求和意見，虛心的學(xué)習(xí)并加以改進。(5)滿足不同客戶的不同需求。作為我們的客戶，沒有高低貴賤之分。不管對方提出什么樣的要求，我們都應(yīng)盡量去滿足，這也是公棚提高自身經(jīng)營實力的推動力。(6)超越客戶的期望。假如企業(yè)的承諾全部兌現(xiàn)算是100分，那么如果把服務(wù)做到110分，那帶來的品牌忠誠將是其他宣傳手段無法比擬的。例如，元宵節(jié)時送份湯圓，情人節(jié)時送份巧克力，年底贈送餐券等。投其所好，以很小的代價換取對顧客的一片真情，讓顧客感動?？蛻糁匾暤牟皇嵌Y品本身，而是企業(yè)對自己的重視程度。(7)滾雪球效應(yīng)，讓客戶幫你宣傳介紹。若果上述六點都做到的話，客戶會很樂意幫你完成這些企業(yè)自身渠道無法實施的策略。調(diào)查顯示，一個滿意的客戶會引發(fā)八筆潛在的業(yè)務(wù)，而一個不滿意的客戶會影響二十五個人的意愿。老客戶如果對公棚的服務(wù)擁有滿意和忠誠度，便會對自己的選擇感到欣喜和自豪，因此會不自覺地向親朋好友夸耀并推薦。

篇8

[關(guān)鍵詞]病害 畜禽尸體 無害化 處理

[中圖分類號]S851.2+3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0183-01

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國的畜牧業(yè)也呈現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展趨勢，但是，在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的同時也相應(yīng)的帶來一些問題，前段時間，上萬頭死豬漂浮黃浦江事件就引起了廣大公眾的密切關(guān)注。我國的畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模巨大，2012年僅生豬出欄量就達(dá)到近7億頭，同時，我國養(yǎng)殖水平還比較落后，生豬病害死亡率在8%到10%左右，這意味著，僅生豬一項每年就有將近7000萬頭的數(shù)量要進行無害化處理，形勢非常嚴(yán)峻。

一、病害畜禽無害化處理的意義

病害畜禽及其尸體是傳播動物疫病的重要傳染渠道，會給人們帶來極大的危害，如果沒有做好相關(guān)的處理工作，不但會嚴(yán)重影響我國畜牧業(yè)健康的發(fā)展，而且也危及人類健康。

據(jù)調(diào)查，全世界已經(jīng)證實的人類牲畜共同患傳染病和寄生蟲病的多達(dá)250種，其中比較重要的已經(jīng)將近89種，我國已經(jīng)證實存在的人畜共患病已達(dá)90多種，都是通過病害畜禽及其尸體進行傳播的，這些問題必須引起我們的注意和高度重視。另外，畜禽死后細(xì)菌和病毒仍會不斷繁殖并且分泌一些毒素，加之有些畜禽在生前患病時大量使用藥物，細(xì)菌和病毒不斷變異產(chǎn)生有耐藥菌株的殘留物，如果沒有及時有效的處理好，將會嚴(yán)重危害著人類和畜禽的健康。

二、病害畜禽無害化處理的困難

近年來，隨著政府的高度重視和廣大群眾食品安全意識的提高，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作越來越受到重視和理解，但在實際工作中不按規(guī)定處理病害畜禽的事件時有發(fā)生。究其原因，主要有以下幾個方面。

1.部分群眾認(rèn)識水平低，食品衛(wèi)生知識、公共衛(wèi)生知識普及不夠。人們的衛(wèi)生、飲食觀念長期處在吃飽就成的水平，對病害畜禽的危害性認(rèn)識不夠，不愿意進行無害化處理，認(rèn)為可以廢物利用，變廢為寶，自養(yǎng)自宰自食，隨意處置。

2.經(jīng)濟利益驅(qū)動，黑產(chǎn)業(yè)推波助瀾。對病害畜禽進行加工利用，成本價廉，利益豐厚，對于不法商販有著極大的誘惑力和吸引力，如果沒有足夠嚴(yán)格的管理和懲處措施，就難以杜絕這些不法商販從事相關(guān)行業(yè)。

3.無害化處理成本較高。目前，對病害畜禽尸體的無害化處理一般采取焚燒、填埋的方式，一些發(fā)達(dá)地區(qū)還建有無害化處理池，但這些都需要資金投入。對于養(yǎng)殖戶來說，如果發(fā)生疫情，這些投入將由政府買單，而如果是正常病害死亡，則要自己買單處理，進行焚燒、填埋，包括工時費、材料費、運輸費、占地補償費等，每頭生豬大約需要200元左右，按照目前的政策，除了能繁母豬死亡處理這一塊的補助較大，其他類型的畜禽死亡處理補助寥寥無幾，對于養(yǎng)殖戶來說，畜禽病害死亡已經(jīng)造成了損失，再支付處理費用，他們對此是有抵制情緒的，也就沒有主動上報、無害化處理的意愿，而且私下處理，養(yǎng)殖戶不但不需要支出處理費用，還有可能得到一些收入彌補損失。

三、開展病害畜禽無害化處理的建議和措施

1.加大宣傳力度，營造良好氛圍。

對畜禽養(yǎng)殖、運輸、屠宰、加工行業(yè)等的單位和個人，加大宣傳培訓(xùn)力度，普及健康養(yǎng)殖和防疫常識，提高科學(xué)防疫、安全用藥的能力，提高防控意識，改善防疫條件，完善防疫制度，從源頭上加以控制。同時利用媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，向廣大群眾深入宣傳病害畜禽無害化處理的重要作用，普及畜禽產(chǎn)品安全消費常識，提高消費者的識別能力和自我防護意識，營造良好氛圍，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.加大保障力度，完善保障體系建設(shè)。

自2012年開始，國家對規(guī)模養(yǎng)殖場的病死豬無害化處理進行補助，但對小規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶沒有補助，而且補助的數(shù)額較低、手續(xù)繁瑣，群眾積極性不高。所以，建議擴大補助范圍，擴大保險范圍，對小規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶也進行補助，將所有畜禽都納入保險范圍；同時，在養(yǎng)殖重點地區(qū)加大投入，由當(dāng)?shù)卣块T推行病害畜禽集中處理，并制定相應(yīng)配套政策。各級辦事機構(gòu)須簡化流程，高效快捷辦理。

3.引進新技術(shù)，推進市場化處理。

焚燒、填埋的方式在大規(guī)模進行處理時較常使用，無害化處理池也存在著容量小、處理周期長的問題，病害畜禽處理應(yīng)該更多地采取市場化的思路。推進市場化處理，關(guān)鍵在于病害畜禽處理的轉(zhuǎn)化去向問題，病害畜禽用于制造食品是絕對不能允許的，從瘋牛病發(fā)生之后，制造動物飼料也受到限制，從一些發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗來看，病害畜禽用于制造有機肥，比較可行。

這種無害化處理方式比較簡單，將病害畜禽尸體投入機器之中，加入麩皮、生物酵素，機器自動切割粉碎、生物發(fā)酵、高溫滅菌，經(jīng)過72小時，就能變成高檔有機肥。除了病害畜禽，屠宰下腳料、孵化中壞死蛋、糞便等也能降解。機器95℃高溫處理，可殺滅有害病原菌，防止病原菌傳播、污染環(huán)境。

4.明確部門職責(zé)，加強巡查管理

篇9

一是資產(chǎn)減值確認(rèn)中存在的問題。資產(chǎn)減值確認(rèn)的實質(zhì)是資產(chǎn)價值的再確認(rèn)。資產(chǎn)減值會計對于資產(chǎn)價值的確認(rèn)是在資產(chǎn)持有過程中進行的。資產(chǎn)減值確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)有三種，我國采用較多的是經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)――只要資產(chǎn)發(fā)生減值，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認(rèn)。其確認(rèn)不是交易而是事項，即使沒有發(fā)生交易，只要造成資產(chǎn)價值減少的情況已經(jīng)存在，資產(chǎn)價值的下降可以相對可靠地計算，就可以加以確認(rèn)。然而，要合理確定各項資產(chǎn)的減值損失有較大的難度，且各個類型的企業(yè)內(nèi)部管理制度不同，選用的會計估計、會計政策不同，加上企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)控制度的不健全，造成資產(chǎn)減值確認(rèn)的內(nèi)部信息來源困難，也使得會計從業(yè)人員無法正確、合理地判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值。同時，在涉及資產(chǎn)減值的確認(rèn)時，除資產(chǎn)減值的初次確認(rèn)之外，還應(yīng)考慮資產(chǎn)減值的再次確認(rèn)，即“資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回”問題。我國資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。其減值確定的標(biāo)準(zhǔn)采用了永久性標(biāo)準(zhǔn)。計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的目的是為了滿足會計信息相關(guān)性要求，使調(diào)整后的資產(chǎn)價值更符合客觀實際，但如果減值恢復(fù)時不轉(zhuǎn)回已計提的減值準(zhǔn)備，就不能如實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。

二是資產(chǎn)減值計量中存在的問題。資產(chǎn)減值會計中，減值的計量是核心問題。目前，我國企業(yè)資產(chǎn)減值計量的實際情況是很難準(zhǔn)確地劃分資產(chǎn)組和計量資產(chǎn)可收回金額。在實務(wù)中具體運用資產(chǎn)組的概念，需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)金流量預(yù)算管理水平。然而，我國大部分上市公司沒有編制長期現(xiàn)金流量的慣例，管理人員和會計人員對現(xiàn)金流量的測算也普遍缺乏經(jīng)驗。而且，資產(chǎn)組的劃分缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，劃分方法不同，直接影響到資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)否計提及計提多少等問題，容易誘發(fā)盈余管理行為。這些都表明引入資產(chǎn)組概念在上市公司實施中存在一定的困難?？墒栈亟痤~的計量是資產(chǎn)減值計量的核心問題。由于目前我國的市場環(huán)境并不很健全和完善，相關(guān)資產(chǎn)的市場價格很難確定，因此要合理確定各項資產(chǎn)的可收回金額有較大的難度?！翱勺儸F(xiàn)凈值”、“可收回金額”很大程度上依賴于會計人員的主觀判斷，其結(jié)果會因人而異，導(dǎo)致人為調(diào)整利潤的行為頻繁出現(xiàn)。關(guān)于“資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值”的問題，要綜合考慮企業(yè)資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率的確定，以及資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的預(yù)計未來現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率及特定風(fēng)險的確定，技術(shù)水平的要求比較高。

三是資產(chǎn)減值披露中存在的問題。我國上市公司在資產(chǎn)減值披露方面存在的主要問題是，未能在會計報表附注中充分披露重要的資產(chǎn)減值情況，這是目前上市公司資產(chǎn)減值信息披露中最為普遍的問題。大多數(shù)上市公司只是對重要資產(chǎn)減值的金額和原因予以模糊披露，幾乎所有上市公司對大額計提、不提、少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的原因均未作詳細(xì)披露，對于資產(chǎn)可收回金額方面的信息，如估計未來現(xiàn)金流量所依據(jù)的假設(shè)條件、折現(xiàn)率的計算方法、銷售凈價的計算依據(jù)等往往不進行相關(guān)披露，在披露重要資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的原因時過于籠統(tǒng)或缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，使得報表使用者無法了解和判斷公司的資產(chǎn)減值情況。此外，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對企業(yè)盈余管理的影響方面的披露在新準(zhǔn)則中也沒有要求。

針對以上提出的資產(chǎn)減值會計存在的問題，筆者提出完善我國資產(chǎn)減值會計的建議如下。

其一，建立資產(chǎn)減值會計內(nèi)部控制制度，規(guī)范資產(chǎn)減值確認(rèn)。在資產(chǎn)減值確認(rèn)的過程中存在太多的人為估計因素，給企業(yè)留下操縱利潤的空間。為了盡量減少人為的估計因素，規(guī)范資產(chǎn)減值的確認(rèn)，應(yīng)完善資產(chǎn)減值會計內(nèi)部控制制度。由于資產(chǎn)減值事項本身性質(zhì)的特殊性，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提不可能由某一個人或某一部門獨立完成，因此建立崗位分離制度，嚴(yán)格劃分減值會計的不兼容職務(wù)十分重要。資產(chǎn)管理部門要以生產(chǎn)技術(shù)部門報送的資產(chǎn)使用和維護情況作為依據(jù)，擬定提取減值準(zhǔn)備的方法、比例和數(shù)額，并對有關(guān)資產(chǎn)的市場價值作出估計。財務(wù)部門對這些資料從會計角度做分析，并對減值準(zhǔn)備從價值角度進行測算。同時，企業(yè)的資產(chǎn)減值應(yīng)當(dāng)考慮數(shù)量和重要性兩個方面。因此建立資產(chǎn)減值分級授權(quán)審批就顯得尤為重要。此外，適當(dāng)借鑒國際會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，在證據(jù)確鑿的情況下，允許減值準(zhǔn)備在計提范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回。

篇10

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；問題；策略

Abstract: The project quality supervision is the supervision work, inspect manage personnel should be below the premise that assures safety adhere to "strict control, active participation, enthusiastic service " purposes, through the " advanced supervision, prevention, tracking supervision, dynamic management, to strengthen inspection, strict " method, deal with quality, schedule, investment three restrict each other objectives, achieve project quality target. This paper analyzes the construction project supervision content and existing problem, put forward to strengthen the countermeasure of construction engineering supervision.

Key words: project management; problems; strategy

中圖分類號：U415.1文獻標(biāo)識碼：A

一、工程監(jiān)理的內(nèi)容

工程監(jiān)理的定位不能宥于傳統(tǒng)理論觀點的束縛，脫離客觀實際，應(yīng)本著科學(xué)性、合理性和適度前瞻性的觀點。在充分總結(jié)和檢討工程監(jiān)理16年正反兩方面經(jīng)驗基礎(chǔ)上，給予準(zhǔn)確定位。目前絕大多數(shù)工程監(jiān)理僅限于施工階段的質(zhì)量控制，部分工程監(jiān)理拓展到質(zhì)量、進度和投資三控制。工程監(jiān)理主要包括工程進度控制，工程質(zhì)量管理以及信息管理等內(nèi)容，具體如下：1、工程進度控制工程進度是合同管理的重點之一，具體體現(xiàn)在：進場審查合同計劃。依據(jù)合同要求，承包商進場后必須首先向工程師遞交合同執(zhí)行計劃即合同基線計劃，報工程師審批。該計劃經(jīng)過工程師批準(zhǔn)后就是工程師進行進度管理和合同管理的依據(jù)。施工過程修改計劃。一般是在施工后3個月左右，根據(jù)工程實際進度出現(xiàn)的提前或延誤，利用國際通用的P3軟件對進度計劃進行必要的修正?，F(xiàn)場監(jiān)督跟蹤計劃。工程師和承包商在現(xiàn)場都隨時協(xié)商，落實當(dāng)日的計劃進度；每l～2周由監(jiān)理工程師和承包商召開一次例會，對現(xiàn)場每天的資源配備和工程完成情況作相應(yīng)的檢查和記錄，由承包商和工程師現(xiàn)場會簽，再及時輸入計算機內(nèi)，建立數(shù)據(jù)庫進行匯總分析；并對進度進行跟蹤。以便及時發(fā)現(xiàn)問題，保證計劃的順利執(zhí)行。2、工程質(zhì)量管理質(zhì)量管理遵循的原則是：工程師嚴(yán)格施工程序，強化施工監(jiān)理，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量檢驗-狠抓關(guān)鍵部位，確保重點質(zhì)量；采用先進技術(shù)，提高工程質(zhì)量，嚴(yán)格工程驗收，確保缺陷處理質(zhì)量。小浪底的工程質(zhì)量管理，實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制。小浪底咨詢公司是監(jiān)理單位，根據(jù)業(yè)主的授權(quán)對承包商進場、車間圖審查、施工措施、施工過程監(jiān)控、原材料檢驗、工程驗收等進行全過程的質(zhì)量控制。3、信息管理 信息管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一，信息處理與分析是指導(dǎo)施工監(jiān)理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有工程師和承包商雙方共同簽認(rèn)的進場資源記錄，材料檢查、檢驗記錄，現(xiàn)場施工記錄，會議紀(jì)要，往來文件，工程師指示，質(zhì)量缺陷記錄等；工程師方面的現(xiàn)場值班記錄，工程師周報、月報等。工程師通過這些數(shù)據(jù)的采集，建立各種數(shù)據(jù)庫，除隨時提供所要的文件資料及向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供信息外，特別是后期承包商提出索賠并將爭議提DRB(爭議評審組Dispute Review Board)時，為工程師的決定及為業(yè)主編寫立場報告提供必需資料就顯得十分重要。

二、工程監(jiān)理存在的主要問題

1、建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象；存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。

2、監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)不高

主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術(shù)手段進行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制。

3、監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理責(zé)任不落實

有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)，有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理內(nèi)容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，在一定程度上反映了我國制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密，也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。

三、加強建筑工程監(jiān)理的策略

1、嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理

當(dāng)前，監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負(fù)盈虧的法人實體。監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。因此，建議建設(shè)行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計劃，使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。

2、鑒于當(dāng)前各個工程項目實施監(jiān)理，大多是由各監(jiān)理人員，特別是項目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設(shè)工程監(jiān)理的理解和想法開展監(jiān)理工作。工作內(nèi)容、程序和質(zhì)量要求并沒有實現(xiàn)規(guī)范化，隨意性是比較大的。因而造成一些監(jiān)理工作不到位，甚至影響工程監(jiān)理的效果。因此就本行業(yè)而言，我認(rèn)為制訂在建筑行業(yè)規(guī)范內(nèi)通用的《工程建設(shè)項目監(jiān)理規(guī)范》是十分必要的。

3、強化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場的規(guī)范化，對建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強化竣工備案制度，對工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，對掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實，不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī)，而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標(biāo)確有一定的特殊性，因此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布《建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》，使監(jiān)理招標(biāo)步人規(guī)范化的軌道。

4、把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實到位，認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題。對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況。應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際承接的責(zé)任問題，同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設(shè)計、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標(biāo)活動的后續(xù)管理。應(yīng)對總監(jiān)理工程師實行中標(biāo)(或直接委托)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊，使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責(zé)任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度。以及相應(yīng)的考核與獎罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級。

5、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)建設(shè)工程監(jiān)理的需要。低收費，不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。因此，適當(dāng)提高監(jiān)理價格是完全必要的。工程監(jiān)理是一種高質(zhì)量的服務(wù)，當(dāng)監(jiān)理價格過低時監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、低價質(zhì)差”這是市場規(guī)律的一個法則。

四、結(jié)束語

總之，為了完善我國的建設(shè)監(jiān)理體制，保證工程項目質(zhì)量，我們加強監(jiān)理企業(yè)工作的自身建設(shè)，從而使建筑監(jiān)理在工程中得以實施。

參考文獻：

【1】王 軍．建設(shè)工程監(jiān)理概論[M]．北京：機械工業(yè)出版社，2003．7．