導語：如何才能寫好一篇主要經(jīng)濟指標完成情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。

情況匯報

各位領導：

根據(jù)本次座談交流會議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內(nèi)容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調(diào)專人組成編制工作專班，落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經(jīng)濟發(fā)展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究，進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括：能源資源開發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設，工業(yè)發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國土空間，生態(tài)環(huán)境保護，應急體系建設，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

篇2

一、分工安排

核查指導工作由市局丁衛(wèi)平局長總負責，市局各分管領導帶隊，相關部門（專業(yè)）負責人等參加。具體分工如下：

二、時間安排

7月15日開始，23日前完成。具體時間由各組組長安排，市局政策法規(guī)處協(xié)助各核查指導組提前通知有關地區(qū)。

三、核查方式

以召開座談會，聽取情況匯報，實地查看、詢問及資料比對等方式，檢查各市（區(qū)）貫徹落實國家企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作視頻會議精神、“三查”工作開展情況；抽取若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行實地核查。

（一）檢查企業(yè)一套表調(diào)查單位的真實性和準確性

1、通過與工商登記、納稅記錄的比對，重點核查是否存在工商登記部門已經(jīng)注銷或者吊銷、實際已經(jīng)搬遷或者長期停產(chǎn)、長期無納稅記錄等，但仍在企業(yè)一套表調(diào)查單位庫并繼續(xù)報送數(shù)據(jù)的企業(yè)；

2、重點核查在庫單位是否完全符合國家規(guī)定的規(guī)模（限額、資質(zhì)）標準，是否存在未按規(guī)定及時退出調(diào)查單位庫的企業(yè)；

3、核對企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、納稅證明等基礎證照和數(shù)據(jù)資料是否完整準確。

（二）核查企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、通過與行業(yè)平均水平或者地區(qū)平均水平的比對，核查企業(yè)上半年主要經(jīng)濟指標是否存在奇異值或異動情況；

2、通過比對主要指標與用電量等相關指標的關系，摸清數(shù)據(jù)嚴重異常的企業(yè)名錄，并進行真實性核實；

3、通過實地核查和現(xiàn)場詢問等方式，核查企業(yè)是否獨立上報，聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)與企業(yè)財務和生產(chǎn)經(jīng)營記錄是否一致。

（三）檢查鞏固和拓展統(tǒng)計“四大工程”總體部署的落實情況

通過查閱落實推進“四大工程”建設的相關工作文件、會議記錄、培訓通知等，重點核查各市、區(qū)統(tǒng)計局執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”規(guī)定、落實工作責任制、清理廢止違法違規(guī)文件和夯實基層基礎建設等工作的落實情況。

四、工作要求

（一）各地要認真學習省統(tǒng)計局《關于開展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作的通知》精神，充分認識“三查”工作的重要性和緊迫性。扎實做好全面徹底的自查工作，切實保證“三查”工作質(zhì)量。

（二）在認真開展自查工作的同時，各地要做好迎接國家、省局核查的各項準備，配合市級核查組開展工作。需提前準備的有關資料：1、落實推進“四大工程”建設的相關工作文件、會議記錄、培訓通知等；2、組織開展“三查”工作的有關文件、工作記錄及自查報告等；3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質(zhì)證書、稅務登記證等基礎證照；4、企業(yè)上半年主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)及其相關計算依據(jù)包括納稅申報表、財務報表、原始資料及統(tǒng)計臺賬等。

篇3

一、加強領導，提高認識，切實提升統(tǒng)計工作地位

草埠湖鎮(zhèn)黨委政府一直高度重視統(tǒng)計工作，把統(tǒng)計工作擺上重要議事日程，按照市統(tǒng)一要求，成立鎮(zhèn)統(tǒng)計室，并配備了一名主任和2名統(tǒng)計人員，配齊統(tǒng)計工作所需的硬件設施。每月黨委會聽取分管領導及統(tǒng)計主任工作情況匯報，會上各班子成員群策群力，及時幫助解決統(tǒng)計工作中存在的主要困難和問題，并將全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計經(jīng)費納入財政預算，保證了統(tǒng)計工作的正常開展。

二、圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟工作這個中心，加強統(tǒng)計服務職能

1、今年年初，統(tǒng)計室根據(jù)市下達的主要經(jīng)濟指標計劃進行認真分析，隨時向領導提供經(jīng)濟運行狀況，使全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟運行指標達到均衡平穩(wěn)發(fā)展。全年預計規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長20%以上；固定資產(chǎn)增長40以上%；財政收入增20以上%；商品零售總額增長35以上%；農(nóng)村人均收入增長15%以上。

2、“四上”企業(yè)進規(guī)進限預計達到19家：其中工業(yè)8家；商業(yè)8家；服務業(yè)3家，超額完成今年計劃。

三、突出重點，扎實做好各項統(tǒng)計工作

1、全力推進企業(yè)一套表直報工作。根據(jù)上級統(tǒng)計部門的要求，鎮(zhèn)統(tǒng)計室把握關鍵、抓住重點，強化舉措，全力推進全鎮(zhèn)12家規(guī)上工業(yè)和11家商貿(mào)企業(yè)一套表上報工作，一年來，一套表工作開展順利，網(wǎng)絡平臺運行暢通安全，對企業(yè)的宣傳、培訓、溝通到位，企業(yè)上報率達到100%。

2、認真完成各項定期報表工作。切實加強定期報表工作的組織，認真組織業(yè)務培訓，主動做好與相關部門單位的溝通聯(lián)系，嚴格審核各類數(shù)據(jù)，注重數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估與控制。較好地完成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、能源、勞動工資、基本單位名錄庫更新等定期報表工作。

3、積極開展各項統(tǒng)計調(diào)查工作。一是對全鎮(zhèn)6個村30塊地進行農(nóng)戶的春耕備耕情況、農(nóng)資需求及市場供應價格、農(nóng)民外出就業(yè)及農(nóng)村社會管理情況進行了設點調(diào)查；二是對20戶城鄉(xiāng)一體化住戶開展了設點調(diào)查，從而達到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善收入分配格局、提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的；三是對3個生豬生產(chǎn)單位、2個生豬大戶、68個生豬畜禽戶進行了設點調(diào)查，按要求及時上報了生豬畜禽養(yǎng)殖的存欄、出欄情況，為上級決策提供了可靠的第一手資。

四、規(guī)范統(tǒng)計基礎，夯實統(tǒng)計工作

1、加強基層統(tǒng)計基礎工作。一是加強村統(tǒng)計工作，督促各村進一步夯實基礎，確保各項統(tǒng)計任務的完成。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實際情況，及時下文明確村統(tǒng)計人員1名，并且按市統(tǒng)計局要求配備了統(tǒng)計專用電腦、打印機、檔案柜，統(tǒng)計制度、統(tǒng)計資料基本健全，達到了村級統(tǒng)計工作基礎規(guī)范化要求，順利通過了宜昌和當陽統(tǒng)計“五有五化”驗收組的驗收。二是“四上”企業(yè)都從原始資料收集、臺賬建立、報表齊全、裝訂歸檔等方面達到規(guī)范化的要求。

2、加強統(tǒng)計業(yè)務培訓工作。今年以來，鎮(zhèn)統(tǒng)計室采取了以會代訓及專項培訓統(tǒng)計人員，重點對規(guī)上、限上企業(yè)、住戶調(diào)查指導員進行了培訓，同時還組織了17名統(tǒng)計人員和3名統(tǒng)計繼續(xù)再教育人員參加了國家統(tǒng)計從業(yè)資格培訓、考試和再教育。從而為提高全鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力，增強了統(tǒng)計室的凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了良好的基礎。

3、制度建設工作。為進一步完善村統(tǒng)計員工作職責、統(tǒng)計工作制度、統(tǒng)計資料管理制度的建立健全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究分別下發(fā)文件，使各種制度得到確認、認可，使統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、科學化。

五、認真搞好全國第三次經(jīng)濟普查工作

在認真完成各項工作的基礎上，根據(jù)市第三次經(jīng)濟普查會議精神，一是成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長、有關黨委成員任副組長、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)辦、交建辦、民政辦、財政所等為成員單位的鎮(zhèn)第三次經(jīng)濟普查工作領導小組。領導小組下設辦公室和工作專班，由分管統(tǒng)計工作的黨委成員、副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任；在機關和 社區(qū)抽調(diào)4名工作人員組建了工作專班；二是營造宣傳氛圍。下發(fā)《經(jīng)濟普查需要您的支持和配合》宣傳單共計20__份，充分利用無線廣播加大宣傳力度，要求文化服務中心開啟無線廣播一個月，每天早晨對經(jīng)濟普查工作的目的、意義等內(nèi)容進行一次宣傳；三是精心制定方案，確保單位核查入戶率達100%。截止10月28日，全鎮(zhèn)存在單位239家，個戶經(jīng)營戶1032戶。

二、存在的問題

雖然鎮(zhèn)統(tǒng)計人員克服了任務繁重，統(tǒng)計工作難度大等困難，工作取得了一定的成績。但也存在一些問題，主要有：

1、統(tǒng)計業(yè)務培訓抓得不夠，在統(tǒng)計新知識、新業(yè)務的培訓學習不夠，有部分統(tǒng)計人員業(yè)務不熟、工作效率和質(zhì)量不高。

2、缺乏相對獨立開展統(tǒng)計調(diào)查的環(huán)境，搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度日益加大

3、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得不夠，應督促好他們盡快地統(tǒng)計資料歸好檔。

4、充分發(fā)揮統(tǒng)計服務功能有待提高，統(tǒng)計人員為領導決策提供有價值的統(tǒng)計分析報告等，與領導的要求有很大的差距。

三、__年工作打算

鎮(zhèn)統(tǒng)計人員將以黨的十精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以提高數(shù)據(jù)準確性為中心，以強化統(tǒng)計服務為目標，進一步深化統(tǒng)計方法制度改革，加強統(tǒng)計隊伍建設。

1、認真總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，及時、高效地完成__年年報和__年定期報表。

2、狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性上下功夫，為黨委、政府提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3、加強統(tǒng)計服務，全面提升統(tǒng)計服務水平。加大統(tǒng)計分析力度，實現(xiàn)分析形勢、內(nèi)容和質(zhì)量三個方面的突破。

篇4

一、突出重點，認真制定年度工作計劃

年初，我們根據(jù)全區(qū)科技工作重點，結(jié)合__科技工作實際，認真研究、突出重點，圍繞加強管理、促進創(chuàng)新、服務基層、提高效率這一基本思路，完成了20__年年度__市科技工作年度計劃的制定，對20__年的科技工作進行了部署，制定相應的推進措施，并將重點工作任務落實到人。

二、積極行動，認真落實部區(qū)會商議題

3月12日科技部與廣西區(qū)進行了工作會商后，我們積極響應，成立“一平臺兩基地”項目建設工作小組。工作小組由__市科技局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、商務局、經(jīng)委、財政局、外事辦公室、團市委等單位領導組成。工作小組負責“一平臺兩基地”項目的組織協(xié)調(diào)工作，負責研究制定項目建設的實施方案，研究分析相關科技計劃項目實施情況和推進措施等。工作小組下設辦公室，辦公室設在__市科技局，負責日常工作。

同時，結(jié)合本地及北部灣的資源優(yōu)勢，我們以“部區(qū)”合作為契機，計劃用3年時間組織實施“一平臺兩基地”建設項目，推動__相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點組織實施中國（廣西）—東盟海洋水產(chǎn)技術培訓平臺建設；圍繞木薯、甘蔗等__優(yōu)勢作物資源，重點開展木薯、甘蔗優(yōu)良品種選育、繁育與示范推廣；組織以木薯、甘蔗為原料的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關和產(chǎn)品開發(fā)，生物質(zhì)能源動力系統(tǒng)和生物質(zhì)新材料研發(fā)；實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，強化生物質(zhì)能源基地建設；甘蔗（糖料）精深加工技術，以生物質(zhì)為原料制取乙醇的關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化等共16個項目。通過實施“一平臺兩基地”項目建設，加快__市自主創(chuàng)新能力提升，擴大多種形式的國際和地區(qū)科技合作與交流，增強科技引領、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

三、注重服務，積極推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一季度，全市高新技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量進一步擴張，主要經(jīng)濟指標保持增長勢頭，技術創(chuàng)新取得新的成果，孵化體系進一步完善，企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到進一步改善。

一是經(jīng)濟總量進一步擴張，主要經(jīng)濟指標保持一定的增長勢頭。20__年第一季度，有2家企業(yè)通過自治區(qū)“雙高”認定，目前全市共有高新技術企業(yè)32家，高新技術產(chǎn)品48個，產(chǎn)值超億元的高新技術企業(yè)達9家，國家重點高新技術企業(yè)2家。初步形成了電子信息、生物制藥、海洋生物、新材料等四大產(chǎn)業(yè)群。一季度，全市高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值5.6億元，工業(yè)增加值1.9億元，總收入5.4億元，利稅8500萬。

二是組織85個企業(yè)、140多項項目參加20__年廣西科技活動周，積極推介企業(yè)和產(chǎn)品?；顒又芷陂g，我們組織__啟利、深藍等10個企業(yè)提出12個攻關課題，到廣西大學舉辦技術招標活動，尋求合作開發(fā)機會，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，取得良好成效。

三是積極深入科技企業(yè)，為科技企業(yè)提供服務。今年一季度，我們深入企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研30余次，為__貝雕工藝廠、聯(lián)農(nóng)等多家公司提供科技咨詢服務，涉及科技項目申報、成果鑒定、專利申請等多方面內(nèi)容。

四是認真做好“中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務網(wǎng)”示范企業(yè)欄目建設。共為__藍海洋等6家企業(yè)建立示范網(wǎng)站。

四、創(chuàng)新方式，積極推進新農(nóng)村建設

一是制定《__市今冬明春開展“八桂先鋒行”科技進村入戶大行動方案》，組織開展“優(yōu)秀農(nóng)村黨員致富帶頭人”集中大培訓活動。我們以科技示范村為培訓陣地，從實際出發(fā)，舉辦花卉種植技術、禽畜養(yǎng)殖技術等多種培訓班，并組織優(yōu)秀農(nóng)村黨員致富帶頭人到海南省參觀考察“生態(tài)農(nóng)業(yè)”建設等先進經(jīng)驗，開闊了眼界，激發(fā)了熱情。一季度共組織培訓班3期，培訓農(nóng)村黨員208人，科技下鄉(xiāng)3次，服務農(nóng)民200多人次，慰問困難黨員20人，發(fā)放科技資料230多份(冊)，得到了農(nóng)民朋友們的認可，收到了良好的效果。

二是組織引進、示范、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術12項，其中農(nóng)業(yè)新品種8項、新技術4項，為農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)起到了良好的促進作用。

三是積極推進“三農(nóng)網(wǎng)”的建設，為農(nóng)民提供網(wǎng)上技術咨詢和市場信息。今年第一季度，重點加強信息示范點和信息員的聯(lián)絡和培訓，深化“三農(nóng)網(wǎng)”科技服務能力，發(fā)揮服務站示范作用。

五、重點培育，積極推進專利戰(zhàn)略的實施

一是積極推進__市專利試點企業(yè)工作。積極開展巡回知識產(chǎn)權宣傳，進一步提高試點企業(yè)和科技人員的專利意識，鼓勵群眾性的發(fā)明創(chuàng)造活動篷勃開展，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。協(xié)助和指導企業(yè)進行新產(chǎn)品和新技術的檢索和分析，以避免重復研發(fā)帶來的浪費和潛在的專利侵權。對個別企業(yè)已投產(chǎn)并可能存在專利侵權從而引起的訴訟的，做出可行的應對措施。

二是指導和幫助企業(yè)申請專利，努力提高專利申請量。第一季度全市共申請專利11項，比去年同期有所增長。其中發(fā)明專利2項、實用新型專利4項、外觀設計專利5項。

六、強化措施，加強科技計劃項目管理

今年我們把加強科技計劃項目管理、促進科技計劃項目的順利實施、提高科技計劃項目的績效作為科技工作的重點之一，強化措施，積極推進。

一季度在全市范圍開展20__年科技計劃項目申報工作，擬定基本符合立項條件的83項（其中三項為管理項目），計劃資助科技三項經(jīng)費450萬元。預計項目實施后,預計年增產(chǎn)值77087萬元,年增利稅20703.8萬元。目前，正在編制項目下達計劃。另外，20__年__市承擔自治區(qū)下達的科技項目共有2批，第一批項目共獲30項，總投資14392萬元；第二批項目共7項，總投資747萬元。目前，這兩批項目正在積極推進之中。

為進一步提高項目實施的成效，我們組成科技項目實施情況督查小組，對20__年以來下達的科技計劃項目進行督 查，一方面了解項目的實施進展情況和科技三項費用的使用情況，另一方面也了解項目承擔單位在項目實施中存在的困難和問題，以便幫助項目承擔單位加以解決。

完成20__年度__市科技進步獎的專業(yè)組評審準備工作。此次專業(yè)組評審共收到推薦20__年度市科技進步獎評審的項目有24項，經(jīng)各專業(yè)評審組的評審，共推薦候選項目22項。其中：一等獎3項，二等獎13項，三等獎5項。

七、積極跟進，重大項目進展順利

(一)__銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物科技園、新未來電子信息園項目建設進展順利。銀河軟件園的“六氟化硫氣體絕緣環(huán)網(wǎng)柜和固體絕緣開關柜”項目自去年年10月12日正式投產(chǎn)以來，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，SF6絕緣環(huán)網(wǎng)柜產(chǎn)品順利通過荷蘭的型式試驗，為產(chǎn)品順利投入國際市場提供了保障；國發(fā)海洋生物園內(nèi)的“年產(chǎn)120噸窄分子量分布殼寡糖原料中間體”項目計劃20__年4月底試生產(chǎn)，預計達產(chǎn)后年銷售收入達8000萬元;新未來電子信息園的“氧化鋅壓敏電阻”項目二期工程進展順利，其中一條新生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn)，一季度新增產(chǎn)值600萬元；另一條生產(chǎn)線預計今年上半年投產(chǎn)。

(二)“一招三引”工作取得突破。我們積極利用“一周兩會”開展“一招三引”工作。今年廣西科技活動周期間共有“__市蘭花生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園”等三個項目簽約，合同金額1540萬元；__生巴達公司和廣西大學已簽訂合作協(xié)議。同時，我們繼續(xù)跟蹤20__年北京科博會、深圳高交會簽約項目，有8個項目得到落實，如北京中科前方生物技術研究所正在籌建中國北部海灣海洋生物產(chǎn)業(yè)中試與孵化基地；廣西桂能信息工程有限公司“數(shù)字城市地理空間框架建設試點城市”項目加緊推進，公司大樓已經(jīng)進入裝修階段；__中微電動源科技有限公司的“混合動力電動車合作生產(chǎn)項目”已落實到位資金20__萬元，目前正在進行廠房的裝修。

另外，列入自治區(qū)20__年科技計劃“一招三引行動”專題的兩個項目進展順利。__市深藍科技發(fā)展有限責任公司的“新型靜止無功發(fā)生器（SVG）的研制與產(chǎn)業(yè)化”項目已成功研制出小樣，并已檢測合格，準備擴大生產(chǎn)。__市源龍珍珠有限公司“天然牛磺酸產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項目已完成廠房設計報建工作，即將開工建設。

(三)積極推進重點科技項目的實施

一是組織實施自治區(qū)科技廳下達的“南珠產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展關鍵技術攻關與示范”項目，從南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、種質(zhì)、養(yǎng)殖、加工等四個方面著手，主要研究開發(fā)七個子課題，目前項目按計劃推進。利用合浦珠母貝培育大規(guī)格優(yōu)質(zhì)珍珠深水沉框養(yǎng)殖、精品“南珠”生態(tài)輪養(yǎng)等南珠養(yǎng)殖關鍵技術攻關與示范等課題，已經(jīng)精選健壯、大規(guī)格（5.5cm以上）珠母貝100萬只，并進行術前處理，計劃4月底完成插核和下海育珠工作。珍珠養(yǎng)殖海域環(huán)境污染及養(yǎng)殖容量研究課題，已經(jīng)做好調(diào)研準備，對現(xiàn)場觀測設備和采樣工具開展出航前的維護、調(diào)試和校準。對需要補充的試劑和物品制定了采購計劃，在經(jīng)費沒到位的情況下墊資采購，以保證項目按計劃保質(zhì)保量完成。超微珍珠粉、光基歐磷氨基酸提取等珍珠深加工課題，也正在按計劃推進。

二是組織實施“中科紅”海灣扇貝引種及其雜交新品系繁育的研究課題。已經(jīng)從福建引進“中科紅”海灣扇貝20__只，正在做親貝培育，計劃5-6月份于本地的墨西哥灣扇貝雜交，繁育出新的品系。計劃今年繁育“中科紅”海灣扇貝雜交新品系幼苗800萬粒以上。

篇5

今年以來，我鄉(xiāng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞全縣“11355”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施轉(zhuǎn)型東河、振興西河“兩河”戰(zhàn)略，抓重點項目建設，促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；抓基礎設施建設，增群眾福祉；抓安全維穩(wěn)工作，保社會和諧。上半年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會及各項事業(yè)發(fā)展勢頭良好。

一、整體經(jīng)濟運行健康有序

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入完成2.52億元，占全年目標的51%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入完成1.4億元，占全年目標的52%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成3580萬元，占全年目標的52%；截止5月底，稅收完成1829萬元，其中國稅完成410萬元，地稅完成1419萬元；農(nóng)民人均純收入達到4590元，占全年目標的55%。

受煤炭經(jīng)濟下滑影響，整體經(jīng)濟增速放緩，完成各項指標任務的壓力加大。一要幫助企業(yè)打開煤炭銷路，保證平穩(wěn)運行；二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點；三要拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。

（二）固定資產(chǎn)投資完成情況

全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資目標任務7500萬元，目前完成3800萬元，占全年任務的51%。一是挖潛重點企業(yè)，增大投資規(guī)模。__暢順運輸有限公司增加車輛30輛，投資1200萬元；二是充分利用市場資本，拓寬融資渠道。佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司完成投資1100萬元，羊圈肉雞養(yǎng)殖項目完成投資1500萬元。

（三）重點工程“六位一體”推進情況

我鄉(xiāng)按照項目儲備、簽約、落地、開工、建設和投產(chǎn)“六位一體”工作機制，全力推進項目建設。2014年上半年：

儲備項目2個，總投資1.6億元（揚德煤層氣發(fā)電項目8000萬元，崇城山旅游開發(fā)項目8000萬元）。

簽約項目3個，總投資6300萬元（羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬元，佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1100萬元，__暢順運輸有限公司1200萬元）。

落地項目3個，總投資6300萬元（羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬元，佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1100萬元，__暢順運輸有限公司1200萬元）。

開工項目3個，總投資6300萬元，（羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖項目4000萬元，佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1100萬元，__暢順運輸有限公司1200萬元）。

建設項目3個，總投資6300萬元，（羊圈自立合作社現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖4000萬元，佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1100萬元，__暢順運輸有限公司1200萬元）。

投產(chǎn)項目2個，總投資2300萬元（佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1100萬元，__暢順運輸有限公司1200萬元）。

1、轉(zhuǎn)思路，促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

面對煤炭經(jīng)濟形勢不斷下滑的趨勢，我鄉(xiāng)堅持依靠煤，提升煤，最終脫離煤的發(fā)展思路，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是引進武鄉(xiāng)縣恒盛選煤有限公司300萬噸洗煤項目?？偼顿Y1.8億元，截止目前，投資1.1億元，完成主體廠房、辦公樓建設，并已安裝部分洗選煤設備，預計9月中旬可以完工投入試生產(chǎn)。二是引進武鄉(xiāng)縣揚德煤層氣利用有限公司15MW馬堡瓦斯發(fā)電項目?？偼顿Y8000萬元，目前已完成規(guī)劃設計和各項手續(xù)辦理，正在協(xié)調(diào)項目建設用地。投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達9490萬度，上繳稅收850萬元，解決就業(yè)30余人。此外，新村太陽能發(fā)電項目正在積極洽談中，投資方先后5次到新村實地勘察，已初步確定選址。

2、創(chuàng)特色，促農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效

加大對特色種養(yǎng)項目的扶持力度，通過創(chuàng)特色，增加效益。

種植業(yè)發(fā)展方面。全鄉(xiāng)糧食種植面積達到8013.3畝，糧食直補資金全部到位。在保證糧食種植面積的同時，一是加快發(fā)展特色種植和深加工。以玉石溝佳煜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭，投資1100萬元，發(fā)展水果玉米、小雜糧種植和深加工，增加種植效益和產(chǎn)值。二是發(fā)展干果經(jīng)濟林種植。新建羊圈核桃經(jīng)濟林種植園區(qū)，種植核桃經(jīng)濟林200畝。全鄉(xiāng)面積達到1600余畝，并全部修建了保護帶。三是設施蔬菜大棚種植。新村規(guī)劃建設設施蔬菜種植園區(qū)1個，目前已制定實施方案，規(guī)劃發(fā)展春秋棚50畝。

養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方面。重點抓好規(guī)模健康養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖。一是羊圈自立養(yǎng)殖合作社現(xiàn)代化肉雞規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)。總投資4000萬元，新建6座現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖大棚及配套設施，分三期建設。2014年，重點實施一期工程，投資1600萬元，新建2座大棚。目前，第一座肉雞養(yǎng)殖大棚已完工，本月底可投產(chǎn)。第二座大棚主體工程已接近完工。二是曹家煙山雞養(yǎng)殖項目。總投資90萬元，目前已經(jīng)投資58萬元，完成“三通一平”，養(yǎng)殖廠房、雞棚工程已完成85%，7月底可全部完工。此外，我鄉(xiāng)正積極與中糧集團洽談引進生豬養(yǎng)殖項目。

3、挖潛力，促第三產(chǎn)業(yè)壯大

一是加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。__暢順運輸有限公司投資1200萬元，新增車輛30輛。新村運輸有限公司與黎城物流公司洽談合作，逐步向現(xiàn)代綜合物流業(yè)發(fā)展。二是打造特色旅游品牌。抓住崇城山文化生態(tài)旅游這一獨特優(yōu)勢，實施崇城山農(nóng)家莊園旅游開發(fā)項目?？偼顿Y8000萬元，與北京昊晟瑞業(yè)投資有限公司合作。目前，已邀請上海、北京等多家設計公司進行規(guī)劃設計。近期，我鄉(xiāng)將與設計公司共同向

縣委、縣政府匯報規(guī)劃設計具體情況。（四）招商引資情況

引進邢臺鑫升有色金屬回收有限公司，在我鄉(xiāng)羊圈建設肉雞規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)，總投資4000萬元，目前已完成投資1500萬元，新建肉雞養(yǎng)殖大2座。一是利用資源招商。引進崇城山旅游開發(fā)項目、揚德煤層氣發(fā)電項目；二是利用人緣關系親情招商，正在與中糧集團洽談引進生豬養(yǎng)殖項目，由關心家鄉(xiāng)建設的在外人士幫助引進；明確工作方向，重點引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)、商貿(mào)物流等低耗能、無污染，可持續(xù)發(fā)展項目。

二、保障改善民生，增進人民群眾福祉

一是大打一場環(huán)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。投資150余萬元，在全鄉(xiāng)進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，為群眾創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，并先后兩次接受市環(huán)境衛(wèi)生大檢查，奪得第一名。在全縣春季綜合檢查中排名第三。二是大力實施扶貧開發(fā)工程。推進扶貧開發(fā)建檔立卡工作，涉及6個村，共申報貧困人口675人，正在進行公示。三是完善村級文化場所建設。重點推進青草煙、河神煙、合家垴、羊圈、常青5個村級文化站建設，目前，文化室亮化、凈化工作已完成，正準備購置文化設施。投資40余萬元，新建了新村文化長廊。目前主體工程已接近完工。四是加快美麗村莊建設。全鄉(xiāng)14個行政村春季共栽植側(cè)柏、油松、云杉等樹種1萬余株，進一步美化了農(nóng)村人居環(huán)境。五是強化鄉(xiāng)村公路管護。組織專業(yè)養(yǎng)護隊對井馬路等鄉(xiāng)村公路定期進行養(yǎng)護，并在汛期到來前進行了一次全面的維護，確保群眾安全出行。六是精神文明建設取得新進步。全鄉(xiāng)迎接了市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，__村、河神煙村迎接了市級文明村驗收。

三、強化安全維穩(wěn)，統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展

（一）安全工作

一是年初召開全鄉(xiāng)安全工作會議，對27項安全工作目標任務進行分解，與各村簽訂安全工作目標責任書。開展了百日安全隱患大排查，確保不留一處隱患。二是強抓森林防火工作。防火特險期，節(jié)假日由黨委書記親自帶班，每天一名領導班子帶班，全天候巡查。發(fā)生西嶺山火情后，全鄉(xiāng)進一步完善了3個防火瞭望口，新增巡查隊伍50余人。三是突出抓實夏季防汛。召開鄉(xiāng)村兩級防汛工作會議3次，完善了實施方案、組織機構、應急隊伍、防汛設施等十項內(nèi)容，對常青-新村河道、重點路段進行集中排查整治，撤離所有危房戶，對安全隱患重點區(qū)域，由專人包保，每日巡查。投資100余萬元，在__、新村兩村修建防洪河壩1300米。投資10萬元，動用挖掘機對常青—新村河道進行全面疏通。陰雨天，在__橋等河道施工點駐停挖掘機，確保及時疏通河道。四是安全生產(chǎn)常抓不懈。對煤礦企業(yè)、非煤企業(yè)等采取錯時制突查夜查。堅決杜絕一切私挖濫采，與國土部門合作加大巡查、打擊力度。五是加強對食品、中小學校、醫(yī)藥等領域的定期檢查，全鄉(xiāng)配備食品藥品安全協(xié)管員15名，確保安全無隱患。

（二）情況

對工作實施黨政班子包片負責制和分管負責制，落實“一崗雙責”，妥善解決矛盾糾紛，滿足群眾合理訴求。實行，群眾來訪每日帶班領導輪流接訪，上半年，群眾到鄉(xiāng)上訪率下降30%，矛盾化解率達到80%，控制率100%。對土地征用矛盾，積極為駐地企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的同時，妥善化解村企、民企糾紛。對上級交辦的案件，責成專人負責，加強與上訪人溝通，確保案件按程序解決。

（三）網(wǎng)絡安全防范和應對情況

按照網(wǎng)絡安全工作要求，確定了專門的商用密碼管理人員，確保有專人專管，定期維護。網(wǎng)路安全管理員對鄉(xiāng)政府機關電腦安全情況進行全面檢查，集中卸載存在安全漏洞的電腦軟件，安裝綠色正版軟件。同時，組織大學生村官對各村上網(wǎng)農(nóng)戶進行培訓，普及網(wǎng)絡安全知識和維護技術。

四、堅持強基固本，切實轉(zhuǎn)變干部作風

一是按照全鄉(xiāng)《關于進一步嚴格干部上班工作紀律的十項規(guī)定》，嚴格執(zhí)行工作日上班、領導帶班、24小時值班、請銷假、外出辦事等十項規(guī)定，增強干部的責任意識。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動。落實鄉(xiāng)干部周二下鄉(xiāng)駐村便民服務制度、民情聯(lián)系卡制度，鄉(xiāng)干部每周下鄉(xiāng)時間不少于3天（24小時）。三是開展黨員干部廉政教育月活動。組織全鄉(xiāng)機關干部、支村兩委主干集中收看警示教育片，全部作出廉政承諾，進一步提高廉潔自律意識

和自我保護意識。五、存在困難及下步打算

篇6

在市委、市政府大市區(qū)建設全面啟動，市領導對*片區(qū)建設提出更高要求，我區(qū)“一城兩翼三片”戰(zhàn)略深入推進的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府為切實加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟區(qū)的建設，決定召開這次會議，這是事關我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事。會前，我們兩次組團赴銅山、海門、通州等地開發(fā)區(qū)進行參觀學習，研究出臺了《關于推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見(試行)》。今天，區(qū)四套班子全體領導以及各鎮(zhèn)、街道、部門主要負責同志及部分老干部都參加會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府全力推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的決心。下面，我根據(jù)李市長和陳市長在我區(qū)調(diào)研時的講話要求及區(qū)黨政聯(lián)席會研究的精神，講四點意見。

一、充分肯定開發(fā)區(qū)在*加快發(fā)展中的地位和作用，把全區(qū)干群思想統(tǒng)一到推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的大局上來

20*年以來，我區(qū)在科學決策的基礎上，抓住了新一輪開發(fā)區(qū)建設的后發(fā)機遇，全面啟動了*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)的建設。三年來，全區(qū)上下憑著務實的作風、科學的態(tài)度，攻堅克難，埋頭苦干，在宏觀調(diào)控日益趨緊的形勢下，開發(fā)區(qū)建設取得了令人矚目的成績。

1、開發(fā)區(qū)形象建設日新月異，成為大市區(qū)建設的重要組團。*開發(fā)區(qū)在起步晚、資金缺、爭議多的特殊背景下，招商難、審批難、拆遷難，但我們解放思想，大膽開拓，強勢推進，在沒有外來資金支持的情況下，多渠道籌資，完成投資近*億元，拉開了*平方公里的規(guī)劃框架，始終保持了快速發(fā)展的良好勢頭，主要經(jīng)濟指標增幅領先全市同類開發(fā)區(qū)，各項工作全面提升，今年4月份被正式批準為省級開發(fā)區(qū)。新洋經(jīng)濟區(qū)于20*年在宏觀緊控、資金緊缺、時間緊迫的“三緊”形勢下，想方設法籌措資金，集中精力開發(fā)建設，近兩年來投入近億元，形成了片區(qū)發(fā)展的基本框架，建成了*多萬平方米的工業(yè)廠房，吸引進區(qū)企業(yè)*家。新洋經(jīng)濟區(qū)的全面推進，使得城北片區(qū)的物流、市場行情不斷看好，房產(chǎn)開發(fā)開始啟動，人氣商氣逐步集聚。

2、開發(fā)區(qū)項目建設碩果累累，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要增長極。區(qū)委、區(qū)政府始終將項目建設擺在重中之重的位置，對進區(qū)的重點項目都明確區(qū)四套班子領導掛鉤服務，并配備強有力的工作班子狠抓推進。三年來，兩區(qū)共實施各類項目*多個，其中*萬元以上工業(yè)項目*個，服務業(yè)項目*個，其中億元項目*個。在財政貢獻上，雖然兩區(qū)的建設時間很短，但他們對全區(qū)的貢獻份額都大幅增長。20*年兩個開發(fā)區(qū)共實現(xiàn)財政收入*.*億元，占全區(qū)*%，為全區(qū)財政收入登上了*億元的新臺階作出了積極的貢獻。今年*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政收入可突破*.*億元，新洋經(jīng)濟區(qū)可突破*萬元，占全區(qū)財政收入四分之一。

3、開發(fā)區(qū)環(huán)境建設不斷優(yōu)化，成為產(chǎn)業(yè)集聚的重要基地。通過三年努力，東區(qū)在小新河以北*平方公里范圍內(nèi)，修建道路*公里，初步建成了希望大道、飛馳大道、興洋大道等主干道，鋪設給排水管道*公里，架設供電、通訊桿線*多公里，基本上實現(xiàn)了“五通一平”。北區(qū)重點推進了北環(huán)路、鹽灣大道、蛟龍路、鹽北路、華豐路建設和人民北路改造等骨干道路建設，投資近*萬元完成了*國道北段拓寬和鹽青路西段改造工程，改善了片區(qū)發(fā)展環(huán)境。同時，在土地開發(fā)、投融資體系、拆遷安置、土地換保障等方面都取得了顯著成效。當前，兩區(qū)已成為眾多客商關注、項目落戶的一方熱土。

實踐證明，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設始終是*加快發(fā)展的強大推動力。全區(qū)上下必須牢固樹立合力推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展就是在為*加快發(fā)展作貢獻的意識，真正把思想統(tǒng)一到全區(qū)發(fā)展大局上來，認真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關于推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展意見和決策部署，不折不扣地圍繞全區(qū)發(fā)展大局抓工作。

二、認真審視自身不足與所面臨的形勢，切實增強推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的緊迫感和責任感

我們既要肯定幾年來開發(fā)區(qū)建設的成就，也不能不看到發(fā)展的壓力和差距。一是我們的開發(fā)區(qū)還遠未達到依區(qū)建城的要求。在考察學習的過程中，外地開發(fā)區(qū)規(guī)劃的大手筆、建設的大氣魄、產(chǎn)業(yè)的大積聚都使我們深受震動。特別是海門、通州兩地的開發(fā)區(qū)，都分別拉開了*-*平方公里的框架，有特色鮮明的功能分區(qū)，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)的擴張建成了新的市區(qū)，引進了一大批投入大、效益好的二、三產(chǎn)項目。特別是他們在土地經(jīng)營、城市開發(fā)上都走出了成功的路子，有著較強的自我造血功能。反觀我們的兩個片區(qū)，都比較側(cè)重于產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，缺乏一個與市區(qū)總體發(fā)展相合拍的規(guī)劃，使得片區(qū)土地開發(fā)無法實現(xiàn)效益最大化，建設資金主要供應渠道流轉(zhuǎn)不暢，因而，水、電、汽等配套設施建設投入不足、進展不快，不能很好地滿足客商的投資需求和企業(yè)的發(fā)展要求。如此反差警醒我們，如果不能抓住時機，迎頭趕上，我們就會更加落后。二是我們的開發(fā)區(qū)還遠未達到市領導提出的最新定位。市委、市政府積極實施大市區(qū)建設戰(zhàn)略，提出“重點向南、推進河東、控制西部、優(yōu)化城北”的新一輪城市發(fā)展方向，這在給我們推進兩個片區(qū)建設提供了良好大環(huán)境的同時，也對我們提出了更高、更新的要求。李市長*日來調(diào)研的時候明確指出，*是建設河東的主體，市開發(fā)區(qū)抓緊做產(chǎn)業(yè)，*要抓緊造城，打造全市層次最高、發(fā)展最快、形象最好的城市板塊。同時要求我們把北區(qū)作為主要的經(jīng)濟板塊來打造，重點發(fā)展都市工業(yè)和物流經(jīng)濟，建設全市重要的城北工業(yè)區(qū)和物流園區(qū)。但目前我們開發(fā)區(qū)規(guī)劃層次低，建設品位不高，片區(qū)形象不佳，經(jīng)濟總量不大，輻射能力不強，未能較好地起到推動片區(qū)發(fā)展的龍頭帶動作用。三是我們的開發(fā)區(qū)還遠未成為發(fā)展的重要支柱。當前，雖然兩區(qū)對全區(qū)經(jīng)濟貢獻份額不斷提升，但與先進開發(fā)區(qū)的貢獻份額都在三分之一以上的水平相比，我們的速度仍顯不快，支撐作用仍不夠突出。此外，在利用外資、項目建設方面就更是如此。海門、通州開發(fā)區(qū)每年實際利用外資在*-*.*億美元，占全市的*％以上，開發(fā)區(qū)內(nèi)部*多家世界*強企業(yè)落戶投資，而我們利用外資是開發(fā)區(qū)最大短腿。項目建設上，我們推進項目拆遷、加快手續(xù)辦理的速度不快，一些項目遲遲不開工，有的項目開工又歇工。同時龍頭項目偏少，對全區(qū)經(jīng)濟的帶動和輻射作用不強。從發(fā)展的活力來看，雖然兩個區(qū)的干部有著敢于攻堅、勇于攻關、甘于吃苦、樂于奉獻的精神品質(zhì)，但無論是管理和運作的模式，還是用人和分配的機制，都還是以行政手段推動為主，體制機制的束縛比較明顯。

差距是壓力，更是動力。找準了不足，就明確了方向。今后幾年，我們開發(fā)區(qū)建設面臨著區(qū)位優(yōu)勢大提升和新發(fā)優(yōu)勢再體現(xiàn)的難得機遇。相對于區(qū)內(nèi)其他區(qū)域而言，開發(fā)區(qū)的加快發(fā)展最具條件、最有基礎，只要我們緊緊抓住新一輪城市擴張機遇，瞄準更高的目標定位和更新的發(fā)展追求，以更加有力的舉措，大力度推進開發(fā)區(qū)建設，就完全可以發(fā)展得更快、更好。

三、用更加創(chuàng)新的思路適應新形勢的要求，全力推動開發(fā)區(qū)在新的征程上實現(xiàn)加快發(fā)展

當前，宏觀調(diào)控逐步常態(tài)化，開發(fā)區(qū)建設將面臨更多的挑戰(zhàn)和考驗。安于現(xiàn)狀，就必然喪失機遇，寸步難行；敢于突破，就能抓住機遇，步步為“贏”，我們必須進一步樹立起迎難而上、敢于探索的風險意識，只有這樣才能實現(xiàn)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。

1、強化責任意識，高點定位開發(fā)區(qū)未來發(fā)

展。最近，市委、市政府有關領導先后到我區(qū)調(diào)研，明確我區(qū)為東區(qū)建設主體，并將新洋經(jīng)濟區(qū)定位為鹽城三大工業(yè)區(qū)之一。這是一份莫大的信任，更多的則是責任和使命。從李市長、陳市長在我區(qū)調(diào)研時講話中，我們不難看出，市委、市政府就是要我們在開發(fā)區(qū)做大、做好、做強、做出特色、做出效益上下功夫，真正以開發(fā)區(qū)建設為龍頭，擔當起大市區(qū)建設的主力軍。因此，我們必須按照市委、市政府的要求以及區(qū)第六次黨代會的部署，切實抓好開發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位。做大，就是要繼續(xù)擴大總量，提高開發(fā)區(qū)在全市開發(fā)區(qū)中的位次。*開發(fā)區(qū)要圍繞打造百億開發(fā)區(qū)的目標加快建設，主要經(jīng)濟指標確保年均*%以上的遞增速度，到20*年確保實現(xiàn)*.*億元的財政收入，*億元的主營業(yè)務收入；固定資產(chǎn)投資完成*億元，其中技改投入*億元。新洋經(jīng)濟區(qū)要圍繞三年打造成省級開發(fā)區(qū)的目標，各項主要經(jīng)濟指標確保年均*%以上的遞增速度，到20*年確保實現(xiàn)*.*億元的財政收入，*億元的主營業(yè)務收入；固定資產(chǎn)投資完成*億元，其中技改投入*億元。兩區(qū)的財政收入都要實現(xiàn)兩年翻一番的目標。做好，就是要妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市布局之間的關系，全面提升單位面積投資強度和發(fā)展質(zhì)量，使開發(fā)區(qū)的建設與*區(qū)的城市發(fā)展融為一體。做強，就是要強在對國際國內(nèi)資本吸納能力的增強上，強在綜合競爭力上。今后幾年，開發(fā)區(qū)要明確引進龍頭型、基地型、集散型項目主攻世界*強企業(yè)，力爭每年都有新突破。新洋經(jīng)濟區(qū)突出創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的孵化和培植，接納市區(qū)大批成長型的中小企業(yè)落戶。做出特色，就是要依托區(qū)位優(yōu)勢，高起點、快速度地規(guī)劃啟動河東新城和濱港(新洋港)新城建設，按照“精品化、特色化、生態(tài)化”的要求，把河東新區(qū)和沿新洋港一帶打造成市區(qū)最具人氣、最具品質(zhì)、最具特色的現(xiàn)代新城。做出效益，就是通過大力引進高水平、高檔次、高附加值的項目，最大限度地提高企業(yè)的產(chǎn)出效益和開發(fā)區(qū)的財政效益。

2、不斷完善規(guī)劃，全面提升開發(fā)區(qū)建設品位。李市長在調(diào)研時，對我們兩個片區(qū)的規(guī)劃提出很多明確的意見和要求。目前，東區(qū)、北區(qū)的總規(guī)劃都將通過評審，但我們要用新視角重新審視，按新要求重新修改。要圍繞體現(xiàn)*的品位和特色，把詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)功能布局做得更實、更細。聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設計單位進駐兩區(qū)，高起點、高品位制定建區(qū)與造城融為一體、產(chǎn)業(yè)擴張與城市發(fā)展相得益彰的片區(qū)規(guī)劃，并抓緊與市規(guī)劃部門對接，盡快通過評審，全面付諸實施。這項工作要迅速啟動，力爭9月底前完成新的片區(qū)規(guī)劃。東區(qū)要圍繞“行政服務區(qū)、現(xiàn)代都市走廊、工商業(yè)經(jīng)濟帶、*生態(tài)園區(qū)”四大功能定位，將規(guī)劃范圍擴大到北至新洋港、西至通榆河、東至中心河、南至世紀大道*平方公里的區(qū)域。東區(qū)規(guī)劃要與市開發(fā)區(qū)和沿海開發(fā)相銜接。北區(qū)要按照建設“現(xiàn)代物流園區(qū)、都市工業(yè)園區(qū)和新型商住區(qū)”要求，對新洋港以北、寧靖鹽高速公路以南、串場河以東、通榆河以西*平方公里范圍進行整體規(guī)劃。同時，要盡快完成東區(qū)的《東區(qū)城市功能區(qū)規(guī)劃》和《開發(fā)區(qū)中心商務區(qū)規(guī)劃》、北區(qū)的《都市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》和《現(xiàn)代物流園區(qū)規(guī)劃》等一系列專業(yè)特色規(guī)劃的編制工作。

3、突出依區(qū)建城，努力提高開發(fā)區(qū)城市化水平。東區(qū)要按照“聚合優(yōu)勢、提升檔次”的要求，改造提升現(xiàn)有工業(yè)，新上高、大、新、外的工業(yè)項目，重點發(fā)展市場物流等現(xiàn)代服務業(yè)。加快新行政中心籌建步伐，確保在10月份破土動工。加快工學院新校區(qū)、商住中心、中意、綠都、金馬房產(chǎn)等重點項目的推進速度。特別是綠都的沿路商業(yè)街、商住小高層、中意的首期開發(fā)更要加快建設，力爭明年開春出形象。盡快啟動伯樂達大酒店、開發(fā)區(qū)綜合樓建設工作，加快*生態(tài)運動園區(qū)建設，使他們與東區(qū)城市景觀、商業(yè)居住、教育文化、休閑娛樂有機融合，造濃市區(qū)向東發(fā)展的氛圍，帶動東區(qū)商業(yè)人氣，實現(xiàn)城市區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)的有機相容和功能互補。新行政中心啟動之后，周邊地塊開發(fā)一定要把握好“控制地價和控制供地節(jié)奏”兩個關鍵，保證新城開發(fā)形象、速度的梯度提升，推進組團式開發(fā)。北區(qū)要按照“三區(qū)一帶”的要求，加速建設華豐路以北、新洋大道以東、通榆河以西、寧靖鹽高速以南的物流園區(qū)；著力打造童家溝以北、華豐路以南、人民路以東、蛟龍路以西區(qū)域內(nèi)以發(fā)展樓宇工業(yè)為主、建設高檔次、高品位標準廠房的都市工業(yè)園區(qū)；搶抓新洋港開發(fā)的先機，打造沿新洋港新型商住區(qū)；努力構建以*國道兩側(cè)的明珠商貿(mào)城、亞邦物流、華通行物流等項目為載體的商貿(mào)經(jīng)濟帶；特別要迅速啟動都市工業(yè)園的規(guī)劃建設，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、新洋經(jīng)濟區(qū)要抓緊拿出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及職工公寓、倉儲中心等配套工程的建設意見，報區(qū)委、區(qū)政府審定。要盡快啟動大洋產(chǎn)業(yè)園和袁莊產(chǎn)業(yè)園近*畝的都市工業(yè)園建設，爭取年內(nèi)建成一批全省一流的標準廠房。

4、實施三大工程，快速推進開發(fā)區(qū)形象建設新突破。為切實掀起全區(qū)上下推進加快發(fā)展的新，抓住當前外出招商引資、加快項目建設的黃金季節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府決定從8月*日開始到11月底全面實施“三大百日工程”，確保全年各項目標的提前完成。一是招商引資百日大競賽。各地、各部門特別是開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)要對照六項措施明確目標，抓緊時間“走出去、請進來”。加快洽談項目向合同、合同向報批、報批向開工、開工向投產(chǎn)推進。特別是十大重點跟蹤項目，年內(nèi)都要有進展，爭取開工建設一批。二是重點項目百日大推進。凡是“五個十”重點項目涉及的區(qū)領導和條塊要抓緊時間逐一對項目建設進程中有關問題進行會辦。要這*天內(nèi)，每位領導同志除了因公出差，每周要沉在項目點上至少三天，緊抓不放，窮追不舍。要通過*天的扎實工作，使“五個十”項目都取得實質(zhì)性進展，部分項目成為新的增長點。同時，各鎮(zhèn)、街道也要明確*－*個自己抓的超千萬元重點項目。兩區(qū)項目推進上要突出抓好“三個一批”：抓好一批項目投產(chǎn)達效，年內(nèi)，東區(qū)確保海螺水泥、威特汽配園等*個項目竣工投產(chǎn)；北區(qū)確保華為電子、明珠包裝等*個項目竣工投產(chǎn)。抓好一批項目快出形象，東區(qū)伯樂達照明電器、羽佳汽配、上海工業(yè)園二期、泰特工業(yè)園等*個項目年內(nèi)主體廠房竣工，*生態(tài)運動園區(qū)年內(nèi)完成一期景觀工程建設，二期全面啟動；北區(qū)華通行物流、明珠商貿(mào)城、亞邦物流、梅苑幕墻等*個在建項目年內(nèi)主體工程要出形象。抓好一批項目開工建設，東區(qū)對已簽約的匯源果汁、強盛機械、黑山玻璃等*個項目，要加快完善各項手續(xù)，力爭盡快開工建設；北區(qū)飛馳巨型工程輪胎二期、晨光機械、科業(yè)環(huán)保等*個項目*、10月份要力爭開工建設。各鎮(zhèn)、街道*、9月份要確保開工建設*個千萬元項目。三是基礎設施百日大會戰(zhàn)。在東區(qū)和北區(qū)實施二十項基礎設施工程大會戰(zhàn)，即東區(qū)的機場路南延、興洋路南延、經(jīng)二路、飛馳路西延確保在*天內(nèi)完成。*大道、經(jīng)一路、飛馳大道東延，要抓緊申報土地計劃，確保10月份啟動，四條河改造的岸景出新工程，抓緊組織規(guī)劃、測算，盡快啟動，年內(nèi)出形象，強化對現(xiàn)有道路綠化的整治提升工程，力爭將其做成全市區(qū)最好的綠化景觀。兩個片區(qū)亮化工程均由建設局負責，國慶節(jié)前全部亮起來。在北區(qū)主要是北環(huán)路建設、通富路、鹽青路東段改造、中心河景出新、鹽北路拓寬和綠化亮化工程。這些工程都要力爭在*天內(nèi)完成，開工建設新洋大道、人民北路改造并努力加快建設。開發(fā)區(qū)、新洋經(jīng)濟區(qū)抓緊排出進度表和工作推進計劃。同時，東區(qū)要將秸稈

熱電、新奧燃氣、污水處理廠、自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、變電所等基礎設施建設加快向前推進。區(qū)里成立專門工作組與市有關部門對接北區(qū)殯儀館、磷肥廠搬遷工作，力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。

四、始終堅持“力量匯集、共建共贏”的指導思想不動搖，全面激發(fā)推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的強大活力

開發(fā)區(qū)包括新洋經(jīng)濟區(qū)是全區(qū)人民的開發(fā)區(qū)，我們必須進一步加大組織力度，舉全區(qū)之力，聚各類資源，不斷激發(fā)推進開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的活力與合力。

1、強化組織領導，確保開發(fā)區(qū)加快發(fā)展保障有力。區(qū)委、區(qū)政府將專門成立開發(fā)區(qū)建設工作領導小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導、有關分管領導任組長、副組長，區(qū)直有關部門領導為成員，加強對開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展的指導、協(xié)調(diào)和服務。通過工作匯報會、現(xiàn)場辦公會等形式，定期聽取開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)建設情況匯報，研究解決具體問題。同時，著力理順開發(fā)區(qū)行政管理、財稅管理和項目進區(qū)利益分配體制和機制。用人上，堅持選聘結(jié)合，實行身份檔案制、全員聘用制、崗位工資制、競爭上崗制，形成可上可下、流轉(zhuǎn)自如的靈活機制。管理上，將開發(fā)區(qū)改“塊”為直屬單位，實施單獨考核。原則上，開發(fā)區(qū)不參加一般性的會議、檢查、評比等活動，集中精力抓發(fā)展。

2、注重整合力量，確保開發(fā)區(qū)加快發(fā)展匯聚合力。開發(fā)區(qū)的發(fā)展是全區(qū)各部門的共同責任，積極參與開發(fā)區(qū)建設，大家都要責無旁貸，義不容辭。區(qū)規(guī)劃分局要按照最新要求，全力支持東區(qū)、北區(qū)搞好規(guī)劃，并積極爭取將工業(yè)項目的“一書兩證”委托開發(fā)區(qū)發(fā)放。區(qū)國土分局要想方設法幫助兩個片區(qū)爭取用地計劃，并盡快在開發(fā)區(qū)設立國土所，幫助開發(fā)區(qū)向上爭取享受與市開發(fā)區(qū)、鹽都開發(fā)區(qū)征地同等的優(yōu)惠政策。區(qū)財政局要在支持兩區(qū)建設的同時，本著主動策應新的市區(qū)財稅體制的原則，著力形成科學、合理、公正的財政結(jié)算體制，兼顧好各方面利益。明確開發(fā)區(qū)為一級財政，實行獨立核算，今后五年開發(fā)區(qū)形成的財力除國家、省、市集中及原基數(shù)部分，地方留成全部留在開發(fā)區(qū)。土地出讓金按比例與開發(fā)區(qū)分成。區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委要對兩個區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進行定位，會同相關部門聘請高資質(zhì)機構來做片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。區(qū)建設、城管、公安、勞保等部門都要組織精干力量，在兩個片區(qū)設立派出機構，全力以赴做好業(yè)務指導、服務工作，盡可能減少片區(qū)同志工作量，讓他們集中精力搞建設、抓發(fā)展。各鎮(zhèn)、街道也要全力支持片區(qū)的建設，有能力的可以在新洋經(jīng)濟區(qū)征地，建設符合北區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的標準廠房，吸納新項目；暫不獨立建園的也要將轄區(qū)的中小企業(yè)引向新洋經(jīng)濟區(qū)。對各鎮(zhèn)、街道新引進項目進入開發(fā)區(qū)的，其稅收和財力*％留開發(fā)區(qū)，退城進區(qū)企業(yè)超基數(shù)部分的稅收和財力*％留開發(fā)區(qū)。各鎮(zhèn)、街道在開發(fā)區(qū)自建創(chuàng)業(yè)園的，稅收和財力*％留開發(fā)區(qū)。其他新上項目的稅收和財力*％留開發(fā)區(qū)。同時，全區(qū)各級干部接觸到、掌握到的重大三產(chǎn)、物流項目信息，一個都不能放過，在第一時間內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府報告，盡全區(qū)之力將這些項目引到開發(fā)區(qū)建設。

3、抓好隊伍建設，確保開發(fā)區(qū)加快發(fā)展增添動力。發(fā)展最終取決于人，取決于隊伍。開發(fā)區(qū)要發(fā)展好，必須把隊伍建設好。今天會上下發(fā)的《意見》已對開發(fā)區(qū)隊伍建設提出了明確的方向，開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)要按照這個要求，盡快抓好人員的選聘和定崗工作。做到因事設崗、因崗選人，能進能出、能上能下。對責任心強、有工作思路、有開拓進取精神、工作業(yè)績顯著的載體建設一線干部，要在享受較高報酬的同時，予以破格提拔重用；對責任心不強、工作能力有限、業(yè)績平平的，要調(diào)離重要崗位；對缺乏工作責任心、整日無所事事混日子，年終考核處于末位，工作出現(xiàn)重大失誤等，要給予相應的紀律處分，并及時調(diào)出分流或解聘(雇)，真正實現(xiàn)能者上、庸者下、混者淘汰出局的用人格局，精心塑造一支政治強、業(yè)務精、作風硬、實績突出的開發(fā)區(qū)建設隊伍。

篇7

一、兩市工業(yè)流通經(jīng)濟運行情況

臨沂市把培植大企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群作為打造魯南先進制造業(yè)強市的重要突破口，培育骨干流通企業(yè)集團，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，打造魯南先進制造業(yè)強市和現(xiàn)代商貿(mào)物流強市，促進工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展。20****年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到2769戶，完成增加值653.68億元，增長24.39%；實現(xiàn)利稅212.39億元，利潤138.1億元，同比分別增長41.1%和42.4%；主要特點：一是大企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市產(chǎn)值過億元企業(yè)達到337家，其中，產(chǎn)值過10億元企業(yè)33家；有289家企業(yè)實現(xiàn)利稅過千萬元。二是工業(yè)投入保持較快增長。全市共實施技改項目1198個，累計完成總投資226億元，占全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資的67.1％，同比增長32.3％。完工項目共計920個，累計完成投資151億元。其中投資過億元重大技改完工項目21個，累計完成投資17.3億元。三是商貿(mào)流通經(jīng)濟保持較快發(fā)展。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額660.8億元，同比增長19.1%。總量居全省第五位，增幅為近5年來新高。臨沂批發(fā)城實現(xiàn)交易額510億元，居全國前3位。四是節(jié)能降耗成效顯著。69戶省重點用能企業(yè)累計完成節(jié)能量38.77萬噸標煤，超額完成37.02萬噸標煤的目標任務。

日照市堅持“工業(yè)強市”的指導思想，集中力量發(fā)展臨港工業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培植“三個一批”，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量與結(jié)構、質(zhì)量與速度、效益與后勁協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟總量邁上新的臺階。20****年，全市規(guī)模以上工業(yè)共完成增加值236.6億元，同比增長30.3%；實現(xiàn)利稅109.98億元，利潤80.9億元，分別增長89.2%和98.1%。主要特點：一是臨港工業(yè)支撐能力顯著增強。依托兩種資源、兩個市場，突出冶金、機械、食品、漿紙、電力、石化六大支柱臨港產(chǎn)業(yè)，日照市逐步構建起富有特色的臨港產(chǎn)業(yè)群體。目前，臨港骨干企業(yè)38家，臨港工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入占全市規(guī)模以上工業(yè)的60.6%。二是工業(yè)投資穩(wěn)定增長。全市技術改造項目開工在建337項，累計完成投資98億元，同比增長21%。全年技改項目完工投產(chǎn)287項，完工率85.2%。三是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)96家，達到823家；有134戶企業(yè)年主營業(yè)務收入過億元，同比增加36戶。五征、東升、魯信金禾、亞太森博等一批企業(yè)位居全國同行業(yè)前列。四是企業(yè)技術創(chuàng)新水平進一步提高。20****年共完成技術創(chuàng)新項目179項，投入16.7億元，同比增長31%。目前，日照市規(guī)模以上企業(yè)已建成省級技術中心12家，市級技術中心19家。

1-2月份，臨沂市預計完成工業(yè)增加值110億元，同比增長22%；實現(xiàn)利稅32億元，利潤20億元，均同比增長31%；預計一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)可完成工業(yè)增加值170億元，利稅58億元，利潤36億元，實現(xiàn)首季“開門好”完全有把握。日照市1-2月份完成工業(yè)增加值45.3億元，同比增長57.3%；實現(xiàn)利稅21億元，利潤18億元，分別增長153%和246%。預計一季度規(guī)模以上工業(yè)可完成增加值68億元，同比增長56%；實現(xiàn)利潤25億元，利稅30億元，分別增長133%和77%。

總體看，兩市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢較好，但隨著國家實施宏觀調(diào)整政策，以及人民幣匯率調(diào)整、國際貿(mào)易摩擦等因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟也面臨著一些新的困難和問題。

1、金融、土地、環(huán)評等政策制約突出。金融機構連續(xù)調(diào)高存貸款利率和存款準備金率，采取更為嚴格的信貸審批政策，加大了中小企業(yè)的融資難度，企業(yè)資金特別是流動資金缺口加大，融資成本增加。今年臨沂市需新增工業(yè)流動資金160億元，新增技改投資270億元，金融機構計劃新增工業(yè)貸款遠不能滿足工業(yè)發(fā)展需要。另外，國家嚴格用地審批管理和環(huán)評標準，一些征地規(guī)模較大、環(huán)評要求較高的項目落地難度加大。

2、增支減利因素增加。原材料加工型企業(yè)在兩市工業(yè)結(jié)構中比重很高，企業(yè)效益受原材料、能源價格持續(xù)上升和部分產(chǎn)品價格波動的影響明顯。20****年臨沂市原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)上升7.21%，高于工業(yè)品出廠價格上升指數(shù)3.51個百分點，是近幾年來差距最大的。國內(nèi)汽油、柴油、煤炭、鋼材、礦石等原材料價格升幅巨大，臨沂市機械制造、復合肥生產(chǎn)等行業(yè)成本增加尤為顯著。與臨沂市類似，日照市鋼鐵、化工等行業(yè)的利潤空間也因原材料能源價格的上漲而縮減。

3、工業(yè)品出口難度加大。受國家退稅政策調(diào)整、人民幣升值及國際貿(mào)易競爭加劇等因素影響，工業(yè)品出口難度加大。臨沂市機電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、紡織服裝、化工產(chǎn)品等類500多個品種700多個企業(yè)受影響尤為明顯。另外，受越南、泰國、印尼等周邊國家競爭的影響，臨沂市木業(yè)出口受到較大影響。日照市今年以來出口額同比出現(xiàn)下降，1月份全市完成出口15714萬美元，同比減少16.3%。煤炭、鋼鐵等產(chǎn)品受出口關稅開征等因素影響，出口額明顯下降，其中日鋼集團1月份僅出口2.4萬噸、1943萬美元，同比下降70%，出口僅占銷售額的3%，同比減少47個百分點，預計一季度完成出口8萬噸、6000萬美元；紡織品等產(chǎn)品出口受人民幣升值影響也出現(xiàn)較大幅度回落，出口大戶華龍紡織公司，一月份出口180萬美元，二月份僅能出口70萬美元，預計一季度將下降20%左右。

4、節(jié)能降耗任務艱巨。兩市工業(yè)結(jié)構中重工業(yè)比重過高，兩市萬元GDP能耗均高于全省平均水平，節(jié)能降耗任務艱巨。臨沂市耗標煤10000噸以上的省重點用能企業(yè)有69家，冶金、電力、建材、化工、陶瓷、造紙等高耗能、高耗水企業(yè)較多，加之久泰化工集團三期擴建工程和國電費縣電廠一期工程二號機組等相繼投產(chǎn)，推動了能源消耗總量和單位GDP能耗的上升。日照市作為一個資源依賴型的城市，鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙等資源消耗型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品占的比重偏大，特別是近幾年隨著工業(yè)特別是臨港工業(yè)的快速發(fā)展，減少了節(jié)能降耗空間。

二、今年上半年經(jīng)貿(mào)工作形勢分析

綜觀今年上半年的經(jīng)濟形勢，兩市都認為，有利條件和不利因素并存，經(jīng)貿(mào)工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，但完成時間過半、任務過半的目標把握性比較大。

（一）投產(chǎn)增多、結(jié)構優(yōu)化與消費增長推動工業(yè)發(fā)展

1、新投產(chǎn)項目將對工業(yè)產(chǎn)生較大拉動作用。20****年以來中央陸續(xù)出臺抑制固定資產(chǎn)過快增長的政策，去年下半年開始各地投資增速放緩，但投資產(chǎn)能的釋放有一個延后的過程，新投產(chǎn)項目將成為新的經(jīng)濟增長點。今年上半年，臨沂市將有部分過億元項目投產(chǎn)達產(chǎn)，主要有沂水山水4600噸/日干法水泥生產(chǎn)線、臨工沃爾沃一期項目、廣順醫(yī)療科技公司醫(yī)療器械項目等。這些項目可完成投資41億元，占2008年百個重點億元項目總投資的26％。日照市上半年將有16項投資過億元項目完工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。這些項目的陸續(xù)投產(chǎn)可對今明兩年工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的拉動作用。

2、工業(yè)結(jié)構優(yōu)化提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量。經(jīng)過近幾年的宏觀調(diào)控，特別是土地管理制度的完善、重點行業(yè)市場準入標準的提高、資源性產(chǎn)品價格形成機制的調(diào)整、能耗環(huán)保問責制度等，優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構、改善了增長質(zhì)量。近年來兩市大力推進工業(yè)結(jié)構調(diào)整，通過連續(xù)投入，一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)得到改造與提升，技術創(chuàng)新能力明顯增強，資源節(jié)約與綜合利用措施扎實推進，能耗有了很大降低。同時，一批技術含量高、市場前景好的企業(yè)獲得了重點支持和快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量得到顯著提高。

3、消費品市場繼續(xù)保持活躍旺盛態(tài)勢。近年來，國家把擴大消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用作為重點，實施了一系列政策和措施。調(diào)整收入分配關系、減輕中低收入者稅負、改革公務員工資制度和工資正常增長機制、大力開拓農(nóng)村消費市場等，這些政策措施已經(jīng)取得明顯成效，20****年城鎮(zhèn)居民收入基本實現(xiàn)與經(jīng)濟同步增長。同時，經(jīng)濟景氣連續(xù)多年高位運行明顯改善了城鄉(xiāng)居民的收入預期，消費者信心增強。今年，構建社會主義和諧社會的一系列惠民措施將繼續(xù)推出和得到落實，消費增長的政策環(huán)境將進一步趨好，消費品市場活躍旺盛態(tài)勢將得到延續(xù)。

（二）外部環(huán)境趨緊，對企業(yè)加快發(fā)展形成新的制約

1、市場競爭將更加激烈。上半年，油、煤等原材料價格還將高位運行。臨沂、日照市原材料加工型企業(yè)多，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)利潤空間因成本上升進一步縮小，將對工業(yè)經(jīng)濟增長帶來很大的負面影響。尤其是近年來，過高的投資收益率導致部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，市場競爭更加激烈，部分企業(yè)出現(xiàn)市場流失現(xiàn)象，這些企業(yè)的生存和發(fā)展受到更嚴峻挑戰(zhàn)。

2、資金緊張對企業(yè)發(fā)展形成制約。隨著國家加息和提高銀行貸款準備金率等多項金融措施的出臺，金融機構對放貸規(guī)模進行了控制，預計上半年金融貸款的速度、規(guī)模還會受到抑制，企業(yè)信貸將受到一定程度的影響。臨沂、日照市均預計，今年資金緊張的局面不會有較大的好轉(zhuǎn)，企業(yè)融資成本將進一步上升，放貸資金向大企業(yè)集中，中小企業(yè)融資難的問題仍將普遍存在。

3、人民幣升值及財稅政策調(diào)整不利于擴大出口。上半年，人民幣將繼續(xù)升值，這將直接削弱大部分出口企業(yè)的競爭力。兩市出口產(chǎn)品大部分技術含量、附加值比較低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，本來競爭就非常激烈，利潤空間較小，人民幣升值相當于直接減少企業(yè)利潤，出口企業(yè)的生存和發(fā)展面臨更大的壓力。山東華盛農(nóng)業(yè)藥械有限公司是臨沂市最大的機電產(chǎn)品出口企業(yè)，如果人民幣繼續(xù)升值5%，企業(yè)將面臨虧損。同時，今年國家的貿(mào)易政策更加注重進出口平衡，1月份，日照市完成進出口總額75113萬美元，同比增長67.8%，而出口15714萬美元，同比減少16.3%。人民幣升值、財稅政策、國際貿(mào)易摩擦和非關稅貿(mào)易壁壘等因素交織在一起，將限制出口的快速增長。

4、增支減利因素增加。上半年，鋼材、煤炭、電力、礦石、油料等原材料和能源產(chǎn)品供應依然偏緊，價格高位運行且不會有較大的回落，企業(yè)的生產(chǎn)成本將明顯增加。國家繼續(xù)實施嚴格土地政策，工業(yè)建設用地指標偏少，土地價格將進一步上漲，增加了企業(yè)投資成本。另外，由于大部分企業(yè)產(chǎn)品漲價幅度遠遠低于成本上升幅度，企業(yè)總體利潤空間大大減小。

總之，綜合分析上半年的經(jīng)濟形勢，兩市工業(yè)流通經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，但受各方面因素的相互作用和影響，主要經(jīng)濟指標增幅將出現(xiàn)回落。今年上半年，日照市經(jīng)貿(mào)工作的預期目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長38%，達到135億元；實現(xiàn)銷售收入525億元，增長33%；利稅65億元，增長55%；利潤55億元，增長80%；技改投資完成65億元，同比增長21%；萬元GDP能耗比20****年下降6%。全年指標安排為：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18%，達到280億元；主營業(yè)務收入增長20%，達到1135億元；利稅增長20%，達到132億元；利潤增長20%，達到97億元；技改投資增長20%，達到115億元。今年臨沂市經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標為：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上；實現(xiàn)利稅、利潤增長30%以上；工業(yè)經(jīng)濟技術改造投入增長18%以上；萬元GDP能耗比上年降低5%。

三、今年上半年兩市經(jīng)貿(mào)工作措施建議

今年是全面落實十七大精神的第一年。兩市都提出，做好上半年的經(jīng)貿(mào)工作，爭創(chuàng)2008年良好開局，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照省委“一體兩翼”的戰(zhàn)略構想，抓住建設魯南經(jīng)濟帶的機遇，正確處理宏觀環(huán)境變化與又好又快發(fā)展的關系、發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關系、有效投入與結(jié)構升級的關系，把握好投資的力度和速度，調(diào)節(jié)好投資的目標和方向，切實把工作重點轉(zhuǎn)到優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、落實節(jié)能降耗和提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益上來。

（一）突出結(jié)構調(diào)整，大力提升產(chǎn)業(yè)層次。臨沂市大力實施“6312”工程，著力建設六大產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展三大高新技術產(chǎn)業(yè)，培植100家骨干企業(yè)和20多個產(chǎn)業(yè)集群。依照促進可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化與汰劣相結(jié)合和依法行政、合力推動的原則，以淘汰落后產(chǎn)能為重點抓好結(jié)構調(diào)整，以煤炭、冶金、建材、機械、紡織、化工、造紙等行業(yè)為重點，搞好調(diào)查摸底，列出單子，排出計劃，分步實施。在淘汰落后產(chǎn)品生產(chǎn)能力的同時，支持工藝先進、競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，加快產(chǎn)品的升級換代。日照市大力發(fā)展壯大臨港產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)比重。重點依托兩種資源、兩個市場，按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，加快構建富有特色的臨港產(chǎn)業(yè)群體。重點抓好冶金、機械、食品加工、漿紙、電力、化工等行業(yè)，通過投資新設備、采用新技術、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的方式，大力提高產(chǎn)業(yè)層次。

（二）發(fā)展大企業(yè)集團，培育強勢企業(yè)。臨沂市按照市政府《關于大企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》要求，由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，研究制定促進大企業(yè)集團發(fā)展獎勵辦法。根據(jù)大企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展總目標，確定了重點培植的100戶重點企業(yè)和27個產(chǎn)業(yè)集群，細化到縣區(qū)、行業(yè)，排出項目單子，落實責任到人，實行按月調(diào)度、按季通報，推進規(guī)劃的實施，并按照《臨沂市大企業(yè)集團與縣區(qū)年度考核獎懲辦法》，組織實施年度考核，兌現(xiàn)獎懲。日照市重點圍繞全市60戶骨干企業(yè)，在用地、授信、貼息等方面，給予多方位扶持。著力推進企業(yè)與國內(nèi)外500強、國字號大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，擴大利用外資規(guī)模。加快推進企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，積極開發(fā)生產(chǎn)與主業(yè)延伸性、相關性、資源共享性強的產(chǎn)業(yè)，積極圍繞制造業(yè)發(fā)展服務業(yè)，特別是現(xiàn)代物流業(yè)。以推行ERP管理為重點，大力推進企業(yè)信息化，提高科學管理水平。

（三）突出節(jié)能降耗，大力培育循環(huán)經(jīng)濟。兩市全面落實省委、省政府節(jié)能減排工作部署，按照省委、省政府《關于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》要求加強考核體系建設，大力發(fā)展清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟。臨沂市圍繞一條主線（節(jié)能減排），落實兩個方案（節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟），突出三個重點（消耗定額、“四新”推廣、標桿管理），抓好五個強化（節(jié)能公告、節(jié)能評估、能源審計、超耗能加價、責任考核），通過行政督察、政策扶持、技術推動、典型引路等措施，確保完成今年的各項節(jié)能責任目標。臨沂市還大力推廣“畜—沼—林”、“畜—沼—菜”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，全市沼氣用戶達到23萬多戶，占全省的35%；年產(chǎn)沼氣1.2億立方米，占全省的40%，總戶數(shù)和產(chǎn)氣量均為全省第一。日照市嚴把項目準入關，落實節(jié)能評估評價審查制度，完善部門聯(lián)動機制和項目審批問責制。嚴格執(zhí)行差別電價和超耗能加價政策，抑制“兩高”行業(yè)過快發(fā)展。切實抓好省市重點耗能企業(yè)能源計量、統(tǒng)計、定額等基礎工作，繼續(xù)組織開展能源審計。認真組織實施日照市循環(huán)經(jīng)濟實施方案，重點推進5個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和24戶循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。進一步健全節(jié)能管理和執(zhí)法監(jiān)督體系，強化對節(jié)能工作的組織領導。

（四）突出自主創(chuàng)新，不斷提高核心競爭力。兩市貫徹落實落實省委、省政府《關于提高自主創(chuàng)新能力加快工業(yè)結(jié)構調(diào)整的意見》，不斷加大投資力度，加快技術進步步伐，提高自主創(chuàng)新能力，促進結(jié)構優(yōu)化升級。臨沂市在重點領域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)，做好省技術創(chuàng)新項目的申報與實施，抓好9大行業(yè)的淘汰落后工藝、設備工作，推廣農(nóng)副產(chǎn)品綠色深加工、新型材料加工等10項重大產(chǎn)業(yè)技術。加強產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，分期、分批組織企業(yè)走出去與國內(nèi)知名院校建立長期的合作關系，與世界500強企業(yè)合作，提高企業(yè)的核心技術、關鍵技術和重大新產(chǎn)品的研發(fā)能力。加強企業(yè)知識產(chǎn)權工作，重點培育一批示范企業(yè)。提高企業(yè)的知識產(chǎn)權保護意識，盡快培育10—20家擁有自主知識產(chǎn)權、核心競爭能力較強、創(chuàng)新能力達到國內(nèi)一流水平的示范企業(yè)。日照市重點抓好企業(yè)的創(chuàng)新體系和機制建設，結(jié)合省“雙百”工程，突出抓好五征集團、魯信金禾集團、東升地毯集團等一批重點企業(yè)技術中心建設，促進一般企業(yè)技術中心規(guī)范完善，提升企業(yè)核心競爭力。運用財稅政策，鼓勵企業(yè)增加技術創(chuàng)新投入。對有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點技術創(chuàng)新項目，在資金上給予重點扶持。確保省級以上企業(yè)技術中心占主營業(yè)務收入的比例達到5%以上，市級達到3%以上。確定一批重點產(chǎn)學研聯(lián)合項目進行重點幫促，推動產(chǎn)學研聯(lián)合工作向更高層次、更廣領域邁進。

這次調(diào)研活動中，兩市也提出了一些建議，匯總起來有以下幾點：

一是建議加快推進精品鋼鐵基地建設，在土地指標安排等方面給予日照更大支持。

二是建議借鑒江蘇省支持連云港的做法，采取一籃子扶植政策，上下對口支持，重點培育，促進日照率先發(fā)展。

三是建議在節(jié)能減排指標安排上，盡快制定行業(yè)標準并認真貫徹實施，不再搞一刀切，總量控制更加科學合理。

篇8

一、當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況及一季度指標預測

今年以來，青島、濰坊兩市根據(jù)全省經(jīng)貿(mào)工作會議的總體部署，按照“抓早、抓好、抓細”的要求，全面展開各項工作，促進了經(jīng)濟運行和重點工作的良好開局（見表1、表2）。

從經(jīng)濟運行的特點和趨勢看：一是工業(yè)投資保持較快增長。1-2月份青島市預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長21％,其中技改投資完成51億元,增長26%;預計一季度完成固定投資245億元,其中技改投資168億元，分別增長18%和24%。1-2月份濰坊市預計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資80億元，同比增長22％,其中技改投資完成52億元,增長23%,全市共有34個項目建成投產(chǎn);預計一季度完成固定投資230億元,其中技改投資129.8億元，分別增長24%和25%；在建過億元項目共有18個，其中一季度新開工2個，20****年結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建16個；儲備項目2個。二是重點企業(yè)發(fā)展勢頭良好。青島市預計一季度重點企業(yè)生產(chǎn)增長17%，十大企業(yè)完成產(chǎn)值300億元，增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業(yè)，預計完成總產(chǎn)值160億元，增長7%。青啤產(chǎn)銷量分別增長15%和27%。一季度海爾集團投資5.5億元的家電模具工業(yè)園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染行業(yè)結(jié)構調(diào)整項目可竣工投產(chǎn)；南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目可達產(chǎn)。1-2月份濰坊市百強企業(yè)完成產(chǎn)值399億元，同比增長34%；預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入418億元，增長29.9%，實現(xiàn)利稅33.7億元，其中利潤21.4億元，分別增長31.2%和29.9%，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長超過50%，33戶企業(yè)利稅增長超過50%。有18戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入過5億元，10戶企業(yè)過10億元。三是外貿(mào)出口增幅有所回落。受美國經(jīng)濟增長放緩、國家調(diào)整出口政策及人民幣升值影響，出口增速出現(xiàn)回落。1-2月份青島市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額71.6億美元,同比增長17.8%，其中出口41.1億美元，增長7.5%；進口30.5億美元，增長35.1%。預計一季度出口增長16%左右，同比回落13.1個百分點。濰坊市預計一季度完成工業(yè)品出口16億美元，同比增長18.7%,同比回落10.4個百分點。四是消費品市場繁榮活躍。青島市預計一季度實現(xiàn)社會消費品零售總額328億元，同比增長17%，高于上年同期0.4個百分點。其中城市市場實現(xiàn)消費品零售額261億元，增長18%；農(nóng)村市場67億元，增長15.5%。1-2月份，濰坊市預計實現(xiàn)社會消費品零售總額134億元，同比增長18.5%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達到120億元，增長22%；住宿餐飲業(yè)零售額12億元，增長20%。從市場價格走勢看，糧油價格基本穩(wěn)定，豬肉價格平穩(wěn)運行，蔬菜價格將逐步下降。3月份以后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，本地蔬菜大量上市，蔬菜價格將逐步回落到正常水平。

從工業(yè)經(jīng)濟運行的面臨的矛盾和困難看，主要是能源原材料價格上漲，相關行業(yè)企業(yè)增支減利因素明顯增加；資金、勞動力、運力等生產(chǎn)要素緊張的矛盾仍較突出；經(jīng)濟運行存在一些不確定性因素，人民幣升值和出口退稅率降低等導致企業(yè)出口難度加大。

二、上半年工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及主要指標安排

從與兩市座談和對企業(yè)調(diào)研情況看，總的感到，各地通過認真學習貫徹黨的十七大精神，加快發(fā)展的思路更加明晰，科學發(fā)展的氛圍更加濃厚，工業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工保持了良好精神狀態(tài)；固定資產(chǎn)投資增速雖有所回落，但總體上將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，重點行業(yè)、重點企業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快，投入持續(xù)增加，規(guī)模效益優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展后勁不斷增強；隨著國家關注民生、關注社會公平、調(diào)整收入分配格局等一系列建立和諧社會政策措施的逐步出臺，以及奧運經(jīng)濟的拉動，消費品市場發(fā)展形勢將繼續(xù)看好，社會消費保持較快增長；縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，新增企業(yè)活力增強，工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件更加有利，工業(yè)經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定較快增長。但是受美國經(jīng)濟放緩、國際原油價格連續(xù)攀升、人民幣持續(xù)升值及國家實行從緊的貨幣政策等不確定因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營難度增加，主要經(jīng)濟指標尤其是工業(yè)品出口增幅將出現(xiàn)一定回落。具體分析：

（一）工業(yè)投入保持穩(wěn)定增長，對工業(yè)拉動作用增強。從對今年工業(yè)技改投資初步安排和預測情況看，受國家宏觀調(diào)控政策影響和去年基數(shù)較高的影響，各市投資增幅比去年有所回落，但仍保持較高增長。初步預計，青島市上半年完成固定資產(chǎn)投資886億元,同比增長18%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項目12個，投資額80億元；結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項目32個，投資額105億元；一季度新開工的大項目達到60個，上半年預計投產(chǎn)的大項目10個，投資額65億元。濰坊市上半年完成固定資產(chǎn)投資420億元,同比增長24%，其中工業(yè)技改投入390億元，增長24%。20****年下半年投產(chǎn)的過億元大項目8個，投資額49.8億元;結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的過億元大項目16個，投資額82.4億元；一季度新開工的大項目2個，投資額12.9億元;上半年預計投產(chǎn)的大項目2個，投資額21.4億元。這些大項目全部投產(chǎn)達產(chǎn)后,年可新增主營業(yè)務收入740億元,利稅125億元。

（二）市場需求保持旺盛，社會消費對經(jīng)濟增長的拉動力將更加明顯。上半年，青島市商品市場形勢將基本保持消費快速增長，物價高位運行的發(fā)展態(tài)勢，但部分生活必需品隨著產(chǎn)銷關系的改善和上市量的增加，價格將有所回落。國家“家電下鄉(xiāng)試點工程”在青島市五市三區(qū)已全面推開，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”繼續(xù)深入推進，將為全市消費市場的發(fā)展創(chuàng)造有利條件；商業(yè)流通設施的不斷完善將進一步改善居民消費環(huán)境，奧帆賽等重大節(jié)慶活動的舉辦和居民生活消費需求的增加，將形成多元化的消費熱點，消費品市場將繼續(xù)保持高位運行的發(fā)展勢頭，預計上半年社會消費品零售總額將增長17%以上。濰坊市隨著全省糖酒會在濰坊的召開，城區(qū)流動人口會再次加大，進一步推動城區(qū)住宿餐飲業(yè)的繁榮，進而拉動商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。預計上半年社會消費品零售總額增長17.5%以上。

生活必需品價格走勢將呈現(xiàn)多元化。從國內(nèi)市場看，近期小麥價格較為穩(wěn)定，預計二季度小麥市場價格可能出現(xiàn)小幅震蕩，但不會出現(xiàn)大的波動。近期國內(nèi)花生和大豆的價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，增加了食用油的加工成本，雖然當前花生油價格相對穩(wěn)定，但后期價格上漲的壓力較大；豆油價格受國內(nèi)外市場影響較大，后期仍有較大的上漲空間。今年以來，生豬補欄穩(wěn)步增加，但近期出欄量難有大的增量，預計二季度生豬上市量將逐步增加。生豬市場供求形勢將在年度中期得到改善，價格將隨之出現(xiàn)一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價格將伴隨豬肉價格出現(xiàn)回落。

農(nóng)資價格繼續(xù)高位運行。目前，國家加大了對農(nóng)資價格的監(jiān)管力度，并將對化肥市場出臺一些支持政策，一定程度上將遏制化肥價格的快速上漲，但上半年仍將保持高位穩(wěn)定運行態(tài)勢。化肥市場供應將保持充足，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

（三）縣域工業(yè)發(fā)展勢頭良好，對工業(yè)增長的支撐作用較強。青島的膠州市工業(yè)基礎較好，產(chǎn)業(yè)聚集度較高，已經(jīng)形成了制塔業(yè)、集裝箱業(yè)、制鞋業(yè)、紡織加工業(yè)等特色加工產(chǎn)業(yè)集群。上半年預計全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入395億元，利稅60億元，利潤23億元，同比分別增長18%、30%和32%。主要大項目有青島中集公司特種冷藏設備生產(chǎn)項目、捷能集團一期年產(chǎn)石油鉆機40套和泥漿泵300套項目、東盟木材公司的木制櫥柜生產(chǎn)項目等，項目建成達產(chǎn)后，年新增銷售收入59億元，利稅7.5億元。膠州市經(jīng)濟總量占青島市工業(yè)的10.9%，預計上半年拉動全市主營業(yè)務收入增長5.6個百分點以上。濰坊市工業(yè)主要靠諸城、高密等重點市支撐。濰坊的諸城市上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入425億元，利稅36億元，利潤26億元，同比分別增長25.1%、27.3%和30.2%。主要大項目有福田汽車配件、10萬輛輕卡技改工程、德利源亞麻紡織工程等，項目建成達產(chǎn)后，年新增銷售收入86億元，利稅11.5億元。高密市上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入235億元，利稅19.5億元,利潤14億元,同比分別增28%、31%和26%。主要大項目有孚日光伏電項目首期工程、豪邁科技巨胎硫化機項目、銀鷹化纖年產(chǎn)6000噸羥丙基纖維素項目、永和精密鑄造生產(chǎn)汽車廢氣再循環(huán)系統(tǒng)等，項目建成達產(chǎn)后，年新增主營業(yè)務收入92億元，利稅13.4億元。上述兩市經(jīng)濟總量占濰坊市工業(yè)的26.4%，預計上半年拉動全市主營業(yè)務收入增長13.2個百分點以上。

（四）多數(shù)重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢保持穩(wěn)定，對工業(yè)增長帶動作用較強。

1、機械汽車、鋼鐵造船行業(yè)生產(chǎn)效益將保持較快增長。機械汽車行業(yè)，新項目、新亮點較多，內(nèi)燃機、汽車、工程機械、大中型拖拉機銷售市場看好，收獲機械產(chǎn)銷出現(xiàn)恢復性增長。青島市南車四方機車車輛股份有限公司逐步構建起具有國際先進水平的高速列車制造平臺，相繼自主研發(fā)時速200公里、300公里的動車組并投入運營，目前該公司已具備年產(chǎn)高速動車組600輛、高檔鐵路客車400輛、城軌地鐵350輛的制造能力。上汽通用五菱青島分公司總投資19.5億元的30萬輛微型車改造項目計劃今年5月全部竣工投產(chǎn)。青島海西重機公司船用與港口機械項目預計上半年可投產(chǎn)。濰坊市已形成年產(chǎn)汽車26萬輛、大中型拖拉機6萬臺、收獲機械6萬臺、工程機械2.3萬臺、內(nèi)燃機25萬臺的生產(chǎn)能力。諸城汽車、山東凱馬、義和車橋、山東浩信等汽車及零部件生產(chǎn)形勢較好，3月份以來部分主導產(chǎn)品供不應求；福田雷沃、濰柴、山東工程機械等企業(yè)生產(chǎn)效益保持快速增長，山東墨龍機械石油套管生產(chǎn)任務飽滿，產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到6月份。重點項目主要有福田雷沃重工的三輪汽車、小型拖拉機搬遷和技術改造項目，濰柴的12升歐III日產(chǎn)60臺過渡方案項目和226BL新增3萬臺項目，諸城汽車廠投資2.6億元的10萬輛三輪農(nóng)用車項目，豪邁科技的巨胎硫化機擴產(chǎn)項目等。預計上半年機械行業(yè)生產(chǎn)增長20%以上，效益增長25%左右。

鋼鐵、造船行業(yè)：青鋼集團受市場需求的拉動，生產(chǎn)將保持較快增長，但受進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲及運費成本提高的影響，企業(yè)利潤空間明顯縮小，增幅將出現(xiàn)回落。主要大項目有投資15億元建設國內(nèi)先進的100萬噸優(yōu)、特鋼高速線材生產(chǎn)線。青島造船廠因造船市場火爆，今年工廠生產(chǎn)任務增幅較大，新開工船舶較多，目前在建船舶達到21艘，上半年預計完工交船7艘，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.5億元,老廠區(qū)接單2億元,新廠區(qū)接單15億元。

2、輕工、紡織行業(yè)生產(chǎn)效益保持穩(wěn)定增長。輕工行業(yè)，青島市海信集團面對國內(nèi)外鋼材、原油市場價格持續(xù)上漲，有色金屬行情大幅反彈，以及人民幣持續(xù)升值等不利環(huán)境，一方面加強新產(chǎn)品開發(fā)，加大進口物料力度，一方面積極開拓美國、澳洲等重點市場以及北非、中東等新興市場，積極化解成本上漲和人民幣升值壓力，生產(chǎn)、效益保持穩(wěn)定較快增長，出口大幅增長。上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入210億元，同比增長6.1%，利稅10.1億元,增長5.2%，完成出口4.05億美元,增長31%。青啤公司通過改善采購成本、優(yōu)化產(chǎn)品工藝、降低工廠釀造、包裝材料消耗等舉措，努力化解進口大麥成本提高及能源、包裝物漲價的影響，上半年可實現(xiàn)產(chǎn)銷量290萬千升，同比增長13%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入89億元，增長17%。濰坊市食品加工企業(yè)受生豬、玉米、蔬菜等原材料價格大幅提高、人民幣升值因素影響，經(jīng)濟效益增長緩慢，以內(nèi)銷為主的得利斯、新昌等企業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，外貿(mào)出口增長平穩(wěn)。得利斯集團上半年預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入21.5億元,同比增長18%,利稅1.3億元,增長7%；外貿(mào)公司預計實現(xiàn)收入30億元，利稅8500萬元，分別增長12.5%和3%。全市已形成年產(chǎn)機制紙及紙板450萬噸的生產(chǎn)能力，其中銅版紙、涂布白板紙40萬噸，新聞紙70萬噸，輕涂布35萬噸。目前新聞紙、銅版紙國內(nèi)市場呈現(xiàn)供略大于求，文化紙供不應求，白卡紙銷售市場良好，箱板紙供大于求，今年奧運會也將拉動新聞紙需求量上升，新聞紙市場將逐步回暖。同時造紙生產(chǎn)成本明顯增加，每噸進口木漿達到5300-5400元，提高300-400元。預計上半年造紙行業(yè)生產(chǎn)增長16%，效益增長12%左右。

紡織行業(yè)，青島市充分發(fā)揮名城名鎮(zhèn)對紡織產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用。20****年，即墨市紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)190家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入242億元，出口3000萬美元，分別占全市紡織服裝行業(yè)的38%和11%。以膠南中國紡織機械名鎮(zhèn)為代表的青島紡機，已有一定的影響力和市場競爭優(yōu)勢，目前，膠南市紡織機械規(guī)模以上企業(yè)88家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入43億元，年產(chǎn)各類織機7.9萬臺（套）。其中梳棉機市場份額占到全國的3/4，噴水織機占到國內(nèi)市場份額的1/2，是全國最大的無梭織機生產(chǎn)基地。全市去年完成或在建投資項目有：紡織總公司的高檔服裝和家紡產(chǎn)品技術改造項目；即發(fā)集團的梭織高檔休閑面料項目、甲殼質(zhì)纖維項目、高支紗項目，即墨服裝城和青島國際服裝城建設項目等18個重點項目，總投資52億元，增長23%。濰坊市已形成年生產(chǎn)紗60萬噸、服裝4.5億件、布30億米、粘膠短絲19萬噸的生產(chǎn)能力，今年服裝企業(yè)增長較快，粘膠短纖維產(chǎn)銷兩旺，棉紡織企業(yè)發(fā)展有增有減。目前每噸原棉1.4萬元，同比增加1300元，粘膠短絲每噸1.8萬元，同比提高5600元，粘膠長絲2.7萬元，提高2300元,短絲長絲價格比去年最高水平下降1000元左右。生產(chǎn)紗布為主的帛方、高密大昌、中紡金維等棉紡織企業(yè)增勢平穩(wěn)。新郎、耶莉婭、昊寶服飾等服裝企業(yè)品牌優(yōu)勢明顯，將繼續(xù)較快增長，新郎集團預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務收入16億元，同比增長26%，利潤4億元，增長60%。粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)快速增長，山東海龍預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務收入17億元，同比增長25%，利潤1.2億元，增長65%；銀鷹化纖實現(xiàn)主營業(yè)務收入15億元，增長45%，利潤6500萬元，增長30%。預計上半年紡織行業(yè)生產(chǎn)增長15%，效益增長20%左右。

3、化工行業(yè)生產(chǎn)保持較快增長，效益有增有減。鹽化工、石油化工中大企業(yè)較多，產(chǎn)能擴張較快，預計上半年生產(chǎn)將保持較快增長。青島石油化工公司由于國際原油價格與國內(nèi)成品油價格的嚴重倒掛，企業(yè)虧損嚴重。1-2月共加工原油44.8萬噸,實現(xiàn)主營業(yè)務收入19億元,累計虧損2.89億元;預計上半年加工原油109萬噸,累計虧損3億元。青島黃海集團生產(chǎn)效益將保持較快增長，預計上半年生產(chǎn)輪胎127萬套、輸送帶820萬平方米，實現(xiàn)主營業(yè)務收入11億元，同比增長45%。青島堿業(yè)繼續(xù)承接去年四季度良好的產(chǎn)銷狀況，預計上半年實現(xiàn)主營業(yè)務收入29.8億元,同比增長15.1%,利稅2.2億元,增長13%。另外，青島市化工行業(yè)“缺有機、少精細”的局面得到了一定的改善，一批大項目相繼竣工投產(chǎn)。青島1000萬噸大煉油項目已基本竣工，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)年加工原油1000萬噸的能力，預計生產(chǎn)柴油400萬噸、汽油250萬噸、煤油50萬噸；目前全省最大的合資項目青島麗東化工芳烴項目已投產(chǎn)并運行良好。青島堿業(yè)油脂水解項目和氯化鈣擴建項目投產(chǎn)；海晶化工2萬噸/年離子膜燒堿項目建成投產(chǎn)和PVC、CPE擴建項目以及雙桃精化苯胺黑擴產(chǎn)等項目投產(chǎn)，已成為拉動青島化工行業(yè)發(fā)展的新增長點。濰坊市已形成年產(chǎn)純堿200萬噸、燒堿80萬噸、CPE11萬噸，年加工原油800萬噸的生產(chǎn)能力。今年以來化工類產(chǎn)品銷售基本平衡，鹽化工產(chǎn)品銷售價格普遍上漲，企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。海化集團上半年預計生產(chǎn)純堿115萬噸，增長15%，加工渣油85萬噸，增長12%，實現(xiàn)主營業(yè)務收入110億元，增長18%，利稅12.5億元，增長36%。預計6月份山東海天化工100萬噸純堿項目投產(chǎn)，將促進濰坊化工行業(yè)快速發(fā)展。預計上半年化工行業(yè)生產(chǎn)增長20%。

從兩市工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的問題看，一是能源、原材料價格繼續(xù)呈上漲趨勢，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，影響企業(yè)效益。兩市都認為，能源、原材料漲價是當前及今后一個時期影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最主要的問題。從2月份情況看，主要原材料價格全面上漲。煤炭平均價格達到613.8元/噸,同比增長42.7%；國內(nèi)鐵礦石價格達到903.6元/噸,同比提高225元/噸;進口鐵礦石達到1700元/噸，同比增長65%;鋼材價格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%；目前國際原油期貨價格已突破110美元/桶，2月份平均價格達到4526元/噸，同比增長66.5%；白煤價格達到9****.5元/噸，同比增長19.1%；天然橡膠上漲2566元/噸，同比增長13.8%。青鋼集團因進口鐵礦石、焦炭價格大幅上漲，預計今年減利因素高達20億元；青啤集團進口大麥價格由去年初245美元/噸上漲到目前470元/噸，加上能源、包裝物價格的持續(xù)走高，預計影響企業(yè)利潤減少6.5億元;高油價將加劇煉油企業(yè)虧損，青島石油化工廠今年預計虧損近5億元,同時新上大煉油項目在增加青島市工業(yè)產(chǎn)值的同時，也將出現(xiàn)一定虧損。華電濰坊發(fā)電有限公司因電煤漲價影響虧損4995萬元，而去年同期盈利2309萬元;聯(lián)盟化工受煤炭價格上漲全年將增加支出1.35億元;山東墨龍采購的Φ280鋼坯，去年底每噸出廠價為4750元，近期上漲到每噸6180元，上漲幅度超過30%;山東凱馬汽車受鋼材漲價影響，在實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長25%的前提下，利潤同比下降34%。

二是出口退稅政策和人民幣升值，減緩出口對工業(yè)的拉動作用。人民幣升值將成為影響工業(yè)出口的最大因素。截至3月14日，人民幣兌美元中間價已逼近7元關口,累計升值14.41%。據(jù)測算，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島即發(fā)受人民幣升值和出口退稅率降低的影響，去年訂單總額減少2000多萬美元，直接影響效益近1億元。而許多小企業(yè)由于產(chǎn)品附加值低、客戶單一、報價權弱，對人民幣的持續(xù)升值更為被動。青島三恩集團受人民幣升值影響，企業(yè)已走到虧損的邊緣，今年只能減少出口擴大內(nèi)銷。青島市預計今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個百分點;工業(yè)外向度將降至22%，同比下降2個百分點。但人民幣升值也使部分進口原材料企業(yè)節(jié)約了成本，如青島石油化工有限公司去年較同期減少支出2億元人民幣左右，今年可因此減少支出3億元左右。國家于去年7月1日調(diào)整2831項商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調(diào)整將減少退稅額2.1億元。其中，富康制藥因出口退稅率平均下降8%，預計全年增加成本7000多萬元；孚日集團由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤3000萬元。今年國家會進一步調(diào)整出口退稅率,出口退稅政策將在進一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的同時，繼續(xù)調(diào)低低附加值產(chǎn)品的出口退稅率。今年1月21日國家開始對589個商品禁止從事加工貿(mào)易,這是自去年禁止了1138個商品后的第二次增大范圍，此次調(diào)整對食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產(chǎn)加工出口影響較大。

三是資金、勞動力等部分生產(chǎn)要素供應仍較緊張，用工成本提高、貸款利息增加已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。不僅中小企業(yè)擔保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業(yè)由于國家信貸政策的調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模擴大等因素影響，大部分企業(yè)流動資金存在一定的缺口。目前濰坊市百強企業(yè)中有27戶企業(yè)流動資金缺口達55億元，其中孚日、濰柴、弘潤、鋼鐵集團等4戶企業(yè)流動資金缺口超過5億元，世紀陽光、濰焦集團等6戶企業(yè)流動資金缺口超過1億元。從中小企業(yè)資金情況看，受自身條件、國家政策調(diào)整等因素影響，資金緊張問題比較突出，融資成本明顯提高。青島的膠州市40家重點企業(yè)共發(fā)生長期貸款和短期貨款7992萬元和17.6億元,因利率上調(diào)影響全年利息支出增加1869.2萬元。濰坊的諸城、高密兩市工業(yè)主要是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，職工隊伍流動性大，企業(yè)用工不足的矛盾越來越突出，招工難、用工難的問題比較明顯。孚日、新朗等紡織企業(yè)職工流動性已超過20%，穩(wěn)定職工隊伍已成為企業(yè)的首要問題。同時隨著新勞動合同法的頒布實施，企業(yè)為落實勞動合同法，穩(wěn)定職工隊伍，大幅提高工人工資，擴大交保范圍，一定程度上影響了企業(yè)效益。高密市紡織企業(yè)由于用工成本提高、出口退稅調(diào)整等綜合因素影響，有60%的企業(yè)開工不足，甚至有的企業(yè)已停產(chǎn)。膠州的韓資企業(yè)因用工成本上升、出口退稅調(diào)整等因素影響撤資企業(yè)已達到30多家。

從兩市對上半年形勢分析看，上半年主要生產(chǎn)效益指標總體上保持穩(wěn)定較快增長。青島市初步預計，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長15%以上，社會消費品零售總額增長17%；濰坊市預計上半年工業(yè)增加值增長20%，銷售收入、利稅、利潤增長25%，社會消費品零售總額增長17.5%（見表3）。

三、上半年主要工作措施

兩市對于上半年的經(jīng)貿(mào)工作都十分重視，進行了認真的研究和部署。在工作指導上,兩市繼續(xù)認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“三個一批”戰(zhàn)略為總抓手，以結(jié)構調(diào)整為主線，以新型工業(yè)化道路為目標，注重抓重大項目建設、企業(yè)創(chuàng)新能力提高、循環(huán)經(jīng)濟、綜合協(xié)調(diào)與服務等工作，積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長。

(一)加強重點項目建設，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。青島市繼續(xù)加快推進大造船、海西重機等7個重點項目建設，上半年預計完成投資額6億元，年內(nèi)4個項目一期竣工投產(chǎn)。海爾家電模具工業(yè)園上半年竣工投產(chǎn)，上汽通用五菱30萬輛乘用車擴能項目全面生產(chǎn)，本地配套率達到70%。加大項目招商力度，4月份組織區(qū)市和企業(yè)赴珠三角地區(qū)開展招商推介活動,力爭上半年引進國內(nèi)民營資本50億元以上，增長20%以上。加強項目跟蹤服務，確保上半年60個重點工業(yè)項目開工建設、11個竣工投產(chǎn)。加強企業(yè)技術創(chuàng)新，實施年度企業(yè)技術中心培育計劃和青島名牌培育計劃，完善清潔生產(chǎn)機制，推動與國外合作項目落戶。編制四方李滄企業(yè)搬遷改造調(diào)研報告，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。濰坊市上半年重點組織實施好福田重工年產(chǎn)120臺旋挖鉆機、濰柴動力新型歐Ⅲ柴油機等590項、總投資860億元的升級改造項目，恒聯(lián)投資白水回收及中水回用、汶瑞機械節(jié)能環(huán)保型制漿成套設備等187項、總投資234億元的節(jié)能減排及資源綜合利用項目，孚日家紡光伏電、歌爾電聲藍牙系列產(chǎn)品改造等79項、總投資232億元的高新技術項目。

（二）大力推進自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。青島市堅持以企業(yè)為主體，認真實施《青島市科學技術獎勵辦法》，鼓勵自主創(chuàng)新，獎勵在科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織。建立產(chǎn)學研長效機制，探討建立“官產(chǎn)學研資介”戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立有效的風險投資機制，引導企業(yè)通過市場機制鏈接和協(xié)調(diào)相關利益方，形成產(chǎn)學研良性互動。引導在自主創(chuàng)新方面有較多積累和較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)鞏固行業(yè)內(nèi)的領先優(yōu)勢。支持創(chuàng)新能力建設專項10至15個。加大品牌培育工作力度。篩選60至80個行業(yè)領先產(chǎn)品，特別是發(fā)展勢頭好、潛力大的民營企業(yè)和市郊企業(yè)的產(chǎn)品，制定《青島名牌培育計劃》，形成滾動式培育格局。濰坊市上半年爭取對現(xiàn)有的省市兩級企業(yè)技術中心普遍進行一次基礎建設、開發(fā)投入、創(chuàng)新能力調(diào)查摸底，積極幫助企業(yè)認定國家級、省級企業(yè)技術中心；制定實施重點技術創(chuàng)新項目計劃，積極爭取國家和省對創(chuàng)新項目、重點技術中心建設的支持，發(fā)揮好技術創(chuàng)新專項資金的導向作用，全力在新材料加工、高性能基礎零部件設計制造、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟等關鍵技術上取得突破，全年完成填補市以上空白的新產(chǎn)品新技術850項，其中填補國內(nèi)空白或達到國際先進的85項。切實加大創(chuàng)新投入。落實技術開發(fā)投入、新產(chǎn)品財稅返還、技術開發(fā)裝備折舊等激勵政策，加強技術開發(fā)投入考核，爭取省級以上企業(yè)技術中心企業(yè)開發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重達到3.5%以上，全市完成技術開發(fā)費投入48億元。