導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

深入貫徹《消防法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防工作原則，完善消防工作機制，深化消防工作責(zé)任，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面貫徹《全民消防宣傳教育綱要》，切實提高全民消防安全意識，努力提升全社會本質(zhì)安全度，有效預(yù)防和杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、健全各級消防安全責(zé)任體系

（一）加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市、鎮(zhèn)（街道）兩級成立消防安全委員會，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，增掛“消防工作辦公室”的牌子，作為鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會的常設(shè)機構(gòu)，并根據(jù)工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員，所需辦公場所、人員編制和相關(guān)經(jīng)費由各鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決，日常工作受市公安消防大隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）加強部門依法監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。健全并落實各有關(guān)部門消防安全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、隱患抄告、信息共享等制度，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)主管部門要將消防安全作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容納入考核評議和日常監(jiān)管范疇，組織開展消防安全檢查，落實消防安全責(zé)任制。

（三）加強村（社區(qū)）消防管理工作。根據(jù)國家有關(guān)要求，全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》達標(biāo)活動，全市40%以上的鎮(zhèn)（街道）和60%以上的城市社區(qū)（行政村）達標(biāo)；全市鎮(zhèn)（街道）和城市社區(qū)（行政村）全部達標(biāo)，積極創(chuàng)建“零亡人火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“零火災(zāi)社區(qū)（行政村）”。

三、著力整治消防安全薄弱環(huán)節(jié)

（四）深入推進“清剿火患”戰(zhàn)役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業(yè)廠房、建筑工地、商業(yè)“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網(wǎng)吧等“九小場所”，以及山林防火為重點，建立網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查機制，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，全力整治消防安全問題突出的區(qū)域和行業(yè)，達到一般火災(zāi)隱患整改率100%。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復(fù)查、督察督導(dǎo)、協(xié)查聯(lián)動、倒查問責(zé)等長效管理機制。

（五）加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作，特別是要加強高層建筑消防設(shè)施和內(nèi)部裝飾材料、外墻保溫材料管理，切實提高高層建筑自身的火災(zāi)防控能力。強化業(yè)主（居民）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任，落實業(yè)主（居民）的住宅消防安全責(zé)任，依法履行維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)，積極參與消防疏散演練。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要履行消防服務(wù)管理責(zé)任，維護和保養(yǎng)共用消防設(shè)施，保障疏散通道和消防車道暢通、消防設(shè)施完好；各鎮(zhèn)、街道和居（村）委會要組織轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民，開展經(jīng)常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履行消防職責(zé)監(jiān)督管理，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全管理制度的情況定期進行考核并納入企業(yè)誠信檔案。

（六）加大消防宣傳教育工作力度。認(rèn)真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《全民消防宣傳教育綱要》，市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛(wèi)生、廣電和安監(jiān)等部門要依法履行消防宣傳工作職責(zé)，著力加強消防宣傳教育隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，突出重點場所、重點人群的宣傳教育，扎實推進全民消防安全宣傳教育活動。各鎮(zhèn)（街道）要因地制宜推進消防宣傳陣地建設(shè)，設(shè)立公益消防廣告牌，督促所屬行政村和社區(qū)建立消防宣傳角，組建消防志愿服務(wù)隊，定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。

（七）加大社會單位消防管理力度。全市各企事業(yè)單位要依法履行消防工作責(zé)任和職責(zé)，明確消防安全管理人和消防控制室操作人員，落實特殊崗位持證上崗、消防設(shè)施日常維護和專業(yè)檢測制度，開展全員消防安全培訓(xùn)教育，切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫(yī)院、學(xué)校等五類場所要全面實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（八）加大社會消防創(chuàng)新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，加快城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，逐步把設(shè)有自動消防設(shè)施的高層住宅小區(qū)和重點單位接入城市火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。積極推動火災(zāi)公眾責(zé)任保險參保工作。加強對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管和消防檢測技術(shù)服務(wù)企業(yè)的管理，提高建筑消防設(shè)施完好率和中介服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施在火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)撲救中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、切實加強滅火救援體系建設(shè)

（九）強化公共消防設(shè)施建設(shè)。按照《市消防總體規(guī)劃》要求，加快已規(guī)劃消防站建設(shè)，完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災(zāi)和處置各類應(yīng)急救援事故的特種消防裝備和個人防護裝備。各鎮(zhèn)、街道要及時修訂城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，制訂年度實施計劃分步落實公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)，加強消防水源和道路建設(shè)，提高消防應(yīng)急供水和消防車應(yīng)急通行能力。

（十）強化多種形式隊伍建設(shè)。鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍，在政府專職消防隊試點推廣職業(yè)化運行模式，把正在建設(shè)的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業(yè)救援隊伍，全力構(gòu)建完善以現(xiàn)役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業(yè)專職消防隊為補充的三級滅火救援網(wǎng)絡(luò)體系。

（十一）強化滅火救援能力建設(shè)。消防大隊要加強對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復(fù)雜火災(zāi)的滅火技戰(zhàn)術(shù)研究，完善各類滅火救援預(yù)案，強化復(fù)雜惡劣環(huán)境適應(yīng)能力和先進裝備應(yīng)用能力的特訓(xùn)，努力打造一支“攻無不克，戰(zhàn)無不勝”的消防鐵軍，確保關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。加強應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè)，完善應(yīng)急救援指揮體系和聯(lián)動機制，不斷提高全市綜合應(yīng)急救援水平。

（十二）強化消防保障能力建設(shè)。將消防事業(yè)經(jīng)費、宣傳教育經(jīng)費、裝備器材購置經(jīng)費和應(yīng)急救援經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟發(fā)展保持適度增長。根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需要，加快消防戰(zhàn)勤保障庫室建設(shè)，強化消防戰(zhàn)勤物資儲備，確保滿足各類突發(fā)事故應(yīng)急需要。建立合同制消防員經(jīng)費逐年增長保障機制，確保合同制消防隊伍健康穩(wěn)定發(fā)展。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，形成監(jiān)管合力。各地各部門要充分認(rèn)識消防工作的重要性，加強對消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂消防工作責(zé)任狀，定期分析研判消防工作形勢，協(xié)調(diào)解決消防重大問題，努力形成消防監(jiān)管合力。

篇2

為進一步加強消防安全管理，提高人民群眾消防安全意識和社會火災(zāi)防控能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，按照xx市龍馬潭區(qū)消防安全委員會關(guān)于印發(fā)《xx市龍馬潭區(qū)社區(qū)消防工作職責(zé)》（x龍消委〔2017〕x號）、《龍馬潭區(qū)建立公共消防設(shè)施維護管理機制的意見》（x龍消委〔2017〕xx號）、《2017年消防安全宣傳工作方案》（x龍消委〔2017〕x號）要求，結(jié)合我街實際，特制定此方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

街道成立消防安全工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任駱春燕任組長，街道辦事處副主任曾和國任副組長；各社區(qū)，街道各部門，相關(guān)單位第一負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安辦。

二、工作目標(biāo)

為加強消防安全管理，切實提高人民群眾消防安全意識和社會火災(zāi)防控能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，確保紅星街道轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作時間

即日起至2017年12月31日。

四、工作任務(wù)

（一）強化消防安全管理工作職責(zé)

各社區(qū)要嚴(yán)格按照《xx市龍馬潭區(qū)社區(qū)消防工作職責(zé)》（瀘龍消委〔2017〕5號）要求，落實工作職責(zé)，街道辦事處對社區(qū)居委會消防工作指導(dǎo)、保障、培訓(xùn)。街道各部門、相關(guān)單位嚴(yán)格按照《紅星街道關(guān)于加強消防安全的緊急通知》（瀘龍紅府〔2017〕7號）要求，落實各自職責(zé)，抓好消防安全工作。

（二）全面開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)

各社區(qū)居委會要制定防火安全公約，開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，在社區(qū)公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄，利用文化活動站、學(xué)習(xí)室等場所，對居民開展經(jīng)常性地消防安全宣傳培訓(xùn)教育；利用電子顯示屏、小廣播將消防等方面的安全知識進行滾動播放；每半年組織所屬社區(qū)開展宣傳培訓(xùn)和演練各不少于一次，社區(qū)督促居民小組每月進行一次消防培訓(xùn)或演練活動，確保居民牢記消防安全知識，使居民基本掌握防火滅火技能，一旦發(fā)生火災(zāi)能快速反應(yīng)。

派出所要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容，將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)；社區(qū)民警要指導(dǎo)社區(qū)、住宅小區(qū)開展消防安全宣傳教育工作，應(yīng)每半年組織所轄區(qū)的場所尤其是“九小場所”全員開展不少一次的消防安全培訓(xùn)和演練。

街道各部門要督促行業(yè)（領(lǐng)域）開展消防宣傳培訓(xùn)演練，各行業(yè)（領(lǐng)域）每年組織不少于2次消防宣傳教育培訓(xùn)和演練，確保每個企業(yè)單位員工都會操作滅火器材，會撲救起初火災(zāi)，并熟悉本單位滅火逃生預(yù)案。同時，企業(yè)要做好全員安全培訓(xùn)工作，要在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公所在地營造消防安全文化氛圍。

街道安辦要積極配合上級各部門做好消防安全教育培訓(xùn)和演練工作，并督促街道其他部門落實消防等安全監(jiān)管工作，利用街道信息平臺向重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全提示信息。

（三）深入開展消防安全隱患排查整治專項行動

一是專項行動時間：從即日起至冬防專項活動結(jié)束，在全街道范圍內(nèi)組織開展各行業(yè)消防安全隱患排查整治。

二是專項行動重點：1. 是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；2. 建筑消防設(shè)施是否正常運行，消火栓、滅火器和自動噴水滅火系統(tǒng)是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；3. 電器產(chǎn)品、燃?xì)庠O(shè)備安裝、使用是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4. 是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，特別是新員工上崗消防安全培訓(xùn)，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練；5. 是否采用易燃可燃材料裝修;6.社區(qū)微型消防站是否配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運行情況。已建立微型消防站的企業(yè)是否按照要求配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施及運行情況。

三是專項行動要求：1.加大檢查力度，不定時開展夜查，加強消防安全重點單位監(jiān)管、檢查。2.重點突出對物業(yè)小區(qū)、散舊樓棟小區(qū)消防設(shè)施進行全面摸排。3.強化部門聯(lián)合檢查，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，開展對本行業(yè)（領(lǐng)域）的消防安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為聯(lián)合上級行業(yè)主管部門堅決依法查處。

（四）切實提高應(yīng)急處置能力

一是各社區(qū)、相關(guān)單位要根據(jù)實際及時修訂切實可行的消防安全應(yīng)急預(yù)案。二是制訂消防安全演練計劃，各社區(qū)、相關(guān)單位要組織開展消防安全應(yīng)急演練，對人員密集場所和易發(fā)消防安全事故行業(yè)（領(lǐng)域）的實際情況，聯(lián)合上級部門、社區(qū)、企業(yè)單位以初期火災(zāi)撲救、自救、人員疏散、傷員搶救、物資搶救等項目的消防應(yīng)急演練，切實提高安全應(yīng)急救援能力、人民群眾的安全意識和自救能力。三是快速反應(yīng)，聯(lián)動應(yīng)急。一旦發(fā)生事故，值班人員按要求立即收集上報信息并通知供氣、供電、供水等相關(guān)企業(yè)；各社區(qū)、街道干部要主動作為，主動了解情況，主動聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援處置有序。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強工作責(zé)任感、緊迫感，確保消防安全工作落到實處；街道紀(jì)工委將對開展工作情況進行暗查暗訪、督查督辦，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。各企業(yè)單位要切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，組織開展好本單位的安全大檢查和安全生產(chǎn)工作。

篇3

【關(guān)鍵詞】 ：社區(qū)；傳染病；防空

【中圖分類號】R197.2 【文獻標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019（2013）12-0435-02

如今集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式，使社區(qū)衛(wèi)生所成為社區(qū)傳染病防控工作的最基層單位，承擔(dān)了所轄街道的社區(qū)傳染病防控知識培訓(xùn)、日常指導(dǎo)、傳染病疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒隔離及對密切接觸者實施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防、協(xié)助暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理等工作。近年來不斷有新發(fā)傳染病的出現(xiàn)，尤其是呼吸道傳染病如SARS、甲型H1N1流感、高致病性人禽流感等均易在社區(qū)傳播，加強社區(qū)傳染病管理成為控制傳染病暴發(fā)流行的重要手段之一。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心傳染病管理專職人員偏少，且大多兼職，要做好社區(qū)傳染病的防控工作就需要有完善的傳染病防控組織網(wǎng)絡(luò)、疫情報告管理制度、應(yīng)急反應(yīng)機制和具備良好綜合素質(zhì)及應(yīng)急反應(yīng)能力的傳染病管理工作人員。從2003年我國為有效應(yīng)對SARS而實施了一系列加強疫情監(jiān)測報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的措施以來，我們按要求不斷強化傳染病管理，健全防控網(wǎng)絡(luò)，完善各項制度，基本杜絕了傳染病疫情的漏報、遲報等現(xiàn)象，大大提高了應(yīng)急反應(yīng)能力，在此簡單談?wù)勎覀兊膸c做法。

1 完善管理制度，健全防控網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)急反應(yīng)能力

1.1 完善傳染病疫情報告管理制度。

我們根據(jù)傳染病防治相關(guān)法律法規(guī)及《傳染病信息報告管理規(guī)范》等文件要求制定了《傳染病疫情報告管理制度》、《首診醫(yī)生責(zé)任制》、《疫情網(wǎng)絡(luò)直報保障制度》、《疫情報告培訓(xùn)制度》、《疫情報告資料使用和保存》、《疫情管理部門的工作職責(zé)和流程》等相關(guān)規(guī)定，將疫情報告管理、登記、核對與自查、獎懲制度及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等內(nèi)容細(xì)化為具體的工作要求，發(fā)放到衛(wèi)生所和轄區(qū)社會醫(yī)療機構(gòu)，相關(guān)制度張貼上墻，告知相關(guān)人員必須熟記報告病種、填報要求、報告程序與方式、報告時限等內(nèi)容。

1.2 健全傳染病防控組織網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)傳染病防控工作的需要組建由社區(qū)衛(wèi)生所長分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的傳染病管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急處置、監(jiān)測報告、醫(yī)療救治、疫點消毒及后勤保障等職能小組，分工明確，職責(zé)到人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的各種傳染病疫情報告及處置。結(jié)合工作實際，定期召開社區(qū)傳染病防控工作例會，形成由各職能小組與中心各科室及社會醫(yī)療機構(gòu)共同參與的傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。

1.3 建立應(yīng)急反應(yīng)機制。

為有效快速的應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我們制訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案》及《演練方案》，成立應(yīng)急處置和醫(yī)療救治小分隊。

2 強化知識培訓(xùn)，做好社區(qū)宣教，增強傳染病防控意識

2.1 強化傳染病防控知識培訓(xùn)。

定期組織轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員開展傳染病防治法律法規(guī)和重點傳染病防治專題培訓(xùn)，增強大家特別是臨床醫(yī)生的業(yè)務(wù)知識水平和疫情上報意識。每年開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情處置模擬演練，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和突發(fā)疫情快速反應(yīng)能力，為傳染病防控工作的順利開展奠定了必要的知識基礎(chǔ)。對新調(diào)入或聘用的醫(yī)務(wù)人員，及時安排傳染病防治相關(guān)知識專題培訓(xùn)。

2.2 做好社區(qū)宣傳指導(dǎo)。

要求社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和社會醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生配合社區(qū)居委會利用黑板報、宣傳單、健康咨詢及講座等形式在社區(qū)、學(xué)校、托幼機構(gòu)、工廠、企業(yè)、建筑工地等處廣泛開展傳染病防控與干預(yù)的知識宣傳和指導(dǎo)，提高社區(qū)居民對傳染病危害及預(yù)防知識的認(rèn)知水平，從而達到有效預(yù)防相關(guān)傳染病的效果。在傳染病流行期間針對性的開展健康教育，從而迅速控制疫情的蔓延和擴散。

3 信息規(guī)范上報，疫情及時處置，有效防控相關(guān)傳染病

3.1 傳染病監(jiān)測信息規(guī)范上報。

信息上報工作必須耐心細(xì)致，要求轄區(qū)所有社會醫(yī)療機構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所、衛(wèi)生室等）的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行疫情報告管理制度，門診日志登記項目齊全，發(fā)現(xiàn)傳染病的病人或疑似病人按規(guī)定做好登記，填全傳染病卡片必填項目，文字要工整、清晰，臨床診斷明確、合理，并及時上報社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防?？?。防?？朴袀魅静】偟怯洸?，配備疫情報告專用電腦，收卡后疫情上報人員要逐項審核報告卡，更正填寫中出現(xiàn)的錯誤、漏項、邏輯錯誤等，有疑問及時與填卡人核對，并完成登記、網(wǎng)絡(luò)直報和卡片編號歸檔保存。傳染病報告卡填報的質(zhì)量如完整性、準(zhǔn)確性、及時性和一致性要達到標(biāo)準(zhǔn)，需要各部門間工作人員在登記、收卡、查對、簽收和上報的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé)，密切配合。為防止個別患者取回檢查報告單后因個人原因未能及時復(fù)診而導(dǎo)致的傳染病遲報現(xiàn)象，要求檢驗科和放射科醫(yī)生在查出傳染病陽性結(jié)果時按《隨時反饋制度》的規(guī)定以最快方式通報接診醫(yī)生和疫情報告人員，做好反饋記錄。

3.2 做好社區(qū)傳染病疫情處置。

疫情報告管理人員通過《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)》網(wǎng)上查詢或臨床醫(yī)生上報等途徑獲得本轄區(qū)的新發(fā)傳染病病人信息后，發(fā)現(xiàn)有需要傳染病疫情處置的要通知相關(guān)人員及時完成傳染病流行病學(xué)調(diào)查，針對性開展疫點消毒處理，追蹤調(diào)查密切接觸者，實施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防，力爭不出現(xiàn)傳染病擴散或二代病人。遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情時，要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)和疾控部門，啟動應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急處置和醫(yī)療救治小分隊來共同協(xié)助疾控部門采取相應(yīng)的處置措施。

4 加強監(jiān)督管理，落實獎懲措施，確保工作有序開展

4.1 加強日常工作監(jiān)管。

每月月初由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織人員認(rèn)真檢查門診日志、防保科等處各類登記本，上網(wǎng)核對傳染病報告卡，抽查流調(diào)、疫點消毒及預(yù)防記錄，并通過上門調(diào)查或電話隨訪來檢查工作完成質(zhì)量，認(rèn)真做好疫情報告自查記錄。每季召開社區(qū)傳染病管理工作會議，通報轄區(qū)近期的季度疫情分析及匯總材料，討論分析工作中出現(xiàn)的問題并合理協(xié)調(diào)解決，對下階段傳染病防控工作提出針對性的建議。

篇4

一、2013年總結(jié)評估

（一）基本情況

2013年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。

防汛工作：通過對轄區(qū)內(nèi)河道、泵站的檢查，檢查中查出的問題采取了逐個逐個解決的辦法，就目前還不能徹底解決的也有相應(yīng)的對策，確保汛期到來不亂，處置有條不紊，為轄區(qū)各處安全度過下一個汛期打下良好的基礎(chǔ)。

森林防火：比去年同期有較大幅度下降。共發(fā)生2起山林火災(zāi)，分別是：2012年4月2日勤新社區(qū)小山頭發(fā)生的森林火災(zāi)；2012年4月4日勤新社區(qū)陳漕灣公墓發(fā)生的森林火災(zāi)。從2起事件的起因看都是清明節(jié)期間上墳燒紙所致，原因主要還是上山人員防火意識不強，清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。

（二）主要特點

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機制進一步健全。

我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中，始終堅持“三個結(jié)合”原則，即夯實基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強化危機意識與提高處置能力相結(jié)合，加強日常管理與完善體制機制相結(jié)合的原則。一是健全機構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個，專項應(yīng)急預(yù)案10個，部門應(yīng)急預(yù)案2個，社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個。三是完善機制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。

2、強化投入，健全體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進一步加強。

加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。不斷充實完善各種應(yīng)急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人，應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。進一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。全面推進社區(qū)儲備體系建設(shè)，加強指導(dǎo)，提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。進一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。

3、強化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識進一步深化。

應(yīng)急管理責(zé)任重大、涉及面廣，街道從增強應(yīng)急隊伍素質(zhì)入手，著力提升全員應(yīng)急管理意識和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊伍，積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)和水平，為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識，著力提高居民避險自救意識。

4、強化創(chuàng)新，有效整合，民防應(yīng)急能力進一步增強。

今年以來街道根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新形式，在上級的指導(dǎo)下，將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實行機構(gòu)兼設(shè)、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫(yī)療救護組、消防救災(zāi)組等6個工作小組。二是細(xì)化工作職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作站主要職能是承擔(dān)社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓(xùn)，制定民防應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)人防設(shè)施維護，建立應(yīng)急救援分隊，戰(zhàn)時負(fù)責(zé)社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材，明確專人負(fù)責(zé)。同時，為部分居民配備民防應(yīng)急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓(xùn)。四是完善工作制度。根據(jù)實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓(xùn)練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機結(jié)合。

5、強化責(zé)任，突出重點，應(yīng)急管理措施進一步落實。

應(yīng)急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責(zé)任落實、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點，扎實有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實責(zé)任，確保應(yīng)急管理各項措施落到實處，實行統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任分解的管理辦法，充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的運作機制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，重點開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。

（三）應(yīng)對工作總結(jié)評估

今年以來，街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。

一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。

二是護林防火任務(wù)繁重?；鹪垂芾黼y度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一穑y以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。

三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高?，F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。

四是要加強宣傳。營造各方聯(lián)動的應(yīng)急管理工作機制，使得各部門進一步中式應(yīng)急管理工作。

（四）主要對策建議

一是加強資金投入。建強硬件設(shè)施和加大物資儲備。

二是加強隊伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊伍，提升管理水平和運作效率。

三是繼續(xù)完善預(yù)案。進一步細(xì)化各項預(yù)案，完善各項政策機制。

四是加強責(zé)任考核。加強考核，調(diào)動各方工作積極性。

五是加強教育培訓(xùn)。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓(xùn)工作，進一步增強企業(yè)主體責(zé)任落實的自覺性、有效性。

六是加大檢查力度。要利用十召開前夕，上級組織開展集中整治等時機，切實指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位。

七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和?；方?jīng)營為重點，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

篇5

關(guān)鍵詞：社區(qū)消防；監(jiān)督管理；工作

中圖分類號：D035.36文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容

（1）建立健全城市社區(qū)消防組織和消防工作制度、檔案，確保消防工作落實。成立城市社區(qū)消防工作組，由社區(qū)居委會主任擔(dān)任組長。組建由保安隊、聯(lián)防隊和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊；制定城市社區(qū)消防工作制度，包括消防工作職責(zé)、消防工作例會、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災(zāi)隱患督促整改、消防器材維護管理、消防工作考評與獎懲等各項制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；建立城市社區(qū)消防工作檔案，包括社區(qū)基本情況、消防工作組和義務(wù)消防隊、消防工作制度、消防會議和活動記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊及維護保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等，并做到內(nèi)容詳實，保存完好。

（2）加強城市社區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓，并有明顯標(biāo)志；保證消防車通道暢通。居民區(qū)停車不得占用消防車通道，設(shè)置護欄不得阻斷消防車通道；設(shè)置有人值守的消防服務(wù)站或者在居民樓、院內(nèi)設(shè)置公共消防器材箱。消防器材箱內(nèi)配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材；服務(wù)站內(nèi)除配備消防器材外，還應(yīng)設(shè)報警電話，應(yīng)急照明手電筒、防煙面罩等。

（3）開展宣傳教育培訓(xùn)，提高居民群眾消防安全素質(zhì)。在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫廊、居民防火公約等；利用廣告、宣傳欄、畫廊、社區(qū)網(wǎng)站、文化活動站等陣地，開展經(jīng)常性的消防安全常識、消防法律法規(guī)、家庭防火知識等方面的教育。在119消防日開展形式多樣的消防活動；將消防知識教育納入市民學(xué)校和托兒所、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，加強對未成年人和家政服務(wù)人員的消防教育和培訓(xùn)；適時組織居民參觀當(dāng)?shù)叵澜逃^和消防站，增強群眾的消防安全意識，每年組織居民和駐社區(qū)單位進行滅火與逃生演練，做到會報火警、會撲救火災(zāi)、會自救逃生。

（4）實施防火安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患，做好火災(zāi)預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救工作。城市社區(qū)消防工作組定期開展社區(qū)消防安全檢查，做到檢查情況有記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違反消防法規(guī)的行為有糾正措施，并督促落實。對經(jīng)督促仍不能消除的火災(zāi)隱患，及時報當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚬蚕罊C構(gòu)依法查處；社區(qū)義務(wù)消防隊每日進行防火巡查，提示居民注意消防安全，組織開展滅火訓(xùn)練，及時發(fā)現(xiàn)并撲救初起火災(zāi)。

2、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)

（1）城市社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)組織開展本社區(qū)消防工作。發(fā)動居民參與城市社區(qū)消防管理。與居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個體工商戶簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，部署消防工作任務(wù)，實施城市社區(qū)消防管理。

（2）物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個體工商戶按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，做好本單位的消防工作，并協(xié)助和服從社區(qū)居委會的管理，積極參與城市社區(qū)消防工作。

（3）居民區(qū)物業(yè)管理單位對其管理范圍依法制定消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展消防宣傳教育；開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。配合社區(qū)居委會開展消防工作。

（4）街道辦事處負(fù)責(zé)落實所轄城市社區(qū)消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費。將城市社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理工作，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真落實。指導(dǎo)、督促城市社區(qū)消防工作，研究和協(xié)調(diào)解決城市社區(qū)消防安全的重大問題。

3、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗做法

（1）建章立制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全國大部分省、市都先后下發(fā)了加強城市社區(qū)消防工作的意見，明確工作任務(wù)和職責(zé)，將消防工作納入城市社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，與社區(qū)建設(shè)總體工作同步規(guī)劃、同步實施。省、市、縣三級政府普遍成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、公安、消防、民政、建設(shè)等部門共同參與的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)消防工作開展。有的在城市社區(qū)成立了由社區(qū)主任、派出所民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、保安負(fù)責(zé)人、居民組長組成的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）健全組織機構(gòu)，開展檢查和宣傳。1、依托街道辦事處、居民委員會等基層組織成立社區(qū)防火安全委員會，負(fù)責(zé)擬定社區(qū)年度消防工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織社區(qū)開展消防建設(shè)、消防檢查、消防宣傳和管理考評工作。2、依托治安巡防隊和駐社區(qū)單位保安隊伍，積極拓展消防巡查職能，擔(dān)負(fù)起社區(qū)的治安防范、防火檢查和撲救初起火災(zāi)等工作，實現(xiàn)巡防、保安、消防一體化。如河南全省各地保安機構(gòu)普遍將消防工作列入日常的保安服務(wù)范圍，30000余名保安人員和巡防隊員擔(dān)負(fù)起消防保衛(wèi)任務(wù)。鄭州市公安局專門組建了治安支隊消防大隊，落實正科建制，接受治安支隊與消防支隊雙重領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)了治安、消防工作的有機結(jié)合。我專門到鄭州去學(xué)習(xí)過，對保消合一，巡消合印像十分深刻。消防支隊派員作為保安公司的副總經(jīng)理，專職負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3、依托公安派出所社區(qū)警務(wù)室，消防文職人員進駐城市社區(qū)，指導(dǎo)、協(xié)助片區(qū)民警開展消防監(jiān)督檢查和防火宣傳，及時查處消防違法違規(guī)行為，督促有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。4、依托物業(yè)公司及居民小區(qū)業(yè)主委員會等自治組織，建立社區(qū)消防志愿消防隊，依照社區(qū)防火公約等相關(guān)規(guī)定，實現(xiàn)自我檢查、自我整改、自我提高。還有的在社區(qū)內(nèi)居住的低保戶、下崗職工和待業(yè)人員中招聘社區(qū)消防協(xié)管員，經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)合格后持證上崗，成為社區(qū)消防工作的骨干力量。

（3）嚴(yán)把源頭關(guān)。首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實施，科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個源頭和龍頭工程，并嚴(yán)格組織實施，促進社區(qū)從一開始建立就具備一個良好的消防安全環(huán)境。其次是要搞好公安、消防、社會綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調(diào)工作，督促職能部門充分發(fā)揮職能作用，依靠城市社區(qū)整體力量，堅持以人為本，以物為基，共駐共建，齊抓共管，全面推進城市社區(qū)消防工作。

篇6

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和競賽活動的任務(wù)與目標(biāo)，強化對單位所屬人員和轄區(qū)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理教育，嚴(yán)肅執(zhí)行各項安全法律法規(guī)，按照活動的時間、節(jié)點開展好各項安全管理工作。

二、廣泛宣傳營造“人人講安全”的良好氛圍

活動期間，我局在每周一的局務(wù)工作會議上，安全管理工作是必議內(nèi)容之一，按照條線匯報、研究分析、部署安排，加強對兩館、文體站和文化企業(yè)單位的安全管理，不斷強化各條線負(fù)責(zé)人抓安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感；同時要求局執(zhí)法人員在日常的安全工作檢查中，要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，要時時督促和鞭策文化企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)要求，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免安全事故的發(fā)生?；顒又?，要求有條件的文化企業(yè)單位懸掛、張貼夏季安全生產(chǎn)工作宣傳標(biāo)語，或利用黑板報等形式宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，營造“人人講安全，人人重視安全”的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。

三、競賽活動中安全管理工作

篇7

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)建；衛(wèi)生應(yīng)急；體會

【文章編號】1004-7484（2014）06-3514-02

晉江市通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作，有效地優(yōu)化和整合了全市各類應(yīng)急資源，促進各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織體系的建立和健全，構(gòu)建科學(xué)靈敏、全面準(zhǔn)確的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮、衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和信息報告系統(tǒng)，完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，優(yōu)化工作流轉(zhuǎn)機制，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備，規(guī)范開展應(yīng)急處置，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升?，F(xiàn)將基本做法與體會報告如下。

1 一般情況

晉江地處福建東南沿海，全市陸域面積649平方公里，轄13個鎮(zhèn)、6個街道，293個村，94個社區(qū)，戶籍人口106萬，外來人口110萬左右，祖籍晉江的華僑華人、臺港澳同胞300萬左右。經(jīng)濟實力連續(xù)19年保持“福建省十強縣（市）”首位，縣域經(jīng)濟基本競爭力列全國百強縣（市）第5位。2012年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223.69億元，增長12.2%；公共財政總收入161.02億元，增長18.3%；農(nóng)民人均純收入13508元，增長12.9%。在經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的同時，晉江市高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，以“建設(shè)衛(wèi)生強市”為目標(biāo)，以醫(yī)改為主線，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全市各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有858家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)28家，民營醫(yī)療機構(gòu)45家，個體診所33家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站85家，村衛(wèi)生所667家；衛(wèi)技人員總數(shù)4487人，開放病床數(shù)3930張，形成比較完善的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，疾病防治能力不斷增強，群眾健康水平顯著提高。

2 主要做法及成效

2.1 健全組織體系，明確工作職責(zé)

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入《晉江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，成立以分管副市長為總指揮的市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，及時修訂《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》進一步明確了各級各部門的職責(zé)。把“完善應(yīng)急救治體系”和“創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市”分別列入2013年市委、市政府為民辦實事項目和市政府工作報告目標(biāo)任務(wù)，多次召開全市衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，總結(jié)成效、查擺不足、部署工作。經(jīng)市委編辦批準(zhǔn)在市衛(wèi)生局設(shè)立市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置辦公室，核編3人。各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備按工作職責(zé)需要配置。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和學(xué)校、?；髽I(yè)等重點單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值守和信息上報等日常工作，各級各部門衛(wèi)生應(yīng)急組織機構(gòu)日臻健全。

2.2 搭建指揮平臺，建立聯(lián)動機制

以國家社會管理創(chuàng)新試點為契機，整合110、120、122、119四個報警臺，成立晉江市社會管理應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建全市綜合應(yīng)急指揮決策平臺，負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急指揮與聯(lián)動協(xié)調(diào)工作。市衛(wèi)生局搭建“晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮和決策。應(yīng)急指揮系統(tǒng)具備信息共享、指揮決策和視頻會商等基本功能，并實現(xiàn)與上級突發(fā)事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)、本級政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）和醫(yī)療衛(wèi)生單位的有效對接，進一步提高全市衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)和聯(lián)防聯(lián)控能力。在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起宣傳、衛(wèi)生、安監(jiān)、教育、農(nóng)業(yè)、公安等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。單位間平時注重聯(lián)合開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練，戰(zhàn)時聯(lián)合開展應(yīng)急處置。2012年以來，市衛(wèi)生局分別與安監(jiān)局、地震辦、人武部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、企業(yè)等多部門聯(lián)合開展“企業(yè)化學(xué)品泄漏燃燒事故應(yīng)急互助救援演練”、“地震應(yīng)急救援演練”、“災(zāi)民安置演練”和“航班災(zāi)難事故應(yīng)急救援演練”等活動，有效地提高部門間應(yīng)急隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力和隊員的實戰(zhàn)水平。在應(yīng)對霍亂、禽流感、甲型H1N1流感等重大傳染病疫情時，部門間的協(xié)作聯(lián)動更是得到充分磨合和展現(xiàn)，最大限度地減少了疫情帶來的危害。

2.3 完善預(yù)案體系，優(yōu)化工作流程

市政府印發(fā)《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《晉江市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《晉江市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制實施方案》，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）制定本區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。市衛(wèi)生局制定并完善重點急性傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災(zāi)害和不明原因群體性疾病等專項或單項預(yù)案20個，建立了預(yù)案管理制度，并根據(jù)人員變動、技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)改變及時進行修訂。醫(yī)療衛(wèi)生單位和重點單位結(jié)合自身職責(zé)和實際需要制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、工作方案或技術(shù)方案。同時，在實踐中對處置流程不斷進行優(yōu)化和細(xì)化，提高預(yù)案的可操作性。建立起縱向到底、橫向到邊、系統(tǒng)全面、切合實際的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，為各級各部門規(guī)范開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置提供可靠的依據(jù)。

2.4 加強隊伍建設(shè)，強化培訓(xùn)演練

以“晉江干部學(xué)堂”為載體，開設(shè)《公共突發(fā)事件與政府危機管理》專題培訓(xùn)，有效地提升了政府各部門工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的意識和能力。對衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會進行調(diào)整、充實，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的咨詢、指導(dǎo)、建議和評估作用；以市直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員為主力，組建了市級傳染病、中毒、核和輻射以及醫(yī)療救援等專業(yè)應(yīng)急隊，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位建立衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍并配置相應(yīng)裝備；制定并實施專業(yè)隊伍、管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員分類培訓(xùn)和演練計劃，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)定期開展衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練，推動各單位培訓(xùn)和演練工作的常態(tài)化。通過培訓(xùn)和演練，促使應(yīng)急隊員更加熟練地掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置流程和相關(guān)技能，時刻保持高度警惕性，做到召則能來，來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝，提高了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

2.5 加大投入保障，充實物資儲備

市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費列入財政專項預(yù)算，每年劃撥70萬元作為衛(wèi)生應(yīng)急日常工作經(jīng)費，投入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費不少于200萬元；印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費提供依據(jù)。市衛(wèi)生局結(jié)合實際情況制訂《衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》，并指導(dǎo)市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位依照“滿足需求、平戰(zhàn)結(jié)合、實物儲備與信息儲備相結(jié)合”的原則，完善衛(wèi)生應(yīng)急裝備配置和物資儲備，同時制定并完善應(yīng)急物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安全等方面的制度。全市公立醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有急救車56部，醫(yī)療應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)備齊全，建立起以市120急救中心為樞紐，以市中醫(yī)院、安海醫(yī)院和市醫(yī)院晉南分院急救分中心，金井中心衛(wèi)生院、東石中心衛(wèi)生院和英墩華僑醫(yī)院急救站和各醫(yī)療單位急診（救）科為網(wǎng)點，覆蓋全市城鎮(zhèn)、功能完善、高效快捷、指揮統(tǒng)一的醫(yī)療應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)體系。市疾控中心設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備庫，各類衛(wèi)生應(yīng)急物資較齊全，并擁有A、B級防化服各5套、C級防化服6套，能較好地滿足一般級別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要。

2.6 構(gòu)建預(yù)警體系，及時監(jiān)測報告

全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范開展預(yù)檢分診工作，設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診；突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達100%，設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，近10年通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息30起。教育機構(gòu)建立晨、午檢制度和因病缺課登記制度；市疾控中心定期對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測數(shù)據(jù)和風(fēng)險進行分析、評估，及時發(fā)現(xiàn)各類事件苗頭，及早開展采取干預(yù)措施。市衛(wèi)生局根據(jù)歷年來傳染病疫情概況和監(jiān)測結(jié)果制定了部分重點傳染病預(yù)警線，市疾控中心根據(jù)預(yù)警線指標(biāo)實時預(yù)警，為政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控策略提供及時、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

2.7 規(guī)范應(yīng)急機制，科學(xué)高效處置

通過開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建，晉江市已形成了預(yù)案較完善、體制較健全、機制較順暢、準(zhǔn)備較充分、宣傳較到位的衛(wèi)生應(yīng)急新局面，衛(wèi)生應(yīng)急能力大幅度提高。2012年以來，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的183起傳染病散發(fā)或聚集性疫情、疑似食物中毒事件均控制在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，較好地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。在CBA聯(lián)賽、“4?19中國（晉江）國際鞋業(yè)博覽會”、“世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動”、“2013年全國沙灘排球巡回賽（晉江站）比賽”和“2013年中國?晉江自行車公開賽”等重大活動中，組織市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位科學(xué)開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，順利完成了醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)，為活動的順利進行提供強有力的保障。

2.8 全面宣傳教育，普及應(yīng)急知識

制定全市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和法制學(xué)習(xí)宣傳計劃，由市衛(wèi)生局聯(lián)合團市委、教育局、總工會、紅十字會、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、電視臺、經(jīng)濟報社等有關(guān)單位，通過有線電視、報紙、廣告牌、宣傳欄、墻報、傳單、講座和培訓(xùn)等多種形式，在機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)中開展衛(wèi)生應(yīng)急知識和《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳效果良好，宣傳覆蓋率超過80%，居民突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識知曉率達80.53%（244/303），群眾普遍掌握衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識，掌握自救、互救基本技能。團市委、市紅十字會各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊伍，并制定管理制度，定期開展培訓(xùn)、演練，幫助志愿者掌握基本救援知識與技能。

3 工作體會

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的前提

全面提高衛(wèi)生應(yīng)急綜合管理水平和處置能力，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。晉江市委、市政府對此高度重視，在多種會議上和場合中，市領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的任務(wù)要求、進度安排和工作目標(biāo)均進行強調(diào)，并組織督查組開展專項督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位把創(chuàng)建活動列入議事日程，嚴(yán)格按照《晉江市衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建活動工作方案》要求履行職責(zé)，有效落實，按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)。

3.2 經(jīng)費充足是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的保障

衛(wèi)生應(yīng)急工作是一項以社會效益為主、涉及民生的公益性工作，在應(yīng)急指揮體系建設(shè)、物質(zhì)儲備、隊伍裝備、宣傳發(fā)動、應(yīng)急處置和培訓(xùn)演練等方面均需要大量經(jīng)費支持。晉江市政府將衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費列入財政專項預(yù)算，并印發(fā)《晉江市突發(fā)公共事件財政資金保障應(yīng)急預(yù)案》，為開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置安排臨時經(jīng)費提供依據(jù)，充足的經(jīng)費支持是晉江開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作的厚實保障。

3.3 部門聯(lián)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的關(guān)鍵

在創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市過程中，衛(wèi)生系統(tǒng)是創(chuàng)建的主力軍，責(zé)無旁貸，而且必須能起到示范作用。各有關(guān)單位從大局出發(fā)，不僅加強了本單位的應(yīng)急管理工作，落實好自己職責(zé)，還加強縱向和橫向的協(xié)同配合工作，主動加強與相關(guān)單位或部門的聯(lián)系，建立了聯(lián)動機制，密切配合、齊心協(xié)力開展創(chuàng)建工作。部門協(xié)作在本次創(chuàng)建工作中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

3.4 廣泛發(fā)動是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的基礎(chǔ)

國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市創(chuàng)建工作共涉及衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、社會動員和總結(jié)評估等8個項目48項工作指標(biāo)，要全面保質(zhì)保量完成這些任務(wù)指標(biāo)，就必須廣泛發(fā)動，全民動員，共同參與創(chuàng)建活動。晉江市委、市政府通過召開動員會、階段性工作匯報會，深入開展宣傳發(fā)動，并組織專項督導(dǎo)檢查和模擬檢查工作，確保創(chuàng)建的各項工作措施得到有效的落實，為如期完成創(chuàng)建的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3.5 真抓實干是創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市的根本

篇8

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立平安夜、圣誕節(jié)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道書記任組長，主任任第一副組長，綜治副書記任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長。街道與區(qū)民宗局、上渡派出所、轄區(qū)宗教活動場所共同配合，全力做好圣誕節(jié)期間的安全防范工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個機構(gòu)：1、安全工作辦公室。由朱命吉部長負(fù)責(zé)，人員由安辦成員組成，主要負(fù)責(zé)及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決安全工作出現(xiàn)的問題;2、協(xié)調(diào)保障工作小組。由主任負(fù)責(zé)，人員由黨政辦、宣傳口成員組成，主要負(fù)責(zé)相關(guān)政策對接及后勤保障工作;3、應(yīng)急隊伍。由所長負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)或突發(fā)狀況的疏導(dǎo)等工作，人員由社區(qū)段警、綜治辦成員、城管隊員、街道巡邏隊員組成。

二、強化責(zé)任落實

按照宗教屬地分級管理原則，街道、相關(guān)社區(qū)以及各宗教活動場所要及早部署圣誕節(jié)宗教活動安全管理工作，明確分工和職責(zé)，認(rèn)真落實各項安全措施;同時加強與公安、消防等部門的配合，主動互通情況，形成部門聯(lián)動，齊抓共管的合力。同時要求天主教堂和基督教堂切實做好平安夜、圣誕節(jié)活動期間的各項安全防范工作，確保穩(wěn)定，并明確各堂主要負(fù)責(zé)人是安全工作第一責(zé)任人，要將本堂的安全預(yù)案及時向所在社區(qū)及街道上報。

三、具體工作安排

1、街道、社區(qū)要深入宗教活動場所實地詳細(xì)了解安全情況，對所屬地教堂的平安夜、圣誕節(jié)安全活動工作進行指導(dǎo)、督促。各相關(guān)部門在節(jié)前組織力量，務(wù)必對轄區(qū)各教堂房屋、消防器材、照明設(shè)施、人員疏散通道進行一次全面的安全檢查;對平安夜、圣誕節(jié)期間到教堂的人數(shù)要嚴(yán)格控制在安全范圍內(nèi)，必須落實相應(yīng)措施，堅決杜絕人員擁擠、超負(fù)荷現(xiàn)象發(fā)生，各教堂要結(jié)合往年圣誕節(jié)期間的活動情況做好事先預(yù)估，切實做好安全防范工作。

2、街道班子成員要親自到包片的社區(qū)或是教堂現(xiàn)場指導(dǎo)，對社區(qū)或教堂的安全工作進行巡視，確保信教群眾渡過安全、有序、和諧的圣誕節(jié)。

四、相關(guān)要求

1、根據(jù)工作安排，相關(guān)工作人員應(yīng)于指定時間到達各自工作崗位。

篇9

提高應(yīng)急隊伍建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平，為進一步加強我鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》和《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)方案的通知》府發(fā)〔〕5號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂本方案。

一、隊伍組建目標(biāo)。

上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，堅持立足實際、按需發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃和突出重點相結(jié)合?；就瓿舌l(xiāng)級綜合性應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，全面加強重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍，普遍建立村（居）轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急救援隊伍體系，應(yīng)急救援隊伍基本滿足本轄區(qū)和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要。

二、隊伍擔(dān)負(fù)職責(zé)。

一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)。

二）服從命令、聽從指揮、盡心盡力。忠于職守，嚴(yán)格履行應(yīng)急救援工作職責(zé)。樹立高度的工作責(zé)任感，不怕苦、不怕累、不怕犧牲，扎實開展應(yīng)急救援工作，堅決完成上級賦予的各項應(yīng)急救援以及其他任務(wù)。

三）主動接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練。不斷提高應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的能力。

四）優(yōu)化應(yīng)急救援裝備和物資的儲備、保管。積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

三、組建工作機構(gòu)。

一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

二）組建工作班子：

牽頭負(fù)責(zé)人：政府副鄉(xiāng)長（分管領(lǐng)導(dǎo)）

參加工作人員：。

四、隊伍編成方案。

一）隊伍構(gòu)成及規(guī)模：

組織10個村（社區(qū)）基層干部、基干民兵、駐片干警、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員，鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍由機關(guān)干部、民兵預(yù)備役、警務(wù)保安、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成；分3支分隊（包括防汛抗旱應(yīng)急分隊、森林消防應(yīng)急分隊、綜合性應(yīng)急分隊）每支50人；共有150人。加強村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊伍組建工作。分別組建50人以上的村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊伍。

二）隊伍組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。

鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長，隊長1名：。聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話：副隊長1名：（綜合性應(yīng)急分隊長）鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。

鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長（防汛抗旱應(yīng)急分隊長、森林消防應(yīng)急分隊長）聯(lián)系電話：分隊長2名：

聯(lián)系電話：

三）隊伍人員組成（見附表二）

五、隊伍運行機制。

一）組織指揮調(diào)度機制。

重大、特別重大突發(fā)事件，全鄉(xiāng)各級各類應(yīng)急隊伍由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展救援和處置工作；一般、較大突發(fā)事件，鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援和處置工作（包括執(zhí)行增援任務(wù)的應(yīng)急隊伍）村（社區(qū)）應(yīng)急隊伍在鄉(xiāng)政府或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下開展先期救援和處置工作。

服從單位常規(guī)管理；突發(fā)事件發(fā)生后，各級各類應(yīng)急隊伍組成人員平時在各自單位工作。根據(jù)突發(fā)事件響應(yīng)等級，按照政府應(yīng)急指揮中心的指令立即集結(jié)到位，開展應(yīng)急處置，服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急管理。

建立健全績效評估制度，建立應(yīng)急工作績效考核機制。把應(yīng)急隊伍建設(shè)工作納入村居考核內(nèi)容。促進應(yīng)急管理能力的全面提高。

二）培訓(xùn)演練機制。

由牽頭組建部門和單位每年分別開展2期次以上專題培訓(xùn)和綜合演練。各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急保障隊伍根據(jù)自身特點，認(rèn)真組織開展培訓(xùn)演練工作。各級綜合性應(yīng)急救援隊伍根據(jù)承擔(dān)的搶險救援任務(wù)。由牽頭組建部門和單位每年開展2期次以上專題培訓(xùn)和專項應(yīng)急演練。

三）物資裝備配置機制。

完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)，應(yīng)急儲備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資、突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資及于人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。各職能辦根據(jù)各自職能。黨政辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和后勤保障工作，民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活物資的儲備調(diào)集工作，經(jīng)濟辦負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林火災(zāi)及動植物疫情防疫等應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作，村環(huán)所負(fù)責(zé)處置建設(shè)工程事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和山林滑坡時應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作。

篇10

【關(guān)鍵詞】社區(qū) 消防工作 現(xiàn)狀

社區(qū)是生活在一定地域內(nèi)的個人或家庭，出于對政治、社會、文化、教育等目的而形成的特定范圍。近幾年來，隨著我國城鎮(zhèn)化速度加快，城鎮(zhèn)人口大量增加，但因為社區(qū)消防工作疏于管理，居民消防意識淡薄，城市社區(qū)居民家庭火災(zāi)居高不下。筆者經(jīng)對本轄區(qū)社區(qū)進行走訪了解，揭示社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，全面剖析社區(qū)消防管理問題和家庭社區(qū)火災(zāi)發(fā)生原因，并提出預(yù)防措施。

一、社區(qū)消防工作現(xiàn)狀及存在的薄弱環(huán)節(jié)

（1）社區(qū)消防安全責(zé)任不落實。筆者對全區(qū)的社區(qū)進行調(diào)查走訪了解到目前的消防管理不容樂觀，大部分社區(qū)居委會雖然成立了消防組織機構(gòu)，但消防組織機構(gòu)的作用發(fā)揮不明顯，沒有明確消防安全責(zé)任人，消防安全責(zé)任制落實不到位，平時的消防管理停留在表面，流于形式，一些社區(qū)居委會甚至沒有人抓消防管理，使消防工作停滯不前。

（2）社區(qū)居民消防安全意識淡薄。筆者調(diào)查走訪的這些社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民消防安全意識十分淡薄，不懂得如何使用滅火器和報火警，不了解用火用電、逃生自救等基本消防知識，覺得消防離自己很遠(yuǎn)，自己只要注意小心用火用電九可以了。大部分社區(qū)很少開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動，使得居民自防自救能力差。

（3）社區(qū)消防安全隱患眾多。筆者對全區(qū)的社區(qū)進行走訪，發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)消防車通道被私家車占用，室外消火栓無明顯標(biāo)識，被圈占、埋壓現(xiàn)象嚴(yán)重，電線老化損壞，電動車隨意在樓梯間、樓道內(nèi)充電，樓梯間疏散通道堆放大量雜物等安全隱患。

（4）社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作薄弱。筆者走訪了解發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)消防應(yīng)急設(shè)施、器材短缺，部分老舊小區(qū)防火間距不足，建筑布局不合理，耐火等級低，一旦發(fā)生火災(zāi)，將可能延誤撲滅初期火災(zāi)的有利時機，使火災(zāi)迅速蔓延擴大。

（5）社區(qū)消防管理人員不足。一些社區(qū)沒有配備專（兼）職消防管理人員，一些社區(qū)雖然配備了，但管理人員不懂消防常識，也不熟悉消防法律法規(guī)，無法正常開展消防管理工作，使消防工作處于被動局面。

二、家庭社區(qū)火災(zāi)發(fā)生原因

（1）家用電器使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。電器線路短路容易導(dǎo)致火災(zāi)，正在使用的電器溫度過高，離可燃物太近時易導(dǎo)致火災(zāi)，家里無人時不切斷電源，貪圖便宜使用質(zhì)量不好的電器，都存在安全隱患。

（2）廚房用火不慎引發(fā)火災(zāi)。有時候人們做飯三心二意，做飯期間又去忙別的事情，忘記正在加熱的油鍋，油鍋過熱時就會著火引發(fā)火災(zāi)。

（3）吸煙不注意引發(fā)火災(zāi)。吸煙時不掐滅煙頭就隨手扔進垃圾桶，易引燃桶內(nèi)的可燃物發(fā)生火災(zāi)；醉酒的人臥床吸煙過程中睡著，煙灰引燃床單等可燃物也會發(fā)生火災(zāi)。

（4）兒童玩火引發(fā)火災(zāi)。兒童在家里玩打火機、火柴，不小心引燃可燃物，大人不在家的情況下，又不具備撲滅初期火災(zāi)的能力，容易引發(fā)大火災(zāi)。

（5）電動車充電不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電，溫度過高時著火，引燃堆放的可燃物，從而引發(fā)火災(zāi)。

三、社區(qū)消防工作開展措施

（1）成立社區(qū)消防組織機構(gòu)。為了更好地開展社區(qū)消防工作，社區(qū)應(yīng)成立專門的消防組織機構(gòu)，成員可以由居委會主任、社區(qū)民警、社區(qū)部分單位保衛(wèi)人員以及居民代表組成。社區(qū)居委會主要負(fù)責(zé)人是社區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作，同時，確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)本區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）樓院長負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

（2）建立健全消防工作制度并落實到位。社區(qū)應(yīng)建立健全消防工作會議、消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、微型消防站建設(shè)管理等消防工作制度。社區(qū)消防負(fù)責(zé)人、專兼職消防管理人員及樓院長要按照相關(guān)制度開展消防工作。

（3）加強消防宣傳教育。消防機構(gòu)應(yīng)定期開展消防安全進社區(qū)活動，加強消防安全常識宣傳和培訓(xùn)。社區(qū)本身也要開展常態(tài)化的消防常識宣傳，每個社區(qū)可以推舉一名社區(qū)消防宣傳大使，負(fù)責(zé)組織好平時的宣傳工作。例如組織消防知識講座，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力，開展入戶消防宣傳服務(wù)，幫助查找消除火災(zāi)隱患，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及初起火災(zāi)撲救和滅火逃生等消防安全常識。