導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)垃圾回收，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）信息平臺(tái)多維度反應(yīng)分類(lèi)成效

根據(jù)《2021 年南京市垃圾分類(lèi)重點(diǎn)工作任務(wù)》，事業(yè)部上半年積極推進(jìn)市垃圾分類(lèi)信息平臺(tái)在垃圾計(jì)量管理、收運(yùn)處置監(jiān)管、回收服務(wù)等方面的全面應(yīng)用，并逐步將接入的數(shù)據(jù)形成分析，通過(guò)多維度反應(yīng)分類(lèi)成效。

信息平臺(tái)寧積分功能覆蓋小區(qū)數(shù)5486個(gè)，已基本實(shí)現(xiàn)全市小區(qū)的數(shù)據(jù)覆蓋，累計(jì)注冊(cè)總?cè)藬?shù)14.7萬(wàn)人，總積分約275萬(wàn)分。其中，截至6月18日，當(dāng)月開(kāi)展寧分類(lèi)小區(qū)746個(gè)，當(dāng)月活躍用戶(hù)1.5萬(wàn)人，當(dāng)月新增積分16.8萬(wàn)分。

（二）研究推進(jìn)可回收物網(wǎng)的體系建設(shè)

積極落實(shí)《南京市可回收物兩網(wǎng)融合回收體系建設(shè)實(shí)施方案》，搭建服務(wù)上下游、線上線下的資源回收體系，并在多個(gè)區(qū)進(jìn)行對(duì)接、推廣，與體系鏈條上的收運(yùn)企業(yè)、資源化利用企業(yè)展開(kāi)洽談，并簽訂合作協(xié)議。線上針對(duì)居民端開(kāi)發(fā)預(yù)約回收功能，并在建鄴區(qū)蓮花南苑小區(qū)開(kāi)展預(yù)約上門(mén)回收。線下在建鄴區(qū)開(kāi)展“兩點(diǎn)一中心”服務(wù)實(shí)體試運(yùn)行；對(duì)接了物業(yè)公司，在更多小區(qū)開(kāi)展實(shí)體服務(wù)。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）深化平臺(tái)功能，完成平臺(tái)一期（二階段）功能并完成驗(yàn)收。

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所謂的“工業(yè)胃”，是科研人員從動(dòng)物胃的消化分解原理中得到啟發(fā)，將“仿生技術(shù)”應(yīng)用到了垃圾處理，是一種嚴(yán)格區(qū)別于衛(wèi)生填埋、堆肥發(fā)酵、焚燒發(fā)電等處理城市垃圾的理想方式?！八ㄟ^(guò)特殊設(shè)計(jì)的四級(jí)垃圾分選工藝流程，實(shí)現(xiàn)了垃圾的高資源化利用?！爆F(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員王瑞介紹說(shuō)。

筆者了解到，“工業(yè)胃”項(xiàng)目由上海德兆環(huán)保工程有限公司出資2.7億元建設(shè)，選址在原膠州市生活垃圾處理廠區(qū)院內(nèi)，一號(hào)車(chē)間為垃圾分選及“工業(yè)胃”車(chē)間，建筑面積20000平方米；二號(hào)車(chē)間為制肥車(chē)間，建筑面積6600平方米，設(shè)計(jì)運(yùn)行期限30年。

“項(xiàng)目建成后，每日800噸的‘消化’能力，可完全滿(mǎn)足膠州市城鄉(xiāng)生活垃圾的無(wú)害化處理要求?！备邍?guó)緒認(rèn)為，垃圾處理過(guò)程全封閉運(yùn)行，使得惡臭氣體、滲液、噪音得到有效處理和控制，不產(chǎn)生二次污染影響。同時(shí)，回收利用讓垃圾變廢為寶，分揀的各類(lèi)資源和日產(chǎn)200噸的有機(jī)肥，也將為企業(yè)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)介紹，運(yùn)送到垃圾處理廠的生活垃圾，經(jīng)一級(jí)機(jī)械手分選后，首先會(huì)將大件可燃物和不可燃物分離，其中可燃物將制成燃料棒或重油。然后通過(guò)水選、多級(jí)磁選、振動(dòng)篩分、滾筒篩分、風(fēng)力篩分、破袋破碎等二級(jí)物理分選，其中的廢紙、塑料、金屬、橡膠等被回收利用，而建筑廢料及灰渣石則用于填埋或制成免燒磚。

“經(jīng)過(guò)前兩步分選后，垃圾回收利用率可達(dá)到95%以上，剩下的物質(zhì)將通過(guò)‘工業(yè)胃’三級(jí)分選以及烘干、篩分、重金屬脫離等四級(jí)分選，最后配料制肥?！蓖跞鹫f(shuō)，前三步分選發(fā)生在垃圾分選及“工業(yè)胃”車(chē)間，第四步將在制肥車(chē)間采用高溫高壓水解處理系統(tǒng)完成。

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關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物；分類(lèi)收集；資源化

隨著人們對(duì)新化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)生和使用，一些新的危險(xiǎn)廢物會(huì)不斷產(chǎn)生，新的危險(xiǎn)廢物問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。各個(gè)行業(yè)和渠道產(chǎn)生的有毒有害的危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和健康的影響日益顯著，同時(shí)也給城市垃圾的處理和處置增加了很多困難。

1 危險(xiǎn)廢物的來(lái)源

1.1居民區(qū)垃圾中的常見(jiàn)危險(xiǎn)廢物

隨著人們對(duì)物質(zhì)生活的需求越來(lái)越高，生活用品中增加了許多化工合成物質(zhì)和電子產(chǎn)品。居民生活區(qū)、兒童福利院、養(yǎng)老院、學(xué)校和少教所等場(chǎng)所具有相類(lèi)似的活動(dòng)性質(zhì)，也會(huì)產(chǎn)生性質(zhì)相似的有毒或者含有有毒有害物質(zhì)的廢物，其中許多日常使用的產(chǎn)品，如廢棄的家用洗滌劑、舊膠鞋、個(gè)人護(hù)理用品、室內(nèi)裝修用的涂料、體溫計(jì)、各種家用電器、油抹布、過(guò)期藥品、含汞電池、節(jié)能燈和日光燈等，這些廢物具有易燃性、腐蝕性、浸出毒性和其他毒性，一旦隨意廢棄或者混合在生活垃圾中處理，會(huì)對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生很大的污染和危害。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，由家庭生活和這些類(lèi)似機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的量相當(dāng)大，大約占國(guó)家各種行為產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物總量的0.01%～0.1%，參考這個(gè)比例，我們國(guó)家近幾年危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)量為1.1×107～4.5×107t，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)占危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的42%[1]，由家庭生活產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物每年大概有45000t。

1.2商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的常見(jiàn)危險(xiǎn)廢物

商業(yè)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物與其提供的服務(wù)有關(guān)。影樓像館產(chǎn)生的廢顯、定影液、打印店油墨、干洗店的溶劑、汽車(chē)修理店的清潔劑及顏料商店的顏料和稀釋劑等都屬于有毒、易燃的危險(xiǎn)廢物。大部分商業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物較少，對(duì)于有些危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量少的機(jī)構(gòu)就是有條件免責(zé)的危險(xiǎn)廢物制造者，受管理法規(guī)的限制少，這樣就可以使許多商家免除處理危險(xiǎn)廢物的責(zé)任。由于躲避了法律的追究，這些可以被免除責(zé)任的危險(xiǎn)廢物的數(shù)量在逐年增加。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物主要是殺蟲(chóng)劑、除草劑等農(nóng)藥，農(nóng)藥在對(duì)害蟲(chóng)、雜草有很強(qiáng)大的殺滅作用的同時(shí)，對(duì)大氣、土壤和水體的污染，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響與破壞，也是非常嚴(yán)重的，在環(huán)境積累后，會(huì)殺死昆蟲(chóng)、魚(yú)類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、哺乳動(dòng)物甚至人類(lèi)。異狄氏劑、甲氧氯、毒殺芬、三氯苯氧丙酸等農(nóng)藥通過(guò)吸入或被皮膚吸收而具有毒性，因此如果對(duì)這些農(nóng)藥的貯存方式不正確或使用不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物。

1.4工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物

全世界每年的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為3.3×108t。由于危險(xiǎn)廢物帶來(lái)的嚴(yán)重污染和潛在的嚴(yán)重影響，在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家危險(xiǎn)廢物被稱(chēng)為“政治廢物”，公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物問(wèn)題十分敏感，反對(duì)在自己居住的地區(qū)設(shè)立危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)，并且由于危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用高昂，一些公司極力試圖向工業(yè)不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。工業(yè)危險(xiǎn)廢物的來(lái)源廣泛，包括化學(xué)工業(yè)、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)、采礦工業(yè)和機(jī)械工業(yè)等，種類(lèi)繁多，各行業(yè)中危險(xiǎn)廢物的有害特性不盡相同，且成分也很復(fù)雜，所以適用于每種危險(xiǎn)廢物的處置方法不盡相同。排放、綜合利用、貯存與最終處置，構(gòu)成了中國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物流向基本特征[2]。

1.5醫(yī)療過(guò)程中產(chǎn)生的常見(jiàn)危險(xiǎn)廢物

醫(yī)療過(guò)程產(chǎn)生的垃圾之所以被定為危險(xiǎn)廢物，是因?yàn)獒t(yī)療廢物中帶有大量細(xì)菌，傳染性極大，如果處理不當(dāng)不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，還可能引起疾病流行，直接危害人民群眾健康。一般由綜合醫(yī)院排出的垃圾可能受到各種病菌的污染，有的垃圾還有可能帶有乙肝病毒。垃圾中的有機(jī)物不僅孳生蚊蠅，造成疾病的傳播，并且在腐敗分解時(shí)生成多種有害物質(zhì)將污染大氣、水體、土壤，危害人體健康。

醫(yī)療危險(xiǎn)廢物主要包括手術(shù)過(guò)程中產(chǎn)生的人體組織器官、血制品殘余物、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)與生物培養(yǎng)殘余物、一次性的醫(yī)療用品及敷料、廢水處理的污泥和過(guò)期藥品等，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)病人用過(guò)的、與病人接觸過(guò)的、來(lái)自病人身上的各種廢物以及醫(yī)院辦公室、醫(yī)院食堂等地產(chǎn)生的生活垃圾也包括在內(nèi)。由于缺少專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸工具，醫(yī)療廢物在運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)污染擴(kuò)散，處理站消毒后的廢水也會(huì)造成二次污染。

目前在生活和生產(chǎn)中，許多屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物沒(méi)有從生活垃圾和一般工業(yè)固體廢棄物中進(jìn)行分類(lèi)收集，只有對(duì)危險(xiǎn)廢物分類(lèi)收集分別進(jìn)行處置，根據(jù)當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)廢物的來(lái)源、產(chǎn)生量，危險(xiǎn)廢物的特性選擇相應(yīng)的處理工藝，才能達(dá)到有效處理危險(xiǎn)廢物、減少污染的目的。

2 危險(xiǎn)廢物的資源化

許多危險(xiǎn)廢物具有雙重性，也就是同一種物質(zhì)在特定環(huán)境下是危險(xiǎn)廢物，而在另一條件下可能變成資源。危險(xiǎn)廢物資源化是采用工藝技術(shù)，從危險(xiǎn)廢物中回收有用的物質(zhì)與資源。資源化要求已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)首先考慮回收利用，減少后續(xù)處理處置的負(fù)荷，回收利用工程應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的要求，避免二次污染。

2.1廢有機(jī)溶劑回收技術(shù)

在化工、涂料、制藥等行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生大量的廢有機(jī)溶劑，有機(jī)溶劑的基本化學(xué)結(jié)構(gòu)為脂肪烴類(lèi)（如己烷）、脂環(huán)烴類(lèi)（如環(huán)己烷）和芳香烴類(lèi)（如苯、苯乙烯），在此基礎(chǔ)上，與不同的化學(xué)取代基團(tuán)結(jié)合形成不同的有機(jī)溶劑，還包括石油流出物（如溶劑汽油、煤焦油精等）和混溶溶劑類(lèi)（如二甲基甲酰胺）。有機(jī)溶劑隨意排放，對(duì)環(huán)境和人體健康都將造成很大的危害。從眾多的廢有機(jī)溶劑中，可以回收一部分具有較高利用價(jià)值的優(yōu)良的溶劑，如三氯乙烯、二氯甲烷和異丙醇等。為了節(jié)省資源、保護(hù)環(huán)境、避免空氣污染，需要對(duì)廢有機(jī)溶劑進(jìn)行回收再生。通常采用的再生技術(shù)有蒸餾、溶劑萃取和吸附等。

2.2 廢礦物油的處理處置

廢礦物油是因?yàn)槭茈s質(zhì)污染、氧化和熱的作用，改變了原有的理化性能而不能繼續(xù)使用的油或含油分的廢物，一般為液態(tài)，包括在家居生活中使用時(shí)氧化或者放久了不能用的各種動(dòng)植物性油脂，也有像焦油瀝青、油泥等固態(tài)。廢礦物油之所以成為危險(xiǎn)廢物，就是因?yàn)樗卸喾N毒性物質(zhì)。人體吸收一定量的有毒有機(jī)溶劑就會(huì)引發(fā)中毒癥狀，蓄積到體內(nèi)時(shí)，常引起精神障礙癥狀。一些被懷疑是致癌和致突變的化合物的存在是廢油環(huán)境問(wèn)題關(guān)注的焦點(diǎn)。 廢燃料油的再生方法有很多，最理想的再生方法是減壓蒸餾，制得比較純的油、溶劑，可以滿(mǎn)足各種用途的要求。油的廢油再生不但可節(jié)約能源，而且可消除對(duì)環(huán)境的污染。最早的再生工藝是硫酸-白土法，這種方法簡(jiǎn)單、投資小、見(jiàn)效快、產(chǎn)品質(zhì)量較好，應(yīng)用比較普遍，缺點(diǎn)是酸性渣難以處理，多數(shù)采用深埋或排泄到“荒地”，造成對(duì)環(huán)境的污染。

2.3 貴金屬污泥回收技術(shù)

貴金屬元素材料包括金、銀和鉑族元素（鉑、銥、鈀等）及其合金，由于密度大，熔點(diǎn)高，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，能抵抗酸堿，難于腐蝕（除銀和鈀以外），在工業(yè)上，廣泛應(yīng)用于電氣、電子工業(yè)、宇宙航空工業(yè)以及高溫儀表和接觸劑等工業(yè)，所以在工業(yè)生產(chǎn)污泥中常含有貴金屬元素，照相、印刷、醫(yī)療、衛(wèi)生、電影技術(shù)等行業(yè)沖洗膠片的廢水廢料，電子管行業(yè)用王水溶金的廢水，許多金屬冶煉廠的污泥中常常都含有金和銀。通過(guò)回收技術(shù)，加工回收金銀等貴金屬，既充分利用了有限資源，又能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。常用的處理技術(shù)有電解工藝和火法回收。

2.4 電池資源化技術(shù)

電池種類(lèi)繁多，不同種類(lèi)的廢電池其組成及含量差別很大，因此各類(lèi)廢電池對(duì)環(huán)境的危害程度不同，其回收利用技術(shù)也不相同。廢電池中含有大量的有用物質(zhì)，如Zn、Mn、Ag、Cd等金屬元素以及塑料等，同時(shí)含有大量的廢酸、廢堿等，為避免其對(duì)環(huán)境的危害及資源的浪費(fèi)，應(yīng)該采取綜合利用措施回收其中的有價(jià)金屬，對(duì)不能利用的物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理，達(dá)到回收資源、保護(hù)環(huán)境的目的。目前普遍采用的有單類(lèi)別廢電池的綜合利用技術(shù)和混合廢電池綜合利用技術(shù)兩類(lèi)。單類(lèi)別的廢電池主要是金屬和其他有用物質(zhì)的回收，同時(shí)對(duì)產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣的處理。廢舊干電池的回收利用技術(shù)主要有濕法和火法兩種冶金處理技術(shù)。 對(duì)于廣泛地應(yīng)用于手提式電子產(chǎn)品中的鋰離子電池，如個(gè)人電腦、攝像機(jī)和電話等都使用鋰離子電池，將有大量的廢鋰離子電池產(chǎn)生，廢鋰離子電池的再循環(huán)和利用也成了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。處理過(guò)程包括：用鹽酸浸取鋰離子電池的陽(yáng)極材料；用溶劑萃取從鋰中分離出鈷；鋰以碳酸鹽的形式沉降。鋰的回收可用傳統(tǒng)的沉淀方法進(jìn)行，在溫度接近100℃條件下以碳酸鹽的形式沉淀，回收率可達(dá)80%。提高廢物資源化回用比率，從而減少進(jìn)入環(huán)境需要處理的廢物量[3]。

混合電池目前主要采用的是模塊化處理方式，對(duì)所有的電池進(jìn)行粉碎、篩分等預(yù)處理，然后全部電池按類(lèi)別分選。也可以采用火法或濕法、火法混合處理的方法，通過(guò)將廢電池準(zhǔn)確加熱到一定溫度，使所需分離的金屬蒸發(fā)氣化，然后再收集氣體冷卻。沸點(diǎn)高的金屬通過(guò)較高的溫度在熔融狀態(tài)下回收。

2.5 廢日光燈的資源化技術(shù) 制造日光燈使用的汞、銅、鋁、鎢、鐵等金屬材料，都是人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的不可更新資源，熔制燈管玻璃使用的純堿、硼砂、紅丹等材料，也都是工業(yè)生產(chǎn)中的緊缺物質(zhì)，在熔制玻璃、制造燈管過(guò)程中還要耗用大量的能源、材料、勞力和設(shè)備等。 廢棄的日光燈管，在被丟棄的過(guò)程中破碎，立即向周?chē)l(fā)汞蒸氣，常溫下可以使周?chē)諝庵械墓魵鉂舛仍黾拥?0～20mg/m3，超過(guò)國(guó)家大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最高允許濃度的3～6萬(wàn)倍。同時(shí)，流散出汞及其化合物極易滲出擴(kuò)散，向地下沉積，使土壤呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)的重金屬污染物[4]。 我們國(guó)家對(duì)于日光燈管中金屬和玻璃的回收利用，只有少數(shù)日光燈生產(chǎn)廠家設(shè)有殘管廢渣的綜合利用設(shè)施。熒光燈含汞“三廢”凈化閉路循環(huán)裝置，每年可凈化含汞廢氣2×108m3以上，金屬和玻璃回收綜合利用年獲純利近5萬(wàn)元，洗滌凈化含汞廢渣和廢氣的水，通過(guò)選擇性吸附能力很強(qiáng)的介質(zhì)，組成閉路循環(huán)，金屬物料經(jīng)分選集中回收。 我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，健康和環(huán)境的密切關(guān)系也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，公民、企業(yè)和政府部門(mén)的環(huán)保意識(shí)同步得到加強(qiáng)，環(huán)保組織也應(yīng)起到引導(dǎo)、教育的作用，最終達(dá)到全社會(huì)參與的目的，形成良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)

1 林藝蕓，張江山，劉常青，等.我國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀及產(chǎn)量預(yù) 測(cè).有色冶金設(shè)計(jì)與研究［J］，2007（2～3）

2 林藝蕓，張江山，劉常青，趙由才.中國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生現(xiàn)狀及產(chǎn) 量預(yù)測(cè)[ J].有色冶金設(shè)計(jì)與研究，200（3）

3 黃啟飛，王琪，董路，薛詠海，金東海.美國(guó)危險(xiǎn)廢物的管理與處理處 置[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué)，2004(125)

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【關(guān)鍵詞】城市垃圾；資源；產(chǎn)業(yè)化；問(wèn)題；研究

城市垃圾已成為制約城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。因此，我們必須深入研究城市的垃圾處置，處理現(xiàn)狀，存在問(wèn)題及管理對(duì)策，為環(huán)境與發(fā)展的綜合決策提供依據(jù)。

1．城市垃圾的概念、特性及處理現(xiàn)狀

1.1城市垃圾概念

城市垃圾主要是指城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護(hù)和管理中產(chǎn)生的垃圾，而不包括工廠所排出的工業(yè)固體廢物，城市垃圾的成分很復(fù)雜，但大致可分為有機(jī)物，無(wú)機(jī)物和可回收廢器等，屬于有機(jī)物的垃圾主要是動(dòng)植物的廢棄物，屬于無(wú)機(jī)物垃圾主要為爐灰，庭院灰土，碎磚瓦等，可回收的廢品主要為金屬，橡膠，塑料，廢紙，玻璃等，由于工業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，當(dāng)前世界上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的城市垃圾數(shù)量劇增，我國(guó)城市垃圾每年排出大約1億噸左右。

1.2城市垃圾處理現(xiàn)狀

（1）城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。我國(guó)城市垃圾垃圾上屬混合回收，從回收的垃圾中分選有物物質(zhì)，在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力，物力和財(cái)力，不利于城市資源化。

（2）城市垃圾資源化技術(shù)較落后，我國(guó)城市垃圾中的無(wú)機(jī)成分多于有機(jī)萬(wàn)分，不可燃成分多于可燃成分，不可堆腐成分多于可堆腐成分，且大中小城市又各有不同，因而資源化難度大，經(jīng)濟(jì)效益很差。

（3）城市垃圾資源化的資金不足。我國(guó)城市垃圾處理費(fèi)用主要來(lái)自于政府，金額有限，而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠的均需大量資金，從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。

（4）法規(guī)不健全，管理不善。當(dāng)前，我國(guó)垃圾處理的重點(diǎn)放在減量上，對(duì)垃圾資源化不夠重視，無(wú)相慶的資源回收法，管理差，且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。

（5）資源化意識(shí)淡薄，隨著生活水平的提高，人們的消費(fèi)觀念隨之改變，資源的回收觀念淡薄，回收難度大。

1.3城市垃圾的來(lái)源及其特征

城市垃圾包括城市生活垃圾和工業(yè)固體廢物。根據(jù)垃圾產(chǎn)生源不同，可將我國(guó)城市垃圾主要分為居民生活垃圾，街道保潔垃圾和集團(tuán)垃圾三大類(lèi)。居民生活垃圾來(lái)自居民生活過(guò)程中遺棄的廢棄物，主要有易腐有機(jī)物，煤灰，泥沙，塑料，紙類(lèi)等構(gòu)成。它在城市垃圾整體中，不僅數(shù)量占據(jù)首位，而且成分最為復(fù)雜，其構(gòu)成受時(shí)間和季節(jié)的影響，變化大且極不均勻。

2.我國(guó)城市垃圾處理中存在的主要問(wèn)題

2.1職能部門(mén)責(zé)權(quán)混雜，體制有特改善

我國(guó)現(xiàn)有管理體制不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，垃圾管理一下被作為社會(huì)公益事業(yè)由政府一家包攬，環(huán)衛(wèi)部門(mén)既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又是管理部門(mén)執(zhí)行單位，政企不分，這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制約著垃圾管理的發(fā)展，市容環(huán)境衛(wèi)生管理管理隊(duì)伍龐雜，多層次而不集中，不利于城市垃圾的管理。

2.2資金缺乏，收費(fèi)制度尚未建立

隨著垃圾產(chǎn)生量的增加和環(huán)境保護(hù)要求的提高，需要政府投入越來(lái)越多的資源，才能建設(shè)足夠多的無(wú)害化處理工程。由于城市垃圾治理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益性事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政，給政府財(cái)政造成巨大壓力，政府的投入大都用于城市垃圾的收運(yùn)，垃圾處理難以滿(mǎn)足無(wú)害化治理的要求。

2.3垃圾分類(lèi)化、減量化，資源化未引起重視

我國(guó)大部分城市運(yùn)輸和填埋量，也增加了城市垃圾資源化，減理化和無(wú)害化的難度，另外，隨著人們生活水平的提高和觀念意識(shí)的變化，以及包裝工業(yè)的發(fā)展，商品的包裝形式越來(lái)越多，種類(lèi)和數(shù)量急劇增，一次性商品消費(fèi)也急劇增加，這不僅增加了垃圾產(chǎn)生量，同時(shí)也是資源的極大浪費(fèi)。

2.4法規(guī)不健全，全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不高

我國(guó)已頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，對(duì)防治城市環(huán)境污染做出了全面規(guī)定，是加強(qiáng)我國(guó)城市垃圾管理的基礎(chǔ)，國(guó)務(wù)院也頒布了《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，但缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，給依法帶來(lái)了一定的困難，

3.現(xiàn)有城市垃圾處理方法

解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是將垃圾減容，減量，資源化，能源化及無(wú)害化處理，目前有填埋，堆肥和焚燒處理三種方法。

填埋處理。垃圾填埋歷史久遠(yuǎn)，是普遍彩的處理方法，因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單，省投資，可以處理所有種類(lèi)的垃圾，所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法，從無(wú)控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾尖循環(huán)基礎(chǔ)，壓縮垃圾填埋，破碎垃圾填埋等。

采用填埋處理法。首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染，一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)調(diào)要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層，否則需另設(shè)粘土，瀝青，塑料薄膜等不透水層，其次，填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過(guò)程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱?chǎng)地，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地，農(nóng)田，牧場(chǎng)等使用。

4.城市垃圾處理方法的綜合利用

（1）可用物資的回收再生利用。

（2）易腐有機(jī)物堆肥處理。

（3）高熱值不易腐有機(jī)物的能量利用。

（4）灰渣的固化處理。實(shí)現(xiàn)灰渣的材料化。許多國(guó)家垃圾處理實(shí)踐表明，其中的70%可以回收。成為再生資源供重復(fù)利用。城市垃圾被譽(yù)為“城市礦藏”是唯一在增長(zhǎng)的資源，世界上已有幾十座回收有用的成分的垃圾處理工廠地運(yùn)轉(zhuǎn)，這些處理廠是近10年來(lái)在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相繼建成的，實(shí)踐證明了他們?yōu)楹侠淼亟?jīng)濟(jì)利用垃圾資源開(kāi)壁了新途徑，開(kāi)創(chuàng)了垃圾處理領(lǐng)域的新天地，從消極地局限地銷(xiāo)毀垃圾隊(duì)伍走向積極，合理地利用垃圾的嶄新階段。

（5）完善城市垃圾法律法規(guī)制度。城市垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)健全的法律法規(guī)制度，垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立以及階段性調(diào)整，垃圾費(fèi)的具體收繳方式以及各項(xiàng)稅收政策等的制定和執(zhí)行，垃圾產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及各項(xiàng)稅收政策等的制定和執(zhí)行，垃圾產(chǎn)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)品的推廣使用等等，因此，要盡快制定和完善相應(yīng)的法規(guī)條令和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市垃圾的減量化，資源化，無(wú)害化，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

5.發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾處理技術(shù)總體發(fā)展趨勢(shì)

5.1管理理念的發(fā)展

20世紀(jì)90年代以后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在不斷探索的基礎(chǔ)上充分認(rèn)識(shí)到，只有從源頭上做起，進(jìn)行源頭管理和減量，進(jìn)行分類(lèi)收集和分類(lèi)處理，并盡可能避免和減少垃圾的產(chǎn)生，盡可能對(duì)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行回收利用，對(duì)不能回收利用的垃圾進(jìn)行利于環(huán)境處理，對(duì)經(jīng)過(guò)處理的惰性的殘?jiān)M(jìn)行填埋處置。并從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，高度關(guān)注垃圾管理對(duì)于全球氣候變化等重大問(wèn)題的影響。

5.2垃圾處理核心技術(shù)的發(fā)展

西方發(fā)達(dá)國(guó)家研究并投入使用了很多居世界領(lǐng)先的處理技術(shù)，如生態(tài)型垃圾焚燒技術(shù)，其中發(fā)展相對(duì)成熟且成本較低的全量焚燒仍然是焚燒處理的主導(dǎo)方向，使用最多的是由德國(guó)馬丁公司發(fā)展的馬丁式爐排，新一代的垃圾焚燒技術(shù)，燃?xì)饴?lián)合循環(huán)三聯(lián)供技術(shù)，機(jī)械生物處理技術(shù)與WTE技術(shù)的結(jié)合，熱解氣化處理技術(shù)，如熱解脫氣，高溫氣體，復(fù)合氣體處理，發(fā)電，衛(wèi)生填埋技術(shù)。

目前我國(guó)黑龍江農(nóng)墾牡丹江管理局八五四家場(chǎng)距虎林百余里，今后生活垃圾，用車(chē)運(yùn)送去集中處理受益。為提高環(huán)境保護(hù)作為應(yīng)有的努力。與鋟春鎮(zhèn)相鄰，部計(jì)3萬(wàn)家，總?cè)丝?萬(wàn)余人，按每人一天產(chǎn)生垃圾6萬(wàn)×365天=1290噸生活垃圾，目前仍采用傳統(tǒng)深坑深埋方式，散病很多，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，虎林市已經(jīng)彩和現(xiàn)代化的垃圾處理技術(shù)。

6.結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù)，沒(méi)有一種方法能夠獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)垃圾資源化，無(wú)害化，減量化的總目標(biāo)，隨著社會(huì)進(jìn)步，人們生活水平提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機(jī)物，人工合成材料增多，這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)用由單一銷(xiāo)毀方式向多種方法，互助配合，共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會(huì)提供可利用資源。

【參考文獻(xiàn)】

［1］李艷霞，王敏健，王菊思.固體廢棄物的堆肥處理技術(shù).

［2］盧英方，田金信，孫向軍.部分國(guó)家城市垃圾管理綜述.建筑經(jīng)濟(jì)，2002,(5):39-41.

篇5

關(guān)鍵詞：城市垃圾處理長(zhǎng)株潭垃圾分類(lèi)垃圾收費(fèi)制度

中圖分類(lèi)號(hào)： R124.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、引言

2010年，美國(guó)耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合公布的“年底全球環(huán)境績(jī)效指數(shù)（EPI）研究報(bào)告”中，中國(guó)排名位居第121位，即倒數(shù)第43位。水質(zhì)和空氣質(zhì)量指標(biāo)得分很低、能源利用率得分低是導(dǎo)致中國(guó)排名如此靠后的主要原因。

中國(guó)作為人口最多的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快的當(dāng)代，每年產(chǎn)生的城市垃圾數(shù)量是非常龐大的。據(jù)《2011年中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2011年我國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量已達(dá)到1.64億噸，并呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。堆積的垃圾會(huì)污染土壤、大氣和水資源，對(duì)居民的生活和身體健康產(chǎn)生危害[1]。然而，垃圾中也蘊(yùn)含著巨大的“財(cái)富”，美國(guó)環(huán)境專(zhuān)家內(nèi)貝爾研究得出：90%的垃圾都是可以回收利用的[2]。由此可見(jiàn)，處理好這些垃圾不僅可以減少其對(duì)環(huán)境的污染，還能充分回收利用垃圾中含有的資源。這對(duì)我國(guó)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，對(duì)提高我國(guó)EPI得分也有積極作用。[ 本文是2011年湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目“長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)構(gòu)建中垃圾處理模式的ESG評(píng)估與改進(jìn)方法研究”的階段性研究成果之一。項(xiàng)目指導(dǎo)教師：鄧學(xué)衷、袁江云。]

二、城市垃圾處理技術(shù)及管理

（一）城市垃圾處理技術(shù)

目前，國(guó)際上城市垃圾的處理方法主要是垃圾分類(lèi)、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也涌現(xiàn)出許多先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)，如厭氧發(fā)酵、熱分解和蚯蚓分解等。

1.垃圾分類(lèi)

垃圾分類(lèi)就是將垃圾按相同或相近性質(zhì)分類(lèi)投放或裝置，由垃圾車(chē)分類(lèi)收集后將不同類(lèi)別的垃圾分別投入不同的垃圾處理系統(tǒng)或回收系統(tǒng)中。垃圾分類(lèi)能有效地實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，減少資源消耗；能減少垃圾處理量，降低處理成本；還能防止某些有毒害垃圾對(duì)環(huán)境的污染。

2.衛(wèi)生填埋

衛(wèi)生填埋是將垃圾填埋在具備可靠的防水結(jié)構(gòu)并鋪設(shè)垃圾發(fā)酵沼氣的排出管道，且有一定深度的土地中。具有技術(shù)比較成熟、操作管理簡(jiǎn)單、處理量大、投資和運(yùn)行費(fèi)用較低、適用于所有類(lèi)型垃圾等優(yōu)點(diǎn)。但由于垃圾填埋會(huì)占用大量土地資源，許多發(fā)達(dá)國(guó)家正逐漸降低垃圾填埋比例，或是將其作為終端處理方法。

3.焚燒法

垃圾焚燒焚燒法指是指將垃圾進(jìn)行高溫?zé)峄瘜W(xué)處理，最后僅剩下高溫的氣和量少且性質(zhì)穩(wěn)定的殘?jiān)奶幚矸椒?。具有最大限度減容，防止生活垃圾污染，產(chǎn)生的熱量可以被回收利用等優(yōu)點(diǎn)。但是焚燒建廠投資高，操作運(yùn)行費(fèi)用高且技術(shù)復(fù)雜；會(huì)產(chǎn)生大量二噁英等有毒氣體和灰塵，難以控制和凈化；且并非所有垃圾均可焚燒。

4.堆肥法

堆肥法是利用自然界廣泛存在的微生物的新陳代謝作用，在適宜的條件下，進(jìn)行微生物的自我繁殖，從而將可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)。堆肥處理可以使其中的有機(jī)成分轉(zhuǎn)化為可供施用的肥效物質(zhì)，消除其對(duì)環(huán)境的污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無(wú)害化和資源化特征。

5.厭氧發(fā)酵法

厭氧發(fā)酵法是指在特定的厭氧條件下，利用厭氧細(xì)菌將有機(jī)垃圾進(jìn)行分解，產(chǎn)生大量的碳乙甲烷和二氧化碳的垃圾處理方式。厭氧發(fā)酵技術(shù)能較好地實(shí)現(xiàn)生活垃圾的資源化、無(wú)害化和減量化處理，但是其處理對(duì)象僅限于有機(jī)垃圾。

6.熱解與氣化

熱解是指在無(wú)氧或厭氧的條件下將廢物中有機(jī)物轉(zhuǎn)化成可利用的能量形式，產(chǎn)生燃?xì)?、焦油或半焦的垃圾處理方式。由于其產(chǎn)生的能量可以根據(jù)不同需要回用，對(duì)環(huán)境污染的影響較小，且熱解可以處理不適于焚燒的垃圾，比如說(shuō)污泥，因此廣受發(fā)達(dá)國(guó)家歡迎，成為國(guó)際上較為流行的垃圾處理方式。

表一：部分國(guó)家城市垃圾處理方法統(tǒng)計(jì)表

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家的城市垃圾處理

1.瑞士

“花園城市”瑞士是一個(gè)沒(méi)有垃圾，以干凈世界聞名的國(guó)家。在瑞士，70%的廢紙、95%的廢玻璃、71%的塑料瓶和近90%的鋁罐以及75%的錫罐都得到了回收，其垃圾處理和資源回收再利用堪稱(chēng)世界最徹底、最高效的國(guó)家之一[3]。

瑞士的垃圾處理如此成功離不開(kāi)其細(xì)致完善的法律法規(guī)體系。瑞士頒布了與聯(lián)邦環(huán)保法、飲料包裝條例、電子產(chǎn)品回收及處置條例等一系列與城市垃圾處理有關(guān)的法律法規(guī)，從包裝物的生產(chǎn)、使用到扔垃圾、垃圾分類(lèi)回收和處理的每一個(gè)流程、每一個(gè)行為進(jìn)行了規(guī)定。這些規(guī)定有：企業(yè)生產(chǎn)塑料包裝瓶的產(chǎn)品，必須保證空瓶回收75%以上；食用油不能直接投入下水道；亂扔煙蒂罰款40瑞士法郎等[4]。

2.日本

日本是世界上人均垃圾生產(chǎn)量最少的國(guó)家，每年只有410公斤[5]。這歸功于兩點(diǎn)：一是日本可以稱(chēng)之嚴(yán)苛的垃圾分類(lèi)。日本一般將垃圾分為四大類(lèi)：一般垃圾、可燃性資源垃圾、不燃性資源垃圾以及可破碎處理的大件垃圾，每一大類(lèi)又分為若干子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目又可以再細(xì)分。對(duì)垃圾的丟棄時(shí)間和丟棄地點(diǎn)，日本也做了規(guī)定，例如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。

二是日本市民高度的垃圾分類(lèi)意識(shí)。在日本，進(jìn)入幼兒園的第一課就是垃圾分類(lèi)，垃圾問(wèn)題納入小學(xué)課本，每年組織全民環(huán)保知識(shí)教育，每個(gè)居民每年都會(huì)收到一張關(guān)于垃圾處理的“年歷”等。這些強(qiáng)有力的宣傳教育措施使垃圾分類(lèi)意識(shí)滲透到每個(gè)日本市民的意識(shí)之中，并將其體現(xiàn)在日常生活之中。

3.德國(guó)

在德國(guó)，垃圾關(guān)聯(lián)被稱(chēng)作為垃圾經(jīng)濟(jì)，其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，垃圾重新再利用比例為50%，年產(chǎn)值400億歐元[6]。

行業(yè)協(xié)會(huì)在德國(guó)垃圾處理系統(tǒng)中是一個(gè)重要的責(zé)任主體。德國(guó)回收利用系統(tǒng)股份公司(DSD)由來(lái)自包裝工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)和商業(yè)的大約95家工商企業(yè)在德國(guó)工業(yè)聯(lián)邦聯(lián)合會(huì)和德國(guó)工商會(huì)的倡導(dǎo)下成立的。主要負(fù)責(zé)玻璃、塑料包裝等材料的回收利用，其擁有一套完整的程序。向企業(yè)頒發(fā)“綠點(diǎn)”許可證是DSD一項(xiàng)重要而特殊的工作。在德國(guó)，沒(méi)有“綠點(diǎn)”標(biāo)志的商品幾乎是無(wú)法銷(xiāo)售的?！熬G點(diǎn)”商標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按材料的重量和數(shù)量來(lái)計(jì)算的，并考慮到其實(shí)際處理費(fèi)用。企業(yè)為降低費(fèi)用就會(huì)不斷優(yōu)化包裝，從而達(dá)到減少包裝物垃圾的作用。同時(shí)，對(duì)“綠點(diǎn)”標(biāo)志收費(fèi)的收入可以用于DSD的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。DSD的所有經(jīng)營(yíng)支出均來(lái)自于“綠點(diǎn)”商標(biāo)的許可證費(fèi)，政府沒(méi)有補(bǔ)貼[7]。

4.美國(guó)

美國(guó)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是一個(gè)垃圾產(chǎn)量大國(guó)。2008年，美國(guó)城市固體垃圾產(chǎn)量達(dá)2.5億噸，每天人均丟垃圾4.5磅[8]。

為解決大量垃圾帶來(lái)的問(wèn)題，美國(guó)形成了以減量化和資源化為中心的管理政策。認(rèn)為源頭減量是最優(yōu)先的垃圾處理方法，頒布一系列政策從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)和使用環(huán)節(jié)入手，盡可能減少垃圾的產(chǎn)生及其毒害性。此外，對(duì)垃圾進(jìn)行收費(fèi)和征稅。目前，美國(guó)對(duì)垃圾主要實(shí)行兩種收費(fèi)制度，即按垃圾丟棄量收費(fèi)和按垃圾是否分類(lèi)收費(fèi)。美國(guó)新澤西和賓夕法尼亞州對(duì)企業(yè)征收填埋稅和焚燒稅。垃圾收費(fèi)制度有效降低的垃圾產(chǎn)生量和垃圾處理費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，與沒(méi)有實(shí)行垃圾收費(fèi)制度的地區(qū)相比，實(shí)行了垃圾收費(fèi)制度地區(qū)的垃圾產(chǎn)生量減少了56%，處理費(fèi)用減少了24%[9]。

美國(guó)積極處理垃圾的舉措有效的實(shí)現(xiàn)的資源的循環(huán)和再利用，垃圾再循環(huán)比例穩(wěn)步增長(zhǎng)，從1980到2011年，垃圾再循環(huán)比例上升了23%[10]。

5.瑞典

瑞典的垃圾處理體系被認(rèn)為是世界上最為完善的垃圾處理體系，其垃圾處理分為四個(gè)層次：回收再利用生物降解焚燒填埋。在這個(gè)垃圾處理體系下，35.4%的垃圾被回收利用，62.2%的垃圾被生物降解和焚燒，產(chǎn)生的能量被用于交通工具動(dòng)力消耗、發(fā)電和供熱，只有1.4%的垃圾被填埋[11]。因此，瑞典人能很驕傲地宣稱(chēng)，瑞典99%的垃圾都得到了回收！

瑞典垃圾處理如此成功還與其先進(jìn)的垃圾焚燒和處理技術(shù)分不開(kāi)。瑞典在垃圾收集上采用密閉的真空自動(dòng)垃圾收集系統(tǒng)，這很好的避免了垃圾收集的二次污染。其垃圾焚燒技術(shù)更是世界領(lǐng)先，具體體現(xiàn)在垃圾焚燒效能領(lǐng)先和廢棄排放清潔領(lǐng)先。在瑞典，每噸垃圾燃燒產(chǎn)熱3.25兆瓦，是德國(guó)平均熱效的2.17倍；排放的廢氣經(jīng)17道工序處理后，主要成分是水蒸汽等無(wú)害氣體[12]。

三、長(zhǎng)株潭垃圾處理現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題

（一）長(zhǎng)株潭垃圾處理現(xiàn)狀

長(zhǎng)株潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)最密集的地區(qū)[13]。然而，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，長(zhǎng)株潭城市生活垃圾產(chǎn)生量也在不斷增長(zhǎng)。2003年至2011年，長(zhǎng)株潭垃圾清運(yùn)量年平均增長(zhǎng)9.38%；截止至2011年，生活垃圾清運(yùn)量達(dá)到208.91萬(wàn)噸；長(zhǎng)株潭日產(chǎn)生活垃圾5400多噸，夏季因果皮垃圾增多，最高可達(dá)6500噸。

目前，長(zhǎng)株潭的生活垃圾主要采用填埋法進(jìn)行處理，但政府正積極推行垃圾焚燒。長(zhǎng)沙政府正準(zhǔn)備將垃圾焚燒項(xiàng)目的計(jì)劃提交上級(jí)部門(mén)，株洲的垃圾焚燒發(fā)電廠約在今年11月試運(yùn)行。對(duì)于每日產(chǎn)生的垃圾,長(zhǎng)株潭基本可以做到100%處理，對(duì)于處理的垃圾基本可以做到100%無(wú)害化處理。但是由于垃圾的露天堆放,嚴(yán)重影響周?chē)用裆睢Ｍㄟ^(guò)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)處理場(chǎng)和填埋場(chǎng)周?chē)用襁M(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有55%以上的居民反映堆放的垃圾會(huì)發(fā)出惡臭，嚴(yán)重影響了他們的生活。

長(zhǎng)株潭垃圾主要成分為動(dòng)植物易腐有機(jī)物、灰土、磚石、塑料、廢紙、玻璃、金屬及廢橡膠制品等。垃圾總體表現(xiàn)為有機(jī)物含量比重較高，含水率高，熱值較低。垃圾含水率為35~50%，熱值范圍為4300~6430 KJ/Kg。

圖一：2003-2011年長(zhǎng)株潭垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

圖2：長(zhǎng)株潭垃圾成分構(gòu)成圖

（二）長(zhǎng)株潭垃圾處理存在的主要問(wèn)題

雖然長(zhǎng)株潭政府在最近幾年加大對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)，并取得了一定成效。但是由于其起步較晚和政府的關(guān)注不夠等原因，相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家或我國(guó)某些城市而言，長(zhǎng)株潭的垃圾處理仍存在一些問(wèn)題。

存在主要問(wèn)題有：未建立完善的法律法規(guī)體系，缺乏具體的、有針對(duì)性的法律法規(guī)；管理體制落后，垃圾處理主要是環(huán)衛(wèi)部門(mén)主導(dǎo)的事業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)，缺乏企業(yè)和群眾的參與，制約垃圾處理的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)未建立，混合垃圾加大了垃圾處理成本和垃圾處理難度；單一的衛(wèi)生填埋導(dǎo)致資源循環(huán)再利用率較低；垃圾在堆放和運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)周?chē)h(huán)境污染較大；垃圾處理項(xiàng)目資金不足，存在很大的資金缺口；城市生活垃圾處理收費(fèi)制度仍未建立。

四、經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.建立完善的法律法規(guī)體系

完善的法律法規(guī)是垃圾處理工作實(shí)施的法律依據(jù)和保障。長(zhǎng)株潭缺乏具體的、有針對(duì)性的法律法規(guī)，使得垃圾處理的許多流程無(wú)法可依，垃圾處理流程得不到規(guī)范。長(zhǎng)株潭應(yīng)當(dāng)針對(duì)垃圾處理的各流程制定出科學(xué)的、具體的法規(guī)政策。

2.實(shí)行政企分開(kāi)的垃圾管理模式

對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾處理實(shí)行政企分開(kāi)的管理模式，逐漸形成垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈。政府負(fù)責(zé)城市垃圾的立法、總體規(guī)劃和監(jiān)督等工作，企業(yè)承擔(dān)垃圾回收收集和處理工作。由企業(yè)承擔(dān)垃圾處理工作，對(duì)提高員工工作的積極性、提高垃圾處理技術(shù)和效益有著積極作用。另外，長(zhǎng)株潭還可以借鑒德國(guó)的“綠點(diǎn)”回收系統(tǒng)的某些做法，對(duì)企業(yè)授予某些特權(quán)以解決其資金不足的問(wèn)題。

3.建立完善的垃圾分類(lèi)回收體系

垃圾分類(lèi)是垃圾處理實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化的基礎(chǔ)。長(zhǎng)株潭要建立完善的垃圾分類(lèi)回收體系，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，制定合理的、詳細(xì)的、能為居民所理解的垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)株潭應(yīng)根據(jù)具體情況，對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，并統(tǒng)一制定每種垃圾的標(biāo)識(shí)。對(duì)于每種垃圾包含的內(nèi)容可以采用例舉法對(duì)其進(jìn)行枚舉，以便民眾理解。第二，制定嚴(yán)格的垃圾分類(lèi)回收制度。對(duì)于居民未對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)進(jìn)行處罰，變以前定點(diǎn)丟棄垃圾為上門(mén)收集，對(duì)居民丟棄垃圾時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定等。第三，完善垃圾分類(lèi)回收設(shè)施。按照垃圾所分類(lèi)別將垃圾容器進(jìn)行分類(lèi)，并在容器上標(biāo)注相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。在各公眾場(chǎng)合設(shè)置有不同標(biāo)志的垃圾箱，居民使用不同顏色的垃圾袋分類(lèi)裝置垃圾。此外，環(huán)衛(wèi)工人的垃圾收集車(chē)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)分類(lèi)功能并且密封。第四，大力發(fā)展長(zhǎng)株潭原有的舊貨市場(chǎng)。采用經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)其發(fā)展，如提高舊貨回收價(jià)格，給予他們一定的優(yōu)惠政策等。最后，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育力度，提高長(zhǎng)株潭居民垃圾分類(lèi)意識(shí)，幫助居民主動(dòng)分類(lèi)投放垃圾。

4.走綜合處理技術(shù)路線

長(zhǎng)株潭垃圾具有有機(jī)物含量大，含水率高，熱值較低，垃圾未進(jìn)行細(xì)分等特點(diǎn)。單一填埋會(huì)大量侵占土地資源。長(zhǎng)株潭應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展焚燒發(fā)電技術(shù)和堆肥技術(shù)，提高資源循環(huán)再利用率?？梢越梃b瑞典的垃圾處理模式：先分類(lèi)回收再利用，無(wú)法回收利用的堆肥處理；無(wú)法堆肥處理的焚燒；最后是填埋。

5.建立垃圾處理收費(fèi)制度

針對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)以及垃圾處理項(xiàng)目存在巨大資金缺口的情況，對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾進(jìn)行合理收費(fèi)可有效遏制垃圾不斷增長(zhǎng)的狀況，同時(shí)其收費(fèi)收入可以彌補(bǔ)垃圾處理項(xiàng)目的資金缺口。

五、結(jié)語(yǔ)

在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，長(zhǎng)株潭也不能忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。面對(duì)長(zhǎng)株潭垃圾不斷增長(zhǎng)、垃圾處理效率不高的現(xiàn)狀，長(zhǎng)株潭應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)際上先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)與管理模式，努力提高長(zhǎng)株潭垃圾處理的效率和效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

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篇6

大倫敦都市圈有廣義和狹義兩個(gè)理解，廣義的大倫敦都市圈是指“倫敦—伯明翰—利物浦—曼徹斯特”都市圈，形成于20世紀(jì)70年代。狹義的大倫敦都市圈是指?jìng)惗厥泻?2個(gè)倫敦自治市，共33個(gè)次級(jí)行政區(qū)。倫敦以英國(guó)的首都而成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，也是世界的金融中心之一，占地約1600km2。它擁有倫敦股票交易所和眾多的商品交易所，在倫敦總就業(yè)人口中，有80％的從事金融保險(xiǎn)業(yè)，遠(yuǎn)多于工業(yè)部門(mén)就業(yè)人數(shù)。本文的研究主要以狹義的大倫敦都市圈為研究區(qū)域。

1.1生態(tài)文明的缺失階段（1940年以前）倫敦最早的起源并沒(méi)有確切的記載，但倫敦作為一個(gè)重要城市和交通樞紐至少有2000年的歷史。倫敦是工業(yè)革命的發(fā)源地，開(kāi)始了它近3個(gè)世紀(jì)的工業(yè)文明，但工業(yè)文明給倫敦戴上了“霧都”的帽子。其實(shí)早在中世紀(jì)，倫敦就已經(jīng)出現(xiàn)大量煤煙而造成的污染氣候，但以煤為動(dòng)力的工業(yè)革命開(kāi)始以后，市區(qū)的工廠高煙囪林立，居民使用燒煤取暖，煙塵與霧混合變成黃黑色，籠罩在城市上空，多天不散。20世紀(jì)60年代之前，倫敦已被全世界稱(chēng)為“霧都”。在1940年以前的倫敦，其生態(tài)環(huán)境惡化到非常嚴(yán)重的程度。有人這樣形容：“盡管街頭路燈明亮，但能見(jiàn)度仍然很差，看不清10米以外的東西。在人們的眼前總感到模模糊糊?！边@與中國(guó)近年出現(xiàn)的霧霾非常相似。雖然此時(shí)倫敦的工業(yè)文明程度很高，但生態(tài)文明糟糕到不能再糟糕的程度，人居環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降。

1.2生態(tài)文明的萌芽與發(fā)展階段（1940—2000年）1944年，阿伯克隆比受區(qū)域規(guī)劃思想的影響，主持編制了世界上第一部特大型城市區(qū)域規(guī)劃《大倫敦規(guī)劃（1944）》。編制的前提由于倫敦市區(qū)的人口擁擠、產(chǎn)業(yè)分布過(guò)密，并沒(méi)有把環(huán)境治理作為規(guī)劃編制的主要出發(fā)點(diǎn)。編制的出發(fā)點(diǎn)是控制倫敦市區(qū)的工業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模擴(kuò)大，引導(dǎo)市區(qū)人口向郊區(qū)遷移。受同心圓思想的影響，將倫敦規(guī)劃為4個(gè)同心圓地區(qū)：城市內(nèi)環(huán)、郊區(qū)環(huán)、綠帶環(huán)、鄉(xiāng)村環(huán)。規(guī)劃的目的是降低城市內(nèi)環(huán)同時(shí)增加郊區(qū)環(huán)的人口密度，通過(guò)綠帶環(huán)為城市居民提供游憩、休閑活動(dòng)場(chǎng)所，讓鄉(xiāng)村環(huán)成為內(nèi)環(huán)人口的接納地，并通過(guò)發(fā)展工業(yè)，形成衛(wèi)星城。這個(gè)時(shí)期，還建立了區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)———大倫敦城市議會(huì)（GreaterLondonCoun－cil，GLC）于1965年成立，它負(fù)責(zé)大倫敦地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施，并在1969年對(duì)《大倫敦規(guī)劃（1944）》進(jìn)行修編，規(guī)劃3條快速交通干線向外擴(kuò)展，希望能在更大的地域范圍內(nèi)通過(guò)與周邊衛(wèi)星城建立聯(lián)系，從而解決倫敦及其周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、人口和城市的合理均衡發(fā)展問(wèn)題。但由于它與自治市管理機(jī)構(gòu)間的現(xiàn)實(shí)矛盾，直到1976年該規(guī)劃才被中央政府批準(zhǔn)。這兩次規(guī)劃開(kāi)辟了倫敦的造城運(yùn)動(dòng)，使得倫敦從“單中心的城市空間結(jié)構(gòu)”向“一個(gè)中心城、多個(gè)衛(wèi)星城”的發(fā)展，平衡了倫敦與周邊行政鎮(zhèn)的發(fā)展［16］。但規(guī)劃的核心還是發(fā)展工業(yè)，只是把工業(yè)的分布從內(nèi)倫敦向外倫敦?cái)U(kuò)散，從而更好地進(jìn)行工業(yè)布局，減輕了中心城區(qū)的交通和人口壓力。《大倫敦規(guī)劃（1944）》按英國(guó)1938年《綠帶法》所規(guī)定的綠帶用地，通過(guò)規(guī)劃綠帶環(huán)，拓寬原有城市的綠帶，規(guī)劃建設(shè)森林公園、大型公園綠地以及各種游憩運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，為整個(gè)地區(qū)居民提供休閑活動(dòng)場(chǎng)所。這一理論體現(xiàn)了一定的生態(tài)文明思路，但規(guī)劃中并沒(méi)有引入生態(tài)文明理念，只是在《綠帶法》的限制下進(jìn)行的選擇。雖然在這段時(shí)間，由于多種原因，大倫敦地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重急劇下降，生態(tài)環(huán)境得到改善，倫敦“霧都”的帽子慢慢被摘掉了，但受上述兩次規(guī)劃的影響很小。

1.3生態(tài)文明指導(dǎo)大倫敦發(fā)展階段（2000年以后）21世紀(jì)以來(lái)，倫敦組建了大倫敦政府，并根據(jù)1999年的大倫敦管理局法案在2000年設(shè)立了大倫敦管理局（GreaterLondonAuthority，GLA），主要負(fù)責(zé)規(guī)劃管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、公共事務(wù)等。分別制定了2004、2008和2011年3個(gè)版本的《大倫敦地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《大倫敦規(guī)劃》）。對(duì)比3次規(guī)劃，2004年版《大倫敦規(guī)劃》只有6章內(nèi)容，而2008與2011年版篇章結(jié)構(gòu)完全一樣，有8章內(nèi)容，具體內(nèi)容只有細(xì)微的差別，應(yīng)該說(shuō)2011年版是2008年版的基本提升。2004年版《大倫敦規(guī)劃》的規(guī)劃思路沿著“規(guī)劃區(qū)域—規(guī)劃政策—規(guī)劃實(shí)施”。2008、2011年版《大倫敦規(guī)劃》首先是宏觀環(huán)境和戰(zhàn)略目標(biāo)，然后從倫敦的位置、人民、經(jīng)濟(jì)、氣候變化、交通，以及生活休閑空間等6個(gè)方面展開(kāi)，最后是規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)管。對(duì)比21世紀(jì)的3次規(guī)劃可以看出，倫敦的規(guī)劃思路發(fā)生了根本的變化。在整個(gè)規(guī)劃中都貫穿人與自然、環(huán)境和諧相處的思想，而且專(zhuān)門(mén)用一章的內(nèi)容來(lái)講述應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策，這是在以前的規(guī)劃中不曾提到的。雖然在整個(gè)規(guī)劃中不曾提到生態(tài)文明，但規(guī)劃中明確把氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)、能源消費(fèi)、減排計(jì)劃等作為規(guī)劃的核心，說(shuō)明其生態(tài)文明思想已經(jīng)貫穿到整個(gè)規(guī)劃理念中［20］。

2大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)的措施

2.1合理的土地利用增加倫敦城市的開(kāi)發(fā)空間大倫敦都市圈的人口不斷增長(zhǎng)，土地需求與供給矛盾大，但通過(guò)合理利用土地，使用得城市的開(kāi)放空間不斷增加。大倫敦地區(qū)中用于建筑物和硬質(zhì)地面的土地約占1／3，而作為綠色空間和水面的面積達(dá)到2／3。這些綠色空間包括的范圍比較廣，如私人花園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高爾夫球場(chǎng)、可耕地、林地和灌木林地、公園、廢棄地和一些軟質(zhì)地面等，其中私人花園占到大倫敦總面積的1／5。這些綠色空間和水面，構(gòu)成了城市空間中的開(kāi)放空間。它們一方面歸因于英國(guó)議會(huì)通過(guò)的《綠帶法》，按照《綠帶法》的要求，在大倫敦的第三環(huán)建設(shè)成為一個(gè)直徑達(dá)到16km的綠帶環(huán)［20］，這一綠帶環(huán)作為城市居民休閑空間場(chǎng)所，經(jīng)過(guò)一輪一輪的規(guī)劃和建設(shè)，形成了目前的都市開(kāi)放地、綠帶和綠色廊道的大倫敦開(kāi)放空間格局。這一空間格局，大大地改善了大倫敦的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使得人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

2.2綠色、低碳設(shè)計(jì)理論促進(jìn)生態(tài)倫敦的形成在大倫敦城市設(shè)計(jì)過(guò)程中，一直以綠色、低碳的設(shè)計(jì)理論為準(zhǔn)則。以綠色城市的理論對(duì)城市的綠化工程進(jìn)行合理布局，增加城市的公共綠地空間，為城市“熱島”降溫，改善城市的生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)環(huán)境的變化。通過(guò)低碳城市的設(shè)計(jì)，利用可再生能源和分散化的能源網(wǎng)絡(luò)來(lái)減少碳足跡，減緩氣候變化。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、氣候變化規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綜合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逐漸向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過(guò)將可再生能源部門(mén)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高科技產(chǎn)業(yè)、綠色商業(yè)部門(mén)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等相互融合而形成新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)，促進(jìn)城市的公共交通系統(tǒng)綠色化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、商業(yè)綠色化，不斷降低碳排放強(qiáng)度，提高資源的利用效率，減輕城市氣候變化帶來(lái)的壓力［21］。特別是政府設(shè)定的減排目標(biāo)，即2010—2013年減排（包括住宅和非住宅建筑）1／4，2013—2016年減排2／5，到2031年?duì)幦≡趯?shí)現(xiàn)“零碳”排放，這讓居民知道了政府的決心，同時(shí)也讓居民提高減排意識(shí)，自覺(jué)在生活中、消費(fèi)中實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

2.3嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)舉措加強(qiáng)倫敦的生物多樣性目前，倫敦在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、廢棄物處理、防止噪聲、污染治理等方面都實(shí)施了嚴(yán)格的措施，從而大大地改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了倫敦的生物多樣性。

2.3.1嚴(yán)格的空氣質(zhì)量保護(hù)制度空氣質(zhì)量問(wèn)題是倫敦首要的環(huán)境問(wèn)題。倫敦通過(guò)將工廠外遷和一系列對(duì)工業(yè)廢氣排放的法規(guī)和政策，使得工業(yè)廢氣得到有效的控制。但隨著人民生活水平的提高，倫敦居民的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有數(shù)據(jù)猛增，到2000年，擁有機(jī)動(dòng)車(chē)的家庭起過(guò)50％，有的地區(qū)達(dá)到80％以上?？諝赓|(zhì)量問(wèn)題從治理工業(yè)廢氣轉(zhuǎn)向治理生活廢氣。監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的道路交通對(duì)氮氧化物排放貢獻(xiàn)高達(dá)80％，對(duì)硫化物排放貢獻(xiàn)高達(dá)68％，對(duì)一氧化碳排放貢獻(xiàn)高達(dá)98％。基于此，倫敦制定了相應(yīng)減少交通污染的一系列政策：第一，道路空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。在全倫敦范圍內(nèi)，特別是在交通流量大的道路旁設(shè)置固定監(jiān)測(cè)站，對(duì)氮氧化物、硫化物、一氧化碳等物質(zhì)進(jìn)行全天候不間斷監(jiān)測(cè)，環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，劃分區(qū)域制定政策進(jìn)行重點(diǎn)整治。第二，建立空氣質(zhì)量管理區(qū)。對(duì)空氣質(zhì)量達(dá)到英國(guó)2000年設(shè)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)建立管理區(qū)，主要是一些交通要道、車(chē)站和大型停車(chē)場(chǎng)，政府對(duì)這些地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。第三，市民參與綠色交通行動(dòng)。通過(guò)鼓勵(lì)市民在上下班和出行時(shí)，減少使用私家車(chē)，而盡量多使用公共交通和騎自行車(chē)，在選擇公共交通時(shí)，盡量選擇使用可再生能源的公共交通。

2.3.2嚴(yán)格的廢棄物處理制度廢棄物的處理是一個(gè)世界性難題，倫敦也不例外。目前處理垃圾的方法一般為3種：填埋和焚燒處理、回收重復(fù)利用和提高生產(chǎn)技術(shù)水平盡量少產(chǎn)生垃圾。倫敦在處理廢棄物時(shí)，將其分工業(yè)垃圾、生活垃圾商業(yè)垃圾3類(lèi)。對(duì)于工業(yè)和商業(yè)垃圾的收集和處理有明確的規(guī)定，要求工業(yè)垃圾和商業(yè)垃圾的回收利用率要達(dá)到20％以上，特別是工業(yè)垃圾，回收利用率要求更高。由于生活垃圾較為分散、多樣，而且占的比重較大，通過(guò)嚴(yán)格的“分類(lèi)收集、循環(huán)利用”的方式，之后再進(jìn)行填埋和焚燒處理。倫敦將生活垃圾分得非常細(xì)：廚房和花園垃圾類(lèi)、玻璃類(lèi)、油類(lèi)、紙類(lèi)、金屬類(lèi)和塑料類(lèi)，實(shí)行嚴(yán)格的分類(lèi)回收，具體做法：政府免費(fèi)向居民發(fā)放分類(lèi)垃圾袋，并要求居民把分類(lèi)垃圾袋送到垃圾回收站或者堆放處，這樣可以提高紙、玻璃、塑料、金屬類(lèi)垃圾的回收率；增加垃圾回收中心，設(shè)置以方便居民投放垃圾為目的街邊旋轉(zhuǎn)垃圾回收箱；將垃圾循環(huán)分為物質(zhì)循環(huán)、堆制肥料、能量循環(huán)，特別制定相應(yīng)的循環(huán)使用目標(biāo)。

2.3.3嚴(yán)格的噪聲控制制度噪聲是倫敦政府得到投訴最多的環(huán)境問(wèn)題之一，嚴(yán)重影響倫敦生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量。由于人們對(duì)噪聲一個(gè)非常主觀性的判斷，無(wú)法給予明確的定義。英國(guó)將噪聲稱(chēng)為干擾聲，意思是令人厭煩的聲音，主要包括工業(yè)噪聲、聚會(huì)噪聲、交通噪聲、警笛聲和動(dòng)物聲等。倫敦對(duì)各種噪聲的治理非常重視，具體做法有：監(jiān)控噪聲多發(fā)區(qū)、控制建筑施工時(shí)間、讓對(duì)噪聲敏感區(qū)（如醫(yī)院和學(xué)校）遠(yuǎn)離固定噪聲源、對(duì)噪聲敏感區(qū)設(shè)置隔音欄、對(duì)違反噪聲管理規(guī)定的發(fā)噪聲者給予一定的處罰。

2.3.4嚴(yán)格的污染地治理制度1990年，英國(guó)在環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中，明確提出污染地的概念，認(rèn)為凡是能對(duì)人體或他們的財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致嚴(yán)重危害或有可能導(dǎo)致危害的土地、污染或者有可能污染的土地，稱(chēng)為污染地［22］，把化工廠、垃圾填埋點(diǎn)等稱(chēng)為污染源，把人群、農(nóng)作物、可利用水體、家畜等稱(chēng)為污染受體。2000年正式制定了治理污染地的措施，根據(jù)污染源和污染受體的敏感度對(duì)污染地分成高、中、低和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)級(jí)別，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)污染地進(jìn)行重點(diǎn)整治。由于倫敦城市歷史悠久，有很多上百年的工礦用地、垃圾填點(diǎn)、化工廠、傳染病醫(yī)院，重點(diǎn)對(duì)這些污染地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，確定其等級(jí)，通過(guò)地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)對(duì)污染地進(jìn)行監(jiān)控和管理，并明確污染地的責(zé)任單位，責(zé)令其限時(shí)整改。由于實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，倫敦在城市生物多樣性取得的成績(jī)得到國(guó)際的認(rèn)可，成為城市生物多樣性方面的領(lǐng)先者。當(dāng)前，倫敦?fù)碛惺屑?jí)自然保護(hù)地130多處，還有許多由廢棄的鐵路、墓地、垃圾堆場(chǎng)、水庫(kù)等改建的半自然保護(hù)地；擁有1500多種樹(shù)種和300余種鳥(niǎo)類(lèi)，其中在綠帶的就有100多種鳥(niǎo)；有名的生態(tài)公園CamleyStreetNaturalPark原本是運(yùn)煤礦的碼頭，經(jīng)過(guò)改造成為現(xiàn)在的生態(tài)公園，在這里能夠隨處見(jiàn)到各種鳥(niǎo)類(lèi)與人類(lèi)的和諧相處；通過(guò)對(duì)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造后，泰晤士河道成為倫敦最大野生動(dòng)物的棲息地，野生動(dòng)物的價(jià)值顯著提升。生物多樣性已經(jīng)成為倫敦居民對(duì)環(huán)境的一種態(tài)度，也是衡量他們生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。

2.4理性的規(guī)劃和執(zhí)行有力的管理機(jī)構(gòu)倫敦生態(tài)文明建設(shè)成功的關(guān)鍵在于其理性的規(guī)劃和執(zhí)行有力的管理機(jī)構(gòu)。從大倫敦空間戰(zhàn)略規(guī)劃的幾次演變，到各個(gè)區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，都體現(xiàn)在“理性”。最重要的是，規(guī)劃不是盲目的，而深思熟慮的。一個(gè)規(guī)劃從開(kāi)始編制到最后成文，需要經(jīng)過(guò)討論規(guī)劃編制的目的、確定編制的原則和目標(biāo)、形成規(guī)劃文本、公眾參與討論、最后修改規(guī)劃文本這樣幾個(gè)階段，其時(shí)間跨度短的二三年，長(zhǎng)的達(dá)到十年之久。讓居民都參與到這樣規(guī)劃中來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考，最終的規(guī)劃是所有相關(guān)利益者的訴求，也就是所有人的理性選擇。理性的規(guī)劃需要有好的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。大倫敦都市圈包括33個(gè)行政地區(qū)，相互基本處于平級(jí)，并不存在上下級(jí)的管理關(guān)系。于是1965年成立大倫敦城市議會(huì)，但各行政區(qū)之間的矛盾，導(dǎo)致大倫敦城市議會(huì)在大倫敦管理上的協(xié)調(diào)力不能完全發(fā)揮，于是在2000年組建了大倫敦政府，并設(shè)立了大倫敦管理局，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃與管理。有了大倫敦政府的行政機(jī)構(gòu)，并由大倫敦管理局行使管理職能，使大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程有組織保障［23］。

3大倫敦都市圈生態(tài)文明建設(shè)對(duì)中國(guó)的啟示

3.1以生態(tài)文明理念規(guī)劃都市圈從1944年的第一部大倫敦規(guī)劃到2011年的大倫敦空間戰(zhàn)略規(guī)劃，其間經(jīng)過(guò)數(shù)次規(guī)劃，但生態(tài)文明理念在規(guī)劃中不斷明晰，并且由始至終都有對(duì)環(huán)境、生態(tài)、生物多樣性的重視。雖然在其規(guī)劃中并沒(méi)有明確提出以生態(tài)文明作為規(guī)劃理念，但是從其規(guī)劃的內(nèi)容上看，它是把生態(tài)文明的具體表現(xiàn)分解為具體的項(xiàng)目，在規(guī)劃中逐一進(jìn)行了規(guī)劃，比如低碳經(jīng)濟(jì)、減排計(jì)劃、水資源保護(hù)、動(dòng)物資源保護(hù)等，對(duì)噪聲、廢棄物、污染地等都提出治理策略。因此，由始至終，其生態(tài)文明理念在其規(guī)劃中不斷得以體現(xiàn)。中國(guó)的都市圈在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，首先需要以生態(tài)文明的理論作為規(guī)劃的原則，然后把生態(tài)文明的具體表現(xiàn)進(jìn)行層層分解，并與規(guī)劃結(jié)合，在規(guī)劃中得以充分體現(xiàn)。從中國(guó)目前出臺(tái)的都市圈規(guī)劃來(lái)看，其重空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而輕生態(tài)文明規(guī)劃。一般都用一部分內(nèi)容來(lái)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，但環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容很多，需要進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，要真正影響到具體主體的行為才行。要做到如大倫敦都市圈規(guī)劃得那么細(xì)，具有可執(zhí)行性，這些都需要學(xué)習(xí)。另外，在大倫敦都市圈規(guī)劃中，非常重視公眾的參與，而中國(guó)在規(guī)劃的自始至終，公眾都一無(wú)所知，說(shuō)明中國(guó)在規(guī)劃過(guò)程嚴(yán)重缺少公眾參與。

3.2以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主建設(shè)都市圈倫敦都市圈的生態(tài)文明發(fā)展，必須對(duì)其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。而我們知道，倫敦以前是以工業(yè)為主的城市，要想轉(zhuǎn)型是非常困難的。倫敦在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面主要進(jìn)行3大步驟：第一步，將工業(yè)，特別是帶有污染的工業(yè)遷移出去，這一過(guò)程在20世紀(jì)40～50年代完成。第二步，城市核心區(qū)大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)來(lái)解決城市就業(yè)，這一過(guò)程在20世紀(jì)90年代以前完成。第三步，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，這是近20年正在進(jìn)行的。所以我們現(xiàn)在可以看到，倫敦已成為全世界的金融中心之一，國(guó)際貿(mào)易重要港口，新興環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基地。都市圈的生態(tài)文明建設(shè)并沒(méi)有讓倫敦去工業(yè)化后，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，而是選擇更具有價(jià)值、更能解決就業(yè)、更具有發(fā)展前景的新興工業(yè)和服務(wù)業(yè)。從中國(guó)都市圈建設(shè)來(lái)看，退二進(jìn)三提了很多年，但是很多都市圈還是以工業(yè)為主體，而且一些污染型的工業(yè)在一些都市圈還占相當(dāng)?shù)谋戎?。都市圈政府也在尋找生態(tài)產(chǎn)業(yè)，但生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，政府為了急功近利，仍然保留一些帶有污染性、但能帶來(lái)較大利稅的產(chǎn)業(yè)。形成中國(guó)一些都市圈工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力，服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度不高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻的局面，導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)度遲緩。

3.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)制度與生態(tài)文明意識(shí)生態(tài)文明建設(shè)其實(shí)就是環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)好了，生態(tài)文明就建設(shè)好了；反過(guò)來(lái)，生態(tài)文明好了，環(huán)境保護(hù)的效果就體現(xiàn)出現(xiàn)了。大倫敦都市圈的生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手是實(shí)行了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。從前文的分析中可以看，大倫敦在空氣質(zhì)量、噪聲、污染地、廢棄處理等方面都制定了嚴(yán)格的制度，這些制度設(shè)計(jì)涉及每個(gè)居民生活中的方方面面，讓每個(gè)居民都以這些制度作為自己的行為規(guī)范，讓他們的行為方式生態(tài)化，這樣生態(tài)文明建設(shè)就自然成功了。中國(guó)也有很多環(huán)境保護(hù)的制度規(guī)范，但制度條文并不形成每個(gè)人的行為規(guī)范。比如已實(shí)行多年的垃圾分類(lèi)，而且也放置了很多垃圾回收箱，并設(shè)可回收和不回收兩個(gè)小箱，但是居民并沒(méi)有真正理解哪些垃圾是可回收的、哪些是不可回收的，在扔垃圾時(shí)往往隨意扔放。垃圾回收站的工作人員，他們知道居民沒(méi)有真正按可回收和不可回投放，他們?cè)谔幚砝鴷r(shí)都按不可回收處理。垃圾分類(lèi)管理機(jī)制在中國(guó)基本是失敗的。因此，都市圈生態(tài)文明建設(shè)需要有嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，同時(shí)需要加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)。只有每個(gè)居民的生態(tài)文明意識(shí)提高了，環(huán)境保護(hù)制度才能真正實(shí)行。

篇7

當(dāng)前我國(guó)的城市對(duì)于垃圾的處理方面已經(jīng)取得一定成就，但由于受農(nóng)村傳統(tǒng)觀念和重視程度等多方面的因素影響，在垃圾處理方面十分落后，也就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村目前的環(huán)境質(zhì)量令人堪憂。盡管從黨的十六大開(kāi)始便將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)放在重要位置，黨的十也再次重申生態(tài)文明建設(shè)的重要性，但農(nóng)村在垃圾處理方面仍然十分落后。浙江省作為我國(guó)的東部發(fā)達(dá)省份，不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上成績(jī)斐然而且在生態(tài)文明建設(shè)方面也在全國(guó)領(lǐng)先的位置，因此通過(guò)對(duì)浙江省農(nóng)村垃圾性質(zhì)和現(xiàn)狀的分析，可以給我們其他地區(qū)的農(nóng)村垃圾處理提供很多有益的參考。接下來(lái)，以浙江省麗水市蓮都區(qū)的農(nóng)村為例，進(jìn)行農(nóng)村垃圾性質(zhì)和現(xiàn)狀的分析。

1 農(nóng)村垃圾的性質(zhì)

就目前情況而言，蓮都區(qū)目前農(nóng)村的主要垃圾分為生產(chǎn)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾三大類(lèi)，這也是我國(guó)目前大部分農(nóng)村的主要垃圾類(lèi)型。接下來(lái)對(duì)這三大類(lèi)垃圾的性質(zhì)進(jìn)行分析。

1.1 生產(chǎn)垃圾

這一類(lèi)垃圾主要產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，以生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物為主。例如，在稻谷生產(chǎn)中產(chǎn)生的谷殼和秸稈、在服裝代加工中產(chǎn)生的廢布等。這類(lèi)垃圾最大的特點(diǎn)是可以回收再利用，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的谷殼、秸稈等垃圾，這類(lèi)垃圾既可以制造一些機(jī)制木炭或者其他工業(yè)制成品，也可以重新拿回田地堆肥。這些垃圾都是屬于可回收的、可再運(yùn)用的垃圾。

1.2 生活垃圾

生活垃圾是指在農(nóng)民的日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。一般可以分為可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾三大類(lèi)。具體進(jìn)行分析則是以下幾個(gè)。

1）可回收垃圾：主要是紙張、金屬等，這些垃圾都可以通過(guò)綜合處理回收利用，并且能夠有效地減少污染、節(jié)省資源。2）廚房垃圾：主要是剩菜剩飯、菜根菜葉等食品類(lèi)廢物，而這些廢棄物可以通過(guò)就地處理堆肥等方式進(jìn)行處理。3）有害垃圾：主要是農(nóng)村居民在生活中所產(chǎn)生的廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等垃圾，而這些垃圾如果處理不當(dāng)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，因此，這些垃圾通常需要經(jīng)過(guò)特殊的方式進(jìn)行安全處理。

這幾類(lèi)垃圾最大的特點(diǎn)就是除了有害垃圾之外，大多可以進(jìn)行回收利用。因此，對(duì)于這三類(lèi)垃圾，常用的處理方法是綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥等。

1.3 建筑垃圾

目前大部分地區(qū)對(duì)這類(lèi)垃圾主要都是采取衛(wèi)生填埋的處理方式，通過(guò)這種方式可以有效地減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染。通過(guò)對(duì)于農(nóng)村三大類(lèi)主要垃圾的分析，并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，我們可以看出農(nóng)村垃圾的幾大特點(diǎn)。1）可回收再利用價(jià)值高。通過(guò)前面的分析我們可以清晰的看出，農(nóng)村目前的主要垃圾中，除了建筑垃圾無(wú)法回收再利用之外，生產(chǎn)和生活垃圾中的大部分都可以通過(guò)有效的手段進(jìn)行回收再利用，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，而且能節(jié)約資源，創(chuàng)造更大的價(jià)值。2）垃圾處理難度大。這一點(diǎn)是根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言的，因?yàn)檗r(nóng)村在垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，且缺乏相關(guān)技術(shù)，因此在對(duì)于有毒垃圾和建筑垃圾的衛(wèi)生化處理上，難度巨大；而且因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)的回收渠道，對(duì)于大部分可回收的垃圾也未做到妥善的回收再利用。3）分布范圍廣。由于大部分農(nóng)村地區(qū)的居民在地域分布上呈現(xiàn)“大聚集，小分散”的狀況，也就是說(shuō)雖然村落與村落之間的區(qū)劃密集，但各村內(nèi)居民的聚居點(diǎn)較為分散。因此，導(dǎo)致了各類(lèi)垃圾在全村各地均有分布，無(wú)疑于加大了處理難度。

2 農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策

2.1 處理現(xiàn)狀

根據(jù)全國(guó)各地的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)大部分農(nóng)村對(duì)于垃圾處理并沒(méi)有一個(gè)明確的方式或者是管理制度，因此主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)狀況。

1）居民處理垃圾的隨意性較強(qiáng)，例如農(nóng)民在田地干活?r使用過(guò)的包裝袋等隨手亂扔，而這些不可被降解物對(duì)于土壤的危害極大，不僅會(huì)造成土地污染而且也會(huì)造成“白色污染”等情況。2）回收再利用工作不到位。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在對(duì)于秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的處理上，大部分農(nóng)民為圖便利直接“付之一炬”，這樣的作法不僅使這些垃圾失去了應(yīng)有的利用價(jià)值，而且對(duì)于農(nóng)村的空氣環(huán)境也會(huì)造成極大的危害。究其根源，一方面是由于政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的宣傳和監(jiān)管不利，而另一方面也是最重要的方面就是農(nóng)村的回收再利用工作不到位，無(wú)法讓農(nóng)民主動(dòng)的參與到其中。3）相應(yīng)機(jī)制未完善。例如對(duì)于一些長(zhǎng)期亂堆亂扔垃圾的“困難戶(hù)”或者一些一直注重保護(hù)衛(wèi)生的“先進(jìn)戶(hù)”的獎(jiǎng)懲機(jī)制未建立，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制也并不到位。由于這些上層建筑的問(wèn)題，也就導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾處理方面始終無(wú)法真正落到實(shí)處、深入

人心。

2.2 對(duì)策

在這部分，將重點(diǎn)以浙江省麗水市蓮都區(qū)為例，通過(guò)借鑒蓮都區(qū)“六邊三化三美”的工作經(jīng)驗(yàn)，為廣大農(nóng)村垃圾處理工作的改善總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和措施。

1）加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村居民的宣傳工作。有位偉人曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一切關(guān)于社會(huì)的事業(yè)都要以人為依歸。也就是說(shuō)，要從根本上改善農(nóng)村的垃圾處理現(xiàn)狀，重點(diǎn)在于對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)和教育。只有從思想上樹(shù)立了居民的環(huán)保意識(shí)，才能使農(nóng)村居民在垃圾處理問(wèn)題上更具有環(huán)保意識(shí)。例如，蓮都區(qū)通過(guò)傳單派發(fā)、專(zhuān)題講座等多種形式對(duì)區(qū)屬鄉(xiāng)村居民進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，特別是創(chuàng)新了村組的常規(guī)宣傳工作制度，使環(huán)保宣傳實(shí)現(xiàn)了“落實(shí)到個(gè)人”，保障了環(huán)保宣傳工作的有效性。

2）加強(qiáng)相應(yīng)垃圾處理配套設(shè)施建設(shè)。主要是要求有條件的鄉(xiāng)村建立一個(gè)綜合性的垃圾分類(lèi)回收處理站，而一些沒(méi)條件的鄉(xiāng)村則可以在鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)下，建立專(zhuān)門(mén)的垃圾收集點(diǎn)，再運(yùn)送到專(zhuān)業(yè)的垃圾處理站進(jìn)行處理。而且在對(duì)于收集點(diǎn)的布置上，應(yīng)該根據(jù)具體情況，并且從人的行為和心理上進(jìn)行考量，對(duì)收集點(diǎn)進(jìn)行分散布置，保障每一戶(hù)村民都有一個(gè)就近的垃圾收集點(diǎn)（距離最好在500m～1 000m之間）。

3）切實(shí)完善相應(yīng)的制度建設(shè)。這一點(diǎn)在蓮都區(qū)是被運(yùn)用的最為優(yōu)秀的一點(diǎn)。蓮都區(qū)環(huán)境辦公室通過(guò)調(diào)研，并根據(jù)年度實(shí)際情況的變化，相應(yīng)出臺(tái)了《2016年度蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作督察考核細(xì)則》《2017年度蓮都區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作督察考核細(xì)則》等規(guī)則制度，并且做到了年年有變化、年年更嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有度、責(zé)任到人。例如通過(guò)對(duì)2016年度和2017年度的細(xì)則進(jìn)行對(duì)比，2017年度蓮都區(qū)創(chuàng)新進(jìn)行了村落分級(jí)制度，分為A-D四大類(lèi)，并根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)環(huán)保要求。而且蓮都區(qū)在獎(jiǎng)懲上也另出奇謀，根據(jù)多樣的調(diào)查，對(duì)各村進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)得分同劃撥的環(huán)保資金相掛鉤，保障了各村都能夠積極的落實(shí)相關(guān)規(guī)定。

篇8

關(guān)鍵詞：廢舊塑料;再生利用;復(fù)合再生;

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-02

一、引言

一般來(lái)說(shuō)，廢塑料可來(lái)源于①塑料制品的使用以及消費(fèi)過(guò)程;②下腳料、試驗(yàn)料、混合料、廢品、殘次品、邊角料等一些塑料制品成型加工廠的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的物件。目前，從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，第一個(gè)來(lái)源主要是有三個(gè)大的領(lǐng)域：用于農(nóng)業(yè)方面的塑料、包裝使用的塑料與日常生活用品。塑料的難降解性，導(dǎo)致其廢棄物的長(zhǎng)期存在下去。而大量的塑料制品特別是其中的包裝物使用周期非常短，大約6～12個(gè)月時(shí)間便廢棄，很快以各種途徑進(jìn)入環(huán)境中，引起江河流域、交通干線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、農(nóng)田的“白色污染”。廢舊塑料成為垃圾，一方面造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)，另一方面嚴(yán)重污染環(huán)境，并破壞生態(tài)平衡。據(jù)報(bào)導(dǎo)，全世界每年向海洋和江河傾倒大量塑料垃圾，造成魚(yú)類(lèi)大量死亡。另外，大量塑料垃圾分散于土壤中，影響土壤的透氣性，不利于作物生長(zhǎng)。紀(jì)錄片《塑料王國(guó)》向我們展示了沿海各省的大型廢塑料產(chǎn)區(qū)，他們回收來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家的塑料垃圾，其中含有生活垃圾和醫(yī)療垃圾。在國(guó)外被棄之不用的廢舊塑料，進(jìn)入中國(guó)后被以粗放的方式回收處理，引發(fā)的是嚴(yán)重的環(huán)境污染，并最終損害公眾的健康。

2014年國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等 6部委近日《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實(shí)施方案》，提出了廢塑料循環(huán)利用工程的目標(biāo)和任務(wù)是，開(kāi)發(fā)廢塑料改性等高值化利用技術(shù)、廢塑料回收利用二次污染控制技術(shù)及專(zhuān)用設(shè)備，研發(fā)阻燃塑料、紙塑、鋁塑、鋼塑復(fù)合材料等分離技術(shù)，推廣廢舊塑料破碎分選改性造粒生產(chǎn)線、廢塑料自動(dòng)識(shí)別及分選技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)PET瓶、PS泡沫塑料、農(nóng)地膜等廢塑料的分揀加工技術(shù)。迫于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的壓力，廢舊塑料的資源化利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新成為了各高校、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。廢舊塑料回收與再利用擁有的巨大的市場(chǎng)潛力也將推動(dòng)廢塑料行業(yè)企業(yè)的迅猛發(fā)展。

二、廢舊塑料回收利用的現(xiàn)狀

（一）國(guó)外

美國(guó)是世界塑料生產(chǎn)大國(guó)。早在20世紀(jì)60年代，美國(guó)就已開(kāi)展對(duì)廢舊塑料回收利用的廣泛研究。1976年，美國(guó)頒布了《資源保護(hù)與循環(huán)利用法》，簡(jiǎn)稱(chēng)（RCRA），并授權(quán)聯(lián)邦環(huán)保局制定具體的法規(guī)和實(shí)施綱要。2011年，美國(guó)消費(fèi)類(lèi)廢塑料瓶的回收量達(dá)到118萬(wàn)t，比2010年增加1.7%，塑料瓶的回收率已達(dá)28.9%。 廢PET瓶在2011年的回收利用量為72.8萬(wàn)t，回收率達(dá)29.3%。再生利用的廢PET瓶，38.3%用于生產(chǎn)化纖，19.4%用于包裝膜，11.5用于打包帶，23.3%用于食品用瓶，5.5%用于非食品用瓶[3]。

日本是塑料生產(chǎn)第二大國(guó)。20世紀(jì)80年代，其年均廢舊塑料排放量占生產(chǎn)量的46%。20世紀(jì)90年代初，日本回收利用廢舊塑料率為7%，燃燒利用熱能率為35%。2007年，日本廢舊塑料的總排出量約為994萬(wàn)噸。其中，用作發(fā)電的有289萬(wàn)噸，用作發(fā)熱的有132萬(wàn)噸。通過(guò)三種循環(huán)再造法再造的有效利用率為73%，2008年有效利用率達(dá)到了76%。 據(jù)日本廢塑料再生利用技術(shù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年，日本全國(guó)共產(chǎn)生廢塑料952萬(wàn)t， 有744萬(wàn)t得到有效利用，占全部廢塑料的78%。大部分是新能源轉(zhuǎn)化，作為塑料材料得到回收再生利用的僅占22%。

近年來(lái)，加拿大廢棄塑料的回收再利用率得到大幅度提高，三分之二的廢塑料得到回收再利用。2011年，約268.8萬(wàn)t塑料廢棄物得到回收。消費(fèi)類(lèi)塑料包裝廢棄物的回收再利用率同比提高24%，其中以非瓶類(lèi)硬質(zhì)包裝物的回收再利用率同比躍升明顯，高達(dá)70%;塑料瓶的回收率增加19%;而塑料袋的回收率亦有%的提高。目前，每年仍有大量無(wú)法回收的廢塑料被地下填埋。加拿大塑料工業(yè)協(xié)會(huì)下屬機(jī)構(gòu)的最新研究表明，如將這些廢塑料用于煉油，可生產(chǎn)出燃料900萬(wàn)桶，足夠60萬(wàn)輛汽車(chē)行駛一年;如作為燃料供給電廠發(fā)電，則可供50萬(wàn)戶(hù)居民全年之用。

（二）我國(guó)

2003年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)塑料制品產(chǎn)量達(dá)到1700萬(wàn)t，如果算上小型企業(yè)，保守估計(jì)產(chǎn)量達(dá)2500萬(wàn)t。若按塑料制品中有20%為可回收塑料計(jì)算，則我國(guó)可回收塑料廢棄物每年約有400萬(wàn)～500萬(wàn)t，而這不包括企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的邊腳料和沒(méi)使用過(guò)的殘次塑料制品回收。然而，2003年我國(guó)回收廢舊塑料卻只有200多萬(wàn)t。2012年國(guó)內(nèi)相對(duì)實(shí)際的塑料消費(fèi)量大約為5500萬(wàn)t，塑料制品的廢棄率高達(dá)45%～55%，廢舊塑料回收率僅為29.3%。2013年國(guó)內(nèi)相對(duì)實(shí)際的塑料消費(fèi)量大約為5900萬(wàn)t，廢塑料產(chǎn)生量為3300萬(wàn)t，再生利用量為2150萬(wàn)t，廢舊塑料回收率僅為23%。我國(guó)在 2007 年開(kāi)始先后出臺(tái)了《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》（試行）、《生活垃圾處理技術(shù)指南》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》、《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》。

三、廢舊塑料的再生利用技術(shù)

（一）廢塑料的單純?cè)偕?/p>

廢塑料的簡(jiǎn)單再生利用主要用于回收塑料生產(chǎn)及加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊腳料、下腳料等，也用于回收那些易清洗和挑選的一次性廢棄品。該方法國(guó)內(nèi)已經(jīng)比較成熟，如利用廢農(nóng)膜壓制花盆、盤(pán)、垃圾桶;利用廢PP生產(chǎn)編織袋、打包帶、捆扎繩、儀表盤(pán)、保險(xiǎn)桿;利用廢聚氯乙烯生產(chǎn)管材等。由于簡(jiǎn)單再生利用的制品性能欠佳，一般只能用于檔次較低的塑料制品。

（二）廢塑料的復(fù)合再生利用

復(fù)合再生是指對(duì)已無(wú)使用價(jià)值的塑料種類(lèi)分選、前處理配合、熔融、混煉、成型等工序處理，生產(chǎn)出再生的塑料制品。該工藝是以混合廢塑料為原料，再參與其它配料的利用方式。

1、廢舊塑料制再生粒子

2000年4月，新日鐵化學(xué)公司以所擁有高市場(chǎng)占有率的阻燃性聚苯乙烯（PS）為中心，使用配料調(diào)配技術(shù)將廢塑料的物性恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)，再生做成塑料顆粒。廢舊塑料再生粒子在國(guó)內(nèi)需求量很大，如一家中型農(nóng)膜廠，年需用再生粒子1000噸以上，一家中型鞋廠年需用再生粒子2000噸以上，小型私營(yíng)塑料企業(yè)，年需用再生顆粒也在幾百?lài)嵰陨稀５┙o方面，以蘇州為例，據(jù)權(quán)威人士估計(jì)，蘇州市全年的廢舊塑料總量在350噸左右，可制造塑料粒子300噸左右。而實(shí)際上，蘇州一個(gè)公司一年的需求量就在3000噸左右，供給根本滿(mǎn)足不了需求。目前，全國(guó)各地塑料市場(chǎng)高壓聚乙烯原料的平均價(jià)格為7000元/噸，而再生顆粒平均價(jià)格為3800元/噸，每噸相差3200元，因此，許多塑料加工制品廠都選用再生粒子作為原料。

2、廢舊塑料制包裝材料

2004年4月，武漢現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)研究院的科研人員，采用PE、PP、PVC廢舊塑料和農(nóng)作物秸稈及木質(zhì)纖維等材料再生為新型環(huán)保工業(yè)用包裝托盤(pán)的生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)成功。應(yīng)用該技術(shù)不但可以生產(chǎn)包裝用托盤(pán)，并且可生產(chǎn)多種工業(yè)用包裝材料，如包裝箱、支撐架、防潮墊倉(cāng)板、建筑用模板等制品。該產(chǎn)品除具有硬度高、裝飾性好、防潮防腐、無(wú)蛀蟲(chóng)、抗靜電、阻燃等優(yōu)點(diǎn)外，其使用壽命比一般木質(zhì)包裝材料長(zhǎng)達(dá)5倍以上，與新塑料制成的包裝材料使用壽命一樣，而成本可降低50%以上。

3、廢舊塑料制建筑材料

生產(chǎn)建筑材料是廢塑料資源綜合利用的一個(gè)重要方面，已成為國(guó)內(nèi)應(yīng)用較廣泛且技術(shù)比較成熟的再利用方式。廢塑料制備具有防水、保溫等功能的建筑材料，有望創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。武健[8]指出利用廢泡沫塑料可用于制備防水涂料和保溫材料，制備出的防水涂料可以常溫速干且耐水時(shí)間長(zhǎng)，可以替代防潮油用于瓦楞紙箱和纖維板的防水。用廢聚苯乙烯泡沫塑料制成的鋁塑板比泡沫混凝土、瀝青玻璃棉氈等建材的保溫性高，且經(jīng)冬天實(shí)際檢測(cè)不會(huì)出現(xiàn)反霜、結(jié)露現(xiàn)象;此外，將廢聚苯乙烯泡沫塑料制成鋁塑板的工程造價(jià)低，操作簡(jiǎn)便，損耗量小，尤其在北方采暖地區(qū)具有廣泛的用途和良好的市場(chǎng)前景。還可向廢塑料中加入粉煤灰、碳酸鈣、石墨等填充物制備建筑瓦料，可以降低瓦料的生產(chǎn)成本、提高瓦料的硬度、增強(qiáng)瓦料的耐熱性和穩(wěn)定性。是一種所產(chǎn)價(jià)值極高的廢塑料回收再利用的方法。龍斌等[9]選用廢棄聚乙烯（PE）、PP來(lái)改性防水材料10瀝青，發(fā)現(xiàn)最好的配比條件是瀝青（36g）、相溶劑EVA（1.5g）、PE、PP（7.5g）。改性瀝青與未改性的瀝青相比，高溫穩(wěn)定性及抗沖擊性能更高，低溫抗裂性更好。吳彥[10]用焦化廠的廢液、水泥廠的窯灰、垃圾堆的廢塑料，與煤焦油，聚氯乙烯共混、熱塑、交聯(lián)、混煉而制備的新型防水材料，具有低溫柔韌性好，冷作業(yè)施工，單層防水，一次性完成防水作業(yè)等特點(diǎn)。王秀巖[11]發(fā)明的由廢聚苯乙烯為基料制得的一種耐水性、耐寒性突出的建筑裝飾粘合劑，適于在衛(wèi)生間、地下室、魚(yú)缸、水池、游泳池、橋梁破損修補(bǔ)等防水、防潮性要求高的場(chǎng)所使用，成本較低。蔣正武等[12]發(fā)明的一種由水泥、聚合物乳膠粉、廢棄PP纖維、膨潤(rùn)土、水性硅烷 硅氧烷乳液、石英砂和水按適當(dāng)配比和一定的工藝制備的建筑內(nèi)外墻用的環(huán)保型防水保溫砂漿，具有優(yōu)良的保溫隔熱性，以及良好的耐水、防水、抗?jié)B性能。

四、廢舊塑料再生利用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)

隨著廢塑料回收及再生利用技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)，回收料及改性再生塑料應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷擴(kuò)展，含廢舊塑料的再生制品由于其綠色低碳而獲得相關(guān)環(huán)保認(rèn)證并得到推廣使用，成為塑料原料重要補(bǔ)充。2012年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)回收再生利用廢塑料總量約占到塑料消費(fèi)總量8400萬(wàn)噸的29.6%，與當(dāng)年合成樹(shù)脂消費(fèi)總量7063.3萬(wàn)噸的1/3相當(dāng)，等于節(jié)約使用2486萬(wàn)噸原料，或等于節(jié)約5000～7000萬(wàn)噸原油及大量減少煉制乙烯生成的CO2、SO2排放以及減少生產(chǎn)垃圾填埋1600萬(wàn)噸，并節(jié)省70%的工業(yè)能耗[5]?？梢?jiàn)，合理的對(duì)廢棄塑料改性不僅能夠提升廢塑料使用性能，還能夠顯著減少資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和市場(chǎng)雙贏效果。在“十二五”號(hào)召下，世界電子電器跨國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始在IT行業(yè)、電視機(jī)行業(yè)、成像設(shè)備行業(yè)和小家電等行業(yè)中使用回收塑料，其市場(chǎng)需求量日益擴(kuò)大。

五、結(jié)論

目前，我國(guó)陸續(xù)開(kāi)展了廢舊塑料回收利用技術(shù)的科研開(kāi)發(fā)工作，在回收廢舊塑料制取油品，利用廢舊塑料制備建筑材料等領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展，但技術(shù)還不是十分成熟。2015年新環(huán)保法的頒布和執(zhí)行，對(duì)廢塑料行業(yè)企業(yè)有了更嚴(yán)格的要求和考驗(yàn)。因此，政府和企業(yè)應(yīng)加大投資和扶植力度，加強(qiáng)設(shè)備和工藝的升級(jí)，加快新技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)步伐，努力打造一條由實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化的高速路，不斷開(kāi)發(fā)出不同類(lèi)型的具有較高使用價(jià)值的產(chǎn)品，擴(kuò)大廢棄塑料的再生利用領(lǐng)域，早日趕超世界上廢舊塑料回收利用起步較早的國(guó)家，為我國(guó)節(jié)約能源，改善環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郜婭，魏春雪. 淺析我國(guó)塑料回收利用技術(shù)[J]. 化工管理，2014：105

[2]關(guān)于印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實(shí)施方案》的通知. 發(fā)改環(huán)資[2014]3052號(hào)

篇9

關(guān)鍵詞：固體廢物； 現(xiàn)狀； 防治對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2017）2-0048-02

1 引言

錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐。錦州市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來(lái)，錦州市的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

2 錦州市固體廢物排放現(xiàn)狀

錦州市主要生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用和處置固體廢物及危險(xiǎn)廢物的單位都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并具有有效的事故防范和救援措施。其主要固體廢物主要有以下幾種。

2.1 工業(yè)固體廢物

錦州市2015年共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物323.25萬(wàn)t（其中工業(yè)危險(xiǎn)廢物8.45萬(wàn)t），綜合利用280.85萬(wàn)t，處置38.24萬(wàn)t，工業(yè)固體廢物處置利用率為98.47%；工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%。產(chǎn)生量居前5位的依次為：爐渣、煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、磷石膏，合計(jì)產(chǎn)生量272.69ft，占錦州市固體廢物總量的84.36%；利用量246.85萬(wàn)t，占總利用量87.89%。

2.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物

工業(yè)危險(xiǎn)廢物2015年產(chǎn)生量8.45萬(wàn)t。錦州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi)按產(chǎn)生量前5位統(tǒng)計(jì)，基本集中于HW08類(lèi)、HW21類(lèi)、HW34類(lèi)和HW11類(lèi)。HW08類(lèi)3.34萬(wàn)t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的39.53%；HW21類(lèi)1.87萬(wàn)t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的22.13% ；HW34類(lèi)0.29萬(wàn)t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的3.43%；HW11類(lèi)0.12萬(wàn)t，占全市危險(xiǎn)廢物總量的1.42%。錦州市2015年共有48544.21t危險(xiǎn)廢物發(fā)生轉(zhuǎn)移，全部辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

2.3 醫(yī)療廢物

錦州市2015共產(chǎn)生醫(yī)療廢物808.15t，由持證單位錦州綠源危險(xiǎn)廢物處置有限公司進(jìn)行集中焚燒處置，處置率為92.17%，主要處置方式為焚燒，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3 固體廢物污染防治存在的問(wèn)題

3.1 固體廢物范圍廣，總類(lèi)多，危害大

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的迅猛發(fā)展，產(chǎn)生的尾礦、礦渣、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等固體廢棄物資源也越來(lái)越多，不僅嚴(yán)重污染了環(huán)境，影響了人們的正常生活和健康安全[1]，同時(shí)也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，使我國(guó)的資源供應(yīng)局面越來(lái)越緊張。

3.2 固體廢物規(guī)章制度有待完善

目前，固體廢物資源化綜合利用相關(guān)的法律、法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)。沒(méi)有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和法律解釋。急需完善相應(yīng)的規(guī)章制度，給固體廢物綜合利用提供強(qiáng)有力的、長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

4 固體廢物防治對(duì)策和建議

4.1 資源有效利用提升固廢處置能力

沒(méi)有絕對(duì)的垃圾，只有放錯(cuò)了地方的資源。只要充分開(kāi)啟智慧，認(rèn)真研究，借助科技的力量，就可以變廢為寶，對(duì)固體廢物資源進(jìn)行綜合利用。固體廢物中含有很多資源，如用破碎機(jī)、磨粉機(jī)設(shè)備對(duì)固體廢物進(jìn)行破碎、粉磨、篩分后，就可以繼續(xù)用于工業(yè)或建材生產(chǎn)中。比如，尾礦經(jīng)破碎、篩分中可以提取出多種金屬資源；煤矸石磨成粉狀后，可以作為水泥、混凝土、耐火磚等建材原料，也可以再回收煤炭用于火力發(fā)電中[2]；建筑垃圾經(jīng)破碎、篩分后，可以用作建筑材料進(jìn)入城市化進(jìn)程后階段。針對(duì)不同類(lèi)型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。資源回收循環(huán)再使用是必然的發(fā)展趨勢(shì)。

4.2 固廢處理產(chǎn)業(yè)化

我國(guó)固廢處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯遲于污水和大氣污染治理，未來(lái)5年我國(guó)將進(jìn)入固廢處理設(shè)施建設(shè)高峰期。城市化進(jìn)程進(jìn)入后階段、經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩時(shí)，高速發(fā)展時(shí)期累計(jì)的固廢行業(yè)發(fā)展?jié)撃軐㈤_(kāi)始顯現(xiàn)。目前，部分企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到廢棄物回收再利用的重要性，這些企業(yè)針對(duì)不同類(lèi)型的固體廢棄物，采取了不同的回收處理方式。

4.3 健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加大宣傳力度

從政府角度解決固廢的再利用是不夠的，它需要全民的參與，包括廣大市民、政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。對(duì)于廣大市民，主要實(shí)施的就是垃圾的分類(lèi)措施，目前能積極參與到垃圾分類(lèi)的行列的人卻是寥寥無(wú)幾，一方面是不知道如何分類(lèi)，另一方面是國(guó)民將固體廢物變廢為寶的意識(shí)較低，再則是政府措施實(shí)施不到位，人們便泰然處之。 因此，加大宣傳力度，使固廢再利用全民參與，是一件尤為迫切的任務(wù)。

4.4 固體廢物收費(fèi)處理

在我國(guó)，固廢處理屬于公用事業(yè)，政府承擔(dān)主要責(zé)任，并以補(bǔ)貼等方式來(lái)承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用。在發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾處理通常是收費(fèi)的，而我國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾收費(fèi)方式。人們?cè)谥圃炖耐瑫r(shí)，更應(yīng)該考慮到這些垃圾的去處，每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。垃圾處理服務(wù)費(fèi)包括基本經(jīng)營(yíng)成本、三廢（廢渣、廢水、廢氣）處理費(fèi)用、折舊費(fèi)、合理利潤(rùn)及稅費(fèi)。我國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的垃圾收費(fèi)方式。固廢處理，每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注并且參與到其中。

2017年1月綠 色 科 技第2期

高 姝：錦州市固體廢物現(xiàn)狀分析及防治對(duì)策

環(huán)境與安全

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們環(huán)境意識(shí)的不斷提高、環(huán)境法律法規(guī)的不斷完善，固體廢物無(wú)害化處理與利用應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的議事日程。只有各級(jí)各部門(mén)高度重視，在全社會(huì)形成一種齊抓共管的局面，固體廢物的污染防治工作一定能取得良好成效[4]。

參考文獻(xiàn)：

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The Present Situation and Counter measures of Noise Pollution in Jinzhou City

Gao Shu

（Environmental Protection Monitoring Stationof Jinzhou BinhaiNew District

TechnologicalDevelopment Zone>，Jinzhou，Liaoning121001，China）

篇10

（一）設(shè)計(jì)思路

在確定項(xiàng)目選題之后，就要進(jìn)一步明確設(shè)計(jì)思路。在此環(huán)節(jié)中可采取分組討論的方式，將設(shè)計(jì)項(xiàng)目相近的學(xué)生分為一組展開(kāi)討論。所設(shè)計(jì)的收集利用雨水且半自動(dòng)清洗式垃圾箱，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)技術(shù)思路：一是自動(dòng)收集雨水，并過(guò)濾出較干凈的水質(zhì)，達(dá)到高效利用水資源保護(hù)環(huán)境的目的；二是利用此水實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)清洗垃圾箱內(nèi)壁功能。該垃圾桶在桶內(nèi)垃圾被清空之后，環(huán)衛(wèi)工人可以在不接觸垃圾桶的狀態(tài)下完成桶壁清洗，降低工人的工作強(qiáng)度；同時(shí)整體結(jié)構(gòu)盡量簡(jiǎn)單、實(shí)用性強(qiáng)、制造方便、造價(jià)低廉、外形美觀、易于推廣使用。

（二）整體方案設(shè)計(jì)

知識(shí)點(diǎn)包括：主要水箱；上托盤(pán)；支架；可回收垃圾桶；不可回收垃圾桶；垃圾出口洞；下托盤(pán)；過(guò)濾網(wǎng)；空心底座；清理按鈕。水箱設(shè)置在上托盤(pán)上，上托盤(pán)和下托盤(pán)分別與支架上端和底端固定連接，且下托盤(pán)設(shè)置在空心底座上側(cè)；垃圾出口洞在與支架兩側(cè)對(duì)稱(chēng)固定連接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外側(cè)均有設(shè)置；過(guò)濾網(wǎng)設(shè)置在空心底座上端，構(gòu)成一個(gè)簡(jiǎn)單的軸承結(jié)構(gòu)。垃圾出口洞處的外面設(shè)置有兩個(gè)金屬框，金屬框的中間夾設(shè)兩塊橡膠，橡膠的中間設(shè)置有一塊金屬板。上述構(gòu)成一個(gè)完整的設(shè)計(jì)方案。根據(jù)每個(gè)方案的差別，教師需要制定不同的教學(xué)時(shí)數(shù)進(jìn)行合理分工。

（三）機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1．水箱結(jié)構(gòu)。

這一部分為教學(xué)重點(diǎn)，老師指導(dǎo)學(xué)生把握機(jī)械原理的同時(shí)加入自己的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。水箱呈橢圓柱體，上有小孔，可以在下雨時(shí)將雨水收集起來(lái)。在水箱長(zhǎng)軸兩側(cè)的下方會(huì)加一些出水孔。

2．支架連接結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，支架呈豎直條狀，是用來(lái)支撐和連接上下托盤(pán)、垃圾箱等功能的結(jié)構(gòu)。上托盤(pán)的下方便是一塊豎直支架擋板和一個(gè)下轉(zhuǎn)盤(pán)，擋板上方是兩個(gè)肋，用以加固上托盤(pán)和水箱的穩(wěn)定性，支架下方是與其固定在一起的下轉(zhuǎn)盤(pán)，轉(zhuǎn)盤(pán)、擋板、托盤(pán)和水箱通過(guò)一根軸連接，這根軸可以使水箱、托盤(pán)、擋板和下轉(zhuǎn)盤(pán)一起圍繞軸做逆時(shí)針做圓周運(yùn)動(dòng)。

3．空心底座結(jié)構(gòu)。

下轉(zhuǎn)盤(pán)空心底座上有橡膠突起和弧形突起，且下轉(zhuǎn)盤(pán)設(shè)置在空心底座中間圓形凹槽中。過(guò)濾網(wǎng)設(shè)置在空心底座上表面，兩者構(gòu)成一個(gè)簡(jiǎn)單的軸承結(jié)構(gòu)。

4．清潔水出洞口結(jié)構(gòu)。

按照項(xiàng)目既定思路與常規(guī)垃圾桶結(jié)合，清潔水出口洞在與支架側(cè)對(duì)稱(chēng)固定連接的可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶的底端外側(cè)均有設(shè)置；清潔水出口洞處的外面設(shè)置有金屬框，金屬框的中間夾設(shè)橡膠圈，橡膠的中間設(shè)置有金屬板，最終完成設(shè)計(jì)。

二、教學(xué)效果總結(jié)

（一）方案評(píng)價(jià)

現(xiàn)有公共垃圾箱沒(méi)有水源清潔或清潔不及時(shí)給環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度和周邊公共環(huán)境帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。本設(shè)計(jì)相對(duì)較完善，收集利用雨水適合在戶(hù)外清潔取水相對(duì)不方便的情況，同時(shí)將利用過(guò)的污水過(guò)濾后再排入地下水循環(huán)系統(tǒng)中，體現(xiàn)了節(jié)約用水、降低污染的低碳環(huán)保理念。該設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、使用方便，能有效降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善工作環(huán)境，貫徹了以人為本、人與環(huán)境和諧共生的倡議，是值得設(shè)計(jì)和推薦的。

（二）項(xiàng)目式教學(xué)對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的掌握

把原有的知識(shí)點(diǎn)穿插在具體項(xiàng)目中，不僅有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解與應(yīng)用，更提高了他們的學(xué)習(xí)興趣，使每個(gè)學(xué)生都積極地投入到自己的設(shè)計(jì)創(chuàng)作中。

（三）項(xiàng)目式教學(xué)對(duì)于實(shí)踐能力的提高

實(shí)踐能力一直是工業(yè)設(shè)計(jì)類(lèi)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)的短板，項(xiàng)目式教學(xué)可以明顯地提高學(xué)生的動(dòng)手能力，使設(shè)計(jì)不停留于圖紙、想法不止步于生產(chǎn)。

（四）項(xiàng)目式教學(xué)對(duì)于設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

每個(gè)學(xué)生都想設(shè)計(jì)一件獨(dú)特的作品、與眾不同的作品，在這樣的項(xiàng)目教學(xué)引導(dǎo)下學(xué)生們都會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地去創(chuàng)新，而不是當(dāng)做一項(xiàng)作業(yè)或一個(gè)知識(shí)點(diǎn)去被動(dòng)地完成和掌握。在項(xiàng)目式教學(xué)過(guò)程中涌現(xiàn)出許多類(lèi)似本案的優(yōu)秀例子，也證明了這種教學(xué)方式的合理性。

三、結(jié)語(yǔ)