街道治理行動方案范文
時間:2024-03-30 17:26:11
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篇1
違法建設治理攻堅行動工作方案
為深入貫徹落實通州區(qū)風險隱患集中排查整治暨違建治理工作部署會會議精神,進一步加大違法建設的拆除和治理力度,根據(jù)《北京市創(chuàng)建“基本無違法建設區(qū)”三年行動計劃(2021-2023年)》的工作要求,特制定本工作方案。
一、工作目標 通過開展違法建設拆除攻堅行動,不斷提升治理違法建設的精細化管理能力和水平,按照“集中拆除+持續(xù)治理”相結(jié)合模式,實現(xiàn)對存量違法建設的持續(xù)消減和妥善處理,對新生違法建設采取零容忍的態(tài)度,提升違法建設精治共治法治水平,按照區(qū)政府提出“基本無違法建設區(qū)”三年任務兩年完成的要求,加快工作進度,努力實現(xiàn)清底賬、拆存量、控新生的總體目標。
二、工作任務 (一)完成2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設任務。一季度完成拆除總量54.8%,面積1369.56平方米;二季度內(nèi)完成拆除總量的70%,面積1750平方米;8月底前完成全年拆違任務。
(二)完成街道存量疑似違法建設圖斑核查任務。按照區(qū)兩違辦工作要求,2021年9月底完成通州區(qū)存量違建手續(xù)待核查圖斑深化分類、信息核實、匯總及上傳工作。上述圖斑總數(shù)為2547條,建筑面積共計1025612.06平方米。現(xiàn)分為五大類,即:1.不納入創(chuàng)建范圍類,共468條;2.有證類,共107條;3.待完善類,共1336條;4.持續(xù)治理類,388條;5.無手續(xù)類,共248條(此類圖斑已完全拆除)。
(三)完成新生違法建設的動態(tài)清零任務。持續(xù)加大新生違法建設的管控力度,實現(xiàn)玉橋街道轄區(qū)內(nèi)新生違法建設零增長。
三、組織領導 (一)組織機構(gòu)
為進一步壓實工作責任,確保工作取得實效,成立玉橋街道違法建設治理攻堅行動工作領導小組:
組 長:孔鋼城 玉橋街道黨工委書記
陳世忠 玉橋街道辦事處主任
副 組 長:王小東 黨群工作辦公室主任
孟軒昂 城市管理辦公室(一室)主任
薛美麗 民生保障辦公室主任
王春玲 綜合辦公室主任
呂正波 社區(qū)建設辦公室主任
劉明晨 城市管理辦公室(二室)主任
王立成 平安建設辦公室主任
成 員:劉志剛 玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊隊長
嚴雪松 玉橋派出所所長
劉亞軍 平安建設辦公室副主任
趙曉明 綜合辦公室副主任
李 雷 城市管理辦公室一室副主任
孔春暉 城市管理辦公室二室副主任
張 穎 民生保障辦公室副主任
吳國英 社區(qū)建設辦公室副主任
楚 萌 黨群工作辦公室副主任
張德杰 玉橋司法所所長
顧 杰 玉橋市場監(jiān)管所所長
文 良 玉橋消防工作站站長
各社區(qū) 社區(qū)主任、書記
領導小組下設辦公室,辦公室主任由劉明晨同志兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度違法建設治理攻堅行動各項工作。辦公室副主任由劉志剛同志兼任,負責各類日常工作事務的處理。
(二)職責分工
1.2021年“疏整促”2500平米拆除違法建設任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊:負責年度違法建設任務的核查取證、政策宣講、拆除及違建任務的上賬銷賬等工作。
平安建設辦公室:負責對拆除工程中涉及施工安全進行監(jiān)督指導和檢查。協(xié)助綜合執(zhí)法隊對違法建設中存在的重大安全隱患依法予以處理。
玉橋派出所:負責對違建治理工作中擾亂正常工作秩序,阻撓執(zhí)法的單位和個人予以治安處理。
玉橋消防工作站:負責對拆除工程中涉及消防安全進行監(jiān)督指導和檢查。協(xié)助綜合執(zhí)法隊對違法建設中存在的重大消防隱患依法予以處理。
玉橋市場所:負責對認定的違法建設中涉及無證無照等的違法違規(guī)行為進行打擊和取締。
玉橋司法所:負責執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的監(jiān)督指導審核以及行政復議、訴訟等法制工作。
黨群工作辦公室:負責各類媒體和社會輿情的管控工作。
綜合辦公室:負責12345市民熱線的分析、研判、攔截、協(xié)調(diào)等工作,負責拆違資金和后勤保障工作。
各社區(qū):負責協(xié)助綜合執(zhí)法隊摸排違法建設的責任單位和個人的相關(guān)信息,并及時反饋社區(qū)輿情動態(tài)。
2.街道存量疑似違法建設圖斑核查任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊:負責存量疑似違法建設圖斑核查的取證、資料收集、分類上報等工作
七辦、三中心:負責協(xié)助綜合執(zhí)法隊對本部門分管業(yè)務范圍內(nèi)的存量違法建設圖斑所需的佐證資料進行收集匯總,并積極配合查閱本部門所保存的各類歷史檔案資料。配合執(zhí)法隊積極協(xié)調(diào)上級業(yè)務對口部門完成舉證任務。
各社區(qū):負責協(xié)助綜合執(zhí)法隊摸排違法建設圖斑所涉及的責任單位和個人的相關(guān)信息,動員責任主體配合核查舉證工作。
3.新生違法建設的動態(tài)清零任務方面。
玉橋城市管理綜合行政執(zhí)法隊:負責新生違法建設任務的核查取證、政策宣講、行政強制等執(zhí)法工作。
玉橋派出所:負責對違建治理工作中擾亂正常工作秩序,阻撓執(zhí)法的單位和個人予以治安處理。
玉橋司法所:負責執(zhí)法文書、執(zhí)法程序的監(jiān)督指導審核以及行政復議、訴訟等法制工作。
七辦、三中心、各社區(qū):對本部門、本社區(qū)分管范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的新生違法建設第一時間及時報告反饋綜合執(zhí)法隊,協(xié)助綜合執(zhí)法隊摸排違法建設的責任單位和個人的相關(guān)信息。
四、工作要求 (一)高度重視,強化組織領導
嚴厲打擊違法建設是實現(xiàn)北京城市副中心控規(guī)落地的重要基礎。領導小組全體成員要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”思想,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領導小組辦公室要定期研究部署、協(xié)調(diào)推動落實。
(二)周密部署,細化壓實責任
七辦一隊三中心、各社區(qū)要明確專人負責,認真履職,加強協(xié)調(diào)配合,對屬于職責內(nèi)的工作,不等、不靠、不推、不讓,積極主動共同完成各項工作任務。綜合執(zhí)法隊要主動擔當負責、做好各項工作任務協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴格按照“控制增量,減少存量”的原則,確保責任、人員、措施、進度“四落實”,高效完成相關(guān)工作任務
篇2
各社區(qū)、轄區(qū)各有關(guān)單位:
根據(jù)《*區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(江安委[20*]10號)文件精神要求,結(jié)合凱旋實際,制定關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案。
一、專項行動的對象和范圍
本次在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的對象和范圍,主要是指高危重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,其中包括:化工、煙花爆竹、建筑施工等工礦企業(yè);道路交通運輸單位;賓館、飯店、商場、專業(yè)市場、醫(yī)院、學校、人員密集娛樂場所;“多合一”建筑等。
二、具體實施與方法步驟
根據(jù)*區(qū)安全生產(chǎn)委員會的具體要求,我街道開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分為四個階段:
(一)組織部署階段:(時間:7月1日至7月20日)
制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案,以文件形式下發(fā)到企業(yè)和社區(qū),同時召開會議進行全面部署,督促企業(yè)根據(jù)自身實際,認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的自查。
(二)自查自糾階段:(時間:7月21日至8月10日)
各類企業(yè)按照有關(guān)要求,認真組織開展企業(yè)自身的自查自糾工作,對查出的安全隱患要及時進行邊整邊改,直到安全隱患消除,全面治理安全隱患,并將事故安全隱患排查治理情況,及時上報到街道的安全監(jiān)管部門。
(三)檢查督促階段:(時間:8月11日至8月20日)
從8月上旬開始,街道安監(jiān)站將由分管安全工作的領導帶隊組成檢查組,對轄區(qū)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作情況進行督促檢查,檢查的內(nèi)容主要包括:企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體的落實情況;事故安全隱患排查治理工作的到位情況;存在問題和應急措施的制定情況;企業(yè)安全投入和隱患治理資金的落實情況;以及發(fā)生事故后要按照“四不放過”的原則處理等情況進行一次全面地督促檢查。
(四)迎接考核階段:(時間:8月21日至9月10日)
各企業(yè)要認真做好工作總結(jié)和整理好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的相關(guān)資料,并形成相應的工作臺帳,做好準備工作迎接上級職能部門的考核驗收。
三、工作要求
(一)、統(tǒng)一認識,落實責任。要按照省、市、區(qū)安委會統(tǒng)一部署開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,從貫徹落實科學發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府提出“打造杭州中心區(qū),構(gòu)建和諧新*”戰(zhàn)略目標出發(fā),統(tǒng)一認識,落實責任,加強領導,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的有序開展。
篇3
一、工作目標
通過開展專項治理行動,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、重點區(qū)域、主要街道門面和攤位經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),占道經(jīng)營、以路為市現(xiàn)象得到有效遏制,門前五包制度得到貫徹落實,流動商販和燒烤夜市管理更加規(guī)范,環(huán)境整潔,美麗形象突顯。
二、治理內(nèi)容
(一)開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項治理。
1.治理重點
人民路農(nóng)貿(mào)市場和西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場占道經(jīng)營、私搭亂建、亂設攤點、衛(wèi)生秩序差等各種亂象。
2.治理措施
(1)設置消防通道紅線,嚴禁占道經(jīng)營、越位擺設。
(2)清理私搭亂建,嚴禁私拉線路、私建遮陽棚。
(3)清理人民路市場各個入口流動攤販,做到行商歸市,嚴禁水果攤販出攤經(jīng)營。
(4)做好人民路農(nóng)貿(mào)市場和攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,做到垃圾日清、經(jīng)營攤點規(guī)范整齊,經(jīng)營場所衛(wèi)生整潔。
牽頭單位:縣工商局
責任單位:縣規(guī)建和住房保障局、棉城街道辦事處、縣福新市場有限公司
(二)開展“門前五包”專項治理。
1.治理重點
店招店牌破損、占道經(jīng)營、越位擺設、私設推拉棚、遮陽傘等各種亂象。
2.治理措施
(1)清理私設推拉棚、遮陽傘、占道經(jīng)營、越位擺設現(xiàn)象,進一步規(guī)范店招店牌,拆除破舊店招店牌。
(2)落實門前五包責任制,自覺遵守“門前五包”責任內(nèi)容,做好市容環(huán)境衛(wèi)生文明宣傳工作。
(3)組織主要街道店面店主清洗門面,對在門面前隨意亂扔亂堆生活垃圾的業(yè)主,加大處罰力度。
牽頭單位:縣工商局
責任單位:縣規(guī)建和住房保障局、縣公安局、縣教育局、棉城街道辦事處
(三)開展“以路為市”專項治理。
1.治理重點
東風路和人民路以路為市和亂停亂放亂象。
2.治理措施
(1)清理東風路和人民路以路為市現(xiàn)象,做到行商歸市,坐商歸店。
(2)整治道路交通,對違章占道的車輛實行清障,樹立禁入禁停標志。
牽頭單位:縣工商局、
責任單位:縣規(guī)建和住房保障局、縣公安局、縣交通運輸管理局、棉城街道辦事處。
(四)開展燒烤夜市專項治理。
1.治理重點
店招店牌破損、越線擺放、占道經(jīng)營和不在規(guī)定區(qū)域從事經(jīng)營活動等亂象。
2.治理措施
(1)按照規(guī)劃,在職能部門指定區(qū)域從事經(jīng)營活動。
(2)嚴禁越線擺放、占道經(jīng)營。
(3)清理破損店招店牌。
(4)在店內(nèi)醒目位置張貼“請勿大聲喧嘩”等字樣,提醒消費者在晚上12點過后自覺降低音量,避免影響周圍群眾休息。
牽頭單位:縣工商局
責任單位:縣規(guī)建和住房保障局、縣食藥監(jiān)局、棉城街道辦事處。
(五)開展重點行業(yè)專項治理。
1.治理重點
洗車場、修車廠、廢品收購站占道洗車及汽車美容、維修、廢品收購等亂象。
2.治理措施
(1)取締店外占道經(jīng)營和以路為市經(jīng)營。
(2)取締店外加工、制作。
(3)消除店外及公共場地堆放的物品。
(4)拆除店外及在公共場地的亂搭建、亂拉掛。
牽頭單位:縣工商局
責任單位:縣規(guī)建和住房保障局、縣交通運輸管理局、縣公安局。
三、組織領導
按照《縣城市管理五大專項治理行動工作方案》,縣工商局為本次專項治理的牽頭單位。
四、實施步驟
專項治理從2016年1月25日起至2016年12月31日止,共分四個階段。
(一)宣傳動員階段(2016年1月25日—2月29日)。
結(jié)合實際,制定經(jīng)營秩序?qū)m椫卫韺嵤┓桨?,分解落實責任;治理通告,通過各種形式大造宣傳聲勢、動員干部群眾、社會各界積極參與,營造治理氛圍。
(二)集中治理階段(2016年3月1日—4月30日)。
按照專項治理方案,細化工作措施,分解落實責任,全面落實治理工作部署,有序開展專項治理行動,確保城區(qū)城市容貌形象整體提升。
(三)鞏固提升階段(2016年5月1日—7月31日)。
在集中治理的基礎上,重點做好成果鞏固工作,加大巡查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問題限期進行整改,防治出現(xiàn)反彈,進一步提升城市容貌形象。
(四)建章立制階段(2015年8月1日—12月31日)。
全面總結(jié)工作經(jīng)驗,建立、健全專項治理長效管理機制,保持治理成果長效,形成良性循環(huán),實現(xiàn)“治標”向“治本”轉(zhuǎn)變,促進城區(qū)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,營造清潔、整齊、優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各成員單位要嚴格按照市、縣兩級關(guān)于開展城市管理五大專項治理行動有關(guān)要求,加強領導、精心組織,強化措施,落實責任,確保經(jīng)營秩序?qū)m椪喂ぷ饔行蜷_展。
篇4
為持續(xù)改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量,深入推進我區(qū)大氣、水環(huán)境深度治理,著力解決影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康的環(huán)境問題,嚴厲打擊“小散亂污”企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為,做好“小散亂污”企業(yè)治理工作,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體要求牢固樹立新發(fā)展理念,實施綠色發(fā)展,著力解決“小散亂污”企業(yè)污染大、能耗高、生產(chǎn)粗放等突出問題,不斷提高企業(yè)環(huán)境治理能力,提升生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平,促進經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展。
二、治理范圍根據(jù)我區(qū)實際情況,重點是木材加工、石材加工、碎石加工、水泥構(gòu)件、中草藥初加工、糧食收購加工、塑料加工、飼料加工等小型制造加工類行業(yè)。
三、主要目標
摸清“小散亂污”企業(yè)情況、確定類別、分類處置,明確治理的時間節(jié)點,限定整治時限,做到排查無死角,整治無盲區(qū)。通過停產(chǎn)整治、提升改造、規(guī)范生產(chǎn)等強有力措施,關(guān)閉一批、治理一批、規(guī)范一批。2020年12月底前,實現(xiàn)基本消除“小散亂污”企業(yè)的目標。
四、工作步驟(一)
全面排查摸底階段(2020年4月30日前)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)“小散亂污”企業(yè)按照行業(yè)要求進行全方位、拉網(wǎng)式的深入摸排,務必做到全覆蓋、無死角。并將排查結(jié)果整理匯總,建立“小散亂污”企業(yè)清單,做到不瞞報、不虛報、不亂報。
(二)分類整治階段(2020年10月30日前)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對排查出的“小散亂污”企業(yè)先停后治,制定整治方案,采取停產(chǎn)整治、整改提升、規(guī)范生產(chǎn)等措施,確保整治到位。
1.對具備整改條件的,要求停業(yè)整改,場內(nèi)地面進行硬化,生產(chǎn)車間進行全封閉,生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣等污染物,不允許直接排放,一律進行收集處理,安裝配套的環(huán)保設施,達標排放。所有運輸車輛和非道路移動生產(chǎn)機械均要求做到達標排放。
2、對在整改過程中不能整改到位或不具備整改條件的,要求關(guān)閉或搬遷,做到“兩斷三清”。
3、對完成整改的,要求規(guī)范生產(chǎn)行為,在生產(chǎn)過程中,環(huán)保設施正常有效運轉(zhuǎn),達標排放,不允許存在偷排、漏排、超標排放等環(huán)境違法行為。
(三)檢查驗收階段(2020年12月30日)
2020年12月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照整治要求,對轄區(qū)關(guān)停取締的企業(yè)進行檢查核實,對整改企業(yè)、關(guān)閉企業(yè)、搬遷企業(yè)逐一驗收評估,對治理工作進行全面總結(jié)梳理,形成專項工作總結(jié),報送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。
五、保障措施
六、(一)加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是“小散亂污”企業(yè)集中治理工作的責任主體,要高度重視,充分認識“小散亂污”企業(yè)集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,堅定信心,不折不扣落實好各項任務要求。要加強統(tǒng)籌,建立治理“小散亂污”企業(yè)專項行動協(xié)調(diào)機制,組織實施好轄區(qū)“小散亂污”企業(yè)治理工作,形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,按照本通知要求的時間節(jié)點,按時完成相關(guān)工作。
(二)強化部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)部門要按照職責分工,積極主動,密切配合,聯(lián)合檢查,聯(lián)合施策,確保治理工作取得實效。
(三)
形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以此次專項行動為契機,總結(jié)固化治理工作中好的做法,建立健全常態(tài)長效巡查、治理機制,保持“小散亂污”企業(yè)治理高壓態(tài)勢,對“小散亂污”企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早查處,發(fā)現(xiàn)一家,查處一家,堅決杜絕反彈。
(四)加強宣傳引導。
設立“小散亂污”企業(yè)舉報熱線,受理、處理舉報投訴。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,加大宣傳引導力度,形成“小散亂污”企業(yè)治理工作良好社會氛圍。
篇5
(一)主要任務
嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。突出抓好交通、危險化學品、建筑施工、特種設備、消防、人員密集場所、煙花爆竹、地下空間,以及各街道、各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領域的安全執(zhí)法,重點對以下行為堅決嚴厲打擊或查處:
1.無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的;
3.違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;
4.瞞報事故的;
5.重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6.不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
7.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
8.其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。
(二)職責分工
本區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各街道、各有關(guān)部門負責組織實施,區(qū)安委會辦公室指導協(xié)調(diào)。區(qū)級層面重點行業(yè)(領域)的主要職責分工如下:
道路交通:區(qū)公安分局(交警支隊)
危險化學品:區(qū)安全監(jiān)管局
建筑施工:區(qū)建設交通委、區(qū)安全監(jiān)管局
消防、人員密集場所、煙花爆竹:區(qū)公安分局(消防支隊)、區(qū)安全監(jiān)管局
特種設備:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局
地下空間:區(qū)民防辦
區(qū)規(guī)劃土地、工商、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、環(huán)保、國資、市政委等其他部門依照各自職責組織開展執(zhí)法行動。
二、指導思想和目標
認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展原則,按照兩個《通知》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為*世博會的順利舉辦營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要貫徹各街道、各有關(guān)部門全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進一步細化方案,開展自查自糾(5月20日前)
1.各街道、各有關(guān)部門要按照兩個《通知》和本方案要求,結(jié)合20*年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,認真研究制定本區(qū)域、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實責任,明確任務,完善措施。
2.各街道、各有關(guān)部門要搞好宣傳發(fā)動,通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實提高各級政府和執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾,針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強督促檢查,全面推進執(zhí)法行動(5月至9月)
1.由各街道、各有關(guān)部門負責組織對轄區(qū)范圍和本行業(yè)(領域)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴從快解決安全生產(chǎn)領域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各街道、各有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的開展情況及時進行階段性總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行集中梳理,對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本街道、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進行深入分析,有針對性地研究提出進一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的對策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
3.各街道、各有關(guān)部門要在9月組織開展安全生產(chǎn)大檢查,進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為予以嚴厲打擊,為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化執(zhí)法行動,鞏固擴大成果(10月至12月)
1.各街道、各有關(guān)部門要針對第四季度工作特點,加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理超能力、超強度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運輸以及非法儲存、銷售煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
2.各街道、各有關(guān)部門要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié),針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設方面的不足,進一步加強安全生產(chǎn)法制建設,健全執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
四、具體要求
(一)提高認識,加強領導
各街道、各有關(guān)部門要制定切實可行的工作方案,明確本街道、本行業(yè)(領域)工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。各街道要建立主管領導負責的工作機制,加強安全監(jiān)管、行政監(jiān)察、公安、建設、工商、質(zhì)量技監(jiān)、民防、消防、規(guī)劃、文化等部門的配合協(xié)作,強化聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)各有關(guān)部門要加強領導,加強組織協(xié)調(diào),認真履行監(jiān)管職責,針對本行業(yè)(領域)存在的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動落到實處。
(二)突出重點、嚴格執(zhí)法
各街道、各有關(guān)部門要在全面部署、全面推進的基礎上,重點在交通、危險化學品、建筑施工、特種設備、消防、違章搭建的建筑、非法設立的公共娛樂場所、人員密集場所、煙花爆竹、地下空間等重點行業(yè)(領域)、近年來事故多發(fā)的行業(yè)(領域)開展打擊非法違法行為的執(zhí)法行動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法從嚴處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該拆除的,堅決拆除;該關(guān)閉、取締的,堅決關(guān)閉、取締。對于相關(guān)責任人,要依法依紀進行嚴肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任。要加大事故調(diào)查處理工作力度。堅持“四不放過”原則,認真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍
各街道、各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體,向市民大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的意義和安全生產(chǎn)非法違法行為的表現(xiàn)形式,廣泛發(fā)動群眾、鼓勵群眾對安全生產(chǎn)非法違法進行舉報。既要堅持正面宣傳為主,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強大輿論聲勢,為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
(四)統(tǒng)籌兼顧、加強檢查
要把深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與“安全生產(chǎn)年”活動的其他工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)宣傳教育行動、安全生產(chǎn)治理行動,使“三項行動”相互促進、協(xié)調(diào)推進;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動與安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設等“三項建設”,為扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實基礎。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動是一項關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各街道、各有關(guān)部門要切實搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動健康深入進行。要在“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點組織開展檢查,確保執(zhí)法行動各項工作落到實處。
(五)認真研究,及時總結(jié)
篇6
一、督查目的
通過安全生產(chǎn)百日督查行動,進一步促進國家、省、市和區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管主體責任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和重大危險源監(jiān)控制度。加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式和內(nèi)容
(一)督查形式
督查行動由區(qū)安委辦指導、協(xié)調(diào),區(qū)及各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門組織實施。采取企業(yè)自查與部門(行業(yè))抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。區(qū)、鄉(xiāng)(辦)安監(jiān)機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責的部門,分別組織綜合督查和專項督查。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作實際情況,在對督查工作進行全面安排部署的基礎上,確定督查的重點區(qū)域、重點行業(yè)(領域)、重點企業(yè)和重點場所或重點部門。區(qū)安委會辦公室要對轄區(qū)內(nèi)不少于1/2鄉(xiāng)、街道辦事處進行督查。
(二)督查內(nèi)容
1、綜合督查內(nèi)容主要是:各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)部門(行業(yè))、企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和完善安全生產(chǎn)責任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機制,制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強應急救援體系建設情況;按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和省、市有關(guān)開展隱患排查治理工作的安排部署要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;汛期除險加固、防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施落實情況;事故查處和責任追究,打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況等。
2、專項督查內(nèi)容主要是:礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、民爆器材等行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等制訂和貫徹執(zhí)行情況。具體督查內(nèi)容由區(qū)安監(jiān)局會同各有關(guān)部門研究制訂。
三、組織領導和形式
(一)組織領導
1、區(qū)政府成立區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動指揮部,由區(qū)委常委、副區(qū)長湯輝任總指揮,區(qū)政府辦公室副主任王海、區(qū)安監(jiān)局局長曾真任副總指揮,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)鄉(xiāng)企局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土局、區(qū)建設局、區(qū)教育局、區(qū)林業(yè)綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)總工會等有關(guān)單位負責人任成員,負責領導全區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動。指揮部辦公室設在區(qū)安委辦(區(qū)安監(jiān)局),由區(qū)安委辦主任曾真任指揮部辦公室主任,負責指揮部日常事務。
2、區(qū)安委辦于每月初召開上述成員單位會議,分析研究、小結(jié)、部署各階段的督查工作,并于6月至8月每月1日前將前一階段的工作情況報市安委會辦公室和區(qū)政府,8月2日前將我區(qū)督查工作總結(jié)報市安委會辦公室和區(qū)政府。
3、各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)有關(guān)單位要制訂開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作實施方案,成立相應領導機構(gòu),明確責任分工,落實督查責任,負責領導、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)督查專項行動。
(二)組織形式
1、配合和參與國家、省、市安全生產(chǎn)百日督查專項行動。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要抽調(diào)或明確專人認真配合和參與省、市、區(qū)督查組開展工作。
2、開展全區(qū)百日安全生產(chǎn)督查專項行動職責分工:
(1)由區(qū)安委辦牽頭,會同區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設局、區(qū)總工會等部門成立綜合督查組,對各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)有關(guān)行業(yè)(領域)及相關(guān)單位百日安全生產(chǎn)督查專項行動的部署及落實情況進行綜合督查。
(2)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會同區(qū)國土局、區(qū)公安分局、區(qū)鄉(xiāng)企局等有關(guān)部門,對礦山、冶金、建材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施進行專項督查。
(3)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會同區(qū)公安分局等有關(guān)部門,對危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)仍O施設備進行專項督查。
(4)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會同交警二大隊、區(qū)農(nóng)水局等有關(guān)部門,對道路交通路面監(jiān)控和各項措施、標志標牌等警示設施設備進行專項督查。
(5)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,會同區(qū)公安分局、區(qū)建設局等有關(guān)部門,對道路、客運、施工單位、站點、場及設施設備等進行專項督查。
(6)由區(qū)建設局牽頭,會同區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)水局等有關(guān)部門,對房屋建筑和城區(qū)基礎設施,包括城區(qū)燃氣供應、供水以及公路建設管理、道路橋梁、隧道等重要基礎設施設備進行專項督查。
(7)由區(qū)公安分局牽頭,會同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)旅游局、區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)文化局等有關(guān)部門,對商(市)場、公共娛樂場所、旅游景區(qū)、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的火災隱患、設施設備進行專項督查。
(8)由區(qū)公安分局牽頭,會同區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門,對民爆器材使用、儲存、運輸企業(yè)及各類設備設施進行專項督查。
(9)由區(qū)農(nóng)水局牽頭,對水利行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(10)由區(qū)農(nóng)水局牽頭,會同區(qū)公安分局等有關(guān)部門,對農(nóng)機行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(11)由區(qū)國土局牽頭,會同區(qū)建設局等有關(guān)部門,對易受大風、暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的危險區(qū)域(點)、企業(yè)、單位和場所進行專項督查。
(12)由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭,會同有關(guān)部門,對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備進行專項督查。
(13)由區(qū)林業(yè)綠化局牽頭,會同有關(guān)部門,對林業(yè)行業(yè)(領域)的企業(yè)、單位、場所及設施設備進行專項督查。
(14)其他行業(yè)和領域也要根據(jù)本行業(yè)和領域安全生產(chǎn)情況,立即組織開展相應的專項督查。
四、工作要求
(一)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門、行業(yè)要立即行動起來,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為當前安全生產(chǎn)的重要任務、重點工作切實抓緊抓好。主要負責同志要親自組織研究和安排部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,親自深入一線開展督查。各鄉(xiāng)、街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,按本《工作方案》的要求,制訂本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)具體實施方案,分別組織綜合督查和專項督查。
(二)各生產(chǎn)單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)主體責任,按照《國務院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(22號)和《省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(黔府辦發(fā)電103號)以及《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<市開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作方案>的通知》(筑府辦發(fā)67號)文件要求,全面深入組織開展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。
(三)對此項工作組織領導不力、重視不夠、未按要求開展或督查效果差的,要作為年度安全生產(chǎn)目標和工作任務完成情況的重要內(nèi)容,進行嚴格考核。
(四)區(qū)新聞中心和區(qū)政府信息中心要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)百日督查專項行動,對好經(jīng)驗、好作法要及時宣傳和推廣,對弄虛作假,開展自查、督查不認真、走過場等工作不力的單位,要及時予以曝光。
(五)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)各有關(guān)部門、行業(yè)、單位制訂的專項督查工作的實施方案于4月30日前報區(qū)安委辦備案,并于6月—8月每月1日前將前一階段的工作情況報區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦整理匯總后報市安委辦。
篇7
總體目標
通過深入開展安全大檢查,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,健全并落實安全管理制度,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,促進和推動全市安全生產(chǎn)狀況逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面實現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標任務,為全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
檢查時間與方式
從2011年10月25日起至12月31日,在企業(yè)自查自糾的基礎上,采取以街道為主、行業(yè)主管部門牽頭、組織專家重點檢查的方式進行。共分三個階段:
第一階段:動員部署,制定計劃方案(10月28日前)
各街道、各部門要通過多種方式,大力宣傳安全大檢查的重要意義;結(jié)合實際,在10月28日前制定本街道、本部門(行業(yè)、領域)安全大檢查行動方案,落實責任,明確任務。
第二階段:各街道、各有關(guān)部門全面開展安全大檢查(10月29日至11月30日)
各街道、各部門在企業(yè)自查的基礎上,組成以專家和專業(yè)技術(shù)人員為主的檢查組對本街道、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領域)進行重點檢查。
第三階段:組織“回頭看”,整改各類隱患(12月1日至31日)
各街道、各部門對安全大檢查隱患排查治理情況進行“回頭看”。區(qū)安委會組成督查組,對各街道、各相關(guān)部門進行督查,并做好迎接省、市督查組督查的準備工作。
檢查內(nèi)容
1、各街道、各有關(guān)部門
貫徹落實國務院第165次、173次常務會議和省政府安全生產(chǎn)專題會議、2010年國務院23號和省政府22號文件精神、省、市、區(qū)領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神、全市(區(qū))第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會議精神的情況。
2、企業(yè)方面
(1)安全生產(chǎn)責任制落實情況。
(2)各類安全隱患排查整改情況以及重點部位、重點區(qū)域、重大危險源監(jiān)控落實情況。
(3)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和單位內(nèi)部各項安全生產(chǎn)制度落實情況。
(4)安全生產(chǎn)教育和重要崗位安全培訓情況。
(5)安全生產(chǎn)應急救援預案落實情況。
3、重點行業(yè)(領域)方面
非煤礦山:完善安全生產(chǎn)制度、規(guī)范生產(chǎn)、安全標準化建設等情況;三級(企業(yè)自救、片區(qū)助救、專業(yè)救援)聯(lián)動應急救援體系建設和演練的落實情況。
危險化學品:加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;督促企業(yè)做好防火災、防爆炸、防泄漏、防靜電、防中毒、防丟失等工作;重大危險化學品和重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控情況;安全生產(chǎn)標準化建設情況。
道路交通:結(jié)合道路交通安全綜合整治和關(guān)于進一步加強道路交通重點整治專項工作的部署,重點檢查機動車駕駛員培訓考試管理整治、機動車檢測維修和報廢回收整治;道路危險路段、事故多發(fā)地段等黑點隱患點和道路交通安全設施、運輸企業(yè)、客運場站整治;非法營運、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重道路交通違法違規(guī)行為查處;摩托車(含電動摩托車、電動自行車)、客運等重點車輛交通違法行為查處;攜帶易燃易爆物品上車、船、飛機等違規(guī)行為查處。
消防:重點檢查人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑的疏散通道、疏散樓梯、安全出口整治情況;小商品市場、批發(fā)市場、商居混雜建筑物和老城區(qū)老舊住宅、城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊以及“三合一”、“多合一”場所火災隱患排查治理情況等。
建筑施工:重點檢查起重機械、吊罐、腳手架等設施設備的安全狀況,橋梁涵洞施工、地下限制性空間作業(yè)、舊城拆遷、高層建筑的深基坑施工、邊施工邊使用的市政工程、私人建房等方面安全責任和措施落實情況等;《市建筑廢土、沙石運輸管理辦法(試行)》落實及其實施細則制況。
此外,特種設備、民爆、商貿(mào)、旅游、學校、醫(yī)療等各行業(yè)(領域)也要結(jié)合本行業(yè)特點,制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容。
有關(guān)要求
1、加強領導,落實責任。各街道、各部門要迅速行動,切實把安全生產(chǎn)納入重要工作,結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,加強組織領導,提出針對性強的具體措施,推動安全大檢查落實;要嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”規(guī)定,認真履行安全監(jiān)管職責,加強督促檢查,對于責任不落實、推諉扯皮、造成事故的,要依法嚴肅處理,絕不姑息;企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要迅速組織開展自查自糾,組織精干力量,明確職責,確保自查自糾工作責任落實到每一個班組、每一個崗位和每一個人。
2、分析問題,周密部署。各街道、各部門要認真分析本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中存在的問題與不足,周密部署,防止隱患排查治理流于形式;要深入一線加強指導,著力幫助企業(yè)整改,切實做到隱患發(fā)現(xiàn)一處、及時整改一處,確保隱患整改真正落到實處;要督促企業(yè)建立起貫穿全員、全方位、全過程的隱患排查治理工作機制;要重點跟蹤重大隱患的治理情況,定期開展復查,堅決徹底消除隱患。
3、密切協(xié)作,形成合力。安全生產(chǎn)是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工作,涉及范圍廣、部門多,各街道各部門要本著相互支持、積極配合、共防共治的原則,進一步加強協(xié)作互助,通過調(diào)研、交流、探討共同解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題;要建立健全安全生產(chǎn)信息交流與情況通報機制、聯(lián)合執(zhí)法機制,形成齊抓共管的良好局面;要充分發(fā)揮各類專家、專業(yè)技術(shù)人員的作用,幫助指導企業(yè)排查整改隱患,不斷提高安全監(jiān)管的效能,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
篇8
工作目標
1、查處、偵破傳銷案件,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門圍殲傳銷犯罪團伙,嚴懲首要份子;
2、形成濃厚的打傳氛圍,基本杜絕街道轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常性、規(guī)?;瘋麂N活動;
3、提高群眾識別、防范傳銷活動的能力,削弱、壓縮傳銷活動的生存基礎和活動空間;
4、街道所屬6個社區(qū)均要達到區(qū)要求的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”標準。
組織領導
成立區(qū)西園街道打擊傳銷工作領導小組,由街道辦事處主任李兵同志任組長,街道相關(guān)分管領導及公安派出所、工商所、街道綜治辦、司法所、財經(jīng)科、綜合執(zhí)法科、各社區(qū)等負責同志參加,統(tǒng)一組織領導街道打擊傳銷工作。領導小組下設辦公室和執(zhí)法分隊,由高峰同志兼任辦公室主任,紀華忠同志兼任執(zhí)法分隊隊長,負責落實具體工作安排。
任務分工
領導小組辦公室指導社區(qū)開展摸底排查工作,收集匯總相關(guān)信息;協(xié)調(diào)工商所、公安派出所等單位和社區(qū),開展統(tǒng)一集中行動;制定街道集中打擊傳銷專項行動考核方案,提出獎懲意見;及時溝通聯(lián)系上級部門,匯報工作進展;組織“無傳銷社區(qū)”迎檢工作。
街道黨政辦負責對打擊傳銷工作提供協(xié)調(diào)和相關(guān)保障,將打擊傳銷工作納入街道目標考核和督察。負責對打傳工作的宣傳報道。
社會事務科加強對各物業(yè)公司的管理和指導,加強對出租房屋的管理,協(xié)調(diào)配合社區(qū)進行摸底排查工作。聯(lián)系區(qū)民政部門,協(xié)助負責一般傳銷人員的遣散工作和做好被騙參加傳銷、生活無著落符合救助條件人員的救助工作。
綜治辦負責將打擊傳銷工作納入街道社會管理綜合治理目標考核;組織“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建工作;承擔領導小組賦予的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
司法所將打擊傳銷工作納入“六五普法”重要內(nèi)容,對街道打擊傳銷工作提供有力司法支持。協(xié)調(diào)處理打擊傳銷的有關(guān)工作;協(xié)助有關(guān)部門處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。協(xié)助法檢機關(guān)依法對傳銷違法犯罪案件進行審理。
綜合執(zhí)法科協(xié)助公安和工商部門開展統(tǒng)一集中行動。
西園派出所制定集中行動應急預案,參加統(tǒng)一集中行動,依法取締、搗毀傳銷窩點,對涉嫌違法人員依法打擊處理;收集整理傳銷違法犯罪人員的證據(jù),依法查辦傳銷案件;加強對流動人口和出租房屋的監(jiān)管,依法對業(yè)主和承租人進行行政處罰。對無身份證明的傳銷人員帶回派出所進行審查。
五里墩工商所擬定宣傳標語,制定給居民群眾的一封信,指導街道、社區(qū)開展打擊傳銷集中宣傳活動;依法取締、搗毀傳銷窩點,對傳銷人員、傳銷窩點出租房主,依法進行行政處罰;依法查封傳銷窩點;協(xié)助公安部門對傳銷案件調(diào)查取證;承擔領導小組賦予的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
各社區(qū)負責開展摸底排查工作,掌握準確信息;開展集中宣傳活動,營造濃厚的宣傳氛圍;配合開展統(tǒng)一集中行動;負責牽頭實施轄區(qū)內(nèi)的整治行動,鞏固已清理居民小區(qū)的打擊成效;開展“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動。
工作步驟和措施
1.集中宣傳(5月中旬—6月30日)。在區(qū)宣傳部和工商部門的指導下,街道、社區(qū)開展聲勢浩大的宣傳活動。
2、摸底排查(5月下旬—6月10日)。各社區(qū)對所有居民小區(qū)進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動排查,動員群眾舉報,鎖定傳銷場所,掌握動態(tài)信息,確定傳銷人群。
3、集中打擊(6月10日—6月30日)。在街道集中打擊傳銷工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,由公安、工商、城管、綜治等單位抽調(diào)精干人員組成街道執(zhí)法分隊,參照“區(qū)打擊傳銷執(zhí)法工作流程”(見附件),配合區(qū)集中執(zhí)法隊伍或根據(jù)工作需要自行組織,對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域集中組織大規(guī)模清查行動。
4、清理鞏固(6月10日—7月10日)。街道打傳分隊對轄區(qū)內(nèi)未納入集中打擊的傳銷窩點,加強執(zhí)法打擊,清理傳銷份子。
5、開展創(chuàng)建(6月30日—8月31日)。街道、社區(qū)調(diào)動廣大人民群眾的積極性,開展“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動,夯實“打防控”工作基礎。
考核獎懲
街道設立打擊傳銷活動專項工作經(jīng)費10萬元,并對在集中打擊傳銷專項行動表現(xiàn)突出的單位和個人,予以獎勵;對重視不夠、行動遲緩、打擊不力的單位和個人,視情分別予以處罰。
相關(guān)要求
統(tǒng)一思想,提高認識。各社區(qū)和單位要把打擊傳銷作為階段性重點工作,列入重要議事日程,成立相應的組織機構(gòu)。街道打傳分隊,要投入主要精力,加大打擊力度,務必將傳銷份子清理出轄區(qū)范圍。
篇9
一、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本工作理念,按照統(tǒng)籌兼顧、有序推進、全面提升、群眾受益的思路,遵循整治管理并重、形成長效機制、注重改善民生,以建設宜居城市為目標,使街道凈化、綠化、美化等方面逐步提高,進一步使街道規(guī)劃建設管理及人民群眾生活環(huán)境邁上新臺階,提高居民生活滿意度、幸福感。
二、主要任務
本次整治行動的重點是對視覺污染、環(huán)境衛(wèi)生、鐵路兩側(cè)、園林綠化、市政道路、停車秩序、機動車排氣、居民樓院及建筑立面、建筑工地以及農(nóng)村“五化建設”等十大領域進行集中整治。
(一)視覺污染整治行動
整治內(nèi)容:
規(guī)范和整治戶外廣告、標識立牌、門頭牌匾;樓頂、墻體;拆除違法建筑。
整治標準:
對不符合規(guī)劃及未經(jīng)許可的立柱式廣告進行整改拆除,對岙東路門頭牌匾實施統(tǒng)一整治,加強轄區(qū)內(nèi)樓頂墻體廣告的整治。對主次干道的各類違法建筑進行拆除。
牽頭部門:城管中隊
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治行動
整治內(nèi)容:
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;街道駐地、工業(yè)園區(qū)主要道路專項整治;垃圾桶退路專項整治;環(huán)衛(wèi)設施專項整治;保潔專項治理;整治生活垃圾和處置建筑垃圾。
整治標準:
社區(qū)內(nèi)無亂堆亂放、亂貼亂畫,生活垃圾;及時清理建筑垃圾,清理大街小巷內(nèi)、社區(qū)周邊亂堆亂放。社區(qū)垃圾桶擺放規(guī)范有序,合理配置,做到生活垃圾定點定時投放,垃圾桶周邊保持清潔,垃圾日產(chǎn)日清。徹底清理河溝、水灣內(nèi)的漂浮物、雜草;對社區(qū)空地進行清理、平整,并實施綠化。社區(qū)集貿(mào)市場、商業(yè)街規(guī)范有序,有專人管理,及時清理剩余雜物;綠化帶管理到位,無雜草、樹掛等。街道駐地、工業(yè)園區(qū)主干道保持整潔,工作時間統(tǒng)一著裝嚴格執(zhí)行作業(yè)時間,早7:00,晚5:30,做到全天候保潔。建立垃圾桶管護機制,定期噴漆維護、沖洗桶體,及時更換破損垃圾桶。對垃圾桶采取“退路進院、隱蔽設置、定時定點收集”的方式,實行駐地主干道“垃圾桶退路”。對果皮箱定時清洗、清掏。加強公廁管理,按時開放、保持整潔。加強環(huán)衛(wèi)停車場設施建設,定時清理車輛,保證車輛整潔,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛停放。每周對駐地垃圾桶進行清洗,定期對垃圾車進行清洗。
牽頭部門:愛衛(wèi)辦
(三)鐵路兩側(cè)環(huán)境整治行動
整治內(nèi)容:
對膠濟鐵路棘洪灘段進行綠地補植工作,鐵路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,建筑物整修改造。
整治標準:
按照市、區(qū)鐵路兩側(cè)環(huán)境整治的要求和部署,進一步的提升鐵路沿線綠化、凈化和美化水平。
牽頭部門:城建辦、綠化辦、愛衛(wèi)辦
(四)園林綠化水平提升行動
整治內(nèi)容:
對街道國道、路、社區(qū)路、大街及小巷、圍村林,社區(qū)內(nèi)的空地,河、溝及池塘周邊進行綠化。
整治標準:
按照區(qū)“密植混交、鄉(xiāng)土多彩、生態(tài)自然、碳匯平衡”的要求,通過見縫插綠、園藝植綠、特色花卉栽植等形式,形成三季有花、四季有綠、層次鮮明的整體效果,提升街道內(nèi)的綠化檔次。
牽頭部門:綠化辦
(五)道路綜合整治行動
整治內(nèi)容:
車行道專項整治、人行道專項整治、街道駐地及工業(yè)園區(qū)道路專項整治、雨水池、污水古力井專項整治、路緣石專項整治、社區(qū)內(nèi)進村路和大街小巷整治。
整治標準:
主要道路做到設施齊全,照明、古力蓋及雨水篦子完好,道路實現(xiàn)通暢整潔;新建道路兩側(cè)環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)道路平整暢通、無破損;無車輛運輸撒漏,交通環(huán)境舒適安全;規(guī)范人行道管理,平整、暢通,無占道行為。
牽頭部門:城建辦公路、養(yǎng)護中心
(六)停車秩序規(guī)范整治行動
整治內(nèi)容:
加強街道駐地停車場占路停車的整治工作,規(guī)范路邊停車、小區(qū)停車管理,治理人行道違規(guī)停車行為。
整治標準:
無違法停車,無占路經(jīng)營,逐步實現(xiàn)停車秩序整潔有序。
責任部門:城管中隊
(七)機動車排氣污染防治行動
整治內(nèi)容:
配合區(qū)環(huán)保局開展治理汽車尾氣污染專項執(zhí)法活動,查處冒黑煙和無環(huán)保標志上路行駛旅游車輛。
整治標準:
轄區(qū)內(nèi)無黑煙車、無油氣污染,使空氣質(zhì)量達到標準。
牽頭部門:安監(jiān)環(huán)保辦
(八)居民樓院及建筑立面整治行動
整治內(nèi)容:
道路兩側(cè)樓體外墻進行粉刷;對錦繡小區(qū)及社區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)實施綜合整治,對沿路門面房廣告牌統(tǒng)一更換安裝;居民樓院封閉、亂貼亂畫專項整治。
整治標準:
居民樓院實現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居;注重規(guī)范、整潔、方便、實用,服務設施齊全,庭院綠化優(yōu)美,環(huán)境舒適宜居;建筑立面色調(diào)協(xié)調(diào);主干道建筑坡頂形式更加精致,墻體整潔,門臉美觀,圍墻完好,商業(yè)街門頭匾額整齊有序。
牽頭部門:城建辦
(九)建筑工地整治行動
整治內(nèi)容:
實行安全生產(chǎn)文明施工告知制度、渣土車輛運輸及沖刷裝置管理專項整治、現(xiàn)場兩個圍擋管理專項整治、現(xiàn)場硬化管理專項整治、施工揚塵作業(yè)管理專項整治、生活區(qū)管理專項整治、現(xiàn)場場容場貌管理專項整治。
整治標準:
在建筑渣土外運前,建設、施工單位要制定建筑垃圾排放、清運,建設和施工單位必須招用經(jīng)過密閉改裝符合要求的渣土運輸車輛,防止渣土撒漏污染城市道路。規(guī)范車輛出場沖洗管理,重點區(qū)域的建筑工地大門內(nèi)側(cè)必須按要求設置車輛自動沖洗機等沖洗設施,并設專人進行管理。規(guī)范圍擋墻管理及安全網(wǎng)管理。建筑物必須按規(guī)定使用安全立網(wǎng)進行全封閉圍擋,達到封閉嚴密、整潔無損,切實起到防塵、美觀、安全的效果。重點區(qū)域、路域的建筑工地現(xiàn)場道路必須進行硬化,加工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域硬化后的地面不得有浮土、積土。
建筑工地現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵的材料必須入庫存放;混凝土攪拌機等機械設備必須搭設安全防護棚,并使用密目網(wǎng)進行有效圍擋,最大限度地減少粉塵污染,禁止從建筑內(nèi)向外拋揚垃圾。
牽頭部門:城建辦
(十)農(nóng)村“五化”建設整治行動
整治內(nèi)容:
加快社區(qū)硬化、亮化、綠化、凈化、美化建設,提升社區(qū)“五化”建設水平。
整治標準:
建立社區(qū)衛(wèi)生凈化長效機制和向精細化、縱深化管理推進;提升社區(qū)綠化、美化水平;擴大完善社區(qū)硬化范圍;提高社區(qū)亮化標準。徹底改善居民的生活環(huán)境。
牽頭單位:愛衛(wèi)辦、綠化辦、城建辦、宣傳科
三、組織領導
為加強對本次整治行動的統(tǒng)一領導,成立棘洪灘街道創(chuàng)建文明城市、大干200天市容環(huán)境整治行動指揮分部,由街道辦事處主要領導任指揮長,街道相關(guān)分管領導任副指揮長,愛衛(wèi)辦、城管中隊、安檢辦、城建辦、綠化辦、公路養(yǎng)護中心、宣傳科、財政所、督查室、廣電中心負責人為成員。指揮分部主要負責全街道市容環(huán)境整治行動的具體實施工作。
各相關(guān)部門主要負責人要切實負起責任,形成統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制。實行嚴格的責任制,把工作任務細化分解,層層落實責任,抓好落實。各責任部門要按照分工,各負其責,相互支持,密切配合,主動服務,確保各項工作落到實處。
四、工作要求
本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用200天左右的時間,集中打贏殲滅戰(zhàn)。整治行動分為三個階段:第一階段為動員部署階段,5月下旬完成,宣傳發(fā)動,方案完善,機構(gòu)到位,工作準備;第二階段為全面實施階段,5月下旬至11月底;第三階段為檢查驗收階段,12月份組織迎接檢查驗收和上級有關(guān)部門考核。
搞好市容環(huán)境集中整治行動,事關(guān)全街道發(fā)展大局,事關(guān)民生大計。各有關(guān)責任部門要按照統(tǒng)一部署,加強指揮調(diào)度,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓質(zhì)量、抓進度、抓安全、抓穩(wěn)定,及時研究解決遇到的問題,以超常的思路、超常的舉措,科學指揮,強力推動,確保各項工作任務順利完成。
一要堅持高標準,提升城市品質(zhì)。按照先規(guī)劃、再施工,先設計、再整治的原則,將堅持高標準貫穿于綜合整治工作的全過程,體現(xiàn)在綜合整治的各方面。要精心搞好規(guī)劃設計,科學論證,嚴格審查,確定最佳方案,做到精益求精,好上加好。要精心組織施工,嚴格執(zhí)行規(guī)劃方案和設計標準,加強監(jiān)督檢查,保證施工質(zhì)量,避免返工浪費,建設精品工程,提升城市品質(zhì)。
篇10
一、指導思想和目標
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實市城市管理綜合整治工作會議和城市管理工作調(diào)研會議精神,緊緊圍繞城管工作的中心任務,按照“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)模”的標準和要求,突出重點,攻克難點,標本兼治,綜合治理。通過開展以“黑燒烤”為重點的市容環(huán)境專項整治,進一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,推動“創(chuàng)園、創(chuàng)?!闭倪_標工作,促進市容環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量的提高,為規(guī)范城市管理秩序,構(gòu)建城市管理長效機制打好基礎。
二、組織領導
區(qū)政府成立專項整治行動工作指導小組,對整治行動進行檢查、指導、協(xié)調(diào)。指導小組成員如下:
各街道辦事處要相應成立領導機構(gòu),具體組織本轄區(qū)、責任區(qū)域的專項整治工作。
三、工作原則
按照“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,由各街道辦事處負責組織對本轄區(qū)范圍內(nèi)的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進行專項整治,由區(qū)城管辦協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等單位派員參加整治。區(qū)執(zhí)法局機關(guān)及機動中隊人員將搭配到整治任務較重的街道協(xié)助開展工作,并接受街道統(tǒng)一安排。
四、整治時間安排
從3月1日起至12月31日止。全年重點整治時間段為6、7、8、9四個月,每天重點整治時間段為夜間9:00至翌日凌晨1:00。
五、整治步驟安排
(一)宣傳教育階段(3月1日至3月10日):各街道對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有違章占道經(jīng)營的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進行摸查,對經(jīng)營地點、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、經(jīng)營規(guī)模以及經(jīng)營者家庭住址等情況進行詳細了解并登記造冊,采取上門“面對面”的方式做好對經(jīng)營者的宣傳教育工作,為全面開展清理整治行動打好基礎。
(二)整治實施階段(3月11日至9月30日):各街道按照職責和工作方案的要求,對違章占道經(jīng)營的“黑燒烤”、茶座、飲食攤檔進行全面清理整治。在加強日常整治的基礎上,3月1日至5月31日,每周集中力量整治1-2次;6月1日至9月30日,每周集中力量整治2-3次,并做好后續(xù)監(jiān)管工作,防止回潮。
各街道辦事處應將整治實施階段的具體安排及時報送區(qū)城管辦,以便協(xié)調(diào)公安、工商、環(huán)保等單位派員參加。
(三)鞏固提高階段(10月1日至12月20日):各街道對前期整治情況進行查漏補缺,進一步規(guī)范管理,完善長效管理機制,鞏固整治成果。
(四)檢查總結(jié)階段(12月21日至12月31日):市城管辦將組織全面檢查驗收,總結(jié)講評。
六、有關(guān)工作要求
(一)各街道辦事處要把此次專項整治工作作為全年重點工作之一,認真組織,抓緊抓好,確保專項整治工作的順利推進,取得預期的效果。