消防宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容范文
時間:2024-04-02 17:23:16
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篇1
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5月13日
第一條
社會單位應(yīng)當(dāng)在單位合適的位置設(shè)置固定消防宣傳陣地。
第二條
社會單位應(yīng)當(dāng)確定消防教育培訓(xùn)主管部門和專(兼)職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。
第三條
消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公安機關(guān)消防機構(gòu)培訓(xùn),具備消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
第四條
員工上崗、轉(zhuǎn)崗前,應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格。
第五條
在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)并做好記錄。
第六條
社會單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、傳單、手冊、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料,懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語,采用展板、專欄、廣播、電視等形式,以及利用當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開展消防教育培訓(xùn)。
第七條
對重點工種人員進(jìn)行專門培訓(xùn),做到持證上崗。單位、部門對所組織培訓(xùn)的時間、內(nèi)容及接受培訓(xùn)人員進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的記錄并存檔。
第八條
社會單位消防安全責(zé)任人、管理人及員工宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等;
2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
3、消防設(shè)施、滅火器材性能、使用方法和操作規(guī)程;
4、報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
5、單位安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;
6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序;
7、消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。
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《消防宣傳和教育培訓(xùn)制度》
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《消防宣傳和教育培訓(xùn)制度》
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篇2
第一章 總 則
第一條 為加強河北省社會消防安全教育培訓(xùn)工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法律法規(guī),結(jié)合河北省實際,制定本規(guī)定。
第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會、村民委員會,均應(yīng)依照本規(guī)定開展社會消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作,制定相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,納入相關(guān)工作檢查、考評。相關(guān)工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。
依托省、市和區(qū)(縣)消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓(xùn)協(xié)作機制,每年召開一次工作例會,通報消防安全教育培訓(xùn)情況,分析存在的問題,研究具體的工作措施,共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 社會消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》(公消[2011]213號)要求,主要包括:
(一)消防法律法規(guī)
(二)國家消防工作方針、政策;
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能;
(五)其他應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省、市和區(qū)(縣)公*機關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé),并由公*機關(guān)消防機構(gòu)具體實施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況,向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容;
(三)會同人力資源和社會保障部門依法監(jiān)督管理社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu),查處未取得相應(yīng)資質(zhì)違規(guī)培訓(xùn)等行為;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;
(五)每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展一次監(jiān)督檢查;
(六)定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專(兼)職消防隊、志愿消防隊的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
第六條 省、市和區(qū)(縣)教育行政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容開展消防安全知識教育;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會實踐、團(tuán)組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內(nèi)容;
(三)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容;
(四)會同公*機關(guān)消防機構(gòu),開展消防安全示范校創(chuàng)建活動;
(五)會同公*機關(guān)消防機構(gòu),督促、指導(dǎo)學(xué)校每年至少開展一次消防應(yīng)急疏散演習(xí)和消防安全主題宣傳活動。
第七條 省、市和區(qū)(縣)民政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,利用每年“國際減災(zāi)日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動開展消防安全教育培訓(xùn),將消防安全教育培訓(xùn)納入創(chuàng)建“減災(zāi)示范社區(qū)”內(nèi)容,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)將消防安全教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作者隊伍培訓(xùn)課程,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會制定防火安全公約,開展消防安全教育培訓(xùn)工作,發(fā)動社區(qū)志愿者開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳活動;
(三)將消防安全教育培訓(xùn)納入社會福利機構(gòu)的管理內(nèi)容和相關(guān)考評,將消防安全知識納入從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容,指導(dǎo)社會福利機構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演練。
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。
第八條 省、市和區(qū)(縣)人力資源和社會保障部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第九條 省、市和區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 省、市和區(qū)(縣)文化、文物行政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)推動消防文化建設(shè),開展消防文藝作品創(chuàng)作和演出,將消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動。
第十一條 省、市和區(qū)(縣)新聞出版廣電部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機構(gòu)和廣播電視播出機構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展“消防宣傳進(jìn)影院”活動,組織放映消防安全知識宣傳片;
(三)在“送電影下鄉(xiāng)”活動中加入消防科普影片。
第十二條 省、市和區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容,將消防安全知識納入從業(yè)人員上崗和轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn);
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容;
(四)將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容并進(jìn)行考評。
第十三條 省、市和區(qū)(縣)旅游行政部門在重大活動、旅游重點時期應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,制定消防教育培訓(xùn)方案,明確機構(gòu)和人員,建立消防教育培訓(xùn)檔案,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險性作業(yè)的人員和消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗;從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全監(jiān)察和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格;
(三)每年至少組織在崗職工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
(五)在單位內(nèi)部顯著位置設(shè)置消防宣傳欄、消防安全警示牌等,利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進(jìn)行消防安全宣傳教育;
(六)應(yīng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、基本消防設(shè)施的操作與維護(hù)、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓(xùn)的重點,保證職工做到懂本崗位火災(zāi)危險性、懂基本消防常識、懂預(yù)防火災(zāi)措施,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。
第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)開展下列消防安全教育工作:
(一)落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將消防安全知識納入中小學(xué)校公共安全教育內(nèi)容;
(二)在中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日和開學(xué)初、放假前、相關(guān)實驗課中對學(xué)生開展消防安全教育;
(三)每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練,對寄宿學(xué)生至少開展兩次安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練;
(四)利用校園媒體,聘請消防專業(yè)人員講課,或適時組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒?、市民防?zāi)館等消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)。
第十六條 教育機構(gòu)應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點,保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式,每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
高等學(xué)校每學(xué)年應(yīng)至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十七條 有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,面向社會開展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十八條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動場所和醒目位置設(shè)置消防宣傳欄,懸掛消防安全掛圖,利用文化活動站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作站等場所,對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)定期組織志愿消防隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備不定時播放消防安全常識,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育;
(五)每年至少組織一次社區(qū)居民或村民應(yīng)急疏散演練。
社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識等;
(二)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)每日利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)每半年對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)在景區(qū)、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識,每日利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求,相應(yīng)責(zé)任部門應(yīng)制定介紹內(nèi)容。
第二十三條 在建工程的施工單位應(yīng)開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識;
(三)對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育,做到每周有消防內(nèi)容播出。
第二十五條 電影放映單位等應(yīng)積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告,加強消防安全知識教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點和實際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機構(gòu)
第二十七條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,在河北省行政區(qū)域內(nèi)舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)經(jīng)省人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn),并到省民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)符合下列條件:
(一)具有法人資格,有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度;
(四)具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地,具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資格方可上崗;專職教員應(yīng)不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于10人,實操教師應(yīng)具有中級以上消防職業(yè)資格;消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)分別配備理論教員和實習(xí)操作教員不少于2人。
第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),依照國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求省公*機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
公*機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查,并出具書面意見。
人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定,并綜合公*機關(guān)消防機構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評定,符合條件的予以批準(zhǔn),并向社會公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),落實規(guī)定課時和內(nèi)容,推行小班教學(xué)和模擬實踐教學(xué),將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)重點,提高實操培訓(xùn)課時比例,定期開展分專業(yè)的崗前培訓(xùn)和授課質(zhì)量評估,對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并向社會公布。
第三十一條 省人力資源和社會保障部門應(yīng)依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行管理,監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)依法開展活動。
省人力資源和社會保障部門應(yīng)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)定期組織質(zhì)量評估,并向社會公布監(jiān)督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估時,可以邀請公*機關(guān)消防機構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎 懲
第三十二條 省、市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予獎勵。
單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工,應(yīng)給予獎勵。
第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的,上級部門應(yīng)給予批評;對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
各部門組織有收費要求的消防安全培訓(xùn),參與經(jīng)營性消防安全培訓(xùn)機構(gòu),指定或變相指定消防安全培訓(xùn)機構(gòu),或向消防安全培訓(xùn)機構(gòu)收取管理費等各種費用的,上級部門應(yīng)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
公*機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正,并視情對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公*機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
篇3
第一章 總則
第一條為了加強社會消防安全教育培訓(xùn)工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作,并納入相關(guān)工作檢查、考評。
各部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求,主要包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預(yù)防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責(zé)
第五條公*機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé),并由公*機關(guān)消防機構(gòu)具體實施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況,向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作;
(三)會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(四)定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專(兼)職消防隊、志愿消防隊的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃,并進(jìn)行教育督導(dǎo)和工作考核;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容;
(三)將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容;
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第七條 民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機構(gòu)開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(三)負(fù)責(zé)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的登記,并實施監(jiān)督管理。
第八條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 文化、文物行政部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十一條 廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機構(gòu)和廣播電視播出機構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育,指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容;
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條 旅游行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
(三)對在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓(xùn)的重點。
第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容;
(二)在開學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間,對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗;
(五)每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練;
(六)對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。
第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點,保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式,每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十八條 國家支持和鼓勵有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會開展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點,科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄,利用文化活動站、學(xué)習(xí)室等場所,對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)組織志愿消防隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時播放消防安全常識,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)當(dāng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)當(dāng)按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識等;
(二)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當(dāng)對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)當(dāng)在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識,利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求。
第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當(dāng)開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識;
(三)對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點和實際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機構(gòu)
第二十七條 國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn),并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人條件,有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度;
(四)具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地,具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員隊伍中,專職教員應(yīng)當(dāng)不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)分別配備理論教員和實習(xí)操作教員不少于兩人。
第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),依照國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當(dāng)向省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門申請。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求同級公*機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
省級公*機關(guān)消防機構(gòu)收到省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門移送的申請材料后,應(yīng)當(dāng)配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查,并出具書面意見。
教育行政部門或者人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定,并綜合公*機關(guān)消防機構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評定,符合條件的予以批準(zhǔn),并向社會公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)的重點,對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并向社會公布。
第三十一條 省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行管理,監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)依法開展活動。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)定期組織質(zhì)量評估,并向社會公布監(jiān)督評估情況。省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估時,可以邀請公*機關(guān)消防機構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎懲
第三十二條地方各級人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第三十三條 地方各級人民政府公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的,上級部門應(yīng)當(dāng)給予批評;對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
公*機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正,并視情對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公*機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
第三十六條 社會組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的,或者消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)活動中有違法違規(guī)行為的,由教育、人力資源和社會保障、民政等部門依據(jù)各自職責(zé)依法予以處理。
篇4
一、指導(dǎo)思想
深入開展消防宣傳教育工作是適應(yīng)當(dāng)前消防工作形勢,提高社會防控火災(zāi)能力的有效手段。消防安全工作,宣傳教育先行,消防宣傳教育工作要以新修訂的《中華人民共和國消防法》為依據(jù),以落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為指導(dǎo),以提高廣大民眾消防安全意識,減少火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo),通過建立消防宣傳社會化長效機制,為構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我市消防宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長,市府辦聯(lián)系副主任、公安局分管局長任副組長,消防大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)新形式,改進(jìn)方法,拓展渠道,實現(xiàn)消防宣傳工作對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化,全力推動全市消防宣傳工作躍上新水平,全民消防安全素質(zhì)提升到新層次。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安局消防大隊,聯(lián)系人:杜曉普,電話:*,傳真:*),負(fù)責(zé)各項具體工作的開展和督促各單位開展消防安全宣傳教育工作。
三、工作目標(biāo)
消防宣傳教育工作要納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各單位消防安全責(zé)任制考核內(nèi)容。各企業(yè)單位消防安全責(zé)任人、專兼職消防管理人員要全員接受消防培訓(xùn);各類公眾聚集場所要對所有管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),管理人員受教育率達(dá)到100%;各類學(xué)校在校學(xué)生受教育率達(dá)到100%;社區(qū)居民受教育率達(dá)到80%;農(nóng)村人口受教育率達(dá)到60%以上;每個家庭做到"兩懂三會",即"懂家庭火災(zāi)危險性、懂基本消防常識,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生";市公安局消防站定期對社會開放。
四、工作內(nèi)容
(一)社區(qū)消防宣傳教育
此項工作由街道辦事處、居委會牽頭,并會同公安消防、民政、紅十字會、公安派出所、物業(yè)管理機構(gòu)等單位按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開展各項消防宣傳教育工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機制,將消防宣傳納入"平安社區(qū)"、"和諧社區(qū)"、"文明社區(qū)"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道;
7.指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防設(shè)施維護(hù)管理制度,落實保安人員的滅火逃生演練。
(二)企業(yè)消防宣傳教育
此項工作由市經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、工商局牽頭,會同公安消防、總工會等部門單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展"六個一"活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn),組織一次實地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語,落實各項消防安全制度。具體工作有:
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識或消防宣傳標(biāo)語;
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);對特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進(jìn)行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育
此項工作由市教育部門牽頭,會同市公安消防等部門組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動實施"消防安全從學(xué)生抓起"戰(zhàn)略,將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時,組織疏散演習(xí)不少于1次;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)"少年消防警校",開展"消防宣傳平安大使"、"雛鷹行動消防章"活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期,參與"消防志愿者"行動,義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育
此項工作由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)牽頭,會同市公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。具體工作有:
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護(hù)林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立"農(nóng)民消防夜校";
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳"三個一"活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村組織村干部進(jìn)行消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動;
6.鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語。
(五)家庭消防宣傳教育
此項工作由市婦聯(lián)牽頭,會同市公安消防、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)和村(居)委會等部門單位結(jié)合本地實際,因地制宜地開展消防宣傳"進(jìn)家庭"工作,把消防安全送進(jìn)千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到"三懂三會",即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。具體工作有:
1.將消防宣傳納入"文明家庭"、"五好家庭"等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.農(nóng)村以家庭為單位,成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如:滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備"四個一"(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火"三個一"活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立"鄰里守望"互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。
(六)人員密集場所消防宣傳
此項工作由市文化、旅游部門牽頭,會同市公安消防、交通、工商等部門加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織開展以"提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法"為主要內(nèi)容的"三提示"主題宣傳活動。具體工作有:
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識;
4.指導(dǎo)人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等;室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機、待機或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護(hù),確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
五、工作要求
(一)以上各責(zé)任單位要與市公安消防部門加強溝通聯(lián)系,建立消防宣傳教育工作的長效管理機制,制定具體的工作計劃,組織實施辦法和考評標(biāo)準(zhǔn),形成全社會齊抓共管的局面。
(二)市教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及各類從業(yè)人員的消防安全意識。
篇5
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,緊盯重大活動、重要場所、重點領(lǐng)域,深入開展消防安全綜合治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大火災(zāi)事故,有效預(yù)防較大亡人火災(zāi)事故,努力減少一般亡人火災(zāi)事故,切實保障全區(qū)交通運輸系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)落實消防安全責(zé)任
貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《省消防條例》,將消防安全納入目標(biāo)任務(wù)管理,定期召開會議研究部署消防工作,重要節(jié)日或重大活動期間,組織開展消防安全檢查。
1.根據(jù)本行業(yè)工作特點,制定年度消防工作計劃,將消防安全納入規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案,納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容,提高消防安全管理水平。
2.按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,督促本行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實消防工作經(jīng)費;開展針對性消防安全治理,消除火災(zāi)隱患;加強消防宣傳教育培訓(xùn),消防重點單位每半年組織一次應(yīng)急演練,其他單位每年組織一次應(yīng)急演練。
3.每年對本行業(yè)領(lǐng)域消防安全情況至少開展一次督導(dǎo)檢查,落實年度考核工作,嚴(yán)格獎懲。
4.道路運輸管理部門要依法督促客貨運車站、客貨運輸企業(yè)、道路運輸車輛等落實消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。
5.公路管理部門要依法督促相關(guān)管理單位做好公路隧道等重點區(qū)域的消防安全工作。
6.交通建設(shè)工程監(jiān)督管理部門要依法督促相關(guān)單位做好公路建設(shè)工程消防安全管理工作。
7.局辦公室要加強市局辦公大樓、停車區(qū)域消防安全管理工作。規(guī)范大功率電器的使用,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),落實各項防火措施,加強對職工安全教育培訓(xùn),增強消防安全意識。
(二)開展火災(zāi)隱患排查治理
1.按照區(qū)消防安全委員會工作部署,認(rèn)真開展消防安全專項治理行動。
2.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),并每年對消防設(shè)施進(jìn)行1次檢測,保證消防設(shè)施、器材完好有效。
3.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域加強消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力)建設(shè)。
4.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域落實火災(zāi)隱患整改責(zé)任和資金,及時整改消除火災(zāi)隱患。
(三)開展消防宣傳教育培訓(xùn)
1.將消防安全納入日常培訓(xùn)內(nèi)容。定期組織開展消防宣傳活動和行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全教育培訓(xùn)。
2.各有關(guān)單位要及時組織消防管理人員接受消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各有關(guān)單位要定期組織開展消防應(yīng)急疏散演練。
三、工作計劃
1.召開消防安全工作會議,廣泛動員部署。(2至6月份)
2.組織全區(qū)交通運輸系統(tǒng)開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患排查治理,消除消防安全隱患。(2020年全年)
3.組織開展全區(qū)交通運輸系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控專項檢查。(7至9月份)
4.組織開展消防應(yīng)急演練。(6至9月份)
5.組織開展火災(zāi)事故警示教育及消防安全培訓(xùn)。(7至10月份)
6.組織開展今冬明春火災(zāi)防控專項行動。(2020年11月至2021年2月)
7.總結(jié)全年消防安全工作。(12月份)
四、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《省消防條例》,明確職責(zé)分工和任務(wù)要求
篇6
一、總體目標(biāo)
以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點,全力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程;力爭通過三年努力,全面落實消防安全責(zé)任制,增強社會單位和農(nóng)(牧)村、社區(qū)自防自救能力,進(jìn)一步夯實社會防控火災(zāi)基礎(chǔ),健全社會消防安全管理網(wǎng)絡(luò),堅決預(yù)防重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,確保全州各地火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強工作組織領(lǐng)導(dǎo),州人民政府成立由副州長田更任組長,州公安局副局長馬永峰任副組長,各消防工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安消防支隊,具體負(fù)責(zé)全州社會消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
各地也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)的社會消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
三、工作任務(wù)
(一)開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)
1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。社會單位要確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理,督導(dǎo)落實消防工作制度,定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責(zé)任,整改消除火災(zāi)隱患,確保單位消防責(zé)任落實,用火用電規(guī)范,疏散通道暢通,消防設(shè)施完好。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要落實消防安全監(jiān)督管理職責(zé),定期開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)督檢查,督促落實行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各單位落實消防安全管理責(zé)任。公安機關(guān)消防機構(gòu)要組織開展社會單位消防安全管理人培訓(xùn),切實增強管理人消防安全意識和消防工作責(zé)任意識、法律意識。
2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位建立專職消防隊,其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。單位專職、志愿消防隊員掌握基本防、滅火技能,一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量,有效撲滅初起火災(zāi)。
3、提高組織人員疏散逃生能力,切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。單位要合理設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、疏散示意圖等,視情配置應(yīng)急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材,定期開展疏散逃生演練;員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序;單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時組織在場人員安全疏散。
4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。單位要定期開展消防宣傳教育,重點工種人員要參加消防培訓(xùn);消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。
各地消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求。年,屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo);年,所有消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo);年,屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
(二)落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”
1、落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng);健全和發(fā)揮政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度作用,定期研究解決消防工作重大問題;針對城鄉(xiāng)公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問題,適時開展消防安全專項治理,對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案;在重大節(jié)假日期間以及冬、春季火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查和消防知識宣傳教育培訓(xùn);結(jié)合各地消防監(jiān)督、滅火救援警力實際,聘用合同制消防員和消防文職雇員,解決警力不足的實際。年,各地政府要按照公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《開展建筑消防設(shè)施專項治理工作方案》(公傳發(fā)[]145號)要求,集中開展以人員密集場所、高層地下建筑為重點,以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。
2、落實部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實《省消防安全聯(lián)合執(zhí)法制度》,加強職能部門之間的信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,推動整治影響公共安全的火災(zāi)隱患;各職能部門嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制;認(rèn)真落實職能部門消防安全監(jiān)管職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理;行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實消防工作責(zé)任,開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)。
3、落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級政府要將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,定期組織有關(guān)部門對消防規(guī)劃的落實情況進(jìn)行檢查,督促消防規(guī)劃及時落實到位;凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要及時增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造;新建城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),要按照要求一步到位,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。各地人民政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋及“三合一”、務(wù)工人員聚集地等場所存在的消防安全突出問題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
4、落實檢查考評責(zé)任。將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容,各級政府每年逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期組織考評驗收;并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評,及時獎懲年度行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理工作。
(三)夯實農(nóng)(牧)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1、夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)(牧)村、社區(qū)要建立健全消防組織,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年,各縣、行委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,組織開展消防宣傳和消防安全檢查;年,各行政村、城市社區(qū)落實消防安全專(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作。
2、夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護(hù)保養(yǎng),確保正常運行;每個社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點,配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)(牧)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)(牧)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展;年,各行政村主要道路要滿足消防車通行需要;設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的農(nóng)(牧)村要設(shè)置市政消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農(nóng)(牧)村要設(shè)置可靠的取水設(shè)施,增強火災(zāi)事故抗御能力。
3、夯實群防群治工作基礎(chǔ)。按照《省加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《加強城市社區(qū)消防工作的意見》,村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開展群眾性的消防工作,大力開展農(nóng)(牧)村消防宣傳教育,著力提高村、牧民的消防安全意識和自防自救能力;實行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患;社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,開展消防安全互查互督,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。各級公安機關(guān)要將寺院消防安全工作作為農(nóng)村、牧區(qū)火災(zāi)防控的重點,推動消防宣傳“進(jìn)寺院”,不斷提高僧侶消防安全意識和管理能力;要繼續(xù)加強社區(qū)、農(nóng)牧村警務(wù)室消防建設(shè),把消防工作作為警務(wù)室的一項重要內(nèi)容,建立健全與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)、牧村消防警務(wù)機制,全力提高我省農(nóng)村、牧區(qū)公共消防安全水平。
4、夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊,并加強保安人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防器材,行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的工作職能;沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。
(四)提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1、提高火災(zāi)隱患排查整治水平。各級公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制,形成整治火災(zāi)隱患合力。公安機關(guān)消防機構(gòu)嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),定期分析研判本地區(qū)消防安全形勢,針對突出問題持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治,把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前;并加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為??h級公安機關(guān)要明確公安派出所消防監(jiān)督管理列管單位,基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員,縣級以上公安機關(guān)全部建立消防監(jiān)督機構(gòu);大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,切實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核;深化警務(wù)公開,向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果,增強執(zhí)法透明度;加強執(zhí)法中的廉政建設(shè),集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度;配齊消防監(jiān)督檢查裝備,提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量;深入開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動,定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3.提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制,不斷創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容,加大投入,充分利用社會資源開展消防宣傳,全面提高公民消防安全意識;繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進(jìn)”活動,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動;全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育;積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機構(gòu),開展社會化消防教育培訓(xùn),提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì);充分發(fā)揮消防站的教育基地作用,加大社會消防宣傳力度。從年起,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺,向社會火災(zāi)隱患信息,開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4、提高社會管理創(chuàng)新水平。改革探索消防監(jiān)督模式,分片分區(qū)設(shè)定消防監(jiān)督責(zé)任人員,行使片區(qū)社會單位消防安全監(jiān)督管理職責(zé);深化消防愛民實踐活動,不斷推出便民利民措施,積極開展消防技術(shù)咨詢服務(wù),指導(dǎo)社會單位開展消防安全工作;全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度;積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu);鼓勵人員密集場所、易燃易爆危險場所自動消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行年度消防安全檢測,鼓勵設(shè)有自動報警系統(tǒng)的人員密集場所接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險費率調(diào)整的內(nèi)容,推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,全面啟動。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要,推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地要將構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù),結(jié)合本地實際制定切實可行的工作方案,廣泛動員部署,全面啟動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程活動。要積極運用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
篇7
一、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立和完善消防宣傳社會化的工作機制
(一)依法履行消防宣傳職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對本轄區(qū)消防宣教工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將消防宣傳教育納入全民教育體系,形成制度,抓好落實。制定具有指導(dǎo)性、操作性強的消防宣傳計劃,將消防宣傳工作納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急教育、普法宣傳等重要內(nèi)容,要經(jīng)常對消防宣傳工作進(jìn)行研究、分析,增強消防社會化宣傳合力。加大消防宣傳投入,將社會消防宣傳教育專項經(jīng)費單獨列入地方財政預(yù)算予以保障。同時,要積極推動黨校將消防安全知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)宣傳普及《省消防條例》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把《省消防條例》納入部門行業(yè)法制宣傳內(nèi)容,納入社會治安綜合治理內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。10月,在全縣統(tǒng)一開展慶祝新《條例》頒布實施一周年宣傳活動,各黨政領(lǐng)導(dǎo)要以電視、廣播、報刊專訪、發(fā)表署名文章等形式積極參與《條例》宣傳活動。
(三)建立相對固定的宣傳隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相對固定的消防宣傳隊伍,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓消防宣傳的常態(tài)工作機制,同時建立健全一支以專兼職相結(jié)合為主體、志愿服務(wù)為輔助的消防宣傳隊伍,力爭年內(nèi)指導(dǎo)各單位落實一名專職消防宣傳員、兩名兼職消防宣傳員,積極鼓勵、引導(dǎo)、扶持消防宣教志愿者隊伍(注冊消防志愿者人數(shù)不少于轄區(qū)適齡人口的3%)。
(四)建立相對固定的宣傳陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種資源、媒介開展公益消防宣傳,在縣區(qū)中心、文化廣場、高速公路口、景區(qū)景點等顯要位置設(shè)置大型燈箱廣告和LED視頻消防公廣告,縣區(qū)大型消防公益廣告宣傳牌不少于4塊,并根據(jù)階段性工作需要,適時增加宣傳牌,及時更新宣傳內(nèi)容。村委會、社區(qū)、小區(qū)要充分利用文化站、活動室、廣場以及宣傳欄、文化櫥窗等建立2-4個相對固定的宣傳陣地。有條件的地方可以建立消防科普教育基地。
二、充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管作用,建立和完善消防宣傳社會化的系統(tǒng)功能
(五)深化“消防安全示范”創(chuàng)建活動。教育部門要繼續(xù)抓好“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動,要爭創(chuàng)1所市級、爭取1所省級“示范學(xué)校”、積極創(chuàng)建國家級“示范學(xué)?!?。有針對性地開展“消防安全教育課件教案評比活動、消防文藝匯演活動、應(yīng)急疏散演練活動、消防趣味運動會、消防志愿者參訪活動和消防漫畫競賽活動”,發(fā)揮示范學(xué)校的輻射效果,提升學(xué)生、家庭的消防安全意識。在此基礎(chǔ)上開展好中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn),開展好“消防小衛(wèi)士”、消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”等評選活動,并進(jìn)行教育督導(dǎo)和工作考核。村委會、社區(qū)要開展好平安街道、平安社區(qū)、平安村鎮(zhèn)等平安創(chuàng)建活動,至少建立一個消防安全示范點。
(六)開展公益性消防安全宣傳教育。積極拓展消防公益宣傳新渠道,加快戶外視頻傳媒的安裝和大型消防公益廣告的推廣。廣電部門積極落實電視臺“消防安全你我同行”專欄,在收視黃金時段植播消防安全提示字幕,落實廣播電臺設(shè)置“消防安全之聲”公益廣播,加大消防安全宣教力度。各類報刊、雜志要開辟消防專欄,通過領(lǐng)導(dǎo)訪談、互動競猜、公益廣告等多種形式,定期向社會播送公眾最想關(guān)心的消防安全知識、消防工作動態(tài)。加強與城鄉(xiāng)建設(shè)部門、公交公司、出租汽車行業(yè)、易燃易爆場所、信息通訊行業(yè)等的合作,將消防公交宣傳走進(jìn)各個層面。
(七)開展全員消防疏散自救演練活動。社區(qū)、小區(qū)、公眾活動廣場、學(xué)校、市場、商場、醫(yī)院等人員密集場所要積極組織開展消防應(yīng)急疏散逃生演練或滅火演練。社區(qū)、小區(qū)、各社會單位年內(nèi)不少于1次;大專院校每年不少于1次,中小學(xué)校每學(xué)期不少于1次。5月為疏散自救演練月,重點落實全縣高層建筑、綜合樓、商住樓的消防安全疏散逃生自救演練。
(八)全力推動消防安全培訓(xùn)工作。綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓(xùn)教育。加強社會消防培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),成立專業(yè)消防培訓(xùn)基地和中介組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展社區(qū)、街道、村干部消防安全培訓(xùn)。消防部門開展消防安全重點單位責(zé)任人、安全管理人員和自動系統(tǒng)操作人員、電工、焊工等特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。治安部門開展保安隊伍全員消防技能培訓(xùn)。房管部門開展物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)人、保安員消防安全培訓(xùn)。城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展施工企業(yè)、在建工程項目經(jīng)理、監(jiān)理、設(shè)計、施工、特殊工種等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。
三、加強全民消防宣傳教育,營造消防宣傳社會化的良好氛圍
(九)有特色地開展消防宣傳“六進(jìn)”活動。一方面,消防部隊要指導(dǎo)好基層中隊干部的消防教育培訓(xùn),提高對外消防宣傳教育的能力和水平?;鶎酉乐嘘犐钊肷鐓^(qū)、學(xué)校開展消防宣傳的時間每周不少于半個工作日。另一方面,各社會單位要積極組織人員利用消防站開放日到基層消防中隊進(jìn)行消防日體驗活動。社會單位組織參觀體驗每年不少于2次,保證受教育人員達(dá)到100%。
(十)普及市民和社會面消防安全宣傳。引導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)小區(qū)組織開展居民消防逃生自救演練,提倡家庭自備并學(xué)會使用逃生自救器材。發(fā)動全社會參與“全民網(wǎng)上消防安全自查”活動,學(xué)習(xí)和掌握消防安全基本常識。7月為全民消防器材熟悉月,發(fā)起全民熟悉和掌握身邊的消防器材活動。積極開展社會單位“四個能力”建設(shè),在公共場所的走道、長廊、大廳、樓梯等區(qū)域開展多種形式宣傳,提示場所火災(zāi)危險性,提示安全通道、疏散出口情況,提示消防設(shè)施使用情況的消防“三提示”工作。督促影劇院、商場市場、醫(yī)院等公眾聚集場所、人員密集場所開展消防標(biāo)致提示性宣傳活動,推進(jìn)城市消防標(biāo)識化建設(shè)。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以黨的精神為指導(dǎo),堅持安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,深入貫徹落實上級關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示要求,建立“黨組領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,突出重點行業(yè)的安全監(jiān)管,推動隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;行ьA(yù)防和遏制重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策為主線,加強安全生產(chǎn)法制教育,積極營造人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,達(dá)到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員及從業(yè)人員熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),干部職工的安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全生產(chǎn)技能和事故防范能力明顯提高,創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、宣傳教育培訓(xùn)方法、形式及對象
1、方法:積極參加上級部門統(tǒng)一組織的宣傳和培訓(xùn),各單位要根據(jù)不同時期安全生產(chǎn)特點,組織開展專項安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)。
2、形式:各部門、各單位結(jié)合平時的會議、培訓(xùn)班、工作例會對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),或組織開展各種形勢教育培訓(xùn)。
3、對象:全市道路交通運輸、駕培、維修企業(yè)、水上交通、公路養(yǎng)護(hù)、工程施工安全管理人員及從業(yè)人員。
四、宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容
1、新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《公路法》及省制訂的《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;
2、交通運輸安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度和操作規(guī)程;
3、上級部門下發(fā)的各種文件(政策規(guī)定)。
五、幾點要求
1、各單位要切實加強對安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真扎實地抓好安全培訓(xùn)工作。交通管理部門安全監(jiān)管人員培訓(xùn)必須達(dá)到100%,交通生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)必須達(dá)到100%,特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取(換)證必須達(dá)到100%。未經(jīng)安全培訓(xùn)的從業(yè)人員或培訓(xùn)考核不合格者不得上崗。
篇9
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次清查整治行動取得實效,市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、工作目標(biāo)
此次消防安全清查治理工作,以杜絕各類學(xué)校、幼兒園、各類教育管理服務(wù)機構(gòu)等發(fā)生火災(zāi)為目標(biāo)。主要任務(wù)是嚴(yán)格排查消防安全隱患,認(rèn)真糾正在消防安全工作中的問題,切實整改消防安全隱患,加強消防安全培訓(xùn),建立健全消防安全工作長效機制,
避免一切火災(zāi)事故,堅決防止亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、清查整治內(nèi)容
1.消防安全組織、制度健全和落實情況;
2.消防應(yīng)急(如師生安全疏散、防火、自救、逃生)等預(yù)案制定和演練情況;
3.消防器材、固定消防設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)和使用要求;
4.應(yīng)急設(shè)施配備(如應(yīng)急照明、防火、疏散指示、疏散通道、安全出口等)是否齊全、符合要求;
5.消防知識教育開展以及有關(guān)人員掌握消防知識和技能情況;
四、實施方法
此次集中整治行動從年4月26日至年5月15日。主要工作是:
(一)全面排查整治
各單位要根據(jù)自身消防安全工作情況詳細(xì)制定排查方案,將排查工作責(zé)任到人,組織好本單位隱患排查工作;排查人員要認(rèn)真細(xì)致,決不能放過一個疑點、一處漏洞和任何不安全因素。針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要列出專門計劃,制定整改措施,定出明確整改期限。排
查出需上級幫助協(xié)調(diào)解決的問題要立即上報,重大消防安全隱患未整改前該設(shè)施要停止使用。各單位要建立消防安全臺帳,對每個單位和場所要逐一明確消防監(jiān)管責(zé)任人,統(tǒng)一登記。
(二)層層督查指導(dǎo)
市教育局成立消防安全專項督查組,對各縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行督查。各督查組具體分工情況按照《市教育局關(guān)于市教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成情況的通知》(洛教辦〔〕67號)附件2執(zhí)行。各縣(市、區(qū))教育局要按照全市統(tǒng)一安排,結(jié)合當(dāng)?shù)卣?,高?biāo)準(zhǔn)的做好本行政區(qū)域內(nèi)各學(xué)校、幼兒園的督查指導(dǎo)工作。
五、要求
(一)充分認(rèn)清做好消防工作的重要性和緊迫性。各單位應(yīng)當(dāng)樹立“人的生命高于一切”的思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開展消防安全清查整治工作。主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實履行消防安全職責(zé),按照上級總體安排,結(jié)合單位實際,制定切實可行的計劃,明確目標(biāo),細(xì)化指標(biāo),區(qū)分責(zé)任,做到計劃到位、檢查到位、指導(dǎo)到位、措施到位,抓好末端工作落實,確保此次行動取得實效。
篇10
一、抓實國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作
國務(wù)院《意見》全面、系統(tǒng)地明確了“十二五”時期消防工作的重點任務(wù),對各級政府和職能部門提出了新的要求,是指導(dǎo)今后五年消防工作的綱領(lǐng)性文件,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要嚴(yán)格按照省、市、縣要求,抓好宣傳和貫徹工作,推動消防工作邁上新臺階。
二、切實加強消防部隊經(jīng)費、營房、裝備保障
落實消防事業(yè)經(jīng)費最低保障標(biāo)準(zhǔn),建立完善經(jīng)費保障機制。2014年,全縣正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(不含基建、裝備及配套的專項經(jīng)費)不得低于干部2.6萬元/年·人,戰(zhàn)士2.4萬元/年·人,戰(zhàn)斗單位50萬元/年·個的最低經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),全縣消防業(yè)務(wù)經(jīng)費不低于171.2萬元的保障經(jīng)費;按要求落實專項建設(shè)配套經(jīng)費;裝備維護(hù)經(jīng)費(不低于采購費用的10%)納入財政預(yù)算并足額撥付;火災(zāi)隱患舉報獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算。按照財政部下發(fā)《地方消防經(jīng)費管理辦法》的要求,落實官兵醫(yī)療費用、執(zhí)勤補助、地方性生活補貼和消防文員各類經(jīng)費保障。年內(nèi),完成縣消防中隊營房功能性改造;18項基本個人防護(hù)裝備和32項特種個人防護(hù)裝備配備、攻堅組裝備、特勤裝備、綜合應(yīng)急救援大隊裝備全面達(dá)標(biāo),購置登高平臺消防車或云梯消防車1輛。
三、深入推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),提高消防工作社會化水平
(一)全面落實政府消防工作責(zé)任??h人民政府把消防工作作為對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容,納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真落實消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評責(zé)任,建立消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府責(zé)任制,建立健全消防工作責(zé)任追究機制;建立完善消防安全委員會,堅持消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項治理不少于4次,召開消防工作聯(lián)席會議不少于4次,消防工作責(zé)任書簽訂率、檢查考評率達(dá)到100%。
(二)全面落實社會單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要依法履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實提高“四個能力”。要建立消防安全自我評估機制,消防安全重點單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質(zhì)的機構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗??h消防安全委員會對構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行驗收和總結(jié)表彰。屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達(dá)100%。
(三)全面落實行業(yè)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛(wèi)食、民政等部門要切實加強建筑工地、賓館、飯店、商場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點)、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實各項消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。公安機關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每季度對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,及時報告縣人民政府,采取針對性措施解決突出問題。
(四)全面加強消防安全源頭管控。在建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防設(shè)計備案、竣工備案、開業(yè)前消防安全檢查等環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān)。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,對涉及消防安全的事項嚴(yán)格依法審批,凡不符合有關(guān)規(guī)定、達(dá)不到消防安全條件的,住建、國土等部門不予核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)不予核發(fā)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可證;教科、民政、衛(wèi)食、文體廣電旅游等部門不予批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)和休閑娛樂等公共場所,不予評定為星級飯店、A級景區(qū)。
(五)深入推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實公安派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費,比2013年增長不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監(jiān)督工作納入派出所績效考核內(nèi)容,且分值不得少于10%;公安機關(guān)消防、治安、督察部門建立多警聯(lián)合督察機制,督促公安派出所認(rèn)真履行消防監(jiān)督工作職責(zé),加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳,督促整改火災(zāi)隱患,實現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。
四、加快消防基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力
(一)加強城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)編制和嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準(zhǔn)實施,優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全布局,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門和單位要加強公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。積極推動建制鎮(zhèn)公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(二)加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織;村(居)民委員會要確定消防安全管理人;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任;村莊要實行消防安全多戶聯(lián)防制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊。對于已建的老建筑群、無物業(yè)管理公司的建筑應(yīng)加強社區(qū)消防責(zé)任落實,采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施,確定社區(qū)消防安全管理人,提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。2014年,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)、村確保100%實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理,村(居)委會和物管公司組織居民開展1次滅火應(yīng)急演練,每個社區(qū)落實1名消防督導(dǎo)員,每個小區(qū)落實1名消防管理員、每棟高層建筑落實1名消防宣傳員。
(三)積極培育、發(fā)展消防公益事業(yè)和社會消防力量。引導(dǎo)社會力量參與和支持消防公益事業(yè),推動建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎勵機制,積極開展地方活動。按照國家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊,配備必要的裝備器材,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升戰(zhàn)斗力。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地建立專職、志愿消防隊,30%的村、社區(qū)建成志愿消防隊;利用事業(yè)編制、公益性崗位等擴大合同制消防員或消防文員規(guī)模,招收合同制消防員或消防文員,全縣不少于10人,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和所從事的高危險職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入社會保險體系。
五、以黨的“十”安保為中心,扎實推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治
(一)堅決打贏“十”安保戰(zhàn)役。按照上級開展黨的“十”消防安全保衛(wèi)的部署,組織開展火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”大排查、“四個能力”建設(shè)大回訪、疏散通道大清理、滅火和應(yīng)急疏散大演練、消防知識大宣傳活動,堅決打贏“十”消防安全保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。
(二)強化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,組織開展人員密集場所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老街區(qū)、“九小”場所、集生產(chǎn)儲存居住為一體的“三合一”場所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理,對存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,制定并組織實施整治工作規(guī)劃,及時消除火災(zāi)隱患。對存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災(zāi)隱患舉報、投訴和獎勵制度,及時查處受理的火災(zāi)隱患,獎勵舉報人。
(三)強化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理。切實抓好消防產(chǎn)品監(jiān)管,進(jìn)一步完善公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加大整治力度,積極查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件,推動公安機關(guān)經(jīng)偵部門辦理消防產(chǎn)品刑事案件;加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督抽檢,定期向社會通報消防產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況。
六、深化消防宣傳教育,提高全民消防安全意識
(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計劃的開展全民消防宣傳教育,強化消防宣傳“七進(jìn)”和人員密集場所“三提示”主題宣傳活動,積極拓寬宣傳渠道和載體,構(gòu)建“全媒體、全區(qū)域、全時段”的消防宣傳模式。2014年,開展大型消防宣傳活動4次以上,在媒體開設(shè)固定消防宣傳欄目1個以上。
(二)注重消防宣傳教育培訓(xùn)。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,部署開展人員密集場所、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、單位消防宣傳教育,組織宣傳教育工作專項檢查。利用廣播、電視、報刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展提示性、知識性宣傳。推動學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次消防安全逃生演練,鼓勵單位自行組織開展消防逃生自救演練,提倡家庭自備并學(xué)會使用逃生自救器材,推進(jìn)縣城消防標(biāo)識化建設(shè)。政府專職消防隊發(fā)揮職能,開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作;貫徹落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn),科普、普法教育,以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。黨校、行政學(xué)院將消防安全知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。公安部門組織開展保安隊伍全員消防技能培訓(xùn)。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村支兩委負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%,電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)50%。
七、加強消防隊伍建設(shè),提高滅火救援實戰(zhàn)能力
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