城市燃?xì)夤芾矸段?/h1>
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城市燃?xì)?/a>管理，維護(hù)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)，保障社會(huì)公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、器具的生產(chǎn)、銷售和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>
第三條城市燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夤芾砉ぷ?。縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條國家鼓勵(lì)和支持城市燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)水平。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
城市燃?xì)庑陆?、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局要符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第七條城市燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第八條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第九條住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕た梢杂韶?fù)責(zé)小區(qū)施工的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
民用建筑的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
燃?xì)獗淼陌惭b應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶。
第十條燃?xì)夤こ淌┕?shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)由城市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動(dòng)。
第十三條確需改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
第十四條城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
高層住宅應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿琅涮自O(shè)施。
第十五條任何單位和個(gè)人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。
第三章城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)
第十六條用管道供應(yīng)城市燃?xì)獾模瑢?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營(yíng)。
第十七條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。資質(zhì)審查辦法按《城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十八條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）燃?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；
（二）禁止向無《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營(yíng)性氣源；
（三）不得強(qiáng)制用戶到指定的地點(diǎn)購買指定的燃?xì)馄骶撸?/p>
（四）禁止使用超過檢驗(yàn)期限和檢驗(yàn)不合格的鋼瓶；
（五）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；
（六）其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十九條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)和燃?xì)庥镁甙惭b、維修單位的職工應(yīng)當(dāng)實(shí)行持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及分銷站點(diǎn)需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前30日向城市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第二十一條燃?xì)鈨r(jià)格的確定和調(diào)整，由城市建設(shè)行政主管部門提出，物價(jià)部門審核、經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四章城市燃?xì)馄骶?/p>
第二十二條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)實(shí)行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認(rèn)證制度。燃?xì)馄骶弑仨毴〉脟胰細(xì)馄骶叩漠a(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認(rèn)證后，方可生產(chǎn)。
第二十三條燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的氣源適配性檢測(cè)，符合銷售地燃?xì)馐褂靡?，頒發(fā)準(zhǔn)銷證后方可銷售。
取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品由城市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》，并向用戶公布。
第二十四條燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審核合格，方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第二十五條燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。
第五章城市燃?xì)馐褂?/p>
第二十六條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十七條燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)批準(zhǔn)，不得擅自接通管道使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。
第二十八條燃?xì)庥?jì)量應(yīng)當(dāng)采用符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥?jì)量裝置，按照規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第二十九條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照使用規(guī)劃，正確使用燃?xì)猓?/p>
（二）禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
（三）禁止對(duì)液化石油氣鋼瓶加熱；
（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃?xì)夤?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)傾倒；
（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記；
（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施等；
（七）以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴鳌⒖照{(diào)等設(shè)備，必須報(bào)經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝。
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十條燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)交納氣費(fèi)。逾期不交的，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)可以從逾期之日向不交納氣費(fèi)的用戶收取應(yīng)交燃?xì)赓M(fèi)的3‰－1％的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可以中止對(duì)其供氣。
第三十一條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)查詢，對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向其行政主管部門投訴。
第六章城市燃?xì)獍踩?/p>
第三十二條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度，及時(shí)報(bào)告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常供氣。
第三十三條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須向社會(huì)公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊(duì)伍，配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蚪拥饺細(xì)馐鹿蕡?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險(xiǎn)。
第三十四條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識(shí)，對(duì)用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
第三十五條燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
嚴(yán)禁擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第三十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故，有義務(wù)通知燃?xì)夤?yīng)企業(yè)以及消防等部門。
發(fā)生燃?xì)馐鹿屎螅細(xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報(bào)告，重大燃?xì)馐鹿室皶r(shí)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條對(duì)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
發(fā)生重大燃?xì)馐鹿?，?yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由城市建設(shè)行政主管部門會(huì)同公安、消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，實(shí)行燃?xì)馐鹿时ｋU(xiǎn)制度。
第三十九條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第七章法律責(zé)任
第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì)，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書：
（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；
（二）未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的。
第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。
篇2
第一條為了加強(qiáng)城市燃?xì)猓ㄒ韵潞?jiǎn)稱“燃?xì)狻保┕芾?，保障燃?xì)獾陌踩褂门c正常供應(yīng)，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用，燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、管理，燃?xì)馄骶叩匿N售均適用本辦法。
第三條市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T（以下簡(jiǎn)稱“市燃?xì)庵鞴懿块T”）負(fù)責(zé)本市燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
勞動(dòng)、公安、規(guī)劃、工商、物價(jià)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門，根據(jù)各自的職責(zé)分工，協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安全生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)，保證質(zhì)量，保障供氣。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安全用氣，節(jié)約用氣。
第五條燃?xì)獾匿N售價(jià)格，管理、經(jīng)營(yíng)中的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)物價(jià)、財(cái)政等部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，及時(shí)報(bào)告燃?xì)馐鹿孰[患的義務(wù)，對(duì)做出顯著成績(jī)的，燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃，制定本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
第八條本市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第九條燃?xì)夤こ踢x址，必須符合國家和省有關(guān)燃?xì)庖?guī)劃和消防安全要求，并征得市建設(shè)、勞動(dòng)、公安、環(huán)保等部門的同意。
第十條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工，必須由具有燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工資格的單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，并不得以任何方式轉(zhuǎn)包。
第十一條燃?xì)夤こ炭⒐?，由市燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門驗(yàn)收，并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第三章安全管理
第十二條燃?xì)獾耐庾鳂I(yè)，必須采取嚴(yán)格的安全措施，在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)范要求，對(duì)建設(shè)工程與施工地界內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施及其他設(shè)施，統(tǒng)籌安排，保障燃?xì)庠O(shè)施的安全。
任何單位和個(gè)人需要進(jìn)行影響或可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)，必須事先通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，商定并采取保護(hù)措施后方可施工。在施工過程中，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十四條燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位必須在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)設(shè)置明顯標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)和拆除燃?xì)鈽?biāo)志。
第十五條嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品，傾倒垃圾，排放腐蝕性液體、氣體、挖坑取土，栽種樹木，修建建筑物、構(gòu)筑物。
第十六條燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位必須按照有關(guān)規(guī)定，制定設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程，建立健全安全管理制度，定期檢查和維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施及器具。
第十七條燃?xì)赓A罐站必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險(xiǎn)物品貯備規(guī)定，建立嚴(yán)密的管理制度。
嚴(yán)禁燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)違反規(guī)定超量存放燃?xì)鈱?shí)瓶。
第十八條燃?xì)赓A配站、輸配壓力管網(wǎng)在投入運(yùn)行前，必須按規(guī)定接受有關(guān)行政管理部門的安全檢驗(yàn)。
第十九條燃?xì)獾馁A罐、槽車按照國家和省有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)合格后方能投入使用。
第二十條燃?xì)怃撈勘仨毎磭乙?guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，辦理注冊(cè)手續(xù)后方能使用。
第二十一條長(zhǎng)途運(yùn)輸燃?xì)?，必須使用符合要求的槽車。?yán)禁長(zhǎng)途運(yùn)輸燃?xì)鈱?shí)瓶，嚴(yán)禁直接在槽車上充裝燃?xì)怃撈俊?/p>
市內(nèi)運(yùn)輸燃?xì)鈱?shí)瓶必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、本省、本市有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸規(guī)定。
第二十二條煤氣用戶使用的煤氣器具，應(yīng)由具有安裝煤氣器具資格的單位安裝，并經(jīng)煤氣經(jīng)營(yíng)單位檢驗(yàn)合格后方可使用。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)已安裝的煤氣設(shè)施、器具。用戶需添裝、遷裝、改裝、拆除煤氣設(shè)施及器具，應(yīng)向煤氣經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，由煤氣經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。
液化石油氣和混合燃?xì)庥脩舯仨殗?yán)格按規(guī)范使用和管理燃?xì)庠O(shè)施及器具。
第二十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的操作、安裝、維修人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，按規(guī)定取得崗位合作證后方可上崗作業(yè)。
第二十四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)向用戶提供通俗易懂的安全使用手冊(cè)，開展咨詢服務(wù)，幫助用戶掌握安全使用燃?xì)獾闹R(shí)。
第四章經(jīng)營(yíng)管理
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位須按規(guī)定經(jīng)資質(zhì)審查合格，向市燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng)，取得《*市城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》后，再向工商行政管理部門申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可在本市營(yíng)業(yè)。
燃?xì)庾怨軉挝?，向市燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格，取得《*市城市燃?xì)庾怨茉S可證》后方可供氣。
第二十六條燃?xì)馄骶弑仨毦哂袊乙?guī)定的生產(chǎn)許可證和出廠檢驗(yàn)合格證，并經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T認(rèn)可的檢驗(yàn)單位復(fù)驗(yàn)合格，取得《*市城市燃?xì)馄骶邚?fù)驗(yàn)合格證》后，方可在本市向用戶銷售。
用戶可自行選購取得《*市城市燃?xì)馄骶邚?fù)驗(yàn)合格證》的燃?xì)馄骶?。供氣單位不得限定用戶購買其指定的產(chǎn)品。
第二十七條嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《*市城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《*市城市燃?xì)馓幑茉S可證》、《*市城市燃?xì)馄骶邚?fù)驗(yàn)合格證》。
第二十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須與用戶簽訂供氣合同，并建立用戶檔案。
第二十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位需要調(diào)整氣量或暫停供氣，必須提前3日通知用戶。
第五章事故處理
第三十條燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)獾妮斉?、貯存、灌裝、運(yùn)輸、使用發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T和勞動(dòng)、公安部門報(bào)告。
用戶使用燃?xì)獍l(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告供氣單位，供氣單位應(yīng)將用戶發(fā)生事故的情況及時(shí)報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T和勞動(dòng)、公安部門。
第三十一條燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生損壞、泄漏，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即派人搶修。
燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶甙l(fā)生損壞、泄漏引起爆炸、中毒或火災(zāi)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、燃?xì)庵鞴懿块T和勞動(dòng)、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等部門，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)搶救、處理。
第三十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位在接到用戶的燃?xì)馄骶吖收蠄?bào)修申請(qǐng)后，應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行維修，危急時(shí)應(yīng)立即派人搶修。
第三十三條處理情況緊急的燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，對(duì)影響搶修、搶救的障礙物，可以采取應(yīng)急措施，并同時(shí)通知有關(guān)部門，事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)或按規(guī)定給予補(bǔ)償，補(bǔ)辦手續(xù)。
第六章法律責(zé)任
第三十四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自管單位違反本辦法有關(guān)安全、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，不按規(guī)程、規(guī)范辦事的，由市燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門制止或責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，市燃?xì)庵鞴懿块T可吊銷其《*市城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《*市城市燃?xì)庾怨茉S可證》，并通知工商行政管理部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第三十五條經(jīng)復(fù)驗(yàn)單位復(fù)驗(yàn)合格的燃?xì)馄骶甙l(fā)生質(zhì)量事故，造成人身傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失的，復(fù)驗(yàn)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條違反本辦法第五條規(guī)定的，由物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停建或停止使用。
第三十八條違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止施工，造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，并可處以直接經(jīng)濟(jì)損失的1倍至3倍罰款。
第四十條違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止侵害，限期改正，并可根據(jù)危害程度處以500元以上10000元以下罰款。
第四十一條違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由勞動(dòng)、公安部門責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。
第四十二條違反本辦法第二十二條第一款、第二款規(guī)定的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位有權(quán)制止，并責(zé)令限期改正，逾期不改的，可以停止供氣。
燃?xì)庥脩暨`反本辦法第二十二條第三款規(guī)定，造成事故的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十三條違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令停止作業(yè)，并對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位處以500元以上3000元以下罰款。
第四十四條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T會(huì)同工商行政管理部門取消其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資格；違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T視情節(jié)處以5000元以上20000元以下罰款。
第四十五條違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由市燃?xì)庵鞴懿块T依法收繳其偽造證件，沒收非法所得，并處以5000元以上20000元以下罰款。
第四十六條違反本辦法第二十九條、第三十一條第一款、第三十二條規(guī)定，造成損失的，由直接責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任，其它責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十七條違反本辦法的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條燃?xì)庵鞴懿块T、有關(guān)行政管理部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的工作人員，因造成事故，以及、的，由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條阻礙有關(guān)人員依照本辦法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
篇3
關(guān)鍵詞 城市；燃?xì)夤芾?；定位；思?/p>
Abstract: along with the people of the continuous improvement of living standards, the fuel gas in our daily life plays a more and more important role, gas business also in the rapid development, the fuel gas management to put forward new problems and challenges, the fuel gas management requirements constantly improvement and innovation, develop unique to new ways of gas industry in our country. Here on the orientation of the fuel gas management discussed, and according to the fuel gas management work in the future direction of development and the problems faced
Key words the city; The fuel gas management; Positioning; thinking
中圖分類號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在當(dāng)今社會(huì)，燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展飛快，燃?xì)夤芾硭揭苍诓粩嗟奶岣吆透镄?。日趨激烈?jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，都對(duì)燃?xì)夤芾砉ぷ饔辛诵碌囊蠛推谕６細(xì)馄髽I(yè)無論是因?yàn)橥庠诘膲毫?，亦或是出于企業(yè)內(nèi)部本身期望謀求更大的發(fā)展空間，燃?xì)夤芾矶计鹬陵P(guān)重要的作用。所以城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯亩ㄎ缓臀磥淼陌l(fā)展方向就顯得尤為重要。
1、城市燃?xì)夤芾淼亩ㄎ?/p>
當(dāng)今社會(huì)燃?xì)庑袠I(yè)作為一個(gè)不可或缺的新領(lǐng)域，在未來的社會(huì)生活中將扮演越來越重要的角色。然而也正是因?yàn)檫@種情況，在新的國際形勢(shì)下，燃?xì)庑袠I(yè)必須要面對(duì)其身份的轉(zhuǎn)變，既在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它已經(jīng)不僅僅只是貼著“國有”標(biāo)簽的大型企業(yè)，而是在市場(chǎng)機(jī)制下成為了一個(gè)監(jiān)督者和管理者；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的舊的管理模式和觀念已經(jīng)無法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的步伐，要求燃?xì)庑袠I(yè)掌握并運(yùn)用各種不同的管理方式來進(jìn)行宏觀調(diào)控的管理機(jī)制；燃?xì)庑袠I(yè)已經(jīng)成為一個(gè)全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系，僅對(duì)國有企業(yè)旗下的燃?xì)馄髽I(yè)管理的管理方式是無法滿足市場(chǎng)機(jī)制的需求的，要求對(duì)整個(gè)燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行統(tǒng)一而規(guī)范的管理。而在各個(gè)大城市里，企業(yè)和政府行政管理部門要定位好各自的位置，平衡好企業(yè)、政府以及市場(chǎng)三者之間的相互關(guān)系，政企要分開，在城市燃?xì)夤芾碇姓姓块T只是扮演著一個(gè)協(xié)調(diào)者的角色，行政部門制定相關(guān)的政策法規(guī)推動(dòng)燃?xì)馐聵I(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)才是城市燃?xì)夤芾碇械闹黧w，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，燃?xì)馄髽I(yè)還要不斷的總結(jié)燃?xì)夤芾淼慕?jīng)驗(yàn)，探索新的適合于自身的管理方式和管理策略，以應(yīng)對(duì)新環(huán)境下的激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。
2、燃?xì)夤芾淼墓ぷ魉伎?/p>
我國的燃?xì)庑袠I(yè)在在蓬勃的發(fā)展中，在未來的幾十年里，燃?xì)鈱⒊蔀槲覀內(nèi)粘Ｉ钪械谋仨毱?，燃?xì)庑袠I(yè)也將成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國燃?xì)馐聵I(yè)面臨著新的發(fā)展環(huán)境，這是個(gè)難得的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。隨著我國燃?xì)馐聵I(yè)的不斷發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的浪潮中，燃?xì)庑袠I(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程加快，激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和如狼似虎的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)管理方式發(fā)起了沖擊。目前，我國的城市管理體制改革頗具成效，燃?xì)庑袠I(yè)管理也進(jìn)入到了信息化管理的階段。
綜合上述原因，城市燃?xì)夤芾砉ぷ骺梢愿爬橐韵聝牲c(diǎn)：①燃?xì)夤芾砉ぷ鞯乃悸罚虎谌細(xì)夤芾砦磥淼陌l(fā)展方向。
2.1燃?xì)夤芾砉ぷ鞯乃悸?/p>
⑴維護(hù)市場(chǎng)秩序。維護(hù)市場(chǎng)秩序就是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為前提的的情況下，改變?nèi)細(xì)庖酝慕?jīng)營(yíng)模式，既改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的獨(dú)家壟斷模式，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為中心，秉著既開放又要求規(guī)范的原則，推動(dòng)燃?xì)庑袠I(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。在保證各方利益的基礎(chǔ)上，調(diào)整并規(guī)范政府、燃?xì)夤竞陀脩糁g的關(guān)系，有效的維護(hù)市場(chǎng)秩序。因此，燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門要以市場(chǎng)為中心發(fā)揮政府的作用，主要起到的作用有以下幾個(gè)方面①鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效的提高行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以宏觀調(diào)控的管理方式，逐漸培育燃?xì)馐袌?chǎng)。②本著既要開放又要規(guī)范的原則，規(guī)范市場(chǎng)，完善法規(guī)，以此使企業(yè)的行為規(guī)范化，維護(hù)市場(chǎng)秩序。③發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的的作用，平衡調(diào)控，穩(wěn)定市場(chǎng)。
⑵依法行政，規(guī)范管理。就是政府用法律法規(guī)來規(guī)范市場(chǎng)上的行為，通過法律手段清除掉采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的企業(yè)，保護(hù)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，使其逐漸的規(guī)范化和法制化，形成適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康、快速、穩(wěn)步的發(fā)展。
⑶確保安全供應(yīng)。燃?xì)庑袠I(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，燃?xì)獗旧砭哂幸兹?、易爆、有毒等特點(diǎn)，因此就存在著諸多的安全問題和隱患，從事該行業(yè)本身就存在危險(xiǎn)。因此，在燃?xì)夤芾磉^程中，要把人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全問題放在首位，制定能夠保障人身安全的管理方法和措施，確保安全供應(yīng)，加強(qiáng)行業(yè)管理。城市燃?xì)馐前傩杖粘Ｉ钪械谋匦杵?，燃?xì)獍踩ぷ饕簿统蔀榱顺鞘邪踩ぷ髦械闹匾M成部分，安全問題絕對(duì)是燃?xì)夤芾淼闹械闹刂兄?。為此，我們可以借鑒西方的管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)西方先進(jìn)的設(shè)備，燃?xì)庑袠I(yè)本身也要積極探索關(guān)于城市燃?xì)獍踩?yīng)的新方法和措施，與經(jīng)濟(jì)、行政手段相結(jié)合，建立安全可靠的城市燃?xì)夤芾頇C(jī)制。
⑷抓好管理。
燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作要著重注意以下的問題：燃?xì)馄髽I(yè)的管理，主要針對(duì)的是企業(yè)職工的安全生產(chǎn)、管理人員的管理工作；燃?xì)庑袠I(yè)的管理采用以總體規(guī)范化管理為中心，局部各區(qū)縣的重點(diǎn)管理相結(jié)合的措施。把燃?xì)獍踩c服務(wù)工作放在首要位置上，同時(shí)不能忽視對(duì)中小燃?xì)馄髽I(yè)的管理；燃?xì)庑袠I(yè)自身的管理上，要把進(jìn)行基礎(chǔ)性的管理工作作為重點(diǎn)來抓，爭(zhēng)取在日常的工作和管理事務(wù)中探尋出新的行之有效的方式方法。
2.2、燃?xì)夤芾砦磥淼陌l(fā)展方向
目前，隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)的不斷推廣，提高信息技術(shù)水平和增強(qiáng)信息技術(shù)的實(shí)力成為全球的各個(gè)知名企業(yè)的首要任務(wù)，希望借此在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。面對(duì)這種局面，我國燃?xì)馄髽I(yè)也必須加緊步伐，努力提高自身的信息化水平和增強(qiáng)信息化技術(shù)的實(shí)力。信息化適應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，也滿足了燃?xì)馄髽I(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和管理的需要。在燃?xì)庑畔⒒^程的管理中，要對(duì)公司日常各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行管理，對(duì)人、物等方面進(jìn)行管理。在管理的過程中，我們要從整個(gè)管理系統(tǒng)為出發(fā)，實(shí)時(shí)監(jiān)控天然氣輸配過程，確保用氣計(jì)劃、天然氣的儲(chǔ)配等工作的順利進(jìn)行；在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，能及時(shí)提供相應(yīng)的參考決策，確保安全高效生產(chǎn)；燃?xì)夤驹谟脩艄芾砩?，要盡可能做到方便用戶，針對(duì)不同的用戶需要提供與之相對(duì)應(yīng)的的服務(wù)形式，如互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程服務(wù)、語音服務(wù)、電話服務(wù)等，使用戶與燃?xì)夤局g的溝通做到及時(shí)有效。人才是企業(yè)發(fā)展的必不可少的條件，在燃?xì)馄髽I(yè)的信息化建設(shè)過程中，要本著以人為本的原則，有計(jì)劃的培養(yǎng)人才，為燃?xì)庑袠I(yè)培養(yǎng)高精尖的人才隊(duì)伍。為保證系統(tǒng)的日常正常運(yùn)行，燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部必須有系統(tǒng)維護(hù)的能力，這就要求建立自身的系統(tǒng)維護(hù)力量，這是不可忽視的問題。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)能夠完成系統(tǒng)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常維護(hù)，處理一般的系統(tǒng)故障、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫的維護(hù)和備份、用戶權(quán)限分配、在應(yīng)用層面上對(duì)軟件功能和界面進(jìn)行調(diào)整修改等。同時(shí)，還要注重企業(yè)員工自身素質(zhì)的提高，掌握新型管理工具，這將成為推動(dòng)一個(gè)企業(yè)走向現(xiàn)代化和成熟的有力基石。
3、結(jié)語
燃?xì)庑袠I(yè)首先要做好對(duì)自身的定位問題，要明確在未來的日子里的發(fā)展方向，也就是路線問題。燃?xì)庑袠I(yè)管理的工作中，政府和企業(yè)要明確自身的定位，這樣才能有利于燃?xì)庑袠I(yè)快速健康發(fā)。企業(yè)在未來的燃?xì)庑袠I(yè)占有主導(dǎo)地位，畢竟我們要面臨國外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有國內(nèi)企業(yè)在燃?xì)庑袠I(yè)中發(fā)展壯大，才能具有和國外的公司競(jìng)爭(zhēng)的資本之地，在今后的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得先機(jī)。燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的另一個(gè)基石就是燃?xì)庑畔⒒?，燃?xì)庑畔⒒皇且怀幌湍芡瓿桑枰獔?jiān)持和不斷完善。我們要本著在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)之上實(shí)施重點(diǎn)突破，燃?xì)庑袠I(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下健康穩(wěn)步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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篇4
【關(guān)鍵詞】天然氣；城市管理；定位；分析；管理系統(tǒng)
【中圖分類號(hào)】TU996.8 【文章標(biāo)識(shí)碼】C 【文章編號(hào)】1326-3587（2013）03-0122-01
隨著我國城市燃?xì)馐袌?chǎng)化進(jìn)程的加快，特別是在加入wto之后，經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇對(duì)我國城市燃?xì)夤芾懋a(chǎn)生了巨大的沖擊。城市燃?xì)夤芾砉ぷ魅绾沃鲃?dòng)適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求，如何處理政府、企業(yè)和市場(chǎng)之間的復(fù)雜關(guān)系，解決好政府管理的定位和方式問題。這需要我們積極實(shí)踐新的管理方式，尋求新的管理途徑。
一、城市燃?xì)夤芾泶嬖诘膯栴}
在燃?xì)馐聵I(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也帶來了不可忽視的問題。如果不解決這些問題，阻礙天然氣的發(fā)展，會(huì)對(duì)完成經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)造成巨大影響。我國城市燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯栴}：
1、資質(zhì)管理混亂。在我國的大多數(shù)的城市燃?xì)赓Y質(zhì)管理比較混亂，尤其是液化氣站的管理。我們都知道任何機(jī)構(gòu)在服務(wù)上不可避免地出現(xiàn)服務(wù)差錯(cuò)，在服務(wù)差錯(cuò)出現(xiàn)之后必須做好服務(wù)補(bǔ)救措施，提升客戶的滿意度。如果我們對(duì)于客戶產(chǎn)生的不滿不及時(shí)采取措施，其不好的口碑會(huì)成幾何倍數(shù)地傳播。由于相關(guān)的主管部門在對(duì)燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)的部門更換、手續(xù)移交、資料轉(zhuǎn)換工作的不統(tǒng)一，對(duì)于發(fā)證之后的管理機(jī)構(gòu)缺乏有效地監(jiān)督，致使燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)的良莠不齊，管理資質(zhì)的混亂，無形之中加大城市燃?xì)獾墓芾怼?/p>
2、監(jiān)管力度不足。一般對(duì)于液化氣站的資質(zhì)有效期5年，主管部門對(duì)于資質(zhì)換證督促不力，在液化氣站的資質(zhì)從審查到竣工缺乏監(jiān)管，在液化氣站的使用過程中檢查評(píng)審執(zhí)行過于行政化。同時(shí)對(duì)于有關(guān)燃?xì)馄骶叩谋O(jiān)管力度不足加大燃?xì)馐袌?chǎng)的混亂，增加了安全隱患。
3、管理制度不健全。目前我國城市燃?xì)夤芾矸煞ㄒ?guī)的主要依據(jù)是在2010年10月19曰國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議通過的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，雖然我國各個(gè)省份也相繼推出了燃?xì)夤芾碇贫然蛘邨l例。但是在各個(gè)城市地區(qū)缺乏適合本地的補(bǔ)充法律依據(jù)，這對(duì)于城市燃?xì)獍l(fā)展起到阻礙的作用。
4、經(jīng)營(yíng)單位缺乏自我管理。在安全管理方面存在漏洞，隨著燃?xì)獾目焖侔l(fā)展，一些經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，淡薄安全意識(shí)，忽視規(guī)章制度，設(shè)備維護(hù)不到位等安全隱患。這些現(xiàn)象充分暴露了我們?cè)谌細(xì)夤芾矸矫娴穆┒?，后果是相?dāng)嚴(yán)重的。
5、用戶使用燃?xì)獾牟灰?guī)范操作。用戶對(duì)燃?xì)饩呷狈φ_的操作和檢修，對(duì)于一些老化的設(shè)備更換不及時(shí)，都有可能造成安全事故。
二、城市燃?xì)夤芾淼墓ぷ鞫ㄎ缓退悸?/p>
現(xiàn)在中國城市的燃?xì)馐聵I(yè)處于快速發(fā)展的時(shí)期和市場(chǎng)的逐步開放競(jìng)爭(zhēng)的局面，在城市燃?xì)夤芾淼捏w制急需改革。在燃?xì)夤芾砉ぷ鞫ㄎ缓突舅悸肥牵阂?guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序、依法管理燃?xì)馐袌?chǎng)、安全供應(yīng)燃?xì)夂蛣?chuàng)造燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展的環(huán)境。
1、規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)就是要改變?cè)瓉淼挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的燃?xì)鈮艛嗟慕?jīng)營(yíng)方式，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為中心，規(guī)范政府、企業(yè)和用戶之間的行為，在燃?xì)馐袌?chǎng)化進(jìn)程中維護(hù)三者之間的利益和市場(chǎng)的秩序。燃?xì)庵鞴懿块T遵循市場(chǎng)的規(guī)律，在市場(chǎng)的管控中起到宏觀調(diào)控作用，可以通過以下手段完成：（1）鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)，逐步培養(yǎng)健康的燃?xì)馐袌?chǎng)。主管部門逐步開放燃?xì)馐袌?chǎng)，在保持燃?xì)馐袌?chǎng)穩(wěn)定的前提下，引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體制，利用宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和政府的強(qiáng)制作用，建立一個(gè)成熟的燃?xì)馐袌?chǎng)。（2）建立相關(guān)的燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)。在政府監(jiān)督下制定燃?xì)馐袌?chǎng)的管理法規(guī)，在既開放又規(guī)范的原則下，維護(hù)市場(chǎng)的秩序和規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的行為。也只有在政府的強(qiáng)制手段下才能夠規(guī)范市場(chǎng)秩序。（3）依靠政府的宏觀調(diào)控職能，規(guī)劃管理審核燃?xì)忭?xiàng)目，調(diào)節(jié)燃?xì)獾墓┬杳?，依賴政府的手段打擊不正?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加快燃?xì)馐袌?chǎng)的健康發(fā)展。在這些措施的實(shí)施過程中我們也要做好市場(chǎng)的準(zhǔn)入、燃?xì)獾墓?yīng)和規(guī)范整頓市場(chǎng)的工作。在燃?xì)馐袌?chǎng)化的過程中，嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入資格，建立政府特許的經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)于燃?xì)獾墓?yīng)也要做好相關(guān)的工作，避免避免影響居民的正常生活；對(duì)于現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)者做好規(guī)范的工作，出現(xiàn)問題的必須做好相關(guān)的整頓工作。促使市場(chǎng)化的燃?xì)馐袌?chǎng)的建立。
2、依法管理燃?xì)馐袌?chǎng)。依法管理燃?xì)馐袌?chǎng)就是根據(jù)燃?xì)馐袌?chǎng)的特征，建立燃?xì)馐袌?chǎng)的行政法規(guī)來規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序的行為，將燃?xì)馐袌?chǎng)的管理實(shí)現(xiàn)法制化和規(guī)范化，建立一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和管理體制的燃?xì)馐袌?chǎng)。對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全和法制意識(shí)，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)企業(yè)的管理，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)察制度，尤其是要加大中小企業(yè)的管理，提高整個(gè)行業(yè)的管理水平。隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化的需求完善燃?xì)馐袌?chǎng)管理的相關(guān)法規(guī)，做法管理有法可依，有律可循的相關(guān)工作。
3、確保燃?xì)獾陌踩?yīng)。燃?xì)夤?yīng)必須做到安全供應(yīng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督體制。城市燃?xì)獍踩浅鞘邪踩闹匾M成部分，安全供應(yīng)是燃?xì)馄髽I(yè)的根本，也是燃?xì)夤芾淼母灸康?，隨著城市化進(jìn)程的加快，對(duì)安全供應(yīng)燃?xì)庖蔡岢龈叩囊?，必須建立一個(gè)長(zhǎng)效管理體制。采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)合理的手段實(shí)現(xiàn)燃?xì)獾陌踩?yīng)。我們可以建立燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)督體系和搶救維修體系，執(zhí)法監(jiān)督體系規(guī)范和監(jiān)督燃?xì)馐袌?chǎng)并確保燃?xì)赓|(zhì)量，搶救維修體系對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的燃?xì)馐鹿时M快地投入到搶修工作中，將損失降到最低。同時(shí)也要做好燃?xì)馄骶呱a(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督和燃?xì)夤?yīng)質(zhì)量的抽查的工作，使燃?xì)鈴挠途接脩舻陌踩褂谩?/p>
三、城市燃?xì)夤芾砻媾R的問題
（1）對(duì)于現(xiàn)有燃?xì)赓Y產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)管理如何明晰產(chǎn)權(quán)，建立新型的資產(chǎn)管理體制問題。（2）我國的燃?xì)鈮艛嘟?jīng)營(yíng)局面已經(jīng)形成，如何建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代燃?xì)夤芾眢w系，這必然觸犯很多人的利益，如何尋求這個(gè)平衡點(diǎn)。（3）燃?xì)鈨r(jià)格已經(jīng)成為阻礙燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如何建立合適的價(jià)格調(diào)控機(jī)制問題。（4）目前的政府在燃?xì)獗O(jiān)管中存在諸多問題，如何加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管，建立政府監(jiān)管體系。
篇5
關(guān)鍵詞： 城市燃?xì)夤艿?；完整性管理?日常管理；檢測(cè)
中圖分類號(hào)：TU996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
管道完整性管理概述
管道完整性管理是指對(duì)所有影響管道完整性的因素進(jìn)行綜合的、一體化的管理，它是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的連續(xù)性的管理過程。因?yàn)楣艿朗軙r(shí)間的推移，容易發(fā)生老化和腐蝕等，因此，必須持續(xù)不斷地對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測(cè)、維修、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和完整性評(píng)價(jià)等完性管理工作。與此同時(shí)，管道完整性管理的核心任務(wù)是要保證安全，而維護(hù)管理完整性的目的就是為了在降低管理成本的基礎(chǔ)上，保證城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼谋匾?/p>
目前，受國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，城市里修建的樓盤越來越多，導(dǎo)致城市燃?xì)夤艿赖拇罅糠笤O(shè)，加之之前敷設(shè)的燃?xì)夤艿肋\(yùn)行的時(shí)間比較長(zhǎng)，時(shí)有管道事故發(fā)生。而城市燃?xì)夤艿来蠖辔挥诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口眾多的鬧市區(qū)，事故一旦發(fā)生，很容易造成人員傷亡和環(huán)境受到嚴(yán)重污染，從而也導(dǎo)致燃?xì)夤?yīng)中斷和缺失，給社會(huì)造成十分惡劣的影響。例如，2004年5月29日，四川瀘州納溪區(qū)炳靈路15號(hào)居民小區(qū)人行道下發(fā)生天然氣管道爆炸事故，造成5人死亡，35人受傷，導(dǎo)致永寧路社區(qū)數(shù)千戶居民停水停電，河西片區(qū)上萬戶居民停氣。為有效遏制類似管道事故的發(fā)生，燃?xì)夤艿拦芾硖帉?duì)每次失效事故進(jìn)行了大量的調(diào)查分析與總結(jié)。加之管道檢測(cè)與監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備故障診斷技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，使得管道完整性管理變得十分必要。有效地實(shí)施了管道完整性管理就能提前進(jìn)行檢測(cè)預(yù)防，使管道處于受控狀態(tài)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)燃?xì)夤芾磉M(jìn)行維護(hù)，確保管道失效和事故的發(fā)生，從而最大限度地節(jié)約成本，保證燃?xì)夤艿勒＿\(yùn)行。
三、城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾?/p>
1、 管道完整性管理理念
管理完整性管理理念是由管道安全性、可靠性和成本三個(gè)支柱所構(gòu)成的。城市燃?xì)夤芾砉疽彩窍Ｍ軌蜻B續(xù)不斷，并且安全可靠地用最低的成本向各位燃?xì)夤猓也粚?duì)公眾、操作職員及周圍環(huán)境造成不好的影響。因此，管理公司投入一定的成本來進(jìn)行管道風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅確保了管道使用的安全性和可靠性，還達(dá)到了保證燃?xì)夤艿腊踩哪康?，在保證管道安全的前提下也確保了管道的完整性，還在公眾和職員之間產(chǎn)生良好的影響。其次，客戶對(duì)成本的投入與燃?xì)夤艿腊踩煽啃缘臐M意程度是否相對(duì)應(yīng)。因此，管道完整性管理不僅要確保管道的完整性，還應(yīng)在運(yùn)營(yíng)實(shí)施時(shí)完整性管理時(shí)，找準(zhǔn)一個(gè)平衡點(diǎn)，能最大程度的優(yōu)化管道安全性管理的可靠性和安全性。故對(duì)管道實(shí)施完整性管理的過程也是一個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制平衡的過程，即要使城市燃?xì)夤艿纼?nèi)存在或潛在的各種威脅得到清理，還應(yīng)對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)和各種運(yùn)營(yíng)措施和失效時(shí)的維護(hù)搶修做到盡善盡美。以確保調(diào)節(jié)機(jī)制平衡在所期望的水平值上，也就是管道公司所希望的用最低的成本取得最好的效益，這就要求在考慮管道安全的同時(shí)必須考慮影響管道安全的各項(xiàng)因素。
2、城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼闹饕獌?nèi)容
① 日常管理
對(duì)城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼闹饕獌?nèi)容包括了日常管理。燃?xì)夤艿涝诜笤O(shè)以后立即就轉(zhuǎn)入為日常維護(hù)管理階段，在此階段的管理工作對(duì)整個(gè)城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾硎鞘种匾?，也是必不可少的，它占有很大的比例。因?yàn)槿細(xì)夤艿朗芡饨缃橘|(zhì)和環(huán)境的影響，以及施工人員操作不當(dāng)及維護(hù)不到位，就極有可能導(dǎo)致管道的性能惡化，使燃?xì)夤艿朗?，?yán)重一點(diǎn)的就發(fā)生重大管道事故。故，只有加強(qiáng)日常管理工作，強(qiáng)化控制操作人員的工藝操作標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗，認(rèn)真檢查，才能確保燃?xì)夤艿腊踩５倪\(yùn)行。
②定期檢測(cè)與完整性評(píng)價(jià)
根據(jù)《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》中的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，在用壓力管道應(yīng)在不同運(yùn)行階段通過使用單位或有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行定期檢測(cè)，通常有一般性檢測(cè)和全面檢測(cè)，來確定管道的服役狀態(tài)是否可行，方便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保管道的安全運(yùn)行。一般性檢測(cè)是運(yùn)行管理工作的重組成部分，一年一次，可由使用單位自行檢測(cè)，但檢測(cè)人員一定要經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核認(rèn)可才行。而在用城市燃?xì)夤艿赖娜鏅z測(cè)是通過使用單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)檢測(cè)，它要求能系統(tǒng)、綜合、全面的進(jìn)行安全檢查，檢測(cè)周期為三至六年，一般由燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全狀況來決定檢測(cè)期限。而完整性評(píng)價(jià)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，通過內(nèi)檢測(cè)、壓力試驗(yàn)、直接評(píng)價(jià)等方法來確定管道狀態(tài)。
③事故管理
城市燃?xì)夤艿涝谶\(yùn)行中一旦出現(xiàn)漏氣、管道阻塞等事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的事故處理工作和防范措施，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，在最短的時(shí)間內(nèi)，保證燃?xì)夤艿赖恼＿\(yùn)行。
④效能測(cè)試
效能測(cè)試最主要的是體現(xiàn)完整性管理程序?qū)μ岣吖艿腊踩缘男Ч欠裢暾麩o缺。利用效能測(cè)試所得的結(jié)果，可以對(duì)完整性管理程序不斷進(jìn)行修改和完善，確保完整性管理連續(xù)、循環(huán)的進(jìn)行。
四、城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾斫ㄗh
1、要想使在用城市燃?xì)夤艿滥苷０踩倪\(yùn)行，政府部門需要加快制定管道安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)，并制定出一系列城市燃?xì)夤艿佬袠I(yè)安全評(píng)價(jià)管理的行業(yè)規(guī)范，做到統(tǒng)一規(guī)范管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)的行為，確保燃?xì)夤艿滥馨踩褂谩?/p>
2、高效的內(nèi)檢測(cè)器，能在很大程度上提高完整性管理水平。我國也應(yīng)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)高分辨率的內(nèi)檢測(cè)器，來保證管道檢測(cè)安全和高效，做到提前預(yù)防管道事故的失效和發(fā)生。
3、多進(jìn)行有關(guān)燃?xì)夤艿老嚓P(guān)課題的研究。如十五期間，對(duì)“埋地燃?xì)夤艿腊踩Ｕ详P(guān)鍵技術(shù)”做了相應(yīng)的研究，類似的課題研究能推動(dòng)燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼倪M(jìn)行，能給燃?xì)夤艿拦芾砉ぷ鲙タ上驳某晒?/p>
4、建議各管道運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)現(xiàn)代化先進(jìn)設(shè)備和軟件監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和使用，讓先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備派上用場(chǎng)，以此來提高管道完整性管理的效率。
參考文獻(xiàn)：
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篇6
[關(guān)鍵詞] 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；安全管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 110
[中圖分類號(hào)] TU996 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）03- 0199- 01
1 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題
（1）燃?xì)夤芫W(wǎng)竣工資料不完善。城市中某些施工時(shí)間較早的老管線，當(dāng)時(shí)的竣工圖為手繪圖紙，且竣工資料不夠詳細(xì)。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造，有的地下管線已沒有數(shù)據(jù)和參照物可尋，極容易造成施工時(shí)對(duì)地下燃?xì)夤芫€的錯(cuò)誤定位而引發(fā)燃?xì)夤芫€事故的發(fā)生，從而嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。
（2）施工破壞?，F(xiàn)如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)等改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患。如今很多城市市區(qū)鋪設(shè)的燃?xì)夤芫€大部分為PE管，其機(jī)械性能不如鋼管，在受到外力的作用下容易破損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國一半以上的室外燃?xì)夤芫W(wǎng)事故均為第三方破壞造成，這種因施工破外導(dǎo)致的燃?xì)馐鹿什粌H給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤驹斐闪藝?yán)重的后果，還直接影響到居民的安全用氣。
（3） 工程質(zhì)量監(jiān)督不到位。在城市燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位、焊接質(zhì)量不合格等因素，在鋼管埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)到地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，縮短了燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行造成了隱患。
（4）管網(wǎng)巡線制度不完善。巡查人員在巡查時(shí)沒有進(jìn)行仔細(xì)巡查，發(fā)現(xiàn)外單位在燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi)施工，只簡(jiǎn)蔚亟行了口頭交接，沒提供該地段的竣工圖紙，或提供圖紙后沒進(jìn)行詳細(xì)地測(cè)量定位，也沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位憑自己的主觀想法進(jìn)行施工，這也是造成燃?xì)夤芫€被挖破的主要因素。
（5）違章建筑。沒有經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)劃的違章建筑的亂搭亂建，給燃?xì)夤芫W(wǎng)留下了嚴(yán)重的安全隱患，在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，將調(diào)壓設(shè)備封閉在違章建筑內(nèi)，甚至有些違章建筑用于生活、生產(chǎn)，一旦燃?xì)庑孤叮蠊麑㈦y以想象。
2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理
針對(duì)以上提到的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題，必須采取相應(yīng)的管理措施，強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全防范工作。
（1）完善城市燃?xì)庀到y(tǒng)的建設(shè)。城市燃?xì)庀到y(tǒng)的完善需要建立一個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，將現(xiàn)有管網(wǎng)數(shù)據(jù)、運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)集中起來管理，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，采取SCADA、GIS系統(tǒng)，提供管網(wǎng)信息管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)編輯、管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)等功能，此系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際管理需要，添加相關(guān)的模塊，慢慢將其完善。
（2）嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。了解工程是否符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的規(guī)定，避免工程人員由于急功近利盲目加快工程進(jìn)度，而造成燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的破壞，保持高度的責(zé)任感和安全意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)隱患后，進(jìn)行認(rèn)真分析和解決，要提高檢查的力度，以便及時(shí)做好處置措施。
（3）提高管網(wǎng)工程質(zhì)量。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝管理水平的提高，需從源頭控制好安全防范的工作。審批程序的把好關(guān)，政府相關(guān)公用事業(yè)建設(shè)規(guī)劃部門，要求建設(shè)單位和燃?xì)夤具M(jìn)行積極協(xié)商溝通，要求施工單位做好防范措施之后，再核發(fā)施工許可證。
（4）加強(qiáng)巡線管理工作。根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布，劃定巡線區(qū)域，每個(gè)巡線區(qū)域由一個(gè)巡線班組負(fù)責(zé)，并將責(zé)任落實(shí)到人，要求巡線人員嚴(yán)格遵守巡線管理制度。加強(qiáng)巡線人員的考核，以結(jié)果作為考核的依據(jù)，提高巡線人員的現(xiàn)場(chǎng)處理能力，根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的泄漏特點(diǎn)，巡線人員在處理第三方施工時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、監(jiān)護(hù)工作。
（5）減少違章建筑帶來的不安全因素。《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中明確要求燃?xì)夤芫W(wǎng)和周邊其他建筑互不干擾，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊的違章建筑提出明確禁止要求，從而有效避免燃?xì)夤芫W(wǎng)與其他管網(wǎng)的交叉沖突。直埋的燃?xì)夤艿溃嚓P(guān)部門要對(duì)其附近的建筑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不可違章建設(shè)。燃?xì)夤驹诙ㄆ跈z查管網(wǎng)周邊的建筑物情況時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)存在違章建筑物威脅燃?xì)夤芫W(wǎng)安全，要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)商提出解決方案。當(dāng)違章建筑導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)事故發(fā)生之后，要進(jìn)行事故搶救，盡快恢復(fù)燃?xì)獾恼９?yīng)。即燃?xì)夤驹诮拥绞鹿蕡?bào)警之后，要在第一時(shí)間啟動(dòng)搶救決策系統(tǒng)，收集事故現(xiàn)場(chǎng)的管網(wǎng)信息和圖片資料等，并迅速匯總，形成應(yīng)急方案。搶修人員在接到報(bào)警后24小時(shí)內(nèi)奔赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修，根據(jù)燃?xì)獾男孤秶?yán)重程度，設(shè)置警戒區(qū)域，進(jìn)行強(qiáng)制性通風(fēng)，并根據(jù)管網(wǎng)搶修方案，定位和降壓事物管道，然后迅速進(jìn)行開挖、阻氣、換管、恢復(fù)供氣，恢復(fù)通氣之后，再進(jìn)行全面檢測(cè)。
篇7
關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；管道建設(shè)；質(zhì)量管理
中圖分類號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
隨著社會(huì)的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展， 城市燃?xì)夤艿酪呀?jīng)成為人們生活必不可少的設(shè)施之一。天然氣成為城市燃?xì)獾闹饕獨(dú)庠矗纬闪巳珖酥量鐕墓饩W(wǎng)絡(luò)。氣體燃料在世界能源構(gòu)成中比重達(dá)20%， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大氣環(huán)境改善中起到很大作用，于是在城市燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)施工的過程中出現(xiàn)的問題就顯得尤為重要。如何解決這些問題，確保燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量，杜絕安全事故，降低企業(yè)運(yùn)行成本，保障居民安全用氣，就成為擺在我們面前的一個(gè)重要問題。
燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量管理
提高人員素質(zhì)、搞好施工質(zhì)量管理
項(xiàng)目的規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工，都是通過人來完成的。人員的素質(zhì)直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。所以人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素，必須加強(qiáng)對(duì)工程參與者的質(zhì)量意識(shí)的教育，使參加施工管理的員工都懂得質(zhì)量管理工作的重要性，質(zhì)量就是效益。
搞好施工準(zhǔn)備工作階段質(zhì)量管理，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提
在工程開工前，要根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目的施工圖紙、建設(shè)地點(diǎn)、自然條件會(huì)同施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、政府質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，對(duì)工程建設(shè)中將要遇到的難點(diǎn)、要點(diǎn)做到心中有數(shù)，并形成會(huì)議紀(jì)要。并由業(yè)主組織對(duì)承建方編制的施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施進(jìn)行審查，審查同意后方可施工。對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程問題，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取合理的措施進(jìn)行解決。
1.3搞好施工過程中的質(zhì)量管理，是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵
1）燃?xì)夤艿篱_挖施工的控制與管理
在燃?xì)夤艿朗┕す芾碇校軠鲜┕な鞘┕す芾淼闹匾獌?nèi)容之一。燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)應(yīng)按照施工規(guī)范要求對(duì)管道溝槽開挖進(jìn)行管理。根據(jù)圖紙情況合理處置溝槽基礎(chǔ)。如遇土質(zhì)松散的情況，應(yīng)在施工前采取相應(yīng)措施，避免塌方及管道下沉情況的發(fā)生。利用機(jī)械開挖與人工配合的方式保障挖掘機(jī)的工作安全。同時(shí)對(duì)溝槽進(jìn)行模板支撐、對(duì)溝槽底部進(jìn)行沙石墊鋪，必要時(shí)還應(yīng)對(duì)管溝底部進(jìn)行夯實(shí)，以此避免管道下沉對(duì)管道安全的影響。
2）燃?xì)夤艿篮附邮┕す芾淼姆治?/p>
燃?xì)夤艿篮附邮侨細(xì)夤艿朗┕す芾砉ぷ鞯闹攸c(diǎn)，是保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量的關(guān)鍵。在燃?xì)夤艿朗┕ぶ?，施工企業(yè)應(yīng)在管道焊接前編制科學(xué)的施工方案，同時(shí)對(duì)焊接工人的操作資格進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)《焊接工藝規(guī)程》以及技術(shù)人員的論證編制焊接工藝卡，以此作為焊接施工過程中管理的標(biāo)準(zhǔn)。另外，在焊接前還應(yīng)對(duì)焊口兩側(cè)進(jìn)行清潔。將組對(duì)定位作為焊接質(zhì)量控制的關(guān)鍵，以對(duì)口器進(jìn)行輔助對(duì)口，為焊接工作奠定基礎(chǔ)。做好上述基礎(chǔ)工作后，燃?xì)夤艿篮附舆^程中還應(yīng)嚴(yán)格控制焊條角度與焊接速度，以此控制管道接頭的質(zhì)量。根據(jù)管道焊接要求進(jìn)行打底層的焊接，確保焊接質(zhì)量。做好打底層焊接后，應(yīng)對(duì)打底層的焊渣、飛濺物等進(jìn)行處理。并注重充填層焊接時(shí)坡口處的充分融合。及時(shí)清除焊縫表面熔渣與飛濺物。同時(shí)檢查焊縫表面情況，確保焊縫表面無氣孔、裂紋等外觀缺陷。在外觀檢查合格后進(jìn)行管道強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)與嚴(yán)密性實(shí)驗(yàn)。以焊接施工控制與管理保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。
3）外層防腐管材施工管理要點(diǎn)
燃?xì)夤艿赖耐鈱臃栏┕ひ獜姆栏牧腺|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與針孔檢查漏點(diǎn)入手。確保聚乙烯表面符合質(zhì)量要求。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)PE材料施工環(huán)境的管理。6級(jí)風(fēng)力以及雨天應(yīng)避免施工，以此保障施工質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)于PE防護(hù)層存在的漏點(diǎn)、破損還應(yīng)按工藝要求進(jìn)行修補(bǔ)。并使用超聲波檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè)，以此保障聚乙烯防腐層的施工質(zhì)量，為提高燃?xì)夤艿朗褂脡勖?、?shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)壽命奠定基礎(chǔ)。
4）燃?xì)夤艿啦牧腺|(zhì)量管理
在工程項(xiàng)目施工過程中為了保證工程質(zhì)量，不但人是決定因素，而且材料、物及技術(shù)資料也是極其重要的因素，材料質(zhì)量的好壞，工程材料選用是否合理、保管使用是否得當(dāng)，都直接影響到工程質(zhì)量的好壞，我公司始終堅(jiān)持主要材料由甲方統(tǒng)一采購，并對(duì)購回的材料進(jìn)行抽檢．合格后才準(zhǔn)使用，有效的防止了因材料引起的施工質(zhì)量問題。另外，燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)還應(yīng)注重溝槽回填材料的控制與管理。根據(jù)地質(zhì)情況選擇適宜的回填材料、以此保障管材所處環(huán)境符合設(shè)計(jì)要求，保障燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?/p>
1.4 施工成本有效控制，最大化經(jīng)濟(jì)效益
對(duì)施工的成本進(jìn)行控制，對(duì)于現(xiàn)代以盈利為目的的施工單位顯得特別重要。
對(duì)于燃?xì)夤艿赖氖┕碚f，由于工程龐大、工期較長(zhǎng)，因此，應(yīng)充分地對(duì)施工成本進(jìn)行控制。在進(jìn)行成本控制時(shí)，要求施工的管理人員必需具有工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的工程造價(jià)分析能力，只有這樣才能在進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕さ某杀绢A(yù)算時(shí)，充分地考慮施工過程的實(shí)際需求以及工程造價(jià)，進(jìn)行成本的合理預(yù)算。控制施工的成本應(yīng)從燃?xì)夤艿赖氖┕ぴO(shè)計(jì)開始，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的同時(shí)，充分對(duì)施工的成本進(jìn)行預(yù)算，并在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，以降低施工的成本。在具體實(shí)施燃?xì)夤艿赖氖┕r(shí)，還應(yīng)采取有效的方法對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)管，具體體現(xiàn)在對(duì)施工的組織、技術(shù)要求、施工材料、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行施工的優(yōu)化。在施工的組織上，要明確施工的不同工期的不同任務(wù)，并合理的進(jìn)行分工；在技術(shù)要求上，要提升員工的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，并采取合理的勞資分配方式對(duì)資金的使用進(jìn)行控制；在施工材料上，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可采用節(jié)約型新材料；在經(jīng)濟(jì)上，要嚴(yán)格審核各種費(fèi)用的支出，避免浪費(fèi)。只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。
1.5 施工工藝管理控制是管道建設(shè)品質(zhì)保證
施工工藝管理控制是確保管道建設(shè)品質(zhì)合乎規(guī)定的中心內(nèi)容。建設(shè)管理控制活動(dòng)要以建設(shè)方案以及工藝內(nèi)容為關(guān)鍵，以此來保證建設(shè)步驟中的各項(xiàng)內(nèi)容合乎規(guī)定，進(jìn)而確保管線能夠有序使用，確保建設(shè)單位的各項(xiàng)利潤(rùn)得以獲取。建設(shè)單位要在獲取項(xiàng)目之后做好施工工藝管理控制，要弄清楚建設(shè)工藝單關(guān)鍵點(diǎn)，在這個(gè)前提之下，對(duì)技術(shù)工作者等進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。
1.6強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)理，完善規(guī)范施工驗(yàn)收管理
可以通過招投標(biāo)，選擇一家有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位參與進(jìn)來，也可以讓設(shè)計(jì)部門(或技術(shù)部門)參與施工工程監(jiān)督管理，參照建筑工程的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，嚴(yán)格審批施工單位的施工方案、技術(shù)、安全文明等施工措施。并督促施工單位按規(guī)范和已審批方案施工，認(rèn)真做好每道工序的原始記錄，旁站監(jiān)理和施工管理人員予以現(xiàn)場(chǎng)檢查、簽認(rèn)，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)反映，會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門一起解決。對(duì)已竣工的工程按規(guī)范要求由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)接收等部門共同參與進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)也可讓用戶參與監(jiān)督測(cè)評(píng)。通過反饋、考核，促進(jìn)施工隊(duì)伍加強(qiáng)管理和服務(wù)，只有多部門、多渠道、多方面的共同管理，才能確保工程質(zhì)量和用戶滿意。
2.總結(jié)
綜上所述，燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量控制工作的開展關(guān)系到城市用氣安全、關(guān)系工程建設(shè)使用安全與使用壽命、關(guān)系到使用企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建。現(xiàn)代燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)應(yīng)提高對(duì)管道施工質(zhì)量控制工作的認(rèn)識(shí)，以完善的施工質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)開展燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量管理工作。同時(shí)，針對(duì)影響燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn)行分析與探討，制定科學(xué)的施工質(zhì)量控制點(diǎn)。圍繞施工質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行施工過程的控制與管理，以此保障燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。
參考資料：
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關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)；數(shù)據(jù)采集；風(fēng)險(xiǎn)分析；城市燃?xì)夤艿溃话踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集
中圖分類號(hào)： TE973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2011）31-0153-02
當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程也在不斷的推進(jìn)，與此同時(shí)，天然氣作為城市中環(huán)保的新能源，無論是在工業(yè)應(yīng)用，還是民用方面都逐漸得到廣泛的認(rèn)可和使用，大多數(shù)城市都已經(jīng)安裝了燃?xì)夤艿溃请S著燃?xì)獾膽?yīng)用越來越廣泛，許多先前的燃?xì)夤艿酪呀?jīng)不能滿足工業(yè)和居民的需要，逐漸顯現(xiàn)了老化、腐蝕的跡象，城市燃?xì)夤艿赖陌踩玛P(guān)人民群眾的生活與社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)各界都表現(xiàn)出了極大的關(guān)注。在此情況下，本文結(jié)合現(xiàn)行的有關(guān)城市燃?xì)夤艿腊踩芾矸矫娴慕?jīng)驗(yàn)，從城市管道網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制與管理這幾個(gè)方面對(duì)我國城市燃?xì)夤艿赖陌踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，力爭(zhēng)建立一套相對(duì)完善的城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而解決我國部分城市出現(xiàn)的燃?xì)夤艿览匣?、腐蝕等現(xiàn)象，降低燃?xì)夤艿肋\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城市天然氣管道的安全運(yùn)行。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理體系包括風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的建立、數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制四個(gè)方面。要想對(duì)城市燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，進(jìn)而達(dá)到有效控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，首先要清楚風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)及如何建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
一、城市燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)建立
城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)指的是代表城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。如果要準(zhǔn)確地建立城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系，就要合理的系統(tǒng)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行建立。要根據(jù)經(jīng)常發(fā)生的城市燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)行合理的評(píng)估指標(biāo)選取工作但是并不是指標(biāo)選取的越全面體系才越實(shí)用，所以建立一套簡(jiǎn)化易操作并且科學(xué)合理的城市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)體系是一個(gè)長(zhǎng)期的問題。但是所有的指標(biāo)都要保證科學(xué)、相對(duì)獨(dú)立、反映主要問題、具有可塑性與針對(duì)性等原則。根據(jù)多年的城市燃?xì)獍踩鹿实臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及分析報(bào)告可以表明，經(jīng)常致使燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)泄漏狀況的因素有以下幾點(diǎn)：燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道的腐蝕、不按照規(guī)章制度施工、焊接處不牢固、材料運(yùn)用不恰當(dāng)和第三方破壞等。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)城市燃?xì)夤艿榔屏训闹饕蛴校旱谌狡茐?、壓?yīng)力超過管路的承壓力、焊接處不牢固和燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道的腐蝕等。以上所述的各種因素都能夠成為引起燃?xì)夤艿赖钠茐脑?。在一些情況下某一個(gè)因素就可能引起管道事故，但是在大多數(shù)情況下，燃?xì)夤艿朗鹿适怯啥喾N因素相互作用導(dǎo)致的。本文根據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，將腐蝕、焊接、承載壓力、材料、施工質(zhì)量五個(gè)主要因素作為評(píng)價(jià)城市燃?xì)獍踩娘L(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)因子。
二、城市燃?xì)夤艿腊踩杉瘮?shù)據(jù)方法
由于城市管網(wǎng)十分的龐大，對(duì)所有的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行定期評(píng)價(jià)與監(jiān)督是十分困難的。所以各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的數(shù)據(jù)采集方法。本文建議在出現(xiàn)過較大管道問題或者在管道所處的地方出現(xiàn)較大的變化以及征兆的，首先考慮分段采集數(shù)據(jù)的方法。在一般情況下，在出現(xiàn)以下情況時(shí)會(huì)使用分段采集數(shù)據(jù)的方法：（1）人口密度的變化，包括當(dāng)?shù)鼐幼∪丝诤土鲃?dòng)人口的總和；（2）土壤條件突變，由于地下水滲流等原因所造成的土質(zhì)變化；（3）防腐層剝離。一般情況下，利用涂刷防腐層來減緩燃?xì)夤艿赖母g速度，但是防腐層是有一定的期限的；（4）管道使用年齡過長(zhǎng)，對(duì)于使用年齡較長(zhǎng)的管道應(yīng)當(dāng)時(shí)刻進(jìn)行維修與保護(hù)，必要時(shí)候應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更換。如果發(fā)現(xiàn)以上所述的任何情況都要進(jìn)行分段數(shù)據(jù)采集法。
三、城市燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)分析
在采集完數(shù)據(jù)以后，應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在分析的過程中就要運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)分析。分析出造成隱患或者事故的主要原因，并且逐漸完善事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，以便建立一套完整的資料庫，更好地做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，為下一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作做準(zhǔn)備。
（一）第三方破壞因素分析
第三方破壞的主要因素包括燃?xì)夤艿赖淖钚÷裆?、地面荷載情況等。
1．管道的最小埋深。管道的埋深直接與管道所處的沖擊地壓有關(guān)，尤其是在城市中重型卡車等對(duì)路面擠壓作用比較明顯，所以如果出現(xiàn)埋深較淺或者土質(zhì)較松的情況，就會(huì)對(duì)管道進(jìn)行擠壓。待到管道出現(xiàn)疲勞破壞、蠕變以至于出現(xiàn)裂縫等現(xiàn)象。就會(huì)導(dǎo)致燃?xì)夤艿佬孤┈F(xiàn)象。
2．地面荷載情況。通過統(tǒng)計(jì)一般情況下常常出現(xiàn)安全隱患的區(qū)域是那些出現(xiàn)較多的建筑施工、公路鐵路建設(shè)等。在施工中沒有注意到燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)位置，所以導(dǎo)致了管道出現(xiàn)破壞現(xiàn)象。
（二）管道的內(nèi)外部腐蝕因素分析
管道的內(nèi)外部腐蝕現(xiàn)象在管道隱患中經(jīng)常見到，它主要是通過長(zhǎng)期的化學(xué)反應(yīng)使管道出現(xiàn)穿孔、破裂導(dǎo)致燃?xì)庑孤兜痊F(xiàn)象。對(duì)于內(nèi)腐蝕來說通常是因?yàn)槌鞘腥細(xì)庵杏蠬2S、CO2、H20等具有腐蝕作用的物質(zhì)，這些物質(zhì)能與管道壁進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，從而減弱管壁的強(qiáng)度。Fe3C+C02=3Fe+2CO、Fe3C+H20=3Fe+CO+H2。所以要在數(shù)據(jù)收集工作中及時(shí)的收集關(guān)于保護(hù)層的情況，以便更好地對(duì)內(nèi)腐蝕進(jìn)行預(yù)警。
（三）施工操作不規(guī)范
施工操作不規(guī)范就是指焊縫存在氣孔、施工時(shí)涂層遭到損壞、防腐層未涂均勻沒有按照施工圖紙進(jìn)行施工等。并且還有選材不符合要求、管網(wǎng)線路設(shè)計(jì)不合理、施工工藝選擇不合理等因素。
四、城市燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制
本研究選用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要原理是根據(jù)W．Kent Muhlbauer提出的管道指數(shù)評(píng)價(jià)法。此方法完全依賴于數(shù)據(jù)收集及合理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)是依照腐蝕、焊接、承載壓力、材料、施工質(zhì)量五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)因子對(duì)燃?xì)夤艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)的。主要是將這些因子按照發(fā)生的頻率以及權(quán)重（即在管道安全評(píng)價(jià)中的重要程度，一般通過大量的統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)得出）賦予不同的評(píng)分值。與此同時(shí)將已發(fā)生的不可改變事故與可避免的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行區(qū)分。在將五個(gè)因子的評(píng)分值與權(quán)重相乘進(jìn)而可以獲得指數(shù)值，將所有的指數(shù)值相加就可以對(duì)所收集數(shù)據(jù)的管段的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。與此同時(shí)根據(jù)管段所處的地理環(huán)境、土壤性質(zhì)、施工質(zhì)量設(shè)定從0～1之間的泄漏系數(shù)，再將指數(shù)值和泄漏系數(shù)相乘就可以得到最終的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，從而就可以通過風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)評(píng)價(jià)此管段安全風(fēng)險(xiǎn)程度。通過對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行詳細(xì)周密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的管道安全隱患，有目的的進(jìn)行城市管道的維修更換以及管理，與此同時(shí)，還要對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)問題的管道段進(jìn)行標(biāo)定，并且根據(jù)可能出現(xiàn)的隱患制定合理的防范措施，及時(shí)填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為今后城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建立資料庫工作做準(zhǔn)備，從而加強(qiáng)城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ?，?shí)現(xiàn)城市天然氣管道安全運(yùn)行目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 于京春，解東來，馬冬蓮，王秋陽．城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究進(jìn)展及建議[J]．煤氣與熱力，2009，（12）．
篇9
【關(guān)鍵詞】城市管道燃?xì)馄髽I(yè)工程成本管理
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
燃?xì)馄髽I(yè)的工程成本管理是企業(yè)節(jié)約資金、控制成本, 確保優(yōu)質(zhì)工程乃至安全生產(chǎn)的百年大計(jì), 也是企業(yè)財(cái)務(wù)人員、工程管理人員不斷追求和研討的重要課題。燃?xì)獬杀究刂剖侨細(xì)馄髽I(yè)常抓不懈的工作, 控制好這個(gè)投資活動(dòng)的主要方面, 必然獲得豐厚的回報(bào)。
一、城市管道燃?xì)馄髽I(yè)工程的主要成本構(gòu)成
1、氣源采購成本
目前國內(nèi)大多數(shù)燃?xì)馄髽I(yè)都沒有氣源，氣源都是從上游氣田生產(chǎn)商或者燃?xì)夤芫W(wǎng)輸送企業(yè)采購，故氣源采購成本就成為燃?xì)馄髽I(yè)的最大生產(chǎn)成本。氣源采購主要有兩種方式，一是按長(zhǎng)期合同約定的價(jià)格和數(shù)量向上游燃?xì)夤芫W(wǎng)輸送企業(yè)購買，這種方式采購的數(shù)量和價(jià)格較為穩(wěn)定，合同時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)數(shù)十年；二是向氣田生產(chǎn)商采購現(xiàn)貨，這種方式的采購成本就會(huì)隨著燃料價(jià)格波動(dòng)。氣源采購成本主要受國家產(chǎn)業(yè)政策和全球原油價(jià)格的影響，對(duì)于一般的燃?xì)馄髽I(yè)而言，氣源采購成本很難控制。
2、燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)建設(shè)成本
管道燃?xì)馄髽I(yè)從上游燃?xì)夤芫W(wǎng)輸送企業(yè)采購的燃?xì)舛际峭ㄟ^管道輸送到下游終端客戶，這就需要建設(shè)燃?xì)饨邮照竞统鞘泄芫W(wǎng)；從上游氣田生產(chǎn)商采購現(xiàn)貨，就需要建設(shè)儲(chǔ)配站將燃?xì)鈨?chǔ)存起來再輸送到下游用戶，這些都需要在前期投入巨額的工程建設(shè)資金。由于工程建設(shè)成本因項(xiàng)目本身情況、涉及復(fù)雜因素眾多等而出現(xiàn)前后差異較大的情況，所占的比重相對(duì)較大，如采取有效措施，則可壓縮性（可控性）較強(qiáng)。因此，工程建設(shè)成本是燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行成本管理的重點(diǎn)。
3、運(yùn)行成本
燃?xì)馄髽I(yè)的運(yùn)行成本主要包括工資成本、財(cái)務(wù)成本、管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)成本、市場(chǎng)營(yíng)銷成本和行政成本等，這些成本雖然所占比例較小，但對(duì)公司的利潤(rùn)也有很大的影響，也需要進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理。
二、城市管道燃?xì)馄髽I(yè)工程成本管理的有效措施
1、控制工程直接成本
（1）工程用材料的控制
材料費(fèi)用直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。材料費(fèi)控制包括材料采購控制和材料用量控制兩個(gè)方面內(nèi)容。材料采購控制包括物資采購價(jià)格控制和運(yùn)輸費(fèi)控制兩個(gè)方面。
物資采購價(jià)格的控制，通過對(duì)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究后，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)的原則擇優(yōu)購料；
運(yùn)費(fèi)控制，合理組織、分配材料的運(yùn)輸工作，以就近、就地購料為主，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本；另外考慮材料使用周轉(zhuǎn)率，減少資金占用度，定期、合理確定購進(jìn)物料的數(shù)量和批次，盡可能地降低材料囤積。
（2）人工費(fèi)成本控制
經(jīng)過公司往年工程成本測(cè)算，發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)約占燃?xì)夤こ坛杀镜?5%左右，占到了相當(dāng)大的一部分比重，并且它是隨勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而不斷變化著的。就是意味著對(duì)于施工期間所需發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行控制是我們工程成本控制中必不可少的一部分。首先我們要深切了解成本控制的意義以及重要性，明了雖然降低施工成本的重點(diǎn)不在人而在于物，但是如果工程施工人員原有的成本概念較為淡薄或者是根本無成本意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、產(chǎn)品成本增高，最終會(huì)使效益處于無意識(shí)下緩緩地流失中。為避免效益的流失，我們應(yīng)努力做到：
根據(jù)工程量計(jì)算出用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例包給施工班組，進(jìn)行包干控制。
要提高一線生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場(chǎng)組織管理水平，進(jìn)行合理化勞動(dòng)組織與管理，減少和避免無效率勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率。
（3）機(jī)械設(shè)備、工具使用費(fèi)控制
機(jī)械設(shè)備、工具使用費(fèi)約占燃?xì)夤こ坛杀镜?%左右，機(jī)械設(shè)備、工具費(fèi)使用控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量參考預(yù)算定額計(jì)算出各類機(jī)械設(shè)備、工具的使用及損耗數(shù)。充分利用項(xiàng)目部?jī)?nèi)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)度，部?jī)?nèi)無法滿足的在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理調(diào)度，以期達(dá)到提高公司整體機(jī)械利用率的目的。同時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的維修率和施工機(jī)械設(shè)備的工作效率直接影響到機(jī)械費(fèi)成本的高低。因此，平時(shí)應(yīng)注意做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護(hù)，并做好設(shè)備相關(guān)的使用及維修記錄，促使機(jī)械設(shè)備更良好地周轉(zhuǎn)使用于各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
2、燃?xì)夤こ涕g接成本控制
（1）選用先進(jìn)、合理的施工方案
選用先進(jìn)、合理的施工方案是降低工程成本的主要途徑之一。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接影響到施工質(zhì)量，而且會(huì)影響燃?xì)夤こ痰某杀灸繕?biāo)和利潤(rùn)效益。所以按照優(yōu)秀的施工方案施工可以加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量和安全，有效降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)最少投入最大產(chǎn)出的良好效益前景。在工程實(shí)施前期，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程施工設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對(duì)施工過程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行評(píng)比，對(duì)多種方案在具體工程的應(yīng)用上進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較分析，發(fā)掘工程潛在的投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本費(fèi)用，獲取更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
（2）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理
眾所周知工程所產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量水平與其成本支出存在著密切相依存的關(guān)系，而工程本身的質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個(gè)主要方面?？刂瞥杀緦儆谫|(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，即工程所出產(chǎn)品質(zhì)量越好，成本就越高；故障成本屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。應(yīng)該以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)定得越高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投入也要增大。除需要樹立品牌、擴(kuò)大公司知名度的工程以外，要仔細(xì)研究承包合同的工程質(zhì)量要求，恰當(dāng)把握準(zhǔn)合同要求的臨界點(diǎn)，做好工程質(zhì)量規(guī)劃工作。
（3）制定合理工期，有效提高投資回報(bào)率
燃?xì)夤艿拦こ桃孕^(qū)燃?xì)夤艿拦こ虨橹?，因工程施工戶?shù)較多，所以周期大且投資高，因此制定合理工期，保證準(zhǔn)期完工是提高投資回報(bào)率、控制施工工程成本的關(guān)鍵。工期的合理在保證了資金的快速回收的同時(shí)壓縮了不必要的成本支出。眾所周知工程施工有著很多的環(huán)境條件約束，例如雨雪天、大風(fēng)以及一些特殊天氣、氣候，若在此類期間施工，不僅不能夠順利進(jìn)行施工，反而會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此在合理工期下，工程成本支出較低。從施工初期開始影響進(jìn)度和工期的因素很多，有客觀的不可抗力因素亦有主觀人為因素。為了使這些因素轉(zhuǎn)變形成對(duì)工程進(jìn)度有利的因素，而所采取應(yīng)用的一些措施又必然會(huì)對(duì)工程質(zhì)量或者成本產(chǎn)生影響。因此，在前期安排工程工期時(shí)，要注意處理工期與成本關(guān)系，組織連續(xù)不間斷、合理有效的施工，以便于在合理使用資源的前提下，保證工程準(zhǔn)期完工，降低工程成本支出。
（4）現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)劣決定勞動(dòng)生產(chǎn)率
對(duì)于燃?xì)馐┕み@樣的企業(yè)來說，現(xiàn)場(chǎng)管理一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是公司工程管理工作中一個(gè)最重要的組成部分。從某種意義上來說，現(xiàn)場(chǎng)管理水平的優(yōu)劣，直接影響著企業(yè)的管理水平，也是考核施工企業(yè)是否規(guī)范生產(chǎn)的一個(gè)綜合性指標(biāo)。而現(xiàn)場(chǎng)管理必須遵循三個(gè)有效原則，即經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化原則，采用整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、節(jié)約、安全、這七種統(tǒng)稱為“7S”的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法，規(guī)范了施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和管理工作，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終達(dá)到控制成本的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張志玲.淺談燃?xì)夤こ痰脑靸r(jià)控制[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2011(04)
篇10
關(guān)鍵詞：燃?xì)夤艿拦こ蹋┕す芾?，安?/p>
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1前言
隨著國內(nèi)城市燃?xì)獾目焖侔l(fā)展、供氣范圍的不斷擴(kuò)大、用戶數(shù)量的增長(zhǎng)，與燃?xì)庥嘘P(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增加，施工安全問題也日益突出，燃?xì)馐鹿蕦矣邪l(fā)生，且造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件也呈逐年上升趨勢(shì)，這一狀況已經(jīng)引起了各方面的高度重視。
為確保施工安全，燃?xì)馄髽I(yè)制定了相應(yīng)的管理制度，包括：現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理和技術(shù)管理。其中技術(shù)管理有著十分重要的意義，它直接影響工程的質(zhì)量和施工的安全。燃?xì)夤こ淌┕さ膶I(yè)性較強(qiáng)，有其專業(yè)特點(diǎn)，需要專業(yè)技術(shù)人員來進(jìn)行技術(shù)管理工作。根據(jù)我們近幾年的施工經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵守這些規(guī)程和要求，實(shí)際上有時(shí)難以做到。這樣就會(huì)給燃?xì)夤こ痰氖┕硪恍﹩栴}，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確，施工記錄、技術(shù)檔案不健全。施工期的技術(shù)管理直接影響著使用期的技術(shù)管理和生產(chǎn)操作，因此在工程施工中一定要加強(qiáng)施工期的管理。
2 燃?xì)夤艿朗┕す芾憩F(xiàn)狀和存在問題
2．1 施工單位的資質(zhì)、能力不容樂觀
城市燃?xì)獾目焖侔l(fā)展，增加了大量的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程，這些燃?xì)夤艿拦こ痰膯雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小，工程地點(diǎn)分散，施工的進(jìn)度、工期要求緊，建設(shè)單位(燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位)供應(yīng)主材，施工隊(duì)伍只包清工，利潤(rùn)空問小，對(duì)資質(zhì)高、實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。這在一定程度上降低了對(duì)施工單位資質(zhì)、能力的要求，降低了燃?xì)夤艿朗┕さ臏?zhǔn)入門檻，導(dǎo)致了部分資質(zhì)低、能力差的施工隊(duì)伍進(jìn)來，甚至有些施工隊(duì)伍就是一個(gè)包工頭帶幾個(gè)農(nóng)民工，掛靠相應(yīng)單位的資質(zhì)。他們?nèi)藛T素質(zhì)差，技術(shù)水平低，機(jī)械設(shè)備舊且差，不能滿足燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的需求。還有一部分施工隊(duì)伍是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的下屬企業(yè)，這些企業(yè)一般管理松散，施工人員不思進(jìn)取，管理水平較低。
2．2 建設(shè)單位對(duì)施工缺乏有效、系統(tǒng)、全面的管理
燃?xì)馄髽I(yè)作為城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在一定程度和一定區(qū)域上具有壟斷性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的缺乏和特許經(jīng)營(yíng)的特殊性導(dǎo)致了企業(yè)管理水平的低下和高素質(zhì)人才的缺乏。特別是對(duì)于工程施工和技術(shù)管理，很多企業(yè)都是一個(gè)盲區(qū)，沒有專業(yè)的施工管理隊(duì)伍和專業(yè)的工程技術(shù)人員，有些企業(yè)即使有部分管理和技術(shù)人員，也因制度、機(jī)制不完善而使燃?xì)夤艿朗┕さ墓芾磉€處于粗放型管理階段，沒有形成一整套行之有效的管理辦法和質(zhì)量、安全等監(jiān)督保障制度，在施工管理上有時(shí)甚至用行政管理的方式來進(jìn)行，管理制度朝令夕改，導(dǎo)致施工管理混亂，工程質(zhì)量難以保證。
2．3 第三方監(jiān)管的缺失和監(jiān)督不力
很多城市的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，特別是庭院管網(wǎng)的建設(shè)，由于建設(shè)規(guī)模大小不一，很多工程達(dá)不到國家和地方規(guī)定的強(qiáng)制監(jiān)理規(guī)模，也不在建筑法規(guī)定的招投標(biāo)范圍之內(nèi)，在建設(shè)部門也無工程備案，導(dǎo)致工程的施工過程無建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門介入監(jiān)督，而作為普通用戶的居民、業(yè)主對(duì)燃?xì)鈱I(yè)施工知識(shí)相對(duì)缺乏，更談不上監(jiān)管；即使有部分投資較大的燃?xì)夤艿拦こ?，?jīng)過了招投標(biāo)的程序，實(shí)施了工程監(jiān)理，但由于燃?xì)夤こ虒?shí)施監(jiān)理的時(shí)間不長(zhǎng)，燃?xì)鈱I(yè)的監(jiān)理工程師相對(duì)缺乏，監(jiān)理人員在知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等方面還不夠成熟，部分監(jiān)理單位和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站在實(shí)際施工監(jiān)理過程中常用其他專業(yè)的監(jiān)理工程師代替燃?xì)鈱I(yè)的監(jiān)理，不能完全保證燃?xì)夤艿赖氖┕ば枰?。所以說燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量監(jiān)控很多都處于真空或半真空狀態(tài)，燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量很大程度上取決于施工隊(duì)伍自身實(shí)力水平和燃?xì)馄髽I(yè)的自控能力。
3解決辦法和應(yīng)采取的措施
3．1 加強(qiáng)燃?xì)馐┕り?duì)伍的選擇和管理
在施工隊(duì)伍選擇過程中，加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)、能力等方面的審查，注意其是否具備施工所需資質(zhì)、設(shè)備、機(jī)具，是否具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理人員，審查施工操作人員是否全部持證上崗，是否人與證相符，也要注重施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，尤其要看是否有燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕I(yè)績(jī)，杜絕施工單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包或者掛靠施工等；在條件許可的情況下，也可適當(dāng)擴(kuò)大施工隊(duì)伍的選擇范圍，跨地域進(jìn)行選擇，把真正有能力的施工隊(duì)伍納入進(jìn)來。
對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的燃?xì)馐┕り?duì)伍，應(yīng)通過簽訂施工合同，建立相對(duì)固定的長(zhǎng)期合作關(guān)系，納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的統(tǒng)一管理。這樣的施工隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定、對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理也容易接受和樂于遵從，加上施工合同的保證，能確保他們有穩(wěn)定的工程收入，使這些燃?xì)馐┕挝坏墓芾碚咴谌藛T培訓(xùn)、設(shè)備機(jī)具的投入上舍得花錢，保證這些有經(jīng)驗(yàn)的安裝隊(duì)伍、安裝人員能夠長(zhǎng)期服務(wù)于燃?xì)馐┕ぃ@對(duì)工程的施工是一個(gè)很好的保障。
對(duì)于建設(shè)單位下屬的施工企業(yè)要通過嚴(yán)格監(jiān)管，建立一套適當(dāng)?shù)募s束、激勵(lì)機(jī)制、管理方法，促使其提高管理水平和施工質(zhì)量。
3．2 加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理隊(duì)伍和制度建設(shè)
對(duì)于公司內(nèi)部，應(yīng)成立專業(yè)的施工管理機(jī)構(gòu)，完善施工管理制度，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)。通過層層選拔，讓真正有專業(yè)特長(zhǎng)，懂技術(shù)、會(huì)管理、敢于負(fù)責(zé)的人員擔(dān)當(dāng)重任，滿足工程建設(shè)和管理的需要，保證有一支高效的施工管理隊(duì)伍，使燃?xì)夤艿朗┕つ軌蚋鼘I(yè)；對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，要選擇敢于負(fù)責(zé)，勇于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)人員，不斷提高他們個(gè)人的業(yè)務(wù)能力，定期進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流；對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設(shè)、打壓氣密性試驗(yàn)、吹掃和竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵工序要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤艿肋_(dá)到國家燃?xì)獍惭b的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4．3 加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督管理，完善規(guī)范施工驗(yàn)收管理
有條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位可以通過招投標(biāo)，選擇一家有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位參與進(jìn)來，也可以讓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位自己的設(shè)計(jì)部門(或技術(shù)部門)參與施工工程監(jiān)督管理，參照建筑工程的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，嚴(yán)格審批施工單位的施工方案、技術(shù)、安全文明等施工措施，并督促施工單位按規(guī)范和已審批方案施工，認(rèn)真做好每道工序的原始記錄，旁站監(jiān)理和施工管理人員予以現(xiàn)場(chǎng)檢查、簽認(rèn)，對(duì)施工中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)反映，會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門一起解決。對(duì)已竣工的工程按規(guī)范要求由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)接收等部門共同參與進(jìn)行驗(yàn)收，必要時(shí)也可讓用戶參與監(jiān)督測(cè)評(píng)。通過反饋、考核，促進(jìn)施工隊(duì)伍強(qiáng)管理和服務(wù)，只有多部門、多渠道、多方面的共同管理，才能確保工程質(zhì)量和用戶滿意。
4 結(jié)語
