導(dǎo)語：如何才能寫好一篇道路交通安全調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：沿海地區(qū) 交通安全 系統(tǒng)

1.引言

到2012年底，我省有機動車保有量580多萬輛，機動車數(shù)量大幅增長，尤其是沿海地區(qū)機動車數(shù)量急劇上升，隨著沿海道路交通事業(yè)的發(fā)展，我省沿海地區(qū)已進入道路交通事故的高發(fā)期，交通安全形勢日益嚴峻，道路交通事故死亡已經(jīng)成為我省人口死亡的最主要死亡原因之一，公路交通事故死亡人數(shù)約占道路交通死亡人數(shù)的85%。對我省沿海地區(qū)交通運輸體系中的交通安全問題進行有效的管理，減少交通事故次數(shù)，減輕事故嚴重程度，是迫切需要解決的問題。

為了有效遏制沿海地區(qū)道路交通安全形勢的惡化，需要運用科技手段和科學管理，利用信息互聯(lián)技術(shù)、高度共享和集成，實現(xiàn)道路交通安全管理，提高工作效率，建設(shè)道路交通安全管理系統(tǒng)為我省沿海城市交通安全管理提供信息平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺，對以往道路交通事故數(shù)據(jù)進行分析，依靠事故資料，從道路交通特征等多角度綜合評價安全狀況，做出科學判定，對交通安全進行指導(dǎo)，有利于我省沿海城市交通管理的智能化、科學化。

2.我省沿海地區(qū)交通運輸體系中交通安全管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

交通安全管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜系統(tǒng)，基于交通安全安全管理數(shù)據(jù)庫，達到交通管理高效、有序、安全的目的，減少交通事故的發(fā)生，目前我省沿海地區(qū)交通運輸體系中交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)，存在如下問題：

2.1缺乏專職部門負責，信息化決策匱乏

我省沿海地區(qū)交通運輸體系中參加交通安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)人員不是計算機專業(yè)，沒有專門的領(lǐng)導(dǎo)班子主抓信息系統(tǒng)建設(shè)。交通運輸部門信息化意識相對比較淡薄，對信息化的認識不夠深入，重視程度低。我省沿海地區(qū)地市級以下交通運輸部門普遍缺少專門的交通管理系統(tǒng)信息化建設(shè)組織機構(gòu)，忽視交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)。

2.2 缺少總體規(guī)劃，各部門交通數(shù)據(jù)不共享

交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)必須統(tǒng)籌安排，使交通安全按管理系統(tǒng)能為道路交通參與者提供安全保障，出行暢通，人、車、路、環(huán)境更協(xié)調(diào)。道路交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)存的主要問題是各地系統(tǒng)建設(shè)各自為政、省內(nèi)各地系統(tǒng)之間相互獨立、不能互相兼容、信息數(shù)據(jù)不能共享，導(dǎo)致沿海城市各地重復(fù)建設(shè)，嚴重影響交通管理的效率。

2.3 政府提供保障不足

交通安全投入資金不穩(wěn)定，省內(nèi)大多地方交通運輸部門資金緊張，缺乏上級部門對于交通安全管理信息化建設(shè)專項資金支持；從事交通安全管理后備人員不足，現(xiàn)有交通安全管理信息化專業(yè)技術(shù)人員整體水平不高，不是科班專業(yè)畢業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、常規(guī)化培訓(xùn)教育。

3.我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)目標、設(shè)計

3.1 我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)的總體設(shè)計如圖1所示。

3.2系統(tǒng)建設(shè)目標

3.2.1根據(jù)道路交通事故信息，對道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、控制，減少交通事故。交通事故管理實現(xiàn)計算機自動化，交通事故的采集完整全面；事故多發(fā)地段自動報警；交通事故處理實現(xiàn)標準化。包括數(shù)據(jù)標準化，處理流程標準化，文書制作標準化，責任認定劃分標準化。

3.2.2沿海地區(qū)交通安全資源共享。通過各種信息傳達交通參與者，使之能夠安全快捷出行，有效利用道路交通的各種資源。為今后交通理論研究和交通規(guī)劃提供有效的數(shù)據(jù)，制定安全管理的長期戰(zhàn)略規(guī)劃和階段目標，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；

3.2.3改善當前交通管理部門的交通管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)智能一體化管理。綜合安全管理的各方面因素，建立綜合的安全管理系統(tǒng)。從道路交通特征等多角度 綜合評價安全狀況，做出科學的判定；

4.我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)各功能模塊分析

4.1交通信息采集：交通安全管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集包括靜態(tài)交通數(shù)據(jù)采集和動態(tài)交通數(shù)據(jù)采集。

4.1.1靜態(tài)交通數(shù)據(jù)采集大多數(shù)需要人工采集。包括沿海地區(qū)交通路網(wǎng)布局信息、道路交通設(shè)計設(shè)施信息、地理環(huán)境信息和各地交通管理水平。影響道路交通安全的道路交通設(shè)計設(shè)施信息包括道路交通標志標線、道路中央隔離、道路防眩目設(shè)施、道路照明設(shè)施、路側(cè)植被綠化、道路結(jié)構(gòu)物和交叉情況等。

4.1.2動態(tài)交通數(shù)據(jù)采集。包括沿海地區(qū)交通事故信息、道路交通流數(shù)據(jù)信息、交通氣象環(huán)境信息、道路交通路面管理系統(tǒng)信息及路面狀況等。

4.2道路交通安全數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫用SQL server 2000 建立，運行在Windows系統(tǒng)下，系統(tǒng)構(gòu)造相對簡單，安全性高，交通安全管理系統(tǒng)采用B/S三層結(jié)構(gòu)。為了充分利用各種異種異構(gòu)數(shù)據(jù)，其中包括沿海地區(qū)交通安全反饋數(shù)據(jù)、交通事故數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、決策數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行各種詳細的組織融合分類，專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析可以應(yīng)用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，建立專門的數(shù)據(jù)服務(wù)的硬件環(huán)境，充分滿通數(shù)據(jù)管理的要求。

4.3交通安全管理模型建立

管理模型：道路交通運行安全狀態(tài)應(yīng)該能夠唯一的表征道路交通運行安全性，即一個路段能且只能具有一種運行安全狀態(tài)。我省沿海地區(qū)交通安全運行評價模型指標包括：沿海地區(qū)事故特征指標（如事故率）、沿海地區(qū)交通流運行特征指標、沿海地區(qū)交通設(shè)施特征指標。

將沿海地區(qū)交通事故率劃定為Ⅰ―Ⅳ級：

根據(jù)沿海交通安全運行其他指標建立交通安全運行模型。

預(yù)測模型：在各種誘因作用下，預(yù)測我省沿海地區(qū)道路交通運行安全狀態(tài)在未來一定時期的發(fā)展趨勢，及時了解潛在的安全隱患，為采取主動的管理措施提供前提保障。沿海地區(qū)濱海路較多，針對不同的管理對策，預(yù)測道路交通運行安全狀態(tài)隨時間的變化規(guī)律，為決策的制定提供基礎(chǔ)和依據(jù)，減少我省沿海地區(qū)事故多發(fā)路段交通事故的發(fā)生。

4.4交通安全管理決策

結(jié)合沿海地區(qū)城市道路歷史數(shù)據(jù)和安全調(diào)查數(shù)據(jù)，通過建立模型和數(shù)據(jù)挖掘（關(guān)聯(lián)規(guī)則、決策樹規(guī)則數(shù)據(jù)挖掘等）的理論方法對沿海地區(qū)交通事故原因深入分析，通過對道路交通事故成因分析、事故預(yù)測和安全評價等，得到交通安全管理方法，并形成安全對策決策集，在此基礎(chǔ)上形成安全管理方案集；以輔助道路交通安全管理者提出相應(yīng)的事故預(yù)防對策和安全管理措施，幫助沿海地區(qū)城市道路交通安全管理者決策。通過對安全管理方案的評估，得到安全管理方案決策集；

沿海地區(qū)交通安全管理策略流程如圖2所示。

5.結(jié)論

我省沿海地區(qū)交通安全形勢嚴峻，通過對我省沿海地區(qū)交通安全信息系統(tǒng)調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我省沿海地區(qū)交通安全系統(tǒng)建設(shè)不夠成熟，存在很多問題，這一問題艱難性對課題提出很大挑戰(zhàn)，文章提出我省沿海地區(qū)交通安全管理系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計方案，并對系統(tǒng)中各功能模塊進行分析，系統(tǒng)的設(shè)計可能存在缺陷，有待在實踐中不斷檢驗、提高。

注釋：2013年遼寧省社科聯(lián)調(diào)研重點課題資助項目。

參考文獻：

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篇2

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）自5月1日起施行至今已5年多，市公安局交警支隊大隊按照自治區(qū)交警總隊、市交警支隊的指示精神，在開展普及《道路交通安全法》活動中，采取有力措施，制定切實可行的方案，在宣傳、教育、廣播、電視部門等有關(guān)部門的大力支持和配合下，做到“報上有文、廣播有聲、電視有影、網(wǎng)上有字”，從而進一步宣傳普及交通法規(guī)，提高廣大群眾交通法規(guī)觀念和安全意識，積極營造“人人都關(guān)心交通安全”的良好交通氛圍。

活動開展以來，大隊共出動警力0多人次，到公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳240多次，舉辦大型交通安全知識競賽3次，散發(fā)《道路交通安全法》相關(guān)宣傳資料15萬份、到各學校村莊上課43次，懸掛宣傳橫幅67條，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠礦、車隊、行政村和各中小學校出版《道路交通安全法》宣傳板報89期，張貼宣傳標語650張。受教育人數(shù)30多萬人次。另外，大隊在各類新聞媒體發(fā)表相關(guān)調(diào)研文章8篇，從不同角度闡明了群眾熟知《道路交通安全法》的重要性，增強群眾的交通安全法規(guī)觀念。在全體民警的共同努力下，大隊在開展“普法”工作中主要做了以下幾點工作：

開展普及《道路交通安全法》教育活動，歸根結(jié)底是通過法制宣傳教育，達到領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依法行政，人民群眾交通安全意識提高，從而推動交通管理工作進一步改革和發(fā)展的目的。二大隊按照上級公安機關(guān)“普法”工作的要求，結(jié)合實際制定具體措施，為“普法”工作取得實效打下堅實基礎(chǔ)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強“普法”工作的領(lǐng)導(dǎo)，大隊成立了由大隊長為組長，教導(dǎo)員、副大隊長為副組長，各中隊主要負責人為成員的“普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立“普法”工作辦公室，負責“普法”工作組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責明確、工作制度健全。大隊“普法”領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取措施，深入開展“普法”工作。

二、加強宣傳發(fā)動，深入轄區(qū)中小學校、企業(yè)、村莊開展“普法”活動。二大隊根據(jù)上級機關(guān)工作部署，為使活動開展收到實效，二大隊將責任落實到中隊和民警。通過深入到轄區(qū)運輸企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圩集、大型有車單位及大隊創(chuàng)建的交通安全村、社區(qū)、學校、企業(yè)進行演講、上課、散發(fā)宣傳資料、張貼標語和懸掛宣傳橫幅、播放vcd光碟等形式，到各學校村莊上課43次，同時通過展覽交通違法和事故案例掛圖、宣傳車巡回、舉辦大型交通安全知識競賽、利用宣傳媒體等群眾喜聞樂見的各種形式，不斷掀起“普法”工作。教育廣大人民群眾須遵章守法，從每一步做起，從自己做起。同時要求轄區(qū)各運輸企業(yè)結(jié)合實際，制定本單位的措施和目標的基礎(chǔ)上，將普法教育目標分解到班組、崗位、個人，讓員工知道自己該學什么，怎么做，使“普法”工作有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。通過宣傳教育希望大家自覺遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，尊重和保護生命，樹立正確交通安全意識，培養(yǎng)良好的交通行為習慣。

三、抓好“普法”宣傳員的培訓(xùn)。根據(jù)歷年“普法”工作中的成功經(jīng)驗，在普及《道路交通安全法》中大隊高度重視“普法”宣傳員隊伍建設(shè)，并以此帶動全大隊“普法”工作的進行。深入到轄區(qū)各運輸企業(yè)、村校等單位進行“普法”宣傳，加大“普法”工作的力度。

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【關(guān)鍵詞】道路交通；公安交通管理；實驗教學；協(xié)同合作

一、前言

新階段，在以“科技強警”為發(fā)展方向的我國公安現(xiàn)代化執(zhí)法趨勢的強勁推動下，大量高科技設(shè)備和手段不斷被引入，公安道路交通安全執(zhí)法質(zhì)量具有了高速提升的機遇。與此同時，隨著我國道路交通事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通安全執(zhí)法任務(wù)日益繁重，公安交管人員也迫切地需要擁有運用先進技術(shù)及對道路安全高效管理的能力。因此，突破既有道路交通公安管理的一些定式，從新的視角、新的途徑、新的領(lǐng)域來組織道路交通安全管理，改造管理模式、提升傳統(tǒng)安全執(zhí)法水平、創(chuàng)新道路交通安全執(zhí)法方法已成為我國公安道路交通管理實踐的核心內(nèi)容和主要工作。道路交通管理實驗是道路交通安全執(zhí)法實踐的集中抽象和二次發(fā)展，它不僅要如實反映實踐的真實內(nèi)容，還要超前預(yù)見并體現(xiàn)出實踐的發(fā)展方向。因而，自我改革和自我創(chuàng)新始終是公安道路交通管理實驗教學的內(nèi)在要求。通過對我國既有公安院校交通管理實驗教學工作現(xiàn)狀的調(diào)研，雖然各院校從場地設(shè)施、實驗資金、設(shè)備儀器、師資教材和課程體系等多方面給予了大力支撐。但是，目前道路交通管理實驗教學的發(fā)展水平，與培養(yǎng)符合我國公安道路交通管理實踐的管理人才需求相比，仍然存在差距，甚至有些脫節(jié)，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：第一是實驗教學體系不夠獨立、完善和先進，過度依附于課堂教學體系，缺乏與當前交通管理實踐的聯(lián)系，實驗平臺技術(shù)水平不夠先進；第二是實驗教學項目之間分散化、孤立化，沒有體現(xiàn)出公安道路交通管理過程的整體性和關(guān)聯(lián)性；第三是實驗教學信息化含量還不夠高，特別是基于先進監(jiān)控技術(shù)、信息技術(shù)和控制技術(shù)的實驗訓(xùn)練內(nèi)容還沒有突出體現(xiàn)；第四是實驗教學總學時偏少，教學任務(wù)中認知類實驗教學、課程實驗類教學安排比例偏高，綜合性、創(chuàng)新性實驗教學的時間不足；第五是實驗成果的評判標準參差不齊，許多實驗依然因循既有經(jīng)驗和主觀意見；第六是學生在實驗過程中的主體地位亟待加強；第七是公安院校實驗教學與公安交通管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)之間銜接不暢，脫節(jié)的現(xiàn)象不斷。我國一直重視“教學質(zhì)量與教學改革工程”，而實驗教學改革更是其中的重中之重。從培養(yǎng)高素質(zhì)公安交通管理人才的戰(zhàn)略目標出發(fā)，大力提高既有道路交通公安管理實驗教學水平，已成為擺在公安院校和執(zhí)法單位前迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù)，如何有效履行新時期我國公安道路交通管理實驗教學的歷史使命，如何構(gòu)建完善、先進的公安道路交通管理實驗教學體系，以更好地適應(yīng)我國道路交通安全執(zhí)法實踐的現(xiàn)狀和未來，對我國公安道路交通管理實驗教學改革具有重要的意義，為此，本文將就此命題進行認真研究和探索。

二、創(chuàng)新公安道路交通管理實驗教學理念

教學理念是制定公安道路交通管理的基礎(chǔ)。公安交通管理實驗教學改革必須秉持六個“統(tǒng)一”的教學理念：把深化交通管理理論研究、教學與實驗教學工作統(tǒng)一起來，學研相長，互相促進；把實驗教學培養(yǎng)方案與公安道路安全執(zhí)法人才素質(zhì)標準統(tǒng)一起來，實現(xiàn)公安院校育人方式與公安執(zhí)法人才需求的良好對接；把一般培養(yǎng)和特殊培養(yǎng)統(tǒng)一起來，使學生在完成認知實驗和普通設(shè)計實驗的基礎(chǔ)上，積極投入到高水平、創(chuàng)造性的綜合設(shè)計實驗和創(chuàng)新實驗中；把增強學生個人實驗素質(zhì)培養(yǎng)與提高團隊整體實驗協(xié)作素質(zhì)培養(yǎng)統(tǒng)一起來，推動學生們在道路交通管理過程中的相互協(xié)作能力以及組織能力；把常態(tài)反應(yīng)能力培養(yǎng)和非常態(tài)應(yīng)變能力培養(yǎng)統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學生的專注、信心、判斷力、意志力和耐力；把嚴肅游戲的教育技術(shù)理念與實驗教學項目設(shè)計和實驗教學成績評估統(tǒng)一起來，借鑒電腦游戲的規(guī)律性和設(shè)計原理，充分調(diào)動學生學習的積極性。（1）構(gòu)建多要素、多目標、多層次、綜合性實驗教學體系統(tǒng)籌考慮“課堂教學與實驗教學、校內(nèi)實驗與校外實習、基礎(chǔ)要素演練與綜合集中演練、基礎(chǔ)性實驗與創(chuàng)新性實驗”的關(guān)系。按照“統(tǒng)一籌劃、分層設(shè)計，理念超前、技術(shù)先進，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、靈活拓展”的思路，從道路交通安全執(zhí)法實驗教學人才培養(yǎng)體系整體出發(fā)，建立以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和工程實踐能力為目標，多要素、多目標、多層次、綜合性的實驗教學體系。堅持寬設(shè)精練，全面地設(shè)置應(yīng)對不同層次實驗要求的各類實驗教學內(nèi)容，同時，實現(xiàn)實驗教學內(nèi)容與道路交通安全執(zhí)法實踐和道路交通運輸工程的密切聯(lián)系，完成產(chǎn)、研、訓(xùn)的有機結(jié)合。將公安交通管理創(chuàng)新性實驗引入到實驗教學體系中，建立以綜合性、復(fù)雜性、信息化、主控化、游戲化為特征、適應(yīng)學生能力培養(yǎng)、鼓勵學生創(chuàng)新精神的實驗考核機制和實驗教學模式。（2）整合實驗教學資源，打造先進的特色平臺在保持既有資源質(zhì)量和效能的同時，積極導(dǎo)入資金，圍繞分層次、模塊化的公安交通管理實驗教學體系來進行實驗教學資源的合理配置和優(yōu)化整合，并以此為基礎(chǔ)，打造出支持不同級別實驗、反映道路交通安全執(zhí)法實際、體現(xiàn)最先進實驗技術(shù)以及實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化運行機制的公安交通管理實驗教學特色平臺。（3）創(chuàng)新實驗教學評估方法拓展既有交通管理實驗教學項目評估工作的作用，使其由最終反饋環(huán)節(jié)變?yōu)閷嶒炄炭刂?，改變當前各個實驗項目評估工作之間相對孤立、評估體系不統(tǒng)一、評估的反饋作用不明顯的不足，創(chuàng)新實驗教學科學評估方法。

三、構(gòu)建公安道路交通管理實驗教學體系

公安交通管理實驗體系，必須要適應(yīng)多樣化的公安交通管理任務(wù)、團結(jié)協(xié)作需求、學生素質(zhì)結(jié)構(gòu)更新、管理實踐能力和創(chuàng)新意識生成模式轉(zhuǎn)變及科學評估機制的新要求，具有較強的科學性、針對性、規(guī)范性和嚴肅性。1.實驗教學體系按照實驗教學體系設(shè)計思路，根據(jù)道路交通工程安全執(zhí)法學科的特點和公安道路交通管理工作實際，構(gòu)建了“三層次、五平臺、多模塊”的公安交通管理實驗教學體系，如圖1所示。認知驗證型實驗，其目的在于滿足公安交通管理專業(yè)培養(yǎng)目標的認知驗證型實驗。主要功能是培養(yǎng)學生形成基本專業(yè)概念，了解道路交通安全執(zhí)法的相關(guān)領(lǐng)域的基本運作方式和技術(shù)流程，熟悉道路交通運輸系統(tǒng)設(shè)備，了解公安交通管理基本運作流程。綜合設(shè)計型實驗從強化學生道路交通安全管理素質(zhì)訓(xùn)練和技能培養(yǎng)角度出發(fā)，能夠?qū)I(yè)方向的所有課程和專業(yè)要求融合在一起。其目的是使學生在學習基本知識和掌握基本技能的基礎(chǔ)上，了解、掌握公安道路交通管理目前主流的工程實作流程和操作方法，并以此為起點，通過解決綜合設(shè)計型實驗項目來提升學生綜合性的道路交通公安執(zhí)法素養(yǎng)，進一步培養(yǎng)學生的管理意識以及創(chuàng)新能力。研究創(chuàng)新型實驗，是為了在實驗教學過程中激發(fā)學生對公安交通管理知識的學習熱情，促進學生主動地、創(chuàng)造性地分析問題和解決問題的能力而設(shè)計的實驗。其目的是使學生加深對道路交通安全執(zhí)法理解的深度、廣度和綜合程度。2.實驗教學體系特點為提高學生的綜合執(zhí)法能力和道路交通科學管理素養(yǎng)，需在實驗教學中不斷改進和發(fā)展實驗教學方法，建立以學生為主體的實驗教學模式，保障學生在實驗過程中的自主性和創(chuàng)造力?；诖藰?gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新的公安交通管理綜合創(chuàng)新型實驗教學體系，具有以下特點。（1）分層實驗教學。以認知驗證實驗———綜合設(shè)計實驗———研究創(chuàng)新實驗三個層次為主線，實現(xiàn)對學生“基礎(chǔ)實驗?zāi)芰ΑC合設(shè)計能力———創(chuàng)新型能力”的培養(yǎng)。（2）體系覆蓋全面。覆蓋道路交通安全管理的各個方向領(lǐng)域，并輻射到相關(guān)專業(yè)。（3）自主、興趣、創(chuàng)新。通過體現(xiàn)嚴肅游戲設(shè)計理念的實驗教學模式，學生可自主選擇實驗項目和實驗項目的難易程度，進行綜合設(shè)計和研究創(chuàng)新層面的實驗，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識。

四、結(jié)語

公安交通管理實驗教學改革，是我國道路交通行業(yè)快速發(fā)展和公安交通執(zhí)法學科建設(shè)的必然要求。公安交通管理綜合創(chuàng)新型實驗交通體系，融入了實戰(zhàn)需求的實驗教學理念，以學生實驗綜合能力提高為主體，通過分層次的協(xié)同實驗?zāi)K設(shè)置，培養(yǎng)綜合創(chuàng)新型公安道路交通管理的合格人才。

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篇4

標致雪鐵龍集團是法國第一大輕型商用車制造企業(yè)，在全球150個國家開展業(yè)務(wù)，全球員工人數(shù)達211700人，營業(yè)額達566億歐元，每天生產(chǎn)16000件零部件和14000輛汽車，至2006年12月31日總銷量已達3365900輛，同時標致雪鐵龍還是歐洲第一大低能耗汽車生產(chǎn)企業(yè)(指每公里二氧化碳排放量低于110克和120克的汽車)。1992年標致雪鐵龍集團與東風汽車集團合資成立神龍汽車公司，公司位于湖北武漢，擁有2個工廠，襄樊的機加工廠和武漢的總裝廠，擁有一個研發(fā)中心。2006年6月，標致雪鐵龍集團在中國又成立了全資子公司――標致雪鐵龍(中國)汽車貿(mào)易有限公司。

三大領(lǐng)域迎接可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)

作為一個優(yōu)秀的汽車制造商，標致雪鐵龍從行業(yè)整體面臨的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)出發(fā)，總結(jié)出三項可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：第一是降低能源消耗和污染排放；第二是確保城市的機動性；第三是確保道路交通安全。為什么是這三項呢?標致雪鐵龍(中國)汽車貿(mào)易有限公司新聞媒體交流部經(jīng)理樂萬年告訴記者，標致雪鐵龍是一家汽車生產(chǎn)廠商，那么首先集團生產(chǎn)的汽車一定要安全，無論在中國還是歐洲都是一樣，但是僅僅這樣是不夠的。集團的第一項戰(zhàn)略是降低汽車的能耗以及對環(huán)境的影響，因為環(huán)境和資源的可持續(xù)才能確保人類的可持續(xù)，而城市機動性和道路交通安全問題同樣對汽車工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因為如果公眾再也無法從乘車中感到便捷和安全，都來反對開汽車之時，我們汽車生產(chǎn)商才起來應(yīng)對，那就為時已晚了。

上述三項戰(zhàn)略其實對于中國的發(fā)展也是非常重要，中國的“十一五規(guī)劃”明確提出了國家節(jié)能減排的目標，環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會的建設(shè)也離不開各行各業(yè)的企業(yè)共同努力。而城市機動性和道路交通安全也對中國具有重大的意義。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，每年中國的道路交通事故死亡人數(shù)在10萬人左右，這些事故不僅給人類帶來災(zāi)難也給國家社會造成了沉重的經(jīng)濟負擔。伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國的汽車市場發(fā)展迅猛，以北京為例，不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，目前北京的機動車已經(jīng)從2003年的100萬輛猛增至300萬輛，交通狀況的惡化是每一個生活在其中的人所切身感受到的。

樂萬年告訴記者，這三項戰(zhàn)略是標致雪鐵龍集團全球統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為此集團還專門開設(shè)了可持續(xù)發(fā)展網(wǎng)站(/)，與公眾和各界利益相關(guān)方分享其在這三大領(lǐng)域中的實際行動和取得的成果。進入中國以來，結(jié)合集團在這些方面的優(yōu)秀經(jīng)驗以及中國面臨的挑戰(zhàn)，標致雪鐵龍集團已經(jīng)開展了大量的行動。

解決方案

戰(zhàn)略一：降低能源消耗和污染排放

汽車工業(yè)的發(fā)展給人類的生產(chǎn)和生活帶來了巨大的改變，在人們享受汽車的便捷與舒適的同時，汽車工業(yè)在能源消耗和污染排放方面存在的問題也是不容忽視的，這不僅關(guān)系到為消費者創(chuàng)造價值，也對資源和環(huán)境的可持續(xù)具有重大意義。作為汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，標致雪鐵龍集團在柴油發(fā)動機技術(shù)方面做出開創(chuàng)性的研發(fā)，將環(huán)境保護、降低油耗、提高能源利用率作為推廣使用柴油的重要目標。同時集團在替代能源研究領(lǐng)域，即生物燃料技術(shù)、混合燃料使用方面也投入了大量研究，并選取一些國家和地區(qū)將成果推廣應(yīng)用。

對于迅速發(fā)展中的中國，再也無法承受高消耗和高污染代價下的高增長，因此各行各業(yè)都面臨著如何節(jié)約能源，降低消耗，減少污染的挑戰(zhàn)。標致雪鐵龍集團在中國汽車工業(yè)發(fā)展的歷史性時刻，加大了與中方的合作。在研發(fā)領(lǐng)域，標致雪鐵龍汽車集團與清華大學合作在一些項目上開展研究工作，例如清潔汽車。雙方還將在清華大學開設(shè)“汽車工程科學專業(yè)碩士”課程，擬邀請法國高等技術(shù)學校的老師來授課。同時，雙方還將在環(huán)境和能源學科上進行探討，由法中能源和環(huán)境研究中心來完成，這一中心于2001年12月在清華大學成立，發(fā)起方是法國青年、國家教育和研究部以及一法國的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)。

特別是，2005年11月，法國標致雪鐵龍集團與中國汽車技術(shù)研究中心簽署了一項重要的協(xié)議，旨在對生物燃料特別是生物柴油進行相應(yīng)的研究。根據(jù)該協(xié)議，中國汽車技術(shù)研究中心將就生物柴油對發(fā)動機及汽車的性能(包括功率，扭矩，噪聲及排放可靠性)的影響進行一系列實證實驗的研究，同時對歐洲現(xiàn)有的由生物轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂戏矫娴馁Y料信息進行分析。標致雪鐵龍集團除為該項研究提供有關(guān)歐洲由生物轉(zhuǎn)變?yōu)橐后w燃料方面的資料信息外，還將為此次研究提供發(fā)動機、車輛及相應(yīng)的研究經(jīng)費。該項課題研究持續(xù)一年，最后的研究成果將為中國政府在中國推廣應(yīng)用生物燃料提供參考。

戰(zhàn)略二：城市機動性

在當下的中國，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展帶來了一系列的挑戰(zhàn)。例如當今的中國的一些大城市，城市機動性在城市功能中的核心地位比以往任何時候都顯得更加重要。

2001年，由標致雪鐵龍集團贊助的動態(tài)城市基金會即在成都組織了國際研討會，主題是《城市的發(fā)展，交通方式以及交通方式的交換性》。之后，在北京、廣州、上海和武漢相繼舉辦這種研討會，并伴以城市機動性為主題的展覽。2005年春季，動態(tài)城市基金會與上海同濟大學設(shè)立了“城市機動性研究國際教席”，為創(chuàng)新性研究開辟了新的空間。另外還在同濟大學設(shè)立一個由城市規(guī)劃和建筑學家潘海嘯主持的常務(wù)辦公室。2005年11月，動態(tài)城市基金會發(fā)起的“城市的可持續(xù)發(fā)展性與新型城市流動性”大賽在廣州華南科技大學舉辦。80名中歐建筑專業(yè)年輕的建筑師們?yōu)樯虾?、武漢和廣州的城區(qū)規(guī)劃提出了富有創(chuàng)意的設(shè)計構(gòu)想。2006年12月，在上海即將舉辦世界特殊奧運會的背景下，動態(tài)城市基金會適時地聯(lián)合同濟大學、上海市殘疾人聯(lián)合會共同主辦了“迎特奧一一大都市地區(qū)交通整合于無障礙環(huán)境設(shè)計國際研討會”，從亞洲和歐洲城市所取得的經(jīng)驗出發(fā)，來自法國、韓國、日本等城市交通方面的專家交換意見，探討了當代大都市的交通可達性。

正如同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授潘海嘯指出的，“交通是保持城市高速運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)大都市地區(qū)協(xié)調(diào)整合發(fā)展的重要手段，是改善人們生活水平，實現(xiàn)自身價值的基本保證。城市交通具有明顯的地域性和社會性特點，和諧社會的城市機動性需要跨越地域分布，社會階層和行動能力的障礙，縫合地域空間和社會群體間的鴻溝?！睒酥卵╄F龍集團作為汽車生產(chǎn)商，超越汽車工業(yè)自身的發(fā)展之外，率先地、主動地承擔起了與行業(yè)相關(guān)的更廣泛的社會問題的解決，并做出了一定的貢獻。

戰(zhàn)略三：道路交通安全

道路交通安全是標致雪鐵龍集團全球三個重要戰(zhàn)略之一，集團每年用于道路安全領(lǐng)域的科研經(jīng)費已超過研發(fā)經(jīng)費的10％，2005年達近2.2億歐元。在標與廣州暨南大學醫(yī)學院合作致雪鐵龍看來，道路交通安全就是處理好車、人和道路三者的關(guān)系，已經(jīng)遠遠超越了汽車產(chǎn)品本身的安全問題。

1、確保車輛安全

產(chǎn)品的安全是道路交通安全的重要前提。作為汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，標致雪鐵龍集團在車輛質(zhì)量方面的目標是零缺陷，確保車身無損傷。從設(shè)計開始時，產(chǎn)品質(zhì)量就備受重視，車輛外觀被越來越早的引入到開發(fā)過程當中，從工藝設(shè)計開始就必須考慮外觀。為了在設(shè)計和制造中實現(xiàn)零缺陷的目標，集團還采取了一系列質(zhì)量管理監(jiān)測措施，在車輛安全裝置的設(shè)計方面也投入了大量的精力和技術(shù)力量。預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故傷害程度也是標致雪鐵龍集團在車輛安全方面的優(yōu)先發(fā)展計劃，為了達到高標準的安全技術(shù)要求，車型開發(fā)期間，車輛需要通過從不同角度的撞擊測試。在車輛安全方面，標致雪鐵龍更是加強了同中國伙伴的合作研發(fā)，集團與清華大學于2005年6月28日正式開展關(guān)于對仿真模擬和碰撞測試時材料的物理特性研究的科研合作。該項目旨在加強汽車設(shè)計中計算機模型的代表性，特別是對車體嚴重變形時的非線性物理現(xiàn)象的量化研究。

2、提高公眾道路安全意識

中國的道路交通事故數(shù)目和造成的損失令人觸目驚心，特別是在當今，伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國汽車市場發(fā)展迅猛，越來越多的人加入到有車一族，而道路交通安全問題也更為突出，因為在此方面相應(yīng)的公眾良好意識并未形成。

作為中國汽車工業(yè)發(fā)展的歷史，標致雪鐵龍集團認為有義務(wù)讓中國利用其在世界其他地區(qū)獲取的經(jīng)驗并在這個領(lǐng)域開展獨創(chuàng)性的活動。

為此標致雪鐵龍集團在中國各大城市和地區(qū)組織開展道路交通安全媒體座談會。這些媒體俱樂部把當?shù)氐挠浾?、政府相關(guān)部門人員聚集在一個中國或外國的道路交通安全專家周圍，大家共同探討道路交通安全問題。目前已開辦了7個道路交通安全媒體俱樂部，分布在北京、重慶、武漢、西安、廣東地區(qū)、東北地區(qū)，長江三角洲地區(qū)。2005年召開了14次會議，2006年召開了12次會議。標致雪鐵龍集團于2005年6月與北京道路工程學會和中國疾病預(yù)防控制中心共同主辦了道路交通安全國際研討會，與會人員超過300人。 來自中國、歐洲、美國和日本的15位專家發(fā)表了演講。

隨著私家車數(shù)量的上升，小孩子隨父母乘車日益普遍，為此在2006年7月，標致雪鐵龍集團與中國衛(wèi)生部、《父母》雜志聯(lián)合發(fā)行了兒童乘車安全宣傳手冊。該宣傳冊的發(fā)行目的是號召中國的父母們?yōu)樗麄兊暮⒆釉诔塑嚂r使用專門的固定裝置。手冊印刷數(shù)量超過20萬冊，在中國的6大城市的婦幼中心和兒童醫(yī)院內(nèi)免費派發(fā)，并通過《父母》雜志的發(fā)行渠道在全國發(fā)行。該手冊的電子版也可從活動的3個主辦方的網(wǎng)站上下載。

3、加強在道路交通安全方面的研發(fā)和合作

標致雪鐵龍集團與同濟大學武漢醫(yī)學院合作在武漢開展一項有關(guān)佩帶安全帶的研究項目。項目為期8個月，通過對約1000例車禍事故的研究，評估佩帶安全帶及不佩帶安全帶對乘客傷害程度的影響。研究基于武漢同濟大學醫(yī)學院和聯(lián)合醫(yī)院急診科室填寫的調(diào)查表。該調(diào)研還同時考慮到車禍發(fā)生的背景情況以及所涉及車輛的車況和車型。該調(diào)研結(jié)果已于2006年春季對外公布，結(jié)果顯示，醫(yī)療費在500元以內(nèi)的車禍中70％是佩戴安全帶的，而醫(yī)療費在5000元以上的車禍中70％是沒有佩戴安全帶的情況。

另外一個由標致雪鐵龍集團資助的道路交通安全領(lǐng)域的科研項目于2005年11月在廣州啟動。該調(diào)研由廣州暨南大學醫(yī)學院傷害預(yù)防控制中心在王聲涌教授的領(lǐng)導(dǎo)下完成，這項科研的目的是創(chuàng)建一種分析中國道路交通傷害和影響因素的模式。該科研課題的研究成果以改善中國道路安全狀況做出積極貢獻為宗旨，為期一年，結(jié)果也已經(jīng)公之與眾。

2006年11月，標致雪鐵龍集團與湖北省道路安全培訓(xùn)中心簽署合作協(xié)議，該項目是世界銀行出資贊助的。培訓(xùn)中心位于湖北交通大學內(nèi)，在全國范圍內(nèi)開展培訓(xùn)工作，其目的是培養(yǎng)教師并為與道路交通安全相關(guān)的所有人員建立一套教學培訓(xùn)的參考工具，包括道路規(guī)劃設(shè)計人員，工程監(jiān)理人員，公路建設(shè)管理人員，公路養(yǎng)護人員，駕校教練、駕駛?cè)藛T，交通警察，衛(wèi)生救護人員，中小學教師，社區(qū)群眾等。標致雪鐵龍集團承諾將為該培訓(xùn)中心提供長期的資助，包括培訓(xùn)、挑選并派出國際專家以及提供教學用具。

成效

標致雪鐵龍集團在全球150個國家開展業(yè)務(wù)，其三大可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也在全球有針對性和適合當?shù)厍闆r地開展，標致雪鐵龍集團在全球承擔著一家汽車制造企業(yè)、承擔著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)的社會責任。在環(huán)保和改善汽車安全領(lǐng)域不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，也不斷地得到了客戶的認可。

1、標致雪鐵龍集團是歐洲第二大汽車制造企業(yè)，2006年的市場占有率達13.8％。

2、集團在增長迅猛的新興市場上快速提升銷量，在中國，集團的增長率超過43％。

3、2006年，集團的合資公司――神龍汽車有限公司的銷量首次超過20萬輛，與2005年相比增長超過40％，占到市場份額的4.76％。

4、2006年10月，東風標致307在中國首次C\NCAP檢測的三項汽車碰撞測試中均有出色的表現(xiàn)，獲得了最高分，充分展示了其產(chǎn)品人性化的安全設(shè)計與精湛的制造工藝。

5、2006年，東風標致品牌成功入選中國“政府采購綠色清單”。

6、2006年，東風標致獲得首個“年度優(yōu)秀服務(wù)品牌客戶滿意度獎”。

不僅是上述可以用數(shù)字來衡量的業(yè)績，對于標致雪鐵龍集團在汽車工業(yè)之外，圍繞中國汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展所帶來的其他社會性挑戰(zhàn)一一城市機動性和道路交通安全問題，通過開展大量的研討交流活動，以及與中國的研究機構(gòu)展開合作，標致雪鐵龍集團也做出了貢獻。

相關(guān)鏈接：

篇5

2006年3月29日，浙江省十屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《浙江省實施辦法》，該實施辦法將于今年6月1日起實施。從2004年道路交通安全法頒布實施起，經(jīng)過近兩年的醞釀、籌謀，經(jīng)過無數(shù)次研究、修改、聽證、論證，我省的實施辦法終于瓜熟蒂落。

小型客車號牌號碼公開競價：可以

小型客車號牌號碼可以采用公開競價的方式實行有償使用，公開競價的號牌號碼不得超過小型客車號牌號碼總數(shù)的百分之二十。公開競價的號牌號碼應(yīng)當公示，公開競價所得價款全部用于建立道路交通事故社會救助基金。（實施辦法第十七條）

目前，我省一些設(shè)區(qū)的市已對小型客車號牌實行公開競價，籌集了一批道路交通事故社會救助基金，對救治交通事故傷亡人員發(fā)揮了較好的作用，如臺州、紹興、湖州、舟山等。兄弟省市也有類似的做法。今年2月，廣東省的惠州市舉行了一場小型客車號牌號碼拍賣會，267個號碼共拍得243．1萬元，有一副號碼為“粵LY3333”的號牌甚至拍出了24.4萬元的高價。以一個交通事故受傷人員需5萬元左右急救費用計算，光這個號牌號碼就可以在緊急情況下救助四五個人。

當然，公開拍賣號牌號碼會帶來一些使普通老百姓不能通過隨機選號獲得好號碼的負面影響，但是只要操作規(guī)范、所得款項去向清楚，實現(xiàn)“以富濟貧”、“救死扶傷”的立法目的，對社會的總體效應(yīng)來看是利大于弊。

立法者在調(diào)研的過程中，聽到的也是贊同號牌號碼可以公開拍賣的意見居多。但是，真正要把一件好事辦好，一定要有約束機制，因此辦法在肯定這個做法的同時，為防止暗箱操作，規(guī)范資金使用用途，又明確提出三點要求：一，公開競價的的比例不能超過小型客車牌照總數(shù)的百分之二十；二，公開競價的車牌號碼應(yīng)當公示；三，公開競價所得價款全部納入道路交通事故社會救助基金。

自行車行政登記：取消！

公安機關(guān)交通管理部門對自行車不實行登記制度。但自行車銷售單位應(yīng)當在銷售時按規(guī)定對自行車統(tǒng)一編號、敲印、登記，定期報所在地公安機關(guān)交通管理部門備案。（實施辦法第二十二條）

辦法制定過程中，爭論最激烈也是最有意思的一個問題是關(guān)于自行車是否還要繼續(xù)登記的問題。該問題在省政府舉行聽證會的時候就爭論激烈，正反雙方觀點鮮明，互不相讓。持反對登記意見者認為，長期以來公安機關(guān)交通管理部門對自行車實行登記制度，但自行車登記成本較高，實際成效卻很小，真正發(fā)生自行車失竊案件時，能憑自行車牌證通過公安機關(guān)破案取回的幾率很小，而目前交通管理部門的任務(wù)很重，自行車登記分散精力、效果不好，其弊端漸顯。但是支持登記者卻認為，自行車牌證除在失竊認領(lǐng)時作為憑據(jù)之外，也是日常生活中的物權(quán)憑證。自行車放置在公共場所，如果沒有相互區(qū)別的有效憑證，實踐中會出現(xiàn)因無法證實車主身份而引發(fā)的物權(quán)糾紛，也會加大盜竊案件查處的難度。

省政府提請審議的草案采納了第一種意見，沒有規(guī)定自行車需要登記的內(nèi)容。但是，要求繼續(xù)登記的呼聲也不可忽視。有一種折中的意見認為，既然兩種聲音同時存在，不如讓當事人自己去選擇決定，愿意登記者登記，不愿意登記者不登記。但是這種意見仍然受到持繼續(xù)登記觀點一派的反駁，因為即使只有部分車不登記，也會造成公共秩序的混亂和盜竊案件查處的困難。

經(jīng)立法機關(guān)反復(fù)研究，辦法確立了一個兼顧各方意見的方案。首先，為節(jié)約公民上牌成本，辦法明確規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門對自行車不做行政性的登記。其次，為有利于查處自行車失竊案件，解決自行車所有權(quán)糾紛，辦法又規(guī)定自行車銷售單位應(yīng)當在銷售時按規(guī)定對自行車統(tǒng)一編號、敲印、登記，定期報所在地公安機關(guān)交通管理部門備案。由于這個方案是一個全新的方案，從理論上講，既可節(jié)約上牌成本和管理成本，又可明確物權(quán)、減少糾紛，可謂是一條良策，但在實踐中又是否可行呢？對此，立法者專門對有關(guān)方面進行了電話調(diào)查。

對于自行車所有人來說，本方案與原來行政登記的最大區(qū)別在于不再收取8塊錢的上牌費用。對此，廣大市民表示歡迎。正如浙大西溪校區(qū)法律系學生小何所說：“這個規(guī)定減輕了自行車所有者的義務(wù)，但權(quán)利仍然能夠得到同樣的保障，這無疑是對公民權(quán)益的關(guān)懷和保護?！?/p>

對于自行車銷售單位來說，區(qū)別主要有三點。一是不再收取8塊錢工本費。對此，以杭州百貨大樓為代表的自行車銷售商認為，這8塊錢本來就不是商場所收取，取消收費與他們沒有利益沖突，他們沒有損失。二是銷售時要敲印、登記。對此，物美超市、華商超市等商場認為，這些工作他們原本也都在做，并不增加額外的麻煩。三是要定期報送公安機關(guān)備案。大部分銷售單位都表示，現(xiàn)在信息共享、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，將信息傳遞到公安機關(guān)并非難事。只要公安機關(guān)把具體制度定好了，隔幾個月上公安機關(guān)跑一趟也沒什么。

車輛管理部門大部分同志認為，自行車已是普遍的、大眾化的交通工具，像以前那樣完全用行政手段來登記的確沒有必要，并且現(xiàn)行方案能辨別車主，他們將會做好自行車號碼的統(tǒng)一分配和發(fā)放工作，制定好具體的登記辦法。

看來，自行車從行政登記改為銷售登記，從輿論層面上是贏得了一片叫好聲，究竟這個制度能否執(zhí)行得好，讓我們拭目以待。

機動車駕駛?cè)藴p分教育：自愿

持本省機動車駕駛證的駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)累積記分未達滿分的，可以申請參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識教育。每次可以減少其累積記分二分，但一個記分周期內(nèi)的安全教育減分不得超過四分。（實施辦法第二十八條）

為加強對機動車駕駛?cè)说娜粘０踩逃w現(xiàn)“預(yù)防為主”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則，辦法針對不同情況規(guī)定了3種教育制度。一是違章教育，即發(fā)生人身傷亡交通事故負有同等及以上責任尚不構(gòu)成犯罪的駕駛員，應(yīng)當接受交通事故發(fā)生地公安機關(guān)交通管理部門組織的為期兩日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的教育。（實施辦法第二十七條）二是預(yù)防教育，即涉及公共安全、容易造成重大傷亡事故的車輛駕駛?cè)?，?yīng)當接受每年不少于一日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的教育。（實施辦法第二十九條）三，就是這個備受人們關(guān)注的“減分教育”。

道路交通安全法規(guī)定，對機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的行為，除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度。道路交通安全法實施辦法規(guī)定，對一個記分周期內(nèi)累積記分達到十二分的機動車駕駛?cè)?，要扣留機動車駕駛證，對其進行道路交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試。由于要扣證，還要進行為期7天的強制教育，累計記分制度實行以來，機動車駕駛?cè)藢Α坝浄帧钡暮ε掠壬跤诹P款等行政處罰方式。有的機動車駕駛?cè)藶榱颂颖軓娭平逃踔脸霈F(xiàn)了“買分賣分”等不法行為。為了給記分較多的機動車駕駛?cè)艘灾鲃咏邮芙逃⑼ㄟ^正當途徑獲得減分的機會，辦法設(shè)置了這一條款。

對此，大多數(shù)部門和地方表示贊同。但也有一部分人認為，減分教育不符合上位法關(guān)于一個記分周期內(nèi)累計記分達滿分要對機動車駕駛?cè)诉M行強制性教育的精神。立法者認為，這項制度有利于鼓勵機動車駕駛?cè)酥鲃咏邮馨踩逃?，是對強制性教育制度的補充，因而保留了下來。

機動車無過錯賠償責任：不白撞！

機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔賠償責任，但根據(jù)非機動車駕駛?cè)?、行人負有事故責任的不同，機動車一方分別承擔百分之十至百分之二十（最高賠償限額五萬元）、百分之三十到五十、百分之六十、百分之七十到九十不等的賠償責任。（據(jù)實施辦法第五十九條）

篇6

（一）主動聽取意見。去年10月份，在黨的群眾路線活動中，區(qū)委、常委組織部長林重陽帶領(lǐng)區(qū)黨的群眾路線調(diào)研組會同街道領(lǐng)導(dǎo)深入東榮社區(qū)傾聽群眾心聲，當?shù)弥獤|榮社區(qū)無公交給他們的出行難帶來不便時，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，急群眾之所急，想群眾之所想，決定把東榮社區(qū)居民反映出行問題和其他社區(qū)居民存在隱形交通難問題一并考慮，解決“最后一公里”問題，切實做到群眾有呼，社區(qū)有應(yīng)，政府有為。

（二）制定實施方案。專門成立了街道“社區(qū)公交”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“社區(qū)公交”辦公室，全面負責“社區(qū)公交”日常工作。向區(qū)道安辦上報了《湖里街道關(guān)于“社區(qū)公交”運行方案報告》、《關(guān)于開通“社區(qū)公交”的安全評報告》、《關(guān)于協(xié)助出具“社區(qū)公交”436運行線路安全評估意見的報告》，協(xié)調(diào)湖里派出所、湖里城管中隊制定了《關(guān)于“社區(qū)公交”道路交通保障工作實施意見》、《關(guān)于“社區(qū)公交”周邊市容整治方案》。

（三）深入實地調(diào)查。為了確保開通的“社區(qū)公交”能夠解決東榮社區(qū)反映的無公交問題，又能夠方便更多的轄區(qū)居民群眾日常出行，街道多次牽頭組織市運管處、區(qū)道安辦、湖里派出所、湖里城管中隊、湖里公交公司負責人到現(xiàn)場實地查看“社區(qū)公交”線路，通過相互對比，綜合考量，分析利弊，提出了開通郵輪中心公交場站至興華社區(qū)三航大廈的“社區(qū)公交”線路。組織召開公交線路涉及的相關(guān)社區(qū)負責人和居民參加會議，通報街道開通“社區(qū)公交”436線路情況，認真聽取社區(qū)居民意見建議，并督促社區(qū)要加強對居民群眾交通安全宣傳教育，引導(dǎo)居民群眾不得在社區(qū)公交經(jīng)過線路兩側(cè)隨意停放車輛，妨礙交通安全，不斷強化居民交通安全意識。

篇7

一、主要成效

從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發(fā)揮*效能；有利疏導(dǎo)交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權(quán)益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農(nóng)用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現(xiàn)象減少了。）、一個增強（即：農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現(xiàn)在以下二個方面：

1、整合了警力資源，充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。

當前，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的不斷深入，廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長，駕駛?cè)撕蜋C動車數(shù)量越來越多，但由于農(nóng)村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠遠適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因，農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，通過實施“責、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機制，有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”，即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規(guī)的多了，農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所，每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道，管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少，完全顧得來。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。

授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。*大隊目前只有73名民警，而且年齡結(jié)構(gòu)老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里，受經(jīng)費和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現(xiàn)場，產(chǎn)生誤會不說，且增大了辦案成本。授權(quán)后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現(xiàn)場，勘查調(diào)處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前，交通違法行為查處處于派出所沒權(quán)管、交警部門管不到，致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后，警力增加了，每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢，就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù)，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上，派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢，路途短，到達現(xiàn)場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導(dǎo)，從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統(tǒng)一思想認識。

20*年9月底，新一屆大隊領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境，組織專門班子就如何加強農(nóng)村交通安全管理進行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體，具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢，完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊就如何加強農(nóng)村交通安全管理，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣*局、市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣局和市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設(shè)性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán)，更不是權(quán)力的削弱，而是加強農(nóng)村交通安全管理，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次，統(tǒng)一派出所的思想認識。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級*機關(guān)的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執(zhí)法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統(tǒng)一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。

2、明確責任權(quán)限。

大隊于20*年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”，并報上級*機關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權(quán)派出所的權(quán)利、責任與義務(wù)從四個方面進行了明確：

首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為：一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認定和調(diào)解處理工作；三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運的客車）及駕駛?cè)说呐_帳管理；四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區(qū)機動車輛牌證的協(xié)辦；六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。

第三是明確交警大隊的職責職權(quán)。交警大隊的職責職權(quán)是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導(dǎo)、督查；二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進行監(jiān)督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月召開一次例會；對受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權(quán)。

第四是明確派出所的職責職權(quán)。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責、職權(quán)，其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。

3、積極穩(wěn)妥推進。

主要落實三抓：

第一是抓組織落實。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣*局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長施夏泉任組長，教導(dǎo)員劉衛(wèi)國任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。

第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評。為加強對授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理，一是開展了定期的督查指導(dǎo)，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導(dǎo)，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內(nèi)容，調(diào)動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。

三、存在的主要問題

由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對轄區(qū)機動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。

四、下步工作打算及建議。

一要加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)。要按照省總隊“三基一化”規(guī)劃要求，國道按60公里設(shè)1個中隊,農(nóng)村按3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個中隊的標準設(shè)置農(nóng)村中隊。只有加強農(nóng)村交警中隊建設(shè)，才是加強農(nóng)村交通安全管理的根本之策。

篇8

關(guān)鍵詞：交通安全；創(chuàng)新教學；專業(yè)建設(shè)

在交通工程的快速發(fā)展過程中，人們一方面享受這其帶來的便利與快捷，同時，也不得不承受著交通安全事故帶來的傷害。我院應(yīng)通過結(jié)合安全工程特點、現(xiàn)狀等開展交通安全工程教學創(chuàng)新，進而實現(xiàn)我校的教學培養(yǎng)目標。

1交通安全工程課程特點

1．1交通安全工程內(nèi)容

交通安全是一門交叉性較強的學科，涉及的專業(yè)知識主要有道路因素與交通安全、道路設(shè)施與交通安全、車輛運輸與交通安全、人為因素與交通安全、道路安全評價以及現(xiàn)代技術(shù)在道路交通運輸?shù)倪\用等。由此可見，交通安全工程是在道路設(shè)計與施工安全的有機結(jié)合體。綜合來講，研究道路交通安全需要涉及研究的內(nèi)容包括安全工程、道路勘測設(shè)計、交通工程、車輛工程、交通管理、交通設(shè)施應(yīng)用等。此系列內(nèi)容，相對較為復(fù)雜，需要學生在學習過程中，通過實踐入手，深入貫徹理論結(jié)合實際的原則，加深理論知識的理解、實踐知識的體悟。

1．2交通工程安全性與實踐性

交通安全工程是一門以安全為主線的實踐性教學課程，所有的理論教學內(nèi)容均是來源于實際，從實踐中歸納總結(jié)，得出更優(yōu)的理論解決方案，并將其應(yīng)用于實踐。例如：設(shè)計金寨路高架橋。我們在設(shè)計金寨路高架橋時，常通過調(diào)研與此相類似或者布局結(jié)構(gòu)相同的高架橋，通過歸納總結(jié)其設(shè)計經(jīng)驗、設(shè)計特點以及注意事項等，從而為設(shè)計金寨路高架橋做出一點的借鑒。

1．3交通安全工程主觀性強

交通安全工程中的道路設(shè)計是以安全為主線的設(shè)計，在設(shè)計道路時，我們需要根據(jù)道路實際情況，進行可行性、安全性等進行分析，并撰寫相關(guān)的研究報告。在調(diào)研書寫分析報告過程中，每個設(shè)計人員對此都會有不同的分析及見解。

2交通安全教學中存在的問題

自安徽三聯(lián)學院開設(shè)交通安全工程專業(yè)以來，交通安全工程專業(yè)發(fā)展更新較快，傳統(tǒng)的教學方式方法完全無法滿足實際需求。目前主要存在的問題有以下幾個方面：第一，交通安全工程是一門綜合性學科專業(yè)，涉及的內(nèi)容較多，但是相對應(yīng)的教學課時卻很少。課程內(nèi)容主要分為八個章節(jié)，課時卻只有32節(jié)課時。如此情況之下，會導(dǎo)致教學質(zhì)量急劇下降，無法實現(xiàn)并完成教學任務(wù)，學生只能被動的接收老師教學灌輸。由此整個教學過程，教學效果不理想，使學生失去了本專業(yè)注重實踐能力培養(yǎng)的特色，對學生實踐能力的培養(yǎng)產(chǎn)生了消極的影響。第二，目前交通安全工程的傳統(tǒng)實踐教學形式較為單一，教學模式簡單，缺少真正意義上的社會實踐課程。老師主要通過多媒體課件，口頭傳授教學。這種教學不僅師生互動較少，而且課堂教學氣氛較為沉悶，長期以往，導(dǎo)致學生積極性銳減，更談不上啟發(fā)式教學、實踐性教學。第三，我校交通安全工程專業(yè)發(fā)展速度較快，導(dǎo)致教學師資力量及硬件設(shè)施無法滿足日益增長的學生需求，有待加強。我校教師主要以理論教學為主，在實踐教學方面存在一定不足，導(dǎo)致學生的理論與實踐的結(jié)合有待加強。

3交通安全工程教學改革的措施

目前國內(nèi)很多高校在交通安全工程專業(yè)建設(shè)中都取得了優(yōu)異的成績，現(xiàn)結(jié)合安徽三聯(lián)學院交通安全工程專業(yè)的教學特點以及安徽三聯(lián)學院教學培養(yǎng)目標，針對交通安全工程教學不足及存在的問題，闡述下我校應(yīng)加強的改革方案及舉措，以實現(xiàn)實踐教學與理論教學相協(xié)調(diào)的教學模式，不斷深化實踐教學，優(yōu)化實踐教學，實現(xiàn)多層次實踐教學體系，突出應(yīng)用型交通運輸人才的培養(yǎng)特色。第一，修訂和完善培養(yǎng)計劃。交通安全是關(guān)系人身安全的重要工程，在涉及此項教學培養(yǎng)的人員，必須樹立安全大于天的思想，將安全性從始就灌輸至學生學習中。院校在人才培養(yǎng)方案應(yīng)結(jié)合當前的市場需求，不斷完善修改人才培養(yǎng)計劃。從而實現(xiàn)了凝練知識體系、構(gòu)建教學結(jié)構(gòu)，形成了多角度，深層次的實踐教學內(nèi)容體系。第二，授課模式的創(chuàng)新。課堂是學生主要的學習區(qū)，如何利用好課堂，將是教學成功的主要方向。教學課堂的學習氛圍好壞直接影響學生學習的積極性及內(nèi)容吸收的效率高低。本人認為交通安全工程課程應(yīng)該采用學生為主、老師教學為輔的教學模式。老師可以在前一節(jié)課堂結(jié)尾布置學生進行課堂預(yù)習，隨機在本課堂抽取學生進行課堂預(yù)講解。學生講解完畢以后，由其他學生進行補充教學最后再由老師針對學生的預(yù)講解進行授課講解。課程即將完畢后，老師再請學生對本次課堂內(nèi)容進行總結(jié)。這種整節(jié)課程，老師只需要講解1／3時間，其他時間均交由學生。第三，加強實踐教學成績的考核。針對學生實踐教學環(huán)節(jié)，應(yīng)開展單獨的教學考核。學生可以通過多媒體進行實踐教學，理論教學的成績占60％，另外要求學生開展交通安全實踐報告的書寫，改項目占總成績的40％。如此一來學生就更具有積極性去參與交通安全實踐學習中。

篇9

(一)強化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于道路交通管理隊伍整體素質(zhì)的提升當下道路交通管理警力的增長速度滯后于道路、機動車的增長速度，道路交通管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。例如，2009年全國公路總里程、機動車總數(shù)、機動車駕駛?cè)丝倲?shù)，與1987年相比，分別增長2.7倍、13.9倍和12.7倍，而同期道路交通管理警力僅增長1.4倍。②據(jù)有關(guān)專家分析，未來十年，我國機動車數(shù)量仍將持續(xù)大幅增長。不僅如此，我國交通警察主要來源于部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員和社會招生，道路交通管理隊伍中的“非專業(yè)化”現(xiàn)象非常突出。從道路交通管理隊伍的現(xiàn)狀來看，不論交通警察的知識結(jié)構(gòu)、道路交通管理能力，還是現(xiàn)代科學技術(shù)的利用等都難以滿足道路交通管理的客觀需要。而強化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于提高道路交通管理隊伍的整體素質(zhì)，有助于提高交通警察管理現(xiàn)代道路交通的能力和水平。(二)強化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于公安技術(shù)一級學科的建設(shè)與發(fā)展從域外來看，世界上許多國家和地區(qū)非常重視道路交通安全問題，大都通過設(shè)置道路交通管理方面的相關(guān)學科專業(yè)來培養(yǎng)道路交通管理人才并開展道路交通安全問題的研究。在我國，同樣十分重視道路交通安全問題。在當下中國，包括道路交通安全在內(nèi)的公共安全已成為社會普遍關(guān)注的熱點問題，成為國家法律和政策的關(guān)注焦點。③《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》已將公共安全列為11個“亟待科技提供支撐”的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。從當下學科專業(yè)的分類來看，交通管理工程屬于公安技術(shù)學科下的重要組成部分，因此，強化交通管理工程專業(yè)建設(shè)，有助于國家剛剛批準設(shè)立不久的公安技術(shù)一級學科的建設(shè)與發(fā)展。④

二、公安院校交通管理工程專業(yè)建設(shè)存在的問題

(一)教學理念陳舊，缺乏時代性由于種種原因，多年來對交通管理工程專業(yè)學生的培養(yǎng)，事實上一直固守著重理論、輕實務(wù)，重知識、輕技能，重講授、輕實訓(xùn)的陳舊落后的傳統(tǒng)教學觀念。正是基于這一缺乏時代性的觀念，許多教師對學生主要還是采取滿堂灌的教學方式，因而導(dǎo)致學生的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、動手操作能力等必然薄弱。面對我國飛速發(fā)展的現(xiàn)代道路交通和日趨嚴重的道路交通安全與擁堵問題，必須要勇于改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變專業(yè)教學理念。(二)專業(yè)課程設(shè)置不合理，缺乏針對性專業(yè)課程設(shè)置必須根據(jù)實戰(zhàn)需求合理設(shè)置，然而，現(xiàn)有的課程體系仍遵循傳統(tǒng)架構(gòu)，基本上延續(xù)了原?？茖哟蔚恼n程體系。由于課程設(shè)置缺乏深入細致的調(diào)研和科學論證，少有創(chuàng)新和突破，因而課程結(jié)構(gòu)不合理，課程體系缺乏針對性，個別課程實用性差，沒有凸顯交通管理工程專業(yè)社會性和動態(tài)性的特征，嚴重制約了對學生創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、動手操作能力的培養(yǎng)。(三)教學內(nèi)容滯后、方法單一，缺乏創(chuàng)新通管理工程專業(yè)是一門應(yīng)用性、實踐性很強的專業(yè)。但是，從交通管理工程專業(yè)的教學內(nèi)容來看，許多專業(yè)教學內(nèi)容脫離實踐，滯后于實踐的現(xiàn)象比較突出，不能準確、及時反映道路交通管理實踐中的新問題、新特點，特別是對當前交通管理實務(wù)中的許多熱點、難點問題，在教學內(nèi)容中體現(xiàn)得不多。在教學方法上，專業(yè)教師的教學方法單一，缺乏師生互動。因受主、客觀條件的制約，目前教師的教學方法仍然主要采取單向注入式教學法，以填鴨式灌輸為主，說教、灌輸?shù)亩啵嗅槍π缘幕由?，案例教學法、情景模擬教學法、實驗實訓(xùn)教學法、問題討論教學法等啟發(fā)式教學方法的應(yīng)用相對缺乏，教學效果普遍不理想，學生只能在抽象背景下依靠教師的解釋去了解理論、觀點，直至被動地接受現(xiàn)成的答案。(四)專業(yè)教材質(zhì)量不高，缺乏實用通管理工程專業(yè)的教材必須順應(yīng)道路交通管理形勢的發(fā)展需要，不斷更新教材內(nèi)容，使之更加貼近交通管理實際。目前，交通管理工程專業(yè)使用的專業(yè)教材主要由公安大學出版社組織編寫，雖然其基本滿足了教學之需，但存在理論性偏多、實踐性較弱、實用性不強等問題。另外，一些高校編寫的汽車類教材，如《汽車構(gòu)造》等，由于不是針對交通管理工程專業(yè)編寫的，因而其內(nèi)容缺乏針對性。自編教材或講義雖然解決了個別課程缺乏教材的問題，但由于自編教師個人的條件、能力所限，教材或講義的質(zhì)量難以保證。總體來看，當前交通管理工程專業(yè)使用的專業(yè)教材，普遍存在內(nèi)容更新緩慢、缺乏新意，理論與實踐脫節(jié)，實用性不強等問題，難以滿通管理工程專業(yè)教學之需。(五)實踐性教學環(huán)節(jié)薄弱，缺乏實戰(zhàn)通管理工程專業(yè)是實踐性很強的專業(yè)，學生在校期間應(yīng)當通過專業(yè)課程學習和實驗實訓(xùn)來提高實踐能力。但是，從道路交通管理部門反饋的情況看，一些畢業(yè)生的工作適應(yīng)期較長，交通指揮與疏導(dǎo)能力、交通管理執(zhí)法能力、對突況的應(yīng)急處置能力、群眾工作的協(xié)調(diào)溝通能力等業(yè)務(wù)工作能力較為薄弱，這說明交通管理工程專業(yè)的實踐性教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐性教學內(nèi)容滯后道路交通管理實務(wù)部門的需要。盡管近年來各院校已開始嘗試強化實戰(zhàn)化教學，但總體來看，當下進行實訓(xùn)的項目、模式不合理;實驗實訓(xùn)場所條件簡陋，教學設(shè)備落后且數(shù)量不足;旨在提高學生動手操作能力的訓(xùn)練效果不理想。許多院校只能進行一些簡單的交通指揮疏導(dǎo)、交通事故模擬現(xiàn)場勘查等實踐性教學，至于其他的交通事故物證鑒定、交通控制技術(shù)、交通查緝戰(zhàn)術(shù)等一系列實驗、實踐課程還難以有效進行。另外，組織學生進行校外實踐性教學的效果也不佳。當下學生最主要的實踐機會就是利用假期到實務(wù)部門進行一次見習和臨近畢業(yè)為期三個月的實習。即便如此，見習和實習時，學生所能接觸到的也僅是一些面上的東西，而對有較高技術(shù)性、操作性的專業(yè)內(nèi)容和專業(yè)技能難以得到有效鍛煉。究其原因，從專業(yè)教師層面來看，許多專業(yè)教師仍然習慣于課堂講授，對指導(dǎo)學生進行實驗、實訓(xùn)，開展實踐性教學普遍存在畏難和抵觸情緒;從學校層面來看，雖然主觀上越來越感到強化實踐性教學的壓力，但有效的可操作性的推進實踐性教學的制度、措施不多。

三、強化公安院校交通管理工程專業(yè)建設(shè)的措施

篇10

針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求，立足本職工作，切實從強化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手，扎實抓好非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作，督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進一步強化安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加強員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山：根據(jù)《××州2009年非煤礦山安全專項整治工作 （六）充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用，積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項整治

（七）精心組織安全生產(chǎn)月活動，提高社會安全意識

為使我州2009年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯，州市安監(jiān)局聯(lián)合進行了會商，各抒已見，對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進行研究討論，根據(jù)各部門實際，對活動方案進行了修改和補充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實科學發(fā)展觀為切入點，突出“安全發(fā)展”理念，圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間，我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)新聞采訪活動，并以××市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演，這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動，營造了濃厚宣傳氛圍，廣泛提高了全民安全意識。

（八）高標準，嚴要求，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，州安監(jiān)局黨組嚴格按照州委的安排部署，在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，本著廣泛動員、提高認識、明確方向和突出實效的原則，高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實，結(jié)合實際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實施方案和標準要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實際，有針對性地開展了一系列符合自身工作特點的自選動作，不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學發(fā)展觀的思想認識和理論水平，及時破解了一批影響和制約我局科學發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題，較好地解決了自身科學發(fā)展上存在問題和差距，明確了努力方向，完善了發(fā)展思路，有效破解影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題和迫切需要，切實達到了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的活動目標，取得了實實在在的成效。

二、存在問題

今年，我局嚴格按照州委、州政府的部署要求，認真履職，扎實工作，嚴格安全生產(chǎn)行政許可，深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，徹底排查治理事故隱患，有力杜絕了重特大事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟發(fā)展不平衡，安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機制障礙依然突出，全州安全形勢依然十分嚴峻，不容樂觀。

（二）較大道路交通事故多發(fā)，道路交通安全形勢非常嚴峻。截止目前，全州已較大道路交通安全事故9起，已超出省政府下達的全年6起較大事故指標數(shù)。

（三）部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化，安全生產(chǎn)保障投入不足，歷史欠賬多，全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱，中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

（四）部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大，極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（五）安全生產(chǎn)責任不到位、管理不扎實、措施不落實的問題還比較嚴重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。