安全專項(xiàng)整治工作方案范文
時(shí)間:2024-04-10 11:28:57
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篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場食品藥品安全監(jiān)督管理,全面提升食品藥品安全水平,保障全縣人民飲食用藥安全,根據(jù)____市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《____市農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知(駐打假辦〔2014〕5號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定此次專項(xiàng)整治工作方案。
以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、超市、零售門店、小作坊等為重點(diǎn)對(duì)象,針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品藥品市場存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,大力開展專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序,提升食品藥品安全保障水平。
(一)嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格。積極開展生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)清理審查,督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)過程質(zhì)量控制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不合格的產(chǎn)品一律不得出廠,堅(jiān)決打擊無證生產(chǎn)行為,取締一批違法“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”,嚴(yán)懲一批食品藥品違法犯罪分子,涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(二)嚴(yán)厲打擊銷售、使用無合法來源的食品藥品違法行為,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的采購活動(dòng)。要嚴(yán)格實(shí)施食品、藥品進(jìn)銷貨臺(tái)賬和索證索票制度,防止來路不明的食品、藥品進(jìn)入流通領(lǐng)域和群眾手中。嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)、采購、零售和使用無合法來源的食品、藥品或原料行為。對(duì)從合法渠道采購但不按規(guī)定落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、未索證索票或票證不全的,責(zé)令限期整改;對(duì)從非正規(guī)渠道采購原料的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體要依法從嚴(yán)從快查處,涉及其他地區(qū)或監(jiān)管部門的,要依法及時(shí)通報(bào)或移送有管轄權(quán)限的監(jiān)管部門。
(三)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)仿冒和虛假違法廣告行為,規(guī)范食品藥品經(jīng)營行為。加大面向農(nóng)村市場的食品藥品批發(fā)市場、集散地及個(gè)體經(jīng)營戶的檢查力度,嚴(yán)厲查處以交易會(huì)、展銷會(huì)、義診、講座等形式銷售假冒偽劣食品藥品違法行為;嚴(yán)格藥品、保健食品廣告審查和備案,加強(qiáng)違法廣告監(jiān)測,對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移交有關(guān)部門依法查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣食品藥品線索,要追根溯源,深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò),依法追究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。
(一)整治時(shí)間。
專項(xiàng)整治從2015年1月起至6月底結(jié)束。
(二)工作步驟。
1、第一階段,宣傳動(dòng)員階段(2014年12月10日前)。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案,抓好宣傳動(dòng)員,落實(shí)責(zé)任分工。
2、第二階段,集中整治階段(2014年12月11日至2015年6月)。局相關(guān)股室要根據(jù)職能職責(zé),牽頭開展相關(guān)工作。
3、第三階段,總結(jié)鞏固階段(2015年6月1日至15日)。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,及時(shí)上報(bào)工作信息,不斷鞏固整治成果,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)打,實(shí)行零容忍。要深挖細(xì)查,嚴(yán)查一批違法案件,曝光一批典型案例,懲處一批違法人員,端掉一批假冒偽劣窩點(diǎn),對(duì)違法行為要從重從快查處,實(shí)行零容忍,對(duì)涉嫌犯罪的堅(jiān)決移交。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成合力。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場假冒偽劣食品藥品安全專項(xiàng)整治要與局開展的其它專項(xiàng)整治相結(jié)合,局相關(guān)股室按照各自職責(zé)牽好頭,會(huì)同各基層監(jiān)管所和稽查大隊(duì)抓好工作組織和部門協(xié)調(diào)工作,加大聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合辦案工作力度。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作督導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:____
副組長:____
成 員:____
篇2
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,督促煙花爆竹經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,強(qiáng)化安全防范措施,消除事故隱患;增強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì);嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;使全縣煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立××縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:×××
副組長:×××
成 員:從縣安監(jiān)局和安監(jiān)站抽調(diào)
專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)縣安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股,負(fù)責(zé)日常工作的組織落實(shí)。
三、專項(xiàng)整治時(shí)間
20xx 年11月1日至20xx 年2月13日,分三個(gè)階段進(jìn)行:
調(diào)查摸底階段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案,組織開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)專項(xiàng)整治方案;對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。
培訓(xùn)換證階段(20xx 年11月21日一12月10日)。組織全縣批發(fā)零售經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);由經(jīng)營單位申請(qǐng),經(jīng)安監(jiān)局審核符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
集中整治階段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。專項(xiàng)整治工作小組集中對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)銷售非法產(chǎn)品等,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
1.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,督促煙花爆竹經(jīng)營單位對(duì)查出問題和安全隱患進(jìn)行整改。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行認(rèn)真排查和嚴(yán)厲打擊,有效遏制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、專項(xiàng)整治工作內(nèi)容
(一)經(jīng)營安全基礎(chǔ)條件
1.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)無煙花爆竹專用儲(chǔ)存?zhèn)}庫,租賃不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的場所作煙花爆竹臨時(shí)儲(chǔ)存?zhèn)}庫的;
2 倉庫選址不合理,外部四鄰安全距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
3 .倉庫建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)施達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,構(gòu)成重大安全隱患的;
4 .經(jīng)營單發(fā)含藥量超過40 克的煙花類(禮花彈類件)a 級(jí)產(chǎn)品和黑火藥、引火線的;
5.經(jīng)營摩擦類等高敏感度產(chǎn)品未設(shè)立專用倉庫的;
6.不具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車輛不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)經(jīng)營安全管理
1.未建立經(jīng)營安全責(zé)任制。安全管理制度和操作規(guī)程不健全,或不落實(shí)的;
2.未建立產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和產(chǎn)品流向登記制度或流于形式的;
3.單位主要負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的,倉庫保管員、守護(hù)人員、搬運(yùn)工、押運(yùn)員特種作業(yè)人員未持證上崗的或資格過期的;
4.倉儲(chǔ)場所安全標(biāo)志不符合要求的;
5.庫房內(nèi)貨物碼放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
6.倉庫內(nèi)混存混放,超量、超危險(xiǎn)等級(jí)存放的;
7.向零售單位批發(fā)或零售單位出售需由專業(yè)人員燃放產(chǎn)品的:
8.庫房及庫內(nèi)外安全設(shè)施損失未及時(shí)修復(fù)到位的;
9.安全隱患不及時(shí)整改排除的;城鎮(zhèn)煙花爆竹零售店未經(jīng)規(guī)劃,造成店與店安全距離不足,形成連片經(jīng)營和馬路市場的。
(三)產(chǎn)品安全質(zhì)量
采購和銷售含氯酸鉀等國家標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的藥物配方產(chǎn)品的;采購和銷售“三無”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的;采購和銷售無“產(chǎn)品安全質(zhì)量合格證”標(biāo)志產(chǎn)品的。
(四)違法違規(guī)行為
1.非法經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火藥和引火線的;
2.煙花爆竹批發(fā)、零件單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場所的;
3.超許可范圍經(jīng)營儲(chǔ)存的;
4.在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱重新整理包裝等操作作業(yè)的
5.違反國家勞動(dòng)用工規(guī)定,雇用不適宜在煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營儲(chǔ)存場所的人員從事裝卸等作業(yè)的:
6.未按規(guī)定和要求辦理煙花爆竹產(chǎn)品準(zhǔn)購和準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)手續(xù)的;
7.新、擴(kuò)、改建煙花爆竹工程項(xiàng)目未經(jīng)過“三同時(shí)”,擅自動(dòng)工建設(shè)施工的。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣煙花爆竹經(jīng)營安全,通過近幾年的規(guī)范管理,得到了一定程度的改善,但一些問題依然存在,直接影響煙花爆竹的經(jīng)營安全。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組要充分認(rèn)識(shí)到煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)做好煙花爆竹 專項(xiàng)整治工作。各煙花爆竹經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自檢自查工作,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營安全防范措施,及時(shí)整改安全隱患。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法懲治違法違規(guī)行為
篇3
為深入貫徹《XX市教育局 XX市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,防止學(xué)校發(fā)生集體食物中毒事件,保障師生員工身心健康和安全,維護(hù)正常教學(xué)、訓(xùn)練秩序,增強(qiáng)全體師生食堂食品安全意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理,有效消除食品安全隱患,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定以下食堂食品安全專項(xiàng)整改方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
我校切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置,落實(shí)好各自監(jiān)管的職責(zé)。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,校長為組長,實(shí)行分工負(fù)責(zé),層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組分定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。學(xué)校"預(yù)防"工作制度完善,制定了一系列學(xué)校食堂安全工作制度、管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,安全教育制度等。
成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:吳XX
副組長:姚XX
成 員:王XX和各班主任科任老師
二、精心組織,落實(shí)措施。
我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定具體專項(xiàng)整治工作方案,精心組織,周密部署,明確檢查責(zé)任人,把學(xué)校飲食安全的檢查、督促整改都落實(shí)到具體監(jiān)管人員身上,及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置食堂食品專項(xiàng)整治工作,并進(jìn)行具體分工:采取有效措施,確保檢查任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)消除食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
三、全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)管。
學(xué)校組織人員對(duì)學(xué)校食堂食品安全進(jìn)行深入仔細(xì)地檢查,并把檢查情況逐一詳細(xì)填寫《學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)自查表》,對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要如實(shí)填報(bào),對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,提出整改意見,限期整改。
(一)、存在問題:
1.、衛(wèi)生許可證還未辦理
2、食品從業(yè)人員培訓(xùn)沒有形成常態(tài)化;
3、食堂內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生打掃不夠整潔,不夠規(guī)范。
(二)、整治措施:
1、向上級(jí)申報(bào)衛(wèi)生許可證。
2、近日將組織食品從業(yè)人員進(jìn)行有效培訓(xùn);
3、學(xué)校將定期和不定期對(duì)食堂的整改情況進(jìn)行檢查。督促工作人員定期對(duì)食堂及周圍進(jìn)行打掃和清洗,要求食堂保持干凈、整潔、規(guī)范。
四、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
(一)學(xué)校利用國旗下、黑板報(bào)、主題班會(huì),開展健康和食品安全知識(shí)的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買"三無"產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
篇4
為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊煙花爆竹非法違法違規(guī)等行為;遏制事故發(fā)生,確保安全穩(wěn)定,根據(jù)市安委辦《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案》等文件精神,決定從5月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域經(jīng)營安全專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制訂方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在煙花爆竹領(lǐng)域深入開展經(jīng)營安全行動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放行為,堅(jiān)決治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全條件的煙花爆竹經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存單位(作坊),切實(shí)解決影響和制約煙花爆竹安全的突出問題,堅(jiān)決規(guī)范煙花爆竹法治秩序,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)經(jīng)營領(lǐng)域
1、無審批手續(xù);無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締
后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營、建設(shè)的;
2、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放的人員燃放煙花爆竹的,或煙花爆竹零售者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的;
3、零售經(jīng)營者采購、銷售和儲(chǔ)存非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的;
4、零售經(jīng)營點(diǎn)安全設(shè)施不符合安全條件的;
5、零售經(jīng)營戶超許可范圍經(jīng)營、儲(chǔ)存或超量儲(chǔ)存的;
6、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
(二)儲(chǔ)存領(lǐng)域
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、原輔材料儲(chǔ)存的;
2、儲(chǔ)存場所不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;
3、儲(chǔ)存企業(yè)超許可范圍儲(chǔ)存的;
(三)運(yùn)輸領(lǐng)域
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)?
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
3、承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的運(yùn)輸路線、裝、轉(zhuǎn)卸和中轉(zhuǎn)場所不符合安全規(guī)定的。
(四)燃放領(lǐng)域
1、無證、證照不全、證照過期或元審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的;
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程,燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的;
4在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的。
煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:2015年5月4日至5月15日全面排查階段。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要全面進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真分析本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的形勢,對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查。對(duì)屬于“兩關(guān)閉”對(duì)象和存在“三嚴(yán)禁”情況的零售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
第二階段:2015年5月16日至6月15日,上報(bào)階段。
各村(社區(qū))、企事業(yè)單位全面開展明查暗訪,對(duì)現(xiàn)有煙花爆竹零售點(diǎn)隱患自查自改和停止銷售情況進(jìn)行檢查上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
第三階段:2015年6月16日至8月31日,集中整治階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦將組織專項(xiàng)行動(dòng)督查組,根據(jù)前期調(diào)查摸底和上報(bào)情況進(jìn)行集中打擊和整治。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。此次煙花爆竹經(jīng)營安全行動(dòng)由村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要立即組建相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營安全隊(duì)伍,突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施集中打擊、查處。
篇5
以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我市渡口、渡船安全管理實(shí)際,積極探索有效管理模式,全面落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制,建立安全長效管理機(jī)制,有效遏制水上交通事故發(fā)生,為建設(shè)遼北新興中等城市營造良好的水上交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)制為核心,以交通主管部門和相關(guān)行業(yè)管理為重點(diǎn),以海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障的渡口、渡船安全管理長效機(jī)制。做到渡口設(shè)立經(jīng)政府審批,渡船質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)合格,渡工經(jīng)培訓(xùn)持證擺渡,渡口標(biāo)志設(shè)置規(guī)范,渡口、渡船、渡工安全管理制度健全,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各村(屯)責(zé)任制落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)渡口水上交通零事故,確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治對(duì)象
全市范圍內(nèi)的渡口、渡船,水上浮橋,水庫、公園水上樂園的游覽船舶及非載客運(yùn)輸?shù)钠渌?。重點(diǎn)是遼河、清河水域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口、渡船、水上浮橋,公路渡口、渡船,非法載客的漁業(yè)船舶、農(nóng)用船舶等非法運(yùn)輸船舶。
四、整治內(nèi)容及時(shí)間安排
(一)整治內(nèi)容
1.加強(qiáng)渡口管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)渡口設(shè)立實(shí)行審批。未經(jīng)審批的渡口予以取締。要督促渡口經(jīng)營人在渡口兩岸設(shè)置明顯標(biāo)志,并標(biāo)明渡口名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡船船名、渡船載客定額以及《乘客須知》、《渡口守則》等各項(xiàng)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)渡船管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促渡船經(jīng)營人主動(dòng)向船檢部門、海事部門申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)和船舶登記,取得《船舶證書》和《船舶登記證書》。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的渡船,禁止渡運(yùn)。要加快渡船更新改造,逐步淘汰取締木質(zhì)渡船,提倡使用鋼質(zhì)渡船,并按規(guī)定配備相應(yīng)的救生設(shè)備。
3.加強(qiáng)渡工管理。交通主管部門和各渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對(duì)本地渡口工作人員培訓(xùn)、考試,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后,頒發(fā)《合格證書》。未取得《合格證書》的人員,不得從事擺渡工作。
4.加強(qiáng)浮橋管理。各級(jí)政府要督促浮橋經(jīng)營人建立專人值班制度,維持過往車輛通行秩序,確保車輛通行安全。浮橋渡口除按《條例》要求設(shè)置標(biāo)志外,還要設(shè)置限速、限重標(biāo)志,并標(biāo)明超重車輛禁止通行。要定期對(duì)浮橋的浮鼓、橋面鋼板、護(hù)欄及其它浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行檢查維修、保養(yǎng),并按期申請(qǐng)年檢,確保浮橋設(shè)施處于完好狀態(tài)。
5.加強(qiáng)“*公園”、“*水上樂園”的游船管理。要保證游船安全狀態(tài)良好和各項(xiàng)保護(hù)及救生設(shè)施的完備。《游客須知》和《安全管理規(guī)定》要健全,以確保游客和游船的安全。
6.加強(qiáng)水庫游覽船舶管理。要保證船舶安全技術(shù)狀態(tài)適航,各種證書齊全有效,救生消防器材符合要求,船員按規(guī)定配備。規(guī)范航行秩序,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,確保游覽船舶安全。落實(shí)水庫部門的直接安全管理責(zé)任,建立水庫水上安全領(lǐng)導(dǎo)組織,指定專人負(fù)責(zé)水上旅游船舶監(jiān)督管理。制定《水庫游覽船舶事故應(yīng)急預(yù)案》和各項(xiàng)安全制度。水庫與船舶公司、公司與船舶公司、公司與單位(船)層層簽訂《安全管理責(zé)任狀》,確保游覽船舶安全管理責(zé)任落實(shí)。漁船船舶安全管理,要按照《遼寧省漁船管理規(guī)定》認(rèn)真落實(shí)。
7.依法打擊非法載客船舶。嚴(yán)肅查處漁業(yè)船舶等非法載客船舶的非法載客行為。堅(jiān)決打擊“三無船舶”航行,依法取締未經(jīng)檢驗(yàn)、登記的船舶。
8.落實(shí)渡口安全管理責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要全面落實(shí)渡口、渡船和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))船舶的安全管理責(zé)任,建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,制定渡口事故險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案,安排專人負(fù)責(zé)渡口的監(jiān)督工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村委會(huì)層層簽訂安全管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任范圍。公路渡口由公路管理部門負(fù)責(zé)渡口、渡船的整治工作。漁業(yè)船舶安全管理,按照《遼寧省漁船管理規(guī)定》認(rèn)真落實(shí)。
9.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。交通海事部門、水利漁監(jiān)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要按照各自職責(zé),依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、船舶實(shí)施安全監(jiān)管。交通海事部門要加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船及水庫游覽船舶的執(zhí)法監(jiān)督。水利漁監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的執(zhí)法監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要經(jīng)常性地對(duì)渡口及渡運(yùn)船舶、游覽船舶、捕撈船舶、作業(yè)船舶等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管。
(二)時(shí)間安排
全市渡口、渡船及水上旅游船安全管理專項(xiàng)整治工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.動(dòng)員調(diào)查摸底階段。時(shí)間:20*年6月10日-20*年6月30日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船和水上游覽船進(jìn)行全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)掌握渡口名稱、地理位置、水面寬度、水深、水流、連接公路名稱及公路等級(jí)。渡口設(shè)立是否經(jīng)政府審批,渡船和浮橋等設(shè)施狀況是否良好,渡口管理制度是否健全。
2.實(shí)施整治階段。時(shí)間:20*年7月1日-20*年7月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門按照整治目標(biāo)和整治內(nèi)容,加強(qiáng)檢查,邊整邊改,落實(shí)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段。時(shí)間:20*年8月1日-8月31日。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,各有關(guān)部門在20*年8月31日前要完成轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船及游覽船整治驗(yàn)收工作。今年9月全省渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、認(rèn)真督查
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)檢查專項(xiàng)整治工作的開展情況及渡口、渡船安全管理狀況。要深入到各村(屯)進(jìn)行檢查,真正做到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各村(屯)專人負(fù)責(zé),確保監(jiān)督安全管理責(zé)任落實(shí)。對(duì)安全管理責(zé)任狀落實(shí)不好或沒有落實(shí)到位,渡口和渡船事故隱患未進(jìn)行整改及仍然存在非法渡運(yùn)、非法載客現(xiàn)象的,要依法監(jiān)督整改,直到事故隱患消除為止。
篇6
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點(diǎn),以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),源頭治本,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件,探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制;進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。
三、深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工
(一)深化專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍
深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是:以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺(tái)墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中:
1.房屋建筑和市政工程建設(shè):以房屋建筑為主,重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及城市軌道交通建設(shè)工程。
2.鐵路工程建設(shè):以新建、改建鐵路為主,重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目,以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
3.公路工程建設(shè):以新建、改建高速公路為主,重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項(xiàng)目。
4.水利工程建設(shè):以新建、在建水利工程為主,重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.電力工程建設(shè):包括列入國家、地方計(jì)劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容,由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。
(二)深化專項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工
國務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施,省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(省級(jí)安全監(jiān)管局,下同)支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體,包括中央建筑企業(yè)具體落實(shí)。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.建設(shè)部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
2.交通部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)工程中,以高速公路長大隧道、高架橋梁為主,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
3.鐵道部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路建設(shè)工程中,以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
4.水利部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中,以小水電工程為主,預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
5.電監(jiān)會(huì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
6.中央建筑企業(yè):結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施有針對(duì)性的建筑施工安全專項(xiàng)整治。
7.各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實(shí)施的專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見,督促、檢查專項(xiàng)整治工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,積極推動(dòng)和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作進(jìn)度安排
深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行:
部署階段:自本通知下發(fā)之日起至4月中旬,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)(或部門)和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定*年深化專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。實(shí)施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會(huì)辦公室,以及地方省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施方案。
實(shí)施階段:4月中旬~9月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本行業(yè)(或部門)、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元--項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì)),并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
檢查階段:10月~11月上旬,各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展督查和抽查,國務(wù)院安委會(huì)辦公室適時(shí)組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
總結(jié)階段:11月上旬~12月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對(duì)已開展的整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。
五、主要任務(wù)和措施
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)政府對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,提高政府安全監(jiān)管績效。
建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體,必須建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進(jìn)源頭政策治本工作。通過專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項(xiàng)整治,要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場的安全管理和監(jiān)控;要完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),一律不得進(jìn)入建筑市場參與任何建筑施工活動(dòng);對(duì)不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不合格的,不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為,依法嚴(yán)厲處罰。
(四)采取切實(shí)有效措施,加大對(duì)建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況,分析研究有關(guān)問題,及時(shí)提出改進(jìn)意見,推進(jìn)工作有序開展。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項(xiàng)整治工作。
(二)突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān)。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)(企業(yè))的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),應(yīng)將專項(xiàng)整治工作與本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來,既要做好日常安全生產(chǎn)管理,又要集中精力抓好專項(xiàng)整治工作,不能以日常工作代替專項(xiàng)整治。要在落實(shí)工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫,真正把深化專項(xiàng)整治工作抓深、做實(shí)、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。為深化專項(xiàng)整治工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項(xiàng)整治期間,及時(shí)對(duì)正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)。
省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)(屬地)的聯(lián)系,了解和掌握深化專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)情況,配合有關(guān)行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
篇7
督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理事故隱患,通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè),切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力,有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。
二、整治范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所(含生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫場、堆場等),重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場所,甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場所,尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營油品或化工品的罐區(qū)。
三、整治內(nèi)容
(一)儲(chǔ)存場所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。
(二)未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì),存在違法建設(shè)和經(jīng)營、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營等違法行為的。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí),未制定和落實(shí)安全管理制度的。
(四)專職安全管理人員配置不到位,未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員無證上崗,對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。
(五)未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案,重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善,未建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠,未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患,重大危險(xiǎn)源管控不到位的。
(六)安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí);液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位;油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好;有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施;可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好;可燃、有毒氣體檢測儀報(bào)警時(shí),崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。
(七)違反爆炸品(《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng))和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定,與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求,存在超量儲(chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。
(八)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求,未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測;儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過程中,未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場看護(hù);儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫房內(nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時(shí)處置,現(xiàn)場有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。
(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績,未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育,未對(duì)承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、過程監(jiān)控,未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。
(十)未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接,應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。
(十一)未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn),未制定并落實(shí)整改措施,排查治理隱患不全面、不徹底的。
四、工作分工
安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門;安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。
五、進(jìn)度安排
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段(2016年5月至7月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的底數(shù),建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì),安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安委〔2016〕4號(hào),以下簡稱《通知》)要求,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn),全面開展自查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改;暫時(shí)不具備整改條件的,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改;不具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即停產(chǎn)。
(二)政府部門檢查督導(dǎo)階段(2016年8月至10月)。
省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo),督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理消除事故隱患。國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況,適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo),及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)總結(jié)階段(2016年11月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況,向國務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作,與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定具體工作方案,分解細(xì)化任務(wù),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局;每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
(三)各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總,將本地區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所統(tǒng)計(jì)表(見附件1)于2016年5月31日前分別報(bào)送國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局;每月15日前向國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表(見附件2)及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
篇8
一、工作目標(biāo)
實(shí)施“養(yǎng)老院安全達(dá)標(biāo)工程”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦隱患“清零”,根據(jù)消防安全治理“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,促進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內(nèi)容
(一)盯緊養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全,一崗雙責(zé)的原則,負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
(二)抓實(shí)電氣火災(zāi)綜合治理。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,強(qiáng)化安全用電動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理。要加強(qiáng)電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域消防安全管理,嚴(yán)防電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),要嚴(yán)格按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝建筑消防設(shè)施。重點(diǎn)排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑消防設(shè)施老化、損壞未及時(shí)維修更換、自動(dòng)消防設(shè)施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務(wù)不熟練,未落實(shí)24小時(shí)值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關(guān)閉停用消防設(shè)施等問題。
(四)因地制宜開展消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)治理,全力消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)班,宣貫《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,增樹一批示范單位。
(六)推進(jìn)消防宣傳教育和培訓(xùn)演練。將消防安全知識(shí)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工和院民教育培訓(xùn)內(nèi)容,定期組織開展消防安全教育培訓(xùn)。督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案,每半年開展一次應(yīng)急演練,開展有針對(duì)性的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。
三、整治步驟
專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員階段(2月至3月)。認(rèn)真總結(jié)2018年消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),制定《深化全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,明確專項(xiàng)整治工作主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳專項(xiàng)整治工作,形成強(qiáng)大聲勢和輿論氛圍。
(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“六個(gè)一”活動(dòng)(向社會(huì)作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次全員培訓(xùn)、一次全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報(bào)告一次工作)。要對(duì)照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,開展排查,完善臺(tái)賬資料。
(三)整治階段(7月至10月)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患開展“清零”行動(dòng),能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關(guān)執(zhí)法部門,推動(dòng)隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患機(jī)構(gòu),要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)提升階段(11月至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展“回頭看”,總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立長效機(jī)制,針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,補(bǔ)齊短板,全面提升社會(huì)消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在救助局,劉蘭為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作。
(二)細(xì)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治情況,要與相關(guān)部門緊密銜接配合,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期改正;
逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān),由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送??h民政局繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理集中督查通報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)推進(jìn)整治行動(dòng),切實(shí)做好整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作,安排專人負(fù)責(zé),并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式(見附件1)報(bào)送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報(bào)送至縣民政局307室,12月22日前報(bào)送全年工作總結(jié)。
附件:1.整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
2.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一
3.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二
附件1
整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
填報(bào)單位(公章):
單位
負(fù)責(zé)人
職務(wù)
電話
手機(jī)
電子郵箱
聯(lián)絡(luò)人
職務(wù)
電話
手機(jī)
附件2
全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一(月至月份)
填報(bào)單位(公章):
檢查情況
場所
公共娛樂場所
星級(jí)賓館飯店
易燃易爆場所
客運(yùn)車站、港口、碼頭
養(yǎng)老
機(jī)構(gòu)
醫(yī)院、疾病控制中心
學(xué)校(含托兒所、幼兒園)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校
施工現(xiàn)場
老舊
小區(qū)
群租房
城中村
“三合一”
場所
大型商業(yè)綜合體
電動(dòng)自行車綜合治理場所
博物館和文物建筑
電氣火災(zāi)綜合治理場所
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)(處)
整改隱患數(shù)(處)
注:1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。電氣火災(zāi)綜合治理場所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位。
2、電動(dòng)自行車綜合治理場所為電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二(月至月份)
填報(bào)單位(公章):
重大火災(zāi)隱患單位整改(家)
一般火災(zāi)隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實(shí)操實(shí)訓(xùn)
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災(zāi)隱患公示單位(家)
納入社會(huì)征信記錄系統(tǒng)(個(gè))
納入消防違法行為“黑名單”(個(gè))
培訓(xùn)合格單位(家)
培訓(xùn)合格人數(shù)(個(gè))
培訓(xùn)人員成功撲救火災(zāi)(起)
縣級(jí)掛牌
市級(jí)掛牌
省級(jí)掛牌
單位
個(gè)人
單位
個(gè)人
安裝智慧型火災(zāi)探測報(bào)警器(個(gè))
安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置(套)
接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)單位(家)
查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為(起)
培樹消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位(個(gè))
消防安全達(dá)標(biāo)社區(qū)(個(gè))
設(shè)置集中停放場所和智能充電控制設(shè)施(個(gè))
注:1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。
篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)供銷聯(lián)社關(guān)于開展消防安全通道專項(xiàng)整治工作的通知精神,我社在排査整治中堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,在我社轄區(qū)范圍內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安蔣村供銷打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)防患意識(shí)。
我社成立了火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任任組長,副主任任副組長,其他各承租戶負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)要求各承租戶領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)。全社廣大員工齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的供銷環(huán)境。
二、嚴(yán)格排查要求,認(rèn)真排查隱患。
1、把供銷社消防安全問題放在突出位置。按照公安、消防部門的要求,嚴(yán)格我社防火安全管理,開展消防安全專項(xiàng)整治工作,整治期間,我社全面開展了消防安全大檢查,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位如:飯店、超市等人員密集場所,對(duì)電器、電線、滅火器材、消防水源進(jìn)行了全面的檢查,對(duì)查出的隱患迅速進(jìn)行了整改。做到了排患務(wù)盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、我社組織各承租戶人員進(jìn)行消防演練兩次。
三、認(rèn)真落實(shí)隱患整改工作
篇10
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做好疫情防控常態(tài)化安全監(jiān)管和防范工作。全面落實(shí)市委、市政府工作安排,以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和遏制各類生產(chǎn)安全事故為主線,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面落實(shí)加強(qiáng)?;钒踩a(chǎn)工作的實(shí)施意見,統(tǒng)籌推進(jìn)?;穼m?xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)落實(shí),推動(dòng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展,為“十四五”開好局起好步和慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
1.持續(xù)推動(dòng)?;冯[患排查整治。一是要加強(qiáng)涉氨屠宰行業(yè)監(jiān)管,加大排查整治力度,重點(diǎn)對(duì)涉氨屠宰企業(yè)的儲(chǔ)氨罐、液氨閥、泄漏報(bào)警儀、防毒面具等進(jìn)行全面檢查;二是農(nóng)藥監(jiān)管部門要全面開展農(nóng)藥包裝廢棄物排查,重點(diǎn)整治可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等問題,確保農(nóng)藥包裝廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。四是有易燃易爆、有毒有害化學(xué)品使用的各單位及監(jiān)管企業(yè)要加強(qiáng)定期檢查,嚴(yán)格落實(shí)專人管理,做好使用記錄,對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管控,確保安全運(yùn)行。
2.持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段特殊氣候安全風(fēng)險(xiǎn)管控。一是提前謀劃部署建黨100周年等重大活動(dòng)期間、夏季高溫雷雨、低溫雨雪冰凍、汛期臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段、事故多發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)下發(fā)管控措施要求、特殊氣候安全生產(chǎn)提示警示、加大重點(diǎn)時(shí)段督查檢查。二是強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)裝置、重點(diǎn)崗位安全管理,督促企業(yè)強(qiáng)化高危裝置、?;饭迏^(qū)、可燃有毒氣體報(bào)警、檢維修、特殊作業(yè)、項(xiàng)目改造等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理;強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)操作人員等重點(diǎn)崗位的安全管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查,切實(shí)防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.持續(xù)推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)企業(yè)在2021年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。一是按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(DB22T/2T2881-2018)規(guī)定,確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示);二是制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》。督促制定《風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查工作手冊(cè)》,定期按手冊(cè)開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
1.持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職擔(dān)責(zé)。要定期組織開展對(duì)?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、事故教訓(xùn)的警示教育。依據(jù)《省安委會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”的通知》,督促監(jiān)管企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任手冊(cè)》,日常按照手冊(cè)落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)。推進(jìn)危化品使用、儲(chǔ)存的企業(yè)每年開展一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等適用性、有效性和執(zhí)行情況的評(píng)估、修訂工作。相關(guān)企業(yè)要制定《隱患排查治理流程圖》,并定期開展隱患排查治理,建立隱患排査治理閉環(huán)管理長效機(jī)制。對(duì)被監(jiān)管部門檢查仍發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的企業(yè),一律依法依規(guī)上限行政處罰。
3.持續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》要求,開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判。
4.持續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員準(zhǔn)入。督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),
在崗和新招錄人員100%培訓(xùn)考核合格后上崗;特種作業(yè)人員100%持證上崗,不符合要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年11月底前達(dá)到相應(yīng)水平。
三、時(shí)間安排
從2021年1月至2021年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行
第一階段:制定方案。要進(jìn)一步細(xì)化整治內(nèi)容,制定本行業(yè)三年行動(dòng)推進(jìn)方案。
第二階段:集中整治。根據(jù)隱患排查情況,建立監(jiān)管企業(yè)問題隱患、制度措施清單,并根據(jù)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。
第三階段:整改驗(yàn)收。根據(jù)各項(xiàng)整治任務(wù)完成時(shí)限,對(duì)照制定的實(shí)施方案,組織對(duì)每項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,建立整治任務(wù)完成清單和未完成清單,并對(duì)未完成整治任務(wù)的單位通過約談、曝光、通報(bào)等手段,督促加快推進(jìn)整治任務(wù)。
四、工作要求
熱門標(biāo)簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全宣傳教育 安全隱患 安全文化論文 安全保衛(wèi)論文 安全科技論文 安全建設(shè)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論