導語：如何才能寫好一篇信息化發(fā)展規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體目標

通過校園網(wǎng)的設施建設和教育應用功能的開發(fā),構(gòu)建一個集教學、辦公為一體的數(shù)字化教育環(huán)境,最終實現(xiàn)學校教育過程的全面信息化。

二、具體任務與推進計劃

(一)加快基礎(chǔ)設施建設,提高信息化裝備水平

1.計算機教室建設:2024年前,完成計算機教室升級建設任務。

2.教師辦公室配備電腦,辦公室?guī)煓C比達到5:2,接入1000mb光纖上網(wǎng),實現(xiàn)教學與辦公的高速。學生微機室也達到1000mb光纖。

3.2022年前實現(xiàn)班班通設備更新迭代。

4.2021年新建一個多媒體錄播教室。

6.軟件建設相配套

(1)基礎(chǔ)建設信息化:科學設計、合理布局我校信息化教育環(huán)境,建設一個功能比較完善的含網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)、教育管理系統(tǒng)為一體的信息化通用校園教育平臺。

(2)資源建設數(shù)字化:

①充分發(fā)揮“齊齊哈爾教育信息公共服務”平臺功能和齊齊哈爾網(wǎng)絡學習空間平臺,逐步將教師備課、課堂教學、反饋練習、課后輔導,在線考試等教學環(huán)節(jié)連接進來,形成大容量、開放式學習環(huán)境。

②優(yōu)化組合學校現(xiàn)有教育資源,授課教師把自己的現(xiàn)有相關(guān)教育教學資源分享到”個人網(wǎng)絡空間”，方便共享。除此以外，信息化管理團隊帶動各學科教師開發(fā)課程資源，包括校本課程，利用多媒體信息技術(shù)手段，錄制示范課、微視頻、制作PPT等,為師生提供多種類,多形式、多規(guī)格和多層次的教育教學服務。

(3)依托“齊齊哈爾教育信息公共服務”平臺,做好家校聯(lián)系溝通,加強對學生的監(jiān)管,逐步實現(xiàn)教學的有效延續(xù)。

(二)加強資源整合建設,提高應用教學質(zhì)量

1.加快校本資源庫建設。加快學校教育教學資源開發(fā),建立具有校本特色的優(yōu)質(zhì)教育教學資源庫。一是大力開展優(yōu)秀教學案例、設計、課件的評選交流活動,不斷充實校本資源庫;二是利用相關(guān)教育信息網(wǎng)共享便利,不斷充實校本資源庫;三是加大投入,購置優(yōu)質(zhì)教育資源,不斷充實豐富校本資源庫。

篇2

在信息化浪潮的席卷下，信息技術(shù)對教育產(chǎn)生了革命性的影響，世界各國已經(jīng)把教育信息化作為提高全民素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力和國家競爭力的重要戰(zhàn)略。新加坡是教育信息化啟動較早、發(fā)展較快的亞洲國家，也是世界上為數(shù)不多的擁有國家基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃的國家之一。我國與新加坡具有相似的教育文化背景，解讀新加坡的基礎(chǔ)教育信息化規(guī)劃對于我國制定基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃和落實基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展任務具有重要的啟示意義。文章著重介紹了新加坡最新出臺的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃Master　Plan3，并對三個不同時期制定的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃進行了簡單的比較分析，最后得出了若干對我國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的啟示。

【關(guān)鍵詞】 新加坡；基礎(chǔ)教育信息化；信息化發(fā)展規(guī)劃；Master　Plan　3

【中圖分類號】 G434 【文獻標識碼】 A 【文章編號】　1009—458x（2012）12—0080—05

引　言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（簡稱《教育規(guī)劃綱要》）專門把“加快教育信息化進程”作為一章，明確指出信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。教育部專門成立專家組研制《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，全國各省市地區(qū)教育研究機構(gòu)、電教館、中小學校等也都紛紛開始研制地方教育信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。由此可見，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進教育的創(chuàng)新與變革，是我國向教育強國邁進的重大戰(zhàn)略抉擇。

基礎(chǔ)教育信息化是提高國民信息素養(yǎng)的基石，是教育信息化的重中之重[1]。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育信息化取得了一定的成就，然而區(qū)域發(fā)展不均衡、數(shù)字鴻溝過大、投入產(chǎn)出效益低是制約我國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的主要問題。

新加坡是教育信息化起步較早、發(fā)展較快的亞洲國家，也是世界上為數(shù)不多的頒布了國家基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃的國家之一。與歐美發(fā)達國家相比，新加坡作為亞洲國家，與我國在文化、教育上有相似的背景，因此，新加坡基礎(chǔ)教育信息化的成功經(jīng)驗，無疑對我國基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展具有一定的啟示意義。

一、新加坡基礎(chǔ)教育信息化建設的成就

早在1997年，為了迎接21世紀信息時代的挑戰(zhàn)，新加坡教育部頒布了第一個國家基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃——Master　Plan　1（簡稱MP1）。MP1的主要內(nèi)容包括加強信息化基礎(chǔ)設施建設，為學生提供豐富的學習資源，在課程教學中運用信息技術(shù)并改革評價方法，對教師進行信息技術(shù)培訓等[2]。該規(guī)劃的實施為新加坡在中小學進行信息技術(shù)與課程整合奠定了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，新加坡的所有學生都掌握了完成基于信息技術(shù)項目或課程的必備技能；所有學校都擁有基于信息技術(shù)教學所需的必要基礎(chǔ)設施；所有教師都掌握了信息技術(shù)與課程整合的基本技能[3]。

2003年，新加坡教育部又頒布了第二個基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃——Master　Plan　2（簡稱MP2）。與MP1側(cè)重在教學中應用信息技術(shù)不同，MP2更強調(diào)在已有信息化基礎(chǔ)設施的基礎(chǔ)上，將信息技術(shù)融入基礎(chǔ)教育中，通過改造學校的文化，推動和支持學生思考學習。MP2規(guī)定，2003年到2008年期間，新加坡基礎(chǔ)教育信息化的宏觀目標是普遍、有效地使用信息技術(shù)以提升教育過程、改善教育結(jié)構(gòu)[4]。MP2主要內(nèi)容包括課程與評價中信息技術(shù)的應用、教師專業(yè)發(fā)展、學校能力培養(yǎng)、研發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)設施與技術(shù)支持等方面[5]，并制定了相應的發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃。調(diào)查結(jié)果顯示，至2008年，80%的學校達到了MP2的戰(zhàn)略目標，15%的學校超過了MP2的預期目標[6]。

二、新加坡基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃

在MP1和MP2的指導下，雖然新加坡在基礎(chǔ)教育信息化的建設上取得了突出的成就，但是也出現(xiàn)了一些亟待解決的新問題，即教師對信息技術(shù)的理解程度與教師在課堂上深入貫徹信息技術(shù)的教學理念之間還存在一定的差距，不同的學校在執(zhí)行信息技術(shù)應用于教學的過程中存在質(zhì)量效益的不均衡。為了進一步推動新加坡基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展，解決當前新加坡基礎(chǔ)教育信息化面臨的新問題，2009年，新加坡教育部制定了最新的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃——Master　Plan　3（簡稱MP3），MP3規(guī)定了2009年到2014年期間新加坡基礎(chǔ)教育信息化的目標愿景、實施戰(zhàn)略、項目計劃等內(nèi)容。

（一）MP3的目標愿景

與MP1、MP2相比，MP3強調(diào)學生自己的主動性，鼓勵學生進行自我管理與監(jiān)督，同時注重利用信息技術(shù)創(chuàng)設好的學習環(huán)境，為學生提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，提高學習的可靠性和有效性。

目標二：學校領(lǐng)導者能引導信息技術(shù)在教育中的應用，并為師生在教學中使用信息技術(shù)創(chuàng)造條件。

為了促進校領(lǐng)導達到預期的目標，MP3針對“引導信息技術(shù)在教育中的應用”和“為在教學中使用信息技術(shù)創(chuàng)造條件”這兩個核心任務，分別提出了具體的目標和實現(xiàn)各個目標的策略，如表2所示。

目標三：教師能為學生提供信息化環(huán)境下的學習經(jīng)驗，使學生成為自主學習者和協(xié)作學習者，并培養(yǎng)學生成為有見識、有責任感的信息技術(shù)使用者。

目標四：信息技術(shù)基礎(chǔ)設施能支持實現(xiàn)隨時隨地、無處不在的學習。

（二）MP3的實施戰(zhàn)略

為了實現(xiàn)上述目標愿景，MP3提出了四個推動基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略，分別是：通過加強信息技術(shù)與課程、教學和評估的整合來促進學習，培養(yǎng)學生的21　世紀技能；提供信息技術(shù)應用于教學的典型實踐案例，為教師提供不同的專業(yè)化發(fā)展道路；促進最佳實踐和成功創(chuàng)新經(jīng)驗的分享；改善學校信息技術(shù)的環(huán)境條件以支持MP3的貫徹落實。這四個戰(zhàn)略的貫徹落實將主要通過以下五個關(guān)鍵內(nèi)容來實現(xiàn)：

1.　信息技術(shù)與課程、教學和評估的整合

2.　網(wǎng)絡健康

為了給學生創(chuàng)造健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境，MP3提出了網(wǎng)絡健康方面的一些實施項目，這些項目的目標均在于引導學生合理正確的使用網(wǎng)絡，讓學生了解網(wǎng)絡的潛在危險，并學會安全有責任地使用網(wǎng)絡。“網(wǎng)絡健康學生大使”是其中的一個項目，該項目組每年都會組織網(wǎng)絡健康會議，邀請前任的網(wǎng)絡健康學生大使分享網(wǎng)絡健康方面的實踐經(jīng)驗，即將成為網(wǎng)絡健康學生大使的學生學習優(yōu)秀經(jīng)驗并提升全體學生的網(wǎng)絡健康意識。

3.　教師專業(yè)發(fā)展

學校領(lǐng)導要為教師創(chuàng)造環(huán)境，讓教師互相交流教育經(jīng)驗，尤其要學習信息技術(shù)與課堂整合的優(yōu)秀經(jīng)驗。此外，新加坡教育部還將培訓一批具有深厚教學功底的教師，讓這些教師在校內(nèi)外引領(lǐng)和指導其它教師的專業(yè)發(fā)展。

4.　研發(fā)

為了促進最佳實踐的共享，新加坡教育部將支持“教育實驗室網(wǎng)絡”的建立，這些實驗室將提供最新的技術(shù)以促進教育技術(shù)專家、課程專家和學科教師共同探索學習的各種可能性，并作為職前和在職教師的培訓基地。另外，新加坡教育部還將通過“未來學校”等項目繼續(xù)支持學校在信息技術(shù)教育應用中的創(chuàng)新實踐，并推動良好實踐在學校間的交流分享。

5.信息技術(shù)基礎(chǔ)設施建設

提供更靈活、移動的基礎(chǔ)設施讓學生有更多的機會接觸信息技術(shù)，如接入無線因特網(wǎng)等，嘗試為更多學校的學生配筆記本電腦，接入高數(shù)據(jù)帶寬的網(wǎng)絡等。

三、不同時期新加坡基礎(chǔ)教育

信息化發(fā)展規(guī)劃的比較分析

新加坡基礎(chǔ)教育信息化三個發(fā)展規(guī)劃是在特定的發(fā)展階段，為了滿足信息技術(shù)教育應用的不同需求而制定的階段性綱領(lǐng)文件，因此，每個規(guī)劃在目標、側(cè)重點及內(nèi)容上均有不同。下面針對這些方面對其進行比較分析，如表5所示。

雖然從整體上看，三個基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃都包含課程評估、基礎(chǔ)設施和教師發(fā)展等四個方面的內(nèi)容，但是由于不同階段的基礎(chǔ)教育信息化戰(zhàn)略目標不同，因此對這些內(nèi)容設定的目標也在不斷發(fā)展、變化，如表6所示。

四、新加坡基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃

對我國基礎(chǔ)教育信息化的啟示

（一）全面提升學校的信息化基礎(chǔ)設施的配置水平，營造信息化學習環(huán)境

通過比較分析新加坡在三個不同發(fā)展階段制定的基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，可以發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設施建設一直都是新加坡基礎(chǔ)教育信息化的重要發(fā)展任務。而且，伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新加坡對信息化基礎(chǔ)設施建設的目標也在不斷變化和提升，由此可見，基礎(chǔ)設施建設對教育信息化的發(fā)展具有重要的保障作用。

我國基礎(chǔ)教育信息化經(jīng)歷十幾年的發(fā)展，在基礎(chǔ)設施建設方面取得了較大進展，然而區(qū)域發(fā)展不均衡、數(shù)字鴻溝過大依然是阻礙我國基礎(chǔ)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的突出問題。為了緩解這些問題，我國應該提升基礎(chǔ)教育信息化基礎(chǔ)設施的配置水平，重點支持農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設施和服務體系建設，確保每所學校的學生都能使用到信息技術(shù)設備；建立資源的共建共享機制，縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間的數(shù)字化差距。

（二）充分利用信息技術(shù)構(gòu)建新型的學習、教學和評價方式，全面推進信息技術(shù)與基礎(chǔ)教育的融合

當前，信息化設備利用率低、資源使用方式不恰當?shù)仁俏覈A(chǔ)教育信息化普遍存在的問題。大部分中小學校的計算機、多媒體實驗室等設備資源長期處于“閑置”狀態(tài)，個別發(fā)達地區(qū)的中小學校開發(fā)使用了網(wǎng)絡課程，但是在應用中存在很多問題，如網(wǎng)絡課程只簡單地實現(xiàn)了課程內(nèi)容的“數(shù)字化”，并未真正對數(shù)字化學習內(nèi)容和學習環(huán)境進行設計以符合學生的個性化學習需求，并未在培養(yǎng)學生解決真實問題能力、協(xié)作探究能力、創(chuàng)造能力等方面有更多探索和成效。

教師應該充分利用信息技術(shù)構(gòu)建基于Web的數(shù)字化、智能化學習環(huán)境，為學生提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)字教育資源、軟件工具和支持服務，引導學生主動利用信息技術(shù)進行啟發(fā)式、探究式、協(xié)作式的學習活動，培養(yǎng)學生的自主意識、協(xié)作能力和創(chuàng)造能力。此外，學校應該鼓勵教師利用信息技術(shù)改變傳統(tǒng)的學習評價方式，以“自評”與“他評”相結(jié)合的方式，對學生個人的學習動機、學習過程、學習成果及小組的學習活動、學習成果進行綜合評價，促進學生在評價中反思、溝通和交流。

（三）注重教師教育技術(shù)能力的培訓，鼓勵教師充分利用信息技術(shù)促進專業(yè)發(fā)展

縱覽新加坡的三個基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，無論處于哪個時期，教師的專業(yè)發(fā)展始終是新加坡基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。通過具體的分析，可以看到新加坡對教師教育技術(shù)能力的要求隨著教育信息化的發(fā)展不斷提高。信息時代的教師不再僅僅是知識的傳授者，還是學生學習的促進者和幫助者，為了實現(xiàn)信息時代教師角色的成功轉(zhuǎn)變，國家和地方政府應該通過制定相關(guān)的政策法規(guī)，引導和鼓勵教師利用信息技術(shù)手段和工具促進自身的專業(yè)發(fā)展，注重教師教育技術(shù)能力的培訓。

在利用信息技術(shù)促進教師專業(yè)發(fā)展方面，我國相關(guān)教育部門可以組織建立開放性的網(wǎng)絡教研平臺，每個學校的教師可以與校內(nèi)同行、校外的學科教師、學科內(nèi)的專家建立聯(lián)系，及時共享優(yōu)質(zhì)教育資源，分享教育教學的經(jīng)驗和成果。教師自身也可充分利用信息技術(shù)，建立個人的職業(yè)生涯學習網(wǎng)絡，不斷提升自身的信息素養(yǎng)及在信息化環(huán)境中開展教學活動的能力。

（四）以學生的全面發(fā)展為本，注重培養(yǎng)學生信息化環(huán)境下的學習能力

篇3

【關(guān)鍵詞】海南??；銀行卡；聯(lián)網(wǎng)通用

2010年10月，隨著海南省首家村鎮(zhèn)銀行―海南文昌國民村鎮(zhèn)掛牌開業(yè)，并成功接入海南省金融城域網(wǎng)，標志著村鎮(zhèn)銀行這一新興金融實體正式進入海南省金融市場，將為“三農(nóng)”問題的解決貢獻力量。目前，國內(nèi)金融市場的競爭日趨激烈，信息化建設逐步成為各商業(yè)銀行提升市場競爭力的重要舉措，受到越來越多的重視，各商業(yè)銀行信息化建設經(jīng)過持續(xù)多年的建設，已具相當規(guī)模和水平，而村鎮(zhèn)銀行作為近年來新興的金融實體，其信息化水平發(fā)展水平相對滯后，加快信息化建設成為迫在眉睫的問題[1]。因此，對海南省內(nèi)村鎮(zhèn)銀行信息化建設情況進行調(diào)研，并對其發(fā)展提出切實有效的建議，具有較為重要的現(xiàn)實意義。

一、信息化體系建設情況

（一）信息化管理情況

海南省內(nèi)村鎮(zhèn)銀行信息化建設尚處于起步階段，目前已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行的總行均在外地，在信息化管理上基本參照總行的模式進行管理，形成了一套較為周密的信息化組織安全管理體系，一是推行科學管理，制定各崗位的工作職責和操作規(guī)程，關(guān)鍵崗位實行相互制約、互相監(jiān)督機制；二是加強制度建設，以制度提升管理水平，根據(jù)實際情況，制定和完善了信息安全管理、軟件項目管理、運行管理、系統(tǒng)應急管理等制度，為規(guī)范化管理提供了保證。

（二）科技人員配備情況

由于海南省村鎮(zhèn)銀行具有業(yè)務量小、系統(tǒng)少等特點，絕大部分甚至全部應用系統(tǒng)均在總行進行維護。因此，每家村鎮(zhèn)銀行一般只配備一名專職科技人員負責機房、網(wǎng)絡的日常維護。隨著村鎮(zhèn)銀行業(yè)務的逐步擴大，為了提高科技人員的專業(yè)素質(zhì)和隊伍建設，可以適當增加科技人員數(shù)量。

二、基礎(chǔ)設施建設情況

（一）信息機房建設情況

海南省各村鎮(zhèn)銀行機房建設一般參照國家B級標準進行建設，均為建筑物內(nèi)的獨立區(qū)域，設有機房管理員崗位，由專人對機房進行管理；配備了相對完善的供電和后備電源系統(tǒng)，保證在市電停電之后可以通過發(fā)電機供電正常辦理業(yè)務；機房綜合布線采用地板下走線方式，各類線纜分道走線，且走線規(guī)整，無互相干擾現(xiàn)象，線路標識清晰；安裝了空調(diào)、門禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設施，為信息系統(tǒng)提供了安全、穩(wěn)定的運行環(huán)境。

（二）通信網(wǎng)絡建設情況

1.金融城域網(wǎng)絡建設情況。截止2011年9月，海南省內(nèi)總共成立了七家村鎮(zhèn)銀行，其中有三家已正式開業(yè)并接入金融城域網(wǎng)，接入方式均為通過租用2條不同運營商（電信和聯(lián)通）的2M數(shù)據(jù)專線接入，保障了通信線路的冗余性。與人民銀行連接的網(wǎng)絡邊界使用防火墻進行訪問控制，并通過設置地址轉(zhuǎn)換、訪問控制列表等措施保證其內(nèi)部網(wǎng)絡的安全性。

2.內(nèi)部網(wǎng)絡建設情況。村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部網(wǎng)絡均為與國際互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的獨立網(wǎng)絡，由于網(wǎng)絡規(guī)模較小，一般將內(nèi)部網(wǎng)絡分為接入?yún)R聚層和核心層，配備有外聯(lián)路由器和核心交換機，采用多運營商線路的數(shù)據(jù)專線接入總行網(wǎng)絡進行實時交易處理，網(wǎng)絡的負載能力和可靠性得到有效保障。

三、農(nóng)村金融信息化存在問題

海南省村鎮(zhèn)銀行雖然經(jīng)過近幾年發(fā)展，信息化水平取得了較大進步，但是與國內(nèi)各大商業(yè)銀行相比，仍存在一些差距，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）信息化建設能力相對不足。海南省村鎮(zhèn)銀行由于起步時間較晚，缺少技術(shù)力量的積累，在一定程度上制約了信息化的發(fā)展，信息化建設的項目基本上都是聘請外部公司進行開發(fā)、建設，給系統(tǒng)維護保障帶來一定的不便，系統(tǒng)、網(wǎng)絡的重大變更仍需要村鎮(zhèn)銀行總行技術(shù)人員遠程或者現(xiàn)場支持、操作了，缺乏時效性。[2]

（二）風險防范意識和能力有待提高。由于村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務范圍相對于各商業(yè)銀行較小，業(yè)務的重要性相對較低，因此，科技人員的技術(shù)能力和風險防范意識相對薄弱，最終導致農(nóng)村金融機構(gòu)各項計算機系統(tǒng)安全管理和防范制度、業(yè)務操作規(guī)程、要害崗位管理、內(nèi)部制約機制、應急管理等方面不夠完善，存在一定的風險隱患。

（三）信息化對于業(yè)務發(fā)展推動需要進一步加強。目前，海南省內(nèi)已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務系統(tǒng)全部由總行統(tǒng)一運行維護，本地并沒有任何的業(yè)務系統(tǒng)服務器，具有本地特色的業(yè)務發(fā)展緩慢，信息化建設對業(yè)務的發(fā)展沒有起到很好的推動作用。

四、農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃

金融信息化是金融發(fā)展的核心競爭力，通過以上的分析，海南村鎮(zhèn)銀行信息化建設未來發(fā)展應該著重抓好以下四個方面的工作：

（一）充分發(fā)揮科技引領(lǐng)業(yè)務，加快拓展新業(yè)務功能，不斷滿足客戶需求和市場營銷的需要。一是加快中間業(yè)務的開發(fā)，利用農(nóng)村金融機構(gòu)點多面廣，直接面對基層客戶的優(yōu)勢，進一步開發(fā)收付、保險及代保管業(yè)務等，實施中間業(yè)務產(chǎn)品策略，通過中間業(yè)務服務贏得市場，獲得新的利潤增長點。二是加快本地銀行卡發(fā)卡的申報進度，盡快發(fā)行具有本行特色的銀行卡，增強村鎮(zhèn)銀行的市場競爭能力[3]。

（二）積極推動經(jīng)營管理信息系統(tǒng)建設，以信息化帶動經(jīng)營管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代化管理是海南省村鎮(zhèn)銀行與各大商業(yè)銀行主要差距之一。在村鎮(zhèn)銀行信息化建設過程中，應以信貸、財務、負債等項目為重點，提高服務和決策水平為目標，加快推進村鎮(zhèn)銀行由電子化向信息化邁進；進一步深入推廣辦公自動化系統(tǒng)應用，從根本上改變目前傳統(tǒng)的辦公方式，實現(xiàn)公文處理、信息采集與處理的自動化，提高公文運轉(zhuǎn)速度，提高全系統(tǒng)的辦事效率。

（三）加快研發(fā)、推廣和整合新興服務渠道，全力打造農(nóng)村金融特色的電子銀行體系。今后，村鎮(zhèn)銀行信息化建設的重點是整合新興服務渠道，解決獨立建設各類服務渠道帶來的重復開發(fā)、產(chǎn)品加載和擴充困難、系統(tǒng)維護復雜等諸多問題，加快電子銀行體系的建設步伐，力爭在這個關(guān)鍵領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢。一是進一步推廣“網(wǎng)上銀行”，從根本上改變目前傳統(tǒng)柜臺業(yè)務服務方式，利用高效率的網(wǎng)上資金交易優(yōu)勢，搭建與商業(yè)銀行同等競爭條件的服務平臺；二是完善客戶服務功能，開展電話銀行呼叫中心建設，通過完備的客戶資料信息庫建設為客戶提供諸如理財、投資以及賬戶管理等多項服務。三是加快客戶理財產(chǎn)品的建設，爭取開展理財業(yè)務、“第三方存款托管”和基金業(yè)務，滿足客戶金融產(chǎn)品服務需求。

（四）加強生產(chǎn)運行管理和保障體系建設，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。一是進一步完善內(nèi)部管理制度及崗位制度，規(guī)范業(yè)務工作流程，努力使各項工作納入規(guī)范化管理，提高信息化工作人員的綜合能力和整體水平；二是繼續(xù)做好科技人員的技術(shù)培訓工作，積極創(chuàng)造條件讓技術(shù)人員參加有關(guān)的講座、學習、考察及培訓活動，努力提高員工的綜合業(yè)務水平，增強工作能力；三是切實加強領(lǐng)導，充分認識生產(chǎn)運行的風險，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，扎扎實實的抓好生產(chǎn)運行安全工作；四是繼續(xù)鞏固各項基礎(chǔ)工作，做好技術(shù)支持，確保環(huán)境信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全和正常運行。五是強化服務意識，切實提高網(wǎng)絡信息系統(tǒng)及其軟硬件的維護、管理和應用的水平，在技術(shù)支持和服務上不斷有所突破。

參考文獻：

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[3]張磊.村鎮(zhèn)銀行信息化建設及風險管理的現(xiàn)狀與對策[J].金融科技時代,2011(08).

作者簡介：

邢詒?。?983－），男，海南?？谌?，碩士研究生，中國人民銀行?？谥行闹锌萍继幹魅慰茊T，研究方向：計算機技術(shù)。

篇4

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是管理科學、計算機技術(shù)、GIS技術(shù)應用于城市規(guī)劃而產(chǎn)生的跨專業(yè)新興應用系統(tǒng)。這一系統(tǒng)理論與實踐的發(fā)展同其所涵蓋的各專業(yè)學科理論的發(fā)展息息相關(guān)、相促進，其中城市規(guī)劃理論和GIS技術(shù)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響尤為巨大。本文從研究城市規(guī)劃理論及GIS技術(shù)的發(fā)展歷史人手，揭示了建立與發(fā)展城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的策略。

一、城市規(guī)劃理論發(fā)展回顧

人類對自身生活環(huán)境的選擇，從遠古時代的穴居、樹居到固定的居民點直至階級社會的城市，從無到有，從自發(fā)到自覺，逐漸產(chǎn)生了規(guī)劃的思想和理論，這一思想和理論的出發(fā)點就是要滿足人類生產(chǎn)、生活和安全的需要。

中國古代的城市規(guī)劃思想，很大程度上受封建社會占統(tǒng)治地位的儒家思想的影響，城市布局以中軸線對稱為主要手法。

古希臘城邦時期，在城市建設中有希波丹姆模式，提出了方格形的道路系統(tǒng)和廣場設在城市中心的建設原則。而古羅馬建筑設計師維特魯威的著作《建筑十書》是世界上保留至今惟一最完備的西方古典建筑典籍，書中提出了不少關(guān)于城市規(guī)劃、建筑工程、市政建設等方面的論述。

歐洲中世紀城市多為自發(fā)成長，很少按規(guī)劃建造，雖然14～15世紀的新興資產(chǎn)階級文藝復興時期出現(xiàn)了有高度建筑藝術(shù)的建筑組群；16―17世紀產(chǎn)生了以巴黎凡爾賽宮為代表的軸線對稱放射布局形態(tài)，成為當時城市建設競相模仿的典范，但這些設計思想及理論內(nèi)涵還是從屬于古典建筑藝術(shù)，未形成近代的城市規(guī)劃學。

近代工業(yè)革命給城市帶來巨大的變化，創(chuàng)造了前所未有的財富，同時也給城市帶來了種種矛盾，資本主義制度伴隨著工業(yè)化而有很大的發(fā)展，城市中的多種矛盾也日益尖銳。因此從全社會的需要出發(fā)，就提出了如何解決這些矛盾的城市規(guī)劃理論。資本主義社會早期空想社會主義者、各種社會改良主義者和一些從事城市建設的實際工作者和學者，都提出了種種設想。到19世紀末、20世紀初就形成了有特定研究對象和范圍，系統(tǒng)的現(xiàn)代城市規(guī)劃學，如空想社會主義的城市與“田園城市”理論、衛(wèi)星城鎮(zhèn)規(guī)劃的理論和實踐、現(xiàn)代建筑運動對城市規(guī)劃的影響與“雅典”、鄰里單位與小區(qū)規(guī)劃及有機疏散理論等，這里不再贅述。

二次大戰(zhàn)后至今，城市規(guī)劃學科有了新的發(fā)展，學科內(nèi)涵有了很大更新。從其發(fā)展看，由城市形體規(guī)劃到社會、經(jīng)濟等宏觀規(guī)劃；從學科看，由建筑學和工程技術(shù)學伸展到人文科學。顯然，城市規(guī)劃學已不再停留在傳統(tǒng)的形體規(guī)劃范疇內(nèi)，它已經(jīng)涉及到城市社會學、城市經(jīng)濟學、社會心理與行為科學、城市地理學、城市生態(tài)學、城市行政管理學等等。

進入20世紀后期，隨著各種高新技術(shù)的發(fā)展，城市規(guī)劃開始吸收諸如系統(tǒng)工程、控制論、信息論以及環(huán)境科學生態(tài)科學等的一些理論概念，逐步引進應用現(xiàn)代技術(shù)，如數(shù)學方法、計算機技術(shù)，遙感遙測技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)等。

二、我國城市規(guī)劃現(xiàn)狀中暴露出的幾個問題

城市規(guī)劃學發(fā)展到今天，其理論和實踐――規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的聯(lián)系越來越緊密，規(guī)劃管理在城市規(guī)劃中的作用越來越重要，尤其是在當代社會各方面情況越來越復雜、關(guān)系越來越密切的狀況下，加強管理就更加重要。宏觀控制要靠科學管理，微觀規(guī)劃實施調(diào)整也要靠科學管理。同時，規(guī)劃實踐中所暴露出的問題也越來越多。下面僅就我國城市規(guī)劃制定方面的幾個突出問題簡述之：

1．規(guī)劃編制與規(guī)劃管理嚴重脫節(jié)

一方面，規(guī)劃編制多是規(guī)劃局委托規(guī)劃設計院完成，而規(guī)劃設計院是企業(yè)化管理，城市規(guī)劃對他們來講更多的是一項“編制任務”。在規(guī)劃編制的過程中主要仍是從規(guī)劃本身的理念出發(fā)，對于社會需求考慮很少；對城市建設的運作過程及其決定因素缺乏研究，與規(guī)劃管理的實際要求相距甚遠。另一方面，由于規(guī)劃編制單位和規(guī)劃管理部門缺少定期的交流使很多非常好的規(guī)劃方案難以實施，或者實施效果不佳；規(guī)劃用地難以控制等等。

2．缺少城市規(guī)劃動態(tài)更新機制

我國仍采用新一輪總體規(guī)劃修編方式，每5年進行―次總體規(guī)劃的全面修訂。定期的規(guī)劃修編雖然在一定程度上緩解了原規(guī)劃與現(xiàn)實之間的矛盾，增加了一定的彈性，但依然是被動的、間斷式的，而不是一個主動的、連續(xù)的，是由專業(yè)人員、管理人員、使用者直到政府決策部門等共同參與的工作。城市規(guī)劃不僅包括理想藍圖的繪制，也應包括一種動態(tài)的、有法定程序的調(diào)整、完善過程。

3．缺乏規(guī)范化的質(zhì)量審批標準和公眾參與機制

4．規(guī)劃管理調(diào)控手段有限，全國各地城市的實際開況與城市總體規(guī)劃的吻合不好

5．批后監(jiān)督存在漏洞

在規(guī)劃審批后建筑工程在建設過程中，實施規(guī)劃監(jiān)督，是城市規(guī)劃管理工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。規(guī)劃審批工作與規(guī)劃監(jiān)督工作的脫節(jié)，也是一個突出的問題。沒有批后監(jiān)督，規(guī)劃管理也就失去了意義。

規(guī)劃編制和規(guī)劃實施是一個有機的整體，是密不可分的，這中間的紐帶就是科學有效的規(guī)劃管理。而規(guī)劃管理科學性、有效性的保障，很重要的一個方面就是本文后面要論及的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立和應用。

三、地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)發(fā)展回顧

“地理信息系統(tǒng)”這一概念最早可追溯到20世紀50年代。由于計算機科學的興起及它在航空測量和地圖制圖學中的應用，使人們有可能用計算機來收集、存儲和處理各種與空間和地理分布有關(guān)的圖形和屬性數(shù)據(jù)，并希望通過計算機對數(shù)據(jù)的分析來直接為管理和決策服務，這樣就導致了地理信息系統(tǒng)的問世。

國外地理信息系統(tǒng)始于20世紀60年代。1963年，加拿大測量學家R．F．Tomlinson首先提出了“地理信息系統(tǒng)”這一術(shù)語；并建立了世界上第二個GIS―加拿大地理信息系統(tǒng)(CGIS)，用于自然資源的管理和規(guī)劃。稍后，美國哈佛大學研制出SYMAP軟件。受當時計算機技術(shù)發(fā)展水平的限制，此時的G1S更 多的是輔助制圖，當然也能實現(xiàn)手扶跟蹤數(shù)字化地圖，進行地圖數(shù)據(jù)的拓撲編輯，分幅數(shù)據(jù)的拼接，并發(fā)展了基于柵格的操作方法。

進人70年代以后，隨著計算機硬、軟件的飛速發(fā)展，大大增強了可操作性和圖形顯示功能，促使GIS向?qū)嵱梅较蜓该桶l(fā)展。這一時期，不僅是一些發(fā)達國家先后建立了許多專業(yè)性的土地信息系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，許多商業(yè)公司也開始活躍起來，GIS軟件得到迅速發(fā)展并在市場上大受歡迎。許多大學和科研機構(gòu)也開始重視GIS軟件設計和應用的研究，高水平的實驗室不在少數(shù)。此時，GIS已經(jīng)逐漸由技術(shù)而形成一個引人注目的領(lǐng)域。

80年代是GIS普及和推廣應用階段。圖形工作站的性價比大大提高的新一代PC機的出現(xiàn)，使計算機和空間信息系統(tǒng)在許多部門得到廣泛應用。稍后發(fā)展起來的計算機網(wǎng)絡技術(shù)，更使地理信息的傳輸時效得到極大提高。GIS的應用，從解決基礎(chǔ)設施的規(guī)劃轉(zhuǎn)向更復雜的區(qū)域開發(fā)，從CAD DATABASE轉(zhuǎn)向ARC／INFO。從局域問題轉(zhuǎn)向應用于全球性問題(同衛(wèi)星遙感技術(shù)的結(jié)合)。如果說GIS誕生于60年代，那么，其成熟于80年代。

我軍GIS發(fā)展正是從這一時期開始的，盡管同世界先進國家相比起步晚了20年，但在世紀末的20年里取得了令人矚目的進展，不論是理論研究還是應用實踐，不論是從事這方面研究的科研機構(gòu)還是商業(yè)實體均有很大的發(fā)展并取得明顯效益，呈現(xiàn)出一派生機勃勃的局面。

進入90年代后，Internet/Intranet對全球科技發(fā)起強烈沖擊，GIS自然也不會置身事外。隨著WebGIS的出現(xiàn)，隨著地理信息產(chǎn)業(yè)的建立和數(shù)字化信息產(chǎn)品在全世界逐步普及，GIS深入各行各業(yè)的趨勢已不可避免。

四、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在

我國城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立從80年代末開始，迄今已有近十年的歷史，碩果累累，但經(jīng)驗教訓也不少，現(xiàn)簡要論述如下：

1．城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)發(fā)展概況

從國內(nèi)若干城市的成果來看，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的應用大致有以下幾種模式：

(1)以建設項目申請、審批案卷的登記、流轉(zhuǎn)、批注、查詢和統(tǒng)計為基礎(chǔ)，再發(fā)展相互平行的圖形數(shù)據(jù)的查詢和顯示(如北京、青島)。

(2)將圖形的查詢、顯示和案卷的處理結(jié)合在二起(如廣州、常州)。

(3)跨機構(gòu)、跨部門的數(shù)據(jù)傳遞與共享。如上海在市、區(qū)二級分權(quán)管理體制下，統(tǒng)一用地、工程許可證的統(tǒng)計口徑和數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)區(qū)級機構(gòu)向市級機構(gòu)的數(shù)據(jù)傳遞。

(4)以規(guī)劃審批流程為依據(jù)，以項目檔案的流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)。自項目報建開始，直至審批結(jié)束向甲方公布結(jié)果，均應用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，實現(xiàn)窗口服務制，在案卷“進機”的同時實現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)的查詢和顯示；同時在各區(qū)級規(guī)劃管理機構(gòu)建立相應模式的子系統(tǒng)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，應用計算機城域網(wǎng)技術(shù)，實觀橫向和縱向的數(shù)據(jù)傳遞和共享(如武漢)。

(5)建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)存在的問題

由于技術(shù)、人員和資金等方面的原因，在摸索合適的技術(shù)途徑時，不走彎路幾乎是不可能的。

2．全國缺乏一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設規(guī)劃，各地各自為政，發(fā)展不平衡

改革開放以來，隨著新一輪城市建設的紅火展開，隨著國有土地有償批租使用和舊城改造、新城擴建的逐步升溫(甚至一段時期的不可抑制)，城市規(guī)劃管理的工作量成幾何級數(shù)增長，這一變化迫使規(guī)劃管理人員開始思考并尋找提高辦事效率的法寶。于是從沿海到內(nèi)地、從南到北，全國許多城市的規(guī)劃管理部門(有很多是在規(guī)劃設計和勘測設計單位率先)引進計算機硬軟件設備和CIS軟件。其中經(jīng)費較充足的地區(qū)不惜投入巨資使硬軟件一步到位。經(jīng)費較缺乏的地區(qū)則想方設法積極申請各方面的資助，有的找地方政府，有的利用世行貸款大量引進設備，紛紛上馬。規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(或其中部分功能子系統(tǒng)建設)工作蓬勃發(fā)展。但問題也隨之出現(xiàn)了，由于此時國產(chǎn)軟件尚不能完全滿足需要，而引進的國外商業(yè)軟件又多不符合中國國情，有些軟件功能過于龐雜，而我們使用的僅是其中極少的部分，既造成浪費，又不利于使用和開發(fā)。因此經(jīng)費雄厚或技術(shù)力量較強的地區(qū)，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的發(fā)展就較快，取得較為顯著的成績，而中西部經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，信息系統(tǒng)建設工作也就相對遲緩一些。

3．信息更新不及時，規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的應用受到限制

近二十年來，城市建設發(fā)展日新月異，城市面貌的改變令人目不暇接。受目前我國技術(shù)手段的限制，這些改變不能及時地在信息系統(tǒng)中得到反映，一方面大部分的資料還沒有數(shù)字化，即使更新的機制也沒有建立起來，另一方面各級政府部門之間大都沒有相互提供業(yè)務資料的習慣，需要較長的過程，這些都使信息系統(tǒng)的準確性和現(xiàn)實性大打折扣。這大大影響了人們對信息系統(tǒng)的信心和使用熱情，這對信息系統(tǒng)的進一步發(fā)展是極為有害的。

五、城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)發(fā)展策略

城市規(guī)劃要做到符合客觀實際，就要收集大量的資料和數(shù)據(jù)，要做到對城市發(fā)展有比較準確的預測，需要對大量的資料和數(shù)據(jù)進行分析和處理。不同階段的城市規(guī)劃方案及圖紙，需要加以定性和定量的評估、優(yōu)化和決策。城市規(guī)劃實施過程中，還要不斷地進行數(shù)據(jù)反饋，以便不斷對規(guī)劃方案加以調(diào)整。要做到這些，要使這些工作準確、及時，必須依靠計算機技術(shù)，依靠日益完善的CIS技術(shù)，必須建立和完善城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。

1．我國城市規(guī)劃管理應以面向21世紀，堅持可持續(xù)發(fā)展、堅持以人為本為原則。建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的立足點也應該以此為根，高起點、高標準、目標明確。國家有關(guān)部門應從大系統(tǒng)的觀點出發(fā)，制訂出適合我國國情的建設城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、因勢利導，逐步消除各地之間發(fā)展不平衡的態(tài)勢，使先進地區(qū)能夠早日趕上并超過國際先進水平，使相對落后地區(qū)能大步前進，讓城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)能更好地為城市規(guī)劃、為城市建設和社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮重要作用。

2．城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，涵蓋的技術(shù)面很廣泛，因此要做好標準化工作，力爭同國際接軌。要做好規(guī)劃業(yè)務的規(guī)范化和信息的規(guī)范化工作。有的城市長期不見效果，其原因是規(guī)劃業(yè)務規(guī)范化程度低，或者業(yè)務人員抵制職責、權(quán)利的調(diào)整。信息的規(guī)范化也是推行計算機應用的基礎(chǔ)，其規(guī)范化應從業(yè)務詞匯、專業(yè)術(shù)語、統(tǒng)計口徑；統(tǒng)計報表、信息分類和編碼做起，逐步地延伸到圖形輸出、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等方面。

3．要注意發(fā)展步驟，如總體設計、分步實施、急用先行、滾動發(fā)展的思想。要注意處理好幾大關(guān)系，如事務管理與圖文建庫的關(guān)系、普查建庫與動態(tài)更新的關(guān)系、輔助設計與磁盤報建的關(guān)系、規(guī)劃建模與輔助決策的關(guān)系等。

篇5

（一）要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學的世界觀和方法論，在教學過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導學生正確認識世界。因為學校的教學內(nèi)容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

（二）要忠誠于社會主義的教育事業(yè)

要有事業(yè)心。有事業(yè)心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學而奉獻畢生的力量。

（三）要熱愛學生

教師對學生要充滿友愛的情感，要全面關(guān)心大學生，要對大學生進行全面的指導。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。

（四）對自己所教的專業(yè)或?qū)W科，要精益求精

教師必須精通自己所教的專業(yè)或?qū)W科，結(jié)合科研或者注意搜集本專業(yè)本學科的新成果，了解其發(fā)展趨勢。認真?zhèn)湔n，經(jīng)常修改講義，精益求精。多數(shù)教師是在職進修，結(jié)合科研和社會服務來提高教學質(zhì)量，有條件時可脫產(chǎn)進修，不斷提高教學的水平。

（五）要團結(jié)協(xié)作

篇6

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃信息服務信息共享

1引言

運用市場手段為城市規(guī)劃行業(yè)提供知識產(chǎn)品、信息咨詢、管理信息系統(tǒng)建設、信息工作業(yè)務培訓等專業(yè)服務企業(yè)的發(fā)展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規(guī)劃信息服務業(yè)。從當前來看，城市規(guī)劃信息服務既是城市規(guī)劃行業(yè)的分支業(yè)務，也是信息服務業(yè)或者出版行業(yè)的分支業(yè)務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業(yè)和出版行業(yè)的一般運作特征，而就其承載的內(nèi)容來看，則主要是城市規(guī)劃的相關(guān)信息和服務。在城市規(guī)劃行業(yè)管理工作或信息產(chǎn)業(yè)中獨立劃分出城市規(guī)劃信息服務業(yè)，對于城市信息資源市場化發(fā)展具有重大意義。

2發(fā)展城市規(guī)劃信息服務業(yè)的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規(guī)劃信息資源

獨立界定城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于行業(yè)內(nèi)部的相互交流，通過各業(yè)務環(huán)節(jié)的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現(xiàn)分工合作的效益。例如城市規(guī)劃平面出版媒體，可以通過其傳統(tǒng)的、權(quán)威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規(guī)劃知識；城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設服務機構(gòu)，則可協(xié)助各城市規(guī)劃管理部門、城市規(guī)劃設計機構(gòu)建立與其他管理部門、設計機構(gòu)、城市規(guī)劃電子出版機構(gòu)等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規(guī)劃信息服務業(yè)，有利于城市規(guī)劃信息供需雙方的相互結(jié)合，提高城市規(guī)劃信息資源的配置效率。

2.2有利于提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平

如通過合理的引導和培育，一批原來從屬于城市規(guī)劃行業(yè)或者信息服務業(yè)、出版業(yè)的人才和隊伍得到整合，提高其服務于城市規(guī)劃信息工作的專業(yè)水平。例如在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設過程中，有的業(yè)務環(huán)節(jié)既需要熟知城市規(guī)劃管理業(yè)務的人才，也需要系統(tǒng)建設人才，在當前這兩方面的人才和隊伍絕大多數(shù)是相互分離的，而隨著城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設業(yè)務需求的擴張，這種專業(yè)分離的人才和隊伍將會在業(yè)務合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規(guī)劃信息服務的專業(yè)水平。

2．3有利于城市規(guī)劃信息管理服務工作的開展

促進城市信息資源市場化是當前我國城市規(guī)劃管理工作的一個重要方向。而城市信息資源市場化的發(fā)展，主要依托市場主體來實現(xiàn)。就全國層面的城市規(guī)劃信息管理工作而言，目前制定標準和工作交流等主要依托政府部門組織。而在城市規(guī)劃信息市場發(fā)育成熟以后，一些企業(yè)將通過自身的實踐經(jīng)驗構(gòu)建起更具操作性的產(chǎn)品和服務標準；企業(yè)間也將根據(jù)業(yè)務需求組織不同層面的交流，無需政府部門出面組織。此時，官方或半官方的城市規(guī)劃信息管理機構(gòu)，則主要是依托企業(yè)進行產(chǎn)品或服務標準的制定和推行，營造良好的市場環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展搭建更為廣闊的平臺。就各城市層面的城市規(guī)劃信息管理工作而言，目前主要依托政府部門推進，存在各自為政、資源利用效率低、重復建設等問題。而在城市規(guī)劃信息服務企業(yè)發(fā)展壯大以后，通過采購專業(yè)的產(chǎn)品和服務，城市規(guī)劃信息管理工作也將從繁瑣的技術(shù)業(yè)務中擺脫出來，轉(zhuǎn)向宏觀層面的指導。

3城市規(guī)劃信息服務業(yè)發(fā)展的機遇和條件

3．1信息(知識)逐漸成為規(guī)劃設計行業(yè)競爭的重要砝碼

隨著城市規(guī)劃設計行業(yè)市場化改革步伐的加快，設計部門的競爭也日趨激烈。作為知識密集型的行業(yè)，能及時、準確地掌握業(yè)務所需的各方面信息和知識，成了城市規(guī)劃設計機構(gòu)在競爭中取勝的重要籌碼。在這種背景下，購買城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務的機構(gòu)和個人將越來越多，這將為城市規(guī)劃信息服務業(yè)的發(fā)展提供持久的、規(guī)模化的需求。

3．2城市規(guī)劃信息化工作的深化將促進政府層面的城市規(guī)劃信息服務需求

當前我國正在大力推行城市規(guī)劃信息化，多數(shù)大城市已經(jīng)開展辦公自動化、檔案數(shù)字化、電子輔助報建等系統(tǒng)的建設。而數(shù)量眾多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推進。隨著城市規(guī)劃信息化工作的深入，每個城市都建立起完備的城建信息系統(tǒng)將成為必然，這將為城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設服務、信息工作業(yè)務培訓等服務帶來巨大的市場需求。

3．3部分城市規(guī)劃信息服務機構(gòu)己積累業(yè)務經(jīng)驗與市場運作經(jīng)驗

近年來，國內(nèi)一些城市規(guī)劃信息服務機構(gòu)在實踐過程中，已積累豐富的業(yè)務經(jīng)驗和市場運作經(jīng)驗。如1999年成立的廣州城市信息研究所，就是依托廣州城市規(guī)劃自動化中心的部分職工為主體，以自動化中心原有的成果為基礎(chǔ)，面向市場提供城市規(guī)劃領(lǐng)域的信息技術(shù)開發(fā)和服務，現(xiàn)在已經(jīng)成為了國內(nèi)同行業(yè)中規(guī)模最大的民營企業(yè)，業(yè)務領(lǐng)域涉及規(guī)劃、環(huán)保、測繪、商業(yè)布點、人口統(tǒng)計等行業(yè)的信息技術(shù)應用，服務對象已經(jīng)達到東北、華北、華東、西南、華南的幾十個城市[1]。中國城建數(shù)字圖書館系列數(shù)據(jù)庫的運行商，也開展了面向個性化需求的服務，并制定了產(chǎn)品和服務標準。這些企業(yè)的發(fā)展，一方面為城市規(guī)劃信息服務業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)，另一方面其成功的運作模式也可以為其他同類企業(yè)發(fā)展提供借鑒。

4促進城市規(guī)劃信息服務業(yè)發(fā)展的對策及建議

．1深化對城市規(guī)劃信息價值的認識

城市規(guī)劃信息的持有量，將直接影響到城市規(guī)劃編制的質(zhì)量、決策的科學性以及城市建設的水平。而目前，有一些政府部門和規(guī)劃設計企業(yè)認為專門開展信息工作是一項負擔，將購買城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務認為是一種浪費行為。這種觀念不僅不利于城市規(guī)劃信息服務業(yè)的市場拓展，更不利于政府部門與時俱進、科學決策，不利于設計部門把握時代設計理念、提供高水平的設計產(chǎn)品。為此，需要行業(yè)的信息管理部門、社團組織積極宣傳及依托城市規(guī)劃信息服務企業(yè)宣傳城市規(guī)劃信息的價值和作用，改變部分機構(gòu)和個人的不正確認識。

4．2及時開展城市規(guī)劃信息標準化工作

城市規(guī)劃信息標準化是城市規(guī)劃信息服務發(fā)展的重要前提，沒有相對統(tǒng)一的產(chǎn)品標準、服務標準和交換平臺標準，交易雙方就難以達成交易或者交易成本很高。因此，在互聯(lián)的環(huán)境中，只有通過建立標準化體系，做到總體規(guī)劃、統(tǒng)一標準，才能發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間各個節(jié)點的互動性，實現(xiàn)交易成本最小化，實現(xiàn)城市規(guī)劃信息服務業(yè)的良勝發(fā)展。

4．3促進政府部門的城市規(guī)劃信息資源共享

我國的城市規(guī)劃信息大部分為政府部門持有，而目前這些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建檔案館(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息質(zhì)量不高。因此，促進城市規(guī)劃信息服務業(yè)發(fā)展，需促進政府部門的城市規(guī)劃信息資源共享，政府信息部門應當積極對所貯存的規(guī)劃信息進行深加工，并以一定的補償方式提供給城市規(guī)劃服務企業(yè)。

例如城建檔案館中的一些優(yōu)秀設計作品和歷史照片，如果通過有償使用機制提供給城市規(guī)劃信息服務企業(yè)，再由他們加工、之后轉(zhuǎn)售給設計部門，則可作為某些歷史建筑復原重建的依據(jù)。

4．4調(diào)整城市規(guī)劃信息服務機構(gòu)職能

目前，不少城市的規(guī)劃行政主管部門成立了信息服務中心，開發(fā)了辦公自動化系統(tǒng)、檔案數(shù)字化等工作；有些規(guī)劃設計單位也在辦公自動化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設信息資料庫，向信息資源管理的方向發(fā)展。這種內(nèi)設機構(gòu)在信息化的初級階段對于提高辦公效率、促進內(nèi)部信息共享起到了很大的作用，而對外的信息共享仍普遍處在較低的水平。隨著城市規(guī)劃信息需求的多元化、規(guī)?；?，事業(yè)型城市規(guī)劃信息機構(gòu)也需要重新定位，以適應信息市場化的需要。目前，這些內(nèi)設的城市規(guī)劃信息機構(gòu)，可向以下方向調(diào)整工作職能：主動提供有償?shù)膶ν庑畔⒐蚕砺毮埽蛔⑷胧袌鲆蛩?，推進其向企業(yè)轉(zhuǎn)型；部分城市規(guī)劃信息管理部門可剝離具體的技術(shù)業(yè)務。

4．5培養(yǎng)城市規(guī)劃信息服務工作所需的專門人才

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設，需要業(yè)務分析、系統(tǒng)設計、編程、數(shù)據(jù)采集和輸入、系統(tǒng)管理等多方面的專業(yè)人員。其中有些業(yè)務環(huán)節(jié)是可以委托專業(yè)機構(gòu)來完成的，但業(yè)務和系統(tǒng)管理等環(huán)節(jié)的人員卻是不可或缺的。隨著城市規(guī)劃信息化工作的推進，人才缺乏的弊端也將越來越突出。因此，建議在地理信息系統(tǒng)專業(yè)或者城市規(guī)劃專業(yè)中設立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設的相關(guān)課程或?qū)ｉT成立分支學科，培養(yǎng)專門的人才，并鼓勵和支持一些機構(gòu)依托豐富的實踐經(jīng)驗開展城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設的業(yè)務培訓，如支持中國城建數(shù)字圖書館開展面向全國各地的業(yè)務拓展和培訓工作等。

4．6充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

在培育和促進我國城市規(guī)劃信息服務業(yè)發(fā)展的過程中，行業(yè)協(xié)會應積極發(fā)揮服務、自律和維權(quán)的作用。在當前可主要開展如下工作：在推行城建行業(yè)信息化過程中，通過資質(zhì)認證，讓有水平、有能力的企業(yè)參與信息化的各項工作；通過企業(yè)實力、業(yè)績等評比，培育城市規(guī)信息行業(yè)的知名企業(yè)和服務隊伍，讓他們成為城市規(guī)劃信息行業(yè)發(fā)展的先行軍；為城市規(guī)劃信息企業(yè)協(xié)調(diào)價格、開展合作，甚至戰(zhàn)略并購等提供平臺和仲裁；為信息企業(yè)和政府、非政府用戶等供需各方的合作提供交流平臺；以運作相對成熟的機構(gòu)為依托，制定城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務標準；研究城市規(guī)劃信息和服務的價格機制，協(xié)助物價部門維護行業(yè)價格秩序；與城市規(guī)劃信息服務企業(yè)共同研究知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)對策和措施。

5結(jié)語

城市規(guī)劃信息服務業(yè)作為新興的服務行業(yè)門類，其發(fā)展面臨著良好的機遇，并具備了發(fā)展的基本市場條件。政府有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)應在信息資源供給、人才培養(yǎng)、標準建設、價格機制制定、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，對城市規(guī)劃信息服務企業(yè)進行積極的引導和大力支持，從而促進城市規(guī)劃信息服務業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

注釋：

[1]參見：廣東省建設廳．廣東省城市規(guī)劃指引——廣東省城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設指引(試行)(GDPG--006)[Z]．2004：P56

參考文獻

[1]雷翔，歐陽東．關(guān)于我國城市規(guī)劃信息資源共享若干問題的思考[J]．規(guī)劃師，2006，(5)．

[2]中國科學院地理科學與資源研究所．中國可持續(xù)發(fā)展信息共享示范政策與信息管理研究報告[R]．2001．

篇7

從國際景觀規(guī)劃設計理論與實踐的發(fā)展來看，筆者認為，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計實踐的基本方面均蘊含有三個不同層面的追求以及與之相對應的理論研究：

1、景觀感受層面，基于視覺的所有自然與人工形態(tài)及其感受的設計，即狹義景觀設計；

2、環(huán)境、生態(tài)、資源層面，包括土地利用、地形、水體、動植物、氣候、光照等自然資源在內(nèi)的調(diào)查、分析、評估、規(guī)劃、保護，即大地景觀規(guī)劃；

3、人類行為以及與之相關(guān)的文化歷史與藝術(shù)層面，包括潛在于園林環(huán)境中的歷史文化、風土民情、風俗習慣等與人們精神生活世界息息相關(guān)的文明，即行為精神景觀規(guī)劃設計。如同傳統(tǒng)的風景園林，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計的這三個層次，其共同的追求仍然是藝術(shù)。這種最高的追求從古至今始終貫串于風景園林理論與實踐的三個層面。筆者將上述三個層面予以概括提煉，引出了現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計的三大方面：景觀環(huán)境形象、環(huán)境生態(tài)綠化、大眾行為心理。筆者稱之為現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計的三元（或三元素）。

現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計的三元素，源于景觀規(guī)劃設計的實踐?？v覽全球景觀規(guī)設計實例，任何一個具有時代風格和現(xiàn)代意識的成功之作，無不飽含著對這三個方面的刻意追求和深思熟慮，所不同的只是視具體規(guī)劃設計情況，三元素所占的比例以及側(cè)重不同而己。

景觀環(huán)境形象是從人類視覺形象感受要求出發(fā)，根據(jù)美學規(guī)律，利用空間虛實景物，研究如何創(chuàng)造賞心悅目的環(huán)境形象。

環(huán)境生態(tài)綠化是隨著現(xiàn)代環(huán)境意識運動的發(fā)展而注入景觀規(guī)劃設計的現(xiàn)代內(nèi)容。主要是從人類的生理感受要求出發(fā)，根據(jù)自然界生物學原理，利用陽光、氣候、動物、植物、土壤、水體等自然和人工材料，研究如何保護或創(chuàng)造令人舒適的良好的物質(zhì)環(huán)境。

大眾行為心理是隨著人口增長、現(xiàn)代信息社會多元文化交流以及社會科學的發(fā)展而注入景觀規(guī)劃設計的現(xiàn)代內(nèi)容。主要是從人類的心理精神感受需求出發(fā)，根據(jù)人類在環(huán)境中的行為心理乃至精神生活的規(guī)律，利用心理、文化的引導，研究如何創(chuàng)造使人賞心悅目、浮想聯(lián)翩、積極上進的精神環(huán)境。

景觀環(huán)境形象、環(huán)境生態(tài)綠化、大眾行為心理；元素對于人們環(huán)境感受所起的作用是相輔相成、密不可分的。一個優(yōu)秀的景觀環(huán)境為人們帶來的感受，必定包含著三元素的共同作用。這也就是中國古典園林中三境——物境、情境、意境一體的綜合作用?，F(xiàn)代景觀規(guī)劃設計同樣包含著傳統(tǒng)中國園林設計的基本原理和規(guī)律。

強調(diào)景觀環(huán)境形象首先需要的呈鮮明的視覺形象強調(diào)環(huán)境生態(tài)，首先要有足夠的綠地和綠化強調(diào)群體大眾的使用，首先要有足夠的場地和為大多數(shù)人所用的空間設施。這三個看似簡單的問題，恰恰是現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計與傳統(tǒng)風景園林規(guī)劃設計實踐側(cè)重的差異所在，也正是中國現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計和建設自始至終所面臨的三大難題，考察時下中國的景觀規(guī)劃設計實踐，只要能夠首先把著眼點放在解決這三萬面的問題上來，就可以算是成功了一半。

當前中國景觀規(guī)劃設計在形象問題上，從南到北，照搬模仿、少有個性鮮明、耐人回味、境界高遠意味深長的作品。不少設計仍然被僵化地局限于西方傳統(tǒng)園林的模仿、照搬。

環(huán)境綠化設計中，目前我國大多數(shù)的景觀規(guī)劃設計往往側(cè)重于構(gòu)成景觀環(huán)境的，“硬質(zhì)景觀”，而忽視了綠地林陰一類的“軟質(zhì)景觀”的規(guī)劃設計。景觀環(huán)境建設中，各類缸磚、花崗巖、石料、不銹鋼等金屬材料所占比例仍然過大，相比之下，綠地草皮、林木花卉、河池水體則往往處于從屬地位。

景觀規(guī)劃設計中的場地意識淡薄，更是一個普遍存在的司題。由于人口眾多、幾千年來城市戶外環(huán)境場地一直極度缺乏。習以為常之后，就連景觀規(guī)劃設計也喪失了“提供足夠的活動場地”來滿足游憩行為這一景觀規(guī)劃設計的基本目標。對于居住，人們都知道建筑面積、人均居住面積等術(shù)語；可是，對于居住的景觀環(huán)境，若要問一下，一個人起碼應該有多少戶外活動場地才適合，就連我們專業(yè)人員也很少去認真思考。對于處于起步階段的中國現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計實踐，鮮明的視覺形象、良好的綠化環(huán)境、足夠的活動場地是基本的出發(fā)點，隨著景觀環(huán)境建設的發(fā)展，僅僅滿足這三方面，也許還遠遠不夠。但這畢竟是遠期景觀發(fā)展的基礎(chǔ)、對于未來景觀建設的騰飛、將起到重要的作用。正是基于景觀規(guī)劃設計實踐的三元，在眾說紛紜的各類景觀規(guī)劃設計流派中，三種新生流派正在脫穎而出：

1、與環(huán)境藝術(shù)的結(jié)合——重在視覺景觀形象的大眾景觀環(huán)境藝術(shù)流派；

2、與城市規(guī)劃和城市設計結(jié)合的城市景觀生態(tài)流派——以大地景觀為標志的區(qū)域景觀、環(huán)境規(guī)劃，以視覺景觀為導向的城市設計，以環(huán)境生態(tài)為導向的城市設計；

3、與旅游策劃規(guī)劃的結(jié)合——重在大眾行為心理景觀策劃的景觀游憩流派。這三種流派代表著現(xiàn)代風景園林學科專業(yè)的發(fā)展方向。

[NextPage]

2景觀規(guī)劃設計觀念目標的三元

游憩行為、景觀形態(tài)、環(huán)境生態(tài)是最觀規(guī)劃設計觀念目標的三元。就目前中國現(xiàn)狀而論，景觀規(guī)劃設計、園林、城市規(guī)劃、建筑學、環(huán)境工程、環(huán)境藝術(shù)、專家學者、部門領(lǐng)導、管理人員，不同學科專業(yè)和不同職業(yè)背景的人對于景觀規(guī)劃設計觀念目標的理解、解釋各不相同，甚至差別很大。為此，人人都需要跳出學科、專業(yè)、職業(yè)、經(jīng)歷的局限，根據(jù)中國社會的需求，以景觀規(guī)劃設計的實踐檢驗作為立足點，來看待自身也在不斷演進的景觀規(guī)劃設計。根據(jù)多年的景觀規(guī)劃設計實踐，筆者以為，對于中國，全面的景觀規(guī)劃設計應包？quot；游憩行為“、”景現(xiàn)形態(tài)“、”環(huán)境生態(tài)“這三個方面的規(guī)劃與設計?！庇雾袨椤暗囊?guī)劃，其核心是對景觀資源（分為自然天成的和人為創(chuàng)造的兩類）、人們的行為心理與項目經(jīng)濟運作，這相互交織的三者進行揣摩、分析、設定、預測，統(tǒng)稱策劃”景觀形態(tài)“的規(guī)劃設計，又稱為風景園林規(guī)劃與設計，其核心是對游憩行為、景觀項目、設施建設，這二者進行空間布局、時間分期、設施設計，統(tǒng)稱規(guī)劃設計；環(huán)境生？quot；的規(guī)劃設計，其核心是對景觀環(huán)境、景區(qū)、景點的自然要素環(huán)境與因景觀開發(fā)建設而引起的影響，進行識別、分析、保護的規(guī)劃設計。一個幾萬km2的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃也好、一個風景旅游區(qū)的項目策劃也好、一個景觀場所的修建性詳細規(guī)劃也好，雖然規(guī)模、層次、深度各種相同，但是，規(guī)劃設計中都必須將這三方面作為基本內(nèi)容予以考慮，所不同的只是三方面的比重、深度有所十同而已。

四景觀規(guī)劃設計操作方法論的三元

多學科專業(yè)人員介入、層次明確的系統(tǒng)理性、規(guī)劃與設計的專業(yè)素質(zhì)，這是景觀規(guī)劃設計操作方法論上的三元。

景觀規(guī)劃設計的多學科專業(yè)性，要求操作中，首先要保證一定數(shù)量人員的同時介入。根據(jù)筆者的實踐經(jīng)驗，一個稍上規(guī)模的景觀規(guī)劃設計項目，通常需要來自不同領(lǐng)域總共數(shù)人乃全數(shù)十人的介入，其中至少要有四五位專項負責人員參與，若要保證起碼的質(zhì)量，哪怕是再小的景觀規(guī)劃設計也不是一兩個人所能完成的其次，在眾多學科專業(yè)同時介入中，必須樹立規(guī)劃的層次級差觀念，哪些方面是重要的？那些方面是次要的？哪些是潛在決定的因素？哪些是間接甚至是引起誤導的表象？目的是抓綱帶目、綱舉目張。誰是綱，誰是目？必須達成共識，否則綱目混淆，主次顛倒，反而給規(guī)劃幫了倒忙。這就如同城市規(guī)劃，社會經(jīng)濟、人口、文化、總體、道路、景觀綠化、市政管線，在眾多分工專項中，需要由“總體”作為龍頭，也如同建筑設計，建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖、電、概預算中要由建筑作為統(tǒng)領(lǐng)對于景觀規(guī)劃設計，經(jīng)濟、心理行為、游憩、資源、文化、歷史、景觀、園林、環(huán)藝、交通、設施、環(huán)保、生態(tài)等等，在這些眾多因素的專項規(guī)劃中，也需要一個“龍頭”，這個龍頭必須是游憩行為一時空形態(tài)布局一環(huán)境生態(tài)保護三結(jié)合的“規(guī)劃”。結(jié)合國情，基于實踐，筆者堅持以景觀與城市規(guī)劃師的規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)作為景觀規(guī)劃設計師的實踐根基。這種規(guī)劃的根基，除了時間空間布局與形態(tài)設計，其根本的素質(zhì)在于：一方面要具備條分縷析、辨別綱目的嚴密的理性思維與行動；另一方面還要具備靈活應變、始終創(chuàng)新、自由浪漫的感性思維與行動。這也正是“規(guī)劃”與“設計”的本質(zhì)所在，景觀規(guī)劃設計更不例外。

五景觀規(guī)劃設計理論研究的三元

明確觀念、分清綱目、不斷創(chuàng)新，要在景觀規(guī)劃設計的實踐中做到這些，還必須借助于理論，借助于結(jié)合中國國情的景觀觀劃設計理論。對于目前我國剛剛起步、眾說紛紜、觀點各異的景觀規(guī)劃設計理論，筆者提倡以下三方面的研究側(cè)重：

1、從景觀規(guī)劃設計的核心內(nèi)固入門，研究以人為中心的游憩規(guī)劃設計和以環(huán)境為主導的景觀資源籌劃；

2、從景觀規(guī)劃設計的操作落實著手，研究各類景觀活動項目空間與時間分布的規(guī)律以及相應的規(guī)劃設計；

3、從景觀規(guī)劃設計諸綱目因素的分析評價突破，分析判定景觀規(guī)劃設計的價值觀念，把景觀經(jīng)濟、社會、環(huán)境的三大效益評價與景觀規(guī)劃設計關(guān)聯(lián)的各個要素掛鉤量化，尋求發(fā)現(xiàn)滿足社會市場需求的中國景觀規(guī)劃設計的內(nèi)在規(guī)律。

3景觀規(guī)劃設計學科專業(yè)的三元

當今中國景觀觀劃設計作為一門新興學科專業(yè)正在迅速擴展，傳統(tǒng)園林學一統(tǒng)天下的局面正在打破，代之而起的是風景園林、環(huán)境藝術(shù)、旅游游憩三大專業(yè)分爭景觀規(guī)劃設計天下？quot；三國格局“。不足為奇，現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計，其核心就是這三大方面的綜合。一是藝術(shù)，即以視覺形象為核心帶動的景觀藝術(shù)，在這方面，環(huán)境藝術(shù)專業(yè)最為擅長；二是物質(zhì)環(huán)境的規(guī)劃設計，即以環(huán)境綠化、水土整治為核心的園林綠化藝術(shù)與技術(shù)，這是園林專業(yè)的強項；此外，園林綠化也好，環(huán)境藝術(shù)也好，所營造的景觀園林環(huán)境終究是為人類所使用的。這就涉及到研究人的心理行為，什么樣的環(huán)境為人們所喜愛，什么環(huán)境下會引發(fā)什么樣的行為活動，等等，進一步通過組織人的活動、安排娛樂休閑時間，這樣只引出一個大的分支，國際上叫”游憩娛樂學“。在中國名義上沒有這個專業(yè)，但實際上正在從旅游管理、風景園林學科中產(chǎn)生。目前，在全國，設有環(huán)境藝術(shù)專業(yè)的大專院校約100所；櫨性傲腫ㄒ檔拇笞ㄔ盒S？0所左右；設有旅游管理（旅游規(guī)劃方向）類專業(yè)的大專院校約80所。由此就構(gòu)成了現(xiàn)代景觀規(guī)劃設計這一學科。從學科發(fā)展演化來看，環(huán)藝、游憩娛樂都是近現(xiàn)代、工業(yè)革命以后引入的，園林專業(yè)則較為傳統(tǒng)。

具有競爭生存力的現(xiàn)代學科，往往需要若干個專業(yè)的共同支撐。面對未來學科之間的競爭，應當變?nèi)盒壑鹇沟摹叭龂窬帧睘楝F(xiàn)代景觀規(guī)劃設計學科的“三位一體”。

篇8

【關(guān)鍵詞】地理信息系統(tǒng) 城市規(guī)劃 發(fā)展 應用

由于地理信息系統(tǒng)具有強大的空間分析能力以及建模技術(shù) ，所以能夠幫助城市規(guī)劃的管理部分實現(xiàn)信息的動態(tài)、高速的查詢以及統(tǒng)計和分析 ，并且能夠?qū)τ诟鞣N方案或成果進行模擬、定量分析以及預測 ，從而使得地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃的審批、編制以及公眾參與的各個方面都能夠得到廣泛的應用 ，有利于城市規(guī)劃的科學化 ，城市規(guī)劃管理的智能和高效化。

1 地理信息系統(tǒng)的功能優(yōu)勢

地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃應用中的主要優(yōu)勢可以概括為 ：1）能夠進行有效查詢和檢索任務 ；2）能夠快速并且廣泛的對相關(guān)信息進行獲取 ，這可以允許在更大的領(lǐng)域內(nèi)進行多種方案的探討 ；3）能夠更好的改善地圖制作 ，更加容易獲得地圖 ，并且縮短制作周期 ，降低存儲費用 ；4）能夠增強分析能力 ；5）能夠提高服務質(zhì)量 ，縮短所用的工作時間 ；6）更加便利于非專業(yè)人員和公眾的溝通與交流。

在城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多問題也引起我們的極大重視。比如在城市的基礎(chǔ)建設中管線的鋪設經(jīng)常會出現(xiàn)事故、城市交通水資源和災害的應急能力以及亟待的提高和改善。這些問題嚴重影響城市發(fā)展 ，也給人們的生產(chǎn)和生活帶來極大的威脅。所以解決這些問題，必須需要一個有效的解決措施或方法。于是 ，借助于信息技術(shù)以及計算機技術(shù)構(gòu)建的地理信息系統(tǒng) ，人們可以在城市規(guī)劃領(lǐng)域中完成諸如規(guī)劃輔助的設計、城市管理的規(guī)劃控制、輔助的決策以及工程的選址等等 ，并且由于計算機技術(shù)的使用使得存儲更加便利和快捷、分享也更加的及時。

2 地理信息系統(tǒng)應用存在問題

1）應用的局限。傳統(tǒng)地理信息系統(tǒng)投資較大 ，并且見效時間也比較長 ，需要實時進行維護和更新 ，尤其在數(shù)據(jù)庫建設方面投資大 ，而且還會涉及到數(shù)據(jù)組織的有效性以及可得到性等問題。數(shù)據(jù)的組織和分析可以說是該系統(tǒng)在用的過程中的基本條件 ，但在實際應用中由于數(shù)據(jù)的有限性 ，所以使得其在實際應用中大打折扣。

2）數(shù)據(jù)組織的問題。城市的發(fā)展信息以及空間的數(shù)據(jù)是設計和規(guī)劃以及管理過程的基礎(chǔ) ，不僅包涵了城市的基礎(chǔ)地形的數(shù)據(jù) ，也包含了規(guī)劃的相關(guān)控制數(shù)據(jù) ，同時還包涵了城市的屬性以及城市規(guī)劃的現(xiàn)狀 ，對于這些數(shù)據(jù)和信息的收集和更新是一個龐大的工作 ，需要投入很大的物力、財力和人力。

3）城市規(guī)劃本身的局限。目前我國的城市規(guī)劃過程中 ，往往忽略了地理信息系統(tǒng)軟件的建設 ，在數(shù)據(jù)的收集以及分析和趨勢預測方面還沒有統(tǒng)一的標準 ，專業(yè)的規(guī)劃隊伍也專業(yè)素質(zhì)不夠高 ，在一般的從事規(guī)劃的人員中對于地理信息系統(tǒng)的了解也很有限 ，并且人才隊伍比較缺乏 ，這些問題也給地理信息系統(tǒng)的應用帶來了很大的問題。

3 地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃和管理中的應用

3.1 基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集

有調(diào)查結(jié)果顯示 ，地理信息系統(tǒng)在建設中軟件、硬件以及數(shù)據(jù)的投入構(gòu)成是 2 ：1 ：7 的比例 ，由此可見 ，數(shù)據(jù)是該系統(tǒng)的主要部分。地理信息系統(tǒng)所搜集到和存儲的數(shù)據(jù) ，有其是城市地形方面 ，可以為城市的規(guī)劃以及日后的管理提供豐富大量的可靠數(shù)據(jù)來作為支撐。地理信息系統(tǒng)將全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù)進行有機的集合 ，實現(xiàn)對于環(huán)境以及城市空間的快速分析、處理和儲存。遙感技術(shù)主要是借助于掃描攝影以及處理各類信息 ，對于地物和現(xiàn)象進行較遠距離范圍上的識別和監(jiān)控測量 ；全球定位系統(tǒng)具備了空、陸、海等全方面的三維定位與導航能力 ，利用地理信息系統(tǒng)的強大的空間方面的分析能力 ，在城市現(xiàn)代化的規(guī)劃和管理時人們可以利用所獲得的圖片來進行分析和決策 ，為城市規(guī)劃提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。

3.2 城市規(guī)劃的報批

目前，電子報批是一種新型審批的制度 ，要求承擔單位交由審批部門的圖紙從之前使用的紙質(zhì)版改為電子版材料 ，并且將手工繪制改為電子繪制 ，而且要經(jīng)過一系列標準的技術(shù)化的規(guī)范管理的程序保證電子文件能夠達到標準性的要求。通過以 CAD 的形式報批的數(shù)據(jù)提交到后臺的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi) ，實現(xiàn)了該系統(tǒng)及時的動態(tài)化更新 ，為該系統(tǒng)進行城市報批數(shù)據(jù)提供了數(shù)據(jù)支撐。

3.3 土地定級估價中的應用

土地定級評估是為了更好的利用土地，在進行土地定級的時候建立圖件數(shù)據(jù)庫也是非常重要的，在進行圖件建立的時候可以將土地的情況使用地形圖進行反映?？梢酝ㄟ^比例地圖來作為地形圖的底圖，然后利用掃描儀器來進行掃描，然后利用圖片處理技術(shù)對底圖進行處理，這樣就可以得到要使用的數(shù)據(jù)信息，為了更好的保證地形圖的準確性，可以在地形圖中輸入相關(guān)的坐標值來進行地形圖的精確確定。

建立土地定級的屬性數(shù)據(jù)庫的時候，要根據(jù)國家土地管理實施的土地定級規(guī)程來進行，同時在定級的時候要對評估地區(qū)的自然條件進行很好的分析，這樣可以更好的確定土地位置和質(zhì)量的影響因素，同時對土地的差異性也是一個比較好的表達。土地定級評估因素，是具有幾何定義和性質(zhì)的，這樣可以形成地理信息系統(tǒng)的點、線、面三個空間管理目標，同時對土地定級的屬性指標和屬性信息數(shù)據(jù)也是有很好的規(guī)定的。將已經(jīng)知道的數(shù)據(jù)和資源輸入到地理信息系統(tǒng)中，可以更好的對土地進行更好的劃分和處理。

3.4 土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應用

通過土地變更研究系統(tǒng)，系統(tǒng)用戶能夠依據(jù)過程庫中已知結(jié)果，制作出各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格，并通過這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)表格，判斷土地變更數(shù)據(jù)是否準確。如果土地數(shù)據(jù)準確無誤，則可以將其放入到圖版中進行合并操作，在圖版合并過程數(shù)據(jù)庫中，通過對已經(jīng)分割的土地變更圖版進行合并，即可獲取新的變更圖版，并形成新的土地變更現(xiàn)狀圖層。再者，我們將土地變更現(xiàn)狀圖層放入到歷史數(shù)據(jù)庫中，可便于系統(tǒng)用戶對這些數(shù)據(jù)的查詢及回溯。若土地變更現(xiàn)狀圖層存在錯誤性操作現(xiàn)象，系統(tǒng)用戶可在歷史數(shù)據(jù)庫獲取原有資源，對錯誤數(shù)據(jù)進行還原。在地理信息系統(tǒng)在土地動態(tài)監(jiān)測中的應用，能夠為土地執(zhí)法監(jiān)察提供重要的依據(jù)。土地執(zhí)法監(jiān)察主要對土地管理法規(guī)及法律實施及執(zhí)行情況進行有效的檢查和監(jiān)督，對違法土地管理法規(guī)及法律者進行嚴厲的制裁。地理信息系統(tǒng)在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應用主要體現(xiàn)在以下兩個方面：其一，對地區(qū)土地管理部門職責及執(zhí)法情況進行檢查和監(jiān)督。其二，對土地利用者及所有者的土地管理和利用行為進行嚴密的監(jiān)督，以防止土地利用違規(guī)、違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.結(jié)語

通過地理信息系統(tǒng)跟多媒體或與互聯(lián)網(wǎng)進行有機結(jié)合 ，建立公眾參與的地理信息系統(tǒng) ，該系統(tǒng)的相關(guān)應用程序能夠?qū)⒑袆討B(tài)地圖的城市規(guī)劃信息到互聯(lián)網(wǎng)上 ，之后通過網(wǎng)絡的普及作用以及規(guī)劃方案中所涉及到的基礎(chǔ)知識讓公眾及時掌握審批的進程以及本城市的規(guī)劃狀況 ，能夠很好的做到規(guī)劃時務必公開化 ，可以使得公眾更好的參與評估以及及時的提供有效的反饋 ，尤其是在網(wǎng)絡信息技術(shù)普及以及深入應用能夠?qū)⒌乩硇畔⑾到y(tǒng)更為清晰、直觀和快速的為群眾呈現(xiàn) ，這樣有利于提高公眾參加的積極性 ，也有利于加大公眾在城市規(guī)劃管理中的參與積極性和深度與廣度。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：信息時代；規(guī)劃院；檔案管理；創(chuàng)新；

中圖分類號：F208文獻標識碼： A 文章編號：

知識經(jīng)濟社會是一個創(chuàng)新性很強的社會,進入信息化時代的規(guī)劃院檔案部門應是一個創(chuàng)新能力極強的職能部門。今天,創(chuàng)新能力已經(jīng)成為評價檔案部門服務水平,特別是檔案部門工作效率的重要標準。無論從國際發(fā)展趨勢來看,還是從我國實際現(xiàn)代化的要求來看,都需要改革創(chuàng)新。在信息和網(wǎng)絡時代飛速發(fā)展的今天,信息技術(shù)有力地支撐了檔案工作創(chuàng)新活動,建立電子檔案、構(gòu)建網(wǎng)絡平臺、開辟檔案網(wǎng)站。檔案信息化建設,已成為檔案工作創(chuàng)新的重要途徑和必然選擇。入世后,信息業(yè)、咨詢業(yè)的發(fā)展成為新的增長點,以現(xiàn)代化的計算機網(wǎng)絡技術(shù)提供優(yōu)勢、快捷的信息咨詢服務成為大勢所趨。因此,檔案信息服務的對象日益廣泛,服務的需求更加多樣化。為適應這種國際化、信息化的挑戰(zhàn),檔案部門以及檔案工作者必須。

具有預見性和前瞻性,改變傳統(tǒng)的工作方法,創(chuàng)新服務方式,加快檔案工作信息化的建設。

一、規(guī)劃院檔案工作創(chuàng)新勢在必行

檔案工作創(chuàng)新就是指檔案職能部門適應信息化發(fā)展變化,適應外在環(huán)境需要,形成新的結(jié)構(gòu)、流程和服務方式。創(chuàng)新是現(xiàn)代檔案工作增強自身生命力的特性、過程和方法。檔案工作通過創(chuàng)新,可以更快地實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、改進觀念以及運行機制和管理服務方式的再設計與建造,全面提高工作效率和服務水平,提高檔案資源的利用率。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會生活的變遷和公共需求的演進,檔案工作的管理體制、運行機制和服務模式正面臨著變革. 一方面,傳統(tǒng)的、封閉的、狹隘的自我發(fā)展觀念,缺乏整體意識,獨自追求體系完備,自我封閉,不求合作,盲目追求“實體”的擁有。這些都嚴重影響了檔案資源的社會共享和信息增值,導致了檔案信息資源的利用率低、檔案工作效益滯后的不利局面。另一面,檔案管理中的重藏輕用的傳統(tǒng)服務觀念,制約著信息化的進程。在信息時代,檔案工作者只有將其所掌握的檔案專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,才能得到社會的認可。盡管檔案界已認識到開發(fā)檔案信息資源為社會服務,是檔案事業(yè)賴于生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但積習難改,陳舊的思想觀念仍然在影響著檔案信息化建設的發(fā)展進程。

20世紀90年代以來,經(jīng)濟全球化程度迅速加深,以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)和知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展,給檔案工作的運行機制和公共管理服務帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn),檔案工作在這種背景條件下,只有順應時代潮流,大力深化改革,強化自身職能,使檔案工作信息化的普及應用變成生動的現(xiàn)實。

二、檔案拓展服務領(lǐng)域的創(chuàng)新工作

1、信息服務的社會化、多主體

由主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對象服務轉(zhuǎn)化為為社會全方位服務,已成為檔案管理者的共識。這是因為檔案部門既要面對社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人,又要有針對性地為特殊利用者提供特定服務。信息化社會中,人們對各類信息的需求日益迫切。隨著科學技術(shù)的發(fā)展,人們從事的科學研究和生產(chǎn)建設、行政管理活動變得更復雜,越來越離不開信息服務。對檔案信|邑的單一需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。

2、興辦服務實體,發(fā)展檔案產(chǎn)業(yè)

知識經(jīng)濟時代,檔案館(室)的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路,在為社會提供檔案信息服務的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建檔案信息服務產(chǎn)業(yè),建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務為主要內(nèi)容的工作實體。對于檔案信息開放和開發(fā),檔案工作者應當樹立服務意識和產(chǎn)業(yè)意識,面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場主動出擊。如在匯編專題信息方面:開發(fā)科技信息,幫助企業(yè)開發(fā)先進技術(shù)產(chǎn)品;開發(fā)經(jīng)濟信息,為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務;開發(fā)市場信息,為企業(yè)提供營銷機會;開發(fā)法律信息,維護企業(yè)合法權(quán)益。

3、加強橫向聯(lián)合,實現(xiàn)信息資源共享

隨著信息時代的發(fā)展,人類知識和信息總量急劇增長,面對浩瀚的文獻資源,任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。

三、信息時代背景下的檔案創(chuàng)新工作

1、利用知識管理理念重塑檔案工作,實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新

如果說信息管理是一種技術(shù)創(chuàng)新的話,知識管理則是基于信息管理之上的管理理念的創(chuàng)新。知識管理包含了信息時代的許多先進管理理念,其中不少是檔案工作可以借鑒的。知識管理主張運用集體的智慧整合企業(yè)各種形式的知識資源,提高企業(yè)的應變能力和創(chuàng)新能力,實現(xiàn)顯性知識和隱性知識的共享;企業(yè)知識創(chuàng)新的源泉在于知識的轉(zhuǎn)化,知識轉(zhuǎn)化的核心在于隱性知識顯性化和顯性知識內(nèi)部化。企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的各種記錄,是固化的知識,屬于顯性知識。因此,基于知識管理的理念,檔案部門僅僅局限于管理已經(jīng)文本化的企業(yè)檔案資料是很不夠的,而應該根據(jù)自己在企業(yè)管理中的地位和工作性質(zhì),在做好檔案信息資源開發(fā)利用的同時,積極推進企業(yè)顯性知識的擴散,適當介入隱性知識的挖掘,促進不同種類的知識在企業(yè)內(nèi)部的傳播、共享和創(chuàng)新。

2、配合知識管理,適當?shù)瘷n案管理的邊界,拓展檔案管理的外延

知識管理是從創(chuàng)造價值的角度來考察企業(yè)的所有運作,并把對知識的管理滲透到企業(yè)的各種具體管理之中, 因此,知識管理的對象非常寬泛。傳統(tǒng)的企業(yè)檔案工作的邊界則是比較清晰的,主要是對企業(yè)活動中已經(jīng)形成的具有保存價值的文件材料進行保管,目的是作為日后的憑證、參考。這雖然鑄就了檔案工作在企業(yè)工作中的特殊地位,但也限制了檔案工作的進一步發(fā)展。因此,有必要配合知識管理,適當?shù)瘷n案工作的邊界,拓展檔案工作的外延。具體而言,檔案部門應配合知識管理的實施,進一步樹立大檔案觀,加強與圖書、情報等部門在信息資源搜集、整理和提供利用上的分工協(xié)作,提升圖書、情報、檔案一體化水平,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供強有力的信息支持。這樣,檔案部門不僅可以為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動做出更大貢獻,還可以進一步提升自己在企業(yè)中的地位。

3、借用知識管理的先進信息技術(shù),提升檔案管理的技術(shù)水平

知識管理并不是企業(yè)管理的全部,也并不是與企業(yè)其他方面的管理相對立。知識管理只是從創(chuàng)造價值的角度考察企業(yè)的所有運作,并將企業(yè)的知識管理滲透到戰(zhàn)略管理、市場營銷、人力資源管理、生產(chǎn)管理等方面,從而使知識管理成為所有管理的中心和關(guān)注的重點。實施知識管理需要強大的現(xiàn)代信息技術(shù)支持,比如,知識管理體系中的通訊網(wǎng)絡、群件技術(shù)、推拉技術(shù)、多維度分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等, 這些技術(shù)不一定都適合檔案部門,但檔案部門肯定能從中受益。因此,借助企業(yè)實施知識管理的機會,帶動檔案工作信息化建設的升級,是檔案工作實現(xiàn)自我發(fā)展的一條捷徑。

結(jié)束語

總之,規(guī)劃院檔案工作者應在檔案創(chuàng)新工作上投入更多的精力,進行更深層次的思考,采取更有效的措施。檔案創(chuàng)新工作是未來檔案利用的必然趨勢,通過檔案工作者的共同努力,檔案機構(gòu)必定能夠改變檔案工作的現(xiàn)狀,有效發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,為利用者提供更多更全更好更有實效的檔案信息。

參考文獻：

[1]蔡姍.影響規(guī)劃院檔案管理的主要因素及對策分析[J].科學之友,2010(12):84- 85.

篇10

關(guān)鍵詞：制造業(yè) 信息化 貴州省 工業(yè)

1 前言

制造業(yè)是貴州工業(yè)的主體，其中原材料、煙酒等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。機械、冶金、化工、煙酒、食品及制藥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及航天、航空、電子三大軍工基地，構(gòu)成了全省工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為貴州經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過50多年的發(fā)展，在貴州的工業(yè)體系中，制造業(yè)企業(yè)占全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)的63.1%，制造業(yè)從業(yè)人員占工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的62.2%。

隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，貴州傳統(tǒng)制造業(yè)比重過高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題日趨嚴重，企業(yè)市場競爭能力差，總體經(jīng)濟效益低，已成為制約貴州省工業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。隨著全球經(jīng)濟一體化和市場競爭的日益加劇，運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)制造業(yè)，已成為促進和加快制造業(yè)發(fā)展，提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益，參與國際市場競爭，走可持續(xù)發(fā)展道路的緊迫任務。

信息化是推動先進制造業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)手段。加快推進我省制造業(yè)信息化是改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)水平、提高制造業(yè)整體競爭力的需要；同時也是發(fā)展先進制造業(yè)、加速推進我省工業(yè)化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的必然選擇。

2 現(xiàn)狀與問題

2.1 貴州省制造業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”以來，我省積極貫徹“以信息化帶動工業(yè)化、以信息化促進工業(yè)化”方針，大力推進制造業(yè)信息化，取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：制造業(yè)信息化工程穩(wěn)步推進，初步形成了以應用工程技術(shù)研究中心為核心的制造業(yè)信息化應用創(chuàng)新體系；以培訓基地和中心為骨干的應用技術(shù)人才培訓體系；以生產(chǎn)力促進中心為重點的應用服務推廣體系等支撐制造業(yè)信息化發(fā)展的三大體系。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力有所提升

2.2 存在的問題

貴州省制造業(yè)信息化工程雖然取得了很大成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.企業(yè)信息技術(shù)應用不平衡，需進一步提高中小企業(yè)應用水平

地方企業(yè)與軍工企業(yè)相比，在應用上仍存在較大的技術(shù)落差。全省大多數(shù)地方中小型企業(yè)對4CP技術(shù)的集成應用仍然處于初級階段，部分企業(yè)還局限于單元技術(shù)的應用，普及應用率較低。

2.信息化建設的投資效益還需要提高

部分制造企業(yè)雖然投入大量信息化建設資金，卻不能有效實現(xiàn)內(nèi)部信息共享和提高生產(chǎn)效率，達不到精益生產(chǎn)或精細化管理、控制和降低生產(chǎn)成本的目的，信息化對提升企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益的作用還未全面顯現(xiàn)出來。

3.企業(yè)信息化建設投入普遍不足

由于對信息化建設認識不足，部分企業(yè)信息化建設滯后，特別是中小企業(yè)信息化建設投入尤為欠缺，致使大多數(shù)企業(yè)以信息化為基礎(chǔ)的創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力不足，難以形成競爭優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4.人才缺乏狀況依然嚴峻

現(xiàn)有信息化人才不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都與企業(yè)現(xiàn)實需求存在較大差距，信息化專業(yè)人才流失也較為嚴重。應用技術(shù)人才短缺仍是制約我省制造業(yè)信息技術(shù)深化應用和加快發(fā)展的主要障礙之一。

3 對策

根據(jù)上述問題，我們給出如下幾點對策建議。

1.加強政府部門的協(xié)同、管理和服務

充分發(fā)揮省制造業(yè)信息化管理辦公室的管理和服務功能，統(tǒng)籌規(guī)劃我省制造業(yè)信息化的建設，研究出臺有關(guān)指導政策和管理制度，協(xié)調(diào)解決存在問題，針對重點領(lǐng)域和行業(yè)，整合資源，組織抓好重點示范企業(yè)的信息化建設，以點帶面，推動制造業(yè)信息化發(fā)展。

2.營造有利于制造業(yè)信息化發(fā)展的良好環(huán)境

通過制定和完善相關(guān)政策和管理制度，建立考核評價指標體系；整合資源，推動制造業(yè)信息化產(chǎn)學研合作，積極引進推廣信息化先進技術(shù)；充分發(fā)揮制造業(yè)信息化專家組技術(shù)咨詢、服務和指導作用。為實施制造業(yè)信息化工程提供良好發(fā)展環(huán)境，推動制造業(yè)信息化持續(xù)和健康發(fā)展。

3.引導企業(yè)加強對信息化建設的投入

以企業(yè)投入為主體，進一步加強政府資金引導，重點支持以數(shù)字設計、數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字裝備和數(shù)字管理為目標的制造業(yè)信息化項目實施。鼓勵和支持已具有較好基礎(chǔ)的企業(yè)，加強在系統(tǒng)應用集成、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培訓方面的資金投入，努力向數(shù)字企業(yè)目標邁進。

4.加強人才隊伍建設

進一步加強制造業(yè)信息化多層次人才的引進和培養(yǎng)。鼓勵我省有條件的高等院校在辦好現(xiàn)有信息技術(shù)本、?？茖I(yè)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件申辦碩士、博士點，擴大本土信息化高中級專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)模。同時，加強與教育部門、勞動部門的合作，充分利用各種社會資源，進一步加強信息化人才培訓基地、培訓中心建設，大力開展信息技術(shù)應用人才和生產(chǎn)技術(shù)人才的培訓。

綜上所述，貴州的制造業(yè)企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭，推進制造業(yè)信息化已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。制造業(yè)信息化是一個復雜的系統(tǒng)工程，我們必須關(guān)注每一個環(huán)節(jié)，走自主創(chuàng)新之路，通過自主創(chuàng)新促進制造業(yè)信息化的長遠發(fā)展。大力推動信息化與工業(yè)化的深度融合，走新型工業(yè)化道路，對貴州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超目標具有重要意義?！笆濉睍r期是我省加快發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時期，我省制造業(yè)信息化工作將圍繞全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，著力提高支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信息化水平，努力提升創(chuàng)新能力，為加快構(gòu)建我省特色產(chǎn)業(yè)體系做出貢獻。

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