導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)包括：括安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)法律知識(shí)、安全生產(chǎn)基本管理制度、事故應(yīng)急救援、職業(yè)危害與職業(yè)病、安全技術(shù)知識(shí)、事故調(diào)查處理等。

2、管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，這是社會(huì)主義的基本原則之一，我們的企業(yè)是社會(huì)主義企業(yè)，勞動(dòng)者是企業(yè)的主人，我們社會(huì)主義國家和企業(yè)的神圣職責(zé)之一，就是要保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民的安全，盡一切努力在生產(chǎn)勞動(dòng)中和其他活動(dòng)中避免一切可以避免的傷亡事故；

3、其次，企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一，忽視安全，片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值，是無法達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)的。

4、重大傷亡事故的發(fā)生，不僅會(huì)給企業(yè)，還可能給環(huán)境，給社會(huì)，乃至在國際上造成惡劣影響，造成無法彌補(bǔ)的損失。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

為全面宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展中國移動(dòng)通信安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽的通知》（中移通[XX]82號(hào)）要求和安排，我公司從規(guī)章制度、安全檢查、教育培訓(xùn)、隱患治理等多方面安排部署了此項(xiàng)工作，并對(duì)全省各級(jí)移動(dòng)通信企業(yè)員工進(jìn)行了廣泛的安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和教育，組織開展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，提高了員工安全生產(chǎn)意識(shí)，為進(jìn)一步做好移動(dòng)通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作打下堅(jiān)實(shí)的基矗此次工作取得較好的效果，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。

根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展中國移動(dòng)通信安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽的通知》精神，甘肅移動(dòng)通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故與預(yù)防常識(shí)》和《安全生產(chǎn)法知識(shí)問答》等法規(guī)、常識(shí)，提高自身的安全防范意識(shí)，為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)為更好的完成本次安全生產(chǎn)宣傳教育與安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，我們進(jìn)行了周密的計(jì)劃部署，要求各分公司和直屬生產(chǎn)單位由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳小組，組織進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)。

二、深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高移動(dòng)通信企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。

各分公司和直屬生產(chǎn)單位采取懸掛由安全知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定的安全生產(chǎn)宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個(gè)人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的安全生產(chǎn)氛圍，同時(shí)組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)與事故預(yù)防常識(shí)》和《安全生產(chǎn)法問答》，統(tǒng)一觀看安全生產(chǎn)教育錄像和安全生產(chǎn)知識(shí)展覽，并通過模擬消防演習(xí)和模擬事故應(yīng)急處理演習(xí)等安全防范措施和方式進(jìn)行宣傳教育，使廣大員工進(jìn)一步熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程，提高安全生產(chǎn)和安全防范意識(shí)，從而有效增強(qiáng)員工火災(zāi)自救和應(yīng)付突發(fā)事件的能力，確保營業(yè)廳、網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)房、基站和交換機(jī)房等移動(dòng)通信生產(chǎn)安全防范重點(diǎn)部位的安全。

三、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)通信企業(yè)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)建設(shè)。

針對(duì)個(gè)別單位、部門安全生產(chǎn)意識(shí)比較薄弱，安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實(shí)的問題，安全工作知識(shí)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組采取有針對(duì)性的培訓(xùn)和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的解決安全隱患，把安全生產(chǎn)防范和宣傳工作落到了實(shí)處，有效地保障了移動(dòng)通信生產(chǎn)有序進(jìn)行。

篇3

風(fēng)險(xiǎn)題

1、安全檢查有哪五忌？

答： 一忌敷衍了事、外行湊數(shù)；二忌走馬觀花、馬馬虎虎；三忌有始無終、查而不糾；四忌時(shí)緊時(shí)松、不能堅(jiān)持；五忌放任自流、置之不理。

2、庫區(qū)“十二無”指的是什么？

答：無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏雨、無滲水、無事故差錯(cuò)、無包裝損壞、

無銹蝕腐爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍無針葉樹或竹林、水溝無阻塞。

3、按照物質(zhì)的燃燒特性，火災(zāi)可分為哪幾類？

答：可分為五類：①固體物質(zhì)火災(zāi)②液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)

③氣體火災(zāi)④金屬火災(zāi)⑤電氣火災(zāi)。

4、爆破作業(yè)單位人員管理規(guī)定有哪些？

答：對(duì)本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

5、“四個(gè)一律”指的是什么？

答：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

6、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員分為哪幾類？分別需具備什么資格證書？

(1)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加民爆器材行業(yè)組織的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得安全資格上崗證書；

(2)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

(3)從事民爆器材生產(chǎn)作業(yè)的人員必須通過所在省、區(qū)、市民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得上崗資格證。

7、民爆生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間是如何規(guī)定的？

答：以手工操作為主的危險(xiǎn)操作工序在當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)嚴(yán)禁組織生產(chǎn)；

間斷或半自動(dòng)生產(chǎn)方式的炸藥及制品生產(chǎn)線當(dāng)日零時(shí)至6時(shí)嚴(yán)禁組織生產(chǎn)；

當(dāng)遇到暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，企業(yè)不得組織民爆器材生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸活動(dòng)。

8、民爆生產(chǎn)企業(yè)降低事故風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施有哪些？

答：措施是“三少三隔開”。

三少：危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員少、危險(xiǎn)品存量少、 涉及的危險(xiǎn)工序盡可能少；

三隔開：危險(xiǎn)性建筑物與非危險(xiǎn)性建筑物要隔開，

危險(xiǎn)性生產(chǎn)線與非危險(xiǎn)性生產(chǎn)線要隔開，

危險(xiǎn)性操作與非危險(xiǎn)性操作要隔開。

9、安全檢查的內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？分別指的是什么？

答：包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。

軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)備、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。

10、安全生產(chǎn)檢查的含義？

答：是指對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱 患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)的安全。

11、公司安全生產(chǎn)禁止令有哪些？

答：一、禁止將煙火帶入生產(chǎn)區(qū)域；二、禁止生產(chǎn)、庫區(qū)無關(guān)人員隨便出入

三、禁止未經(jīng)許可動(dòng)火動(dòng)焊；四、禁止危險(xiǎn)工庫房超員超量

五、禁止危險(xiǎn)工庫房周圍堆積雜物；六、禁止危險(xiǎn)工庫房隨意安裝電器

七、禁止危險(xiǎn)工庫房內(nèi)存放無關(guān)物品；八、禁止危險(xiǎn)工房使用黑色金屬工具

九、禁止設(shè)備裝置帶病超負(fù)荷運(yùn)行；十、禁止轉(zhuǎn)動(dòng)部位泄露危爆物料

篇4

下午好!

A：俗話說“未雨就要綢繆”，防火需在未燃，可以說安全與我們的生活是息息相關(guān)的，他給我們帶來了光明，也推動(dòng)著幸福生活的車輪不斷向前。

為了掀起一個(gè)“人人講安全，處處有安全、事事保安全”的，我公司工會(huì)、團(tuán)委組織開展了本次全廠安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

A：比賽開始之前我先想大家介紹一下出席今天比賽的領(lǐng)導(dǎo)，他們分別是：

讓我們以熱烈的掌聲，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

B：下面為大家介紹擔(dān)任本次競(jìng)賽的評(píng)委會(huì)成員，他們分別是：

掌聲謝謝他們！

A：為了充分體現(xiàn)“公平、公開、公正”的原則，今天所有參賽隊(duì)的臺(tái)號(hào)都是事先由各隊(duì)代表抽簽決定的。下面給大家介紹參加此次競(jìng)賽的隊(duì)伍：

1號(hào)臺(tái)代表隊(duì)；

2號(hào)臺(tái)代表隊(duì)；

3號(hào)代表隊(duì)；

4號(hào)代表隊(duì)；

5號(hào)代表隊(duì)；

讓我們以熱烈的掌聲，預(yù)祝各代表隊(duì)賽出水平，賽出風(fēng)格，取得優(yōu)異成績！

A：接下來，由我們來宣布此次競(jìng)賽的注意事項(xiàng)，請(qǐng)各位選手仔細(xì)聽好：

1、各隊(duì)基礎(chǔ)分值均為100分；

2、各參賽選手均不準(zhǔn)夾帶競(jìng)賽相關(guān)資料進(jìn)場(chǎng)，比賽進(jìn)行中，未答題選手要保持安靜，不得影響其他隊(duì)做答。違反規(guī)定者由仲裁組決定取消其競(jìng)賽資格；

3、參賽隊(duì)員回答或補(bǔ)充回答完畢后，應(yīng)說明“回答完畢”；

4、本次競(jìng)賽共三種題型，分別是必答題、搶答題和風(fēng)險(xiǎn)題，規(guī)定比賽完畢后如果有兩支以上代表隊(duì)積分相等而影響獲獎(jiǎng)等次評(píng)定時(shí)，積分相等的代表隊(duì)進(jìn)行附加賽。附加賽題型為搶答題，直到?jīng)Q出最后名次為止。

5、競(jìng)賽過程中要以主持人或評(píng)委裁定為準(zhǔn)，各代表隊(duì)要服從和尊重主持人及評(píng)委的裁定；

6、競(jìng)賽的具體規(guī)則在各比賽輪次中詳細(xì)說明。

（各代表隊(duì)對(duì)競(jìng)賽規(guī)則還有不清楚的，請(qǐng)舉手。）

好，都清楚了，下面發(fā)電公司安全知識(shí)競(jìng)賽正式開始（合）

（第一輪：必答題）。

B：現(xiàn)在進(jìn)行第一輪必答題，具體規(guī)則是：分值為10分。各隊(duì)1、2、3依次輪流作答，先由一號(hào)臺(tái)開始回答。限時(shí)1分鐘。其他隊(duì)員不得補(bǔ)充和提示。答對(duì)加10分，答錯(cuò)、超時(shí)、隊(duì)友補(bǔ)充、提示不得分。計(jì)時(shí)從出題完畢后開始。（需要計(jì)時(shí)器和專門人員）

手上有5組題，請(qǐng)各隊(duì)1號(hào)選手在其中選取一道題來回答。

先請(qǐng)1號(hào)臺(tái)抽取題目，（馬上作答）

請(qǐng)問：？答：

A：請(qǐng)2號(hào)臺(tái)1選手聽題

2號(hào)臺(tái)1號(hào)選手請(qǐng)聽題

請(qǐng)問：？答：

（依次類推）——————————

A：好，競(jìng)賽第一輪的比賽進(jìn)行完了。讓我們看一下各代表隊(duì)的得分情況：

1號(hào)臺(tái)分，2號(hào)臺(tái)分，3號(hào)臺(tái)分，4號(hào)臺(tái)分，5號(hào)臺(tái)分，

第二輪搶答題

B：接下來，就是搶時(shí)間、搶速度的一輪比賽——搶答題。共15題。具體規(guī)則是：每題分值為10分，在主持人出題完畢并說“開始”后，各隊(duì)方可搶答，同時(shí)計(jì)時(shí)開始，限時(shí)1分30秒。答對(duì)加10分，答錯(cuò)倒扣10分。違規(guī)搶答的參賽隊(duì)，扣10分，本題作廢。

插入游戲二、你猜你猜你猜猜猜

最后一輪風(fēng)險(xiǎn)題。

A、風(fēng)險(xiǎn)題分10分題、20分題，30分題3種，每隊(duì)必答一道，自行選擇分值，并在選定的分值題中選擇題號(hào)，由一名隊(duì)員主答，其他隊(duì)員可以提示、補(bǔ)充，限時(shí)2分鐘，答對(duì)加對(duì)應(yīng)分值。答錯(cuò)、超時(shí)扣除對(duì)應(yīng)分值。

下面請(qǐng)一號(hào)臺(tái)選擇分值和題號(hào)。(見卡片)

下面請(qǐng)二號(hào)臺(tái)選擇分值和題號(hào)。

依此類推。

各位領(lǐng)導(dǎo)，來賓朋友們，現(xiàn)在三輪競(jìng)賽全部進(jìn)行完畢，我們今天大賽的結(jié)果馬上就要出來了。下面請(qǐng)看一下各代表隊(duì)的得分情況：

1號(hào)臺(tái)分，2號(hào)臺(tái)分，3號(hào)臺(tái)分，4號(hào)臺(tái)分，5號(hào)臺(tái)分、

（注：如果出現(xiàn)分值并列情況，進(jìn)行加試賽，在同分值隊(duì)中用搶答的方法一次性決定，從高分并列先開始。加試賽其規(guī)則是：在分值并列隊(duì)中進(jìn)行搶答，時(shí)間30秒，答對(duì)加10分，答錯(cuò)、超時(shí)、提示、違規(guī)扣10分，淘汰出局。依此類推。）

顯而易見，獲得本次競(jìng)賽一等獎(jiǎng)的是：代表隊(duì)；

：代表隊(duì)和代表隊(duì)獲得本次競(jìng)賽二等獎(jiǎng)

：代表隊(duì)、代表隊(duì)獲得本次競(jìng)賽三等獎(jiǎng)

下面進(jìn)行頒獎(jiǎng)。（音樂）

首先請(qǐng)獲得本次大賽大賽三等獎(jiǎng)的代表隊(duì)、代表隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

請(qǐng)上臺(tái)頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書。

請(qǐng)獲得本次大賽二等獎(jiǎng)的代表隊(duì)、代表隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

請(qǐng)上臺(tái)頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書。

請(qǐng)獲得本次大賽一等獎(jiǎng)的代表隊(duì)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

請(qǐng)上臺(tái)頒發(fā)獎(jiǎng)金和證書。

讓我們以熱烈的掌聲，向這次競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示祝賀！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持表示衷心地感謝！

篇5

一、崗位職工的安全素質(zhì)

安全是企業(yè)管理的永恒主題，安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頭等大事，并貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的始終。在企業(yè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的人員中，一般職工占了絕大多數(shù)。因此，切實(shí)提高企業(yè)職工的安全素質(zhì)才是安全生產(chǎn)的保障。

無數(shù)的事故教訓(xùn)和實(shí)踐證明，絕大多數(shù)事故是由于“人的不安全行為”與“機(jī)器或物質(zhì)的不安全狀態(tài)”在同一時(shí)空相遇而發(fā)生的。在構(gòu)成事故的三大因素人員―機(jī)物一環(huán)境的關(guān)系中，“機(jī)器”、“物料”、“環(huán)境”相對(duì)來說比較穩(wěn)定，只有“人”這個(gè)因素最活躍。因此，緊緊抓住“人”這個(gè)活的因素，提高其安全素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。

化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、高溫、高壓、深冷、負(fù)壓、有毒、有害、有腐蝕、連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦有人操作失誤，就可能造成設(shè)備損毀及人員傷亡的悲劇性后果。而人員操作的可靠性和安全性，與此人的安全意識(shí)、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、個(gè)性特征和心理狀態(tài)等諸方面都有關(guān)系。因此，提高職工的安全素質(zhì)就成為預(yù)防事故發(fā)生的根本措施了。

一名職工在接受各級(jí)、多層次安全教育和培訓(xùn)后，應(yīng)具備的安全素質(zhì)應(yīng)包括(1)在安全需求方面――有較高的個(gè)人安全需求，珍惜生命，愛護(hù)健康，合理要求并主動(dòng)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。(2)在安全意識(shí)方面――有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，在危險(xiǎn)環(huán)境中，有較強(qiáng)的自我保護(hù)能力。(3)在安全知識(shí)方面――有較多的安全技術(shù)知識(shí)，能夠掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作規(guī)程。(4)在安全技能方面――有較熟練的安全操作技能。(5)在遵章守紀(jì)方面――能自覺遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，常年堅(jiān)持。(6)在應(yīng)急能力方面―遇到異常情況能夠果斷采取應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

培養(yǎng)以上安全素質(zhì)，需要不斷地進(jìn)行卓有成效的安全教育，在濃厚的安全氛圍中潛移默化，逐步形成。

二、企業(yè)管理人員的安全素質(zhì)

企業(yè)管理人員主要是指企業(yè)中的中層領(lǐng)導(dǎo)、基層管理部門的干部和班組長。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)形象及安全狀態(tài)具有重要影響。

企業(yè)的管理干部應(yīng)具備的安全素質(zhì)包括(1)有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心――“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛護(hù)職工健康，善良公正。(2)有高度的安全責(zé)任感一對(duì)職工生命和國家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，不違章指揮。(3)有強(qiáng)烈的法制觀念――在指揮生產(chǎn)工作時(shí)，既要教育職工守法，同時(shí)自身的法律意識(shí)也應(yīng)不斷提高。(4)有多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)――如企業(yè)管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)。(5)有適應(yīng)安全工作需要的能力――如組織協(xié)調(diào)能力，調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力，寫作表達(dá)能力、說服教育能力等(6)有推動(dòng)安全工作的具體方法。

企業(yè)的班組長，也應(yīng)具有較高的安全素質(zhì)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者。企業(yè)的各項(xiàng)制度，生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動(dòng)都要通過班組來落實(shí)。因而班組安全工作的好與壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。這就需要抓好班組長安全素質(zhì)的提高。

班組長應(yīng)具備如下安全素質(zhì)(1)強(qiáng)烈的班組安全需求――珍惜生命，愛護(hù)健康，把安全作為班組活動(dòng)的價(jià)值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮。(2)深刻的安全意識(shí)――并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則。(3)較多的安全技術(shù)知識(shí)―通過刻苦學(xué)習(xí)，掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)(4)熟練的安全操作技能――掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內(nèi)職工避免失誤。(5)自覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣――不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，而且能夠自覺遵守、模范執(zhí)行，常年堅(jiān)持。(6)勤奮的履行工作職責(zé)――班前會(huì)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回檢查。(7)機(jī)敏的處置異常的能力――如果遇到異常情況，能夠機(jī)敏果斷地采取撲救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失。

三、專職安全管理人員的素質(zhì)

企業(yè)的專職安全管理人員肩負(fù)著保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常有序進(jìn)行的重任，這就要求他們不僅具備一般的安全知識(shí)和技能，還應(yīng)具備較高的綜合安全素質(zhì)。

在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則，又要處理好上下級(jí)關(guān)系。在不違背原則的情況下，對(duì)于日常工作中出現(xiàn)的各種問題，要及時(shí)進(jìn)行溝通。對(duì)違章行為既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要曉之以理、動(dòng)之以情。使違章者真正認(rèn)識(shí)到違章帶來的可怕后果。

篇6

黨和國家歷來重視生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利?！稇椃ā返谒氖l規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和待遇?！薄秳趧?dòng)法》、《礦山安全法》和《煤炭法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)從業(yè)人員在獲得勞動(dòng)保護(hù)和防護(hù)用品、參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、人身自我保護(hù)和緊急避險(xiǎn)等方面的安全生產(chǎn)權(quán)利，也有相關(guān)規(guī)定?？偟膩碚f，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利較好地得到了法律保障。

但我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平和安全生產(chǎn)水平比較低。我國從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利保護(hù)仍然存在一些不容忽視的問題。由于缺乏法律規(guī)范，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位和業(yè)主為追求利潤最大化，不惜以犧牲從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利甚至生命為代價(jià)，剝奪、限制、侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象普遍存在。一是缺乏明確的法律規(guī)定。對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，權(quán)利保護(hù)的廣度和力度不夠。二是從業(yè)人員的自我保護(hù)和維護(hù)權(quán)利的意識(shí)較差。許多從業(yè)人員不知道自己應(yīng)有的權(quán)利以及如何行使、維護(hù)自身的權(quán)益。三是一些業(yè)主利用有關(guān)法律規(guī)定不健全，故意規(guī)避法律，剝奪、侵犯從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。有的老板與從業(yè)人員簽訂非法的“生死合同”，利用貌似合法實(shí)為非法的形式剝奪從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。四是侵權(quán)責(zé)任追究的規(guī)定不明確，難以依法監(jiān)管。這與我國社會(huì)主義國家的本質(zhì)不相容，與尊重和保障人權(quán)的社會(huì)主義法制精神不相容。因此，要真正保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利，必須通過相應(yīng)立法加以確認(rèn)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本權(quán)利

《安全生產(chǎn)法》第六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?！狈少x予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利，可以概括為以下五項(xiàng)：

（一）享有工傷保險(xiǎn)和傷亡的求償權(quán)。從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中是否依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利，是長期爭論而沒有解決的問題，而由此引發(fā)的糾紛和社會(huì)問題極多?！逗贤ā冯m有關(guān)于從業(yè)人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位訂立勞動(dòng)合同的規(guī)定，但沒有關(guān)于載明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)，沒有關(guān)于從業(yè)人員可以依法獲得民事賠償?shù)囊?guī)定。由于對(duì)事故受害者的撫恤、善后等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定很不完善，很多生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有給從業(yè)人員投保，現(xiàn)行的撫恤標(biāo)準(zhǔn)較低，不足以補(bǔ)償受害者傷亡的經(jīng)濟(jì)損失，缺乏明確的法律規(guī)定。一旦發(fā)生事故，不是生產(chǎn)經(jīng)營單位拿不出錢來，就是開支沒有合法依據(jù)。許多民營企業(yè)老板一走了之，或是“要錢沒有，要命有一條”，把“包袱”甩給政府，最終受害的是從業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》明確賦予了從業(yè)人員享有工傷保險(xiǎn)和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利，同時(shí)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》第四十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?！钡谒氖藯l規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的人員，除依法享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求?！钡谒氖龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！贝送?，法律還規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處以二萬元以上二十萬元以下的罰款?！栋踩a(chǎn)法》的上述規(guī)定，明確了以下四個(gè)問題：

第一，從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定的這項(xiàng)權(quán)利，必須以勞動(dòng)合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。沒有依法載明或者免除或者減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，是一種非法行為，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二，依法為從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式免除該項(xiàng)義務(wù)，不得變相或者以抵押金、擔(dān)保金等名義強(qiáng)制從業(yè)人員繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動(dòng)合同和工傷社會(huì)保險(xiǎn)合同的約定，享有獲得工傷賠付的權(quán)利。受害者除了依法獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償外，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模瑥臉I(yè)人員或其親屬有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行相應(yīng)的賠償義務(wù)。否則，受害者或其親屬有向人民法院和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

第四，從業(yè)人員獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位均不得自行確定標(biāo)準(zhǔn)，不得非法提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)。

《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定，徹底否定了所謂“生死合同”的合法性和有效性?！吧篮贤钡膶?shí)質(zhì)是私營企業(yè)老板利用法律不夠健全和從業(yè)人員的無知和無奈，逃避因事故造成的從業(yè)人員傷亡的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。這是嚴(yán)重侵犯從業(yè)人員人身權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的違法行為，必須依法查處。

（二）危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營的和公眾聚集場(chǎng)所，存在著各種對(duì)從業(yè)人員生命和健康帶有危險(xiǎn)、危害的因素，譬如接觸粉塵、頂板、突水、火險(xiǎn)、瓦斯、高空墜落、有毒有害、放射性、腐蝕性、易燃易爆等場(chǎng)所、工種、崗位、工序、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品，都有發(fā)生人身傷亡事故的可能。如果從業(yè)人員事先知情，就可以加強(qiáng)自我保護(hù)，遵守規(guī)章制度，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及事故應(yīng)急措施。要保證從業(yè)人員這項(xiàng)權(quán)利的行使，生產(chǎn)經(jīng)營單位也有義務(wù)事前告知有關(guān)危險(xiǎn)因素和事故應(yīng)急措施，否則就侵犯了從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）安全管理的批評(píng)檢控權(quán)。從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)狀況尤其是安全管理中的問題和事故隱患最了解、最熟悉。只有依靠他們并且賦予其必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)，才能做到預(yù)防為主，防患于未然。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全問題熟視無睹，不聽取從業(yè)人員的正確意見和建議，使本來可以發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理的事故隱患不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致事故和人員傷亡；有的竟對(duì)批評(píng)、檢舉、控告生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題的從業(yè)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。針對(duì)這些問題，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對(duì)本單位存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。

（四）拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成人員大量傷亡?！栋踩a(chǎn)法》第四十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！狈少x予從業(yè)人員拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利，不僅是為了保護(hù)從業(yè)人員的人身安全，也是為了警示生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和管理人員自覺照章指揮，保證安全。

（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。由于生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的自然和人為的危險(xiǎn)因素的存在不可避免，經(jīng)常會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中發(fā)生一些意外的或者人為的危險(xiǎn)情況。譬如從事礦山、建筑、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)作業(yè)的從業(yè)人員，一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生透水、瓦斯爆炸、煤和瓦斯突出、冒頂、片幫、墜落、倒塌、危險(xiǎn)物品泄露、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時(shí)，首先要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全?！栋踩a(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?！睆臉I(yè)人員在行使這項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候，必須明確四個(gè)問題：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實(shí)可靠的直接根據(jù)，該項(xiàng)權(quán)利不能濫用。憑借個(gè)人猜測(cè)或者誤判而實(shí)際并不屬于危及人身安全的所謂“緊急情況”除外。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應(yīng)撤離，而應(yīng)采取有效的處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應(yīng)急措施；采取應(yīng)急措施無效時(shí)，再撤離作業(yè)場(chǎng)所。四是該項(xiàng)權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員。譬如飛機(jī)駕駛?cè)藛T、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等，根據(jù)有關(guān)法律、國際公約和職業(yè)規(guī)范，在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，他們不能或者不能先行撤離從業(yè)場(chǎng)所或者崗位。

設(shè)定從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)的必要性

作為法律關(guān)系內(nèi)容的權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的，沒有無義務(wù)的權(quán)利。從業(yè)人員依法享有權(quán)利，同時(shí)必須履行法定義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。

由于從業(yè)人員違章違規(guī)操作引發(fā)責(zé)任事故的最多，其主要原因有四個(gè)：一是從業(yè)人員的法定安全生產(chǎn)義務(wù)不明確，無法可依。二是從業(yè)人員的安全素質(zhì)差，責(zé)任心不強(qiáng)，違章違規(guī)操作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任追究的依據(jù)不足。四是有關(guān)責(zé)任追究的法律規(guī)定較輕，不足以震懾違法者。因此，有必要對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)和法律責(zé)任作出明確的規(guī)定?！栋踩a(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定具有四個(gè)作用：一是明確了安全生產(chǎn)是從業(yè)人員最基本的法定義務(wù)。二是從業(yè)人員必須盡職盡責(zé)，不得違章違規(guī)摔作。三是從業(yè)人員不履行法定義務(wù)，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四是為事故處理及從業(yè)人員責(zé)任追究提供了依據(jù)。

從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本義務(wù)，主要有四項(xiàng)：

（一）遵章守規(guī)，服從管理的義務(wù)。從業(yè)人員違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要原因之一?！栋踩a(chǎn)法》第四十九條規(guī)定：“從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理……”根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從業(yè)人員必須嚴(yán)格依照規(guī)章制度和操作規(guī)程作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)實(shí)施安全管理，從業(yè)人員必須服從。依照法律規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的，生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（二）正確佩帶和使用勞保用品的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供必要的、安全的勞動(dòng)防護(hù)用品，避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。但由于一些從業(yè)人員缺乏安全知識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩帶和使用或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)事故。比如煤礦礦工下井作業(yè)時(shí)必須佩戴礦燈用于照明，從事高空作業(yè)的工人必須佩戴安全帶以防墜落等等。有的從業(yè)人員雖然佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，但由于不會(huì)或者沒有正確使用而發(fā)生人身傷害的案例也很多。因此，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品是從業(yè)人員必須履行的法定義務(wù)，這是保障從業(yè)人員人身安全和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的需要。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；責(zé)任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，核心任務(wù)是建立健全并落實(shí)全員安全責(zé)任制。本文結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)要求，以及筆者多年的企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)，推出“清單式明責(zé)、立體式履責(zé)、靶向式督責(zé)”安全管理組合拳，供讀者參考。

1清單式明責(zé)，使安全責(zé)任從泛化向量化轉(zhuǎn)變

1.1建立安全管理“三個(gè)清單”

安全管理是系統(tǒng)性工程，“事事相關(guān)，人人有責(zé)”，明確全員安全責(zé)任是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）原則要求，企業(yè)制定安全生產(chǎn)《企業(yè)主體責(zé)任清單》《崗位責(zé)任清單》和《崗位工作任務(wù)清單》“三個(gè)清單”，通過推行清單式管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)、各崗位“照單履責(zé)盡責(zé)、照單監(jiān)督檢查、照單考核獎(jiǎng)懲”。

1.2構(gòu)建安全管理“五個(gè)責(zé)任體系”

企業(yè)要構(gòu)建以合同主體單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系、以業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織實(shí)施體系、以技術(shù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全技術(shù)保障體系、以分包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的作業(yè)控制體系、以安全總監(jiān)為責(zé)任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等“五個(gè)責(zé)任體系”。通過“五個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),將各層級(jí)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和分包商負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)融入到企業(yè)決策、組織管理、資源配備、技術(shù)管理、安全監(jiān)督、施工組織、現(xiàn)場(chǎng)管理等管理活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程中，實(shí)行網(wǎng)格化管理，形成齊抓共管、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)新格局。搭建安全生產(chǎn)“1+N”制度框架。以企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為引領(lǐng)，延伸制定涵蓋責(zé)任制度、教育培訓(xùn)、安全會(huì)議、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全許可、領(lǐng)導(dǎo)帶班、應(yīng)急管理等方面的N種制度辦法，建立一套符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，并與法律法規(guī)相銜接的安全生產(chǎn)制度體系，為實(shí)現(xiàn)安全管理“有制可依、有規(guī)可守、有章可循”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2立體式履責(zé)，使安全生產(chǎn)從專管向群防轉(zhuǎn)變

2.1以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履責(zé)

安全生產(chǎn)管理核心是要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，企業(yè)要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、以上率下，充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，推行安全承諾制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、帶隊(duì)檢查，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。摘要：本文以建筑施工企業(yè)為例，開展如何建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的研究。

2.2以技能提升保障履責(zé)

堅(jiān)持“正人先正己，正身先正心”，企業(yè)要開展“明職責(zé)、知敬畏、勇?lián)?dāng)”責(zé)任意識(shí)主題教育活動(dòng)，使“任何時(shí)候都要把安全作為大事來抓，任何情況下都要把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要第一時(shí)間解決”成為全員共識(shí)。按照“用什么教什么，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，常態(tài)化開展分級(jí)分類實(shí)施教育培訓(xùn)。開展安全技能提升行動(dòng)，舉辦安全技能比武和安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽，以安管人員的高素質(zhì)保障安全工作的高品質(zhì)。

2.3以科技創(chuàng)新支撐履責(zé)

企業(yè)要推行“雙預(yù)控+信息化”模式，建立安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)跟蹤，隱患信息閉環(huán)管理，風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治流程化、信息化、表單化。發(fā)揮BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技術(shù)在可視化、模擬化、協(xié)同化等方面的優(yōu)勢(shì)，辨識(shí)并動(dòng)態(tài)管理危險(xiǎn)源。建立企業(yè)視頻調(diào)度指揮中心，將高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)納入視頻監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)，深基坑變形觀測(cè)，連續(xù)梁線形監(jiān)測(cè)，特種設(shè)備監(jiān)控納入信息化管理，提高隱患、事故和災(zāi)害的防范水平。

2.4以終端落實(shí)強(qiáng)化履責(zé)

安全管理的短板在基層，責(zé)任落實(shí)的難點(diǎn)在終端。按照“總包負(fù)總包的責(zé)任、分包負(fù)分包的責(zé)任”原則，企業(yè)要將服從項(xiàng)目管理、承擔(dān)安全責(zé)任等條款細(xì)化寫入分包合同，幫助分包商建立相對(duì)完善的現(xiàn)場(chǎng)安全自控體系，監(jiān)督分包商配齊有資質(zhì)的安全管理人員，將安全管理與計(jì)量支付進(jìn)度和比例掛鉤。開設(shè)“安全積分超市”，創(chuàng)建以安全積分兌換相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)物資的正向激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一線工人作業(yè)行為與收入掛鉤，調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員參與安全管理的積極性，有效促進(jìn)各項(xiàng)安全管理舉措在終端落地。

2.5以主動(dòng)應(yīng)急自覺履責(zé)

以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生[1]，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害。企業(yè)要建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系；企業(yè)年初下發(fā)年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按“一季度一主題”開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好防災(zāi)減災(zāi)與避險(xiǎn)逃生、自救互救應(yīng)急演練工作。

3靶向式督責(zé)，使安全管理從柔性向剛性轉(zhuǎn)變

3.1過程管控，實(shí)時(shí)督責(zé)

企業(yè)建立動(dòng)態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，按層級(jí)分別進(jìn)行管控，落實(shí)安全許可管理規(guī)定。企業(yè)每季度召開安全生產(chǎn)視頻會(huì)，“一季度、一總結(jié)、一講評(píng)、一部署”。企業(yè)創(chuàng)新檢查手段“兩個(gè)月、一專題”開展電話詢查，緊盯復(fù)雜地質(zhì)隧道、城市地鐵、既有線施工等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，云貴川渝等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，汛期、雨季、臺(tái)風(fēng)季等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，以及高空作業(yè)、深水作業(yè)、封閉空間作業(yè)和污水管道疏通等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全受控。

3.2綜合檢查，全面督責(zé)

企業(yè)開展節(jié)后復(fù)工、季度等定期檢查，高風(fēng)險(xiǎn)工程專項(xiàng)檢查、安全紅線檢查等綜合檢查，注重發(fā)現(xiàn)共性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題，不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持定期安全交叉巡查和整改責(zé)任落實(shí)追究制度，保證在建項(xiàng)目每年至少被巡查一次，凡巡查過的項(xiàng)目，出了事故，巡查人員和項(xiàng)目相關(guān)人員都要被問責(zé)追責(zé)。

3.3考核評(píng)價(jià)，從嚴(yán)督責(zé)

堅(jiān)持內(nèi)外部評(píng)價(jià)、正反向評(píng)價(jià)、定性定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，企業(yè)每年開展一次安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果與年度安全包保責(zé)任書考核、年度全面考核掛鉤。同時(shí)安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持零容忍、嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，對(duì)當(dāng)年發(fā)生安全事故的單位，取消其全年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，實(shí)現(xiàn)了全員責(zé)任、績效、薪酬聯(lián)動(dòng)。

4小結(jié)

企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采取有效的考核獎(jiǎng)懲等制度措施，才能將安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和政策真正落到實(shí)處、見到實(shí)效，從而切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

篇8

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；

（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；

（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊环弦蟮模挥鑲浒覆⒄f明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇9

關(guān)鍵詞:制藥技術(shù);安全生產(chǎn);理實(shí)一體化;高職教育

近年來我國醫(yī)藥工業(yè)迅猛發(fā)展，制藥企業(yè)屬于化工類企業(yè)，涉及很多易燃易爆化學(xué)品及高溫高壓容器設(shè)備，安全生產(chǎn)問題更是日益凸顯。一旦發(fā)生安全事故，會(huì)給從業(yè)者、家庭、乃至社會(huì)都造成無法挽回的損失。這些事故絕大多數(shù)都是由于從業(yè)者缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄所致。制藥技術(shù)類高職畢業(yè)生，直接參與生產(chǎn)一線的操作和管理，已經(jīng)日益成為制藥企業(yè)主要的生產(chǎn)、技術(shù)和管理力量。如何在高職教育階段加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高教學(xué)效果，使這部分從業(yè)群體成為防止事故發(fā)生的中堅(jiān)力量，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題［1］。

1制藥安全生產(chǎn)教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

目前，越來越多的高校已經(jīng)意識(shí)到安全生產(chǎn)教育的重要性，在制藥類專業(yè)中陸續(xù)開設(shè)了專門的安全生產(chǎn)教育課程。但是由于多數(shù)學(xué)校開課時(shí)間不長，尚存在教學(xué)方法不完善，教學(xué)效果不理想等諸多問題。我們期待找到一種適合的教學(xué)方式，使學(xué)生更快的接受所學(xué)的安全知識(shí)，切實(shí)掌握使用的安全技能，并迅速的提高自己的安全意識(shí)，盡快的適應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求。

2制藥安全生產(chǎn)理實(shí)一體化教學(xué)模式

職業(yè)教育的教學(xué)模式區(qū)別于本科教育的教學(xué)模式，要更加注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)。理實(shí)一體化教學(xué)即理論實(shí)踐一體化教學(xué)，是一種新型的教學(xué)模式，在職業(yè)教育中越來越得到認(rèn)可和普及［2－3］。制藥行業(yè)的安全生產(chǎn)是和生產(chǎn)實(shí)踐緊密相連的，掌握實(shí)用全面的安全操作技能是制藥行業(yè)從業(yè)者必備的技能，因而其教學(xué)不能局限在理論講授的范圍。理論與實(shí)踐脫節(jié)、缺少實(shí)際案例的教學(xué)方法不適合本門課程的教學(xué)。實(shí)踐證明，本門課程的教學(xué)應(yīng)該以有實(shí)際企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的師資為中心，采用理實(shí)一體化教學(xué)模式，配合使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法開展課堂教學(xué)，講授系統(tǒng)實(shí)用的安全生產(chǎn)理論知識(shí);配合使用演示教學(xué)法，到制藥企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)際安全技能;配合使用實(shí)踐練習(xí)法，通過親身操作練習(xí)，掌握安全器材的使用技能。如此多種教學(xué)方法結(jié)合進(jìn)行，可以有效的避免畢業(yè)生高分低能、紙上談兵的問題，使畢業(yè)走上工作崗位的學(xué)生切實(shí)具備安全理論知識(shí)、實(shí)際安全操作技能、安全管理能力、處理突發(fā)安全事件的能力，從而達(dá)到從事制藥生產(chǎn)工作的實(shí)際要求。

2.1以實(shí)際案例為先導(dǎo)的任務(wù)驅(qū)動(dòng)式課堂教學(xué)法

為了更貼近生產(chǎn)實(shí)際要求，我們首先選用，由具備豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員編撰的配套教材［4］，作為依據(jù)和主線，在課堂上系統(tǒng)地講授安全生產(chǎn)理論知識(shí)。從安全生產(chǎn)的基本概念，以及醫(yī)藥化工生產(chǎn)的特點(diǎn)與安全的重要性入手，引發(fā)學(xué)生對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的重視，然后對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及特性，燃燒、爆炸與消防，靜電的特性及危害，工業(yè)防毒技術(shù)，制藥企業(yè)常見的工業(yè)毒物及其危害，電氣安全技術(shù)，壓力容器安全技術(shù)，制藥單元操作安全技術(shù)，安全心理學(xué)等知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的講解。教學(xué)方法上，采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的講授方式。每次課堂講授時(shí)，先舉一個(gè)具體的安全生產(chǎn)事故的案例，然后結(jié)合案例布置一個(gè)具體的安全生產(chǎn)知識(shí)作為學(xué)習(xí)任務(wù)，通過相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)后，進(jìn)行總結(jié)并引出一些概念、原理進(jìn)行講解分析。講授學(xué)習(xí)過程中，以教材為依據(jù)，既要突出重點(diǎn)，又要系統(tǒng)全面地傳授相關(guān)知識(shí)。講課的過程要圍繞一個(gè)具體學(xué)習(xí)任務(wù)，提出問題，分析問題，解決問題，做到由淺入深，由易到難，既符合知識(shí)本身的系統(tǒng)，又符合學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律。這樣學(xué)生就能以漸進(jìn)的方式相對(duì)容易地理解并掌握專業(yè)知識(shí)。

2.2深入制藥企業(yè)參觀學(xué)習(xí)的演示教學(xué)法

演示法是教師在理實(shí)一體化教學(xué)中，通過教師進(jìn)行示范性實(shí)驗(yàn)，及示范性操作等手段，使學(xué)生通過觀察獲得感性知識(shí)的一種好方法。它可以使學(xué)生獲得具體、清晰、生動(dòng)、形象的感性知識(shí)，加深對(duì)學(xué)習(xí)書本知識(shí)，抽象理論和實(shí)際事物及現(xiàn)象聯(lián)系起來，幫助學(xué)生形成正確的概念，掌握正確的操作技能。由于制藥生產(chǎn)對(duì)環(huán)境要求的特殊性，以及安全生產(chǎn)教育的實(shí)踐性，我們可以將演示教學(xué)環(huán)節(jié)放在制藥企業(yè)中，通過參觀學(xué)習(xí)來完成。制藥企業(yè)屬于化工類企業(yè)，涉及很多易燃易爆化學(xué)品及高溫高壓容器，嚴(yán)格的安全消防設(shè)備及安全措施制度，并對(duì)職工經(jīng)常較好的培訓(xùn)。我們可以利用這些好的資源，到工廠親身體驗(yàn)和參觀學(xué)習(xí)安全實(shí)戰(zhàn)演練。經(jīng)過這場(chǎng)特殊的安全教育培訓(xùn)，學(xué)生親身經(jīng)歷了許多原先在課本上學(xué)不到的東西，使學(xué)生對(duì)安全意識(shí)有了更進(jìn)一步的提高，安全技能水平更上一個(gè)臺(tái)階。牢固樹立制藥生產(chǎn)中必須人人警鐘常鳴，才能避免安全事故的發(fā)生。

2.3配備安全教學(xué)器材和場(chǎng)地的實(shí)踐練習(xí)法

實(shí)踐練習(xí)法是指學(xué)生上完理論課后，在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行操作練習(xí)，從而掌握一定的技能和技巧，把理論知識(shí)通過操作練習(xí)進(jìn)行深入理解和實(shí)踐檢驗(yàn)。課前教師要做好實(shí)踐練習(xí)具體方案和各種準(zhǔn)備工作。練習(xí)前要提前做好學(xué)生分組，盡量讓成績好的學(xué)生與成績差的學(xué)生相互搭配，交流學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)人人均要親自動(dòng)手操作，每個(gè)小組指定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理小組在實(shí)踐中的課堂紀(jì)律、任務(wù)完成等，保證每個(gè)人的練習(xí)效果。練習(xí)期間教師認(rèn)真巡回指導(dǎo)和監(jiān)督，一定要讓學(xué)生掌握規(guī)范的練習(xí)方法，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立即糾正，練習(xí)期間要對(duì)每名學(xué)生的操作練習(xí)質(zhì)量作好記錄，最后還要及時(shí)的進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，好的要表揚(yáng)，差的要幫助分析原因，要用多種手段鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行練習(xí)［5］。學(xué)校要多投入，做好安全教學(xué)器材和場(chǎng)地配備，安全教學(xué)器材的選用要做到既有代表性又要簡單實(shí)用，練習(xí)方案要做到可操作性強(qiáng)，學(xué)生通過練習(xí)既要學(xué)到實(shí)用的知識(shí)，又要做到保證教學(xué)秩序和學(xué)生的自身安全。

3理實(shí)一體化教學(xué)效果

傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要是理論課與實(shí)踐課分開教學(xué)，各自獨(dú)立，往往講理論知識(shí)的時(shí)候沒有實(shí)踐，做實(shí)踐的時(shí)候忘了理論知識(shí)，造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。理實(shí)一體化教學(xué)中強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo)，讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做，使課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)融為一體同時(shí)進(jìn)行。學(xué)習(xí)理論以實(shí)踐技能為目的，學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)要以理論為指導(dǎo)，理論和實(shí)踐交替進(jìn)行，直觀和抽象交錯(cuò)出現(xiàn)，全程構(gòu)建理論素質(zhì)和技能水平共同提高的培養(yǎng)框架，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。這種教學(xué)模式教學(xué)過程能更加激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生更加積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)，并且突出學(xué)生動(dòng)手能力和操作技能的培養(yǎng)，更符合職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)效果更加理想。

4結(jié)語

制藥安全生產(chǎn)這門課程是實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程，采用理實(shí)一體化的教學(xué)模式，以有實(shí)際企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)的師資為中心，配合使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法開展課堂教學(xué)，講授系統(tǒng)實(shí)用的安全生產(chǎn)理論知識(shí);配合使用演示教學(xué)法，到制藥企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)生產(chǎn)實(shí)際安全技能;配合使用實(shí)踐練習(xí)法，通過親身操作練習(xí)，掌握安全器材的使用技能。改變了傳統(tǒng)的以理論知識(shí)傳授為主、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相分離的教學(xué)模式，將理論與實(shí)習(xí)融于一體進(jìn)行組合教學(xué)，便于學(xué)生理解和掌握，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，教學(xué)效果將會(huì)大大得到改善。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生才能真正適應(yīng)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，有效避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

作者:單松波 單位:漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

［1］陳錚．藥品生產(chǎn)企業(yè)員工的安全和健康教育亟需加強(qiáng)［J］．首都醫(yī)藥，2007(8):25－27．

［2］展惠英．高職《工業(yè)分析》課程實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)的探討［J］．廣州化工，2013，41(7):207－209．

［3］禹祿君．探究理實(shí)一體化教學(xué)新模式［J］．長沙通信職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，7(4):63－66．

篇10

關(guān)鍵詞：安全事故；發(fā)生原因；防范措施

中圖分類號(hào)： TD712.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）010-000-01

從安全生產(chǎn)的角度看，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理和環(huán)境上的缺陷是造成人身傷害事故的三方面主要原因。

一、人的不安全行為發(fā)生的原因

（一）工作人員缺乏責(zé)任心，綜合素質(zhì)較低，沒有安全意識(shí)，專業(yè)的技術(shù)水平也不高，安全生產(chǎn)知識(shí)薄弱。

（二）僥幸心理。主要表現(xiàn)在：自信心過強(qiáng)，認(rèn)為違章操作發(fā)生的概率極小，不一定會(huì)發(fā)生在自己身上，總想碰碰運(yùn)氣；即使發(fā)生了也不一定會(huì)被別人發(fā)現(xiàn)，會(huì)心存僥幸，未做到防止“萬一”的發(fā)生，而是投機(jī)取巧，意圖省時(shí)省力，一味的貪圖方便，進(jìn)而導(dǎo)致事故頻發(fā)。所以，存在僥幸心理是事故發(fā)生的最常見原因。

（三） 思想麻痹。主要表現(xiàn)在：日復(fù)一日的工作內(nèi)容會(huì)讓人產(chǎn)生習(xí)以為常的錯(cuò)覺，意識(shí)不到危險(xiǎn)的存在；重復(fù)做過多次的事情就不會(huì)像第一次做時(shí)那么仔細(xì)認(rèn)真，一旦覺得滿不在乎了，就很難發(fā)現(xiàn)一些反常的事項(xiàng)。如果是在這種心里狀態(tài)的支配下，總是憑借個(gè)人長久以來的工作經(jīng)驗(yàn)行事，放松思想警惕，增加事故的發(fā)生率，為企業(yè)帶來不必要的損失。

（四） 情緒不佳。主要表現(xiàn)在：人們常常會(huì)因?yàn)樯磉吺侨嘶蚴庐a(chǎn)生一定情緒，當(dāng)情緒不佳時(shí)便會(huì)使人精神疲勞，注意力和觀察力下降，工作中無法集中精力，容易產(chǎn)生違章操作。例如：高空墜落，未按要求啟動(dòng)設(shè)備，觸電等事故。

二、物的不安全狀態(tài)產(chǎn)生原因和預(yù)防措施

物的不安全狀態(tài)主要是規(guī)劃、設(shè)計(jì)，安裝調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)方面存在問題，這些其實(shí)都是可以靠工程技術(shù)來解決的。那么首先為了能夠及時(shí)給出相應(yīng)的防護(hù)措施，可以采用科學(xué)的技術(shù)手段提前或定時(shí)檢測(cè)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全狀態(tài)；其次當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患后即使采用科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行消除設(shè)備缺陷，提高設(shè)備的安全性能。

三、管理和環(huán)境缺陷產(chǎn)生的原因

（一）有章不循，安全管理松弛，有個(gè)別管理人員在思想認(rèn)識(shí)上有差距、重生產(chǎn)、輕安全，沒有真正的將安全生產(chǎn)擺在第一位置，規(guī)章制度只是“寫在紙上，掛在墻上”、“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”管理不嚴(yán)，對(duì)不安全行為熟視無睹，監(jiān)督檢查流于形式。對(duì)事故責(zé)任追究查處不嚴(yán)，不徹底，大事化小，小事化了，在這樣的環(huán)境和氛圍下，就給不安全行為的發(fā)生開了綠燈和創(chuàng)造了條件。

（二）安全教育培訓(xùn)不力，現(xiàn)在生產(chǎn)工藝條件要求十分嚴(yán)格，如果只懂一般的生產(chǎn)操作規(guī)程，而不懂得安全操作知識(shí)，不具備較強(qiáng)的安全意識(shí)和樹立安全生產(chǎn)法制觀念，要做到安全生產(chǎn)是不可能得事。個(gè)別管理者對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)職工安全知識(shí)，安全技能和安全教育及考核形式走過場(chǎng)，導(dǎo)致職工安全素質(zhì)低下，這樣的職工在生產(chǎn)實(shí)踐中難免會(huì)發(fā)生不安全行為，而發(fā)生安全事故。

（三）作業(yè)環(huán)境惡劣，人在惡劣的環(huán)境下作業(yè)容易引起煩躁焦慮的心情，自制力下降，噪音強(qiáng)度大，反映遲緩，注意力很難集中，操作起來很容易發(fā)生錯(cuò)誤，環(huán)境照明不足時(shí)，易于疲勞，會(huì)引發(fā)心態(tài)的變化，使思考力和判斷力遲緩，錯(cuò)誤的操作增多，另外粉塵、潮濕等惡劣環(huán)境對(duì)作業(yè)也有很大影響，容易讓人員產(chǎn)生不安全行為。導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

四、不安全因素的控制對(duì)策

上述幾方面分析，莫不表明，隱患不除，事故難絕，只有治理一項(xiàng)隱患，才能有可能避免一起事故，增加一分安全，違背了這個(gè)原則，就會(huì)遭到事故的報(bào)復(fù)和懲罰，那么如何預(yù)防隱患避免事故發(fā)生，通過分析研究，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行控制。

（一）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格管理，通過強(qiáng)制手段來規(guī)范工作人員的行為。從嚴(yán)格管理上控制不安全行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)制度化、程序化和規(guī)范化管理。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從責(zé)任落實(shí)上控制安全事故的發(fā)生“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”要逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確管理責(zé)任，確定管理任務(wù)，做到事事有人抓，層層有人管，通過責(zé)、權(quán)、利的明確，達(dá)到控制不安全行為的發(fā)生。

（三）有針對(duì)性的開展安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)掌握安全操作規(guī)程，增強(qiáng)安全防范技能，提高職工安全意識(shí)，達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

（四）消除作業(yè)過程的異常心態(tài)。從心態(tài)上控制不安全行為，人性化管理，要注意在崗人員的情緒變化、關(guān)心他們的喜怒哀樂，及時(shí)察覺心里上的不安全因素，在作業(yè)過程中加以注意，防范不安全行為。