導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村安全飲水工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；改善；飲用水條件；提高；飲用水質(zhì)量；安全；管理

1. 關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

農(nóng)村飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村屯分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。地面水多采用江、河水及水庫(kù)水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí)，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素 降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

2. 關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障農(nóng)村飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。是國(guó)家“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。

2.1 農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外，居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大，過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫(kù)及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本維持在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

2.2 對(duì)農(nóng)村飲水的水質(zhì)要求。為使農(nóng)村飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼?。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的另一主要目標(biāo)。怎樣做才能使農(nóng)村飲水既安全又可靠呢？下面就有關(guān)方面作一些介紹。

2.3 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的幾點(diǎn)措施。為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，解決農(nóng)村飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。

2.3.1 保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。

2.3.2 要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。

2.3.3 要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法和防止污染水源的措施，保護(hù)好水源，全面規(guī)劃、從整體上出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，搞好流域綜合治理，做到工程措施、林草措施與耕地措施相結(jié)合。治坡措施與治溝措施相結(jié)合，造林種草與封山育林、育草相結(jié)合，發(fā)展生產(chǎn)與國(guó)土整治相結(jié)合，增加植被的蓄水能力。特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對(duì)于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方，可以建自來(lái)水工程；對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，要增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造分散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

2.3.4 加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)。在農(nóng)村飲水安全可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，要在工程建設(shè)上采取以下措施： 取水建筑應(yīng)盡量簡(jiǎn)單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫(kù)、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、滲渠等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡(jiǎn)單適用，并使集水井、滲渠有足夠的反濾層厚度和深度。盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧希詼p少工程造價(jià)。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，在供水方式選擇上應(yīng)因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)赜欣匦螚l件，建設(shè)高位水池，特別是山區(qū)飲水工程供水方式要優(yōu)先選擇采取自流引水方式供水，即可減少飲水工程建后管理費(fèi)用，而且能全天候供水，提高供水保證率。平原地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20～30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。以上是對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題和供給程度上作了一些簡(jiǎn)單的介紹，下面就農(nóng)村飲水安全工程管理方面作一些探討：

3. 農(nóng)村飲水安全工程管理

管好用好農(nóng)村飲水安全工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要工作。農(nóng)村飲水安全工程建成后，必須加強(qiáng)管理。

3.1 建立管理責(zé)任制。根據(jù)1984年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰(shuí)建誰(shuí)有，誰(shuí)用誰(shuí)管，所有權(quán)長(zhǎng)期不變”。所以，根據(jù)不同飲水工程特點(diǎn)明確產(chǎn)權(quán)主體和管理形式，建立責(zé)、權(quán)、利明晰的管理體制，確立責(zé)權(quán)利之間的相互關(guān)系。根據(jù)工程所有權(quán)的歸屬，建立明確的管理責(zé)任制。以農(nóng)村飲水工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員，對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個(gè)人進(jìn)行管理，簽定承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎(jiǎng)懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)的形式直接管理，社員個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，改福利水為商品水，實(shí)行有償供水、以水養(yǎng)水的原則，除個(gè)人修建的飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可會(huì)同當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門，根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi)，由他們自行決定。

3.2 工程管理。農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行過(guò)程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

（1）取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

（2）凈水工程的管理。凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，對(duì)水處理設(shè)備應(yīng)時(shí)常檢查維修，使其能運(yùn)行良好，保障水源水質(zhì)的安全。

（3）配水工程的管理。供飲水用的蓄水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

（4）供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。 給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；?yàn)水質(zhì)，建立科學(xué)有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系是解決農(nóng)村飲水安全，保障飲水安全工程正常運(yùn)行的首要條件，成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)組織和機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家飲水安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的水質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)章制度措施和方案。定期或不定期的化驗(yàn)水質(zhì)，做到水質(zhì)監(jiān)測(cè)有人員，檢驗(yàn)報(bào)告有資質(zhì)，化驗(yàn)結(jié)果有結(jié)論，以確保供水安全。

3.4 管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)很重要，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動(dòng)維修，水管防凍等。

3.5 技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和利用是提高供水質(zhì)量，擴(kuò)大工程效益減少飲水工程投資的有利條件，充分利用新技術(shù)、新材料完成飲水安全工程的建設(shè)工作，做到項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)可靠，工程建設(shè)時(shí)間短、質(zhì)量高、工程運(yùn)行周期長(zhǎng)，效益好。

總之，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)后管理的總體要求是：以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)、市場(chǎng)運(yùn)作，確保農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

［1］ 《云南省農(nóng)村人畜飲水技術(shù)手冊(cè)》.

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；集中供水工程；飲水；安全

一、農(nóng)村飲水問(wèn)題

據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，目前在我國(guó)很大一部分農(nóng)村中，自來(lái)水戶工程項(xiàng)目所建設(shè)的年代基本上都比較早，其標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)比較低。除了在較為偏僻的地方所采用的主管道是鐵管以外，其他地方均采用的是塑料管道，由于在技術(shù)上的不過(guò)關(guān)以及材料自身質(zhì)量比較差，再加上其管理不善等，很多都被淘汰。此外，在農(nóng)村飲水問(wèn)題上，基本上均飲用的是淺層地下水，除了在一些較為偏僻的山區(qū)飲用的是深井水以外。近幾年，在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，大量工廠的建設(shè)，如飲料廠、化肥廠、食品加工以及造紙廠等，因這些工廠隨意地將廢水亂排亂放，加之對(duì)農(nóng)藥和化肥等濫用，以及垃圾的亂推和亂倒等，導(dǎo)致其地下水尤其是淺層水的污染特別嚴(yán)重，出現(xiàn)了嚴(yán)重飲水安全問(wèn)題。下面文章就針對(duì)這一問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。

二、處理農(nóng)村飲水困難的相關(guān)策略

（一）加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的建設(shè)

通過(guò)上述內(nèi)容的闡述以及大量的調(diào)查資料顯示，造成農(nóng)村飲水困難這一問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的一個(gè)重要原因就是農(nóng)村供水工程建設(shè)的不足。對(duì)此，針對(duì)這一問(wèn)題，在解決農(nóng)村飲水困難的時(shí)候，首先應(yīng)該解決的是有水吃，在確保其供水充足的條件下，再來(lái)解決其水源入戶問(wèn)題。在實(shí)際工作中，對(duì)于人口比較集中、水源有保證，同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件又比較好的地方，應(yīng)該加大建設(shè)集中連片的供水工程，而在那些人口比較少、交通條件較差以及經(jīng)濟(jì)條件也比較差的地方，則應(yīng)該從當(dāng)?shù)鼐唧w情況出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取相應(yīng)的供水措施，可通過(guò)分片建池或者與集雨水窯等相關(guān)辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。

（二）集中供水工程的建設(shè)

集中供水工程自身具備健全的管理機(jī)制，可確保其具有充足的水源，因此，筆者建議，在具備較好的經(jīng)濟(jì)條件以及人口條件下，應(yīng)該大力建設(shè)集中供水工程，從而有效地避免在今后供水工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)投資，并且為提升人們生活水平打好基礎(chǔ)，確保能夠一次到位地解決農(nóng)村飲水困難這一問(wèn)題。而在經(jīng)濟(jì)條件以及人口條件不具備的地方，則應(yīng)該事先打好基礎(chǔ)。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，必須要注意一點(diǎn)的內(nèi)容，即集中供水工程的供水水平必須要符合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，征求群眾的意見，在征得群眾同意后方可實(shí)施，不可進(jìn)行一刀切。從大量的實(shí)踐成果來(lái)看，這種集中工供水工程能夠有效地抵御因干旱所導(dǎo)致的缺水困難，因此，在有條件的農(nóng)村，應(yīng)該盡量進(jìn)行集中供水功臣的建設(shè)。

（三）將生活用水作為其主要內(nèi)容，且兼顧生產(chǎn)

不管是哪一種供水工程，首先必須要確保其有足夠的生活用水，接著再控制灌溉用水，加大對(duì)水資源的控制和管理，合理配置水資源。在用水高峰期，應(yīng)該先審核用水的指標(biāo)，尤其要對(duì)企業(yè)用水量以及農(nóng)業(yè)用水量進(jìn)行合理的限制，以此確保其生活用水。其中在開采地下水資源的時(shí)候，必須要有一個(gè)宏觀的控制指標(biāo)，對(duì)總用水量進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對(duì)生產(chǎn)用水以及生活用水進(jìn)行優(yōu)化配置。此外，還應(yīng)該注意節(jié)約和保護(hù)，確保其生產(chǎn)用水以及生活用水的正常供應(yīng)。

（四）供水壟斷現(xiàn)象的避免

集中供水工程不僅屬于群眾個(gè)人所有的一種資源，同時(shí)也屬于國(guó)家或者集體所有的一種公共性資源，凡是在當(dāng)?shù)厣畹娜藛T均有公平用水的權(quán)利，但是在實(shí)際生活中由于受到地形條件的限制或者自身水資源有限，很多的供水工程都具有相應(yīng)的壟斷性。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，很多供水工程樞紐均位于山溝荒野，沒有人值守，經(jīng)常發(fā)生被盜事件，再加上因環(huán)境的影響，經(jīng)常受到風(fēng)吹、雨淋以及日曬等，導(dǎo)致其老化速度與損壞速度加快，在很大程度上加大了對(duì)其維護(hù)的工作量，同時(shí)在一定程度上導(dǎo)致部分工程經(jīng)常處于一種季節(jié)性使用狀態(tài)，用半年閑置半年，在天氣環(huán)境比較好時(shí)，大部分用戶自家基本上都有水窯，一般不會(huì)用供水工程水，只有在天旱窯干的時(shí)候才會(huì)使用供水工程水源。針對(duì)這些情況，筆者建議在建設(shè)和管理集中供水工程的時(shí)候，應(yīng)該在政府規(guī)劃和計(jì)劃指導(dǎo)下來(lái)有序?qū)嵤?，由于集中供水工程具備一定的?jīng)營(yíng)性和公益性，就其整體而言，其投資的回報(bào)率比較低，難以通過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)計(jì)算出其投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，以及所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益。因此，基于該特點(diǎn)，筆者建議，可通過(guò)政府資金的投入來(lái)對(duì)其工程的建設(shè)予以相應(yīng)的支持。

（五）水利產(chǎn)權(quán)制度的改革，增強(qiáng)其經(jīng)營(yíng)管理的活力

通過(guò)大量的實(shí)踐證明，若有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)管理集中供水工程，很容易使人們產(chǎn)生一種依賴心理以及吃大鍋水的思想，從而就會(huì)時(shí)常發(fā)生工程無(wú)人管理或者使用等現(xiàn)象。若通過(guò)拍賣或者租賃的方式來(lái)進(jìn)行集中工程的建設(shè)和管理，由個(gè)人來(lái)經(jīng)營(yíng)，這種方式顯然也是不可行的，因集中工程受益的人口比較多，其固定資產(chǎn)比較多，無(wú)論是承包工程，還是租賃工程，其目的就只有一個(gè)，即盈利。一旦當(dāng)不能獲得經(jīng)營(yíng)者自身所預(yù)想的利潤(rùn)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)相應(yīng)地提高其水價(jià)或者通過(guò)開發(fā)工程設(shè)施來(lái)獲取更大的效益，這樣不僅會(huì)加劇工程設(shè)施的損壞，所同時(shí)還會(huì)造成重復(fù)投資現(xiàn)象的出現(xiàn)。針對(duì)這一問(wèn)題，筆者建議可以按照股份合作制的方法來(lái)實(shí)施管理和控制，組建相應(yīng)的企業(yè)法人實(shí)體，讓企業(yè)內(nèi)部中的勞動(dòng)者均平等持股，采取合作經(jīng)營(yíng)的方式，利用這種方式，確定產(chǎn)權(quán)、責(zé)任。此外，還可吸引一些有錢的大戶來(lái)進(jìn)行投資入股，予以合理的投資回報(bào)，從而推動(dòng)集中供水工程的建設(shè)。

（六）增強(qiáng)政府的引導(dǎo)，做好服務(wù)監(jiān)督工作

第一，制定便于集中供水工程發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，做好其工程建設(shè)的前期服務(wù)工作，合理審查水資源的利用、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及工程的布局等；第二，加大其宣傳工作，對(duì)集中供水工程建設(shè)的重要性進(jìn)行大力宣傳，加強(qiáng)其工程建設(shè)管理的培訓(xùn)以及相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)等；第三，加大對(duì)水資源開發(fā)利用的監(jiān)督，堅(jiān)決不可出現(xiàn)挪用國(guó)家資金或者群眾資金的現(xiàn)象，以此確保人們用水的安全。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；安全飲水工程；管理模式

目前，我國(guó)雖然加強(qiáng)了農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，但是仍舊有很多地區(qū)村民飲水尚未達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，究其原因，與我國(guó)農(nóng)村安全飲水工程管理模式中存在的宣傳管理工作不到位、水質(zhì)安全管理不足、管制制度不完善、管理部門職責(zé)劃分不明確以及對(duì)工程管理認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題密切相關(guān)。文章將在分析我國(guó)農(nóng)村安全飲水工程中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要分析加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程管理的有效策略。

1農(nóng)村安全飲水工程管理中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)農(nóng)村安全飲水工程管理中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，安全飲水工作宣傳不到位。我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)安全飲水的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，清潔干凈的水即是飲用水、自來(lái)水不如凈水健康衛(wèi)生等這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)仍舊存在。這就會(huì)造成農(nóng)村居民對(duì)自來(lái)水建設(shè)工程參與意識(shí)的薄弱，進(jìn)而在一定程度上影響了我國(guó)自來(lái)水建設(shè)工程的發(fā)展。第二，對(duì)安全飲水工程管理認(rèn)識(shí)不足。目前，在農(nóng)村飲水的工程管理中還存在管理人員認(rèn)識(shí)不足、管理機(jī)制不夠健全等問(wèn)題，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村安全飲水工程的長(zhǎng)效管理。第四，水質(zhì)安全管理不足。水質(zhì)安全關(guān)乎農(nóng)村居民以及牲畜的健康，水質(zhì)質(zhì)量過(guò)低，勢(shì)必會(huì)造成嚴(yán)重的后果。目前，在農(nóng)村地區(qū)安全飲水工程中，首先，由于早期技術(shù)的限制，在施工過(guò)程中，尚未安裝水源凈化設(shè)備，居民長(zhǎng)期飲用未經(jīng)凈化的水質(zhì)是一個(gè)很大的安全隱患。此外，還有一些地區(qū)由于投入資金以及居民生活習(xí)慣的限制，尚未有效安裝和使用水源凈化設(shè)備。最后，由于農(nóng)村生活環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，缺乏有效管理，因而農(nóng)村飲水存在容易造成水源污染的問(wèn)題。第四，農(nóng)村安全飲水管理工程管理部分職責(zé)劃分不夠明確，不利于對(duì)工程的有效管理。第五，工程建設(shè)完成之后，后期資金投入不足，難以滿足后期工程管理的需求。第六，飲水工程管理人員知識(shí)技能落后，難以滿足農(nóng)村飲水工程后期管理需求。第七，農(nóng)村安全飲水多跨年度實(shí)施，施工周期較長(zhǎng)。對(duì)此，相關(guān)部門應(yīng)增強(qiáng)憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，凝智聚力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展，兌現(xiàn)當(dāng)年實(shí)施當(dāng)年受益的承諾。

2加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程管理的策略

2.1加大資金投入力度

一項(xiàng)工程，前期的資金投入對(duì)于保證工程的質(zhì)量固然重要，然而，后期的工程管理也是需要有相應(yīng)的資金投入支持。飲水工程的管理也不例外。目前，我國(guó)各個(gè)政府大都存在著后期資金投入不足，難以維持飲水工程管理的問(wèn)題。對(duì)此，各地政府應(yīng)當(dāng)充分把握我國(guó)加大農(nóng)村基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)這一大好時(shí)機(jī)，在充分發(fā)揮各個(gè)部分優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入支持以保證農(nóng)村飲水工程的有效管理。此外，各地政府也可加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作，通過(guò)政府建立政府投資企業(yè)融資的模式，多方面籌集飲水工程管理的資金，從而為農(nóng)村飲水工程管理模式提供充足的資金支持。以政府的投資作為引導(dǎo)，地方的配合作為基礎(chǔ)，在吸引社會(huì)資金投入的同時(shí)，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持，這種多方式的資金籌集，必然能夠?yàn)轫?xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

2.2加強(qiáng)安全飲水宣傳力度，落實(shí)水價(jià)水費(fèi)收繳工作

農(nóng)村地區(qū)安全飲水意識(shí)薄弱，對(duì)此，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)安全飲水重要性的宣傳力度，使安全飲水的觀念深入人心，從而使飲水工程有效發(fā)揮作用。此外，目前由于大部分地區(qū)居民存在對(duì)飲水價(jià)格制定過(guò)程不了解，從而排斥繳納水費(fèi)的問(wèn)題。對(duì)此，在飲水工程的建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在確保居民了解水費(fèi)制定過(guò)程的基礎(chǔ)上，做好與人民群中的協(xié)商工作，一方面有利于居民對(duì)飲水工程的參與，另一方面也有利于國(guó)家政策公平性和民主性的體現(xiàn)。此外，在具體的收費(fèi)工作中，相關(guān)的水利部門、物價(jià)局等部們，應(yīng)做好對(duì)當(dāng)?shù)厮M(fèi)價(jià)格的調(diào)查取證工作，在確保當(dāng)?shù)厮M(fèi)制定合理的基礎(chǔ)上，有效避免各個(gè)地區(qū)不合理收費(fèi)情況的存在。最后，針對(duì)不同地區(qū)消費(fèi)以及物價(jià)水平的差異，其水費(fèi)也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。相關(guān)部分在收費(fèi)中也應(yīng)實(shí)施對(duì)水費(fèi)的統(tǒng)一管理以及飲水設(shè)備的統(tǒng)一管理，并制定合理有效的公示制度和聽證會(huì)制度，從而消除村民在繳納水費(fèi)中的各種顧慮。

2.3完善飲水工程管理機(jī)制

目前，在農(nóng)村安全飲水工程管理中大都存在著“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象，對(duì)此，政府應(yīng)在確保工程順利完成的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃制定完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從而使飲水工程真正的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。對(duì)此，首先，政府部門應(yīng)對(duì)以建設(shè)飲水工程地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，在對(duì)其管理中的優(yōu)點(diǎn)和不足有一定了解的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，制定各個(gè)地區(qū)的管理策略。在具體的管理工作中，水利部門要做好統(tǒng)一的建設(shè)管理規(guī)劃工作，做好對(duì)日常工程設(shè)備的日常維護(hù)好檢查工作，以維護(hù)飲水工程的效益。其次，水利部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的培訓(xùn)工作，以提高管理人員的技術(shù)水平，從而適應(yīng)不斷發(fā)展的飲水工程管理模式的需求。最后，在管理工作中，應(yīng)以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，以水利信息化，網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化為目標(biāo)，建設(shè)供水網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)飲水安全監(jiān)控，以確保水利信息化總體目標(biāo)早日進(jìn)入安全飲水工程中。

2.4健全管理組織結(jié)構(gòu)

當(dāng)?shù)氐恼梢越M織設(shè)立專門的安全飲水建設(shè)管理小組，并設(shè)置專門的項(xiàng)目管理部門，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)飲水的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。該小組在日常工作中首先應(yīng)做好對(duì)水質(zhì)的定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，以確保飲水工程日常供水的安全。其次，在突發(fā)狀況時(shí)，應(yīng)及時(shí)增加對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，以便于及時(shí)避免水質(zhì)通不安全因素對(duì)居民所造成的危害。最后，該小組在日常工作中也應(yīng)做好對(duì)居民水源的監(jiān)督管理工作，盡量較少居民生活垃圾、污水以及農(nóng)田藥水的排放，以根本上確保居民用水的安全。

2.5明確管理機(jī)構(gòu)責(zé)任

目前，農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設(shè)過(guò)程中，以水利部分為主，審計(jì)、財(cái)政等多個(gè)部門參與的管理模式雖然有利于工程建設(shè)的快速建設(shè)，但是卻嚴(yán)重阻礙了飲水工程等的飲水管理。尤其是針對(duì)飲水過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，一旦發(fā)生，各個(gè)部門之間相互推脫就會(huì)嚴(yán)重阻礙問(wèn)題的解決進(jìn)程。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)建立完善的工程管理制度，并明確各個(gè)部門在工程管理中的各項(xiàng)任務(wù)中的職責(zé)。這不僅有利于對(duì)飲水工程的管理，也能有效避免各個(gè)部門在遇到問(wèn)題時(shí)，對(duì)自身應(yīng)負(fù)責(zé)任的推諉。

3結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村安全飲水工程的是一項(xiàng)資金投入大、技術(shù)難度高、涉及面廣的浩大工程，其質(zhì)量是工程的命脈，管理則是工程有效運(yùn)行的關(guān)鍵。對(duì)此，各地政府應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)自身管理中所存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定有效的管理策略，為我國(guó)農(nóng)村居民提供安全可靠的飲水保障。

作者:魯麗麗 單位:延安市水土保持監(jiān)督管理站

參考文獻(xiàn)：

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[3]李剛.農(nóng)村安全飲水工程管理[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，30：288-289.

篇4

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；改善；飲用水條件；提高；飲用水質(zhì)量；安全；管理

On the rural drinking water supply and drinking water safety project management

Abudu?Repike

（County Water Conservancy Bureau of Xinjiang Yili qapqal pipe terminus Yili Xinjiang 835300）

【Abstract】To meet the needs of rural drinking water， with the rural drinking water safety and water construction project management in improving the conditions of rural drinking water， safe drinking water to achieve goals， improve the quality of drinking water in rural areas， the implementation of standardized management on rural drinking water project management， strengthen project after construction management.

【Key words】In rural areas；Improvement；Drinking water conditions；Improve；Drinking water quality；Safety；Management

1. 關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

（1）農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬山區(qū)、半山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，交通不便，村寨分散，文化經(jīng)濟(jì)比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。

（2）地面水多采用江、河水及水庫(kù)水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

（3）采用地下水時(shí)，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近，短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí)，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低，一般無(wú)色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無(wú)色透明，細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。

（4）降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

2. 關(guān)于農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。

2.1 農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。由于受資金的制約，飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外，居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大，過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從江、河、庫(kù)及坑塘中取水飲用，這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以，農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

2.2 對(duì)農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求。為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

（1）水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。

（2）水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí)，將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異味、異臭，水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高，這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn)，遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

（3）水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì)，超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。

（4）水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群，通過(guò)消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。怎樣做才能使農(nóng)村人畜飲水既安全又可靠呢？下面就有關(guān)方面作一些介紹。

2.3 解決農(nóng)村人畜飲水安全的幾點(diǎn)措施。為使農(nóng)村供水的水質(zhì)符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，解決農(nóng)村人畜飲水安全工作勢(shì)在必行。解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題的總體思路是：為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，以改善農(nóng)村飲用水條件，實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo)，以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。

2.3.1 保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要考慮水量，又要考慮水質(zhì)。有條件的地方，可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時(shí)，一定要做到采補(bǔ)平衡，確保水資源的可持續(xù)利用。

2.3.2 要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)資金要充足，工程要配套，質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。

2.3.3 要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，水量水質(zhì)并重，防治結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè)，對(duì)于具備集中條件，但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方，可以建自來(lái)水工程；對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程，更換新水源；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

2.3.4 加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)。

（1）為保證飲用水水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)。

在農(nóng)村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設(shè)上，應(yīng)采取以下措施：

取水建筑應(yīng)盡量簡(jiǎn)單可靠，以地面水為水源時(shí)，可修建小型水庫(kù)、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時(shí)，采用大口井、機(jī)井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過(guò)濾池等凈水建筑物時(shí)，應(yīng)力求簡(jiǎn)單適用，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧?，以減少工程造價(jià)。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網(wǎng)等輸、蓄、配水工程時(shí)，農(nóng)村盡量選擇樹枝狀的管網(wǎng)布置方式，管網(wǎng)中盡量多設(shè)置調(diào)節(jié)建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區(qū)則需建水塔，使管網(wǎng)內(nèi)經(jīng)常保持20～30米的壓力水頭，以保證連續(xù)供水，并盡量選用常用規(guī)格的管道、管件。

（2）以上是對(duì)農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題和供給程度上作了一些簡(jiǎn)單的介紹，下面我們就農(nóng)村人畜飲水工程管理方面作一些探討。

3. 農(nóng)村人畜飲水工程管理

管好用好人畜飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發(fā)揮效益的一項(xiàng)重要工作。人畜飲水工程建成后，必須加強(qiáng)管理。

3.1 建立管理責(zé)任制。根據(jù)1984年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出：“各種飲水設(shè)施，誰(shuí)建誰(shuí)有，誰(shuí)用誰(shuí)管，所有權(quán)長(zhǎng)期不變”。所以，根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬，應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍，建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員，對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個(gè)人進(jìn)行管理，簽定承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，做到獎(jiǎng)懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站以企業(yè)）；企業(yè)的形式直接管理，社員個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個(gè)人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi)，由他們自行決定。

3.2 工程管理。人畜飲水工程在運(yùn)行過(guò)程中，必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

3.2.1 取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

3.2.2 凈水工程的管理。凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過(guò)濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。

3.2.3 配水工程的管理。供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

3.2.4 供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。給水工程投產(chǎn)后，必須經(jīng)?；?yàn)水質(zhì)，以確保供水安全。

3.4 管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。管網(wǎng)的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)很重要，管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動(dòng)維修，水管防凍等。

4. 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)后管理的總體要求是：以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體系；按成本水價(jià)供水、計(jì)量收費(fèi)、市場(chǎng)運(yùn)作，確保農(nóng)村人畜飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 《云南省農(nóng)村人畜飲水技術(shù)手冊(cè)》.

[2] 《建筑給排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》.

篇5

[關(guān)鍵詞]安全飲水工程 取水設(shè)計(jì) 問(wèn)題 改進(jìn)

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言

我國(guó)有10億人住在農(nóng)村，農(nóng)村安全飲水是一個(gè)大問(wèn)題。查國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)家確定的329個(gè)貧困縣，就有3000余萬(wàn)人，2000余萬(wàn)頭牲畜存在飲水困難。我縣是其中之一，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然條件限制，我縣人畜安全飲用水基礎(chǔ)差，相應(yīng)的改善措施少，安全飲水設(shè)施建設(shè)起步晚，發(fā)展緩慢，安全飲用水困難一直是困擾我縣大部分地區(qū)人民的一個(gè)重要因素，對(duì)人民群眾的身體健康和生活條件的改善乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系重大，解決迫在眉睫。

2、取水方式與存在問(wèn)題

我縣農(nóng)村安全飲水工程取水方法一般有以下幾種形式：

a.利用已建水庫(kù)取水，以該法取的水，在水質(zhì)、水量一般均可得以保證，投資較低。

b.引用上升泉水或抽取地下水，水質(zhì)一般較好，水量大小與當(dāng)?shù)厍闆r有關(guān)，投資較高。

c.提水，從河流中提水，投資較高，運(yùn)行成本大。

d.攔截山間溪、流、小河之水，投資較低。

實(shí)際工程取水方法的選取與當(dāng)?shù)氐木唧w條件有關(guān)。本文就我縣一些地方農(nóng)村安全飲水工程徑流取水的情況加以探討。

我縣是一個(gè)典型山區(qū)縣，山溪、河流發(fā)育。由于耕地分散，農(nóng)村居住也分散。在解決農(nóng)村安全飲水供水設(shè)計(jì)上難于形成集中連片供水，這就決定了要解決這種分散型供水特點(diǎn)：供水量小，分布面廣，人畜安全飲水主要靠攔截山溪小河之水來(lái)解決問(wèn)題。根據(jù)對(duì)一些實(shí)際工程的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)普遍存在供水量不足，水質(zhì)差，即便是枯水期泥沙、雜質(zhì)也較多等問(wèn)題?，F(xiàn)根據(jù)我縣汪家沖安全飲水工程一例加以說(shuō)明。

汪家沖安全飲水工程供水范圍有1000余人和200余頭大牲畜，按規(guī)定該區(qū)人畜飲水定額分別為65kg/人日和45kg/頭日，經(jīng)計(jì)算該區(qū)日平均需水量為74m3，折合引用流量為0.0009m3/s，按正常年份來(lái)看，小河一年四季來(lái)水均大于需水，說(shuō)明供需水平衡在一般年份不會(huì)出現(xiàn)缺口。主供水管道兩條，直徑分別為50mm和75mm，水頭50余m，管長(zhǎng)1600m。通過(guò)水力計(jì)算要達(dá)到日供水74m3充足有余。通過(guò)調(diào)查，近幾年來(lái)，該工程運(yùn)行良好，水量充足，這充分說(shuō)明該飲水工程取水口選擇得很好。

該工程是在原鄉(xiāng)政府以北260m小西沖引水（采用攔河壩），該方案是在和大西沖分析比較后才采用的，（大西沖水量充足，但水質(zhì)污染嚴(yán)重，多泥沙，建壩基礎(chǔ)大，投資較大）。該壩對(duì)管道取水口采取了極好的攔污、防沙處理措施，在壩前布置一道反濾體，用以過(guò)濾水體，清水池和反濾體連成一體，通過(guò)反濾體的水體進(jìn)入集水池后，進(jìn)一步澄清，并在清水池底部裝設(shè)一組排沙管，用以排除積沙和清洗清水池。反之，如果，不重視取水口的布置，或取水口布置設(shè)計(jì)不合理，都將對(duì)供水設(shè)施的運(yùn)行和管理造成極大影響，最終導(dǎo)致嚴(yán)重缺水或斷水現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在：汛期一來(lái)，洪水?dāng)y帶泥沙，污物能力較強(qiáng)，一個(gè)雨季即可將壩前淤平；枯水期河床來(lái)水量小，攜帶泥沙，污物能力減小。但汛期洪水已將大量泥沙、污物攜至壩前。因此，泥沙、污物不論在汛期，枯水期都可順利進(jìn)入管道，使管道部分淤積、堵塞，減小有效過(guò)水?dāng)嗝?，最終造成供水量不足，水質(zhì)污濁的現(xiàn)象。

針對(duì)以上情況，下面將討論安全飲水在山溪、小河上取水工程設(shè)計(jì)中如何杜絕泥沙、污物的淤積和堵塞，同時(shí)又可保質(zhì)、保量的取到所需之水?，F(xiàn)將汪家沖安全飲水工程設(shè)計(jì)方法介紹如下。

3、設(shè)計(jì)方法

3.1布置要求

取水方法為無(wú)調(diào)節(jié)徑流取水，汪家沖安全飲水工程取水量相對(duì)較小，采用正向布置。

3.2橫斷面設(shè)計(jì)

取水建筑物主要有壩體、消力池、集水廊道、反濾體、取水管、排沙管等組成。

a.攔河壩體與下游消能設(shè)計(jì)按重力低壩的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，壩基要求座在巖基上，嵌入深度視巖面風(fēng)化程度而定。該壩主要起抬高水位，截基流，渲泄洪水的作用。

b.集水廊道主要用于集水和沉積細(xì)顆粒泥砂，尺寸大小視用水量、地形、地質(zhì)條件等因素決定，在不影響整體布置的前提下應(yīng)盡可能大，這樣有利于泥砂的沉積和水量調(diào)節(jié)。

c.反濾體與取水孔為設(shè)計(jì)中的兩個(gè)取水通道，前者為主，后者為輔。反濾體第1層由0.5-2mm砂礫組成，第二層由2-5mm砂礫組成，第3層由5-20mm礫石組成，每層厚度在200-300mm之間。為保證反濾體的穩(wěn)定，在其底部設(shè)一漿砌石基墊與集水廊道底板連成一體，頂部設(shè)一鋼筋砼現(xiàn)澆板與集水廊道頂板連成一體。砌體即集水廊道與反濾體連接部位，設(shè)計(jì)上既要考慮取水要求，又要考慮集水廊道邊墻與反濾體的強(qiáng)度和穩(wěn)定。上游為河床砂礫石起自然保護(hù)作用。

d.取水管和排沙管均設(shè)在集水廊道一端，排沙管設(shè)在集水廊道底部，以利于徹底排沙和清洗廊道。取水管設(shè)在高于排沙管300-500mm位置上，所取之水是通過(guò)反濾體過(guò)濾后獲得的滲流水，水質(zhì)好。

e.檢修孔在集水廊道兩端各設(shè)一個(gè)，便于檢修人員進(jìn)入集水廊道清除沉積泥沙，正常運(yùn)行時(shí)用鋼筋砼蓋板封蓋。

4、滲流量計(jì)算

4.1滲流計(jì)算的目的

a.設(shè)定反濾體過(guò)水?dāng)嗝娉叽?，求滲流量Q滲，比較Q滲是否大于日最大引用流量Q引，以此來(lái)檢驗(yàn)反濾體過(guò)水?dāng)嗝媸欠駶M足要求。

b.據(jù)日最大引用流量Q引，設(shè)定反濾體過(guò)水?dāng)嗝?，求出反濾體過(guò)水?dāng)嗝鏀?shù)據(jù)，為設(shè)計(jì)集水廊道提供依據(jù)。

4.2計(jì)算方法

通過(guò)反濾體的滲流量計(jì)算有以下兩種情況。

a.當(dāng)引用流量Q引≤滲流量Q滲，且廊道外水位高于廊道高度時(shí)，為有壓滲流或半有壓滲流，按下式計(jì)算：

hw

Q滲=K·L·H·(1)

S

式中：Q滲—通過(guò)反濾體的滲流量

K—濾料最小粒徑層的滲透系數(shù)

L—反濾體過(guò)水?dāng)嗝骈L(zhǎng)度

H—反濾體過(guò)水?dāng)嗝娓叨?/p>

Hw—集水廊道內(nèi)外水位差

S—滲徑（取反濾體高度之半處的厚度）

b.當(dāng)引流量Q引≥滲流量Q滲，并且廊道外水位等于或低于廊道高度時(shí)，為無(wú)壓滲流，按下式計(jì)算：

（h12-h22）

Q滲=L·K· (2)

2S

式中：Q滲、L、K同上

h1—廊道外水深（廊道底板至上游水位開始下降處的高差）

h2—廊道內(nèi)水深（廊道底板至取水管口的高差）

S—上游水位開始下降處至廊道邊緣處的距離

篇6

[關(guān)鍵詞]：PE管材；農(nóng)村安全飲水；工程質(zhì)量控制

1 管材的選擇及采購(gòu)

以往飲水管道多用鑄鐵管，鋼管、預(yù)應(yīng)力水泥管等，但由于它們自重大，運(yùn)輸困難，安裝不便等原因逐漸被淘汰。PE（聚乙烯）材料被廣泛應(yīng)用于給水管制造領(lǐng)域。一方面具有強(qiáng)度高、耐高溫、抗腐蝕、無(wú)毒等特點(diǎn)，另一方面還具有獨(dú)特的柔韌性和優(yōu)良的耐刮痕的能力，因?yàn)樗粫?huì)生銹，聚乙烯管材的使用壽命為50年以上，這一點(diǎn)不僅已為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外的一些先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)所確認(rèn)，而且已經(jīng)被實(shí)踐所證明。聚乙烯能夠推廣應(yīng)用的另一個(gè)原因是因?yàn)榫勐纫蚁┤找媸艿江h(huán)境保護(hù)方面的壓力。眾所周知，在正規(guī)生產(chǎn)和嚴(yán)格控制下生產(chǎn)聚氯乙烯管是可以保證衛(wèi)生性能的，容許應(yīng)用在飲用水領(lǐng)域。

把好原材、管件質(zhì)量關(guān)。原材料、管件的質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量起著決定性作用，是保證施工質(zhì)量的第一道關(guān)口。所以選擇好的原材料是保證施工質(zhì)量最基本條件。管材的采購(gòu)要求建設(shè)方單獨(dú)招標(biāo)選定供應(yīng)單位，這為材料來(lái)源渠道和質(zhì)量保證奠定了基礎(chǔ)，材料進(jìn)場(chǎng)后必須按規(guī)定的檢測(cè)頻率對(duì)管材進(jìn)行監(jiān)理見證送檢，不合格的材料一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2 PE管材的熱熔連接

根據(jù)工程類別在PE塑料管選擇上，管道接口可采用DE75以上采用熱熔對(duì)接，DE75以下采用電熔管件熔接。

2.1 首先檢查管件和電熔管件是否有損傷，對(duì)齊管道和清除雜物。

2.1.1通過(guò)水平桿或砂袋將要連接的管道旋轉(zhuǎn)在離地面200mm～300mm處（地基上挖有操作凹槽的可將管道直接旋轉(zhuǎn)在地基上），并水平對(duì)齊。

2.1.2用布徹底將管道的外表面和電熔管件內(nèi)壁上的雜物清除干凈（包括水汽），油類污物用甲醇擦拭。

2.1.3 管道鋪設(shè)平順、穩(wěn)固，管底坡度不得出現(xiàn)反坡，在焊接前先清除管道上的冰雪霜，電焊施工時(shí)應(yīng)搭設(shè)防雨設(shè)施。

2.2 熱熔對(duì)接連接方法

是⒂牘苤嵯嘰怪鋇牧焦蘢傭雜Χ嗣嬗爰尤勸褰喲ナ怪加熱熔化，撤去加熱板后，迅速將熔化端壓緊，并保壓至接頭冷卻，從而連接管子。這種連接方式無(wú)需管件，連接時(shí)必須使用對(duì)接焊機(jī)。其連接步驟如下：裝夾管子銑削連接面加熱端面撤加熱板對(duì)接保壓、冷卻。

2.2.1將待連接的兩管子分別裝夾在對(duì)接焊機(jī)的兩側(cè)夾具上，管子端面應(yīng)伸出夾具20～30mm，并調(diào)整兩管子使其在同一軸線上，管口錯(cuò)邊不宜大于管壁厚度的10%。

2.2.2用專用銑刀同時(shí)銑削兩端面，使其與管軸線垂直、兩待連接面相吻合；銑削后用刷子、棉布等工具清除管子內(nèi)外的碎屑及污物。

2.2.3當(dāng)加熱板的溫度達(dá)到設(shè)定溫度后，將加熱板插入兩端面間同時(shí)加熱熔化兩端面，加熱溫度和加熱時(shí)間按對(duì)接工具生產(chǎn)廠或管材生產(chǎn)廠的規(guī)定，加熱完畢快速撤出加熱板，接著操縱對(duì)接焊機(jī)使其中一根管子移動(dòng)至兩端面完全接觸并形成均勻凸緣，保持適當(dāng)壓力直到連接部位冷卻到室溫為止。

2.3 電熔接連接方法

將待連接的PE管材完全插入電熔管件內(nèi)，將專用電熔機(jī)兩導(dǎo)線分別接通電熔管件正負(fù)兩級(jí)，接通電源加熱電熱絲使內(nèi)部接觸處PE熔融，斷開電源，等冷卻完畢撤去電熔管件。

施工完畢后需經(jīng)試壓驗(yàn)收合格后，方可封管投入使用。

3管道的開挖回填及基礎(chǔ)沉降處理

3.1 溝槽開挖

溝槽開挖采用機(jī)械開挖，機(jī)械挖土?xí)r，為防止機(jī)械擾動(dòng)槽底原始土層結(jié)構(gòu)，采用人工清底，在槽底標(biāo)高以上留出20cm左右的土層，待機(jī)械開挖后，用人工清挖至槽度設(shè)計(jì)高程。開挖后，若基底有塊石時(shí)，必須清理干凈，要保持基礎(chǔ)底面干燥。開挖整平后，通知有關(guān)部門驗(yàn)槽，承載力必須大（等）于150kpa，若承載力偏小，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案研究和處理后方可進(jìn)行下一步工序。若遇到軟弱地基時(shí)，優(yōu)先采用換填方式處理，換填處理達(dá)不到要求時(shí)，先拋300mm塊石，再鋪100mm粗砂墊層，砂墊層上再做管道基礎(chǔ)。若遇有地下水時(shí)，沿坑底兩邊基礎(chǔ)范圍外挖集水溝和和集水坑，使坑壁滲水沿兩邊集水溝匯合于集水坑，然后用水泵排出坑外，使中間挖土部分處于干處，以提高挖土效率，集水坑坑大小，主要根據(jù)滲水量大小而定，深度一般大于0.7m，或大于進(jìn)水籠的高度，集水坑可用荊笆，竹篾編筐或木籠圍護(hù)，以防泥砂堵塞吸水龍頭。抽水時(shí)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)集水溝和集水坑，使其不淤、不堵，能不停地將水排出。

管溝開挖應(yīng)確保溝底土層不被擾動(dòng)，當(dāng)無(wú)地下水時(shí)，挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高以上5～10cm可停挖；遇地下水時(shí)，可挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高以上10～15cm，待到下管之前平整溝底。

溝底遇大顆粒石塊，應(yīng)將其開挖至溝底設(shè)計(jì)標(biāo)高以下0.2m，再用粗砂或軟土夯實(shí)至溝底設(shè)計(jì)標(biāo)高。

挖土超挖在15cm且無(wú)地下水時(shí)，用原土回填夯實(shí)，密實(shí)度為95%；溝底遇地下水時(shí)，采用砂夾石回填。在濕陷性黃土地區(qū)開挖溝槽，盡量不在雨季施工，且在溝底以上預(yù)留3～6cm土層予以夯實(shí)。

采用機(jī)械挖掘時(shí)，要求挖掘溝槽平直，管溝中心線要符合設(shè)計(jì)的要求。單斗挖掘機(jī)要采用坐倒退方式工作，沿所劃的溝槽線挖掘。為保證不破壞基底土的結(jié)構(gòu)，應(yīng)在基底標(biāo)高以上預(yù)留一層用人工清理。使用拉鏟、正鏟或反鏟施工時(shí)，應(yīng)保留30cm厚土層不挖。待下一工序開始前挖除。

管溝的開挖過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常檢查管溝壁的穩(wěn)定情況并及時(shí)安裝管道。作好原始記錄及給出斷面圖。如發(fā)現(xiàn)基底土質(zhì)與設(shè)計(jì)不符時(shí)，需經(jīng)有關(guān)人員研究處理，并做出隱蔽工程記錄。

3.2 管槽土方回填

3.2.1在含水地層或軟土、不穩(wěn)定地層內(nèi)開槽時(shí)，必須進(jìn)行施工排水。

3.2.2 溝槽底部為巖石時(shí)，應(yīng)將巖石挖深不小于150mm，挖深部分用粗砂回填；槽底有石塊等堅(jiān)硬物體時(shí)，必須清除后再用粗砂回填。

3.2.3管道必須敷設(shè)在原軟土地基上，或開挖后經(jīng)過(guò)回填處理使壓實(shí)密度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的回填土上。

3.2.4從管底基礎(chǔ)至管頂以上0.5m范圍內(nèi)，必須人工回填，嚴(yán)禁用機(jī)械在管溝內(nèi)推土回填。

3.2.5回填土中不應(yīng)含有機(jī)物、磚頭、凍土、及大于20mm的石子?；靥钔吝^(guò)程中要求槽內(nèi)無(wú)積水，不允許帶土回填。溝槽回填應(yīng)從管線、檢查井等構(gòu)筑物兩側(cè)同時(shí)對(duì)稱回填，確保管線即構(gòu)筑物不產(chǎn)生位移。

3.2.6在管道試壓前，管頂以上回填土高度不宜小于0.5m，可留出管道接口處0.2m范圍內(nèi)不進(jìn)行回填。

3.2.7管道試壓合格后的大面積回填，宜在管道充滿水的情況下進(jìn)行。管道敷設(shè)后不宜長(zhǎng)期處于空管狀態(tài)。采用機(jī)械回填土?xí)r，機(jī)械不得在管道上方行駛。

4 管道水壓試驗(yàn)

輸配水管道安裝完畢后，應(yīng)根據(jù)以下要求進(jìn)行水壓試驗(yàn)：

4.1長(zhǎng)距離管道試壓應(yīng)分段進(jìn)行，分段長(zhǎng)度不宜大于1000m。

4.2試驗(yàn)段管道灌滿水后，應(yīng)在不大于工作壓力條件下浸泡，金屬管和塑料管的浸泡時(shí)間不少于24h。

篇7

在農(nóng)村建設(shè)高速發(fā)展的今天，農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題越來(lái)越受到廣大人民的重視，因而大量保障農(nóng)村飲水安全的工程應(yīng)運(yùn)而生，這是農(nóng)村人民的一種福利，也給該工程的管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，由于受到水資源短缺、居民對(duì)飲水安全方面的認(rèn)識(shí)不足以及水質(zhì)整體情況不樂觀等原因，造成農(nóng)村安全飲水工程管理工作困難重重。目前，只有創(chuàng)新管理方式，科學(xué)合理地開展管理活動(dòng)才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。

一、農(nóng)村安全飲水工程管理存在的問(wèn)題分析

解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題是我國(guó)“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目之一，早在2005年，國(guó)家就啟動(dòng)了農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，在2011年中央再次發(fā)文要求在2015年前基本解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。然而，在近幾年的農(nóng)村安全飲水工程管理工作中仍存在這各種各樣的問(wèn)題，有待進(jìn)一步改善。

（一）對(duì)長(zhǎng)效管理缺乏認(rèn)識(shí)

農(nóng)村安全飲水工程的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此必須做好長(zhǎng)足的規(guī)劃與打算，要想確保飲水工程真正長(zhǎng)期發(fā)揮效益，就必須首先從思想認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變觀念，徹底從“重建輕管”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，既要抓建設(shè)，又要重抓管理，兩者要合理地兼顧，不能過(guò)于偏頗，這樣才有利于農(nóng)村安全飲水工程的長(zhǎng)效管理。

（二）缺乏群眾參與與監(jiān)督

在個(gè)別地區(qū)，由于相關(guān)部門的宣傳工作不到位，使居民對(duì)安全飲水管理的參與度不高，發(fā)揮監(jiān)督作用的意識(shí)不強(qiáng)，這顯然不利于提高管理效率。有的居民把看似干凈的水等同于安全的水，加上自來(lái)水還要交錢，就擅自用起了自家的井水，建好的飲水工程和各項(xiàng)設(shè)備便成了擺設(shè)，這種脫離群眾的管理顯然是行不通的。

（三）管理的機(jī)制不夠健全

我們知道，農(nóng)村供水工程的范圍廣、總量大，各個(gè)供水網(wǎng)點(diǎn)沒有建立起一個(gè)統(tǒng)一的操作規(guī)范，就使得管理變得混亂、無(wú)章可循。而有的地方管理人員都是臨時(shí)組建起來(lái)的，缺乏專業(yè)技能相關(guān)培訓(xùn)，在管理過(guò)程中往往抓不住重點(diǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。歸根結(jié)底，這是由于該工程的管理機(jī)制不夠健全造成的，從而致使供水工程不能良性運(yùn)行。

（四）運(yùn)行管理資金較短缺

毋庸置疑，任何一個(gè)工程項(xiàng)目的后期管理都需要資金的支持才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是在我國(guó)的大部分農(nóng)村地區(qū)，各村的供水工程十分分散以及部分小規(guī)模集中供水工程的收入較低，加上運(yùn)行成本逐年偏高，使得工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支不平衡，不能滿足日常的工程管理工作的需要。

（五）水質(zhì)安全管理不到位

農(nóng)村安全飲水工程在早期建設(shè)時(shí)大多是為了解居民之急，很多設(shè)施設(shè)備的建設(shè)十分倉(cāng)促，有不少地方?jīng)]有安裝凈化設(shè)施，直接取用溪水或河水簡(jiǎn)單沉淀過(guò)濾后便開始飲用。目前，政府為大量招商引資，部分污染企業(yè)逐步走向農(nóng)村，造成水環(huán)境污染嚴(yán)重。加之農(nóng)村大量使用農(nóng)藥和化肥造成水環(huán)境污染。很多管理人員就以這種問(wèn)題沒辦法解決為由不管，現(xiàn)今看來(lái)這種隱患不得不引起我們的高度重視。

二、解決農(nóng)村安全飲水工程管理問(wèn)題的對(duì)策與措施

（一）大力宣傳，鼓勵(lì)居民積極參與

農(nóng)村安全飲水工程管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效形式，將國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策和安全飲水的常識(shí)性知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵(lì)居民群眾積極主動(dòng)地投入到管理工作中來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，促使管理工作更加完善。

（二）科學(xué)管理，健全工程管理機(jī)制

要實(shí)行科學(xué)化管理，改變長(zhǎng)期以來(lái)的、不計(jì)成本的粗放型的管理模式，要結(jié)合當(dāng)前的具體形勢(shì)和居民需求，建立健全一個(gè)完善的管理機(jī)制，走自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、以水養(yǎng)水、良性循環(huán)及精細(xì)化的農(nóng)村安全飲水工程管理新道路。

（三）創(chuàng)新思路，強(qiáng)化部門監(jiān)管力度

管理工作離不開創(chuàng)新，就像魚離不開水一樣。相關(guān)部門只有開拓創(chuàng)新，及時(shí)尋找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能創(chuàng)造管理的新局面。同時(shí)，水務(wù)部門、環(huán)保部門必須做好監(jiān)管工作，加大工程的巡查力度，逐步提高工程管理的服務(wù)水平，使居民群眾受益。

（四）加大投入，維持正常經(jīng)營(yíng)管理

鑒于農(nóng)村安全飲水工程的范圍廣、總量大、運(yùn)行成本高等復(fù)雜因素，筆者認(rèn)為各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)給予高度重視，進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度，結(jié)合工程的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，合理安排專項(xiàng)管理資金，確保工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

（五）治理污染，確保農(nóng)村飲水安全

當(dāng)前，污染問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到農(nóng)村的水源，加緊治理污染問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施有效控制污染物的排放量，加強(qiáng)污水集中處理率。開展水源地的垃圾清理活動(dòng)，凈化水源，美化環(huán)境，確保農(nóng)村飲水安全。

篇8

關(guān)鍵詞：飲水安全；問(wèn)題現(xiàn)狀；建議措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、概述

漢濱區(qū)位于陜南東部，北靠秦嶺，南依巴山，東經(jīng)108°30′~109°23′，北緯32°20′~33°17′，東鄰旬陽(yáng)，南接平利、嵐皋，西連漢陰、紫陽(yáng)，北鄰寧陜、鎮(zhèn)安。東西最寬處為110公里，南北最長(zhǎng)為310公里。南北山區(qū)以高中低山的漸降趨勢(shì)與中部月河丘陵川道銜接。全區(qū)總國(guó)土面積3646平方公里，其中耕地面積90890公頃，林地面積225900公頃，全區(qū)地形海拔在450-2138米之間。全區(qū)轄34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，871個(gè)行政村，總?cè)丝?02萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口79.4萬(wàn)人。全區(qū)共有34.83萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題。截止目前，全區(qū)已建成并投入使用的安全飲水工程共700處，其中集中式水廠共31處，這些水廠大部分水源為自流引水，少部分為抽水。其余的669處均為單村供水工程。

近年來(lái),漢濱區(qū)水利局對(duì)于農(nóng)村供水工程的建設(shè)采用能聯(lián)村不單個(gè)、能集中不分散的方式，將農(nóng)村供水工程建設(shè)整體規(guī)劃為大型水廠工程、大型聯(lián)村供水工程，其各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，為農(nóng)村人飲安全問(wèn)題帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。但是，山區(qū)農(nóng)村不乏有農(nóng)民自發(fā)建設(shè)的小型水塔、蓄水池等，為農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問(wèn)題埋下了隱患。

二、農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀

1.根據(jù)漢濱農(nóng)村飲用水現(xiàn)況，農(nóng)村居民飲用污染水主要有2種，一是直接飲用渠水，另外水源集水井、蓄水池等修建位置不科學(xué)不合理，由于飲用水源缺乏衛(wèi)生保護(hù)，也沒有條件做好衛(wèi)生消毒措施，水源很容易受到牲畜糞便等污染，使水中含有大量病菌，飲用這種污染水容易引發(fā)腸道性疾病和病毒性傳染疾??；二是飲用受污染的淺層地下水，雖然漢濱區(qū)工業(yè)不太發(fā)達(dá)，但是仍有少量生活污水和未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放，造成飲用水源輕度污染，長(zhǎng)期飲用此類淺層受污染的地下水源，有害物質(zhì)在人體內(nèi)長(zhǎng)期積累，易引發(fā)人體器官病變。

2.漢濱區(qū)山多，農(nóng)村飲用水源地面水多采用小溝小河及山體滲水。這些水源水量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急劇增高。

3.漢濱區(qū)石轉(zhuǎn)鎮(zhèn)大竹園一帶屬氟含量較高地區(qū)，居民由于長(zhǎng)期飲用高氟水，其臨床表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥，氟斑牙是氟中毒早期的反映，輕者表現(xiàn)為白堊樣，有色素沉著或牙實(shí)質(zhì)缺損，重者牙疼，磨損嚴(yán)重，或過(guò)早脫牙呈現(xiàn)未老先衰。氟骨癥多出現(xiàn)在成年時(shí)期，輕者腰腿疼，重者骨骼變形甚至癱瘓，生活不能自理，勞動(dòng)能力完全喪失，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】?、生活、生產(chǎn)危害很大。

三、農(nóng)村安全飲水水源水質(zhì)存在的問(wèn)題

1.由于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加，相當(dāng)多的飲用水源受到污染，特別是地表水和淺層地下水污染十分嚴(yán)重，成為疾病傳播的主要媒介，而農(nóng)村農(nóng)民整體文化水平不高，飲水安全的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，水源維護(hù)意識(shí)也比較薄弱，對(duì)水質(zhì)安全方面的認(rèn)識(shí)比較滯后，“喝生水”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.中小型的單村供水工程，由于國(guó)家在安全飲水工程初期的規(guī)劃起點(diǎn)較低，未完全考慮到日后的工程運(yùn)行過(guò)程中的消毒管理設(shè)施，而農(nóng)民也沒有能力自己修建后續(xù)設(shè)施，造成了工程雖然安全，但水質(zhì)不安全的現(xiàn)狀。

3.工程重建輕管的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，安全飲水項(xiàng)目的主管單位通常只重視工程修建的質(zhì)量問(wèn)題，而輕視了工程水源地的水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位從工程開始修建時(shí)就沒有參與，造成了工程在完工后無(wú)法保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的完整性，給后續(xù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了很大的困難，從而使水源水質(zhì)做不到水質(zhì)安全防患于未燃。

四、對(duì)以上的問(wèn)題幾點(diǎn)建議

農(nóng)村中小型飲水工程建設(shè)分散，工程小，投資少，水量少，受益人口少，但是它的管理不容忽視。

1.合理規(guī)劃供水水源，保證供水的可持續(xù)性水源布局不僅要考慮當(dāng)前，還要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅要考慮到水量，還要考慮水質(zhì)。

2.保證工程的可持續(xù)性

根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)評(píng)議新農(nóng)村的需要和農(nóng)村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，確定工程的類型、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。既要考慮當(dāng)前的可行性，又要兼顧未來(lái)發(fā)展的需要。

3.注意統(tǒng)籌，因地制宜，水量與水質(zhì)并重，防治結(jié)合一是加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。劃定供水水源保護(hù)區(qū)，制定保護(hù)辦法，特別的是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污的管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，推廣科學(xué)種田、合理使用化肥，要限制和禁止有害化肥的使用、杜絕垃圾和有害物口的堆放，從源頭上遏制破壞水源的行為，防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水建設(shè)，對(duì)于相對(duì)集中，而目前供水設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方，可建自來(lái)水工程；大力提高農(nóng)民保護(hù)水資源意識(shí)。

4.建立小型供水管理機(jī)制，消除工程管理的盲區(qū)。

我區(qū)現(xiàn)已根據(jù)片區(qū)劃分成立了七個(gè)供水分站，但漢濱區(qū)地處山區(qū)，地大人稀，小工程分散性，使得我們的管理工作不能面面具到，發(fā)生問(wèn)題也不能快速及時(shí)的解決。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程所在地小范圍圈定管理，比如幾個(gè)相臨較近的小型飲水工程，建立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)和配套專管人員及兼管人員，人員可以招錄村中有責(zé)任心的人任之。

（1）建立崗位責(zé)任制。對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，而制定包括水源保護(hù)、用水制度、工程維修、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度等。

（2）加強(qiáng)工程管理。農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行維護(hù)，確保正常供水，發(fā)揮其效益。

①、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理，防止進(jìn)入管道，造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi)，防止浪費(fèi)。

②、凈水工程的管理

凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分，為了保持水質(zhì)良好，過(guò)濾池中的砂、碎石填料，每年應(yīng)清理一次，并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道，水渠。

③、配水工程的管理

供飲水用的水池，應(yīng)保持不垮不漏，在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池，要經(jīng)常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質(zhì)衛(wèi)生。

④、供水設(shè)備的管理

供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備，要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

（3）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。加強(qiáng)供水水源、出水口和管網(wǎng)末梢水的定期水質(zhì)檢測(cè)。工程投產(chǎn)后，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不正常，立即通知停用，并馬上送樣到水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證農(nóng)村人畜飲水的安全性確保供水安全，另外加強(qiáng)飲水衛(wèi)生宣傳，入口之水必需煮沸飲用，繼續(xù)推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，以確保農(nóng)民群眾身體健康。

（4）加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保管理人員持證上崗，不斷提高農(nóng)村供水管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平，提高供水服務(wù)質(zhì)量，以便更好地發(fā)揮工程供水的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

篇9

1．1污染水及其影響

近年來(lái)隨著徒駭河上游縣市工業(yè)的發(fā)展，污水排放量不斷增加，嚴(yán)重污染了兩岸淺層地下水及地表水，地下水質(zhì)嚴(yán)重惡化，給當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐蓸O大危害，同時(shí)也使可利用的地表水資源量減少，加劇了水資源供需矛盾。從目前地下水污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，地下水質(zhì)污染已達(dá)到了令人擔(dān)擾的地步。由于大多數(shù)污染物具有很強(qiáng)的毒性及致畸、致癌作用，地下水污染的加重，對(duì)水質(zhì)污染區(qū)人民的健康形成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。水質(zhì)污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，沿河兩岸群眾食道癌、胃癌、哮喘病、胃腸炎、潰瘍病、腹瀉的發(fā)病率高于其它地方。隨著污水排放量的連年增加，受影響區(qū)的農(nóng)民飲用水也越來(lái)越困難，且發(fā)病率居高不下，群眾怨聲載道，多次向上級(jí)反映要求解決因水污染造成的飲水解困問(wèn)題。

1．2高氟水及其影響

高唐縣境內(nèi)的高氟水區(qū)主要位于地表200m以下的地層中，主要位于縣城北部區(qū)域和縣城以南的部分區(qū)域，主要以中深井開采為主。在這些區(qū)域內(nèi)，淺層地下水被不同程度的污染，中深層地下水高氟區(qū)分布較廣，含氟量超標(biāo)。根據(jù)調(diào)查資料，長(zhǎng)期飲用高氟水，極易引起氟中毒，主要表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥，輕者引起牙釉質(zhì)缺損，牙齒發(fā)黃，甚至變黑，早期脫落;重者關(guān)節(jié)、骨骼變形，以至出現(xiàn)癱瘓，嚴(yán)重?fù)p傷了項(xiàng)目區(qū)群眾的身體健康，生產(chǎn)生活條件差，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾反映強(qiáng)烈，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

2工程建設(shè)任務(wù)和規(guī)模

根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，高唐縣農(nóng)村飲水以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)片供水為主要形式的規(guī)?；┧こ?。新建集中聯(lián)片供水工程的特點(diǎn)是:能充分發(fā)揮水源地工程的作用，便于工程的管理，節(jié)省投資，供水保證率高，且水質(zhì)好，有利于水源井的保護(hù)?？梢愿鶕?jù)水源、資金條件、群眾要求的迫切程度，先易后難，逐步解決。根據(jù)高唐縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的實(shí)際情況，高唐縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)是在飲水困難村分布密度集中的地區(qū)，計(jì)劃建設(shè)12片集中聯(lián)村供水工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、377個(gè)村、18．27萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)計(jì)算，工程供水規(guī)模為日均供水量為1．45萬(wàn)m3/d，最高日供水量為1．89萬(wàn)m3/d。

3水源地選定

高唐縣農(nóng)村飲水安全工程水源地按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良和供水管網(wǎng)優(yōu)化為選擇原則。根據(jù)近幾年鑿井資料和高唐縣淺層淡水砂層厚度及出水量分布圖，確定采用以當(dāng)?shù)販\層地下水(淺層水含水層段20～80m)和深層承壓水聯(lián)合供水作為水源，初步確定各片聯(lián)村供水水源地。為摸清各水源地水質(zhì)情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的地下水情況進(jìn)行取樣化驗(yàn)，取樣采用擬定水源地附近已有的機(jī)井的水質(zhì)進(jìn)行全分析檢測(cè)，以確保選定的水源地水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施＜生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)＞(GB5749－85)準(zhǔn)則》三級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。

4工程總體布置

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)選擇水源條件好的區(qū)域作為水源地，布設(shè)水源井。每眼水源井配備一套潛水泵、變壓器和變頻器，并建井房和變壓器房。井房?jī)?nèi)出水管上設(shè)置微阻緩閉消聲止回閥、排氣閥、蝶閥、水表和壓力表等附件。水源地通過(guò)井群連絡(luò)管匯流，最后匯入輸水干管。從輸水干管輸水至各個(gè)村莊。各村的主管網(wǎng)采用樹枝狀布設(shè)。各村的配水管網(wǎng)采用樹狀網(wǎng)，村內(nèi)干管沿村內(nèi)主要街道布置，支管沿胡同布置。主管網(wǎng)的輸水管均采用給水UPVC管材，配水管網(wǎng)的村內(nèi)干管采用UPVC管材，村內(nèi)支管和入戶管采用給水PE管。

5工程主要建設(shè)內(nèi)容

5．1水源工程建設(shè)包括水源地的勘察，取水建筑物建設(shè)(機(jī)井、井房及井房?jī)?nèi)控制設(shè)施設(shè)計(jì)等)等。本工程共打淺井20眼，深井26眼;潛水泵46臺(tái)(套);變壓器、變頻控制器各46臺(tái);井房46間，面積409．86m2;變壓器房46間，面積828m2。

5．2供水工程主管網(wǎng)建設(shè)主要包括管網(wǎng)的布局、管網(wǎng)的優(yōu)化、管道過(guò)障礙物(過(guò)河、排水溝、過(guò)路等)和管道附屬設(shè)施(閘閥室、閘閥、水表等)。本工程主管網(wǎng)長(zhǎng)42．65萬(wàn)m。

5．3村內(nèi)配水管網(wǎng)包括干支管的布局和管徑的確定、入戶自來(lái)水(水表、閘閥、站桿、接水池、排水設(shè)施)以及聯(lián)戶水表等。本工程配水管網(wǎng)長(zhǎng)103．86萬(wàn)m，入戶管長(zhǎng)53．45萬(wàn)m。

5．4管理所建設(shè)主要包括辦公區(qū)建設(shè)、通訊工具配置等。本工程共設(shè)12處管理所，占地面積共18畝。

6效益分析

6．1經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL72－94的要求，農(nóng)村人畜飲水工程的經(jīng)濟(jì)效益主要考慮節(jié)省運(yùn)水的勞力、畜力、機(jī)械和相應(yīng)的燃料、材料費(fèi)用，改善水質(zhì)、減少疾病可節(jié)省的醫(yī)療、保健費(fèi)用，增加畜產(chǎn)品可獲得的效益等。

6．1．1省工效益本工程可以解決12處、377個(gè)行政村、18．27萬(wàn)人、3．65萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。項(xiàng)目實(shí)施前，由于項(xiàng)目區(qū)人畜飲水困難，外出拉水吃的用戶較多，現(xiàn)按25%的農(nóng)戶外出運(yùn)水吃，每戶每天節(jié)省運(yùn)水勞力0．1個(gè)工日(含材料費(fèi)，每工日按10元計(jì))，年省工效益476．33萬(wàn)元。

6．1．2減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益受項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件的限制，人畜飲水目前仍使用淺層地下水，由于水質(zhì)較咸，含氟量高，使項(xiàng)目區(qū)人民的身體健康受到了較大影響。項(xiàng)目區(qū)腸道病感染率和菌痢發(fā)病率較高。該飲水工程建成后，將減小此類疾病的發(fā)病率，按人均減少醫(yī)藥費(fèi)支出25元計(jì)，年減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益456．75萬(wàn)元。

6．1．3增收效益項(xiàng)目區(qū)人均土地資源豐富，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，飲水工程建成后，將進(jìn)一步推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高庭院經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益，據(jù)初步估算，年均戶增收90元，整個(gè)工程年庭院經(jīng)濟(jì)增收效益469．8萬(wàn)元。綜上所述，本工程年經(jīng)濟(jì)效益1402．88萬(wàn)元。（本文來(lái)自于《地下水》雜志?！兜叵滤冯s志簡(jiǎn)介詳見。）

6．2社會(huì)效益

6．2．1解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移由于挑水是青壯年勞力才能承擔(dān)的勞動(dòng)，在解決了缺水問(wèn)題后，青壯年勞力可以利用農(nóng)閑放心地外出打工，創(chuàng)造收入。

6．2．2促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了農(nóng)村以畜牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展家畜家禽的養(yǎng)殖一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，缺水問(wèn)題的解決，使家畜家禽的飼養(yǎng)得到了大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入將會(huì)成倍增長(zhǎng)。同時(shí)，庭院附近的果園、蔬菜、魚池、苗圃等高效農(nóng)業(yè)園的灌溉得到了有效保障，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，由原來(lái)單一的種植結(jié)構(gòu)逐步向農(nóng)、副、漁、工、商并舉的格局轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了群眾收入，加快了項(xiàng)目區(qū)人民群眾脫貧致富的步伐。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村建設(shè)；人畜飲水；工程管理

中圖分類號(hào)：TU238+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)的生活條件也日益改善。但是在一些地區(qū)，農(nóng)村的飲用水問(wèn)題仍然存在。飲水的供應(yīng)困難，水質(zhì)差，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，因而對(duì)飲水工程進(jìn)行改造，保障供水安全的工作勢(shì)在必行。

一、農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)情況調(diào)查

目前出現(xiàn)飲水困難的地區(qū)，主要集中在山區(qū)、半山區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。這些地方的共同特點(diǎn)是人口居住分散、交通通訊落后、經(jīng)濟(jì)貧困，文化水平落后。當(dāng)?shù)厝诵箫嬎畞?lái)源主要是地下水和天雨水。

地面飲用水的主要水源是天雨水和人工修建的水庫(kù)。天雨水受自然條件影響較大，且目前水質(zhì)受污染較為嚴(yán)重，細(xì)菌含量高。遇到暴雨洪水，水質(zhì)污染更加嚴(yán)重，無(wú)法飲用。水庫(kù)受氣候和農(nóng)業(yè)用水影響較大，水量不能滿足。

地下水也是農(nóng)村飲用水的重要來(lái)源。地下水根據(jù)水位、地形等分為淺層水、深層水和泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源近，開采容易，但在短時(shí)間大量取水的情況下因?yàn)樗豢焖傧陆?，水量容易受到限制，且容易受到附近地面污染物影響，水質(zhì)相對(duì)較差。深層地下水相對(duì)補(bǔ)給水源較遠(yuǎn)，水量充沛，水質(zhì)受污染物影響小，水質(zhì)相對(duì)較好，但存在著不易開采和硬度較高的情況。泉水的差異因地質(zhì)情況差異較大，多數(shù)水質(zhì)較好。

在一些水源稀缺的地區(qū)，存儲(chǔ)天然降水也是主要的用水來(lái)源，通過(guò)采用水池水窖收集降水，來(lái)保障人畜飲水的需要。

二、農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題

在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的政策指導(dǎo)下，飲水安全的保障是新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為了適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，就要將提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題作為開展農(nóng)村人畜飲水工作的中心目標(biāo)。

（一）當(dāng)前農(nóng)村飲水安全的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)村人畜飲水安全主要面對(duì)著這樣幾大問(wèn)題：水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水性地方病和水性傳染病。當(dāng)前不少農(nóng)村地區(qū)供水工程施工標(biāo)準(zhǔn)低，水處理措施缺乏，致使供水量和供水質(zhì)量都得不到保證，在相關(guān)資金缺乏的條件下，這些設(shè)施都難以得到改善。由于缺水地區(qū)一般居民居住地分散，取水距離較遠(yuǎn)，傳統(tǒng)的飲水工程普遍規(guī)模小，位置分散，難以保障穩(wěn)定的供水。一旦出現(xiàn)連續(xù)旱情，就會(huì)再次出現(xiàn)供水困難的局面。在人工修建的水庫(kù)中取水引用的地區(qū)，由于目前污染情況嚴(yán)重，水質(zhì)已經(jīng)不符合飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成了不利影響和嚴(yán)重威脅。目前許多農(nóng)村地區(qū)傳染病，惡性疾病發(fā)病率不斷提高，和飲用水水質(zhì)受到污染有著密切的關(guān)系。雖然在近年來(lái)農(nóng)村的建設(shè)中，各項(xiàng)建設(shè)水平逐步提高，但是飲水設(shè)施的建設(shè)水平仍然偏低，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)各種水質(zhì)問(wèn)題。所以目前解決飲用水安全問(wèn)題在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中處于重中之重的位置。

（二）農(nóng)村飲用水的水質(zhì)要求

要改善目前農(nóng)村人畜飲水水質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，就要使飲用水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中主要包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)和細(xì)菌學(xué)四項(xiàng)指標(biāo)。

在標(biāo)準(zhǔn)中，物理性狀包括了渾濁度、臭和味等指標(biāo)項(xiàng)目，其基本要求是使水質(zhì)在感官上，不會(huì)對(duì)人體有不良刺激?；瘜W(xué)性狀主要有ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等指標(biāo)。雜質(zhì)超標(biāo)的水會(huì)導(dǎo)致水發(fā)紅或發(fā)黑，產(chǎn)生異味，燒開后產(chǎn)生沉淀，不適合作為生活用水。鐵錳超標(biāo)是目前常見的農(nóng)村飲用水水質(zhì)問(wèn)題，需要進(jìn)行元素去除措施。水質(zhì)偏硬則難以解決，只能采取尋找新水源的措施。毒理學(xué)指標(biāo)則包括氟化物、砷、氰化物等指標(biāo)，由于這些物質(zhì)危害較大，因而有毒物質(zhì)含量較高的水，例如氟超標(biāo)的水不能作為生活用水使用。細(xì)菌指標(biāo)主要包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群指標(biāo)，為防止流行病的發(fā)生，飲用水需要通過(guò)進(jìn)行消毒來(lái)達(dá)到安全水平。

（三）解決飲水安全的措施

首先，要保證水資源的可持續(xù)性。要對(duì)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的供水能力進(jìn)行同時(shí)考慮，對(duì)水量和水質(zhì)也要兼顧。條件允許的地方可以興建高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，從而保證在嚴(yán)重干旱的年份，仍然有能力保證群眾的用水要求。在開采地下水時(shí)，要做到采補(bǔ)平衡，珍惜地下水資源，保證可持續(xù)利用。

其次，保證工程的可持續(xù)性。建設(shè)農(nóng)村飲用水供水工程時(shí)，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要和農(nóng)民的承受能力，既不能貪大求全而導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法承受成本，同時(shí)也不能單純?yōu)楣?jié)約資本導(dǎo)致設(shè)施功能缺失，無(wú)法滿足供水要求，造成資源浪費(fèi)。要保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，建設(shè)前要充分聽取群眾意見，尊重群眾的要求和選擇。

再次，做到統(tǒng)籌兼顧、因地制宜。既要保證供水量，也要保證水質(zhì)，不能給農(nóng)民供應(yīng)的是受到污染的水。加強(qiáng)水源地的保護(hù)，在水源地設(shè)立保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理，避免再次污染。加強(qiáng)安全飲用水工程的建設(shè)，根據(jù)實(shí)際情況，在條件允許的地區(qū)，建立自來(lái)水工程；水源污染的地區(qū)，及時(shí)尋找更換水源地；增加水處理措施的修建，根據(jù)實(shí)際情況建造一些小型或臨時(shí)性的供水工程，來(lái)保障農(nóng)村居民的安全用水。

最后，要加強(qiáng)水質(zhì)的檢測(cè)。在有自來(lái)水廠的地區(qū)，在水源地、出廠端口、管網(wǎng)末端水質(zhì)進(jìn)行定期檢查。在工程設(shè)施上，要因地制宜，在保障質(zhì)量的同時(shí)，盡量使用本地材料進(jìn)行修建，節(jié)約成本。

三、農(nóng)村飲水工程管理

（一） 建立管理責(zé)任制

在建立農(nóng)村飲用水工程以后，要根據(jù)工程的歸屬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，由相應(yīng)的責(zé)任單位配備管理人員，可以采用崗位責(zé)任制或承包制進(jìn)行管理，但要做到獎(jiǎng)懲分明。大型的水利工程可以采取企業(yè)制度管理。在管理制度的制定上，要根據(jù)實(shí)際情況制定，該收費(fèi)的就要收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)可以通過(guò)協(xié)商制定。同時(shí)做好維護(hù)工作，保證運(yùn)行安全。

（二） 工程管理

首先要對(duì)取水工程加強(qiáng)檢查，防止漏水。對(duì)污物，淤塞等及時(shí)清除，防止影響供水。冬季還應(yīng)防止冰凍；其次，對(duì)于凈水工程要及時(shí)進(jìn)行過(guò)濾、沖洗、重裝過(guò)濾料等，保證水質(zhì)；再次，保證配水工程的衛(wèi)生，防止二次污染；最后，要對(duì)設(shè)備及時(shí)檢修，以免因故障影響供水。供水管網(wǎng)各方面的檢修也要及時(shí)進(jìn)行，防止跑冒滴漏，節(jié)約水資源。

（三）水質(zhì)管理

在工程供水以后，要定期、及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，從而確保水質(zhì)安全。