文物保護(hù)行業(yè)現(xiàn)狀范文

時(shí)間:2024-05-29 10:26:41

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文物保護(hù)行業(yè)現(xiàn)狀

篇1

【關(guān)鍵詞】博物館;文物保護(hù);文化遺產(chǎn);服務(wù)

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的物質(zhì)生活得到了極大提高,也對(duì)精神生活提出了更高的要求。博物館作為文物展覽場(chǎng)所,是人們參觀文物、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的重要平臺(tái),是提高人們精神層次的重要途徑[1]。因此在新時(shí)期的大背景下,有必要深入了解赤峰地區(qū)館藏文物保護(hù)現(xiàn)狀,并針對(duì)重點(diǎn)突出的問(wèn)題探究對(duì)策。從而使館藏文物的保護(hù)工作不斷向完善化方向發(fā)展,使博物館更好發(fā)揮其自身效能,服務(wù)社會(huì),服務(wù)更廣泛的群眾。

一、赤峰地區(qū)館藏文物保護(hù)現(xiàn)狀

赤峰市歷史悠久,文化遺產(chǎn)資源豐富。自2013年全面開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作以來(lái),截至2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總顯示,赤峰市范圍內(nèi)館藏文物有36萬(wàn)余件(套),包括國(guó)家一級(jí)文物662件(組),二級(jí)文物1544件(組),三級(jí)文物2640件(組),約占全區(qū)文物總數(shù)的三分之一[1]。我市各旗、縣、區(qū)共有國(guó)有博物館12家,其中,國(guó)家二級(jí)博物館2家,三級(jí)博物館5家。此外,自2008年以來(lái),我市范圍內(nèi)還成立民營(yíng)博物館11家。在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得前所未有成就的同時(shí),也突顯了一些問(wèn)題與不足。導(dǎo)致出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有以下因素:一是人員結(jié)構(gòu)與工作環(huán)境方面。從事館藏文物保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員配備不足,現(xiàn)有人員缺乏文物保護(hù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。有些縣級(jí)文博單位身兼多職,如文物局、博物館、文物管理所“一套人馬,多塊牌子”。另外,文物保護(hù)配套設(shè)施不完善,有時(shí)甚至連基本的文物保護(hù)環(huán)境和辦公場(chǎng)地都無(wú)法提供保障,更別提文物庫(kù)房所必需的防霉、除濕、溫度調(diào)節(jié)等標(biāo)準(zhǔn)了。可想而知,基層的文保單位想要科學(xué)地保管藏品急需有效的人力和資金的投入。二是基層文保單位的上級(jí)政府主管部門(mén)對(duì)文物保護(hù)工作不夠重視,文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),尚未認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)對(duì)于國(guó)家和地方行政工作的重要意義。個(gè)別地方存在文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、挪為他用的現(xiàn)象。例如,文物保護(hù)單位每年都有上級(jí)文物主管部門(mén)撥付的固定的文保經(jīng)費(fèi),但是經(jīng)費(fèi)劃撥到地方政府后,文保單位對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有支配使用權(quán),即使少量的文保經(jīng)費(fèi)都難以被使用于文物保護(hù)工作。有些地區(qū),“重考古發(fā)現(xiàn),輕文物保護(hù)”竟然成為普遍現(xiàn)象。同時(shí),文物保護(hù)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,在我市的文物隊(duì)伍中,專業(yè)性人才極為匱乏,制約了文物事業(yè)的發(fā)展。三是文物保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏,資金來(lái)源較為單一,無(wú)法支撐文物保護(hù)工作所需。近年來(lái),由于中央高度重視文物保護(hù)工作,經(jīng)費(fèi)投資逐年增加,部分珍貴文物得以有效地?fù)尵群托迯?fù)。但由于我市文物數(shù)量龐大,所需經(jīng)費(fèi)較多,政府的財(cái)政收入是文物保護(hù)資金的主要來(lái)源,受我市各旗、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素影響,大部分基層文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障,嚴(yán)重阻礙了文物保護(hù)工作的進(jìn)程,滯后了區(qū)域文物事業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前形勢(shì)下的針對(duì)措施

文物保護(hù)工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)工作中突顯的問(wèn)題,作為文物保護(hù)行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)清自己的責(zé)任和義務(wù),積極倡導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)、推進(jìn)文物相關(guān)領(lǐng)域的宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)中央“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的方針,號(hào)召全社會(huì)為保護(hù)好中華優(yōu)秀文化遺產(chǎn)盡自己的一份力量。此外,針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)工作中突顯的問(wèn)題,我提出以下措施:首先,加強(qiáng)博物館行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)具有迫切的重要性。第一,應(yīng)全面摸清基層文物保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和管理水平,根據(jù)具體情況研究、制定文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,將規(guī)劃實(shí)施方案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和地方政府,積極爭(zhēng)取納入到地方政府事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。第二,加強(qiáng)文博管理干部和一線業(yè)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)。一是采取專業(yè)培訓(xùn)的辦法。挑選單位從事館藏文物保護(hù)專業(yè)性崗位、具有一定實(shí)踐基礎(chǔ)的人員,委托專業(yè)院校及部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是根據(jù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的自培。由主管文物部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)各文博單位,開(kāi)展館藏文物保護(hù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)及高校專家、學(xué)者對(duì)基層文博工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其了解文物調(diào)查、文物保護(hù)的基本知識(shí)和法律法規(guī)。三是加強(qiáng)與高校和上級(jí)文物部門(mén)的交流合作,充分利用和借鑒高校的學(xué)術(shù)資源和上級(jí)部門(mén)的管理經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí)提升我市館藏文物保護(hù)工作的水平,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)工作隊(duì)伍[2]。其次,國(guó)家的發(fā)展,既需要經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大支撐,也需要國(guó)家軟實(shí)力的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的工作,是文化強(qiáng)國(guó)和增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、提升民族自信心的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)政府必須認(rèn)清其在文物保護(hù)工作中的主體責(zé)任,將文物保護(hù)工作作為政府政績(jī)考核體系重要指標(biāo),建立行之有效的考評(píng)和測(cè)評(píng)機(jī)制,有效改善文物保護(hù)工作資金投入力度。采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,引進(jìn)高端專業(yè)文物保護(hù)人才。鼓勵(lì)地方政府與文創(chuàng)企業(yè)間的合作,完善文物保護(hù)工作的軟件和硬件設(shè)施,切實(shí)將文物保護(hù)工作引向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為國(guó)家軟實(shí)力的提升,構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供有效保障。再次,加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。利用草原文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳日、“5•18”國(guó)際博物館日、“6•13”世界文化遺產(chǎn)日等相關(guān)紀(jì)念日,開(kāi)展社會(huì)宣傳和社會(huì)普法活動(dòng),帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。例如,舉辦全市轄區(qū)內(nèi)各國(guó)有、民營(yíng)博物館“十佳講解員”評(píng)選活動(dòng),提升我市基層博物館講解人員的講解服務(wù)質(zhì)量,全面展示基層博物館講解員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌,優(yōu)化基層文博單位的服務(wù),促進(jìn)全市文博事業(yè)健康、有序、快速地發(fā)展。同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與評(píng)選活動(dòng),共同監(jiān)督促進(jìn)我市基層博物館講解質(zhì)量的提高。在“十佳講解員”評(píng)選結(jié)果出爐后,充分發(fā)揮主流報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等媒介的宣傳和傳播作用,以消息、通信、特寫(xiě)、攝影等多種形式,加大對(duì)“十佳講解員”的宣傳力度。最后,全民皆文保,對(duì)于文物保護(hù)工作具有重要的意義。文物保護(hù)工作若想長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,就要充分發(fā)動(dòng)群眾力量,讓群眾實(shí)際參與到文物保護(hù)工作中來(lái)。只有全社會(huì)形成文保風(fēng)尚,才有可能最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的保護(hù),為國(guó)家追溯歷史的根源,為人類發(fā)展進(jìn)程的探索留下珍貴資料。一是要上下聯(lián)動(dòng),做好宣傳工作。地方政府要正確認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要性,加大文物保護(hù)工作的宣傳工作,采取座談培訓(xùn)、問(wèn)卷調(diào)查、媒體宣傳等多種方式,對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,讓文物保護(hù)的意識(shí)扎根于群眾內(nèi)心,提高群眾文物保護(hù)工作熱情,加大群眾監(jiān)督力度。二是完善文物保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)將文物保護(hù)工作落到實(shí)處。將文物保護(hù)工作納入地方政府和主管單位工作重要議程,加強(qiáng)文物保護(hù)工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),建立文物保護(hù)工作責(zé)任制,責(zé)任到人。簽訂文物保護(hù)工作責(zé)任狀,采取誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則,加大文物保護(hù)工作獎(jiǎng)懲力度,推進(jìn)文物保護(hù)工作發(fā)展,做到文物保護(hù)工作管理有效,充分發(fā)揮社會(huì)各界力量,投身到文物保護(hù)工作中來(lái)[3]。

三、結(jié)語(yǔ)

歷史是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的見(jiàn)證,文物是人類發(fā)展的珍貴遺產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要物質(zhì)文明和精神文明的共同發(fā)展。中華民族具有幾千年的悠久歷史,在一次次的侵略與挫折中,一次次的涅槃中得以重生,足以見(jiàn)證中華民族有著強(qiáng)大的精神動(dòng)力支撐。文物保護(hù),對(duì)于維護(hù)民族尊嚴(yán)、增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)全社會(huì)繁榮發(fā)展,具有重要的意義,保護(hù)文物就是在保護(hù)我們的民族文化。

參考文獻(xiàn):

[1]李靜.基層文物管理工作中館藏文物的管理如何面向現(xiàn)代化[J].大眾文藝,2017,(06):42.

[2]曹爽.基層博物館的文物保護(hù)及人才隊(duì)伍建設(shè)初探[J].辦公室業(yè)務(wù),2016,(08):140.

篇2

1、工業(yè)遺產(chǎn)的普查與認(rèn)識(shí)

工業(yè)遺產(chǎn)作為一種特殊的文化資源,它的價(jià)值認(rèn)定、記錄和研究首先在于發(fā)現(xiàn),而普查是發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保證。我國(guó)計(jì)劃啟動(dòng)第三次全國(guó)文物普查工作,進(jìn)一步摸清文物家底,工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)列為重要普查對(duì)象。面對(duì)數(shù)量龐大的工業(yè)遺產(chǎn),通過(guò)普查及時(shí)準(zhǔn)確地掌握第一手資料,進(jìn)而建立起我國(guó)的工業(yè)遺產(chǎn)清單。同時(shí)普查與認(rèn)定、記錄和研究的過(guò)程,也是宣傳工業(yè)遺產(chǎn)重要價(jià)值和保護(hù)意義的過(guò)程,是發(fā)動(dòng)企業(yè)和相關(guān)人員投入工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程。《下塔吉爾》突出強(qiáng)調(diào)了工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和搶救性整理工作的重要性,提出“各國(guó)必須對(duì)其需要為后代保留下來(lái)的工業(yè)遺跡予以認(rèn)定、記錄和保護(hù)”?!皩?duì)地帶和不同工業(yè)形態(tài)的調(diào)查必須確定工業(yè)遺產(chǎn)的范圍。在這一信息的基礎(chǔ)上,必須為所有得到認(rèn)定的遺址創(chuàng)建編目”。同時(shí),認(rèn)定、記錄和研究工作相輔相成,不可分割,互為補(bǔ)充和支持。

科學(xué)認(rèn)定是準(zhǔn)確記錄的前提。首先應(yīng)在充分研究的基礎(chǔ)上建立工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有兼容性,用以認(rèn)定不同類型的工業(yè)遺產(chǎn)。工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定應(yīng)積極動(dòng)員社會(huì)公眾廣泛參與,使合理、統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)得到公眾的普遍認(rèn)同。應(yīng)注意工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與其他文化遺產(chǎn),特別是古代文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的差異。工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)是在一個(gè)時(shí)期一個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)先發(fā)展、具有較高水平、富有特色的工業(yè)遺存。這樣界定,既注重了工業(yè)遺產(chǎn)的廣泛性,避免因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足而導(dǎo)致文化遺產(chǎn)在不經(jīng)意中消失,又注重了工業(yè)遺產(chǎn)的代表性,避免由于界定過(guò)于寬泛而失去重點(diǎn),保證把那些最具典型意義、最有價(jià)值的工業(yè)遺產(chǎn)保留下來(lái)。在歷史價(jià)值方面,對(duì)形成年代應(yīng)給予合適的尺度,如建國(guó)以來(lái),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮過(guò)重要作用、有過(guò)重要貢獻(xiàn)和影響的企業(yè)遺存,盡管歷史時(shí)間不長(zhǎng),也應(yīng)在工業(yè)遺產(chǎn)中占有一席之地。

準(zhǔn)確記錄是深入研究的基礎(chǔ)。對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)地的各類不可移動(dòng)現(xiàn)狀遺存應(yīng)進(jìn)行準(zhǔn)確勘察、測(cè)繪,對(duì)各類可移動(dòng)實(shí)體檔案應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的發(fā)掘整理,并以文字、圖紙、照片和錄像等形式進(jìn)行記錄。不同工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)工藝流程具有多重價(jià)值,是工業(yè)遺產(chǎn)完整性和真實(shí)性的重要組成部分,其中的科學(xué)技術(shù)與人工技藝是重要的遺產(chǎn)資源,一旦失傳不可替代,應(yīng)詳細(xì)記錄并加以傳授。記錄還應(yīng)包括收集口述歷史在內(nèi)的信息,當(dāng)事人的記憶是一種彌足珍貴的獨(dú)特資源,應(yīng)盡可能加以記錄。同時(shí)應(yīng)注意在昔日就業(yè)者中廣泛征集可移動(dòng)的工業(yè)歷史文物,并納入記錄檔案。綜合上述記錄成果,建立起完整的工業(yè)遺產(chǎn)記錄檔案,并將數(shù)字化及網(wǎng)上查詢方式作為重要目標(biāo),以作為未來(lái)研究和保護(hù)工作的依據(jù)。工業(yè)遺產(chǎn)完整的外觀特征和遺址保存狀況應(yīng)在受到任何破壞以前載入記錄檔案,因?yàn)槿绻谏a(chǎn)活動(dòng)停止或者工業(yè)場(chǎng)所關(guān)閉之前做好記錄,將可以獲得并保留更為真實(shí)的信息。

深入研究是科學(xué)認(rèn)定的保證。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)需要制定系統(tǒng)的研究計(jì)劃,以通過(guò)對(duì)不同區(qū)域和不同類型的工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查,判別工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)范圍。有必要對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的歷史沿革進(jìn)行考察,我國(guó)工業(yè)化時(shí)間雖短,但是經(jīng)歷了復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程,近代早期工業(yè)就有外資工業(yè)、民辦工業(yè)和洋務(wù)工業(yè)等,建國(guó)以后,不少企業(yè)又先后經(jīng)歷過(guò)私營(yíng)、公私合營(yíng)、國(guó)營(yíng)、中外合資、股份有限公司等豐富歷程,通過(guò)分析上述演變過(guò)程,有利于工業(yè)遺產(chǎn)的科學(xué)認(rèn)定和不同階段的遺存和信息的保護(hù)。保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)還需要對(duì)其曾有過(guò)的用途有透徹的認(rèn)識(shí),它們往往隨歲月的流逝發(fā)生過(guò)變化,因此需要對(duì)每次變更都給予關(guān)注和評(píng)價(jià),使工業(yè)遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性得到充分保證。對(duì)工業(yè)遺址進(jìn)行考古調(diào)查是對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)開(kāi)展認(rèn)定、記錄和研究工作的基礎(chǔ),其重要意義已經(jīng)得到普遍承認(rèn)。必須按照與其他歷史時(shí)期的遺址相同的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展考古研究,包括工業(yè)廢料區(qū)所具有的潛在考古價(jià)值和生態(tài)價(jià)值也應(yīng)得到重視。工業(yè)遺產(chǎn)研究需要從事歷史、建筑、工業(yè)設(shè)計(jì)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的參與,同時(shí),由于眾多工業(yè)活動(dòng)之間所具有的相互依賴性,需要通過(guò)不同工業(yè)領(lǐng)域研究成果的資源共享、協(xié)調(diào)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)的綜合研究。

2、工業(yè)遺產(chǎn)的立法和保護(hù)規(guī)劃

現(xiàn)行文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)在有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)方面不夠明確和完善,有待在進(jìn)一步研究、論證的基礎(chǔ)上加以充實(shí)。因此應(yīng)盡快開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的制定工作,使經(jīng)認(rèn)定具有重要意義的工業(yè)遺產(chǎn)通過(guò)法律手段得到強(qiáng)有力的保護(hù)。同時(shí),鑒于工業(yè)遺產(chǎn)既是文化遺產(chǎn)的不可缺少的組成部分,又有其自身的特點(diǎn),因此在立法保護(hù)方面應(yīng)充分考慮其特殊性,以使其完整性和真實(shí)性得到切實(shí)的保護(hù)。并應(yīng)設(shè)立專家顧問(wèn)機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題提出獨(dú)立意見(jiàn)。當(dāng)前,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,必須對(duì)這類調(diào)整給工業(yè)遺產(chǎn)帶來(lái)的潛在威脅進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)制定能夠快速應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)程序,以防止工廠關(guān)閉停產(chǎn)后導(dǎo)致重要遺產(chǎn)元素被拆改、損毀或破壞。在未進(jìn)行認(rèn)定的情況下應(yīng)立刻停止正在發(fā)生和計(jì)劃中的對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的拆改行為。一旦工業(yè)遺產(chǎn)受到威脅,文物行政管理部門(mén)應(yīng)該具備法律保障的權(quán)利加以干預(yù)、制止。

在將工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)納入國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的同時(shí),應(yīng)將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)納入城市和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整完善工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的各種社會(huì)關(guān)系。而制定工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵措施。西澳大利亞遺產(chǎn)委員會(huì)的A.麥格斯先生認(rèn)為:“為了找尋恰當(dāng)?shù)挠猛荆藗儽仨毷紫韧ㄟ^(guò)制訂包括管理政策在內(nèi)的保護(hù)規(guī)劃確定場(chǎng)所的重要意義。保護(hù)規(guī)劃將有助于界定場(chǎng)所的文化意義,并將它與未來(lái)的有關(guān)問(wèn)題相聯(lián)系。政策也能為某一場(chǎng)所的恰當(dāng)用途提供建議,這些用途必須考慮諸如法規(guī)控制和經(jīng)濟(jì)可行性等其他因素”。編制工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)注意與保護(hù)年代更為久遠(yuǎn)的文化遺產(chǎn)所采用的理論和方法之間的區(qū)別。特別是工業(yè)遺產(chǎn)在材料和結(jié)構(gòu)方面的特點(diǎn),為保護(hù)規(guī)劃的編制工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定具有重要意義的工業(yè)遺產(chǎn)應(yīng)及時(shí)明確界定保護(hù)范圍和控制地帶,并應(yīng)針對(duì)機(jī)械設(shè)備、地下設(shè)施、地面構(gòu)筑物、綜合性建筑群以及整體工業(yè)景觀制定相關(guān)保護(hù)規(guī)定,針對(duì)其未來(lái)適應(yīng)性改動(dòng)制定修復(fù)與合理利用導(dǎo)則。

鑒于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)具有的公益事業(yè)性質(zhì),保護(hù)目標(biāo)往往需要通過(guò)資金援助和稅收激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,確?;颈Wo(hù)資金的落實(shí)。除國(guó)家撥款支持外,還可以通過(guò)相關(guān)政策和獎(jiǎng)勵(lì)等手段對(duì)保護(hù)措施予以鼓勵(lì),同時(shí)出臺(tái)有利于社會(huì)捐贈(zèng)和贊助的政策措施,通過(guò)各種渠道,籌集資金,促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。還應(yīng)出臺(tái)稅收、財(cái)政、土地使用等鼓勵(lì)社會(huì)力量參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)文化政策,引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用。如美國(guó)“1976年制定的《稅收改革法》,激勵(lì)了人們改建歷史建筑的意識(shí)。20世紀(jì)70—80年代,美國(guó)公眾對(duì)于老工業(yè)建筑的態(tài)度也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。根據(jù)最近的一項(xiàng)調(diào)查表明,美國(guó)建筑業(yè)70%以上的工程與歷史建筑的再利用有關(guān)。這反映了發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑行業(yè)對(duì)于能源、經(jīng)濟(jì)、建筑功用和歷史特色所持的慎重態(tài)度”。

3、工業(yè)遺產(chǎn)的搶救性保護(hù)

具有重要價(jià)值和意義的工業(yè)遺產(chǎn)一經(jīng)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布為文物保護(hù)單位,通過(guò)強(qiáng)有力的手段使其切實(shí)得到保護(hù)。工業(yè)遺產(chǎn)同其他文化遺產(chǎn)一樣,具有不可再生性,只有認(rèn)定和保護(hù)工作先行,才能防止對(duì)其隨意廢棄和盲目拆毀。因此,由各級(jí)政府按照法律程序核定公布為文物保護(hù)單位,有利于使工業(yè)遺產(chǎn)的價(jià)值得到社會(huì)各界和廣大民眾的確認(rèn)。工業(yè)遺產(chǎn)也應(yīng)根據(jù)其價(jià)值大小和重要程度明確不同保護(hù)級(jí)別,列入相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。國(guó)家則選擇價(jià)值特別重大者列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,按照最高級(jí)別進(jìn)行保護(hù)和管理。在公布各級(jí)文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)上,逐漸形成一個(gè)以全國(guó)和省級(jí)文物保護(hù)單位為骨干的各個(gè)時(shí)期和各種工業(yè)門(mén)類較為齊全的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)體系。

對(duì)于列入文物保護(hù)單位的具有重要意義的工業(yè)遺產(chǎn),應(yīng)最大限度地維護(hù)其功能和景觀的完整性和真實(shí)性,原狀保護(hù)必須始終得到優(yōu)先考慮。特別是在考慮適應(yīng)性改動(dòng)的過(guò)程中,要慎重對(duì)待工業(yè)建筑或機(jī)械設(shè)備的每一個(gè)組成部分?!霸谥贫ūWo(hù)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)解決如下問(wèn)題:預(yù)期的用途將會(huì)產(chǎn)生何種影響?將會(huì)出現(xiàn)的變化是否會(huì)影響該場(chǎng)所的文化價(jià)值?變化是否達(dá)到最小或可逆?”必須認(rèn)識(shí)到,為滿足當(dāng)前需要而對(duì)其實(shí)施的任何拆改,或?qū)δ承└綄俪煞只蜉o助設(shè)施的隨意處置,都可能影響其整體風(fēng)格和質(zhì)量,使工業(yè)遺產(chǎn)的完整性和真實(shí)性受到傷害。在一般情況下干預(yù)行為應(yīng)具備可逆性,產(chǎn)生的影響必須降到最低程度。必須實(shí)施的任何更改都應(yīng)得到記錄,被拆卸的重要元素也必須得到妥善保存。

當(dāng)前應(yīng)盡快甄別和搶救瀕危工業(yè)遺產(chǎn),以便采取措施降低其繼續(xù)破壞的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已面臨危險(xiǎn)的工業(yè)遺產(chǎn),應(yīng)迅速采取必要的補(bǔ)救措施,制定相應(yīng)的保護(hù)修繕以及合理利用的方案。必須注意到近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)所用材料相對(duì)于歷經(jīng)風(fēng)雨的古代文化遺產(chǎn),往往性能壽命更短,老化的速度更快。沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)措施,體現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)重要價(jià)值的一些因素就得不到妥善的保護(hù)。目前,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋求可行的解決方案方面我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),在一些領(lǐng)域至今還沒(méi)有研究出能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期保護(hù)目標(biāo)的維護(hù)或修復(fù)技術(shù)。如在工業(yè)建筑中廣泛使用的鋼鐵、混凝土、馬賽克,以及化學(xué)材料等,在工業(yè)檔案文獻(xiàn)中廣泛使用的紙質(zhì)材料、感光材料、電磁材料和電子信息材料等多種物質(zhì)載體的保護(hù)問(wèn)題方面,還缺乏知識(shí)和技能加以解決,這對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是嚴(yán)重的問(wèn)題。因此,在保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)方面,我們同時(shí)需要應(yīng)對(duì)實(shí)踐和技術(shù)兩方面的問(wèn)題,需要組織跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的力量,分類研究保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的辦法。

4、工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)性再利用

工業(yè)遺產(chǎn)不是城市發(fā)展的歷史包袱,而是寶貴財(cái)富。只有把它當(dāng)作文化資源,人們才能珍惜它、善待它。更重要的是通過(guò)持續(xù)性和適應(yīng)性的合理利用來(lái)證明它的價(jià)值,進(jìn)而使人們自覺(jué)地投入保護(hù)行列,并引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金進(jìn)入工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域。“城市中所謂''''衰敗地區(qū)'''',由于地區(qū)物質(zhì)環(huán)境的衰敗等導(dǎo)致地方稅收之減少與市政補(bǔ)貼之增加,作好城市更新,有助于提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,復(fù)蘇經(jīng)濟(jì),增加城市的繁榮”。工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)只有融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,融入城市建設(shè)之中,才能煥發(fā)生機(jī)和活力,才能在新的歷史條件下,拓寬工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的路子,繼續(xù)發(fā)揮其積極作用并得到有效保護(hù)。

保護(hù)性再利用是賦予工業(yè)遺產(chǎn)新的生存環(huán)境的一種可行途徑。對(duì)于未列入文物保護(hù)單位的一般性工業(yè)遺產(chǎn),在嚴(yán)格保護(hù)好外觀及主要特征的前提下,審慎適度地對(duì)其用途進(jìn)行適應(yīng)性改變通常是比較經(jīng)濟(jì)可行的保護(hù)手段,可以為社會(huì)所接受和理解。在制定保護(hù)性再利用方案時(shí),對(duì)于工業(yè)遺產(chǎn)中的每一區(qū)域和每棟建筑都應(yīng)經(jīng)過(guò)仔細(xì)甄別和單獨(dú)評(píng)估,并在考慮它與整個(gè)遺址聯(lián)系的基礎(chǔ)上,確定其最恰當(dāng)?shù)挠猛?。同時(shí),保護(hù)性再利用方案應(yīng)對(duì)不同工業(yè)遺產(chǎn)地段和工業(yè)建筑設(shè)立明確的限制要求,新的用途必須尊重工業(yè)遺產(chǎn)的原有格局、結(jié)構(gòu)和材料特色,維護(hù)原始的人流活動(dòng),并且盡可能與初始或主要用途兼容。當(dāng)保護(hù)性再利用方案中的利用功能與工業(yè)建筑和用地的遺產(chǎn)價(jià)值明顯不相適應(yīng)時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)整。并應(yīng)創(chuàng)造條件保留一定能夠記錄和解釋原始功能的生產(chǎn)區(qū)域,用于展示和解說(shuō)曾有的工業(yè)生產(chǎn)用途。

工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)性再利用不應(yīng)作為商業(yè)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)應(yīng)用于文化設(shè)施建設(shè)。根據(jù)工業(yè)遺產(chǎn)原有產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品性質(zhì),設(shè)立各種門(mén)類的工業(yè)技術(shù)博物館、廠史展示館、企業(yè)紀(jì)念館或?qū)n}博物館是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要途徑。如利用紡織廠房建設(shè)成為展示古代服飾,民族服裝和國(guó)際時(shí)裝的專題類服裝博物館等。但是A.麥格斯先生提醒我們:“而事實(shí)上,任何一個(gè)地區(qū)能夠保持活力的博物館數(shù)量都是有限的,愿意參觀博物館的旅游者數(shù)量也是有限的”。因此,設(shè)立各種類型的博物館只是保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的方法之一。要保護(hù)大量工業(yè)遺產(chǎn),就必須根據(jù)不同工業(yè)遺產(chǎn)的性質(zhì),探索更為合理而廣泛的利用方式,如美術(shù)館、展覽館、社區(qū)文化中心等,也可以針對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)建筑所特有的歷史底蘊(yùn)、想像空間和文化內(nèi)涵,使之成為激發(fā)創(chuàng)意靈感、吸引創(chuàng)意人才、集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),開(kāi)展美術(shù)創(chuàng)作、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、科學(xué)普及教育等,既體現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)特色,又使公眾得到游憩、觀賞和娛樂(lè)。

工業(yè)遺產(chǎn)旅游是一種從工業(yè)考古、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)而發(fā)展起來(lái)的新的旅游形式。其特點(diǎn)為在廢棄的工業(yè)舊址上,通過(guò)保護(hù)性再利用原有的工業(yè)機(jī)器、生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑等,形成能夠吸引現(xiàn)代人們了解工業(yè)文明,同時(shí)具有獨(dú)特的觀光、休閑功能的新的文化旅游方式。首要目標(biāo)是在展示與工業(yè)遺產(chǎn)資源相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目過(guò)程中,為參觀者提供高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、富有創(chuàng)意和活力的旅游氛圍。通過(guò)尋求工業(yè)遺產(chǎn)與環(huán)境相融合,成為工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的積極因素,從而促進(jìn)對(duì)工業(yè)發(fā)展歷史上所遺留下來(lái)的文化價(jià)值的保護(hù)、整合和發(fā)揚(yáng)。在工業(yè)遺產(chǎn)分布密集的地區(qū),可以通過(guò)建立工業(yè)遺產(chǎn)旅游線路,形成規(guī)模效益。在旅游者為工業(yè)遺產(chǎn)地帶來(lái)利潤(rùn)的同時(shí),工業(yè)遺產(chǎn)管理部門(mén)也必須平衡每年大量游客給工業(yè)遺產(chǎn)帶來(lái)的一些負(fù)面影響。

對(duì)于大型和特大型工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù),設(shè)立工業(yè)遺址公園可以成功地將舊的工業(yè)建筑群保存于新的環(huán)境之中,從而達(dá)到整體保護(hù)的目的。要對(duì)工業(yè)遺址公園及其環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),努力創(chuàng)造和設(shè)計(jì)出既屬于現(xiàn)在和未來(lái)、同時(shí)也記錄和體現(xiàn)過(guò)去工業(yè)成就的空間形態(tài),在傳統(tǒng)中融入新的形式和功能,使工業(yè)遺址公園充滿濃厚的文化氣息。工業(yè)遺址公園內(nèi)幾乎所有的景觀都可以向公眾開(kāi)放,通過(guò)引導(dǎo)式通道、視聽(tīng)同步裝置、位置圖、出版物和光盤(pán)逐步進(jìn)行講解和說(shuō)明。由于在南方傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)往往依托天然河流或運(yùn)河形成規(guī)模布局,因此,可以結(jié)合這些地區(qū)的整治,依托其人文資源,以穿城而過(guò)的河道為軸線,修復(fù)沿岸廠房、倉(cāng)庫(kù)、商鋪和其他歷史遺存,再現(xiàn)河道兩岸傳統(tǒng)風(fēng)貌,形成工業(yè)景觀與河岸風(fēng)光交相輝映的文化景觀帶。

5、工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳與教育

公眾的關(guān)注和興趣是做好工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作最可靠的保證。如果沒(méi)有全社會(huì)對(duì)于保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)重要意義的廣泛共識(shí),說(shuō)服公眾認(rèn)可工業(yè)遺產(chǎn)的多重價(jià)值是很困難的,工業(yè)遺產(chǎn)將依然面臨危險(xiǎn)。一些國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)顯示,要想獲得所期望的公眾支持,就要使人們分享對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定、記錄和研究方面的知識(shí)和興趣,因此,宣傳和教育非常必要。所有業(yè)經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)遺產(chǎn)清單,均應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常舉辦論壇、講座等學(xué)術(shù)活動(dòng),對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的意義和價(jià)值進(jìn)行積極地介紹,使公眾更多地了解工業(yè)遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵。工業(yè)企業(yè)的在職或離退人員在工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和保護(hù)中可以發(fā)揮不可替代的重要作用,是工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)中不可或缺的力量。他們對(duì)企業(yè)和職業(yè)的忠誠(chéng)與眷念將使工業(yè)遺產(chǎn)的形象更加鮮活,他們的現(xiàn)身解說(shuō)可以幫助更多的人參與工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)行動(dòng),形成保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。

專業(yè)性工業(yè)技術(shù)博物館和處于妥善保護(hù)和開(kāi)放狀態(tài)下的工業(yè)遺產(chǎn)地都是宣傳工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值和保護(hù)事業(yè)的重要場(chǎng)所。要保證社區(qū)居民和參觀者方便地接近工業(yè)遺產(chǎn),利用各種類型的工業(yè)建筑和豐富的工業(yè)文物精心設(shè)計(jì)各類專題展覽,提高博物館的展示水平,使學(xué)術(shù)性、知識(shí)性、趣味性、觀賞性相統(tǒng)一,在具有獨(dú)特氛圍的場(chǎng)所中向觀眾直接形象地展示相關(guān)工業(yè)的發(fā)展歷程,展示企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人的歷史貢獻(xiàn),展示工業(yè)社會(huì)生活的某一個(gè)方面。這些工業(yè)遺址和工業(yè)文物可以用自身的獨(dú)特方式向觀眾述說(shuō)歷史,使工業(yè)遺產(chǎn)的形象更加生動(dòng)活潑,從而吸引更多的觀眾前來(lái),起到更好地教育展示作用。當(dāng)今社會(huì),隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,工業(yè)遺產(chǎn)宣傳展示的途徑和手段獲得極大的豐富。要借助各種現(xiàn)代傳播手段,采取多渠道的形式來(lái)展示、宣傳工業(yè)發(fā)明創(chuàng)造,使不同年齡、學(xué)歷背景、職業(yè)背景的人群都能通過(guò)電子出版物、互聯(lián)網(wǎng)以及其他媒體方式獲得工業(yè)遺產(chǎn)的知識(shí)。

要使全社會(huì)的每一個(gè)人都了解保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的意義,教育部門(mén)負(fù)有重要責(zé)任。應(yīng)將有關(guān)內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,從小學(xué)、中學(xué)開(kāi)始傳播關(guān)于工業(yè)歷史和保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的知識(shí),針對(duì)中小學(xué)校教育為學(xué)生編寫(xiě)具體教材。近代以來(lái),我國(guó)涌現(xiàn)出大批富于創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀企業(yè)和杰出企業(yè)家,孕育了具有鮮明地方特色的工商文化,凝聚為一種尚德守信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人文精神,這些都應(yīng)進(jìn)行深入挖掘和整理后納入教材。學(xué)校應(yīng)組織工業(yè)遺產(chǎn)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)工業(yè)遺產(chǎn)中蘊(yùn)含的偉大智慧和創(chuàng)造力,激發(fā)青少年的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)民族自豪感和自信心。高等教育則應(yīng)在技術(shù)學(xué)院和綜合大學(xué)中開(kāi)設(shè)關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)方法、理論和歷史方面專業(yè)教育的課程。如美國(guó)密歇根理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)系建有工業(yè)考古學(xué)專業(yè),設(shè)置了工業(yè)考古學(xué)碩士和博士課程,受到青年人的歡迎。工業(yè)企業(yè)應(yīng)該是工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)主體和重要力量,因此有必要增強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保有者和使用者對(duì)這類特殊遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。

6、“為了明天保護(hù)今天”

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革,新興工業(yè)迅猛發(fā)展,新技術(shù)、新材料在生產(chǎn)和工程領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,不斷實(shí)現(xiàn)前所未有的業(yè)績(jī),尤其在一些大型國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中,取得舉世矚目的成果。如當(dāng)今世界最大的水利樞紐工程——三峽工程,其建設(shè)規(guī)模、施工難度、發(fā)電量和防洪效益等多項(xiàng)指標(biāo)都突破了世界水利工程的紀(jì)錄;如迄今為止世界上最遠(yuǎn)距離、跨流域調(diào)水工程——南水北調(diào)工程,貫通長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河,兼有調(diào)水、防洪和生態(tài)環(huán)境等多種效益;如我國(guó)目前線路最長(zhǎng)、管徑最大的天然氣管道工程——西氣東輸工程,途經(jīng)10個(gè)省市區(qū),干線全長(zhǎng)4000公里,輸氣量大、施工條件復(fù)雜,實(shí)現(xiàn)了多方面的技術(shù)突破;如世界上海拔最高、線路最長(zhǎng)的高原鐵路——青藏鐵路,全長(zhǎng)1956公里,克服了常年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些舉世矚目的大型工程都堪稱為人類的奇跡,應(yīng)當(dāng)與阿斯旺水庫(kù)、蘇伊士運(yùn)河、塞默靈鐵路等一樣成為標(biāo)志一個(gè)時(shí)代的工業(yè)遺產(chǎn)。

文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵不斷發(fā)展變化,每個(gè)時(shí)代人們的文化建樹(shù)都應(yīng)在歷史的長(zhǎng)河中留下印記,不斷創(chuàng)造新時(shí)代的文化遺產(chǎn)。隨著時(shí)光的流逝,曾經(jīng)在我們生命中所親身經(jīng)歷和感受的一些事物也將成為珍貴的文化遺產(chǎn)而傳之后世,其中工業(yè)遺產(chǎn)無(wú)疑也是具有標(biāo)志性的時(shí)代記憶。充分考慮創(chuàng)造和保護(hù)未來(lái)的工業(yè)遺產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,在三峽水庫(kù)、南水北調(diào)、西氣東輸和青藏鐵路等工程項(xiàng)目的建設(shè)和使用過(guò)程中,不僅要重視其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更要充分認(rèn)識(shí)到其現(xiàn)實(shí)和潛在的文化價(jià)值。在注重工程的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效益的同時(shí),注重收集和保存這些工程項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中的重要信息和實(shí)物,提高工程的文化含量,延續(xù)和發(fā)展歷史文脈,使它們成為未來(lái)全人類共同的文化遺產(chǎn),這也是我們這一代人的文化責(zé)任。

目前正在生產(chǎn)的一些大型工業(yè)企業(yè),為了改善城市環(huán)境和獲得更廣闊的發(fā)展空間等原因,也即將搬離原址,其中首鋼和江南造船廠的搬遷和原址規(guī)劃格外引人注目。首鋼前身為石景山煉鐵廠,始建于1919年,經(jīng)歷了幾十年坎坷曲折的發(fā)展歷程。改革開(kāi)放以后,“首都鋼鐵公司在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中,率先在全國(guó)工業(yè)企業(yè)中進(jìn)行企業(yè)承包試點(diǎn)、創(chuàng)造了10年共為國(guó)家貢獻(xiàn)96億元,相當(dāng)于10年增值了9個(gè)首鋼的奇跡,轟動(dòng)了國(guó)內(nèi)外”?!?年2月18日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了首鋼實(shí)施搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境整治方案,由此首鋼搬遷成為舉世矚目的大事”。當(dāng)這座鋼鐵之城成為歷史,煉鋼的錘聲漸漸遠(yuǎn)去,熔爐的烈焰慢慢熄滅,如何面對(duì)天空下的大片工業(yè)遺跡,保存這些反映時(shí)代特征、承載歷史信息的工業(yè)遺產(chǎn)成為我們必須認(rèn)真面對(duì)和著力解決的重大課題。

篇3

本文從平遙古城世界遺產(chǎn)地居民這一視角切入,對(duì)平遙古城居民各方面的旅游影響感知進(jìn)行了廣泛調(diào)查和分析,對(duì)世界遺產(chǎn)地旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了思考,提出了平遙古城世界遺產(chǎn)地旅游發(fā)展存在的各種問(wèn)題,并給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、調(diào)查方法描述

本研究采取問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的方法。具體調(diào)查方式為:由調(diào)查小組隨機(jī)分發(fā)問(wèn)卷給古城臨街店鋪經(jīng)營(yíng)者、古城內(nèi)當(dāng)?shù)匦腥撕统莾?nèi)四合院居民并隨機(jī)選擇適當(dāng)?shù)谋徽{(diào)查者進(jìn)行深度訪談。

二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與樣本情況描述

(一)調(diào)研問(wèn)卷設(shè)計(jì)

為本次調(diào)查所設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷共39個(gè)問(wèn)題,可分為四個(gè)部分。前三部分分別為平遙古城居民旅游經(jīng)濟(jì)感知調(diào)查、社會(huì)文化感知調(diào)查和環(huán)境感知調(diào)查。第四部分是被調(diào)查者的人口學(xué)特征,其中包括性別、年齡、學(xué)歷、職業(yè)、收入和在平遙古城居住時(shí)長(zhǎng)等。

(二)樣本情況描述

本次調(diào)查共分發(fā)《平遙古城遺產(chǎn)地居民旅游影響感知》問(wèn)卷210份,回收202份,回收率96%。其中,有效問(wèn)卷202份,有效率為96%。總體看來(lái),此次問(wèn)卷的回收率和有效率均符合調(diào)查要求,調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。與此同時(shí),調(diào)查小組通過(guò)隨機(jī)深度訪談獲取了大量調(diào)查問(wèn)卷以外的信息,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查成果作出良好的補(bǔ)充。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)被調(diào)查居民的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

從有效回收問(wèn)卷整體來(lái)看,樣本隨機(jī)性比較理想,其囊括了不同性別、年齡段、學(xué)歷、工作以及居住時(shí)長(zhǎng)的居民。從學(xué)歷來(lái)看,文化程度偏低,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占總?cè)藬?shù)的7%;從居民職業(yè)與旅游的相關(guān)性來(lái)看,被調(diào)查者本人職業(yè)與旅游相關(guān)的占26.2%,被調(diào)查者有家人或朋友在旅游行業(yè)工作的占45.3%。由此可以看出,居民在旅游行業(yè)的參與程度一般;收入水平方面,居民整體收入水平偏低,月收入在2000元以上的占68.5%,3000元以上的占22.8%,這與平遙古城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低有關(guān)。

(二)被調(diào)查居民的旅游經(jīng)濟(jì)影響感知

調(diào)查顯示,有54.20%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游發(fā)展提高了其生活水平,有53%的被調(diào)查者認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)收入有了提高。除此之外,有51%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和投資機(jī)會(huì)有了增加,整體經(jīng)濟(jì)水平有了明顯提高。

由此可以看出,平遙古城當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游經(jīng)濟(jì)影響有較強(qiáng)正面感知,同時(shí)也反映出平遙古城旅游開(kāi)發(fā)發(fā)揮了其聯(lián)動(dòng)效應(yīng),有效的提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?、增加了?dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)崗位,為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了一定的利益。

但不可忽視的是,仍然有不少的當(dāng)?shù)鼐用癫](méi)有獲得旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的利益,其中,有45.8%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游沒(méi)有提高或降低了其生活水平,有47%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游沒(méi)有提高其經(jīng)濟(jì)收入。凡此種種都提醒平遙古城旅游業(yè)的發(fā)展要照顧到盡可能多的居民的利益,盡量減少旅游帶來(lái)的貧富分化問(wèn)題。

除此而外,調(diào)查表明居民對(duì)旅游負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響的感知也比較強(qiáng),如在“生活費(fèi)用的變化”、“商品和服務(wù)價(jià)格變化”和“土地房屋價(jià)格”等調(diào)查項(xiàng)目中,有55.5%的被調(diào)查者生活費(fèi)用增加,有高達(dá)66.8%的人認(rèn)為旅游的發(fā)展使當(dāng)?shù)厣唐泛头?wù)價(jià)格提高。

(三)被調(diào)查居民的旅游社會(huì)文化影響感知

根據(jù)調(diào)查結(jié)果,平遙古城居民對(duì)旅游的正面社會(huì)文化影響感知強(qiáng)于對(duì)旅游的負(fù)面社會(huì)文化影響感知。有超過(guò)50%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游的發(fā)展提高了當(dāng)?shù)毓に嚻诽厣?、有利于?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗保護(hù)、提升了當(dāng)?shù)氐胤叫蜗?。在針?duì)“對(duì)本地文化認(rèn)同感”的調(diào)查項(xiàng)目中,有58.6%的人認(rèn)為旅游使被調(diào)查者對(duì)當(dāng)?shù)匚幕诱J(rèn)同。

這說(shuō)明旅游的發(fā)展豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)文化,給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)了良好的旅游社會(huì)文化影響感知,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客的歡迎程度的增加則更加說(shuō)明了這一問(wèn)題。

但不可避免的是,接受調(diào)查的當(dāng)?shù)鼐用裰杏?3.9%的人認(rèn)為旅游的發(fā)展給其帶來(lái)了心理壓力。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展或多或少的給居民帶來(lái)社會(huì)文化問(wèn)題。

(四)被調(diào)查居民的旅游環(huán)境影響感知

調(diào)查顯示,有79%的被調(diào)查者認(rèn)為旅游的發(fā)展使其環(huán)保意識(shí)得到提升,有68%的被調(diào)查者認(rèn)為“旅游發(fā)展使古代建筑和遺址得到修繕的機(jī)會(huì)”、“當(dāng)?shù)氐囊曈X(jué)舒適度增加”,凡此種種都說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游環(huán)境的正面影響感知非常強(qiáng)烈。

當(dāng)涉及旅游環(huán)境的負(fù)面影響調(diào)查項(xiàng)目時(shí),居民對(duì)旅游環(huán)境的負(fù)面影響也有很明顯的感知。其中,大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為旅游使當(dāng)?shù)毓腆w垃圾增加、噪聲增加,道路交通也受到旅游影響。

四、{查結(jié)論及主要問(wèn)題

(一)調(diào)查結(jié)論

通過(guò)以上調(diào)查結(jié)果分析,可以看出,平遙古城居民無(wú)論在經(jīng)濟(jì)方面、社會(huì)文化方面還是環(huán)境方面對(duì)于旅游發(fā)展都有著強(qiáng)烈的正面感知,這也證明了通過(guò)發(fā)展旅游,平遙古城在各個(gè)方面都發(fā)生了可喜的變化,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于平遙古城的發(fā)展發(fā)揮了不可忽視的推動(dòng)作用。但同樣不能忽視的是,在種種可喜變化的背后,平遙古城在旅游業(yè)的發(fā)展中仍然存在不可小覷的問(wèn)題。

(二)主要問(wèn)題

1.旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。旅游從業(yè)人員的人口特征調(diào)查結(jié)果顯示,大部分平遙古城旅游從業(yè)人員集中在初高中學(xué)歷,大學(xué)本科及以上學(xué)歷的從業(yè)者比例很低,接受過(guò)系統(tǒng)的古文化、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)教育的人士更是少之又少。

作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),涉及面廣,集文化、餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)于一體,需要大量有一定文化背景、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的杰出人才。平遙古城旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低這一問(wèn)題影響了旅游整體服務(wù)水平,極大地制約了平遙古城旅游行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

2.旅游整體效益較低

雖然旅游的發(fā)展給平遙各城帶來(lái)了可喜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不可否認(rèn)的是,旅游帶來(lái)的效益極其的有限。調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)“被調(diào)查者的月收入”的調(diào)查結(jié)果說(shuō)明平遙古城居民整體收入水平還處于一個(gè)比較低下的狀態(tài)。同時(shí),在與麗江古城旅游發(fā)展進(jìn)行對(duì)比時(shí),我們發(fā)現(xiàn),兩地的旅游發(fā)展水平還存在很大的差距,不管是從旅游接待人數(shù)還是旅游綜合收入來(lái)比較,平遙古城都遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上麗江古城。

經(jīng)濟(jì)效益幾乎可以說(shuō)是旅游地居民感知最為明顯的部分,也是居民最為關(guān)注的內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)效益的低下勢(shì)必會(huì)挫傷居民對(duì)發(fā)展旅游的信心,影響遺產(chǎn)地居民對(duì)于旅游開(kāi)發(fā)的支持度,從而影響當(dāng)?shù)芈糜慰沙掷m(xù)發(fā)展。

3.古城居民旅游經(jīng)濟(jì)獲益有限。古城居民旅游獲益有限主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:旅游惠及的居民數(shù)量有限和旅游從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收益有限。

調(diào)查表明,旅游惠及的居民數(shù)量有限,還有相當(dāng)多的一部分人沒(méi)有感受到旅游所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。這主要是由于旅游發(fā)展還處于初級(jí)水平,旅游所帶來(lái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)沒(méi)有完全得以體現(xiàn),旅游產(chǎn)業(yè)鏈也沒(méi)有得到足夠的延長(zhǎng),致使旅游業(yè)能吸納的從業(yè)人員極其有限造成的。這一問(wèn)題很容易造成居民收入差距拉大,這種旅游不公平發(fā)展現(xiàn)狀很容易引起居民心里不平衡,影響古城旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4.遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)欠缺,保護(hù)力度不足。平遙古城旅游的發(fā)展以其遺產(chǎn)資源為基礎(chǔ),如果其古遺產(chǎn)遭到毀滅,那么其旅游產(chǎn)業(yè)也就不復(fù)存在了,由此可見(jiàn)其遺產(chǎn)資源本身的價(jià)值和遺產(chǎn)保護(hù)不力可能造成后果的嚴(yán)重性。然而,據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦姆从?,平遙古城在一定程度上存在重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象,古城遺產(chǎn)遭受到很大威脅。

其遺產(chǎn)保護(hù)主要遇到以下幾方面的挑戰(zhàn)。一是資金缺乏。古城遺產(chǎn)與古民居建筑的保護(hù)與修繕,需要大量的資金投入,但是平遙作為一個(gè)縣城,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,可用于遺產(chǎn)保護(hù)和維修的資金相當(dāng)有限。二是地方政府重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)。政府最關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,因此當(dāng)古城的旅游經(jīng)濟(jì)潛力顯現(xiàn)出來(lái)時(shí),政府過(guò)度看重其經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)功能,而且將旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政績(jī)直接掛鉤。

五、對(duì)平遙古城旅游發(fā)展的建議

(一)強(qiáng)化旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員素質(zhì)

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,涉及范圍越來(lái)越廣泛,旅游行業(yè)的發(fā)展急需一批專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的從業(yè)人才。然而調(diào)查結(jié)果顯示平遙古城世界遺產(chǎn)地旅游行業(yè)從業(yè)人員的整體素養(yǎng)偏低。這就要求政府能夠強(qiáng)化行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員整體素養(yǎng)。

首先,平遙當(dāng)?shù)卣梢圆扇∠嚓P(guān)優(yōu)惠政策吸引一批專業(yè)能力強(qiáng)、知識(shí)背景豐富的人才到平遙工作,使他們把優(yōu)秀的旅游發(fā)展理念帶到當(dāng)?shù)?。其次,平遙政府應(yīng)加強(qiáng)旅游管理隊(duì)伍建設(shè),對(duì)旅游管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高整個(gè)旅游管理隊(duì)伍的整體水平,以保證旅游管理部門(mén)能對(duì)旅游的健康發(fā)展做出積極有益的指導(dǎo)。

(二)增加旅游經(jīng)濟(jì)附加值,提高旅游整體經(jīng)濟(jì)效益

旅游目的地要想提高其整體經(jīng)濟(jì)效益必須做好兩件事:吸引游客和盡可能的留住游客。

對(duì)于吸引游客來(lái)說(shuō),平遙古城必須加強(qiáng)旅游營(yíng)銷能力、加大宣傳力度,以此來(lái)提高古城知名度。具體來(lái)說(shuō),平遙古城當(dāng)?shù)卣WC旅游宣傳資金的投入,確保宣傳活動(dòng)能夠持續(xù)地進(jìn)行。當(dāng)?shù)卣惨e極更新思路,巧借新媒體的力量提高宣傳效果,盡可能的使平遙古城曝光在旅游愛(ài)好者的視線之內(nèi)。

對(duì)于留住游客來(lái)講,平遙古城必須在保護(hù)的基礎(chǔ)上加大開(kāi)發(fā)力度,深刻挖掘其晉商歷史、民俗風(fēng)情等文化,打造更多特色品牌的旅游項(xiàng)目,使游客增加在當(dāng)?shù)氐亩毫魰r(shí)間。

(三)擴(kuò)大居民旅游受益范圍,提高居民收益能力

平遙古城要堅(jiān)持用旅游拉動(dòng)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,以此來(lái)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使更多的居民參與到旅游服務(wù)中,從而擴(kuò)大居民旅游受益范圍,盡量消除受益的不公平現(xiàn)象。而言之,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡最大努力使居民成為旅游發(fā)展的最大受益者,以此提高居民對(duì)旅游發(fā)展的支持度,促進(jìn)旅游行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(四)提升遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)文物保護(hù)行動(dòng)

政府不能一味關(guān)注文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益而忽視遺產(chǎn)本身的保護(hù),旅游的發(fā)展不能以遺產(chǎn)的破壞為代價(jià),而應(yīng)該在對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上有限度的進(jìn)行。