導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

每周針對本周銷售顧問接觸的客戶存在的疑點進行分析，把握銷售顧問的業(yè)務(wù)流向，一周進行一次案例分析，組織針對性的銷售話術(shù)，編制入檔。

二、月培訓(xùn)計劃

每月銷售總結(jié)會就本月銷售成功案例，銷售顧問闡述成功案例過程與同事共同分享。

展廳經(jīng)理、市場經(jīng)理通報本月銷售狀況，分析與預(yù)估下月銷售形勢。

三、服務(wù)培訓(xùn)計劃

每月邀請?zhí)丶s維修站工程師來公司進行獵豹汽車常規(guī)維修、保養(yǎng)事項的說明，常見問題的解決方案，組織全體銷售顧問參與學(xué)習和培訓(xùn)，要求銷售顧問能解決客戶常規(guī)維修問題的提問，做到對客戶的提問對答如流。

四、常規(guī)銷售技巧培訓(xùn)

每周進行兩種銷售技巧方法的詳細介紹，銷售顧問就銷售技巧的培訓(xùn)寫出本人的心得，以便用于實踐當中。

五、銷售年培訓(xùn)計劃

每年邀請知名汽車銷售培訓(xùn)講師進行兩次銷售業(yè)務(wù)培訓(xùn)，此項列為員工培訓(xùn)基金項目中。

六、生產(chǎn)廠家銷售培訓(xùn):公司安排每年參加廠家培訓(xùn)的機會給員工。

信息管理

營銷部每日來電、來店客戶要求銷售顧問進行三表一卡的建立，區(qū)分客戶的級別，對建表客戶要第一時間通報到銷售文員處，銷售文員根據(jù)通報情況及時反饋客戶信息給當班銷售顧問避免每個展廳之間出現(xiàn)重復(fù)報價的狀況。市場部外地客戶需要展廳維護價格及時通報至銷售文員處，由銷售文員記錄傳達信息。

營銷部每日客戶資源由展廳副經(jīng)理統(tǒng)計，要求登記信息內(nèi)容真實、時間準確、級別清晰，此內(nèi)容交銷售文員登入電腦以備展廳經(jīng)理審查每日銷售狀況后通報營銷經(jīng)理。每日銷售報表，銷售庫存表要求銷售文員每日統(tǒng)計后第二天交與各展廳。

篇2

第一條為了加強社會信用體系建設(shè)，強化企業(yè)信用監(jiān)管，促進信用信息公開與共享，為社會提供信用信息服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條本省行政機關(guān)對企業(yè)信用信息進行歸集、公布、使用等活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指在行政機關(guān)依法履行職責過程中產(chǎn)生的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信用記錄以及對判斷企業(yè)信用狀況有影響的客觀信息。

前款所稱企業(yè)包括在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織。

第四條省人民政府建立本省企業(yè)信用信息系統(tǒng)（以下簡稱“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”），通過計算機網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息。企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)，遵循統(tǒng)一歸集、政府、信息共享的原則，為行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，為社會提供信用信息查詢服務(wù)。

企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)、更新和維護可以委托經(jīng)營性機構(gòu)實行市場化運作。

第五條省工商行政管理機關(guān)負責本辦法的組織實施。

省級有關(guān)行政機關(guān)負責確定和公布本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項目、范圍和標準，收集、整理本系統(tǒng)的信用信息，并負責信用信息的提交、更新和管理。

第二章信用信息內(nèi)容

第六條企業(yè)信用信息由身份信息、業(yè)績信息、警示信息和提示信息組成。

第七條下列信息記為身份信息：

（一）企業(yè)登記注冊的基本情況；

（二）企業(yè)機構(gòu)代碼；

（三）企業(yè)取得的專項行政許可；

（四）企業(yè)的資質(zhì)等級；

（五）行政機關(guān)依法對企業(yè)進行專項或者周期性檢驗檢查的結(jié)果；

（六）其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

第八條下列信息記為業(yè)績信息：

（一）企業(yè)及其法定代表人、主要負責人受到省級以上行政機關(guān)有關(guān)表彰的情況；

（二）被認定為國家級和省級“守合同重信用”企業(yè)的；

（三）被金融機構(gòu)評定為“AAA”信用等級的；

（四）被認定為“中國馳名商標”或“**省著名商標”的；

（五）獲得“中國名牌”“地理標志產(chǎn)品保護”或“**省名牌”產(chǎn)品的；

（六）被評為省質(zhì)量信譽等級A級、AA級、AAA級企業(yè)的；

（七）通過產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認證以及產(chǎn)品被列入國家免檢范圍的；

（八）被評定為納稅信用等級A級的；

（九）被評為“價格誠信單位”的；

（十）被國家評為環(huán)境保護模范、先進企業(yè)的；

（十一）被列入“綠色通道”的進出口企業(yè)；

（十二）省級行政機關(guān)認為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他業(yè)績信息。

第九條下列信息記為警示信息：

（一）因違法行為被行政機關(guān)給予撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的；

（二）因違法行為未通過專項或者周期性檢驗以及經(jīng)檢驗被判定為不合格等級的；

（三）因同一類違法行為受到罰款、沒收和責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的；

（四）因違法構(gòu)成犯罪，有關(guān)人員被追究刑事責任的；

（五）其他擾亂市場經(jīng)濟秩序、危害交易安全的嚴重違法行為。

第十條企業(yè)法定代表人、主要負責人的下列信息，記為警示信息：

（一）對本企業(yè)嚴重違法行為負有直接責任的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰的；

（三）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（四）擔任破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的；

（五）個人負債數(shù)額較大，到期未清償?shù)模?/p>

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔任企業(yè)法定代表人、主要負責人的其他情形。

第十一條下列信息記為提示信息：

（一）企業(yè)因違法行為受到罰款、沒收和責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的；

（二）企業(yè)的負債及擔保狀況；

（三）企業(yè)最低工資標準和拖欠工資情況；

（四）企業(yè)的欠稅情況；

（五）企業(yè)社會保險費的欠繳情況；

（六）企業(yè)向行政機關(guān)提出申請許可、認證時提交的有關(guān)資料；

（七）企業(yè)法定代表人及董事、監(jiān)事和高級管理人員的工作經(jīng)歷等基本情況；

（八）其它經(jīng)省級行政機關(guān)確定可以記入的信息。

第十二條提交的信息應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）提交信息的單位名稱；

（二）被提交信息的企業(yè)名稱和營業(yè)執(zhí)照注冊號；

（三）信息內(nèi)容；

（四）信息的有效期限。

除前款規(guī)定外，提交警示信息的，還應(yīng)當同時提交下列電子或者書面文檔：

（一）移送信息的通知書；

（二）行政機關(guān)的相關(guān)決定；

（三）人民法院的判決、裁定；

（四）仲裁機構(gòu)的裁決；

（五）決定、判決、裁定、裁決執(zhí)行情況的說明以及需要提交的其他材料。

第三章信用信息歸集

第十三條省級行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)本辦法第五條的規(guī)定，制定本部門傳輸、維護、管理、使用企業(yè)信用信息的工作程序和管理制度，并指定專門機構(gòu)和人員負責本系統(tǒng)信用信息的審核、提交。

第十四條行政機關(guān)應(yīng)及時向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交真實、合法、準確、完整的企業(yè)信用信息，并承擔相應(yīng)的法律責任。

第十五條行政機關(guān)對提交的信息數(shù)據(jù)進行追加、修改、更新和維護，對信息數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理。

具備條件的行政機關(guān)應(yīng)當實時更新和維護信息數(shù)據(jù)；不具備條件的，應(yīng)當每月追加和更新一次，屬于特殊情況急需記入或者更新的，不受上述時間限制，可以即時提交。

第十六條企業(yè)可以向相關(guān)行政機關(guān)申請?zhí)峁┍酒髽I(yè)符合提交范圍的各項信用信息，并對其提供信息的真實性負責。

第十七條企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）身份信息的記錄期限至企業(yè)終止后2年為止；

（二）業(yè)績信息的記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱號的有效期限；

（三）提示信息的記錄期限為3年；

（四）警示信息的記錄期限為3年，但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對企業(yè)的限制期限超過3年的，依照該法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限記錄。

記錄期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)為檔案保存。

第四章信用信息公布和使用

第十八條企業(yè)信用信息通過信用**網(wǎng)站向社會公布。

公布企業(yè)信用信息應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對屬于個人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容，提交信息的行政機關(guān)應(yīng)當采取保密措施，不得公布和披露。

第十九條任何組織和個人均可通過登陸信用**網(wǎng)站查詢企業(yè)的身份信息、業(yè)績信息和警示信息，并通過身份認證查詢企業(yè)的提示信息。

第二十條行政機關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政許可、企業(yè)資質(zhì)等級評定以及周期性檢驗和表彰評優(yōu)等工作中，應(yīng)當及時查閱企業(yè)信用信息記錄。

第二十一條行政機關(guān)對于沒有任何違法行為記錄或有多項業(yè)績信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵：

（一）減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

（二）在周期性檢驗、審驗中，可適當減少檢驗、審驗程序或予以免檢、免審；

（三）在政府采購時，同等條件下給予優(yōu)先安排；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵措施。

第二十二條行政機關(guān)對警示信息期限內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當加強監(jiān)督管理：

（一）加強日常監(jiān)督檢查，作為重點進行檢查或者抽查；

（二）不得列入各類免檢、免審范圍；

（三）不得授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有關(guān)榮譽或者稱號；

（四）不予出具股份有限公司上市所需的合法經(jīng)營證明；

（五）不得參與政府采購活動。除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有限制登記注冊、對外投資、行政許可、資質(zhì)等級評定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條行政機關(guān)使用企業(yè)信用信息，應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定運用，不得違法限制企業(yè)的正常經(jīng)營活動。

第五章責任追究

第二十四條企業(yè)認為行政機關(guān)提供的本企業(yè)信息與事實不符的，可以向提交信息記錄的行政機關(guān)申請變更或者撤銷記錄。行政機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出處理并告知申請人。

信息確有錯誤的，行政機關(guān)應(yīng)當及時變更或者解除該記錄；因信息錯誤給當事人造成損害的，應(yīng)當依法承擔責任。

第二十五條行政機關(guān)執(zhí)行本辦法的情況，作為對該機關(guān)落實政務(wù)公開以及依法行政工作考核的內(nèi)容。

行政監(jiān)察機關(guān)、政府法制工作機構(gòu)及相關(guān)行政機關(guān)負責對本辦法的執(zhí)行進行檢查和監(jiān)督。

第二十六條行政機關(guān)及其工作人員以及利用工作之便，違法提供、公布、利用企業(yè)信用信息，侵犯企業(yè)合法權(quán)益，損害企業(yè)信譽，情節(jié)嚴重或造成不良后果的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

行政監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)行政機關(guān)對違反本辦法不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責任人員，依法追究行政責任。

第二十七條行政機關(guān)對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、外商投資企業(yè)駐晉辦事處、個體工商戶以及廣告媒介等單位有關(guān)信用信息的歸集、公布、使用等活動，適用本辦法。

篇3

第一條為加強信息管理，加快集團公司信息化建設(shè)步伐，提高信息資源的運作成效，結(jié)合集團公司具體情況，制定本制度。

第二條本管理制度中關(guān)于信息的定義：

1、行政信息：集團公司系統(tǒng)內(nèi)部目的為行政傳達的一切文字資料、電子郵件、文件、傳真。具體信息管理表現(xiàn)為上傳下達、平級傳送的行文管理、資料管理、檔案管理。歸屬于日常行政管理。

2、市場信息：集團公司業(yè)務(wù)銷售的客戶文件、來往傳真、電話、客戶檔案；集團公司業(yè)務(wù)應(yīng)用的電話記錄、報價、合同、方案設(shè)計、投標書等原始資料、電子資料、文件、報告等。具體信息管理表現(xiàn)為客戶溝通、文字記錄、資料收集分析、業(yè)務(wù)文件編寫等。歸屬于業(yè)務(wù)經(jīng)營管理。

第三條信息管理工作必須在加強宏觀控制和微觀執(zhí)行的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行保密紀律，以提高企業(yè)效益和管理效率，服務(wù)于企業(yè)總體的經(jīng)營管理為宗旨。

第四條信息管理工作要貫徹“提高效率就是增加企業(yè)效益”的方針，細致到位，準確快速，在企業(yè)經(jīng)營管理中降低信息傳達的失誤失真延遲，有力輔助行政管理和經(jīng)營決策的執(zhí)行。

第五條集團公司及全資下屬集團公司（含51%股權(quán)的全資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)）、機構(gòu)的信息工作，都必須執(zhí)行本制度。其他中外合資合作及內(nèi)聯(lián)企業(yè)參照本制度執(zhí)行。

第二節(jié)信息管理機構(gòu)與相關(guān)人員

第六條集團公司設(shè)立集團信息中心，集團公司下屬獨立核算的公司、企業(yè)設(shè)置獨立的信息機構(gòu)。非獨立核算的單位配備專職或兼職信息人員。

第七條各企業(yè)行政部依據(jù)《行政管理條例》負責相關(guān)行政信息的日常管理；實業(yè)公司銷售中心辦公室獨立負責市場信息管理。

下屬獨立核算的公司、企業(yè)參照集團公司設(shè)立信息經(jīng)理或?qū)ｉT信息管理的人員。

信息管理根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，配備必要的電腦技術(shù)人員、文員。

第八條集團信息中心負責集團公司整個系統(tǒng)的信息管理工作，負責所有信息的匯總和檔案管理。對全系統(tǒng)的信息管理工作負責。

第九條依據(jù)《行政管理條例》，各企業(yè)行政負責人主要負責行政信息的管理。

第十條集團信息中心設(shè)企業(yè)信息專員，主要負責市場信息的系統(tǒng)化、專業(yè)化管理。企業(yè)信息專員分為行政信息和市場信息兩個崗位。

企業(yè)信息專員主要職責如下：

1、執(zhí)行集團公司總經(jīng)理辦公會議的決議，參與編制總經(jīng)理辦公室主持的信息管理制度。（行政信息專員）

2、在銷售中心總監(jiān)指揮下，負責市場經(jīng)營中各類信息的采集、處理、傳達，執(zhí)行中存在的問題提出改進措施。（市場信息專員）

3、與行政部聯(lián)合處理日常工作中關(guān)聯(lián)到業(yè)務(wù)機構(gòu)的行政工作。（行政信息專員）

4、輔助指導(dǎo)集團公司其他各部門業(yè)務(wù)的信息統(tǒng)籌處理。（行政信息專員、市場信息專員）

5、對集團總經(jīng)理負責并報告工作。

6、集團信息中心日常負責監(jiān)察集團全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)信息管理和活動；負責搞好全系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員關(guān)于市場經(jīng)營信息的培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

第十一條各級領(lǐng)導(dǎo)必須切實保障信息中心人員依照本辦法行使職權(quán)和履行職責。

第十二條信息管理人員在工作中，必須堅持原則，照章辦事。對于違反保密制度和其他行政制度的事項，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，接受指示后執(zhí)行具體處理。

第十三條集團公司支持信息管理人員堅持原則，按信息制度辦事。嚴禁任何人對敢于堅持原則的信息管理人員進行打擊報復(fù)。集團公司對敢于堅持原則的信息管理人員予以表揚或獎勵。

第十四條信息管理人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動。信息管理人員調(diào)動工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職，亦不得中斷有關(guān)工作。被撤銷、合并單位的信息管理人員，必須會同有關(guān)人員編制信息文件資料移交清單和造冊，辦理交接手續(xù)。

第三節(jié)行政信息管理

第十五條按照行政信息的定義，行政信息主要產(chǎn)生、傳遞、應(yīng)用于集團公司行政活動中。

第十六條行政信息管理主要依據(jù)集團公司《行政管理綱要》中下列規(guī)定進行：

1、文件收發(fā)規(guī)定；

2、文件、檔案、資料的管理規(guī)定；

3、信息管理中心管理規(guī)定；

4、集團公司印章、介紹信管理規(guī)定；

5、集團公司值班管理制度；

6、保密制度。

第十七條考慮集團公司業(yè)務(wù)競爭的特殊性質(zhì)，行政信息管理不再涉及集團公司營銷類（客戶）信息、技術(shù)類信息和財務(wù)類信息。

第四節(jié)市場信息管理

第十八條依照市場信息的定義，市場信息主要產(chǎn)生、傳達、應(yīng)用在市場業(yè)務(wù)經(jīng)營管理中。

第十九條市場信息來源分類：業(yè)務(wù)（客戶）信息、非業(yè)務(wù)市場信息。

1、業(yè)務(wù)（客戶）信息：客戶購買公司產(chǎn)品的電話、傳真、函件、電子郵件；公司、客戶之間業(yè)務(wù)溝通電話、傳真、文件、函件、電子郵件；客戶公司公開的資料；市場人員收集的客戶秘密資料；銷售中心情報人員傳呈的報告、資料；針對客戶的分析報告等。

2、非業(yè)務(wù)市場信息：網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志和各種信息渠道收集的行業(yè)性文章、資料；競爭對手資料、文件、報告；公開的技術(shù)性資料；媒體、機構(gòu)傳送到集團公司的電子郵件、函件、資料；公司內(nèi)部業(yè)務(wù)分析文件、報告；其他與市場業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理有關(guān)的資料。

第二十條信息中心市場信息專員直接在銷售中心總監(jiān)的指揮下，主要負責以下業(yè)務(wù)信息工作：

1、負責集團網(wǎng)站的建設(shè)、維護、更新和對外信息，并開展網(wǎng)絡(luò)商務(wù)系列工作。

2、負責業(yè)務(wù)（客戶）信息的接受、整理、初步分析和傳呈銷售中心總監(jiān)，建立、保管客戶檔案并不斷維護；

3、在銷售中心總監(jiān)的指揮下，負責與客戶的電話、電子郵件的信息交流，負責與客戶文件資料函件的撰寫、整理、內(nèi)部報批、外部發(fā)送；

4、負責按照《區(qū)域市場管理辦法》的規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)助各市場機構(gòu)對業(yè)務(wù)信息的收集，督促各市場機構(gòu)將業(yè)務(wù)信息及時、準確呈報到集團公司，整理、分析各市場機構(gòu)業(yè)務(wù)信息形成客戶分類檔案，并及時將重要的信息報告給銷售中心總監(jiān)；

5、負責定期撰寫公司業(yè)務(wù)市場分析報告，協(xié)助公司銷售決策；

6、監(jiān)察、收集、整理競爭對手情報資料；收集、整理、分析行業(yè)性文章、資料；

7、負責直接業(yè)務(wù)情報、業(yè)務(wù)信息的整理。

8、上級安排的其他工作。

第二十一條行政信息專員在各級行政負責人的指揮下，主要負責以下非業(yè)務(wù)信息工作：

1、負責日常打印、復(fù)印等文字文件電腦處理工作和負責電腦、傳真機、復(fù)印機等設(shè)備的使用、管理和維護；

2、負責公司非市場事務(wù)的洽談和管理、日常信息交流；

3、接收、整理、呈報、發(fā)送非直接業(yè)務(wù)單位（如媒體機構(gòu)）的信息文件資料；

4、集團公司內(nèi)部一般性業(yè)務(wù)管理文件的擬稿；

5、各種與行政管理有關(guān)的信息資料工作；

6、上級交辦的其他工作。

第二十二條信息人員必須嚴格遵守集團公司制度中下列具體規(guī)定：

1、文件收發(fā)規(guī)定；

2、文件、檔案、資料的管理規(guī)定；

3、信息中心管理規(guī)定；

4、安全保密制度。

第五節(jié)其它

篇4

5.1經(jīng)營管理科相關(guān)制度

5.1.1經(jīng)營管理科工作制度

1、認真執(zhí)行上級衛(wèi)生行政部門的政策和法規(guī)，認真執(zhí)行集團公司和醫(yī)院的各項規(guī)章制度。

2、加強對醫(yī)療市場環(huán)境的調(diào)查分析，加強科學(xué)預(yù)測，確定經(jīng)營目標，編制長短期經(jīng)營計劃。

3、充分發(fā)揮經(jīng)營激勵職能，將精神激勵和物質(zhì)激勵與科室及個人的經(jīng)營績效緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平，調(diào)動全員經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性。

4、根據(jù)醫(yī)院發(fā)展的需要適時修訂核算辦法，編制經(jīng)營、核算方案。

5、認真做好醫(yī)療統(tǒng)計工作，及時向上級衛(wèi)生行政部門和集團公司報送各種統(tǒng)計資料。

6、認真做好計算機住院病歷首頁管理系統(tǒng)，搞好單病種費用和疾病分類的統(tǒng)計工作。

7、加強考核工作的協(xié)調(diào)與創(chuàng)新，認真執(zhí)行考核工作零報告制度。考核中秉公辦事，堅持原則，做到公開、公平、公正。

8、定期深入科室了解情況，及時解決并積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

9、加強學(xué)習，建立學(xué)習型團隊。

5.2醫(yī)院計算機管理相關(guān)制度

5.2.1主機房管理制度

1、非醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員不得進入主機房。

2、進入主機房必須穿工作服及更換機房拖鞋。

3、非網(wǎng)絡(luò)管理員謝絕使用服務(wù)器及其附帶計算機。

4、主機房內(nèi)的任何設(shè)備或隨機設(shè)備及軟件不得外借。

5、服務(wù)器上不得使用任何非相關(guān)的光盤及其它外來存儲設(shè)備。

6、主機房內(nèi)的任何物品，不得丟失損壞。

7、保持機房整潔，每日進行清理，每周進行全面清掃。

8、下班前，檢查門、窗、水、電是否關(guān)閉及其它安全問題。

9、太陽光線直接照射計算機顯示器時，必須拉上窗簾。

10、機房要保持通風通氣，溫度及濕度要符合規(guī)范。

5.2.2醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)終端管理制度

1、各網(wǎng)絡(luò)終端的使用者同時也是網(wǎng)絡(luò)終端維護者，只能使用醫(yī)院信息系統(tǒng)權(quán)限規(guī)定的操作內(nèi)容，不能隨意刪除或修改網(wǎng)絡(luò)終端的系統(tǒng)內(nèi)容和配置，不得從事其他應(yīng)用軟件的使用。

2、對于每個計算機網(wǎng)絡(luò)終端，只限于本科室規(guī)定的操作人員使用。

3、所有上機操作者均按計算機操作規(guī)程進行。

4、網(wǎng)絡(luò)終端用戶必須按照醫(yī)院信息系統(tǒng)在此終端規(guī)定的操作步驟進行操作。

5、操作人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成操作內(nèi)容。

6、操作人員必須本著認真負責的態(tài)度，正確錄入各類信息。

7、操作人員要求在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)進行操作，用戶權(quán)限密碼要注意保密，如發(fā)現(xiàn)他人獲取，及時進行修改。

8、嚴禁網(wǎng)絡(luò)管理員以外的任何人員拆卸主機箱或拆卸機箱內(nèi)的任何組件，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

9、每個交接班的人員發(fā)現(xiàn)計算機有問題，必須立即通知機房管理人員，便于及時進行維護。

10、 每日下班前檢查計算機及外設(shè)是否關(guān)閉電源。

5.3攝影、攝像相關(guān)制度

5.3.1醫(yī)學(xué)影像室工作制度

1、 保證醫(yī)學(xué)影像設(shè)備的正常運行、清潔、完好。

2、 醫(yī)院各科室錄制各種影像資料，需填寫“影像資料錄制申請表”，審批同意后，由醫(yī)學(xué)影像室工作人員進行錄制。錄制重大項目時，需報請院領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、 醫(yī)學(xué)影像設(shè)備不允許外借，凡由擅自外借引發(fā)的一切后果由其本人承擔。

4、 醫(yī)學(xué)影像工作人員應(yīng)堅守崗位，凡外出執(zhí)行任務(wù)時，需先通知科內(nèi)人員去向。

5、 醫(yī)學(xué)影像資料為醫(yī)院資源的一部分，屬醫(yī)院機密，未經(jīng)審批不允許外借及向他人泄露有關(guān)內(nèi)容。

6、 負責完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。

5.4圖書管理相關(guān)制度

5.4.1圖書室管理工作制度

1、 凡院內(nèi)職工、進修、實習人員借書、必須遵守圖書室的有關(guān)規(guī)定，按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，離院時，必須辦理好還書手續(xù)。

2、 每次借閱不得超過規(guī)定借閱的數(shù)量和時間，按規(guī)定在閱覽室內(nèi)閱覽的圖書、報刊或其他資料，不得拿出室外。

3、 必須妥善保管圖書，不得在圖書上批畫，撕剪、涂寫、不得損壞或丟失，否則按規(guī)定賠償。

4、 圖書室工作人員應(yīng)定期購買、登記、整理、收集、分類、編寫、裝訂圖書、雜志和報刊。

5、 建立圖書目錄、索引卡片，方便查閱。

6、 圖書室必須保持整潔、安靜和良好的照明、嚴禁吸煙。

7、 密切配合醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研等各項任務(wù)，主動提供有關(guān)資料，定期介紹新書刊內(nèi)容。

8、 負責完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦任務(wù)。

5.5客戶服務(wù)部相關(guān)制度

5.5.1客戶服務(wù)部工作制度

（一）管理、策劃

1、每季進行一次市場調(diào)研，并提交市場分析報告。

2、針對市場需求策劃新項目方案。

3、協(xié)助宣傳崗位、營銷服務(wù)崗位開展工作。

4、負責獎勵政策的制定和執(zhí)行。

5、負責營銷部日常事務(wù)。

6、負責營銷部內(nèi)部考核。

7、每月開展?jié)M意度調(diào)查、分析，并進行相應(yīng)考核。

（二）紀檢、宣傳

1、完成紀檢的各項工作。

2、每月在%%工人報、包頭晚報、包頭日報等報刊上發(fā)表文章不少于3篇。

3、每月出一期院報。

4、負責相關(guān)會議及活動的講話等材料的起草。

5、動態(tài)崗位及日常工作。

（三）客戶服務(wù)

1、每個業(yè)務(wù)員每月必須完成2萬元的業(yè)務(wù)額。

2、每日上門拜訪兩3-5個客戶，打5個拜訪電話，每天做好工作業(yè)績紀錄，每周進行一次工作總結(jié)。

3、體檢業(yè)務(wù)服務(wù)流程：承攬業(yè)務(wù)、制定體檢方案、報客戶服務(wù)部部長審核簽字、交健康中心確定體檢日期進行體檢。

4、動態(tài)崗位及日常工作。

5.5.2醫(yī)院顧客滿意度調(diào)查制度

為真實地了解和掌握顧客對醫(yī)院各項工作的滿意程度，找出存在的問題，達到持續(xù)改進工作、提高醫(yī)院競爭力的目的。特制定醫(yī)院顧客滿意度調(diào)查制度。

1、醫(yī)院客戶服務(wù)部制定關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)護人員、醫(yī)技人員、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、衛(wèi)生環(huán)境、膳食供應(yīng)等為內(nèi)容的滿意度調(diào)查內(nèi)容。

2、由客戶服務(wù)部著便裝每月定期對門診的患者發(fā)放問卷調(diào)查表。

3、客戶服務(wù)部每月對所有?。ǔ觯┰夯颊甙l(fā)放滿意度調(diào)查表，并對調(diào)查的內(nèi)容進行匯總、分析、反饋督促相關(guān)科室不斷的改進工作。

4、將每月考核內(nèi)容與績效薪酬掛鉤，考核情況低于90%扣科室管理20分的處罰，對調(diào)查表中出現(xiàn)一項不滿意的扣科室管理5分的處罰。

5、合理優(yōu)化門診患者投訴流程、住院患者投訴流程。各相關(guān)部門認真執(zhí)行，首問負責制及時給患者協(xié)調(diào)解決問題。

篇5

一、管理思想和觀念創(chuàng)新

這里的管理思想和觀念創(chuàng)新是指超越高校當前人事工作己經(jīng)形成的習慣思維定勢和一些陳舊觀念，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的全新的人事工作理念和思維方式。在當今知識經(jīng)濟與信息時代，人既是理性人，又是文化人、創(chuàng)新人，既有較高的物質(zhì)文明需求，又有較高的精神文明需求、實現(xiàn)其人生價值的需求，尤其高校教職工作為知識工作者，高層次的需求占主導(dǎo)地位，最大的追求往往是自身價值的實現(xiàn)。在這種情況下，“只見事不見人”、“將人當作一種成本和工具”、“忽視人的個性發(fā)展”、“力求通過嚴密監(jiān)督和控制來達到管理目的”的傳統(tǒng)人事管理思想己經(jīng)不具適應(yīng)性，教職工工作積極性不高，呈現(xiàn)對抗性情緒甚至離職走人現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有多種，但傳統(tǒng)思想指導(dǎo)下的人事管理可能是主要原因之一。以尊重教職工的行為主體性，推進教職工人性需要的滿足，促進教職工自身價值的實現(xiàn)為目的的人本管理思想己經(jīng)成為高?，F(xiàn)代人事管理的核心。以人為本的高?，F(xiàn)代人事管理思想主要包括以下內(nèi)容：

1.人力資源是高校的中最重要的資源，區(qū)別于高校物質(zhì)資源是人力資源的能動性、再生性、増值性，進行高校人力資源開發(fā)應(yīng)是人事部門的重要職能，人力資源増值應(yīng)是人事管理部門的工作目標。

2.高校的發(fā)展目標不是單一的，而是一個包含學(xué)?？偰繕?、學(xué)校各部門目標、教職工個人發(fā)展目標在內(nèi)的多目標系統(tǒng)，前兩個目標最終要靠教職工個人目標的實現(xiàn)來落實，因此在高校人事管理中不僅要重視學(xué)科建設(shè)、吸引人才等學(xué)校發(fā)展目標，也要關(guān)注教職工個人發(fā)展目標，將個人目標同學(xué)校目標緊密結(jié)合起來是保證人事管理績效的關(guān)鍵。

3.確立民主管理思想和“大人事”觀，人事管理不只是人事部門的事，要積極支持基層部門以及教職工參與人事管理的行為，打破人事工作中的神秘化與封閉狀態(tài)，増加高校人事管理活動的透明度，實行民主決策、民主管理，真正在思想意識上實現(xiàn)由“為民做主”到“以民為主”的轉(zhuǎn)變。

4.在人事制度改革過程中，要從尊重人性角度出臺支持性人事政策，而不是限制性人事政策，營造支持教職工個性發(fā)展、勇于創(chuàng)新的寬松和諧的制度環(huán)境。

5.正確認識行政管理與學(xué)術(shù)管理的關(guān)系，樹立以學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)的觀念?，F(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)精神最基本的就是確立了學(xué)術(shù)自由的價值理念和教授治校的管理模式，由學(xué)者來進行學(xué)術(shù)管理和學(xué)術(shù)評價的制度。因此，在人才引進、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、教師崗位聘任等事務(wù)上，要樹立堅持學(xué)術(shù)權(quán)力為主導(dǎo)的觀念，不要以行政權(quán)力弱化甚至取代學(xué)術(shù)權(quán)力。

二、管理制度創(chuàng)新

在計劃經(jīng)濟時代，我國高等教育長期運行在一種以強調(diào)政府作用為基礎(chǔ)的行政約束的制度環(huán)境中，人事管理也不例外，人事調(diào)配、工資、福利等基本上是嚴格按照上級制度辦事。在當今高校辦學(xué)自主權(quán)不斷擴大、高校內(nèi)部管理體制改革不斷深入的情況下，迫切需要勇于打破現(xiàn)行束縛改革深入發(fā)展的剛性的管理制度，按人本管理思想進行人事管理制度創(chuàng)新。為指導(dǎo)高等學(xué)校進行內(nèi)部管理體制改革，人事部，教育部在2000年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實施意見》，指出：進一步強化競爭機制，改革固定用人制度，破除職務(wù)終身制和人才單位所有制，按照”按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、合同管理”的原則，在高等學(xué)校工作人員中全面推行聘用（聘任)制度，高等學(xué)校的教師和其他專業(yè)技術(shù)人員實行職務(wù)聘任制，高等學(xué)校的管理人員實行教育職員制度，探索建立教學(xué)、科研、管理關(guān)鍵崗位制度，按照相對穩(wěn)定、合理流動、專兼結(jié)合、資源共享的原則，探索建立相對穩(wěn)定的骨干人員和出入有序的流動人員相結(jié)合、以教師為主的高等學(xué)校人才資源開發(fā)機制，積極推進高等學(xué)校分配制度改革，在國家政策指導(dǎo)下，進一步加大搞活學(xué)校內(nèi)部分配的力度，擴大學(xué)校分配自主權(quán)，建立重實績、重貢獻、向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制?！边@些意見對高等學(xué)校進行制度創(chuàng)新提供了寬松的外部環(huán)境。高校人事管理制度創(chuàng)新應(yīng)在以下幾個方面有所突破：

1.創(chuàng)新引進人才制度。高?，F(xiàn)行引進人才制度大多是剛性的，強調(diào)“人才單位所有”的意識，但往往受編制數(shù)額、崗位需要人才的暫時性短缺等因素的限制，剛性的制度往往不能發(fā)揮作用，這就必須突破“人才單位所有”，樹立“不求所有，但求所用”意識，建立多渠道、多方式相結(jié)合的柔性引進人才制度，例如建立人事制度、從其他高校、政府機關(guān)、企業(yè)以及從在職研究生中聘任兼職教學(xué)、科研人員的“雙聘”制度。

2.創(chuàng)新用人制度。創(chuàng)新用人制度首先要建立聘用合同制，教職工同學(xué)校通過簽訂合同，保證了雙方權(quán)利、義務(wù)的對等，教職工對學(xué)校不再是被動地受控制和服從，而是主動的合作，共同發(fā)展，聘用合同制同時也為人才有序流動，優(yōu)化配置提供了寬松的制度環(huán)境；在建立合同關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立崗位聘任制度，根據(jù)學(xué)校需要科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責和任職條件，徹底改變高校崗位設(shè)置模糊、崗位職責不清，諸如在管理崗位的教職工聘任教師崗位職務(wù)，在工勤崗位的教職工聘任專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)的崗位聘任混亂狀況，通過公開競聘，將適合的人聘任到合適的崗位，既保證崗位績效的提高，促進學(xué)校的發(fā)展，又保證了教職工潛能的充分發(fā)揮促進個人價值的實現(xiàn)做到人與學(xué)校、人與崗位、人與人之間相互協(xié)調(diào)的最佳狀態(tài)。

3.創(chuàng)新教職工考核制度。目前高校教職工考核內(nèi)容單調(diào)，對大多數(shù)教職工來說，年度考核是唯一內(nèi)容，而且考核方式單一，考核結(jié)果等級過粗，對結(jié)果的使用也只是簡單的獎懲等?？己酥贫葎?chuàng)新非常必要，只有科學(xué)合理的考核制度才能正確反映高校整體人力資源效率狀況，才能正確評價人才引進、崗位聘任等制度的優(yōu)劣，才能為分配制度、培訓(xùn)與開發(fā)制度等提供合理的依據(jù)?？己酥贫葎?chuàng)新在內(nèi)容上要進行豐富，要形成年度考核、平時考核、專項考核等并行的局面，在方法上應(yīng)該多樣化，針對人員類別及崗位的不同，宜采用不同的考核方法，在此可以借鑒目前企業(yè)人力資源績效考核的新成果，例如360度評價法、等級評估法、目標考評法、重要事件法等。

4.建立高校人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)制度。人事部門是效率部門，人力資源増值是人事部門的重要目標，建立高校人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)制度是人力資源増值的重要途經(jīng)。高校的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)不是搞幾次崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)那樣簡單而應(yīng)在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立一整套適合自己的培訓(xùn)與開發(fā)管理體系，它在程序上應(yīng)包括可行性分析、培訓(xùn)與開發(fā)計劃的制定與實施、績效的評價等；它在時間上是一個持續(xù)的不間斷過程；它在實施主體上包括人事部門、院系基層部門、各教學(xué)、科研團隊等在內(nèi)的各層次組織；它在實施對象上應(yīng)包括學(xué)校的教學(xué)科研人員、教學(xué)輔助人員、管理人員及工勤人員在內(nèi)的所有教職工；它在內(nèi)容上不僅包括業(yè)務(wù)技能和專業(yè)知識培訓(xùn)，還要把學(xué)校的理念、文化價值觀以及管理制度介紹給教職工，讓教職工知道學(xué)校支持什么，反對什么，促進個人價值觀與學(xué)校價值觀的良好統(tǒng)一，幫助教職工樹立集體意識，建立能與他人和諧共事的團隊合作精神和能夠充分發(fā)揮潛力的良好文化環(huán)境，幫助教職工進行職業(yè)生涯規(guī)劃，促進教職工與學(xué)校共同發(fā)展、進步的良好局面。建立科學(xué)的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)制度是將“以人為本”、“人人成功”理念落到實處的重要措施，也是人力資源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量持續(xù)提高、潛力充分發(fā)揮的重要保證。

5.創(chuàng)新分配制度。由于受國家統(tǒng)一工資制度制約，高校在分配制度改革方面力度不大，近來各高校在國家工資之外另辟資金渠道，建立了校內(nèi)津貼，但也只能是對以國家工資制度為主體的現(xiàn)行高校分配制度的修補，不能消除它的計劃經(jīng)濟特點，在當前市場經(jīng)濟條件下，必須以市場為導(dǎo)向，徹底打破國家工資分配制度，廢除與教職工身份緊密聯(lián)系的職務(wù)等級工資制，建立能夠吸引和留住優(yōu)秀人才和核心教職工，激勵教職工努力工作，不斷提高工作績效，鼓勵教職工提高知識和技能，充分挖掘自身潛力的新的分配制度。新制度應(yīng)以崗位工資為主體充分結(jié)合高校的崗位聘任制，將教職工的工資收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及知識、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益等直接掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。充分發(fā)揮工資的激勵功能，充分調(diào)動教職工的積極性。

總之，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)擺脫那種”伯樂相馬”式的局限，能夠依靠好的機制使”千里馬”批量生產(chǎn)，”伯樂”不再局限于個人，而是逐步變?yōu)橥ㄟ^創(chuàng)新的制度。

三、提高人事管理者自身素質(zhì)

管理人員既是管理的對象也是管理的主體，同時還是管理創(chuàng)新的主體，提高管理人員自身素質(zhì)對人事管理創(chuàng)新尤其重要。在現(xiàn)代社會中，每個優(yōu)秀的管理者都必須是本專業(yè)的內(nèi)行，精通自己的業(yè)務(wù)，否則就不能勝任自己的工作。人事管理工作也是一門科學(xué)，業(yè)務(wù)熟練只是做好人事管理工作的基礎(chǔ)。目前高校人事管理人員中，一般維持性的管理人員多，滿足于學(xué)校正常工作的運轉(zhuǎn)，缺乏現(xiàn)代管理思想與創(chuàng)新能力，缺乏對人事工作進行研究的意識，不能適應(yīng)當前高校人事制度改革向縱深推進的。

提高人事管理人員素質(zhì)，要注意引進具有人力資源管理專業(yè)知識和技能，有一定創(chuàng)新意識和掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù)的人才充實到人事管理隊伍，從而打破被動、維持性人事管理系統(tǒng)的平衡，優(yōu)化人事管理人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)；在工作安排上，將業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)作為人事工作的一項重要內(nèi)容來進行，結(jié)合本部門人事管理人員的素質(zhì)現(xiàn)狀和工作需要，定期或不定期舉行案例講座、管理經(jīng)驗交流討論會、人力資源管理及信息管理技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式的學(xué)習培訓(xùn)，從而改變管理人員長期局限于例行工作的狀況，將業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)落實到行動，真正提高人事管理者素質(zhì)和創(chuàng)新能力。此外，要激勵管理人員自覺從事人事管理專業(yè)知識及相關(guān)制度、法律法規(guī)等方面學(xué)習和研究的行為，積極支持人事管理創(chuàng)新方面的科研立項工作。

篇6

關(guān)鍵詞:新版《醫(yī)院財務(wù)制度》 成本管理 社會效益 醫(yī)療改革

隨著市場經(jīng)濟及醫(yī)療體制改革的不斷深入，我國醫(yī)療行業(yè)迎來了前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。要想順利抓住此次發(fā)展機遇，實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收，就必須以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為前提的情況下，使醫(yī)院成本最小化。

新醫(yī)院財務(wù)制度是財政部于2010年底正式頒布實施，它在對醫(yī)院財務(wù)管理工作提出新的要求的同時，也必將有效推動醫(yī)改工作的進一步深入。新制度對于醫(yī)院在新形勢下的醫(yī)療實踐中進一步加強成本管理、科學(xué)制定醫(yī)療服務(wù)收費標準、切實完善相關(guān)的財政補償制度等方面都有著非常關(guān)鍵的意義。所以，潛心研讀新的財務(wù)制度，探求新形勢下如何使醫(yī)院成本管理工作更加科學(xué)化是有效降低醫(yī)院成本的最佳途徑。

一、醫(yī)院成本管理的重大意義分析

(一)有助于醫(yī)改的進一步深化

近年來，步步推進的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策對國內(nèi)各大小醫(yī)院的管理工作提出了一系列全新要求。相關(guān)文件明確指出應(yīng)加強醫(yī)院的成本管理，對醫(yī)療服務(wù)工作的效率實現(xiàn)科學(xué)考評。相關(guān)的行政管理單位也不斷要求醫(yī)院要響應(yīng)改革的要求，切實加強成本管理工作，真正做到以人為本，為廣大患者服務(wù)。因為成本是服務(wù)價格制定的重要依據(jù)，只有真實核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，才可能制定出合理的醫(yī)療服務(wù)收費標準、才有助于進一步健全政府的社會醫(yī)療補償機制、才有助于進行深化醫(yī)改起到切實的推動作用。

(二)有助于提升醫(yī)院內(nèi)部運營效率

加強成本管理，實施成本核算可以幫助相關(guān)決策人員掌握醫(yī)院人、物、財?shù)呐渲矛F(xiàn)狀，合理確定資源利用方式，實現(xiàn)資源效用的最大化；加強成本管理，實施成本核算能夠促進醫(yī)院建立相對合理的績效體系，加強對于各單位的考核管理工作。因為在設(shè)備、人員環(huán)境相當?shù)那闆r下，一所醫(yī)院最核心的競爭力將最終體現(xiàn)在科學(xué)的管理體系方面，所以在實施成本核算的基礎(chǔ)上開展成本分析、加強成本控制，實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化，才能夠從根本上降低醫(yī)療成本，提升醫(yī)院內(nèi)部的運營效率。

(三)有助于提升醫(yī)院的經(jīng)濟與社會效益

國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見已經(jīng)指出：“公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會效益原則，堅持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為”，由此可見醫(yī)院，特別是公立醫(yī)院在為社會提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的同時，還擔負有嚴格執(zhí)行國家相關(guān)醫(yī)療政策的責任。在當前社會市場經(jīng)濟背景下，醫(yī)院要想獲得更強的市場競爭力，就一定要在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律追求經(jīng)濟利益的同時兼顧社會效益。利用成本核算，加強成本管理，建立院方經(jīng)濟效益與醫(yī)院所有員工的工作效率、設(shè)備的使用率緊密結(jié)合的機制，進而有效反映醫(yī)院的服務(wù)成效與經(jīng)濟收益。在醫(yī)療成本降低，服務(wù)質(zhì)量上升的情況下，才能實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟與社會效益的雙豐收。

二、在新制度下醫(yī)院如何開展成本管理工作

新《醫(yī)院財務(wù)制度》第一次把成本管理納入其中，并將設(shè)單章予以闡述，客觀體現(xiàn)在當前醫(yī)療機構(gòu)成本管理工作開展的必要性。該制度明確規(guī)定了成本管理工作的目標、成本核算的對象、成本包括的范圍、成本分攤的流程等等，進一步細化了醫(yī)療成本歸集核算體系，該類規(guī)定將非常有利于各醫(yī)療機構(gòu)提高自身成本核算與控制能力，有利于自身科學(xué)化運行管理體系的建立健全。當然，成本管理作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，會涉及到醫(yī)院的所有部門與人員，所以全體醫(yī)療體系人員的共同協(xié)作。

(一)決策者帶頭，加強宣傳，全體工作人員積極配合

成本管理工作會涉及到醫(yī)院各個部門以及工作人員，而且醫(yī)療成本核算觸及的是各方的經(jīng)濟利益，所以作為醫(yī)院的決策者在充分認識到成本核算在醫(yī)院運營中的重要作用的前提下，一定要起到帶到作用，著力做好相關(guān)的宣傳工作，充分通過各級會議、板報、多媒體、報刊等多種途徑開展積極動員，讓廣大職工認識到開展成本核算、實施成本管理的最終效果將與各自的利益緊密相關(guān)，爭取全體工作人員的理解和支持，確保成本管理的成功實施。

(二)建立完善的成本核算、成本管理體系

完善的管理體系是完成具體工作重要保障，所以，各大醫(yī)院須從自己的實際出發(fā)，建立相應(yīng)的成本核算、成本管理體系。如成本核算可以實行院長負責制，由醫(yī)院財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)負責，醫(yī)院后勤、人事、藥劑、工會等各個單位協(xié)同分工合作，構(gòu)建院、科全覆蓋的管理體系，為醫(yī)院成本核算、成本管理建立堅實的組織基礎(chǔ)。

(三)健全相關(guān)的管理制度與規(guī)范

在建立完善機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，各大醫(yī)院還須進一步制定健全的成本核算、成本管理制度與規(guī)范。在調(diào)查全體工作人員意見的基礎(chǔ)上，制定出一套符合本院實際、具備可操作性的醫(yī)療成本、項目成本計算的操作規(guī)范，為院方順利開展成本核算、成本管理工作提供制度保障。

(四)建立醫(yī)院綜合信息管理系統(tǒng)

各大醫(yī)院可以新財務(wù)制度為基礎(chǔ)，建立綜合會計電算化的成本核算數(shù)據(jù)信息平臺，并將之與醫(yī)院的物流、收入等系統(tǒng)相連接，建立綜合的信息管理中心，有效綜合各類信息同時，實施全面的成本計劃、預(yù)測、控制、考核、分析、評價，提升成本核算、成本管理的效率，也便于決策者實時掌握醫(yī)院運營狀況，保證醫(yī)院各項工作的健康有序。

總而言之，隨著隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)院靠著收費高、藥費貴維持運營的情況將被改變，有效的成本管理已成為當前各級醫(yī)院各項工作開展的前提基礎(chǔ)，同時也是患者獲取更好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，為醫(yī)改的進一步深化提供了全新的發(fā)展契機。

參考文獻:

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[2]韓斌斌.《醫(yī)院會計制度(征求意見稿)》中成本費用的核算分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟.2010,29(9):83-84

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關(guān)鍵詞：新會計制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；核算；管理

1 新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算

新會計制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)中通用設(shè)備的價值標準由500元提升到了1000元，而專用設(shè)備的價值標準也由之前的800元提升到了目前的1500元。對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的定義如下“固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)?！?。將“一般設(shè)備”改為了“通用設(shè)備”，將“房屋與建筑物”改成了“房屋與構(gòu)筑物”，將“圖書”改為了“圖書與檔案”，將“其他固定資產(chǎn)”的范圍改成“家具、用具、家具和動植物”等?！鞍丛掠嬏峁潭ㄙY產(chǎn)折舊時，按照實際計提金額，借記“非流動資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目。出售、無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)， 轉(zhuǎn)入待處置資產(chǎn)時，按照待處置固定資產(chǎn)的賬面價值，借記“待處置資產(chǎn)損溢”科目，按照已計提折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產(chǎn)的賬面余額，貸記本科目”。

2 新會計制度下事業(yè)單位會計核算存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)科目的使用年限和范圍界定不清

目前對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的劃分沒有統(tǒng)一的標準，這無疑增加了事業(yè)單位固定資產(chǎn)劃分的難度。由于不同類型的固定資產(chǎn)使用的年限可能會存在著很大的差別，但是新的會計制度中沒有進行分科目界定而是統(tǒng)一劃歸為一年以上。新的會計制度明確了大批同類物資雖然單價達不到標準，但是也屬于事業(yè)單位固定資產(chǎn)，然而卻沒有對大批同類物資的概念做相關(guān)的界定，到底大批的概念是什么比如一個椅子單價為100，采購數(shù)量100算不算同類物資，那采購數(shù)量10算不算同類物資呢？很顯然由于對大批的概念沒有做出相關(guān)的界定，在事業(yè)單位對其進行固定資產(chǎn)劃分的過程就會出現(xiàn)不同的處理方式。

2.2 固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不夠嚴謹

在新的會計制度下可以對固定資產(chǎn)進行折舊，這對于固定資產(chǎn)的真實性反映無疑是具有意義的。但是折舊只是反映資產(chǎn)的損耗部分，對于由于市場價格波動以及經(jīng)濟發(fā)展和科技的進步的影響卻沒有真實體現(xiàn)出來。比如事業(yè)單位所具有的科研類儀器，隨著時間的發(fā)展與科技的進步這些科研儀器就可能發(fā)生貶值，即使采用加速折舊也無法處理該問題。事業(yè)單位折舊遵循謹慎性的原則，事業(yè)單位不得對資產(chǎn)和收益進行高估也不能對損失或者負債進行低估，對由于非正常使用的原因造成的設(shè)備的價值小于其公允價值的，在新的會計制度中也沒有相關(guān)提及，因而作為事業(yè)單位需要對會計科目的設(shè)置進行考慮。

2.3 固定資產(chǎn)的折舊方法較為單一

新會計制度下利用工作量以及年限平均法來對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行折舊處理，目前現(xiàn)行的折舊方法雖簡單容易實施，但是該方法卻并不是適合所有類型的固定資產(chǎn)。比如事業(yè)單位中的電子類儀器，隨著經(jīng)濟的發(fā)展與科技的進步，這種設(shè)備呈現(xiàn)出更新周期短設(shè)備貶值速度較快等特點，很多的電子類設(shè)備還沒有到報廢的年限就已經(jīng)沒有了使用的價值，對于這種情況可以采用加速折舊法來對其進行處理。

3加強新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算與管理對策

3.1完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法

對于事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算過程中存在的問題，事業(yè)單位可以采取以下措施進行應(yīng)對：上報財政部門盡快制定采購的數(shù)量以及價值的相關(guān)標準細則，固定資產(chǎn)的類型與明細進一步確定，并且進一步明確不同類別資產(chǎn)的使用年限，對于大批量同類物資是否屬于固定資產(chǎn)進行界定；采用新的折舊方法對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行折舊核算，將固定資產(chǎn)的無形的損耗也列入其中進行考慮；設(shè)置固定資產(chǎn)的減值準備，用來反映可回收金額小于賬面價值的差額，并將其界定為固定資產(chǎn)的損失。

3.2 推進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度的建立

完善事業(yè)單位的預(yù)算管理制度，在預(yù)算編制的過程中要考慮到成本效益以及精簡節(jié)約的原則，減少投資的盲目性和重復(fù)性；將日常的管理制度進行規(guī)范，做好固定資產(chǎn)的采購驗收以及入庫等操作，要定期對固定資產(chǎn)進行維護，對于固定資產(chǎn)的外購、投資以及收益等事宜進行規(guī)范。建立健全固定資產(chǎn)的清查制度，在每年對固定資產(chǎn)開展一次或者是兩次的清查，這對于事業(yè)單位及時的掌握固定資產(chǎn)以及折舊情況是非常有必要的。

3.3 促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化手段的應(yīng)用可以提高核算與管理的效率，作為事業(yè)單位應(yīng)該積極的推進固定資產(chǎn)管理的信息化，利用信息化實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的精細化與動態(tài)化的管理。將固定資產(chǎn)操作的整個業(yè)務(wù)流程都整合到固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，將固定資產(chǎn)與資金的支付以及預(yù)算有機的結(jié)合起來，同時將這些信息公布到網(wǎng)絡(luò)平臺上，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門以及使用部門的信息共享。固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用能夠在很大程度上減少固定資產(chǎn)管理人員的工作量從而提高管理的效率。

結(jié)語

新的會計制度的實施對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算帶來很多利好，但是通過本文的論述來看還是存著很多的不足之處，包括固定資產(chǎn)的使用年限和范圍界定缺乏，固定資產(chǎn)科目的設(shè)置不嚴謹，固定資產(chǎn)折舊的方法較為單一，不適合所有類型的固定資產(chǎn)，基于此本文提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算方法，建立健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理制度，推進事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化等措施來應(yīng)對新會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理。

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第二條行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第三條行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第四條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責任。在公開政府信息前，應(yīng)當按照規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

第五條按照“誰主管，誰負責”的原則，由公開信息的行政機關(guān)負責對擬公開政府信息進行審查、管理。具體先由產(chǎn)生信息的本行政機關(guān)業(yè)務(wù)處（室）負責審查，經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)和保密機構(gòu)審定后，由本行政機關(guān)負責人確定。

第六條行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定報同級政府信息公開主管機構(gòu)或保密工作部門確定。

第七條公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)確定不予公開的信息有不同意見的，可以向監(jiān)察機關(guān)、保密工作部門、政府信息公開主管機構(gòu)或上級行政機關(guān)舉報。對舉報屬實并確應(yīng)公開的應(yīng)予以改正。

第八條行政機關(guān)公布的本行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告，應(yīng)當說明不予公開政府信息的情況。

第九條行政機關(guān)違反規(guī)定，未建立健全政府信息保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)主要負責人依法給予處分。

第十條行政機關(guān)違反規(guī)定，公開不應(yīng)當公開的信息，由監(jiān)察機關(guān)、保密工作部門、政府信息公開主管機構(gòu)或上級行政機關(guān)責令改正。造成國家秘密泄露的，對行政機關(guān)負責人和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條行政機關(guān)工作人員不得利用聊天室、電子公告系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)新聞和其他渠道、談?wù)?、傳播國家秘密信息。使用電子函件進行網(wǎng)上信息交流，應(yīng)當遵守國家保密規(guī)定，不得利用電子函件傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)或抄送國家秘密信息。

第十二條行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)國家秘密泄露或可能泄露時，應(yīng)當在24小時內(nèi)將有關(guān)情況向公安部門、保密工作部門報告。

第十三條行政機關(guān)應(yīng)當接受并配合保密等工作部門實施保密監(jiān)督檢查，協(xié)助保密等工作部門查處泄露國家秘密的違法行為，并根據(jù)保密等工作部門的要求，刪除涉及國家秘密的信息。

第十四條行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本暫行辦法。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本暫行辦法進行信息公開管理。

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第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，制定本條例。

第二條本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條各級人民政府應(yīng)當加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作。

縣級以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

第四條各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu)）負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責是：

（一）具體承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜；

（二）維護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息；

（三）組織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；

（四）對擬公開的政府信息進行保密審查；

（五）本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責。

第五條行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當遵循公正、公平、便民的原則。

第六條行政機關(guān)應(yīng)當及時、準確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)準確的政府信息予以澄清。

第七條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認，保證行政機關(guān)的政府信息準確一致。

行政機關(guān)政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得。

第八條行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

第二章公開的范圍

第九條行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的。

第十條縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

（一）行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；

（三）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

（四）財政預(yù)算、決算報告；

（五）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；

（六）政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

（七）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（八）重大建設(shè)項目的批準和實施情況；

（九）扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

（十）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；

（十一）環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。

第十一條設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；

（二）社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

（三）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（四）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

（一）貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；

（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況；

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；

（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；

（六）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況；

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況；

（八）執(zhí)行計劃生育政策的情況。

第十三條除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。

第十四條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責任。

行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。

行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

第三章公開的方式和程序

第十五條行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

第十六條各級人民政府應(yīng)當在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。

行政機關(guān)應(yīng)當及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。

第十七條行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條行政機關(guān)應(yīng)當編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。

政府信息公開指南，應(yīng)當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

政府信息公開目錄，應(yīng)當包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第二十條公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。

政府信息公開申請應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

第二十一條對申請公開的政府信息，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當告知申請人并說明理由；

（三）依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。

第二十二條申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

第二十三條行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第二十四條行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。

行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

第二十六條行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當形式提供。

第二十七條行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

行政機關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標準由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。

第二十八條申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。

申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當為其提供必要的幫助。

第四章監(jiān)督和保障

第二十九條各級人民政府應(yīng)當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

第三十條政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)負責對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第三十一條各級行政機關(guān)應(yīng)當在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。

第三十二條政府信息公開工作年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）行政機關(guān)主動公開政府信息的情況；

（二）行政機關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；

（三）政府信息公開的收費及減免情況；

（四）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；

（六）其他需要報告的事項。

第三十三條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十四條行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)主要負責人依法給予處分。

第三十五條行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

篇10

    眾所周知,任何企業(yè)都在不同程度上依靠于一定的技術(shù)和知識才可以生存和發(fā)展,尤其當今已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的時代,現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭更多的是知識和信息獲取或使用能力的競爭。所以對企業(yè)的知識資源進行有效的管理,是一個企業(yè)能否在激烈的市場競爭中立于不改之地的關(guān)鍵。從事企業(yè)管理的人都清楚,企業(yè)的人才流失對企業(yè)意味著什么。長期以來,企業(yè)員工的個人頭腦是知識的載體,人才流動實際上是知識在流動。那么如何實現(xiàn)人走而知識卻可以繼續(xù)在企業(yè)中留存呢?如何實現(xiàn)知識不僅在某個人頭腦中,而在組織的系統(tǒng)中并持續(xù)發(fā)揮其功能呢?如何使企業(yè)的知識可以不斷積累并讓每個員工快速把握而在工作中加以運用呢?如何使新員工可以迅速在老員工的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高工作效率和質(zhì)量呢?

    一、什么是知識管理和企業(yè)管理

    要弄清以上新問題,首先,我們要從弄清什么是知識管理和企業(yè)信息管理入手。美國生產(chǎn)和質(zhì)量委員會(APQC)對知識管理定義如下摘要:知識管理是組織有意識采取的一種戰(zhàn)略,它保證能夠在最需要的時間將最需要的知識傳送給最需要的人,這樣可以幫助人們共享信息,并進而將其通過不同的方式付諸實踐,最終達到提高組織業(yè)績的目的。企業(yè)知識管理是以信息為基礎(chǔ)的活動,通過組織性學(xué)習創(chuàng)造隱性和顯性知識,并負責如何在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡胤綋碛羞m當?shù)闹R。微軟總裁比爾蓋茨認為摘要:知識管理并不是從技術(shù)開始的,它始于商業(yè)目標、過程和對共享信息需要的熟悉。知識管理只不過是管理信息流,把正確的信息傳送給需要它的人,以便讓他們迅速地以信息為依據(jù)采取行動。

    中外學(xué)者普遍認為,信息是企業(yè)發(fā)展的一個非常重要的資源,信息作為資源,除了一般的可利用、有價值等特性外,還具備共享性、歷史積累性、時效性和多次再生性的特性。而系統(tǒng)則是由若干相互聯(lián)系、相互制約的獨立成分組成的一個有機整體,如管理人員、生產(chǎn)工人、工藝、技術(shù)、管理、方法和組織機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備等,為了一個共同的目標即獲取利潤生產(chǎn)出社會需要的產(chǎn)品,而組成的一個生產(chǎn)企業(yè)就是一個系統(tǒng)。那么,要系統(tǒng)地利用信息這個資源,企業(yè)建立信息管理系統(tǒng)是一個非常重要的前提。

    企業(yè)信息管理系統(tǒng)(EIMS)就是運用現(xiàn)代化的管理思想和方法,采用電子計算機、軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),對企業(yè)管理決策過程中的信息進行收集、存儲、加工、分析,以輔助企業(yè)日常的業(yè)務(wù)處理直到?jīng)Q策方案的制定和優(yōu)選等工作,以及跟蹤、監(jiān)督、控制、調(diào)節(jié)整個管理過程的人機系統(tǒng)。

    從目前已經(jīng)大量應(yīng)用的各種企業(yè)信息管理系統(tǒng)來看,普遍具有以下特性摘要:

    1.除了通用的管理軟件和MRP(物料資源計劃)、OA(辦公自動化)、WFS(工作流系統(tǒng))外,大多軟件都需要做大量的需求分析,咨詢顧問(多數(shù)都是行業(yè)內(nèi)的專家)和企業(yè)各級員工在認真總結(jié)以往經(jīng)驗和企業(yè)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)實際量身定做或在標準版本的基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)實際做大量的修改,所以具有行業(yè)專家特性及實際應(yīng)用特性。

    2.多數(shù)系統(tǒng)是從企業(yè)戰(zhàn)略的角度出發(fā),在全局和總體考慮的前提下設(shè)計企業(yè)的信息管理系統(tǒng),是從企業(yè)的人員機構(gòu)管理、產(chǎn)品管理、系統(tǒng)權(quán)限管理、銷售管理、采購管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等系統(tǒng)的角度,考慮戰(zhàn)略的實現(xiàn)性和信息之間的關(guān)聯(lián)性、制約性的,具有系統(tǒng)性和整體性。

    3.具有歷史知識的積累性和共享性。企業(yè)的信息管理系統(tǒng)能夠?qū)⒏鞑块T和各員工的日常工作的關(guān)鍵數(shù)據(jù),存儲在數(shù)據(jù)庫中,并能根據(jù)權(quán)限方便查閱和調(diào)用。

    4.具有決策的支持性。所有的各種數(shù)據(jù)可以經(jīng)過計算機的處理從不同的角度得到各種分析結(jié)果,并通過報警提醒的方式,使決策者在第一時間得到相關(guān)信息。

    5.動態(tài)特性。由于信息的時效性和關(guān)聯(lián)性,當系統(tǒng)中某一信息要素發(fā)生變化時,和之相關(guān)聯(lián)的其他信息均發(fā)生變化。同時,由于企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部要素均在動態(tài)發(fā)生變化,系統(tǒng)也要求能夠適應(yīng)這種變化。

    二、企業(yè)信息管理系統(tǒng)的功能

    從以上對于知識管理和企業(yè)信息管理系統(tǒng)的概念及特性等可以看出,企業(yè)信息管理系統(tǒng)對于企業(yè)知識管理水平的提高具有很大的支持和保障功能,具體表現(xiàn)在摘要:

    1.知識,確保組織內(nèi)的每個成員都能共享。在沒有計算機、軟件和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的前提下,企業(yè)知識的手段通常采用開會、發(fā)文件及書籍等手段,除了成本高而外,知識的傳播速度、傳播量、更新、查閱及查閱權(quán)限等等受到極大的制約。而企業(yè)信息管理系統(tǒng)則有效地解決了這些新問題,使知識信息交易成本大大降低,交易質(zhì)量和效率大大提高,有力地發(fā)揮了知識在企業(yè)中的生產(chǎn)力功能。

    2.確保知識獲得的及時性。信息管理系統(tǒng)解決了跨地區(qū)、跨時間、跨單位、跨部門、跨員工之間的查閱障礙,只要是在有權(quán)限的前提下,知識需求者可以迅速通過系統(tǒng)找到自己需要的各種知識。例如目前的企業(yè)信息門戶(EIP-EnterpriseInformationPortal)可以解決企業(yè)之間的信息及知識交流新問題,另外企業(yè)信息系統(tǒng)可以和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)連接,并自動按照組織內(nèi)部成員對信息的需求進行篩選、分類和收集,并按照成員對信息的需求及時傳送給需要的人,以解決知識時效性的新問題。

    3.提升組織或個人的隱性知識為顯性知識,并保證兩者之間的有效轉(zhuǎn)換。在企業(yè)沒有信息系統(tǒng)之前,員工的知識和經(jīng)驗僅存在自己的腦子里,部門的知識也在這個部門里,信息呈現(xiàn)孤島狀態(tài)。遺忘、人員流失和成員之間交流不暢導(dǎo)致企業(yè)的知識大多是隱性知識,而不能轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性知識,組織的知識難以積累。組織隨著人員的流動、時間的推移不斷地交學(xué)費,企業(yè)不能形成經(jīng)驗曲線,生產(chǎn)效率和競爭力也就難以提高。信息管理系統(tǒng)使個人知識得以沉淀,成員之間的知識得到共享和交融,企業(yè)對員工的過分依靠性降低,從而避免企業(yè)因某些關(guān)鍵崗位人員流失出現(xiàn)不可收拾的局面。

    三、如何做好企業(yè)的知識管理

    首先,我們要抓好企業(yè)的信息管理。知識管理著重于顯性知識和隱性知識的相互轉(zhuǎn)化,因為企業(yè)只有把國內(nèi)外和自己企業(yè)積累的知識和經(jīng)驗即顯性知識,通過歸類、整理、提煉迅速傳遞給需要它的員工,即轉(zhuǎn)化為員工個人的知識———隱性知識,并運用到每項工作中去,才能對企業(yè)目標發(fā)生功能。信息管理主要集中在對已有的如書面化的、電子信息等顯性知識的管理,在信息增值鏈上,要將數(shù)據(jù)提升為信息,并對其進行采集和選擇、組織和程序、壓縮和提煉、歸類和導(dǎo)航等,對信息外部特征的加工和組織。在信息管理基礎(chǔ)上,在根據(jù)企業(yè)和員工需求,對信息內(nèi)容進行提煉、比較、挖掘、分析、概括、判定和推論等進行知識管理。

    其次,要建立知識共享系統(tǒng)。知識管理是以共享和創(chuàng)新為主要目的,重點解決信息超載而知識匱乏的新問題,重視人和人產(chǎn)生知識過程的管理。知識假如不拿出來和他人共享,將導(dǎo)致摘要:(1)核心信息把握在具體實施人員中,管理失控。(2)企業(yè)人員外流導(dǎo)致知識資產(chǎn)流失,大量核心技術(shù)被帶走。(3)知識孤島造成協(xié)調(diào)困難,效率下降。所以,在企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中,要堅持以獲取企業(yè)內(nèi)部和外部知識資源為核心;以產(chǎn)品的生產(chǎn)流程為核心;以個人知識和團隊知識的相互交流和轉(zhuǎn)化為核心;以正式交流和非正式交流的相互接軌為核心;以解決實際新問題為核心;以價值鏈的不斷增值為核心和以技能培訓(xùn)為核心.最后,把信息化建設(shè)作為知識管理的平臺。傳統(tǒng)的金字塔式組織結(jié)構(gòu)和人際交流模式在很大程度上不適合現(xiàn)代社會對知識的快速組織、整合和共享需要,計算機網(wǎng)絡(luò)則為知識的獲取、組織和共享創(chuàng)造了一個全新的平臺。企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺下,形成一種柔性的和變化的組織和扁平化的信息傳遞渠道。從知識管理的角度,建立信息管理系統(tǒng),使人和知識資源有機結(jié)合,它將人、知識和現(xiàn)實工作任務(wù)整合起來,必將為企業(yè)管理帶來實效。

    參考文獻摘要:

    1.劉杰,沈英芳。企業(yè)信息管理系統(tǒng)摘要:概念、發(fā)展、新問題及探究方向。中國科技論文在線,2001.9

    2.席丹,李培根,黃培。制造業(yè)信息化戰(zhàn)略、管理和實施,電子工業(yè)出版社,2003