導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

平頂山市教育局

問(wèn)：主持人好！我是XX報(bào)社（電視臺(tái)）記者XXX，我想請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人的問(wèn)題是：我市在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中遇到了哪些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題下一步又有怎樣的打算?

答:感謝記者朋友對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注。下面我代表市教育局談一談營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在我市實(shí)施的過(guò)程中遇到的問(wèn)題和下一步的打算。

我市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工程取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃因覆蓋面廣、涉及環(huán)節(jié)多，而且是從最貧困地區(qū)起步，基礎(chǔ)條件比較差，管理能力比較弱，又沒(méi)有先例可循，實(shí)施過(guò)程中的確遇到了一些困難和問(wèn)題：一是規(guī)范管理問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校責(zé)任落實(shí)不到位，食材質(zhì)量得不到保證，資金管理不嚴(yán)，影響了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施效果；二是食品安全問(wèn)題。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品采購(gòu)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，食品安全監(jiān)管人員有限；工勤人員配備不標(biāo)準(zhǔn)，臨聘人員流動(dòng)性大，缺乏專業(yè)營(yíng)養(yǎng)膳食知識(shí)，也給食品安全帶來(lái)較大隱患。三是我市農(nóng)村地區(qū)學(xué)校點(diǎn)多面廣、交通不便，個(gè)別學(xué)校食堂簡(jiǎn)陋，食堂供餐受到局限。

營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育階段孩子營(yíng)養(yǎng)健康、事關(guān)教育扶貧攻堅(jiān)、關(guān)義務(wù)教育公平發(fā)展、事關(guān)中華民族整體素質(zhì)的重大工程。為確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這一德政工程、民心工程更好的惠及孩子，讓人民群眾有切實(shí)的獲得感。下一步，我市將緊緊圍繞“讓學(xué)生吃得營(yíng)養(yǎng)又安全”的目標(biāo)，突出重點(diǎn)、克服難點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好以下四方面工作：

一是抓牢兩個(gè)責(zé)任。抓牢各縣(市、區(qū)）教育行政部門和各學(xué)校的主體責(zé)任，明確局長(zhǎng)和校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任、主管校長(zhǎng)的直接責(zé)任、食品安全員的具體責(zé)任，建立完善縣（市、區(qū)）教育行政部門、中心校、試點(diǎn)學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任制，納入各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督范圍，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

二是抓緊“兩個(gè)安全”。抓緊資金安全和食品安全兩條線。完善并嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則、資金管理暫行辦法、食堂管理、實(shí)名制管理、信息公開(kāi)公示、安全應(yīng)急預(yù)案、食品安全監(jiān)管、食堂建設(shè)等制度，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求促管理科學(xué)化、規(guī)范化。借助互聯(lián)網(wǎng)、公示欄等促進(jìn)食堂原料儲(chǔ)存、食品加工、供餐、食材價(jià)格、帶量食譜、受助學(xué)生名單等數(shù)據(jù)信息的公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。嚴(yán)格按照實(shí)名制系統(tǒng)管理要求操作，對(duì)計(jì)劃受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，據(jù)實(shí)撥款，堅(jiān)決防止虛報(bào)、冒領(lǐng)專項(xiàng)資金行為。

三是抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變。努力讓學(xué)生從吃得飽向吃得好轉(zhuǎn)變，從多元供餐到食堂供餐轉(zhuǎn)變。改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，不是中央包打天下，也不是教育一家單打獨(dú)斗，靠得是政府、社會(huì)、家庭一起努力。各級(jí)教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。不斷豐富營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃內(nèi)涵，膳食結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；要多方籌措資金，持續(xù)加大投入，加大學(xué)校食堂改造建設(shè)力度,不斷改善學(xué)生的就餐環(huán)境，2018年秋季開(kāi)學(xué)前，努力讓所有中小學(xué)食堂通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，因地制宜探索適當(dāng)?shù)氖程霉┎湍Ｊ?，努力讓學(xué)校食堂供餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

篇2

“營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃”內(nèi)控制度

第一章  總  則

第一條    為進(jìn)一步提高學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理水平， 健全營(yíng)養(yǎng)餐管理制度，規(guī)范營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)收支，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，維護(hù)師生的合法權(quán)益， 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、漢臺(tái)區(qū)教育體育局有關(guān)文件精神，結(jié)臺(tái)我校營(yíng)養(yǎng)餐管理的實(shí)際情況，特制訂本制度。

第二條   學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂是一項(xiàng)公益性事業(yè)，必須以服務(wù)學(xué)生為宗旨， 不得以盈利為目的:必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，開(kāi)設(shè)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂結(jié)算戶，由學(xué)校財(cái)務(wù)人員實(shí)行“統(tǒng)一管理，獨(dú)立建賬，成本核算，收支平衡”。

第三條    營(yíng)養(yǎng)餐管理人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)和把握管理工作規(guī)律，切實(shí)推行制度管理，績(jī)效管理和問(wèn)責(zé)管理，實(shí)現(xiàn)管理效益最大化。

第二章  食堂財(cái)務(wù)管理體制及崗位設(shè)置內(nèi)控制度

第四條    制度依據(jù)  根據(jù)(中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》制度制訂符合本校食堂財(cái)務(wù)管理實(shí)際的財(cái)務(wù)制度。

第五條   財(cái)務(wù)管理體制   學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的政務(wù)管理體制。學(xué)校食堂以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記賬基礎(chǔ)實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)核算，單獨(dú)設(shè)置食管會(huì)計(jì)賬簿。

第六條    學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理組織實(shí)施  學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂實(shí)行單位法人總負(fù)責(zé)制即校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制，學(xué)校指定羅莎老師具體負(fù)責(zé)管理食堂日常工作。學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)支出實(shí)行校長(zhǎng)“支筆”審批制度，委托他人簽字的，必須由校長(zhǎng)出具委托書，審批食堂收支、往來(lái)、采購(gòu)等事宜。與此同時(shí)，學(xué)校必須成立學(xué)校食堂膳食管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱膳管會(huì)）,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食堂經(jīng)費(fèi)收支等事項(xiàng)的管理:成立學(xué)校監(jiān)督小組進(jìn)行日常監(jiān)督。重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策，除經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定環(huán)應(yīng)向監(jiān)督小組和學(xué)校膳食管理委員會(huì)通報(bào)有關(guān)情況征求意見(jiàn)。

第七條    學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食堂管理的崗位設(shè)置    食堂管理根據(jù)不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置財(cái)務(wù)人員(出納)、管理人員、廚師、保管驗(yàn)收人員等工作崗位，建立食堂工作人員崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，各司其職，相互監(jiān)督建立食堂崗位職責(zé)制度。學(xué)校食堂要明確財(cái)務(wù)管理人員崗位的設(shè)置及其職責(zé)和權(quán)限，建立財(cái)務(wù)人員(出納)考核制度。

(一)食堂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工要做到錢帳分管、分工明確、責(zé)任清楚。

(二)建立營(yíng)養(yǎng)餐食堂財(cái)務(wù)審批和賬目稽核制度。明確食堂財(cái)務(wù)審批人員審批的權(quán)限、程序、責(zé)任:建立內(nèi)部稽校小組，明確稽核人員的職責(zé).權(quán)限、組織形式。學(xué)校內(nèi)部稽核小組定期(至少一學(xué)期一次)抽查審計(jì)營(yíng)養(yǎng)餐食堂會(huì)計(jì)賬目。

(三)要建立健全伙食收費(fèi)收據(jù)管理制度，指定專人購(gòu)領(lǐng)、保、繳驗(yàn)、發(fā)放票據(jù)。食堂收據(jù)由學(xué)校報(bào)賬會(huì)計(jì)到分核算中心領(lǐng)取。要建立票據(jù)臺(tái)帳和收費(fèi)檔案，做到票款一致。票據(jù)存根要按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求進(jìn)行保管。學(xué)校食堂收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣，更不得利用收費(fèi)票據(jù)從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違紀(jì)違規(guī)活動(dòng)。

(四)財(cái)會(huì)人員因故調(diào)離本崗位，按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。

第八條、食堂各崗位具體職責(zé)

（一）、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)：

1. 財(cái)務(wù)人員依法履行財(cái)務(wù)制度，對(duì)財(cái)務(wù)貸料的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。

2、妥善保管財(cái)務(wù)資料，并把原始憑證裝訂成冊(cè)。食堂的財(cái)務(wù)檔案資料，應(yīng)視同學(xué)校行政會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理，

3、負(fù)責(zé)支出發(fā)票管理。營(yíng)養(yǎng)餐食堂支出的所有發(fā)票必須為正規(guī)發(fā)票，要檢查發(fā)票內(nèi)容是否完整(即單位名稱，日期、物品內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額》和報(bào)銷手續(xù)是否齊全(即經(jīng)手人、 驗(yàn)收人、負(fù)責(zé)人簽字)。付款時(shí)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無(wú)誤的票據(jù)付款。凡支出的發(fā)票都必須三人以上簽字，相關(guān)人員的簽字不能簽在發(fā)票反面的右上角，避免裝訂后被覆蓋。金額大，且名目多(如涉及物資采購(gòu)、維修、設(shè)備等支出)，需附明細(xì)清單、合同等附件，且明細(xì)清單金額要與發(fā)票金額一致，明細(xì)清單加蓋供貨單位印章。

（二）、保管員崗位職責(zé)(可兼任)

1、保管員嚴(yán)格遵循食堂物資出入庫(kù)程序，對(duì)所有食堂物資進(jìn)行收發(fā)及驗(yàn)質(zhì)工作，并登記“庫(kù)存物資數(shù)量金額明細(xì)賬”臺(tái)賬，保證食量日常運(yùn)作的物資及時(shí)、安全供應(yīng)到位。

2對(duì)購(gòu)進(jìn)貨物開(kāi)具入庫(kù)單。一聯(lián)為存根聯(lián)，一聯(lián)為會(huì)計(jì)記賬聯(lián)， 一聯(lián)結(jié)算聯(lián)給供應(yīng)商，并對(duì)貨物的品名、規(guī)格、 數(shù)量、單價(jià)質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或數(shù)量問(wèn)題不能入庫(kù)的，應(yīng)上報(bào)食堂管理負(fù)責(zé)人處理。

3、發(fā)放物資必須開(kāi)具出庫(kù)單，并及時(shí)登記入賬，做到先進(jìn)先出，每周向財(cái)務(wù)人員送一次出庫(kù)單。每月底清查盤點(diǎn)一次，并在次月1日及時(shí)把盤點(diǎn)表報(bào)送財(cái)務(wù)人員。

第三章  食堂物資采購(gòu)保管內(nèi)控制度

第九條   食堂物資采購(gòu)專人負(fù)責(zé)。食堂主要物資采購(gòu)由漢臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)采購(gòu)中心組織招標(biāo)采購(gòu)。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐管理人員負(fù)責(zé)上報(bào)所需物資由教體局安排的專人負(fù)責(zé)采購(gòu)配送。其它主輔料、燃料、調(diào)料的采購(gòu)，由食堂管理人員負(fù)責(zé)采購(gòu)。也可以采取選擇有資質(zhì)的單位供貨，并要比質(zhì)比價(jià)強(qiáng)調(diào)性價(jià)比，嚴(yán)禁低價(jià)購(gòu)進(jìn)衛(wèi)生質(zhì)量無(wú)保證的劣質(zhì)食品，嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、過(guò)保質(zhì)期的食品，有效防范學(xué)校食物中毒和其他食源性疾患的發(fā)生。對(duì)進(jìn)入食堂的食品必須有專人進(jìn)行檢查、驗(yàn)收（過(guò)秤）驗(yàn)收必須二人以上，驗(yàn)收單必須當(dāng)場(chǎng)簽字，并全部建立臺(tái)帳應(yīng)該對(duì)采購(gòu)的食品索取企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)的生產(chǎn)許可證、屬地有效質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，建立食品質(zhì)量檔案:對(duì)供貨較多、數(shù)額較大的食品應(yīng)注明供應(yīng)商地址、電話號(hào)碼，對(duì)食堂所購(gòu)食品的清單( f 晶名、數(shù)量、價(jià)格》要于當(dāng)天中午師生就餐前在食堂公示欄內(nèi)公示，接受師生監(jiān)督。一般學(xué)校必須實(shí)行雙人采購(gòu)，且采購(gòu)人員必須做到定期輪換，也可根據(jù)學(xué)校實(shí)際實(shí)行團(tuán)體采購(gòu)加配送的方式。采購(gòu)程序、驗(yàn)收、結(jié)算、學(xué)校食堂物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生在校季節(jié)性特點(diǎn)堅(jiān)持“勤進(jìn)快銷，以銷定進(jìn)，以進(jìn)促銷”原則。所購(gòu)物資必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)。

第十條    嚴(yán)格物資入出庫(kù)制度。

篇3

>> 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)狀與初步探索 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施問(wèn)題分析 義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的相關(guān)問(wèn)題淺析 淺談如何保障農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐有效實(shí)施及對(duì)策 西部地區(qū)義務(wù)教育與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃之間的矛盾與對(duì)策研究 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施管理 日本供餐教育對(duì)我國(guó)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的啟示 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算管理的問(wèn)題與對(duì)策 關(guān)于做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的思考 淺談義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資實(shí)施的現(xiàn)狀及解決對(duì)策 大石山區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理運(yùn)行存在的問(wèn)題及對(duì)策 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀及對(duì)策 西南地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育三級(jí)課程實(shí)施現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策 “農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)分析 我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施現(xiàn)狀 廣西農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充現(xiàn)狀與問(wèn)題研究 農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策 農(nóng)村義務(wù)教育投資的問(wèn)題與對(duì)策 云南省人民政府辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l，2011-04-06.

[2]學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐急需建立監(jiān)管機(jī)制[N].瀟湘晨報(bào)，2012-04-09.

[3][5]任旭紅，金蒞穎.對(duì)比日本小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐淺析我國(guó)小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐推廣中遇到的問(wèn)題[J].中國(guó)公共衛(wèi)生，2000（1）：56.

篇4

【關(guān)鍵詞】 小學(xué)生； 營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀

中圖分類號(hào) R151 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2014）20-0087-02

Analysis of Nutrition Status of 5035 Pupils in Hualong District of Puyang City and Improvement Suggestion/CHEN Hong-wei.//Chinese and Foreign Medical Research，2014，12（20）：87-88

【Abstract】 Objective：To describe the nutrition status of 5035 pupils in Hualong District of Puyang City，and to present improvement suggestion according to the existing problems.Method：In 2013，relevant personnel measured height and weight for 5035 pupils in Hualong District of Puyang City，and evaluated the nutrition status using body-mass index（BMI）.Result：Malnutrition rate was 25.44%，malnutrition rate of girls was higher than that of boys.Overnutrition rate was 9.77%，overnutrition rate of boys was higher than that of girls.Malnutrition rat and overnutrition rate were getting on the fall with increased age.Conclusion：Pupils in Puyang District of Hualong City，malnutrition and overnutrition is relatively serious，shall cause the school，parents and relevant departments concerned.

【Key words】 Pupil； Nutrition status

First-author’s address：Puyang City Hualong District Health Authority，Puyang 457000，China

良好的營(yíng)養(yǎng)是保障青少年兒童健康成長(zhǎng)及認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，然而事實(shí)上在青少年中營(yíng)養(yǎng)不良、肥胖、超重的比例很大，其危害也逐漸引起社會(huì)各界人士的關(guān)注[1]。小學(xué)時(shí)期是兒童生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段，青少年的營(yíng)養(yǎng)與體質(zhì)狀態(tài)將對(duì)其終身健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響[2]。為了進(jìn)一步了解小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，探討其相關(guān)的影響因素以便采取針對(duì)性的改善措施，筆者在2013年對(duì)濮陽(yáng)市華龍區(qū)5035名小學(xué)生進(jìn)行了健康檢查，具體報(bào)道如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

2013年6-10月對(duì)濮陽(yáng)市華龍區(qū)5035名小學(xué)生進(jìn)行健康檢查，其中男生2532名，女生2503名，年齡6～13歲。

1.2 方法

由接受過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)的專職醫(yī)務(wù)工作者對(duì)這5035名小學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康狀況檢查，包括測(cè)量身高和體重，參照《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)狀況評(píng)價(jià)[3]。以身高標(biāo)準(zhǔn)體重為100%，體重在標(biāo)準(zhǔn)體重90%～110%范圍內(nèi)為營(yíng)養(yǎng)狀況良好，低于90%為營(yíng)養(yǎng)不良（81%～90%為輕度營(yíng)養(yǎng)不良，71%～80%為中度營(yíng)養(yǎng)不良，61%～70%為重度營(yíng)養(yǎng)不良，低于60%為極度營(yíng)養(yǎng)不良），體重高于標(biāo)準(zhǔn)的120%為肥胖，在111%～120%內(nèi)為超重，超重和肥胖都屬于營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩[4]。最后將數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分別按年齡和性別的不同進(jìn)行分析。

2 結(jié)果

濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)良好率為64.79%，女生的營(yíng)養(yǎng)良好率高于男生；營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩率為9.77%，男生明顯高于女生；營(yíng)養(yǎng)不良率為25.44%，女生高于男生。見(jiàn)表1。

濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)良好率隨著年齡的增長(zhǎng)逐年增加，營(yíng)養(yǎng)不良及營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩所占比例下降，見(jiàn)表2。

3 討論

對(duì)于以上調(diào)查結(jié)果，筆者進(jìn)行了分析，總結(jié)了濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良及營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因。

營(yíng)養(yǎng)不良的原因如下。（1）飲食方面：孩子沒(méi)有養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，經(jīng)常不按時(shí)吃飯，尤其不吃早餐；挑食以及偏食嚴(yán)重[5]，很多孩子喜歡吃零食，而不愿意吃主餐，家長(zhǎng)寵溺孩子，一味順從孩子，使得孩子攝入主食較少，攝入的多為油炸性的膨化食品[6]。（2）新陳代謝方面：小學(xué)生多處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期，新陳代謝旺盛，攝入的食物不能很好的滿足孩子生長(zhǎng)發(fā)育的需求[7]。（3）營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面：隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)于營(yíng)養(yǎng)觀念以及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普遍掌握較少，家長(zhǎng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)關(guān)注較少一定程度上造成孩子的營(yíng)養(yǎng)不良。

表2 不同年齡段小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況評(píng)價(jià)分析 名（%）

年齡段 營(yíng)養(yǎng)良好 營(yíng)養(yǎng)不良 營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩

6～7歲（n=1220） 638（52.30） 417（34.18） 165（13.52）

8～9歲（n=1200） 717（59.75） 357（29.75） 126（10.50）

10～11歲（n=1182） 795（67.26） 279（23.60） 108（9.14）

12～13歲（n=1433） 1112（77.60） 228（15.91） 93（6.49）

合計(jì)（n=5035） 3262（64.79） 1281（25.44） 492（9.77）

營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩（肥胖和超重）的原因如下。（1）遺傳方面：不少兒童體格肥胖是由于父親或者母親肥胖，由遺傳因素造成，有家族史[8]。（2）體育鍛煉發(fā)面：學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重，孩子一味的追求高分，因而更多的時(shí)間花在了學(xué)習(xí)上，從而戶外鍛煉明顯減少，攝入的熱量無(wú)法及時(shí)消耗，脂肪堆積造成營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩。（3）營(yíng)養(yǎng)搭配發(fā)面：很多家長(zhǎng)不注重食物的合理搭配，使孩子過(guò)多的攝入高熱量的食物，甜食、肉食等，造成營(yíng)養(yǎng)失衡。

針對(duì)這些造成小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因，筆者進(jìn)行了相應(yīng)的分析，并給出了一些改善建議：首先應(yīng)該加強(qiáng)他們的營(yíng)養(yǎng)健康教育工作，教育部和學(xué)校將小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)教育工作列入日常生活，通過(guò)平日的課堂宣講與其他的宣傳方式，使得學(xué)生能進(jìn)一步的了解營(yíng)養(yǎng)均衡的重要性，掌握合理飲食、均衡營(yíng)養(yǎng)的基本知識(shí)，了解造成營(yíng)養(yǎng)不良、營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的原因以及對(duì)身體的危害，鼓勵(lì)學(xué)生培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣[9]。與此同時(shí)，需要學(xué)校和家長(zhǎng)共同配合，對(duì)孩子的營(yíng)養(yǎng)進(jìn)行有效的控制；其次，合理安排飲食，對(duì)于輕度與重度營(yíng)養(yǎng)不良的學(xué)生，學(xué)校要及時(shí)和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)調(diào)整孩子的飲食，糾正挑食和偏食的不良習(xí)慣，飲食注意葷素搭配，主副食搭配，從而改善他們的營(yíng)養(yǎng)狀況。對(duì)于重度以及極度營(yíng)養(yǎng)不良的孩子，家長(zhǎng)應(yīng)該及時(shí)帶孩子去醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的檢查，排除高血壓等疾病的隱患，鼓勵(lì)孩子積極參加體育鍛煉，保障孩子每日必需的活動(dòng)時(shí)間，改善學(xué)生健康狀況[10]。第三，有條件的學(xué)校應(yīng)該安排營(yíng)養(yǎng)午餐，在學(xué)校學(xué)生們集體用餐可以培養(yǎng)他們良好的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)生之間能夠互相影響，互相促進(jìn)[11-12]。獨(dú)生子女在家里受家人的溺愛(ài)，家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求百依百順，要想在家里改變孩子的飲食習(xí)慣顯得相當(dāng)困難。城市學(xué)生父母以雙職工為多，物質(zhì)條件優(yōu)越，卻很少有時(shí)間給孩子準(zhǔn)備食物；農(nóng)村父母大多外出打工掙錢，孩子飲食一般比較自由，往往會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)攝入不夠，特別是蛋白質(zhì)、鈣等重要營(yíng)養(yǎng)元素相對(duì)不足，從而影響他們的生長(zhǎng)發(fā)育。學(xué)校安排營(yíng)養(yǎng)午餐能很好的解決這些問(wèn)題。

身體的健康以均衡的營(yíng)養(yǎng)為基礎(chǔ)，相反，營(yíng)養(yǎng)失衡會(huì)損害健康。因此，健康飲食必須從小學(xué)生抓起。小學(xué)生正處于生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)，他們的營(yíng)養(yǎng)狀況將會(huì)直接影響身心健康、生長(zhǎng)發(fā)育、學(xué)習(xí)成績(jī)等，適當(dāng)?shù)腻憻捙浜虾侠淼臓I(yíng)養(yǎng)能加強(qiáng)他們的體質(zhì)，有效地預(yù)防營(yíng)養(yǎng)不良與肥胖、超重等問(wèn)題[11]。

學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況不僅反映了這個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)條件也反映了人們的健康意識(shí)，同時(shí)能夠折射出整個(gè)地區(qū)的保健與預(yù)防水平，健康教育的情況。本調(diào)查結(jié)果顯示，濮陽(yáng)市華龍區(qū)小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)不良率和營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩率比較高，女生普遍營(yíng)養(yǎng)不良多于男生，男生肥胖和超重問(wèn)題比女生嚴(yán)重。

肥胖和超重的存在代表了一定的隱患，很多研究表明，隨著青少年兒童肥胖和超重的比例不斷增大，預(yù)示著糖尿病、高血壓、高血脂及冠心病等常見(jiàn)的成人病將會(huì)越來(lái)越低齡化[12]。因此，調(diào)整兒童營(yíng)養(yǎng)水平顯得至關(guān)重要，一方面必須大力宣傳營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)，提高孩子與家長(zhǎng)均衡營(yíng)養(yǎng)的意識(shí)；另一方面應(yīng)該盡快制定中國(guó)青少兒的血液和血糖正常值、血脂圖譜等，為青少年準(zhǔn)確掌握自己的營(yíng)養(yǎng)狀況提供理論依據(jù)，糾正或轉(zhuǎn)變不正確的觀念。

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篇5

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，大理市成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦聯(lián)系副主任和教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育、衛(wèi)生、公安等17個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的大理市實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市教育局設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)工作。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各學(xué)校也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制訂了實(shí)施方案，明確了各部門職責(zé)，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。同時(shí)，教育系統(tǒng)實(shí)行“三級(jí)”食品安全責(zé)任制，市教育局與各中心校、教辦、市屬中學(xué)層層簽訂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃責(zé)任書，強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

加大宣傳，營(yíng)造氛圍。為進(jìn)一步提升普及對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的知曉率，大理市采取報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體齊上陣的“立體報(bào)道”形式深入開(kāi)展宣傳、教育和發(fā)動(dòng)，各中小學(xué)發(fā)放宣傳冊(cè)6萬(wàn)多冊(cè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐工作人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)及制作學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的技術(shù)及專業(yè)知識(shí)。

因地制宜，分級(jí)管理。大理市教育局及各中小學(xué)主動(dòng)作為，積極采取有力措施，切實(shí)破解營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中補(bǔ)助資金有限、食堂基礎(chǔ)條件差、食品安全監(jiān)管難的“三大難題”，結(jié)合各校實(shí)際，合理確定供餐方式。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、試點(diǎn)先行、因地制宜”的原則，該市各學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際采取食堂供餐或營(yíng)養(yǎng)加餐兩種方式實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)有食堂并具備供餐條件的學(xué)校，按學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)集中為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)午餐，沒(méi)有食堂或不具備食堂供餐條件的學(xué)校，采取“牛奶+雞蛋或牛奶+糕點(diǎn)”的方式為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)早餐或課間加餐。

健全制度，規(guī)范管理。大理市制定下發(fā)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作方案、實(shí)施細(xì)則、目標(biāo)責(zé)任實(shí)施方案、專項(xiàng)資金管理暫行辦法，同時(shí)實(shí)行學(xué)生實(shí)名制管理，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，安排專人認(rèn)真做好數(shù)據(jù)更新和維護(hù)工作，及時(shí)準(zhǔn)確完成數(shù)據(jù)月報(bào)工作；注重抓重點(diǎn)示范，充分發(fā)揮中小學(xué)校在實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)校在供餐方式、供餐內(nèi)容、營(yíng)養(yǎng)食譜、規(guī)范管理等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮典型示范帶頭作用，不斷提升整體工作水平。

篇6

一、審計(jì)調(diào)查基本情況

（一）項(xiàng)目基本情況

為貫徹落實(shí)全市教育工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（〔2011〕54號(hào)）精神，鳳慶縣于2011年9月7日全面啟動(dòng)了中小學(xué)寄宿學(xué)生早餐計(jì)劃，為每名中小學(xué)寄宿制學(xué)生（含農(nóng)村學(xué)前班）每天發(fā)放一個(gè)熟雞蛋，惠及201所學(xué)校的30713名寄宿學(xué)生。2011年12月28日全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受到一個(gè)熟雞蛋、一杯學(xué)生奶（價(jià)值2元）的營(yíng)養(yǎng)早餐和一個(gè)串葷（價(jià)值1.5元）的營(yíng)養(yǎng)午餐，資金除國(guó)家為每生每天補(bǔ)助3元外，縣財(cái)政為每生每天補(bǔ)助0.5元，并安排專項(xiàng)資金解決為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐產(chǎn)生的水、電、燃料、人員工資等費(fèi)用。2012年春季學(xué)期，全縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作的學(xué)校共256所，覆蓋所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，41205名學(xué)生受益。農(nóng)村寄宿制學(xué)前班學(xué)生1140人和城區(qū)寄宿制義務(wù)教育學(xué)生860人繼續(xù)實(shí)施原來(lái)的早餐計(jì)劃，即為每名學(xué)生每天提供一個(gè)熟雞蛋。鳳慶縣通過(guò)政府采購(gòu)，雞蛋和牛奶分別由云南雙江三祥養(yǎng)殖有限公司、云南歐亞乳業(yè)有限公司及昆明雪蘭牛奶有限責(zé)任公司配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，營(yíng)養(yǎng)午餐通過(guò)學(xué)校食堂供餐（194校）和家庭托餐（62校）解決。

（二）審計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍

本次審計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍是縣財(cái)政局、縣教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦室及調(diào)查實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目計(jì)劃的20個(gè)學(xué)校2011年9月至2012年7月31日營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目情況。

（三）營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目資金情況

2011年9月至2012年7月31日，鳳慶縣安排營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目資金3 077.30萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金2 043.18萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金68.58萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金965.54萬(wàn)元。

（四）營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目計(jì)劃信息公示情況

鳳慶縣定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、實(shí)施學(xué)校名單以及受益學(xué)生人數(shù)等信息，各實(shí)施學(xué)校、學(xué)校食堂和托餐家庭按要求定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜以及用餐學(xué)生名單等信息，自覺(jué)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

二、審計(jì)調(diào)查營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校情況

審計(jì)調(diào)查了鳳慶縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目計(jì)劃的21所學(xué)校，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少調(diào)查1所學(xué)校。

（一）學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目資金情況

21所學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目專項(xiàng)資金收支清楚，各項(xiàng)支出能夠按照資金性質(zhì)列支，專款專用，學(xué)校結(jié)余資金也按規(guī)定管理與使用。

（二）學(xué)校食堂情況

在調(diào)查的21所學(xué)校中，4所學(xué)校食堂屬于學(xué)校直接管理，其中：1所學(xué)校的食堂工勤人員為公益性崗位，3所學(xué)校的食堂工勤人員為學(xué)校臨時(shí)聘請(qǐng)；2所學(xué)校食堂屬于家庭托餐；15所學(xué)校食堂屬于承包經(jīng)營(yíng)，其中：14所學(xué)校不收取承包費(fèi)，1所學(xué)校每年收取食堂租金8萬(wàn)元。有2所學(xué)校的食堂承包給學(xué)校教師的家屬，其中：1所完小食堂由中心校報(bào)賬員的妻子承包，對(duì)學(xué)生的服務(wù)態(tài)度差，食堂衛(wèi)生條件差，補(bǔ)助資金由報(bào)賬員支付給其妻子，缺乏監(jiān)管制約。

（三）營(yíng)養(yǎng)早餐、午餐及晚餐的滿意度情況

審計(jì)調(diào)查學(xué)生586人，營(yíng)養(yǎng)早餐滿意402人，占69%，不滿意184人，占31%；營(yíng)養(yǎng)午餐滿意375人，占64%，不滿意211人，占36%；498名學(xué)生在學(xué)校吃晚餐，晚餐滿意365人，占73%，不滿意133人，占27%。審計(jì)調(diào)查教師64人，營(yíng)養(yǎng)早餐滿意58人，占91%，不滿意6人，占9%；營(yíng)養(yǎng)午餐滿意61人，占95%，不滿意3人，占5%；52位教師在學(xué)校吃晚餐，晚餐滿意50人，占96%，不滿意2人，占4%。審計(jì)調(diào)查工勤人員14人，營(yíng)養(yǎng)早餐、營(yíng)養(yǎng)午餐及晚餐滿意100%。

三、存在的問(wèn)題及原因

（一）學(xué)校食堂大多數(shù)仍然屬于承包經(jīng)營(yíng)

鳳慶縣營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校256所，其中：25所學(xué)校食堂由學(xué)校直接經(jīng)營(yíng)，后勤人員工資由財(cái)政與學(xué)校承擔(dān)；168所學(xué)校食堂屬于承包經(jīng)營(yíng)，學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)與監(jiān)管，其中：162所學(xué)校不收取食堂承包者任何費(fèi)用，6所學(xué)校收取食堂承包者一定的管理費(fèi)或食堂租金；1所學(xué)校由教師親自做飯；62所學(xué)校無(wú)條件自辦食堂，實(shí)行家庭托餐。

（二）學(xué)校食堂硬件條件落后，實(shí)行零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)難度較大

實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來(lái)，鳳慶縣學(xué)校食堂就餐條件得到了一定的改善，但部分學(xué)校食堂面積狹窄、食堂冷藏、消毒設(shè)備缺乏。根據(jù)省、市、縣要求，所有學(xué)校食堂2012年底必須退出承包經(jīng)營(yíng)模式，改由學(xué)校直接管理，實(shí)行零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)，審計(jì)調(diào)查認(rèn)為學(xué)校食堂由學(xué)校直接管理，實(shí)行零利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)難度較大，主要原因一是部分學(xué)校無(wú)食堂；二是學(xué)校食堂退出承包后，后勤服務(wù)人員編制不足，聘用人員的工資經(jīng)費(fèi)困難，而農(nóng)村中小學(xué)基本沒(méi)有區(qū)域布局調(diào)整后的富余教師；三是部分學(xué)校因與外商簽訂10年食堂承包合同，學(xué)校食堂所有設(shè)備由外商投資，如何完善退出機(jī)制，尚待有關(guān)部門研究。

（三）營(yíng)養(yǎng)早餐品種單一，在一定程度上造成資金浪費(fèi)

按照鳳慶縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案，營(yíng)養(yǎng)早餐由學(xué)校每天早上發(fā)給每名學(xué)生一個(gè)熟雞蛋和一杯學(xué)生奶，但學(xué)生天天早上吃熟雞蛋，有部分學(xué)生已經(jīng)出現(xiàn)不想吃的情況，在一定程度上造成資金浪費(fèi)。

（四）特殊群體學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善問(wèn)題

在營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，有的學(xué)生因身體狀況特殊，不能吃雞蛋或純牛奶；有的學(xué)生因民族特殊，如回族，不能吃豬肉，這部分特殊群體學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)改善問(wèn)題如何解決，尚待有關(guān)部門制定具體的實(shí)施方案，以促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目的公平。

（五）學(xué)校、教師的負(fù)擔(dān)加重

農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)，學(xué)校無(wú)食堂，也無(wú)法實(shí)行家庭（個(gè)人）托餐，教師每天既要為學(xué)生煮雞蛋，又要為學(xué)生準(zhǔn)備營(yíng)養(yǎng)午餐，還要給學(xué)生上課，導(dǎo)致教師的負(fù)擔(dān)加重，精力分散，對(duì)其教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

四、審計(jì)調(diào)查建議

（一）補(bǔ)足農(nóng)村教師，解決食堂工作人員編制

農(nóng)村教師編制短缺問(wèn)題在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃中再次凸顯，學(xué)校沒(méi)有廚房工作人員的編制，只好采取教師輪流值班、家長(zhǎng)志愿服務(wù)或雇傭臨時(shí)人員等方式。僅靠教師、家長(zhǎng)的義務(wù)服務(wù)，顯然難以持久。目前，鳳慶縣按照每50名學(xué)生配1名工勤人員的要求，應(yīng)配備824名工勤人員，缺編700人左右。需要從制度上解決寄宿制學(xué)校食堂沒(méi)有工作人員編制和開(kāi)支等問(wèn)題。

（二）科學(xué)調(diào)研農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)，設(shè)計(jì)均衡營(yíng)養(yǎng)搭配的標(biāo)準(zhǔn)化配餐

目前，鳳慶縣用于改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的食物結(jié)構(gòu)還比較單一。建議在制定營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃時(shí)，要實(shí)地調(diào)研、科學(xué)檢測(cè)、合理搭配。通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)，了解農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，因地制宜地確定營(yíng)養(yǎng)物品、營(yíng)養(yǎng)食譜和供餐模式，對(duì)特定食物過(guò)敏的學(xué)生設(shè)計(jì)價(jià)格等同、營(yíng)養(yǎng)相當(dāng)且安全的替代食品。

（三）積極爭(zhēng)取民間組織參與改善學(xué)校食堂硬件條件投入

目前，我國(guó)很多民間組織參與營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，他們主要為實(shí)施學(xué)校提供免費(fèi)的廚房設(shè)備，如由中國(guó)關(guān)工委和安利公益基金共同主辦的“春苗營(yíng)養(yǎng)廚房”項(xiàng)目，由九陽(yáng)股份有限公司和中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)共同設(shè)立九陽(yáng)希望基金，專項(xiàng)用于援建“九陽(yáng)希望廚房”項(xiàng)目，由卡夫食品公司攜手中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)共同發(fā)起的“卡夫希望廚房”項(xiàng)目。

篇7

【關(guān)鍵詞】學(xué)生 營(yíng)養(yǎng)餐 賬務(wù)處理

為了扶持農(nóng)村義務(wù)教育，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，率先集中聯(lián)片特殊困難地區(qū)的680個(gè)縣啟動(dòng)試點(diǎn)，每生每天3元標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)惠及千家萬(wàn)戶的好政策實(shí)施過(guò)程中，一個(gè)突出的問(wèn)題就是如何保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)的使用符合國(guó)家實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的目的。對(duì)此，筆者從賬務(wù)核算上對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理進(jìn)行了分析，并結(jié)合云南省學(xué)校的普遍做法提出了完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐賬務(wù)處理的建議。

一、云南省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐賬務(wù)核算

2012年2月，云南省省政府在召開(kāi)的全省實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和農(nóng)村寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助工作電視電話會(huì)議上表示，云南535萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生將全部吃上免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐，所有農(nóng)村中小學(xué)寄宿生也將全部享受每天至少7元的補(bǔ)助。這意味著，云南已在2012年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助全覆蓋。

（一）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金管理的賬務(wù)核算

1.專項(xiàng)撥款入賬核算

由于云南省各地財(cái)政部門對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃項(xiàng)目資金的核算實(shí)行“零戶統(tǒng)管”的財(cái)務(wù)管理制度，因此，云南省多數(shù)學(xué)校收到上級(jí)部門撥入的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金列入“營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助收入”。同時(shí)，學(xué)校必須實(shí)行分賬核算，具體賬務(wù)處理為：

借：銀行存款

貸：營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助收入

2.備用金領(lǐng)取核算

由于營(yíng)養(yǎng)餐采購(gòu)需要，學(xué)校采購(gòu)員可到財(cái)務(wù)中心預(yù)借一段時(shí)間的營(yíng)養(yǎng)改善采購(gòu)資金，用于學(xué)生食品采購(gòu)開(kāi)支。但是，預(yù)借過(guò)程中學(xué)校需要明確金額限度。一般而言，云南省大部分學(xué)校的做法是預(yù)借10天左右的食品開(kāi)支額度，且每次借款額度不超過(guò)5萬(wàn)元，并嚴(yán)格執(zhí)行“報(bào)舊領(lǐng)新”的管理規(guī)定，確保資金安全。

預(yù)借時(shí)的賬務(wù)處理為：

借：其他應(yīng)收款—XX

貸：銀行存款

此外，學(xué)校對(duì)學(xué)生人數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，需要建立實(shí)名制學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格按照在校學(xué)生實(shí)名制人數(shù)進(jìn)行使用和報(bào)賬。

（二）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金采購(gòu)管理方面的核算

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的采購(gòu)環(huán)節(jié)中，一般實(shí)行2人采購(gòu)，大宗采購(gòu)要實(shí)行多人采購(gòu)，必要時(shí)通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)。采購(gòu)員當(dāng)日采購(gòu)的原材料經(jīng)食堂人員過(guò)秤驗(yàn)收相符后，需如實(shí)填寫：（1）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善項(xiàng)目當(dāng)日食品采購(gòu)和驗(yàn)收明細(xì)表；（2）食堂原材料物資入庫(kù)明細(xì)驗(yàn)收單。

在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金采購(gòu)過(guò)程中，學(xué)校財(cái)務(wù)中心應(yīng)設(shè)置“庫(kù)存物資—營(yíng)養(yǎng)餐物資”這個(gè)明細(xì)科目。該科目核算學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐庫(kù)存的物資材料。購(gòu)入營(yíng)養(yǎng)餐物資并已驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，借記本科目、貸記其他應(yīng)收款、庫(kù)存現(xiàn)金等科目。領(lǐng)用物資出庫(kù)時(shí)根據(jù)“領(lǐng)物單”，借記營(yíng)養(yǎng)餐成本支出等相應(yīng)科目，貸記本科目。具體賬務(wù)如下：

驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，借：庫(kù)存物資

貸：其他應(yīng)收款—XX/庫(kù)存現(xiàn)金/銀行存款等

領(lǐng)用時(shí)，借：營(yíng)養(yǎng)餐成本支出

貸：庫(kù)存物資

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的庫(kù)存物資，每月盤點(diǎn)一次，發(fā)生盤盈、盤虧等情況，屬于正常的溢出或損耗，按照實(shí)際成本，作增加或減少物資處理，應(yīng)沖減或增加“營(yíng)養(yǎng)餐成本支出”。

（三）學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐期末結(jié)轉(zhuǎn)方面的賬務(wù)核算

到月末或期末時(shí)，學(xué)校應(yīng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的收支進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)此，賬務(wù)上應(yīng)設(shè)置“營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余”這個(gè)科目，該科目主要核算學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐在一定期間內(nèi)各項(xiàng)收支相抵后的余額。

期末計(jì)算結(jié)余時(shí)，應(yīng)將“營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目，借記“營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助收入”科目，貸記本科目。將“營(yíng)養(yǎng)餐成本支出”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目，借記本科目，貸記“營(yíng)養(yǎng)餐成本支出”科目。結(jié)賬后，本科目借方余額反映學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐虧損額，貸方余額反映當(dāng)年學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所實(shí)現(xiàn)的結(jié)余。具體賬務(wù)核算為：

營(yíng)養(yǎng)餐收入結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借：營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助收入

貸：營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余

營(yíng)養(yǎng)餐成本支出結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借：營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余

貸：營(yíng)養(yǎng)餐成本支出

若營(yíng)養(yǎng)餐收入大于營(yíng)養(yǎng)餐成本支出時(shí)，營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余存在貸方余額；反之則存在借方余額。

為了及時(shí)反映學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的盈虧狀況，應(yīng)按月編制“營(yíng)養(yǎng)餐收支成本核算明細(xì)表”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，分析原因，不斷改進(jìn)。由于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的目的是為學(xué)生改善生活，而不是以盈利為目的，所以在正常情況下，應(yīng)力求收支平衡，保證學(xué)生生活的平衡性。

二、完善學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理的建議

（一）確保專款專用

營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校食堂堅(jiān)持“公益性”和“服務(wù)性”原則，嚴(yán)格按“成本核算、收支平衡”的要求進(jìn)行管理，年終一般不存在結(jié)余。

（二）實(shí)行專戶核算

學(xué)校在“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目下設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助收入”明細(xì)科目，核算學(xué)校收到財(cái)政撥來(lái)的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助資金；學(xué)校在“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”科目下設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助支出”明細(xì)科目，核算直接用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的支出。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助收入”明細(xì)科目，核算食堂收到學(xué)校撥來(lái)的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助資金；在“伙食支出”科目下設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)餐支出”明細(xì)科目，核算食堂對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品的購(gòu)置、加工費(fèi)用等專項(xiàng)支出。

（三）控制支出范圍

營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金只能列支學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品（含原材料）購(gòu)置和加工費(fèi)用。嚴(yán)格控制營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金的開(kāi)支范圍，實(shí)行成本核算。食堂聘用人員工資、食堂設(shè)備設(shè)施購(gòu)置和炊具添置的經(jīng)費(fèi)、食堂使用的房屋（含維修）等固定資產(chǎn)所需投入以及設(shè)備折舊等不計(jì)入營(yíng)養(yǎng)餐成本，在“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)之外單獨(dú)解決。嚴(yán)禁使用營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金發(fā)放學(xué)校教職工福利獎(jiǎng)金或用于其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。

（四）規(guī)范支出手續(xù)

采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)餐的原材料或物資必須實(shí)行入、出庫(kù)登記管理，保管人員對(duì)采購(gòu)人員交來(lái)的原材料或物資進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，填寫學(xué)校食堂食材入庫(kù)單，分類登記食堂食材臺(tái)賬。出庫(kù)時(shí)，保管人員須填寫食堂食材出庫(kù)單，出、入庫(kù)須經(jīng)相關(guān)人員核實(shí)，并有專人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。每月25日清查盤點(diǎn)一次，如實(shí)反映盈余情況，及時(shí)把學(xué)校食堂食材盤存表報(bào)送學(xué)校財(cái)會(huì)人員、學(xué)校分管副校長(zhǎng)。原材料采購(gòu)必須票據(jù)齊全，報(bào)銷發(fā)票時(shí)必須有采購(gòu)人員、食堂負(fù)責(zé)人、學(xué)校分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽字后才能入賬。食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀，按會(huì)計(jì)檔案保管年限，必須保存10—15年。學(xué)校要加強(qiáng)食材采購(gòu)備用金管理，食堂采購(gòu)人員預(yù)支的備用金數(shù)額，應(yīng)與食堂就餐人數(shù)相適應(yīng)，由學(xué)校分管副校長(zhǎng)簽批，每月定期結(jié)報(bào)。

（五）實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)

學(xué)校要定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格，以及享受補(bǔ)助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生公布，自覺(jué)接受學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督，嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（六）開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)

每學(xué)期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織專班對(duì)所屬中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金收支情況進(jìn)行清理檢查，并將檢查情況匯總后報(bào)計(jì)財(cái)股、勤辦備案?？h財(cái)政局、教育局、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門每年組織專班對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，加大對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度。

參考文獻(xiàn)

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篇8

看似虛驚一場(chǎng)，但卻引來(lái)公眾的一番急切關(guān)注。因?yàn)槭玛P(guān)孩子，人們已無(wú)絲毫理由抱有“輪不到自己家孩子”的幻想。況且，在本次事件中反映出的諸種疑點(diǎn)，并未隨著大部分“有中毒癥狀”學(xué)生的出院而消散。據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，事發(fā)地學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的供餐企業(yè)身份詭異、疑點(diǎn)重重，其原先所經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竟為文具。

需要注意的是，此番波折看似“孤立事件”，卻有著“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的大招牌。2011年10月，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。該計(jì)劃從2011年秋季學(xué)期起實(shí)施，中央財(cái)政撥款支持，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。個(gè)中關(guān)聯(lián)迫使人們不得不思考，貴州織金事件中存在的問(wèn)題，在全國(guó)試點(diǎn)項(xiàng)目中具有怎樣的警示意義。

回到織金疑似中毒事件，不少疑點(diǎn)實(shí)有梳理、追問(wèn)的必要。事發(fā)僅一天，就有貴州省、畢節(jié)市疾病控制中心組成的專家組出面表態(tài)，稱“事件原因已查明”，明確撇清與學(xué)生食用面包、“牛奶”之間的關(guān)系，并認(rèn)為是“個(gè)別學(xué)生因?yàn)槲改c道功能紊亂發(fā)生嘔吐，造成現(xiàn)場(chǎng)所有學(xué)生情緒異常焦慮、緊張，使他們產(chǎn)生心理暗示，并形成不舒服的感覺(jué)”。這一說(shuō)法與事實(shí)無(wú)法自洽的是，在事發(fā)當(dāng)日下午，織金縣教育局負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示，除事發(fā)小學(xué)外，另有8個(gè)村級(jí)小學(xué)“也存在學(xué)生食物中毒情況”，而且在事發(fā)前幾天，就有多名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐等癥狀。一種個(gè)別學(xué)生的“心理暗示”，如何既跨學(xué)校又跨時(shí)間，此中疑竇至今未見(jiàn)回應(yīng)。

即便是虛驚一場(chǎng)的學(xué)生疑似中毒，即便到目前為止“大部分已出院，無(wú)重癥病例”，沒(méi)有大的生命危險(xiǎn)卻從來(lái)不是人類飲食的至高標(biāo)準(zhǔn)，更何況這是一樁以“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善”為目標(biāo)的國(guó)家行動(dòng)。食材的安全只能是最底線的要求，充分的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充則是必須要確保的目標(biāo)。在該地學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中提供的所謂“牛奶”，系蒙牛品牌旗下一款名為“酸酸乳”的飲品，該種“含乳飲料”即便經(jīng)查不存在質(zhì)量安全問(wèn)題，亦無(wú)法作為牛奶的替代品。本就有限的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金，應(yīng)當(dāng)分毫不差地用于采購(gòu)真正有助于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善的食材，而非濫竿充數(shù)，在人為模糊了的各種概念間大賺昧心錢。更何況，對(duì)于此次事件中的食品安全，到目前為止也只能看到不具名專家組的表態(tài)，卻無(wú)法得見(jiàn)詳細(xì)的食物檢測(cè)報(bào)告。

篇9

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；流程；健康發(fā)展

我們學(xué)校是村級(jí)的一所完小學(xué)校。她肩負(fù)著管轄五個(gè)村“普九”的重任，又是我縣向初級(jí)中學(xué)輸送優(yōu)秀學(xué)生的重要生源基地之一。她很年輕，僅僅走過(guò)20年的歷程，但不乏成熟的魅力。富有特色的辦學(xué)理念已經(jīng)贏得了社會(huì)的認(rèn)可。學(xué)校始終堅(jiān)持把“讓每一個(gè)學(xué)生都能得到健康、和諧的發(fā)展”作為辦學(xué)理念，狠抓常規(guī)管理，增強(qiáng)創(chuàng)新管理能力，提高管理效益。俗話說(shuō)“民以食為天，食以凈為先”，“兵馬未到，糧草先行”。良好的后勤服務(wù)是學(xué)校教育教學(xué)取得快速發(fā)展的重要保證。特別是學(xué)校的食堂管理更是學(xué)校后勤管理中的重中之重。因?yàn)閷W(xué)校食堂的管理質(zhì)量關(guān)系到住校學(xué)生的生活，關(guān)系到家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的信賴，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃之后，學(xué)校的后勤管理工作必需認(rèn)真面對(duì)與思考的問(wèn)題。針對(duì)這種繁雜的工作情況，學(xué)校行政加大對(duì)食堂的管理力度，改變經(jīng)營(yíng)模式，從管理中要質(zhì)量。

1、拓寬渠道，廣聚財(cái)力，籌措資金，努力改善食堂的基礎(chǔ)設(shè)施。

本縣是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，單純依靠政府對(duì)教育的投入不是現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，學(xué)校行政沒(méi)有“等、靠、要”，而是想方設(shè)法，積極向教育主管部門申請(qǐng)變通項(xiàng)目，利用政府引進(jìn)建筑老板墊資等融資策略，籌措20多萬(wàn)經(jīng)費(fèi)興建一個(gè)100多個(gè)平方米學(xué)生公寓樓和學(xué)生食堂，并完善了相應(yīng)的配套設(shè)施，改變了過(guò)去兩間破瓦房的落后面貌。二、完善管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。

2、明確指導(dǎo)思想，確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

針對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)、管理的過(guò)程中都可能出現(xiàn)特殊情況的實(shí)際，為妥善化解矛盾、切實(shí)解決問(wèn)題、促進(jìn)有效管理，學(xué)校行政經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，精選責(zé)任感強(qiáng)、大公無(wú)私、樂(lè)于奉獻(xiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)與教職工成立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組。隸屬于正、副校長(zhǎng)的直接管理。另外，面向社會(huì)招聘2名炊事員，以自愿為原則，經(jīng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面考核同意后再安排具體工作。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各項(xiàng)工作都分解、細(xì)化到每一個(gè)工作人員的身上，努力使后勤工作人員既各司其職，又互助合作，保證學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、完善制度，實(shí)行民主管理。

學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，需要一整套切實(shí)可行的科學(xué)管理制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。學(xué)校食堂既是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，又是學(xué)校后勤管理的一個(gè)重要組成部分。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是惠民工程，一定要執(zhí)行零的利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn)，讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的信賴。學(xué)校行政經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，成立由4位家長(zhǎng)、5名學(xué)生和4位教師組成的膳食委員會(huì)。制定了《學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)方案》，出臺(tái)了《食堂工作制度》《食堂衛(wèi)生制度》《食堂財(cái)務(wù)制度》和《食堂設(shè)備安全操作規(guī)定》。確保實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的各項(xiàng)工作做到有章可循。

4、規(guī)范流程要求，努力從源頭消除食品衛(wèi)生安全隱患。

學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求，認(rèn)真把好食堂工作整個(gè)流程的每一天。

4.1 采購(gòu)。采購(gòu)員要把好采購(gòu)質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)，嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛、變質(zhì)食物；日耗品由炊事員開(kāi)列清單后交采購(gòu)員及時(shí)購(gòu)買，大件物品和批量食品采購(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組指派2人以上一起采購(gòu)。采購(gòu)物品回校后交譚甘樂(lè)總務(wù)主任驗(yàn)收，憑發(fā)票由校長(zhǎng)證實(shí)。采購(gòu)的雞蛋、牛奶必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名）、三期（出廠日期、保質(zhì)期、保存期），“三證”（衛(wèi)生或經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）。要集中、定點(diǎn)采購(gòu)，價(jià)格合理。

4.2 驗(yàn)收和保管。采購(gòu)物品必須經(jīng)過(guò)總務(wù)主任或值周領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收后方可入庫(kù)保管。

4.3 雞蛋的加工必須熟并在就餐前5分鐘準(zhǔn)備好，一定要注意保暖、保潔。

4.4 就餐。就餐期間由管理員進(jìn)行協(xié)調(diào)，先讓學(xué)生吃肉松粉若干兩（由學(xué)生自己定量），再由食堂人員按班級(jí)人數(shù)將牛奶或雞蛋（星期二、四牛奶）分給各班，由班主任在課間操休息的時(shí)間負(fù)責(zé)分發(fā)給每個(gè)學(xué)生，并做好詳實(shí)記錄，填寫《營(yíng)養(yǎng)早餐工程學(xué)生記錄表》經(jīng)學(xué)生簽字認(rèn)可后交學(xué)校備案待查。

4.5 餐后清洗。餐后，對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗、消毒，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、清洗；

4.6 做好食堂安全工作。生熟食品及加工用具都分類置放，防止污染；食堂無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室；易燃易爆物品按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開(kāi)廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關(guān)好門窗，檢查各類電源開(kāi)關(guān)、設(shè)備、爐灶等，做好防火防盜防毒工作。努力從源頭消除各種安全隱患。

4.7 節(jié)能減耗，努力降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)校食堂是直接服務(wù)于九年義務(wù)教育的在校生，服務(wù)是根本宗旨，不是以盈利為目的，為了讓學(xué)生把3元錢全部用于學(xué)生的口中。學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)撥出一部分用于耗材之外，我們還從節(jié)能減耗入手，降低成本來(lái)提高質(zhì)量，確保用餐的學(xué)生不受損失。力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生吃得飽、吃得好，讓家長(zhǎng)放心、滿意。

篇10

2013年6月29日，從事公益工作的張?jiān)泼髟诰W(wǎng)上了一組圖片，內(nèi)容為云南麗江永勝縣東山鄉(xiāng)東江小學(xué)學(xué)生用江水泡飯。有網(wǎng)友表示，看到圖的瞬間就淚崩 了，還有網(wǎng)友質(zhì)疑當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門不作為。昨日下午，張?jiān)泼飨蛴浾弑硎?，圖片被誤讀了，東江小學(xué)執(zhí)行了營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃，學(xué)生接江水泡飯是生活習(xí)慣。

圖片顯示，學(xué)生們正排隊(duì)打飯，一個(gè)小女孩端著一碗飯?jiān)谒堫^前接水，碗里沒(méi)有菜。圖片配文稱，“放學(xué)后排隊(duì)打飯，今天吃的是米飯泡油茶。沒(méi)有菜，有些孩子還往米飯里面加江水，你能吃下去么？”該信息被眾多媒體轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友“麗江阿英”質(zhì)疑：“農(nóng)村學(xué)校不是都有營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助嗎？不至于會(huì)天天這樣吧？”

東江小學(xué)的海校長(zhǎng)證實(shí)了張?jiān)泼鞯恼f(shuō)法。海校長(zhǎng)告訴記者，吃飯時(shí)，學(xué)校供應(yīng)了開(kāi)水，還有湯，但一些孩子不愿意喝。原因有兩個(gè)：一是以前的生活習(xí)慣，二是現(xiàn)在天氣太熱，喝江水更涼快。

永勝縣教育局在接受媒體采訪時(shí)亦稱，當(dāng)?shù)貤l件艱苦，政府已保證學(xué)生吃飯和飲水，但學(xué)生仍有喝冷水的習(xí)慣。對(duì)于輿論質(zhì)疑的營(yíng)養(yǎng)餐社會(huì)捐助的落實(shí)情況，教育局稱已派人調(diào)查。

【多維解讀】

1.誰(shuí)動(dòng)了孩子們的營(yíng)養(yǎng)午餐

2011年10月26日，國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。2012年，云南省各級(jí)財(cái)政共安排32.9億元資金，為580萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助。投入資金17.3億元，大力實(shí)施農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)工程，改善農(nóng)村學(xué)校食堂軟硬件設(shè)施，為在校學(xué)生提供安全、衛(wèi)生的營(yíng)養(yǎng)餐?，F(xiàn)在很多人開(kāi)始質(zhì)疑，國(guó)家已經(jīng)執(zhí)行的營(yíng)養(yǎng)午餐每人每日3元計(jì)劃并沒(méi)有完全落到實(shí)處，或者說(shuō)營(yíng)養(yǎng)改善效果被大打折扣。按照2010年的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)村居民年人均食品消費(fèi)支出為1081元，東江小學(xué)地區(qū)應(yīng)該比這個(gè)數(shù)還要低。但東江小學(xué)每個(gè)學(xué)生在營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃中每年應(yīng)得到1095元或者1600元補(bǔ)助，學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g不至于淪落到只吃可能還被污染了的江水泡飯吧。

冠冕堂皇的“營(yíng)養(yǎng)午餐”，竟然淪落為令人心寒的“江水泡飯”，這里面究竟有什么貓膩，什么蹊蹺，雖然我們尚不得而知，但是面對(duì)孩子們空落落的飯碗，人們不禁會(huì)發(fā)問(wèn)：誰(shuí)動(dòng)了孩子們的營(yíng)養(yǎng)午餐？

2.“江水泡飯”算哪門子“生活習(xí)慣”

小學(xué)生之所以熱衷于“江水泡飯”，用海校長(zhǎng)的話說(shuō)一是以前的生活習(xí)慣，二是天氣熱的原因，孩子們喝江水“圖涼快”，于是乎“江水泡飯”便成了“理所當(dāng)然”。

對(duì)于海校長(zhǎng)的解釋，人們看不到學(xué)校應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這樣的說(shuō)辭恐怕很難服眾。

因?yàn)樘鞖鉄?，學(xué)生們喝江水“圖涼快”，表面上看是在為孩子們著想，實(shí)際上把自己的責(zé)任撇得一干二凈。生活習(xí)慣有好習(xí)慣和壞習(xí)慣之分，小學(xué)生們不諳世事，如果說(shuō)小學(xué)生即便有這種生活習(xí)慣，學(xué)校也應(yīng)該勸其及早改掉，因?yàn)檫@種“江水泡飯”實(shí)在不衛(wèi)生，尤其到了夏天，很容易傳染各種疾病。家長(zhǎng)們把自己的孩子送到學(xué)校，學(xué)校就應(yīng)該擔(dān)負(fù)起家長(zhǎng)們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，替家長(zhǎng)們看管好孩子，而不是“放任自流”。“江水泡飯”不過(guò)是行政不作為的一種借口而已。

3.少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)

從人體的生理需求上說(shuō)，午餐，是一天中最關(guān)鍵的一頓飯，乃扛鼎之餐，必須吃好、吃飽。東江小學(xué)的“營(yíng)養(yǎng)午餐”如此簡(jiǎn)單，可見(jiàn)這里的孩子們從前的餐飲又該有多么的可憐。正因?yàn)楹⒆邮菄?guó)家的未來(lái)，國(guó)家有責(zé)任有義務(wù)保證他們茁壯成長(zhǎng)，政府才啟動(dòng)了營(yíng)養(yǎng)午餐的計(jì)劃，希望能通過(guò)改善孩子們的飲食，來(lái)強(qiáng)壯他們的身體，強(qiáng)壯國(guó)家的未來(lái)。