導(dǎo)語：如何才能寫好一篇蘋果的故事，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

嚴亦可

21世紀到來了，人類的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，可人類的道德水平是否隨著科技的發(fā)展而發(fā)展呢?上帝為了解開這個積在心頭上的疑惑，便將一個金光閃閃的金蘋果放在了總統(tǒng)府門前。

這時，一個身上掛滿首飾，走路“叮咚”響的胖女人走了過來。

她一看，頓時眼睛一亮。沖了上去，小心翼翼地撿起金蘋果，心里暗暗高興，“哈哈，這下我可發(fā)財了，真是天上掉金子啊，這金蘋果雕刻得這么細致，一定下了不少工夫啊，嘿嘿，我得把它藏好，一定可以賣個好價錢的!”胖女人把金蘋果放進手提包，叫了輛出租車，喜滋滋地回家了。

可是一回到家，胖女人掏出金蘋果一看，原本金光閃閃的金蘋果已經(jīng)變成了一個散發(fā)著臭味的爛蘋果。胖女人又生氣又驚奇地叫嚷：“今天真見鬼了，好好的金蘋果，變成了爛蘋果，真氣人?！迸峙诉呎f，邊把爛蘋果扔到垃圾桶里。

上帝在天上看得一清二楚，他默默地搖搖頭嘆了口氣，又將另一個金蘋果放在總統(tǒng)府門口，滿懷信心地等待著。

過了一會，一位戴著眼鏡文質(zhì)彬彬的中年人走了過來，他奇怪地望了望金蘋果，撿起來看了看，突然又放下金蘋果，還嘰咕道：“現(xiàn)在的騙子太多了，說不準，這又是哪個騙子設(shè)下的圈套呢!”說著他加快了腳步，匆匆離開了這里。一邊走，一邊還東張西望，好像生怕哪個地方會突然沖出來一群人找他麻煩似的。上帝看到這一幕，緊皺著眉頭，仍舊搖了搖頭。

這時一個小女孩蹦著跳著走來了，她發(fā)現(xiàn)了金蘋果后，仔細端詳著金蘋果，又看了看總統(tǒng)府，心想：“這一定是別人不小心丟失的，丟失的人一定很著急，干脆，我在這里等他吧!”時間一分一秒地過去了，離上學(xué)的時間只剩下十分鐘了，小女孩急得額頭都出了汗，可還是沒有人來認領(lǐng)。上帝化身成一位有錢人，來到總統(tǒng)府門前，裝作在地上找東西的樣子。小女孩見了，忙問道：“先生，你是不是丟失東西了?”上帝說：“是啊，是一個金蘋果，那是公司給我的樣品呢，丟了可就糟糕了!”

小女孩孩喜出望外，開心地把金蘋果交給上帝，說：“給，這是我在這里撿到的，你看看是不是你的?”上帝贊許地望著她，忙向她道謝并且問她需要什么，小女孩搖搖頭說：“老師說拾金不昧才是好學(xué)生，我不要報酬?！闭f完，蹦蹦跳跳地上學(xué)去了。

上帝看著這個小女孩遠去的身影，終于露出了欣慰的笑容。

續(xù)寫《鷸蚌相爭》

辛　盛

河灘上，一只蚌張開殼在那兒曬太陽，正在覓食的鷸一見，張開嘴，就去啄蚌的肉，蚌急忙把殼合上，夾住了鷸的嘴，于是它倆爭吵起來。這時，來了一個漁翁，一下子把它倆捉住，放到漁簍里，漁翁高高興興地向家走去。

在漁簍里，鷸和蚌都非常生氣。鷸說：“都是你夾住我的嘴，不然我怎么會到漁簍里來呢?”蚌聽了這話，氣得跳了起來，說：“你還有理了，都是你啄我的肉，你看，我這不是也到漁簍里來了嗎?”

不一會兒，漁翁就回到了家里。他高興地想：“今天既可以吃到蚌肉，又可以吃到鷸肉，真是口福不淺啊!”他燒了開水之后，心想：“蚌的殼太硬了，得用鋒利的刀才能打開?！庇谑?，他就去磨刀。此時，漁翁越想越高興，磨刀的速度也越來越快。

正在淮簍里爭吵的蚌和鷸聽到了“嚯嚯”的磨刀聲，大吃一驚，鷸馬上對蚌說：“不好了，漁翁要殺咱們了!你得馬上想辦法。”蚌靈機一動，說：“我叼著你的嘴，在漁簍上打個大洞，咱們趁機飛出去?！柄栠B說：“好!好!”

篇2

那年春天，我到一座大山里，幫一個小縣開發(fā)新產(chǎn)品。小縣貧窮，交通閉塞，信息閉塞。

縣里為我接風(fēng)洗塵，管經(jīng)濟開發(fā)的副縣長作陪。副縣長姓鄭，剛過而立，眉清目秀，拘謹靦腆。幾天前，還是本縣一所中學(xué)的校長，在“選拔高學(xué)歷青年干部”浪潮中，他這個師范大學(xué)的畢業(yè)生，被破格提拔。

“我從頭學(xué)起，正在熟悉工作。”他這樣自我介紹。

正餐用完，女服務(wù)員拎來一簍蘋果，在每人面前放了兩個。桌上很快響起“喀嚓喀嚓”的聲音。而鄭副縣長面前的兩個蘋果卻始終未動。

席散前，有人來通知鄭副縣長，說有急事，請他馬上回辦公室。他立即起身，向我道歉，說要先走一步，請我散席之后去他辦公室接著談有關(guān)開發(fā)新產(chǎn)品的事項。

說完之后，他挪動了一下餐椅，欲走不走的，幾度把目光落在面前那兩個蘋果上。他大概想把它們拿走，但終于沒能伸出手來。

宴席散了，那兩個半紅半黃的蘋果靜靜地立在狼籍的杯盤之間，十分顯眼。我想，反正我要去鄭副縣長辦公室，就順手把蘋果捎上了。

“鄭縣長，這是您的蘋果?！蔽野烟O果放到他的辦公桌上。

他的臉一下紅到脖子根兒。我很后悔，沒想到一片真誠傷到了他的面子。

他沉默了一會兒，然后一邊把蘋果收進抽屜，一邊尷尬地解釋：“我家屬還在山里。明天星期日，我準備回家取行李，想順便把這兩個蘋果帶回去，她們母女倆一年到頭難得吃到蘋果?！?/p>

他還說，縣里不產(chǎn)蘋果。蘋果都從外地運來，很貴，農(nóng)民買不起。

我們開始商討產(chǎn)品開發(fā)方案。其間，他幾次下意識拉開抽屜，又關(guān)上。終于，他又把蘋果拿出來請我吃。我堅決拒絕?？梢钥闯?，那兩個蘋果始終在他心里打轉(zhuǎn)。

一轉(zhuǎn)眼，十多年過去了。我早已退休，賦閑在家。

而前不久，兩位素不相識的小伙子敲開了我的門，打聽這里是不是黃工程師的家。得到我的肯定回答后，他們松了一口氣，說了聲“總算找到了”就返身“咚咚咚咚”跑下樓，接著又“啪嗒啪嗒”上來，將兩箱蘋果搬進我的屋里。

見我丈二和尚摸不著頭腦，他們解釋說，是他們縣委鄭書記送來的。一問，才知道鄭書記就是我十多年前認識的鄭副縣長。

兩位小伙子一邊喝茶，一邊向我介紹鄭副縣長這些年的經(jīng)歷。

十多年來，他在那個小縣，從副縣長干到縣長再干到書記。開始，穿雙草鞋，挎?zhèn)€背包，跋涉于崇山峻嶺之間。然后，穿著皮鞋走出了大山，請進了一批專家分析土壤、氣候，隨后請進了一位退休的老農(nóng)藝專家。最后，買進一批樹苗栽進了地里。

那一刻，鄭縣長笑得特別燦爛，大聲告訴鄉(xiāng)親們，這是蘋果樹，村里今后不光有蘋果吃，還要拿蘋果賣錢。

幾年工夫，在老農(nóng)藝專家培訓(xùn)下，該縣有了一批出名的蘋果栽培技術(shù)人才，而蘋果樹在山上越長越多，一座什么都沒有的窮山慢慢變成了蘋果山……

兩位小伙子臨別時，還留下一份色彩鮮艷的廣告，廣告中有蓬蓬勃勃的樹，有鮮艷欲滴的蘋果，正中一幅照片，一輛輛裝滿蘋果的卡車，正在起運――

篇3

在這神秘的大森里，有一棵最大最茂盛的大蘋果樹，他長得枝葉都可以升到天邊，它的根都能伸到地底下。

可是有一天，蘋果樹有片葉子長了一個小蟲子，好心的啄木鳥醫(yī)生背著她心愛的藥箱正在飛來飛去的找著病人。突然，啄木鳥發(fā)現(xiàn)了葉子上的小蟲子，說要給她除掉，蘋果樹說用不著，用不著。幾個小蟲子能把我怎么樣。三天后，啄木鳥說?蟲子已經(jīng)深入到了你的樹皮，在不治恐怕他們就深入你的樹心了。大蘋果樹漫不經(jīng)心地說?不用了，不用了。十幾天過去了大樹有一點不舒服，原來，蟲子已經(jīng)到了它的樹心了大樹在痛苦的著，這時，啄木鳥醫(yī)生聽見了，便帶著他的家族把大樹醫(yī)好了。

大蘋果樹慚愧的說?真是太謝謝你了。要是沒有你的及時醫(yī)治我還不知怎么樣了。沒過幾天，大蘋果樹又恢復(fù)了往日發(fā)茂盛。

篇4

一、概念與分析單位界定

(一)實時網(wǎng)絡(luò)聽評課

實時網(wǎng)絡(luò)聽評課是指不少于兩位聽課教師共時參與的、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中通過必要的IT制品進行的聽評課教研活動。在聽課過程中，聽課教師原則上可以隨時發(fā)表評議意見，是個體聽課與評議的實時同步；聽課群體同時在線進行聽與評，聽課教師之間交流互動的關(guān)系是實時的。課程結(jié)束后，評議可以有組織地或自組織地線上或線下持續(xù)進行，所持續(xù)的時間可以是有限的，也可以是無限的。

(二)實時網(wǎng)絡(luò)聽評課效果

實時網(wǎng)絡(luò)聽評課效果是指符合實時網(wǎng)絡(luò)聽評課概念條件的教研活動的效果。本研究以聽課教師的專業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，由此約定：效果由聽課教師體現(xiàn)，并與他們的專業(yè)發(fā)展相關(guān)。至于可能反映活動效果的其他方面，如上課教師的發(fā)展、學(xué)校文化、校本資源建設(shè)等維度，不在本研究范圍內(nèi)。

(三)分析單位

每一次聽評課活動，有該次活動的即時效果、短期效果、長期效果；多次的聽評課活動，有累積效果。本研究主要針對每一次實時網(wǎng)絡(luò)聽評課活動，評估即時效果。聽評課是群體活動。群體動力學(xué)指出，群體不是人們個體的簡單集合，而是一個人與環(huán)境耦合的動力整體。個體聽評課的效果與群體聽評課的效果不是簡單的代表與加合的關(guān)系，因此，本研究的分析單位既有個體又有作為動力整體的群體。

二、實時網(wǎng)絡(luò)聽評課效果評估維度的提出

(一)評估維度的理論構(gòu)想

構(gòu)建評估技術(shù)體系的首要問題是要明確從哪些方面評估實時網(wǎng)絡(luò)聽評課的效果。效果由聽課教師體現(xiàn)，并與他們的專業(yè)發(fā)展相關(guān)，因此聽課教師的“專業(yè)發(fā)展”是一個重要的評估維度。一些學(xué)者指出現(xiàn)場聽評課中普遍存在聽課教師不投入的現(xiàn)象，如評議缺互動、關(guān)注點單一、課堂中豐富而重要的信息未被予以應(yīng)有的關(guān)注等。這些現(xiàn)象在“網(wǎng)絡(luò)”“實時”“同步”等要素的存在下有無改觀，則表明實時網(wǎng)絡(luò)聽評課在改變教師參與程度方面是否產(chǎn)生了效果。因此，聽課教師的“參與程度”也是評估實時網(wǎng)絡(luò)聽評課效果的維度。“專業(yè)發(fā)展”“參與程度”兩個維度是否表征實時網(wǎng)絡(luò)聽評課效果的本質(zhì)結(jié)構(gòu)，還需要通過探索性因子分析法做進一步研究，其基礎(chǔ)是觀測變量的設(shè)計。

(二)各維度測量題項的設(shè)計

為評價具體的教師專業(yè)發(fā)展活動的實效，古斯基(Thomas R.Guskey)構(gòu)建了5個評價層次，指出這5個評價層次既可以整體使用，又可以獨立使用其中的某些層次。情境學(xué)習(xí)理論認為，績效評估應(yīng)著眼于學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中可能得到的成長與發(fā)展，應(yīng)關(guān)注學(xué)習(xí)者在真實實踐情境中所表現(xiàn)出來的理解水平、思維品質(zhì)、行動改進及其過程。國際培訓(xùn)、績效及教學(xué)標準委員會(IBSTPI)和一些國內(nèi)研究者提出了教師能力標準、教師專業(yè)發(fā)展績效評估指標或觀測變量，雖不適用本研究的分析單位，但啟發(fā)了本研究測量題項的設(shè)計。作為對具體活動的即時評估，本研究主要考察教師在聽評課情境中的行為表現(xiàn)，并重視那些可以推知可能得到發(fā)展的行為，從聽課教師對所聽的課的關(guān)注情況、對群體評議內(nèi)容的關(guān)注情況以及自我反思等方面，設(shè)計了10個可觀測題項，釆用里克特5點量表計分，形成預(yù)試問卷。

篇5

關(guān)鍵詞：無形資產(chǎn)評估；結(jié)果失真；解決途徑

中圖分類號：F273.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-3544(2009)02-0053-03

一、我國無形資產(chǎn)評估結(jié)果失真的原因及其表現(xiàn)

1　無形資產(chǎn)評估理論發(fā)展滯后。財政部于2001年的《資產(chǎn)評估準則――無形資產(chǎn)》規(guī)定，無形資產(chǎn)的評估方法主要包括成本法、收益法和市場法。對無形資產(chǎn)來說，用不同的方法評估，結(jié)果差異巨大，而采用什么樣的方法，自由裁量權(quán)則在注冊資產(chǎn)評估師手中。目前無形資產(chǎn)評估使用最多的方法就是收益現(xiàn)值法，而運用收益現(xiàn)值法的關(guān)鍵因素就是要確定無形資產(chǎn)未來的凈收益、折現(xiàn)率和凈收益可以持續(xù)的年限，以上三個指標都是需要評估人員進行預(yù)測的，而一旦加入預(yù)測因素，就可能由于預(yù)測的誤差導(dǎo)致評估結(jié)果的失真。

2　無形資產(chǎn)交易市場不活躍，缺乏可以參考的信息。任何資產(chǎn)評估都需要完備的信息支持，而這必須是在市場交易較為活躍的條件下才能實現(xiàn)的。相對于有形資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的信息收集往往更為困難。目前在我國，無形資產(chǎn)的交易案例較少，市場不活躍，評估人員難以尋找到合適的參照對象，這就使得對于無形資產(chǎn)的評估缺乏必要的信息支持，很容易造成評估中價值的失真。

3　由于對無形資產(chǎn)認識不足，造成對評估對象和范圍把握不準。在中外合資合作過程中對中方無形資產(chǎn)不評估或低估的現(xiàn)象十分嚴重，常被合資企業(yè)無償使用。據(jù)統(tǒng)計，我國有90％的合資企業(yè)在合資初期未將其商標權(quán)、專利權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)進行評估。在國有企業(yè)股份制改造過程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產(chǎn)不評估計價、不入賬，使得能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的無形資產(chǎn)被排除在股本之外。一些企業(yè)對無形資產(chǎn)作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產(chǎn)，而對那些評估難度較大的無形資產(chǎn)如商譽、特許經(jīng)營權(quán)等則忽略不計。在企業(yè)承包、租賃經(jīng)營以及兼并、聯(lián)合過程中亦是如此。有的地方、有的企業(yè)則走向了另一個極端，對無形資產(chǎn)評估值過高，評估對象、范圍過大。據(jù)北京名牌資產(chǎn)評估有限公司在《2001中國品牌價值報告》中報道，2001年中國最有價值的十大品牌及其價值分別為：紅塔山460.00億元，海爾436.00億元，長虹261.00億元，五糧液156.67億元，TCL144.69億元，聯(lián)想143.55億元，一汽116.21億元，美的101.36億元，康佳98.15億元和科龍98.08億元。而同一時期，北京北方亞事無形資產(chǎn)評估事務(wù)所對山東電力集團所擁有的“魯能”品牌的評估價值高達428億元，但在北京名牌資產(chǎn)評估有限公司評估出來的中國十大品牌排行榜上卻不見其名。可見，兩者對“魯能”品牌價值評估的結(jié)果相去甚遠。

4　評估專業(yè)標準不統(tǒng)一，評估方法不科學(xué)。我國無形資產(chǎn)評估標準和評估方法仍處于借鑒、探討之中，由于資產(chǎn)評估管理體制不科學(xué)，目前還沒有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評估法》，更沒有無形資產(chǎn)評估的實施細則，各行業(yè)分頭制定各自行業(yè)特殊需要的資產(chǎn)評估標準，在實際操作過程中，不可避免地出現(xiàn)了一些問題：評估行業(yè)技術(shù)標準透明度低，阻止外部系統(tǒng)進入領(lǐng)域；各評估機構(gòu)往往只采用本行業(yè)制定的方法、參數(shù)和標準，很難與其他部門溝通，增加了執(zhí)業(yè)風(fēng)險；隨著資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)量的增加，評估過程中的各種糾紛隨之增加，因為評估具體資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一標準和科學(xué)的方法，使當事人在理解上存在差異，也給司法調(diào)解裁決增加了難度。

5　無形資產(chǎn)評估不具有物質(zhì)實體，加之評估人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力有限，評估誤差較大。無形資產(chǎn)評估功能的發(fā)揮具有依附性、共益性的特點，如某些技術(shù)類無形資產(chǎn)是通過特定的機器設(shè)備反映出來的，其收益的發(fā)揮與該機器設(shè)備往往結(jié)合在一起，難以有效地將有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的收益貢獻做出科學(xué)的界定。由于對無形資產(chǎn)收益的貢獻大小難以準確界定，從而影響了資產(chǎn)評估人員對無形資產(chǎn)價值的客觀判斷。評估人員整體素質(zhì)不高，資產(chǎn)評估工作涉及財務(wù)會計學(xué)、工程技術(shù)、市場學(xué)、經(jīng)濟法律學(xué)等各門科學(xué)，知識含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識和操作經(jīng)驗，而對于無形資產(chǎn)評估人員素質(zhì)要求則更高。我國目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機關(guān)分流的退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評估中操作不規(guī)范、鑒定不科學(xué)、數(shù)據(jù)不準確、評估質(zhì)量不高，造成評估誤差較大，評估結(jié)果失去準確性。

6　評估事務(wù)所從委托方接觸的資料不確切，缺乏可信性。我國目前市場經(jīng)濟體制初步建立，各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)對無形資產(chǎn)評估工作并無多大參考價值，且缺乏行業(yè)統(tǒng)計資料，評估中所需的數(shù)據(jù)都來自于委托方提供的資料，委托方卻由于主觀或客觀限制不能提供符合要求的資料，使評估結(jié)果的真實性大打折扣。

7　缺乏評估監(jiān)督機制，評估責(zé)任不明確。沒有監(jiān)督機制的無形資產(chǎn)的評估結(jié)論，其真實性很難確保。無形資產(chǎn)評估需要多方面的監(jiān)督，如政府部門、技術(shù)部門、財政部門和社會等等。無形資產(chǎn)的評估結(jié)論對委托企業(yè)和社會的經(jīng)濟運行都會產(chǎn)生很大的影響，因而評估機構(gòu)應(yīng)當也必須為自己所做出的評估結(jié)論承擔一定的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和社會責(zé)任。但是，我國現(xiàn)行的無形資產(chǎn)評估政策和評估規(guī)范，對評估機構(gòu)的評估活動和評估結(jié)論所造成的社會影響和應(yīng)當承擔的各種責(zé)任缺乏必要的規(guī)定。不需承擔責(zé)任的權(quán)力，沒有監(jiān)控，必然導(dǎo)致權(quán)力濫用、權(quán)力的腐敗，很可能造成無形資產(chǎn)的評估結(jié)論失真。

二、解決無形資產(chǎn)評估結(jié)果失真的途徑

1　積極探索更切實可行的評估方法，為無形資產(chǎn)評估實踐提供理論指導(dǎo)。我國無形資產(chǎn)評估實踐起步較晚，評估理論較為單薄。從目前來看，無形資產(chǎn)評估的三種方法在操作上都有一定的難度。成本法的困難不僅表現(xiàn)在計量方面，還表現(xiàn)在無形資產(chǎn)的成本與其價值之間往往嚴重不對應(yīng)。市場法的困難在于，一方面難以找到可比的參照物，另一方面無形資產(chǎn)之間可比因素往往也無法準確定量。收益法的困難在于需要預(yù)測，而預(yù)測本身就不是真實可靠的，很可能導(dǎo)致評估結(jié)果的失真。我國目前無形資產(chǎn)的理論已經(jīng)嚴重滯后于實踐的發(fā)展，國內(nèi)立足于無形資產(chǎn)評估的研究機構(gòu)更是寥寥可數(shù)，國家應(yīng)加大對無形資產(chǎn)評估理論研究的支持力度，以期在理論上獲得突破。

2　加強與國外評估機構(gòu)的交流，學(xué)習(xí)和借鑒先進的無形資產(chǎn)評估經(jīng)驗。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展還不完善，無形資產(chǎn)評估尚屬于新生事物，而國外無形資產(chǎn)評估理論及實踐都遠遠走在我們的前面。建議中國資產(chǎn)評估協(xié)會積極開展國際交流，通過建立國際

無形資產(chǎn)評估交流和溝通的平臺，積極引進先進的無形資產(chǎn)評估理念，也可以邀請國外的無形資產(chǎn)評估專家到國內(nèi)進行講學(xué)和培訓(xùn)。同時我國資產(chǎn)評估界的專家、學(xué)者應(yīng)深入研究國際無形資產(chǎn)評估模型、評估方法，根據(jù)我國的實際情況進行補充修正，以期建立一套適合我國無形資產(chǎn)評估的理論。

3　加強無形資產(chǎn)評估管理體系建設(shè)，建立統(tǒng)一的規(guī)范。目前我國無形資產(chǎn)評估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，管理混亂，致使在現(xiàn)實工作中有的評估機構(gòu)為了迎合顧客的需要任意拼湊評估值，有的評估人員在操作中不認真進行市場調(diào)查，在評估方法的選用上和評估參數(shù)的確定中存在主觀隨意性，這些都有損我國無形資產(chǎn)評估的客觀性、獨立性、公正性，容易造成國有資產(chǎn)的流失。無形資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，適應(yīng)我國經(jīng)濟體制改革發(fā)展的形勢，必須盡快建立、健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估規(guī)范體系，以此來調(diào)整無形資產(chǎn)政府主管部門、行業(yè)主管部門、中介機構(gòu)以及使用者、占有者之間的各種相互關(guān)系；界定各主體的責(zé)、權(quán)、利；規(guī)范中介機構(gòu)和從業(yè)人員的職能、標準、范圍、規(guī)則及職業(yè)道德；保障無形資產(chǎn)占有者、使用者的各種權(quán)益。通過這些措施促使無形資產(chǎn)資源在市場作用的基礎(chǔ)上，在國家的宏觀調(diào)節(jié)下合理流動，提高全社會無形資產(chǎn)的效益。為了盡快適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，近年來一些省、市相繼出臺了一些地方性法規(guī)政策，如河南、深圳等地頒布了《無形資產(chǎn)評估暫行管理辦法》等，有力地推動了地方或行業(yè)無形資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展。

4　建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系。建議應(yīng)著重抓好以下法律法規(guī)的制定：制定和頒布《資產(chǎn)評估管理法》取代現(xiàn)行的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，以此作為資產(chǎn)評估全行業(yè)管理的法律規(guī)范，使資產(chǎn)評估管理更具權(quán)威性?！顿Y產(chǎn)評估管理法》的制定宗旨應(yīng)是：資產(chǎn)評估不僅要保護國有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，而且要保護各類非國有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，國有資產(chǎn)評估和非國有資產(chǎn)評估都要納入其管理范圍?！顿Y產(chǎn)評估管理法》的內(nèi)容應(yīng)包括總則、組織管理、評估程序、評估方法、法律責(zé)任、附則等。制定和頒布《注冊資產(chǎn)評估師法》，以法的形式對注冊資產(chǎn)評估師進行管理，更好地發(fā)揮注冊資產(chǎn)評估師維護各類所有者權(quán)益中的中介服務(wù)作用?！蹲再Y產(chǎn)評估師法》應(yīng)包括總則、考試和注冊、業(yè)務(wù)范圍和規(guī)則、注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會、資產(chǎn)評估機構(gòu)、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。制定資產(chǎn)評估基本準則、職業(yè)道德準則、質(zhì)量控制準則和后續(xù)教育準則等，共同構(gòu)成中國資產(chǎn)評估準則的框架，進而制定資產(chǎn)評估具體準則。有了法律法規(guī)的依據(jù)，評估標準才能統(tǒng)一，評估結(jié)論才能科學(xué)、合理。

5　提高評估人員的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。評估人員是實施評估業(yè)務(wù)的主體，資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展必須依賴于一大批優(yōu)秀的評估人才，不僅要求執(zhí)業(yè)人員要有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，而且必須具備扎實的專業(yè)知識，嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，廣闊的知識視野，豐富的實踐經(jīng)驗和較強的工作能力等。然而，我國目前無形資產(chǎn)評估從業(yè)人員從總體上來說，素質(zhì)與實際需要還不相符，有待進一步提高，這就要培養(yǎng)一批具有較強的專業(yè)性、綜合性、創(chuàng)造性和較高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平的執(zhí)業(yè)人員。執(zhí)業(yè)人員一是要認真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到依法評估；二是要加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高評估的技術(shù)和水平；三是要加強職業(yè)道德建設(shè)，提高自我約束力，不出現(xiàn)越軌、失職行為。

6　在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，建立無形資產(chǎn)評估信息網(wǎng)服務(wù)體系。在科學(xué)技術(shù)不斷進步的今天，無形資產(chǎn)評估應(yīng)使用現(xiàn)代化的評估管理手段。在評估工作中大力推廣使用電子計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)等多種手段，建立全國統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對于實現(xiàn)評估管理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化、高效化，對于無形資產(chǎn)評估具有十分重要的意義。

篇6

【關(guān)鍵詞】 塵肺；預(yù)防措施；效果評估；保護水平；發(fā)病率

【中圖分類號】R259 【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0019（2013）12-0463-02

所謂塵肺病是指在職業(yè)活動當中長時間吸入生產(chǎn)性灰塵，并在肺內(nèi)潴留而引發(fā)的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病[1]。當前，塵肺病已經(jīng)成為我國主要的職業(yè)病，患病人數(shù)較多，而且有著較大的危害性，是造成工人勞動能力降低以及對壽命產(chǎn)生影響的疾患。在我國，塵肺防治工作歷史已有50余年，怎樣對這50余年的塵肺預(yù)防措施效果和保護水平進行評估是擺在人們面前的一道難題，也是需要迫切解決的課題[2]?；诖?，為了探討對塵肺預(yù)防措施效果評估及保護水平，本文于2011年8月到2012年8月調(diào)查了國內(nèi)有著完整歷史資料的6個廠礦，并依照調(diào)查結(jié)果，以粉塵作業(yè)工人和塵肺患者為研究對象并進行回顧性分析，分析結(jié)果如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料 資料源自2011年8月到2012年8月本文調(diào)查的國內(nèi)有著完整歷史資料的6個廠礦，并依照調(diào)查結(jié)果，以粉塵作業(yè)工人和塵肺患者為研究對象，6個廠礦均有著完整的各項基礎(chǔ)資料、健全的管理制度以及從未間斷的粉塵監(jiān)測，其中金屬礦3個，煤礦2個，粘土磚廠1個。

1.2 調(diào)查方式 對防塵前后在冊的粉塵環(huán)境下工作的工人健康卡片進行徹底清理，并對工人的接塵時間、具體工種、年齡、失訪時間以及塵肺確診時間等進行核實與登記。依照統(tǒng)計規(guī)范的格式對粉塵環(huán)境下工作的工人工齡分布表進行編制，同時對30年工齡累積發(fā)病率進行計算；對同時期作業(yè)場所的監(jiān)測資料進行收集與整理，統(tǒng)計每個廠礦的粉塵中游離含量和平均粉塵濃度[3]。

1.3 發(fā)病率統(tǒng)計方式 從接塵工人的工齡分布表出發(fā)，使用壽命表法，對防塵前后粉塵環(huán)境工作下的工人30年工齡累積發(fā)病率進行計算。

2 結(jié)果

通過對6個廠礦調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，所有廠礦均有著較大量的粉塵濃度，粉塵作業(yè)下的工人在塵肺發(fā)病率上隨著廠礦的類別而不同，其中金屬礦工作下的工人發(fā)病率最高，其次是煤礦，最后是粘土廠。結(jié)果見表1。

表1 6個廠礦防塵之后粉塵濃度和塵肺發(fā)病率對比

3 討論

塵肺病是一個漸進的發(fā)生和發(fā)展過程，當癥狀發(fā)展到一定程度時，人們才會發(fā)現(xiàn)。塵肺患者在早期通常沒有體征，在癥狀不斷進展以及逐漸出現(xiàn)合并癥的情況下，不同體征才會出現(xiàn)[4]。晚期病人由于長期咳嗽可導(dǎo)致肺氣腫，檢查可見桶狀胸，肋間隙變寬，叩診胸部呈鼓音，呼吸音變低，語音減弱。目前，對于有粉塵的廠礦要做好預(yù)防措施以及保護工作，從而使塵肺合并結(jié)核的發(fā)病率得到降低。

在本調(diào)查當中，6個礦從防塵之前的塵肺發(fā)病率0.2759到0.5117下降到了防塵之后的0.0104到0.1128，前后相差了近2到44倍。這也是各個廠礦在防塵條件之下所得到的預(yù)防成果。從結(jié)果中可以得出，在塵肺預(yù)防措施以及預(yù)防效果上，各個廠礦是有差別的。其中防塵最好的是煤礦機采，防塵之前為干式鑿巖，有著很大的粉塵濃度和發(fā)病率，在堅持30余年的綜合防塵措施之后，粉塵濃度保持在43.2以下，發(fā)病率也降到了0.0102。其他廠礦也均相似。同時，盡管每一個廠礦在塵肺預(yù)防措施上都是以粉塵衛(wèi)生達標為目的，即控制塵肺發(fā)病率低于預(yù)期水平，然而在實際運行當中，每一個廠礦還是有著不同的保護水平。本研究中，粉塵環(huán)境下工作的工人塵肺發(fā)病率在防塵后均被控制在0.0064到0.1702之間，分布在>0.01和0.03以及

綜述，通過調(diào)查6個廠礦得知，我國50余年來塵肺的預(yù)防控制措施出現(xiàn)了顯著效果，明顯降低了塵肺發(fā)病率。目前，塵肺發(fā)病率>0.01預(yù)期控制水平的有82%的廠礦，粉塵作業(yè)場所多有致塵肺的危險性。因此，我國相關(guān)部門要及時立法，制定良好規(guī)劃，采取有效措施，盡可能在較短時間內(nèi)對我國塵肺的危害問題進行徹底解決。

參考文獻

[1] 趙素珍.淺析塵肺病防治的現(xiàn)狀與對策[J].臨床肺科雜志，2013，18（05）：914-915.

[2]王建設(shè)，楊尚玉，楊建鋒，李志達，龐明珍.塵肺病患者血清8-羥基脫氧鳥苷酸濃度與肺功能的關(guān)系[J].重慶醫(yī)學(xué)，2013，42（01）：51-53.

篇7

【關(guān)鍵詞】美國，房產(chǎn)稅，征管

美國房產(chǎn)的評估與房產(chǎn)稅的征收管理，基于評估與征管互相獨立的原則，分開進行。前者由專業(yè)的評估員完成，后者則由稅務(wù)人員負責(zé)。

一、房屋估價

評估房產(chǎn)價值是征收房地產(chǎn)稅中非常重要的一環(huán)，房產(chǎn)價值涉及到稅率的制定以及稅基的確定。評估價值通常由專門的評估員完成，在美國有許多評估師協(xié)會，如美國不動產(chǎn)估價者協(xié)會（成立于1932年）、不動產(chǎn)估價者協(xié)會（成立于1935年）等，不動產(chǎn)估價者協(xié)會最資深的會員是高級不動產(chǎn)分析家（SREA），該資格是對所有不動產(chǎn)能加以估價分析的專家資格。

1、評估機制

房屋估價機制比較復(fù)雜，房地產(chǎn)稅基評估的實施機構(gòu)是各州政府設(shè)立的稅基評估部門，地方政府中設(shè)立評估辦公室，負責(zé)所在地的稅基評估工作。美國的不動產(chǎn)價值評估既是對特定資產(chǎn)的評估，也是對特定時點的評估。房產(chǎn)價值中包括土地和房屋兩部分的價值，其中土地作為資源類產(chǎn)品是不貶值的不動產(chǎn)，而房屋在使用中會出現(xiàn)折舊，是會貶值的不動產(chǎn)，因此在評估過程中要將二者區(qū)分，并估算出適當?shù)馁H值比率和不同時點的資產(chǎn)價值，進而推算出其價值。

評估辦公室大多以上年1月的某一天為時點，按一定的評估方法首先得出房地產(chǎn)的評估市值，估計市值主要受到自然因素，經(jīng)濟因素，社會因素以及公共政策的影響。評估過程中，還要綜合考察以上因素的預(yù)期發(fā)展趨勢、房產(chǎn)市場的供求狀況、類似房地產(chǎn)替代性以及不動產(chǎn)的最優(yōu)用途等，做出盡可能客觀、公正、合理的評估價值判斷。

2、評估方法：

評估員常采用三種傳統(tǒng)的方法來判斷市場價值：市場成交法、成本法和收益法。三種方法的區(qū)別在于每種評估方法所適用的評估對象不同。1）市場成交法，也作市場法，是以已經(jīng)發(fā)生的、與被評估對象相同或類似的資產(chǎn)交易價格作為資產(chǎn)的估計市價的方法。這種方法適用于在估價時點近期有過類似房地產(chǎn)交易的地區(qū)。2）成本法，成本法是估算建筑物現(xiàn)在重置成本或重建成本，再加上土地、開發(fā)稅費和企業(yè)家應(yīng)得利潤，再從總成本中減去折舊，得到房地產(chǎn)完全所有權(quán)價值，重置成本法對不動產(chǎn)尚未銷售、沒有產(chǎn)生收入或者沒有與其相類似的不動產(chǎn)時最適用。3）收益法，是估價師通過分析房地產(chǎn)獲得未來收益能力，將未來純收益折現(xiàn)的一種估價方法。常用的算法有直接資本化法、現(xiàn)金流折現(xiàn)法和毛租金乘數(shù)法，直接資本化法適用于已有類似房產(chǎn)交易，并可獲得有關(guān)租金與費用可靠數(shù)據(jù)的地區(qū)。

為對比與公平起見，同一縣、市針對相同的房產(chǎn)必須采用相同的估價方法。

3、CAMA（Computer Assisted Mass Appraisal）系統(tǒng)簡介

CAMA（計算機輔助批量評估）系統(tǒng)在美國已經(jīng)發(fā)展得十分成熟，并且開始逐步將GIS、人工智能、國際互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融入到CAMA系統(tǒng)中。CAMA系統(tǒng)的運行機理指以房地產(chǎn)估

價理論為基礎(chǔ)，依托計算機、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，運用預(yù)先制定的評估模型，一次性對多宗房地產(chǎn)進行的快速大批量評估的活動。該系統(tǒng)中，將房屋按照成本進行等級劃分，分為九個級次，依次為：low cost，economy，fair，average，good，very good，excellent，luxury，luxury+，按照不同的房屋規(guī)模和不同的級次，對房屋不同結(jié)構(gòu)分別進行估價。

4、估價周期

各地區(qū)的估價制度可以分為全周期估價、按部分估價和年度估價三類。各地估價周期一般在1—8年間，通常各州一年核定一次，幾乎所有的州規(guī)定，房地產(chǎn)年度估計和征稅的評價時期一般為1月1日或7月1日。如果房地產(chǎn)由于新建、拆毀或破壞等發(fā)生變化，那么這些個別的土地每年都要進行重新估價。在不能及時做出評估的年份，就采用評估價值作為基數(shù)，乘以固定增長率的方法，得出不動產(chǎn)該年度的評估價值。一般來說，這個增長率會比市場增長率低。

5、估價確認

評估員對房產(chǎn)進行評估后，稅務(wù)等行政部門根據(jù)評估員的調(diào)查記錄，編撰評估名冊。評估結(jié)果公布后，政府通知財產(chǎn)所有人確認評估價值，在其后四個月時間內(nèi)，有異議的財產(chǎn)所有人可對評估進行上訴，由獨立于評估機構(gòu)和征稅機構(gòu)的專業(yè)第三方作出裁決。在美國，每處房地產(chǎn)的評估價值都是公開透明的，政府將房地產(chǎn)評估的信息全部網(wǎng)上公開，任何人均可自由查詢。確定無異議后，地方稅務(wù)機關(guān)計算出應(yīng)納稅額，并把繳款書郵寄給納稅人，通知其按期納稅；或者通過計算機發(fā)給相關(guān)金融部門代征稅款。

二、對我國房產(chǎn)稅征管的啟示

房產(chǎn)稅若要在我國全面開征，評估工作的順利開展將起到重要作用。對大規(guī)模的目標房地產(chǎn)，當務(wù)之急是要建立一套適合我國的評估系統(tǒng)，完善評估機制，做到低成本高效率，公平公正。我們可以從以下幾個方面開展：1、評估系統(tǒng)建立。定制可行的方案，進行前期信息采集，完善房產(chǎn)信息平臺構(gòu)建。不僅包括建筑自身構(gòu)建情況，還包括周圍自然環(huán)境，如地理位置，基礎(chǔ)設(shè)施；社會因素，如居住人群情況；房產(chǎn)經(jīng)濟情況以及近期出臺國家政策等可能影響房屋價值的多方面信息。再在不同地區(qū)結(jié)合不同情況，構(gòu)建適用且科學(xué)的估價模型，設(shè)置合理的參數(shù)，建立批量評估系統(tǒng)，2、專業(yè)人員培養(yǎng)。評估系統(tǒng)的引進涉及多門專業(yè)學(xué)科知識，國內(nèi)目前房產(chǎn)評估員尚且欠缺多項專業(yè)知識綜合能力，為確保該項工作順利有效開展，推進房產(chǎn)稅制的構(gòu)建，需要進行專業(yè)人員的培訓(xùn)。3、信息公開，增進業(yè)主參與。評估后期稅務(wù)部門將房屋評估值及評估詳細情況網(wǎng)上公示，業(yè)主可通過地理位置等進行相應(yīng)房屋估值查詢，有疑問或不滿意處在公示期內(nèi)向稅務(wù)部門反映，由評估機構(gòu)進行解釋，有必要的進行復(fù)核或重新估價，若仍有爭議，可考慮建立獨立第三方機構(gòu)進行最后結(jié)果審判。去年住建部頒布了《國有土地上房屋征收評估辦法》，可結(jié)合房產(chǎn)稅征收情況完善后推廣應(yīng)用。

篇8

[關(guān)鍵詞]法治傳播；評估；實現(xiàn)路徑

[中圖分類號]D920 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0019 ― 02

① Geoffrey de Q.Walkerr，The Rule of Law：Foundation of Constitutional Democracy，Melbourne University Press，1988，9-11.

② 參見[英]湯姆.賓漢姆：《法治》，毛國權(quán)譯，中國政法大學(xué)出版社2012年版，第8頁。

[收稿日期]2014 ― 09 ― 20

[作者簡介]李朝（1985―），男，河南駐馬店人。博士研究生，研究方向：法學(xué)理論。

中國法治建設(shè)，已經(jīng)有三十余年的光景。在這段時間內(nèi)，中國法治從最早期的移植型法治逐漸走向自生長和自我配置的法治建設(shè)格局，中國社會主義法治建設(shè)的藍圖也逐漸走向自我發(fā)展與完善為主的法治漸進模式。盡管如此，當前中國法治所面臨的突出問題仍然是變法后的普法之要，如何將書本上的法治、規(guī)則上的法治轉(zhuǎn)變?yōu)樯钪械姆ㄖ?、行為中的法治，在較長一段時間內(nèi)都將會使中國法治發(fā)展的重中之重。法治評估作為中國法治建設(shè)的一種制度創(chuàng)新與方法創(chuàng)新，業(yè)已引起學(xué)界的重視并在地方法治建設(shè)實踐發(fā)揮重要的糾錯和預(yù)測功能，而法治傳播作為中國法治的重要面向和基本維度卻往往被研究者們摒棄于法治評估項目的宏大藍圖之外，這種忽視法治傳播重要性的作法顯然有失偏頗，也不利于中國法治的現(xiàn)實推進。由此，筆者提出應(yīng)當從法治傳播評估的價值入手，討論中國法治傳播評估的可行性，提出中國法治傳播評估的現(xiàn)實路徑，對中國法治普及與法治建設(shè)的推進有著極為重要的意義。

一、中國法治傳播評估的價值與意義

（一）法治傳播評估是中國法治現(xiàn)代化的重要保證

法治應(yīng)該服務(wù)于致力一個自由的社會，創(chuàng)造使每個人都能追求自己的價值和理想的大眾福利①。要達到此目標，法律系統(tǒng)必須提供相對穩(wěn)定的關(guān)系與結(jié)構(gòu)，使人們能夠為自己計劃，選擇適宜的生活方式，保證他們享有參與法治的機會與權(quán)力。法治傳播作為實現(xiàn)公眾知情權(quán)、公開權(quán)和參與權(quán)的主要平臺，至少在兩個方面發(fā)揮著重要作用：其一是法治訊息的獲知；盡管社會流動的增強使得人們能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍的橫向活動，但是法治信息的獲知然而主要依賴電視、新聞等傳統(tǒng)媒體及微博、微信等新興媒體。通過媒體對法治決策與舉措、法治事件與行為的宣傳，使人們對中國法治有更為清晰的認知。其二是輿論監(jiān)督；法治傳播提供監(jiān)督嚴格立法、合理司法與依法行政的平臺，使中國法治進程不斷接受到公眾的質(zhì)詢和檢驗，不斷結(jié)合社會公眾的現(xiàn)實需要進行適時的調(diào)整和改進。而所有的法治傳播功能是否起到預(yù)期效果卻無從考證，也無法確定法治傳播的建設(shè)與工作開展是否能夠助推中國法治抑或相反，這就使得中國法治傳播評估顯得格外有意義。通過法治傳播評估，能夠清晰地反映中國法治傳播軟硬件建設(shè)的不足，以及法治傳播在樹立公眾法治信仰、培育法治文化方面的不足，為法治傳播力度和方向的明確奠定基礎(chǔ)。

（二）法治傳播評估是中國法治地方性需要的必然選擇

創(chuàng)設(shè)法治術(shù)語的功勞通常歸于戴雪，而在戴雪提出法治概念后，不同學(xué)者對法治都作出相應(yīng)的解讀，法治往往變得空洞而無確定性的實際意義②。在不同的國家和地區(qū)，政府和人民對法治的理解存在著差別，甚至在一國或一地區(qū)內(nèi)部，人們對法治的理解也存在差別。中國法治建設(shè)有自身獨特的制度需求，而法治傳播則承擔著中國法治的普及與推廣之責(zé)。特別是在國家格局下各地法治的不斷推進，如何保證中國法治傳播能夠準確的體現(xiàn)中國法治建設(shè)的規(guī)劃藍圖，甚至能夠為各項變法實踐的推廣提供保證，法治傳播評估起到至關(guān)重要的作用。通過法治傳播評估，既可以了解各地法治傳播實踐中存在的問題，也可以更好的發(fā)掘各地法治傳播實踐應(yīng)當尊重的地方性規(guī)律，做到有的放矢，使法治傳播落到實處而不至虛懸，保證中國法治傳播能夠迅速、有效的在公眾群體中的到實現(xiàn)。

二、中國法治傳播評估的可行性論證

（一）法治傳播評估是中國法治評估系統(tǒng)的重要面向

法治評估是對評估地區(qū)或國家的法治發(fā)展狀況進行衡量與評價的系統(tǒng)工程，當前中國進行的法治評估大都是針對特定地區(qū)的全面性法治評估，但是圍繞著局部法治現(xiàn)實進行評估，或可體察與發(fā)掘地方行為模式或典型事件背后蘊含地方法治倫理價值與法治資源①，是十分有價值的一種嘗試，而法治傳播評估恰是符合這種思路的作法。無論是清廉國際還是廉政透明指數(shù)對法治評估的面向選擇都在表明這種以特定法治面向為重點進行評估的科學(xué)性與可行性。特別是法治傳播構(gòu)成中國普法之路的重要內(nèi)容，是中國從法制走向法治的基本途徑，不同地區(qū)的法治傳播狀況和法治信仰實現(xiàn)程度也成為各地法治建設(shè)成果的重要表征，由此建立法治傳播評估并開展相應(yīng)的實踐，不僅可以深度了解中國普法進程，還可以豐富與完善中國法治評估的復(fù)雜系統(tǒng)，使得法治評估契合中國之道而富有建設(shè)意義。

（二）法治傳播評估具有評估技術(shù)方面的支持與保證

在法治概念和形式可按照要素或指標劃分的前提下，如何將法治傳播的各種屬性和特征抽離成各種可測的、可數(shù)據(jù)化的指標進而構(gòu)成評估指標體系，需要具有可行性的技術(shù)支持。首先，法治指標具有認知功能；法治指標作為一種測量尺度，能夠準確的描述、反映、比較和評價法律現(xiàn)象及其發(fā)展與變遷的規(guī)律②，能夠?qū)崿F(xiàn)對已定制度目標的明確和可測，能夠準確反映法治建設(shè)中存在的普遍性問題和缺陷。認知功能強調(diào)法治指標具有可計量性、概觀性、現(xiàn)實性，通過對法治傳播概念的層級操作，使抽象概念下降到經(jīng)驗層次，形成可實際測量的法治傳播分析指標。其次，量化方法與技術(shù)的成熟與進步；在現(xiàn)代社會科學(xué)的研究中，以統(tǒng)計分析為核心的定量研究已經(jīng)成為一種主流的研究模式。經(jīng)過幾十年的實踐，量化技術(shù)包括指標操作、抽樣策略等都較為成熟，統(tǒng)計應(yīng)用也從最早的簡單百分數(shù)等統(tǒng)計量發(fā)展到回歸和方差分析，再發(fā)展到多元統(tǒng)計分析、結(jié)構(gòu)方程、模糊綜合評價模型等。這些技術(shù)手段從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)領(lǐng)域逐漸擴展至法學(xué)領(lǐng)域，白建軍以“死罪”案例為樣本進行法律解釋學(xué)的實證研究，作出死刑階梯與關(guān)系的分析就是很好的例證③。隨著統(tǒng)計分析技術(shù)在人文社科領(lǐng)域的推進，通過計量與統(tǒng)計技術(shù)把握研究對象的共性問題成為現(xiàn)實可操作的方法，為法治傳播的評估量化研究提供了充分的技術(shù)保障。

三、中國法治傳播評估的實現(xiàn)路徑

每一條法治之路的背后都有其一貫的法治之道，每一種法治之道也必然指向其特有的法治之路④。中國法治傳播評估的實現(xiàn)必須遵循中國法治的發(fā)展規(guī)律，必須遵循傳播學(xué)的基本原則，必須符合中國法治現(xiàn)實的真實處境，才能使法治傳播評估真正的發(fā)揮作用，具體而言，可從以下幾點作出努力：

（一） 法治傳播評估主體多元化

從已有的余杭、成都等地推行的法治評估實踐來看，絕大多數(shù)的法治評估者多為政府部門級政府部門委托的第三方，而這種作法的緣由多為大量訊息為公權(quán)力機關(guān)所掌握，獨立的第三方缺乏完整資料的收集和獲取能力。但是，法治傳播評估的對象多為社會公眾、社會媒體機構(gòu)，其咨詢的公開性和可獲得性較強。而且，普法從根本上講是一個對話、交流、溝通、學(xué)習(xí)的過程⑤，普法主體應(yīng)當是法治傳播評估主體，而普法的對象也可以作為法治傳播評估的主體，進而審視和體察自身在法治傳播過程中的不足。所以，法治傳播評估主體應(yīng)當走向多元化，包括輿論媒體、社會公眾及中間組織都應(yīng)當成為法治傳播評估的當然主體。

（二） 法治傳播評估內(nèi)容豐富化

由于中國法治建設(shè)的特殊性需要，法治評估多選擇遵循制度性進路而建立法治評估指標。法治傳播評估內(nèi)容主要體現(xiàn)為指標內(nèi)容的豐富與全面，具體包括：其一，普法宣傳教育指標；在此項指標欄中包括對法律的宣傳與學(xué)習(xí)，也包括對公眾維權(quán)意識和維權(quán)行為的培訓(xùn)宣傳情況的評價。其二是法治傳播載體指標；該項指標既包括對評估地區(qū)的媒體建設(shè)、教育基地的發(fā)展狀況作出評價，也包括這些已有硬件設(shè)置與機構(gòu)在功能實現(xiàn)上的評價與衡量。其三是法治傳播保障指標；該項指標包括法治傳播的領(lǐng)導(dǎo)組織指標，即黨委、人大及政府組織在法治傳播中的組織和實施職能履行情況評價；同時包括相應(yīng)的法治傳播管理機構(gòu)的配置與職能履行情況評價，還包括法治傳播的社會參與指標，及社會各方面參與法治傳播的積極性、參與力度和參與成效等。

（三） 法治傳播評估方法與技術(shù)多樣化

評估技術(shù)本身具有多樣化的特征，法治評估也應(yīng)當具有多樣性的選擇。作為法治評估的重要面向，法治傳播評估的方法與技術(shù)也是十分豐富的。其中最主要適用的方法仍然是指標量化技術(shù)，通過將法治傳播轉(zhuǎn)換為主客觀測量指標，例如，法治新聞的數(shù)量、種類及法治信仰與法治意識的實現(xiàn)程度等指標，并通過描述性分析技術(shù)進行解讀。此外，定性方法也是法治傳播評估的重要技術(shù)，通過法治傳播敘事的過程性分析，也可透視評估地區(qū)的法治傳播的狀況，查找法治傳播過程中的缺陷與不足。事實上，法治傳播評估對公眾群體的偏重是十分明顯的，通過對公眾的調(diào)查，才能更好的得出法治傳播程度的真實樣態(tài)。

總之，法治傳播評估的產(chǎn)生和發(fā)展是中國法治評估不可或缺的重要內(nèi)容，其實現(xiàn)也具有現(xiàn)實的可行性。盡管現(xiàn)階段法治傳播評估指標體系尚未完全建立，法治傳播評估實踐尚不成熟，但是就中國法治建設(shè)發(fā)展的全局而言，法治傳播評估的推廣仍然是十分有建設(shè)性的工程，也必將隨著中國法治三位一體建設(shè)方略的落實而得到更為圓滿的實現(xiàn)。

① 參見張德淼、李朝：《中國法治評估進路之選擇》，法商研究2014年第4期。

② 冉井富：《論法治指標的認知功能及其局限性》，《汕頭大學(xué)學(xué)報（人文科學(xué)版）》1999年第2期。

③ 白建軍：《死刑適用實證研究》，《中國社會科學(xué)》2006年第5期。

篇9

關(guān)鍵詞：干部培訓(xùn)；效果評估；研究

我國鐵路正處于高速發(fā)展時期，鐵路現(xiàn)代化水平快速提升，高速鐵路的陸續(xù)開通，新技術(shù)、新設(shè)備大量使用，要求干部職工必須盡快掌握新技術(shù)、新設(shè)備，這就對我們的培訓(xùn)工作提出了更高的要求。干部培訓(xùn)工作是提高鐵路干部職工業(yè)務(wù)技能水平、實踐技能、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的重要途徑，效果評估是干部培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評估分析是干部培訓(xùn)承前啟后的重要工作步驟，也是干部培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的重要基礎(chǔ)和基本方法。但是目前干部培訓(xùn)工作往往只注重培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，忽略了對培訓(xùn)效果進行有效地考察、跟蹤和改進。本文著重對干部培訓(xùn)效果的評估工作進行以下幾個方面的研討。

一、干部培訓(xùn)效果評估現(xiàn)狀分析及存在的問題

石家莊職工培訓(xùn)基地作為北京鐵路局屬的一個培訓(xùn)機構(gòu)，承擔著北京局的職工培訓(xùn)和干部培訓(xùn)任務(wù)。干部培訓(xùn)的基本任務(wù)是運輸系統(tǒng)關(guān)鍵崗位干部和經(jīng)營管理系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。按照相關(guān)要求，每次培訓(xùn)班我們都進行效果評估，由承辦單位負責(zé)組織實施，分為過程評估和結(jié)果評估兩個步驟來完成。這種形式的效果評估，雖然取得了一定效果，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）效果評估缺乏完善的制度保障

目前，石家莊職工培訓(xùn)基地作為培訓(xùn)班的承辦單位，受主辦單位委托雖然也開展一些培訓(xùn)評估工作，比如培訓(xùn)后的考試、組織學(xué)員座談會、填寫培訓(xùn)征求意見表，但這些評估工作大多是不成體系的，缺乏配套制度，主動評估的少，被動評估的多，評估工作還有“走過場”的現(xiàn)象。對評估結(jié)果的運用只停留在表面，沒有明確的制度來保障和促進評估結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。

（二）評估要素缺乏科學(xué)性，評估方法單一

目前，我們使用的培訓(xùn)評估手段，只是培訓(xùn)前的調(diào)研、培訓(xùn)過程中的調(diào)查問卷、培訓(xùn)后的考試考核等形式，被評估對象很容易受到評估環(huán)境、人際關(guān)系、個人情感等客觀因素影響，在評估過程中，打“環(huán)境分”、“感情分”，重點評估要素不突出，對行為和結(jié)果的測評較少，導(dǎo)致評估結(jié)果不能全面客觀地反映培訓(xùn)效果，使培訓(xùn)評估工作大打折扣，評估效果不明顯。

（三）沒有建立科學(xué)的效果評估體系

培訓(xùn)效果的好壞，培訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)提高能否達到預(yù)期的目標是衡量我們培訓(xùn)工作的唯一尺度，而效果評估則是測量培訓(xùn)效果的最有力的工具。我們承辦的培訓(xùn)班由于周期短、班次多，測評統(tǒng)計分析工作繁雜、工作量大，導(dǎo)致效果評估缺乏科學(xué)性。主要表現(xiàn)在：一是沒有把計算機技術(shù)應(yīng)用于培訓(xùn)評估的統(tǒng)計分析中，大量數(shù)據(jù)由人工進行表格統(tǒng)計；二是沒有建立完善的效果評估體系。即使承辦單位在每次培訓(xùn)過程中組織學(xué)員針對教學(xué)設(shè)置、師資水平、組織管理及后勤服務(wù)等方面組織召開座談會，填寫《培訓(xùn)班學(xué)員過程評估調(diào)查表》，但由于評估方法單一，主辦單位沒有直接參與效果評估，評估的目的和效果難以保證，致使評估標準片面。

二、干部培訓(xùn)效果評估具體實施

培訓(xùn)評估是指收集培訓(xùn)成果以衡量培訓(xùn)是否有效的過程。它主要是調(diào)查收集參培學(xué)員對培訓(xùn)項目的看法，培訓(xùn)結(jié)束后，態(tài)度行為的變化是否達到了培訓(xùn)的預(yù)期目標，以及培訓(xùn)對組織的整體績效的提高和培訓(xùn)需求的滿足。培訓(xùn)評估包括事前評估與事后評估。事前評估是指改進培訓(xùn)過程的評估，它通過對現(xiàn)狀與目標之間距離的比較，有效地促進被評對象不斷達到預(yù)定目標，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。事后評估有助于保證培訓(xùn)項目組織合理且運行順利，參培學(xué)員能夠?qū)W習(xí)并對培訓(xùn)項目滿意。

下面以2012年石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班為例，培訓(xùn)班結(jié)束后我們進行了教學(xué)評估，采用的評估方式是參培學(xué)員填寫機讀評估卡，我們對評估數(shù)據(jù)進行整理、歸類和分析。

（一）培訓(xùn)評估指標體系設(shè)計及分析方法

1.評估指標體系設(shè)計

（1）定量評估指標體系

培訓(xùn)評估采用不記名填涂機讀卡方式評價，評估體系分為“教師教學(xué)評估”、“課程設(shè)置評估”、“培訓(xùn)組織評估”三類評價指標。其中“教師教學(xué)評估”又分為“專業(yè)理論”、“授課技巧”、“聯(lián)系實際”、“教材講義”四項評價指標?！罢n程設(shè)置評估”設(shè)“課程設(shè)置”一項評價指標?！芭嘤?xùn)組織評估”分為“總體評價”、“方案設(shè)計”、“教學(xué)組織”、“教學(xué)環(huán)境”、“住宿條件”、“餐飲服務(wù)”六項評價指標。

（2）定性評估指標體系

定性指標體系為學(xué)員對教師教學(xué)、課程設(shè)置、培訓(xùn)組織、日常管理等方面的意見、建議。

2.分析方法

（1）定量評估指標及指標體系分析方法

定量評估指標采用四級制分類，分為“好”（必要）、“較好”（教必要）、“一般”、“差”（沒必要）四個等級，各級權(quán)重分配按照等差法，分別對應(yīng)100、75、50、0四個分值，并按照如下計算公式計算出各項評估指標得分和培訓(xùn)班得分，計算公式如下：

各分項評估指標得分=“好”（必要）比重*100+“較好”（教必要）比重*75+“一般”比重*50+“差”（沒必要）比重*0

教師授課得分=（專業(yè)理論得分+授課技巧得分+聯(lián)系實際得分+教材講義得分）/4

教師教學(xué)平均分=（第一位教師得分+第二位教師得分+第三位教師得分+¨¨+第n位教師得分）/n

課程設(shè)置平均分=（第一門課程得分+第二門課程得分+第三門課程得分+¨¨+第n門課程得分）/n

培訓(xùn)組織平均分=（方案設(shè)計得分+教學(xué)組織得分+教學(xué)環(huán)境得分+住宿條件得分+餐飲服務(wù)得分）/5

培訓(xùn)班得分=（教師教學(xué)得分+課程設(shè)置平均分+培訓(xùn)組織平均分）/3

（2）定性評估指標分析方法

定性指標以《鐵路專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班評估測評表》（承辦部門制表）中“意見”或“建議”專欄和培訓(xùn)班座談會學(xué)員意見、建議，進行原生態(tài)展現(xiàn)。

（二）總體評價情況

2012年鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班第一期，培訓(xùn)時間2012年9月9日至15日，主辦單位原鐵道部建設(shè)司，培訓(xùn)地點北京鐵路局石家莊職工培訓(xùn)基地，60位學(xué)員參加教學(xué)評估，評估總得分94.10

（三）各分項定量評價情況

1.教師教學(xué)評估結(jié)果

（1）教師教學(xué)評估得分

（2）教師教學(xué)評估折線圖

2.課程設(shè)置評估結(jié)果

（1）課程設(shè)置評估得分

（2）課程設(shè)置評估百分比圖

3.培訓(xùn)組織評估結(jié)果

（四）定性評價情況

通過評估測評表“意見或建議”專欄和評估座談會，學(xué)員對培訓(xùn)工作提出如下意見、建議：

1.培訓(xùn)時間緊，課程設(shè)置較多，培訓(xùn)期間可以增加文體活動，增進學(xué)員間了解（3條）

2.結(jié)合南北方飲食差異，飯菜花樣品種應(yīng)增加（6條）

3.建議安排參觀考察環(huán)節(jié)（8條）

三、培訓(xùn)效果評估分析的內(nèi)容和方法

培訓(xùn)評估分析是干部培訓(xùn)承前啟后的重要工作步驟，也是干部培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的重要基礎(chǔ)和基本方法。通過培訓(xùn)效果評估，一方面有利于教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的問題，促進教師教學(xué)與教學(xué)水平的提高；另一方面評估結(jié)果是培訓(xùn)機構(gòu)改進培訓(xùn)工作的重要依據(jù)，有利于提升培訓(xùn)工作質(zhì)量。

教學(xué)評估的主要內(nèi)容包括對授課教師的評估、對學(xué)員的評估、對教學(xué)管理部門的評估、對教學(xué)資源的評估。評估方法采用定性方法和定量方法相結(jié)合。石家莊職工培訓(xùn)基地在培訓(xùn)班的管理上通過以下四個層次進行定性評估。

一是反應(yīng)層評估。學(xué)員在參加培訓(xùn)的過程中或培訓(xùn)結(jié)束時，石家莊職工培訓(xùn)基地干培科帶班班主任通過組織學(xué)員座談會、發(fā)放測評表的形式調(diào)查了解學(xué)員參加培訓(xùn)的總體感受，征求授課教師對教學(xué)計劃的意見。第一，征求學(xué)員意見。首先，班主任在每次培訓(xùn)班結(jié)束前一天，根據(jù)參培學(xué)員的地域，年齡特點，確定參加座談會的學(xué)員代表，組織召開學(xué)員代表座談會，征求學(xué)員代表對培訓(xùn)班的教學(xué)設(shè)置、師資水平、組織管理、后勤服務(wù)等方面的意見、建議，同時填寫《培訓(xùn)班學(xué)員過程評估調(diào)查表》。最后我們對意見、建議進行梳理歸納，對能及時改進的立即整改，不能立即整改的向責(zé)任部門反饋，各自進行整改；第二，征求授課老師反饋。在培訓(xùn)班開始后的適當時機，由主辦單位和承辦單位與授課教師進行個別溝通，針對總體培訓(xùn)計劃，圍繞培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式、課時分配和課堂反應(yīng)進行評價，填寫《培訓(xùn)班授課教師過程評估調(diào)查表》并聽取改進完善建議，綜合分析，并能及時改進的立即進行整改。

二是學(xué)習(xí)層評估。即對學(xué)習(xí)效果進行評估，檢驗受訓(xùn)者對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握情況，常常采用考試形式進行，也可采取心得體會形式來體現(xiàn)。石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班、路局財會人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)班等，按照主辦部門要求，培訓(xùn)結(jié)束后利用路局干部培訓(xùn)考試系統(tǒng)組織上機考試，如考試成績不合格的學(xué)員比例較高，分析具體原因，并在采取相應(yīng)的延期補強措施后再行結(jié)業(yè)。

三是行為層評估。通過培訓(xùn)前后受訓(xùn)者的行為表現(xiàn)判斷培訓(xùn)效果，通常由受訓(xùn)者的上級或同事做出評價。如：石家莊職工培訓(xùn)基地在組織路局財會人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班結(jié)束一個月內(nèi)，干培科向?qū)W員所在單位人事部門發(fā)放《培訓(xùn)班培訓(xùn)效果評估調(diào)查表》，學(xué)員所在單位人事部門將調(diào)查表發(fā)給學(xué)員直接主管和工作關(guān)系密切的至少兩名同事填寫，發(fā)放調(diào)查表50份，收回35份。收回后通過及時整理，形成該培訓(xùn)班針對性和實效性的評估意見，提供給人事部門和主辦單位，作為下次同類培訓(xùn)班的改進依據(jù)。另外，加強與送培單位溝通，采取發(fā)放效果評估調(diào)查表、電話回訪、網(wǎng)絡(luò)信息交流等方式，及時追蹤培訓(xùn)效果。又如：石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)班結(jié)束前，部人才服務(wù)中心負責(zé)人專程前來組織學(xué)員270人，填寫鐵路專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班評估測評表，對教師教學(xué)、課程設(shè)置、培訓(xùn)組織進行評估，測評表填寫完后由鐵道部人才服務(wù)中心帶回，利用機讀卡形式定量分析評估調(diào)查表，形成一個比較完整科學(xué)的評估報告并及時反饋給有關(guān)部門和任課老師。

四是結(jié)果評估。根據(jù)評估結(jié)果，制定新的培訓(xùn)目標、任務(wù)和方法等，從而更好的完成下一次培訓(xùn)。通常對反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層評估運用較多，行為層評估和結(jié)果層評估運用較少，但行為層評估和結(jié)果層評估對培訓(xùn)質(zhì)量的反映最有效，需要延時進行，但在實際應(yīng)用中往往被忽略。

參考文獻

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[2]滕清安，郭植冰.培訓(xùn)效果評估的三種方法[J].人力資源管理.2009（09）.

[3]趙步同，謝學(xué)保.企業(yè)培訓(xùn)效果評估的研究[J].科技管理研究.2008（12）.

篇10

關(guān)鍵詞：復(fù)雜橋梁 工程施工 風(fēng)險評估

橋梁的風(fēng)險控制不僅可以減少風(fēng)險的發(fā)生頻率，而且也會減輕事故發(fā)生后的損失程度。風(fēng)險控制的主要方法是技術(shù)措施與管理措施，包括操作工藝、施工設(shè)備、規(guī)范制度、人員素質(zhì)訓(xùn)練等。同時，有關(guān)的警示標志應(yīng)給與重視，如施工工程中的安全警示牌，橋面使用過程中時所用到的施工警示標志等。施工安全設(shè)施是十分必要的，它可以警示和提醒車輛及行人在通過施工區(qū)時，保護施工人員和設(shè)備的安全。通過施工安全監(jiān)控不僅可以發(fā)現(xiàn)施工過程中的一些問題，而且可以通過問題進行總結(jié)，吸取所犯錯誤的經(jīng)驗，進行自我提高，并提高人們對施工安全的認識以及分辨能力。

1.復(fù)雜橋梁風(fēng)險評估內(nèi)容

復(fù)雜橋梁主體工程安全風(fēng)險評估工作內(nèi)容主要包括項目管理風(fēng)險、主體工程施工圖設(shè)計和施工階段、運營維護階段的安全風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險及接口風(fēng)險等。項目管理安全風(fēng)險包括安全管理風(fēng)險、質(zhì)量管理風(fēng)險、工期管理風(fēng)險、造價管理風(fēng)險、接口管理風(fēng)險、綜合管理風(fēng)險。建設(shè)條件：包括工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及勘察分析深度及方法可靠性，氣象變化、突發(fā)船撞車撞等不利施工環(huán)境等：結(jié)構(gòu)方案：包括結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜程度、結(jié)構(gòu)設(shè)計技術(shù)成熟程度等：施工方案：包括施工方案、主要施工技術(shù)和設(shè)備等；運營管理：包括交通管理，養(yǎng)護，可能發(fā)生的船撞、車撞等。施工期間：施工作業(yè)和船舶干擾底棲生物資源喪失，實物保障遭到破壞，海洋保護動物遭到傷害，另外鋼結(jié)構(gòu)涂裝容易造成環(huán)境污染。運營期間：橋墩的建成使海洋保護動物生存環(huán)境的破壞和減少、棲息地破碎；橋上危險品造成的污染?？绾４髽蝽椖客ǔ＜夹g(shù)復(fù)雜，涉及專業(yè)種類多，安全風(fēng)險評估應(yīng)包括以下接口內(nèi)容：主體工程與側(cè)接線工程間接口；土建工程與交通工程間接口；主體結(jié)構(gòu)與附屬設(shè)施間接口等。

2.復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險分析

在對復(fù)雜橋梁施工中，會存在各種風(fēng)險，總體來說復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險總是呈現(xiàn)出一定的特征，引起風(fēng)險的原因是多方面的：

2.1橋梁結(jié)構(gòu)

橋梁主要是借助墩臺進行支撐，其余大部分是懸空的，這就加大了橋梁施工的風(fēng)險性，即當跨徑結(jié)構(gòu)中的一個截面發(fā)生故障，可能引起橋梁的毀壞，同時橋梁的跨度與支撐距離以及風(fēng)險成正比例關(guān)系?？梢?，復(fù)雜橋梁施工比其他土建施工的風(fēng)險要大。在橋梁的建設(shè)中通過對結(jié)構(gòu)的改進來達到提高橋梁的跨越能力和節(jié)約材料的目的，這無疑就加大了橋梁施工的難度，也為施工帶來了一定的困難。由于對復(fù)雜橋梁施工的準確內(nèi)力分析比較困難，難以體現(xiàn)準確的受力狀態(tài)，理論數(shù)據(jù)與實際的數(shù)據(jù)差異大，不利于準確的進行風(fēng)險評估與管理。

2.2施工技術(shù)

隨著科技的發(fā)展和對橋梁結(jié)構(gòu)要求的提高，施工技術(shù)也獲得了巨大的進步，因此施工技術(shù)的熟練程度對復(fù)雜橋梁施工的風(fēng)險起著重要的影響。在不斷的施工實踐中，施工技術(shù)越成熟，施工操作越規(guī)范，則施工的風(fēng)險就越小。橋梁的施工主要是在戶外進行，而且施工周期長，這就決定了施工受到自然環(huán)境的影響較大，一般而言復(fù)雜橋梁的施工環(huán)境比較惡劣，橋址受到地形、地質(zhì)、水文以及氣象的影響，并且施工容易受到自然環(huán)境的束縛，影響到施工的質(zhì)量和進度。此外，在通航河流的施工中，橋墩還受到一定的撞擊，增加了施工的困難，為施工帶來了風(fēng)險。

3.復(fù)雜橋梁施工過程的風(fēng)險評估方法

3.1德爾菲法

德爾菲法是復(fù)雜橋梁施工中重要的風(fēng)險分析方法，主要是選取具有豐富施工經(jīng)驗的專家組成小組，通過會議研討，了解施工的情況，并提出自己的見解。然后對施工中的風(fēng)險金定義和分類，每個專家都對各個風(fēng)險提出自己的見解，最后對所有專家的觀點進行總結(jié)和整理，作為最后的評價結(jié)果。

3.2層次分析法

在復(fù)雜橋梁施工階段，利用層次分析法對風(fēng)險進行分析和評價，能夠很大程度上減少評價的誤差，提高評價的準確性。首先，要對項目進行界定，形成一個層次結(jié)構(gòu)，作為風(fēng)險判斷的矩陣，其次要構(gòu)建風(fēng)險嚴重程度的判斷矩陣，按照高、中、低的風(fēng)險指標進行區(qū)分，進而形成了復(fù)雜橋梁施工的風(fēng)險評價標準。

3.3蒙特卡羅模擬技術(shù)

利用該方法，可以對復(fù)雜橋梁施工中的不確定風(fēng)險進行評價，主要是對不確定風(fēng)險發(fā)生的概率的評價，在實際的操作中難度較大，但是適合對風(fēng)險的定量分析，也起到了一定的積極作用。

4.復(fù)雜橋梁施工過程中風(fēng)險的管理

在對復(fù)雜橋梁施工過程中的風(fēng)險進行評估以后，還要采取相應(yīng)的措施，對風(fēng)險進行管理，最大限度的降低風(fēng)險，一方面保證橋梁施工的質(zhì)量與進度，另一方面降低橋梁施工工程的造價，取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。一般而言，復(fù)雜橋梁施工中的風(fēng)險管理包括多個內(nèi)容：首先，對風(fēng)險進行回避，這就需要加強對復(fù)雜橋梁施工環(huán)境等自然因素的調(diào)查和研究，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險，最大限度的回避惡劣的自然環(huán)境，降低施工的難度，進而實現(xiàn)對施工風(fēng)險的回避；其次是風(fēng)險的權(quán)衡，在復(fù)雜橋梁的施工中某些風(fēng)險是不可避免的，這就要求對各個施工方案進行比較和權(quán)衡，確定可接受風(fēng)險的程度，進而實現(xiàn)損失的最小化；另外，將風(fēng)險成本控制在最小范圍，主要有兩種方法，小風(fēng)險的不處理和用最小的成本去處理風(fēng)險。

參考文獻：