導(dǎo)語：如何才能寫好一篇處級干部考察材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體考察情況

該同志能主動(dòng)加強(qiáng)與班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和配合，形成合力。堅(jiān)決貫徹好民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，充分發(fā)揮班子的整體效能，努力在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。

二、恪盡職守，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。

1.黨建工作。在該同志的領(lǐng)導(dǎo)下，嶺南鎮(zhèn)堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。近年來組織開展了“黨員誠信經(jīng)營戶”、“干群聯(lián)心卡”、“便民服務(wù)聯(lián)系卡”、“流動(dòng)QQ群”、 “三評三定” 、“黨員積分管理”等黨建活動(dòng)，號召黨員向群眾公開承諾，農(nóng)村黨員在家門口掛“黨員戶”牌匾，接受群眾監(jiān)督和評議，活動(dòng)開展以來共承諾5216條，為群眾辦好事實(shí)事7800多件，受到群眾廣泛歡迎。2．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。按“一村一品”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展。甘蔗生產(chǎn)取得新的突破，2012年面積達(dá)到22322畝。農(nóng)業(yè)示范基地發(fā)展迅速，如嶺南美國蘆筍基地，溯河環(huán)保養(yǎng)豬基地，溯河大自然養(yǎng)雞場，溯河竹鼠養(yǎng)殖，古樟村西瓜基地等。3.征地工作。近幾年配合相關(guān)部門征地6464畝，先后順利完成了我市工業(yè)園區(qū)、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、奇石文化村和桂中治旱等重點(diǎn)工程建設(shè)的征地任務(wù)，為合山市城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)；4.招商引資工作。近幾年來加大招商引資工作，如紅河時(shí)代廣場、清雅灣•嶺南榕園、世昌錳業(yè)有限公司等，引進(jìn)外資達(dá)1.1億元。5．綜治工作。全鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)工作。近三年來全鎮(zhèn)無群體性上訪事件發(fā)生。社會(huì)治安狀況良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。6．新農(nóng)合工作。積極搞好宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)了農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性，近3年全鎮(zhèn)農(nóng)民平均參合率達(dá)96.5%。

篇2

1、做好綜合協(xié)調(diào)及黨委決議的督促落實(shí)工作，完成了黨委文件、紀(jì)要、計(jì)劃、各種匯報(bào)、總結(jié)的起草工作。

2、參與制定《學(xué)院“十一.五”建設(shè)規(guī)劃》、《學(xué)年工作要點(diǎn)》；制定我院《系、處級單位年終工作考核辦法》，并組織實(shí)施今年的單位考核工作。

3、不斷加強(qiáng)自覺服務(wù)意識(shí)，完成黨委會(huì)議、總支書記會(huì)、處級干部會(huì)等會(huì)議的組織、保障和服務(wù)等工作。

4、在年初的“學(xué)費(fèi)”風(fēng)波中做好相應(yīng)工作，維護(hù)了學(xué)院穩(wěn)定；做好接待和部門之間的溝通工作；積極聽取意見，參與院領(lǐng)導(dǎo)定期聽取教職工代表和學(xué)生代表座談會(huì)。

5、做好文書工作和保密工作，收發(fā)送閱文件1402份；整理文書案卷17卷，登記待銷毀文件1420份。

6、制定院領(lǐng)導(dǎo)接待日計(jì)劃并負(fù)責(zé)好落實(shí)工作。

7、加強(qiáng)校園有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障學(xué)院有線電視網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、在全院師生中開展了保密法教育活動(dòng)，開辦廣播保密宣傳專題十期。完成“四五普法”的總結(jié)。

9、協(xié)同組織部抓黨建工作，開展黨員先進(jìn)性教育理論研討，開展“七一”紀(jì)念活動(dòng)。

10、與院辦一起辦好《學(xué)院工作簡報(bào)》。

11、與院辦、工會(huì)落實(shí)《校務(wù)公開實(shí)施辦法》。

12、參與兄弟院校領(lǐng)導(dǎo)來我院接待等工作；完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。

13、參加省教育工委14期中青年干部學(xué)習(xí)班。

二、宣傳部工作

今年重點(diǎn)圍饒科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)、榮辱觀教育、迎評工作、紀(jì)念勝利70周年、先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè)等主題展開宣傳工作。重點(diǎn)抓好黨的六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹工作。

1、起草了學(xué)院《學(xué)年思想政治理論學(xué)習(xí)安排》等文件，并就加強(qiáng)迎評宣傳、和諧校園建設(shè)等工作擬訂了具體的實(shí)施方案。

2、負(fù)責(zé)黨委中心組學(xué)習(xí)的落實(shí)和處級干部周二政治理論學(xué)習(xí)的組織。目前處以上干部政治理論學(xué)習(xí)已進(jìn)行了15次。

3、根據(jù)理論學(xué)習(xí)需要，訂購學(xué)習(xí)材料30余種，收集整理《中心組學(xué)習(xí)材料匯編》電子版三期。

4、負(fù)責(zé)學(xué)院精神文明建設(shè)工作計(jì)劃的制定、落實(shí)、總結(jié)和推薦省教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體工作。

5、建立黨辦、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站，完成了和學(xué)院主頁的鏈接；

6、順利完成《院報(bào)》的采編、審稿和發(fā)行郵寄等工作，全年出版〈院報(bào)〉10期和合訂本1期，根據(jù)評估宣傳工作需要，開辦“迎評專欄”已滿一年，自上期起將“迎評專欄”擴(kuò)大為一個(gè)整版。

7、組織政工干部、學(xué)生干部參加各類上級組織的報(bào)告會(huì)事跡展等。

8、院思想政治教育研究會(huì)成立一年多來，參加省思政研究會(huì)活動(dòng)3次，推薦論文10篇，推薦先進(jìn)性教育論文5篇，獲省教育工委教育廳表彰4篇，1人獲思政研究先進(jìn)個(gè)人；思想政治教育研究會(huì)成立以來收集論文68篇，其中發(fā)表44篇，核心刊物10余篇，配合評估工作，計(jì)劃編印《學(xué)院思想政治教育研究會(huì)論文集》，自己還撰寫了黨建方面的論文多篇。

9、圍繞學(xué)院重大活動(dòng)搞宣傳。做好場景氣氛營造、拍照、新聞媒體邀請等工作。今年校外媒體宣傳報(bào)道我院各類活動(dòng)及個(gè)人400余次。今年還完成“省15規(guī)劃成就素材集”學(xué)院部分的內(nèi)容。利用〈院報(bào)〉、展板、櫥窗、廣播等配合搞好宣傳工作，共出各類宣傳欄10期，計(jì)展板73張，開辦廣播專題10個(gè)。

三、統(tǒng)戰(zhàn)部工作

1、繼續(xù)抓好中央五號文件的落實(shí)工作。

2、落實(shí)五省區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，黨委會(huì)組織學(xué)習(xí)同志在“全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議”上的重要講話精神，就加強(qiáng)我院統(tǒng)戰(zhàn)工作做了專題研究。在各總支設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員。

3、完成統(tǒng)戰(zhàn)工作自查調(diào)研報(bào)告，重新整理、統(tǒng)計(jì)造冊各類統(tǒng)計(jì)表：

《學(xué)院黨外高級知識(shí)分子基本情況》；《學(xué)院副處以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況》；《學(xué)院各黨總支統(tǒng)戰(zhàn)委員基本情況》；《學(xué)院僑聯(lián)組織基本情況》；《學(xué)院各派基本情況》；《學(xué)院省文史館員基本情況》；《學(xué)院省、市、區(qū)政協(xié)、人大委員、代表基本情況》。

4、12月11日，我院統(tǒng)戰(zhàn)工作接受了省委統(tǒng)戰(zhàn)部和教育工委的檢查，并同我院派、非黨高級知識(shí)分鐘代表進(jìn)行了座談，上級領(lǐng)導(dǎo)同志對我院黨政支持統(tǒng)戰(zhàn)及統(tǒng)戰(zhàn)工作做了充分的肯定，

5、加強(qiáng)與派、無黨派的聯(lián)系工作，協(xié)助各黨派加強(qiáng)其自身組織建設(shè)等各項(xiàng)工作，經(jīng)常與他們交流思想，了解工作和生活情況。積極配合省民進(jìn)做好我院民進(jìn)支部改選前的準(zhǔn)備工作。支持學(xué)院民革支部完成了改選工作。

6、做好派和非黨民主人士后備干部的推薦工作。今年配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦一名黨外高級知識(shí)分子作為省統(tǒng)戰(zhàn)后備干部。

7、積極向省、文史館推薦人才，目前正在研究推薦中，等待黨委會(huì)研究。

8、積極配合省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部做好年政協(xié)、人大代表換屆前的有關(guān)工作，對我院已有的兩名市政協(xié)委員情況進(jìn)行介紹和推薦。

9、完成了“省高等院校統(tǒng)戰(zhàn)工作情況”（包括民主的黨派等）的統(tǒng)計(jì)工作。

10作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，積極圍繞學(xué)院中心工作發(fā)揮積極作用，最近被市僑聯(lián)評為先進(jìn)集體。

11、每年召開僑聯(lián)、派春節(jié)茶話會(huì)等座談會(huì)，征求他們對學(xué)校工作的意見和建議；雙節(jié)對重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)行慰問。

四、“迎評”準(zhǔn)備工作：

1、關(guān)于近年媒體宣傳我院情況（電視媒體報(bào)道不在統(tǒng)計(jì)中）。整理年媒體宣傳我院資料12輯（兩套）其中合訂本1輯；年、各1輯；年2輯、年4輯；黃土畫派（含劉教授）、楊院長專輯各1輯；其他院領(lǐng)導(dǎo)合訂專輯1輯。

2、整理《美術(shù)學(xué)院規(guī)章制度匯編》（黨群系統(tǒng)部分）；

3、整理了-年黨委所有文件；

4、編印《“迎評”知識(shí)100問》；隨著學(xué)院“迎評”工作的進(jìn)一步深入，編印《“迎評”宣傳手冊》。

5、編印《本科教學(xué)評估工作文件匯編》；

6、組織整理“迎評”宣傳標(biāo)語共五十條，分不同階段在校園懸掛。僅11月懸掛8條；

篇3

一、組織人事改革工作進(jìn)一步深化

①為落實(shí)市委、市政府關(guān)于人事工作的要求，指導(dǎo)并參與了系統(tǒng)下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇。科級以下干部的異動(dòng)面達(dá)到了80％以上。

②具體組織實(shí)施了機(jī)關(guān)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部缺位競爭上崗。競聘正科級領(lǐng)導(dǎo)干部4名，調(diào)整科級干部6名，考選、補(bǔ)充干部3名，協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部4名，使機(jī)關(guān)干部基本上得到了及時(shí)地提拔、調(diào)整、補(bǔ)充，為調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部工作積極性，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能起了一定的積極作用。

③進(jìn)一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度，全年考察、審批、任免科級干部58名。

二、機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)、管理、考核工作井然有序

①協(xié)助機(jī)關(guān)支部制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃，全年共組織機(jī)關(guān)干職工學(xué)習(xí)12次。內(nèi)容包括普法知識(shí)、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律條例以及各種時(shí)事政治，并組織所有人員進(jìn)行了普法知識(shí)黨內(nèi)兩大條例的考試。

②進(jìn)一步開展了機(jī)關(guān)讀書會(huì)活動(dòng)。年初詳細(xì)制定了讀書會(huì)的學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃，為每個(gè)讀書會(huì)成員推薦并購買了《細(xì)節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會(huì)。在去年電腦技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行鞏固和提高，目前機(jī)關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。

③堅(jiān)持了對機(jī)關(guān)干職工的量化考評制度，確保了以平時(shí)的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議，對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效

連續(xù)三年來，建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負(fù)責(zé)的。今年是兩項(xiàng)工作全面檢查驗(yàn)收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面，組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時(shí)完成了三年的整體工作規(guī)劃，同時(shí)為扶貧工作和社區(qū)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報(bào)材料，順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗(yàn)收。當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意，檢查工作級和上級領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定，全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面，組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作，為工作隊(duì)員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊(duì)員已經(jīng)到位并開展了工作，擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊(duì)員已經(jīng)確定，前期工作正在準(zhǔn)備之中。

四、其它日常工作服務(wù)到位

①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動(dòng)并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了一個(gè)第二，一個(gè)第三，三個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽，參加兩名，兩名全部進(jìn)入決賽，廣電局的選手取得了一個(gè)三等獎(jiǎng)的好成績。

②老干活動(dòng)開展得豐富多彩，全年組織老干部集體活動(dòng)11次，除三次是由市委老干部局安排部署外，其它8次均由組織科具體組織，特別是老干部的三次集中學(xué)習(xí)討論以及十月份到海南的參觀活動(dòng)深受離退休老干部的一致好評。

③全年為機(jī)關(guān)干職工48人次辦理了工資異動(dòng)和職務(wù)檔次普調(diào)，為9名同志辦理了干部調(diào)動(dòng)的各種手續(xù)，一律做到了準(zhǔn)確、及時(shí)、無誤。主動(dòng)做好了關(guān)協(xié)工作，8月份和辦公室一道組織機(jī)關(guān)干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動(dòng)。全年表彰并獎(jiǎng)勵(lì)了三好學(xué)生和新錄取高等院校學(xué)生13名，極大地鼓舞了干職工子女學(xué)習(xí)的積極性。

對照年初制定的工作計(jì)劃和省委宣傳部“三創(chuàng)一爭”的工作要求，全面回顧一年來的工作，雖然完成了任務(wù)但以高標(biāo)準(zhǔn)來衡量還存在以下幾點(diǎn)不足：①信息工作雖然盡了很大的努力但成績不明顯，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。②機(jī)關(guān)干職工的學(xué)習(xí)在形式上比較單一，寓教于樂、寓學(xué)于樂的活動(dòng)開展得不夠。③對系統(tǒng)正科級干部的管理和考核以及對正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考察沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，還存在管理制度落實(shí)不好，考察把關(guān)不到位的現(xiàn)象。

篇4

為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，提高招商引資工作水平，現(xiàn)就設(shè)立駐外招商工作組提出意見如下：

一、目的意義

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的不利影響，抓住國家擴(kuò)大投資和南方發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的有利契機(jī)，主動(dòng)出擊，定向定位招商，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大招商工作成果，提高招商引資工作水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)和諧、小康提供有力支撐。

二、駐外招商工作組的確定及人員的選派和管理

（一）駐外招商工作組由市政府討論決定，每個(gè)工作組由派出單位一名副處級干部任組長，同時(shí)從派出單位抽調(diào)兩名干部形成三人工作組離崗招商。

（二）駐外招商工作組在市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，日常工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，由派出單位和市政府分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市招商局指導(dǎo)。

（三）駐外招商人員在原單位的工作關(guān)系、級別、待遇等保留不變。

三、工作職責(zé)

負(fù)責(zé)與駐地商會(huì)、協(xié)會(huì)組織及相關(guān)客商的聯(lián)絡(luò)與溝通，搜集整理招商和項(xiàng)目信息；宣傳，向客商提供投資咨詢服務(wù)；組織客商來考察投資，完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。

四、目標(biāo)任務(wù)

圍繞能源、礦產(chǎn)、原材料、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、外經(jīng)貿(mào)七大產(chǎn)業(yè)，光伏、醫(yī)藥、水電風(fēng)電和低碳經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行招商，每個(gè)駐外招商工作組年度新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000—10000萬元的生產(chǎn)加工型項(xiàng)目一個(gè)，或新引進(jìn)項(xiàng)目合并固定資產(chǎn)總值5000—10000萬元。

五、經(jīng)費(fèi)保障

每個(gè)駐外招商工作組經(jīng)費(fèi)25萬元，由市財(cái)政撥付給派出單位。

六、考核獎(jiǎng)懲

把駐外招商工作完成情況，作為單位目標(biāo)管理和黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，由市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組對駐外招商工作組進(jìn)行年度考評，對于完成年度招商任務(wù)的駐外招商工作組和派出單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)到位資金5000—10000萬元、10000—20000萬元、20000萬元以上，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、40萬元和60萬元（市域內(nèi)外機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各界人士引進(jìn)相當(dāng)規(guī)模項(xiàng)目，按照此獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。提前完成招商任務(wù)經(jīng)費(fèi)節(jié)余作為增加的獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金的80%獎(jiǎng)勵(lì)駐外招商人員和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)，20%獎(jiǎng)勵(lì)班子和其他有功人員。第一年完不成任務(wù)的駐外招商工作組，順延第二年繼續(xù)離崗招商，經(jīng)費(fèi)10萬元，第三年仍完不成任務(wù)的，由派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。

七、工作要求

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，落實(shí)駐外招商責(zé)任。市駐外招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對駐外招商工作的領(lǐng)導(dǎo)，按季聽取駐外招商工作情況，指導(dǎo)駐外招商工作開展；派出單位分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要把駐外招商工作作為分管戰(zhàn)線工作的重要組成部分，關(guān)心支持駐外招商工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將搞突破；招商工作分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)協(xié)調(diào)解決駐外招商工作組的困難和問題，為駐外招商工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；積極鼓勵(lì)未列入第一批擬派出的單位踴躍報(bào)名，派出駐外招商工作組，經(jīng)市政府研究決定后，給予相同的經(jīng)費(fèi)保障和考核獎(jiǎng)懲支持。

（二）強(qiáng)化招商培訓(xùn)，提升駐外招商人員素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織發(fā)改委、經(jīng)委、招商、商務(wù)等有關(guān)部門，對駐外招商工作組成員和派出單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，了解掌握市情特點(diǎn)，把握項(xiàng)目招商方向，提高駐外招商水平。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律約束，樹立對外開放形象。駐外招商工作組實(shí)行派出單位負(fù)責(zé)和帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的方式，一經(jīng)確定，無特殊情況，不得調(diào)換；駐外招商工作組招商地域和企業(yè)，由工作組自行選定；駐外招商工作組成員要保證每年有三分之二的時(shí)間駐外招商，休息時(shí)間由派出單位靈活把握；駐外招商工作組要不定期向單位和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。駐外招商工作人員要嚴(yán)格遵守國家的方針政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，相互關(guān)心支持，自覺樹立對外開放良好形象。

篇5

一、實(shí)行法治政府制度，構(gòu)建“法治工商”

2007年，全省工商系統(tǒng)按照省政府部署，實(shí)施了以重大國有資產(chǎn)處置審批制度、重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度、重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度、重大財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度為內(nèi)容的法治政府四項(xiàng)制度。全系統(tǒng)結(jié)合職能職責(zé)，在抓好省局機(jī)關(guān)實(shí)施的同時(shí)，加強(qiáng)對州(市)、縣(區(qū)、市)工商局的指導(dǎo)、幫助、督促、檢查，切實(shí)將各項(xiàng)制度納入單位、部門決策程序，用法治政府四項(xiàng)制度的要求來規(guī)范行政審批行為。一是以系統(tǒng)內(nèi)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、有償轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)損失核銷與經(jīng)營利潤上繳為工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行重大國有資產(chǎn)處置審批制度：二是以清理規(guī)范性文件、開展好重大資源開發(fā)利用的聯(lián)合審批為工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度：三是以項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)的階段實(shí)行重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)辦法為工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度；四是以系統(tǒng)內(nèi)重大財(cái)政預(yù)算支出追加的申報(bào)、審核和批準(zhǔn)為工作重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行重大財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度。

全省工商系統(tǒng)通過實(shí)施法治政府四項(xiàng)制度，規(guī)范了行政審批行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了法治意識(shí)，國有資產(chǎn)處置審批、重大資源開發(fā)利用聯(lián)合審批、重大投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、重大財(cái)政追加預(yù)算支出審批更加規(guī)范。2007年以來，全系統(tǒng)在執(zhí)行法治政府四項(xiàng)制度方面未發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)、違法事件，共執(zhí)行國有資產(chǎn)處置審批147項(xiàng)，清理相關(guān)規(guī)范性文件43份。

二、落實(shí)責(zé)任政府制度，構(gòu)建“責(zé)任工商”

2008年，全省工商系統(tǒng)按照省政府部署，實(shí)施了以行政問責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制為內(nèi)容的責(zé)任政府四項(xiàng)制度。省工商局納宗會(huì)局長代表全省工商系統(tǒng)向社會(huì)作出5項(xiàng)莊嚴(yán)承諾，省工商局通過“云南省政務(wù)信息公開網(wǎng)”向社會(huì)公示了24項(xiàng)具體服務(wù)承諾內(nèi)容。實(shí)行了局長接待日、處(科、股)長值班制度、業(yè)務(wù)王作AB角、“一廳式辦公、一條龍服務(wù)”、“零距離”柜臺(tái)式辦公、設(shè)置電子顯示屏和觸摸屏、電子眼全程監(jiān)控登記：在辦公場所都設(shè)立了指路、指門、指人的服務(wù)崗或示意圖；在注冊窗口增設(shè)椅子、飲水器具、辦事須知等服務(wù)措施：在網(wǎng)站上公布辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等；在公開服務(wù)場所設(shè)立電子眼全程監(jiān)控服務(wù)過程，實(shí)行當(dāng)事人當(dāng)場對服務(wù)進(jìn)行電子投票評議制度：制定文明辦公規(guī)范、文明規(guī)范用語。推行引導(dǎo)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、解難答疑服務(wù)等；為了確保責(zé)任到具體人和崗位，避免延誤服務(wù)對象辦事，對專門業(yè)務(wù)工作AB角進(jìn)行再明確，做到不讓群眾久等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復(fù)跑路的“四不”服務(wù)。

全省工商系統(tǒng)通過實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度，一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。在全省落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度中起到了表率和典范作用，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改善了服務(wù)質(zhì)量；二是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過監(jiān)管重心下沉，執(zhí)法關(guān)口前移。實(shí)現(xiàn)履職到位，將工作責(zé)任落實(shí)到人，使干部職工都直接感受到肩負(fù)的責(zé)任；三是服務(wù)質(zhì)量明顯改善。形成了在位就在崗、在崗就履職、履職就高效、服務(wù)就優(yōu)質(zhì)的良好局面，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)環(huán)境明顯改善，人民群眾對工商工作的滿意度有了很大提升；四是工作效率進(jìn)一步提高。通過實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度，解決了少數(shù)單位、個(gè)別人辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高等問題，提高了工作質(zhì)量和水平。2008年以來，全省工商系統(tǒng)先后行政問責(zé)各級干部37人，其中處級干部8人、科級干部14人、一般干部15人；落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、完成首問首辦數(shù)9012件，完成服務(wù)承諾事項(xiàng)5499件，完成限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)9177件。

三、推行陽光政府制度，創(chuàng)建“陽光工商”

2009年，全省工商系統(tǒng)按照省政府部署，實(shí)施了以重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度和政務(wù)信息查詢制度為內(nèi)容的陽光政府四項(xiàng)制度。全系統(tǒng)緊扣職能。構(gòu)建高效率、零障礙的市場準(zhǔn)人工作機(jī)制，做到陽光許可；構(gòu)建從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)變的服務(wù)型工商工作機(jī)制，做到陽光監(jiān)管；構(gòu)建人性化、說理式的執(zhí)法工作機(jī)制，做到陽光執(zhí)法；構(gòu)建為消費(fèi)者提供多層次、多方式的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)的工作機(jī)制，做到陽光維權(quán)；構(gòu)建“群眾評議、內(nèi)部考核”內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，做到陽光監(jiān)督。

全省工商系統(tǒng)通過實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度，工商工作更加公開透明，實(shí)現(xiàn)了重大決策聽證制度化、重要事項(xiàng)公示常態(tài)化、重點(diǎn)工作通報(bào)規(guī)范化、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)化；服務(wù)發(fā)展有了新舉措，市場監(jiān)管有了新成效，服務(wù)和執(zhí)法水準(zhǔn)明顯提高。

四、貫徹效能政府制度，創(chuàng)建”效能工商”

篇6

一、財(cái)政系統(tǒng)職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007-2013年北京檢察機(jī)關(guān)立案偵查的財(cái)政系統(tǒng)工作人員貪污瀆職案件共15件15人。在罪名分布上，居首，約占總案件的50%，其中索賄的3件3人；瀆職罪相對較少，共2件2人。在性別分布上，男性11人，女性4人。在職務(wù)和級別分布上，科級和處級干部占總?cè)藬?shù)的73%。在單位分布上，區(qū)財(cái)政局涉案干部最多，財(cái)政部其次。

1.財(cái)政系統(tǒng)工作人員利用負(fù)責(zé)審批各項(xiàng)財(cái)政支出、財(cái)政撥款的職務(wù)便利，為他人謀取利益，從中收受賄賂。如財(cái)政部企業(yè)司綜合處原處長陳柱兵受賄案。2001年至2011年間，陳柱兵利用負(fù)責(zé)多項(xiàng)國家專項(xiàng)資金審批的職務(wù)便利，獨(dú)自或伙同他人為多家企業(yè)申請物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金、獨(dú)立礦山專項(xiàng)資金、國家奶粉臨時(shí)存儲(chǔ)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、國家節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金等提供幫助，并收受企業(yè)給予的好處費(fèi)共計(jì)人民幣2000余萬元。又如，財(cái)政部金融司政府貸款二處原處長邢某受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案。2000年至2005年間，邢某在任職期間，利用其主管審批國內(nèi)企業(yè)申請外國政府貸款的職務(wù)便利，為香港某公司、北京某投資咨詢公司國內(nèi)企業(yè)申請使用外國政府貸款并為其相關(guān)項(xiàng)目的審批提供便利，共11次收受兩家公司給予的美金9.3萬元，人民幣3萬元。此外，經(jīng)司法機(jī)關(guān)查證，另有美元18萬余元、人民幣15萬余元，沒有證據(jù)證明其合法來源。與此同時(shí)，北京某投資咨詢公司總經(jīng)理韓某為了順利申請到外國政府貸款，除了向處長邢某行賄外，一并向貸款二處原副處長王某行賄。

2.財(cái)政系統(tǒng)工作人員利用掌握行政管理權(quán)為企業(yè)經(jīng)營謀取利益，從中收取賄賂。如財(cái)政部商貿(mào)金融司原副司長、國債金融司原副司長徐放鳴受賄案。徐放鳴利用管理銀行固定資產(chǎn)和設(shè)備購置的職務(wù)便利，在農(nóng)發(fā)行租賃汽車、購置辦公樓等活動(dòng)中推薦自己的關(guān)系公司，為該公司謀取近千萬元的經(jīng)濟(jì)利益，事后收受好處費(fèi)人民幣20萬元，美元10.8萬元。最終，徐放鳴因被法院判處無期徒刑，，并處沒收全部財(cái)產(chǎn)。又如財(cái)政部國庫司支付中心原副主任張某受賄案。2007年至2010年，張某利用職務(wù)便利，在國庫券印刷過程中，收受某印刷廠商賄賂600萬元；在國債承銷業(yè)務(wù)中幫助他人獲取不當(dāng)利益，并從中收受巨額賄賂。

3.財(cái)政系統(tǒng)工作人員利用管理各項(xiàng)政府稅收收入、非稅收入、政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)等職務(wù)便利，貪污、挪用公款。如北京市昌平區(qū)財(cái)政局國庫科財(cái)政專戶原會(huì)計(jì)楊立強(qiáng)貪污、挪用公款案。2007年至2008年間，楊立強(qiáng)利用負(fù)責(zé)?？钪Ц兑约般y行票據(jù)交換工作的職務(wù)便利，采取在預(yù)算撥款憑證、轉(zhuǎn)賬支票等轉(zhuǎn)款憑證上加蓋昌平區(qū)財(cái)政局國庫專用章和人名章的手段，挪用本單位的公款210萬元。2008年至2009年間，楊立強(qiáng)還利用職務(wù)便利，采取上述手段，竊取其負(fù)責(zé)管理的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金約4900萬元。該案成為目前北京披露的貪污社保金數(shù)額最大的案件。楊立強(qiáng)貪污挪用的約5100萬元全部用于賭博。2011年，45歲的楊立強(qiáng)被北京市一中院以貪污罪和挪用公款罪判處死刑。

4. 財(cái)政機(jī)關(guān)下屬國有企業(yè)高管私自成立公司，利用職務(wù)之便，以簽訂虛假的業(yè)務(wù)合同等方式轉(zhuǎn)移公款，侵吞、騙取國有資產(chǎn)。如財(cái)政部信息網(wǎng)絡(luò)中心信息二處原副處長、北京興財(cái)信息技術(shù)開發(fā)公司原總經(jīng)理喻紅忠貪污受賄案。2008年12月，喻紅忠利用職務(wù)便利，以支付軟件合作開發(fā)分成款的名義，使用虛報(bào)應(yīng)付款的手段，將97萬元人民幣匯至長沙某數(shù)碼科技有限公司。同月，喻紅忠讓四川興財(cái)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人李某與長沙某數(shù)碼科技有限公司簽一份虛假合同，后將97萬公款轉(zhuǎn)匯至四川興財(cái)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。2009年4月，喻紅忠要求李某將其中的50萬元匯入自己投資經(jīng)營的北京某餐飲管理公司。喻紅忠以簽訂虛假合同貪污公款的事實(shí)不止一次。最終，法院以貪污罪和判處喻紅忠有期徒刑16年。

5.財(cái)政系統(tǒng)工作人員利用職務(wù)上的便利或者，致使國家和人民利益遭受重大損失。如前述楊立強(qiáng)能夠順利的貪污、挪用公款，與昌平區(qū)財(cái)政局相關(guān)人員瀆職犯罪密不可分。該局國庫科長及國庫支付中心主任王四新，長期忽視財(cái)政資金支付的安全，將全部財(cái)政撥款印章由一人代為保管；在組織財(cái)政資金撥付過程中，未安排人員負(fù)責(zé)稽核工作；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，安排本部門工作人員楊立強(qiáng)同時(shí)承擔(dān)會(huì)計(jì)和出納工作；并擅自決定暫不對設(shè)立在中國工商銀行昌平支行城關(guān)分理處的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶進(jìn)行清戶處理，致使楊立強(qiáng)利用上述管理漏洞挪用資金，給國家造成巨額損失。又如北京市平谷區(qū)財(cái)政局工作人員肖某涉嫌罪。肖某作為專職負(fù)責(zé)平谷區(qū)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的工作人員，在明知某項(xiàng)目工程沒有完工的情況下，組織竣工驗(yàn)收并支付工程款。肖某的上述行為造成357萬余元的國有財(cái)產(chǎn)損失。

二、誘發(fā)財(cái)政系統(tǒng)職務(wù)犯罪之制度因素

美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯?諾斯認(rèn)為，制度就是一種博弈規(guī)則，它確定了參與人如何交易和創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，并最終在相對價(jià)格變化的影響下，對新規(guī)則產(chǎn)生有效的需求。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了一個(gè)選擇理論框架，即每個(gè)人都是在限制條件下或約束條件下使其收益最大化的，在不同的制度下，人的行為選擇不同，某一領(lǐng)域發(fā)生系統(tǒng)性腐敗，一定是特定的制度安排的結(jié)果。因此，必須從制度上分析導(dǎo)致財(cái)政系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因，并研究如何從制度上加以完善、改進(jìn)，從而達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

1.缺乏約束財(cái)政管理權(quán)力的機(jī)制

當(dāng)前，很多資源配置還沒有完全交給市場，政府在市場資源配置中依然具有決定性的主導(dǎo)權(quán)。具體到財(cái)政領(lǐng)域，導(dǎo)致其腐敗的原因主要在于缺乏約束財(cái)政管理權(quán)力的機(jī)制。財(cái)政管理體制的實(shí)質(zhì)是正確處理政府在財(cái)政分配上的集權(quán)與分權(quán)問題。目前在財(cái)政權(quán)力行使上存在的主要問題有：官員個(gè)人權(quán)力太大而且往往缺乏制約；地方政府還不是獨(dú)立的財(cái)政，在很大程度上依附于中央等等。這樣使得財(cái)政體制中的集權(quán)現(xiàn)象較為明顯。財(cái)政上的集權(quán)，就為違法違規(guī)的財(cái)政行為，尤其是的腐敗行為創(chuàng)造了條件。

2.缺少約束的自由裁量權(quán)制度

英國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈耶克認(rèn)為，不管是任何人，只要他享有過量的自由裁量權(quán)，都必將導(dǎo)致人治而非法治。財(cái)政系統(tǒng)的工作人員在財(cái)政收入和財(cái)政支出方面擁有較大的自由裁量權(quán)。例如在陳柱兵伙同李某、方某為自治區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)申報(bào)國家冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金，從中收受巨額好處費(fèi)這起犯罪案件中，我們發(fā)現(xiàn)，《冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金管理辦法》作為冶金獨(dú)立礦山專項(xiàng)扶持資金審批的依據(jù)，該資金文件對如何確定獲補(bǔ)企業(yè)的辦法語焉不詳。其中，對資金使用范圍的規(guī)定相當(dāng)寬泛，對企業(yè)提交的資金申請報(bào)告，也只要求說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，無需體現(xiàn)項(xiàng)目具體方案。當(dāng)審批依據(jù)不詳時(shí)，資金管理者的自由裁量權(quán)就被放大，由資金審批引發(fā)的腐敗則隨之出現(xiàn)。

3.缺乏真正的財(cái)政透明制度

據(jù)《2013中國財(cái)政透明度報(bào)告》顯示，2013年31個(gè)省份的財(cái)政透明度整體狀況有明顯提高，但是一些項(xiàng)目完全沒有公開，地方“三公”經(jīng)費(fèi)公開的真實(shí)性有待考察。正是財(cái)政信息公開不全面、不徹底為某些財(cái)政系統(tǒng)工作人員暗箱操作提供了運(yùn)作空間。以財(cái)政專項(xiàng)資金為例，專項(xiàng)資金屬于規(guī)定用途的轉(zhuǎn)移支付，但多數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)行都缺乏公示環(huán)節(jié)，公眾只能通過零星的媒體報(bào)道知曉獲得資金的企業(yè)名單，具體到資金的使用狀況便無跡可尋。在查辦陳柱兵受賄案中，偵查人員發(fā)現(xiàn)，涉案的大型央企對專項(xiàng)資金的相關(guān)信息都不知道如何得悉，小企業(yè)更是不知情。陳柱兵正是利用了這種信息不對稱才私下聯(lián)系關(guān)系企業(yè)，通過幫助其申領(lǐng)專項(xiàng)資金收受巨額好處。正是財(cái)政收入和財(cái)政支出缺乏公開透明導(dǎo)致信息不對稱，一些財(cái)政管理者借機(jī)謀取私利。

4.缺乏有效的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制

在監(jiān)督方面，財(cái)政系統(tǒng)最大的問題是內(nèi)部監(jiān)督流于形式，外部監(jiān)督無力。以專項(xiàng)資金審批流程為例，企業(yè)需要向所在地財(cái)政部門提出資金申請，報(bào)送相關(guān)材料；地方財(cái)政部門對企業(yè)申報(bào)材料逐級審核后，由省級財(cái)政部門向財(cái)政部提出資金申請；財(cái)政部根據(jù)職責(zé)分工，先后需要三個(gè)處室審核、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，此外還引入了專家評審?？此平∪膶蛹墝徟贫热猿霈F(xiàn)錢權(quán)交易，原因在于審批流程流于形式，缺少實(shí)質(zhì)審查，使得層級審批的監(jiān)督機(jī)制不能充分發(fā)揮作用，審批結(jié)果受制于部分領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的意志。此外，從外部監(jiān)督來看，當(dāng)前人大對財(cái)政監(jiān)督尚未居于實(shí)質(zhì)的主導(dǎo)地位。在財(cái)政收支公開力度不足的前提下，社會(huì)監(jiān)督就更加無力。

三、預(yù)防財(cái)政系統(tǒng)職務(wù)犯罪之制度建設(shè)

近年來，中央多次提出從制度上、根源上預(yù)防腐敗。黨的“十”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)防財(cái)政系統(tǒng)職務(wù)犯罪也要從制度入手。

1.深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，規(guī)范財(cái)政管理權(quán)

近年來，中央多次提出“轉(zhuǎn)變政府職能”、“簡政放權(quán)”的改革思路：政府要尊重市場規(guī)律，注重市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全市場，培育市場，科學(xué)有效地對市場進(jìn)行管理和監(jiān)督。按照這一思路，遏制財(cái)敗應(yīng)推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，科學(xué)劃分收支范圍、合理確定分配方式和分配比例，明確各級政府及有關(guān)部門、企業(yè)在財(cái)政管理方面的權(quán)力和責(zé)任，堅(jiān)持責(zé)任與權(quán)力掛鉤，權(quán)責(zé)一致，權(quán)責(zé)對等，避免財(cái)政系統(tǒng)工作人員濫權(quán)、越權(quán)、失權(quán)。此外，應(yīng)取消和下放不必要的財(cái)政審批項(xiàng)目，由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中、事后監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政管理體制改革雖然困難重重，但卻是從根本上抑制財(cái)敗的良方。

2.全面推進(jìn)依法行政，約束財(cái)政自由裁量權(quán)

為了避免財(cái)政管理自由裁量權(quán)過大的問題，財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)全面推進(jìn)依法行政。按照依法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)仍瓌t，制定適度的自由裁量權(quán)操作細(xì)則規(guī)范財(cái)政自由裁量行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。例如，對待專項(xiàng)資金審批，應(yīng)嚴(yán)格審批制度，明示專項(xiàng)資金管理程序，切實(shí)做到規(guī)范操作。資金使用過程中要做到?？顚Ｓ?，專人管理，專賬核算，專戶儲(chǔ)存；資金撥付一律轉(zhuǎn)賬，杜絕現(xiàn)金支付，不得擅自調(diào)項(xiàng)、縮項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)；不得擅自拆借、挪用、扣押，以確保項(xiàng)目資金按照批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和批復(fù)內(nèi)容使用，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的使用效益。此外，應(yīng)完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償制度，通過健全相對人的權(quán)利救濟(jì)途徑約束財(cái)政自由裁量權(quán)。

3.健全財(cái)政公開配套制度，提升財(cái)政透明度

提升財(cái)政透明度首先要加強(qiáng)預(yù)算公開。政府的每一項(xiàng)職能活動(dòng)都離不開收支，如果能將政府的每一項(xiàng)收支都納入預(yù)算，同時(shí)，附上與之相對應(yīng)的政府活動(dòng)理由和信息，并向社會(huì)公開，那么，只要監(jiān)控政府預(yù)算的編制和執(zhí)行，就能監(jiān)管政府行為和公共權(quán)力的運(yùn)用。簡言之，就是通過規(guī)制政府取財(cái)用財(cái)?shù)男袨閬矸乐胃瘮?，讓陽光成為最有力的防腐劑。其次要加?qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，通過法律法規(guī)提高財(cái)政信息的透明度，保障公眾獲得公共信息的權(quán)力，遏制貪污、浪費(fèi)財(cái)政資金的行為。最后要加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，提高公共財(cái)政活動(dòng)的效率和透明度。

4.加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制