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篇1

[關(guān)鍵詞]美國(guó)；高質(zhì)量教師；AACTE；NCLB

[中圖分類號(hào)]G515.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-1128(2008)11-0029-05

教育專業(yè)團(tuán)體在美國(guó)教育改革中向來(lái)發(fā)揮著重要的影響。美國(guó)教師教育學(xué)院協(xié)會(huì)(American Association of Colleges for Teacher Education，AACTE)作為美國(guó)唯一代表教師教育院校利益的全國(guó)性專業(yè)團(tuán)體，在美國(guó)教師教育改革中有著舉足輕重的地位，一定程度上可以左右美國(guó)教師教育變革與發(fā)展的走向。2002年，布什總統(tǒng)簽署了《不讓一個(gè)孩子落伍法》(No Child Left Behind Act，NCLB)，并作出了做承諾：每間教室都必須擁有一位高質(zhì)量的教師，所有學(xué)生都必須受教于高質(zhì)量教師。然而，聯(lián)邦政府對(duì)高質(zhì)量教師(Highly Qualified Teacher，HQT)內(nèi)涵所做的界定與美國(guó)教育團(tuán)體的專業(yè)信念出現(xiàn)很大的分歧。作為教師教育者的專業(yè)團(tuán)體，2006年，AACTE借美國(guó)國(guó)會(huì)就NCLB征求各方建議以便重新授權(quán)之契機(jī)，針對(duì)NCLB中的高質(zhì)量教師系統(tǒng)地闡發(fā)了自己的觀點(diǎn)。AACTE的觀點(diǎn)反映了教師培養(yǎng)者團(tuán)體對(duì)美國(guó)教師教育改革的立場(chǎng)，也是立足于教學(xué)專業(yè)化立場(chǎng)而提出的有關(guān)美國(guó)教師教育變革的專業(yè)判斷，這些見(jiàn)解對(duì)我們理解美國(guó)當(dāng)前教師教育改革的趨勢(shì)進(jìn)而為我國(guó)教師教育變革提供借鑒具有重要的意義。

一、AACTE的概況及在美國(guó)教師教育改革中的影響

AACTE是一個(gè)由培養(yǎng)教師和其他教育人員的院校及相關(guān)教育組織自愿結(jié)成的、全國(guó)性的專業(yè)組織。AACTE成立于1948年，由當(dāng)時(shí)的“美國(guó)教師學(xué)院協(xié)會(huì)”(American Association of Teachers Colleges，AATC)、“全國(guó)教育學(xué)院和教育系協(xié)會(huì)”(National As-sociation of Colleges and Departments of Education)和“全美城區(qū)教師教育機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)”(National Association of Teacher Education Institutions in Metropolitan areas)合并而成。AACTE的成立解決了美國(guó)師范學(xué)院在向大學(xué)教育學(xué)院轉(zhuǎn)型過(guò)程中專業(yè)組織的代表性問(wèn)題，改變了美國(guó)各種不同性質(zhì)和類型的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的局面，使美國(guó)教師教育領(lǐng)域有了更具廣泛性和代表性的專業(yè)團(tuán)體。

AACTE不僅是美國(guó)教師教育者(機(jī)構(gòu))的協(xié)會(huì)組織，而且曾是對(duì)美國(guó)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)施專業(yè)評(píng)估的認(rèn)證組織，其認(rèn)證職能持續(xù)了四年。1952年，由于“全美師范教育鑒定委員會(huì)”(National Council for Accreditation of Teacher Education，NCATE)正式組建，AACTE將其專業(yè)認(rèn)證職能移交給了NCATE，但AACTE仍是其中的核心機(jī)構(gòu)成員，在美國(guó)教師質(zhì)量的專業(yè)保障領(lǐng)域發(fā)揮著積極的作用。20世紀(jì)90年代以來(lái)，正是由于AACTE等組織的積極推動(dòng)，美國(guó)專業(yè)化取向的教師教育改革力度進(jìn)一步加強(qiáng)，最終建成了職前、入職和在職一體化的教師質(zhì)量保障體系。AACTE于20世紀(jì)50年行的出版物――《教師教育雜志》(Journal of Teacher Education)(雙月刊)已經(jīng)成為美國(guó)教師教育領(lǐng)域最富影響力的專業(yè)雜志，在全球都享有很高的專業(yè)聲譽(yù)。

AACTE主要代表了大學(xué)教育學(xué)院或教育系的利益和旨趣，也是美國(guó)唯一代表教師教育院校利益的組織，對(duì)美國(guó)教師培養(yǎng)、進(jìn)修、評(píng)價(jià)、認(rèn)證等政策有著重要的影響。其宗旨是通過(guò)高質(zhì)量教師和學(xué)校教育人員的培養(yǎng)促進(jìn)美國(guó)中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。目前AACTE擁有近800個(gè)機(jī)構(gòu)成員。除教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)外，一些州的教育廳、社區(qū)學(xué)院、教育實(shí)驗(yàn)室和研究中心以及國(guó)外相關(guān)團(tuán)體也加入了該組織。AACTE對(duì)美國(guó)的教師培養(yǎng)有著巨大的影響，其成員機(jī)構(gòu)每年為美國(guó)培養(yǎng)的新教師超過(guò)了全美新教師的2/3。

AACTE自成立至今已經(jīng)走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨，AACTE代表專業(yè)派的聲音、教師教育的品質(zhì)。盡管隨著時(shí)間的推移，該協(xié)會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)，關(guān)注的問(wèn)題更加廣泛。然而AACTE的價(jià)值理念，如重視教師培養(yǎng)的質(zhì)量，對(duì)社會(huì)公正的關(guān)注以及研究水平的提升等是超越時(shí)空的、永恒的。AACTE的宗旨始終在于通過(guò)培養(yǎng)高質(zhì)量的教師以及學(xué)校教育人員，促進(jìn)中小學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高：它通過(guò)相關(guān)的政策文件，反映教育學(xué)院的呼聲。

二、NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的界定

國(guó)運(yùn)興衰系于教育，教育興衰系于教師。教師質(zhì)量是基礎(chǔ)教育的生命線，教師質(zhì)量的提升決定教育改革的成敗。當(dāng)前，美國(guó)已將提高教師質(zhì)量作為其教育改革的重中之重。

美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)進(jìn)行了轟轟烈烈的教育改革，1983年4月，美國(guó)優(yōu)質(zhì)教育委員會(huì)發(fā)表題為《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中：教育改革勢(shì)在必行》的報(bào)告，拉開(kāi)了全面提高教育質(zhì)量的改革序幕，追求教育卓越和效率成為80年代以來(lái)美國(guó)基礎(chǔ)教育改革的主旨。近年來(lái)，很多研究表明教師質(zhì)量是影響學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的核心要素。為了提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，美國(guó)政府于2002年正式頒布了《不讓一個(gè)孩子落伍法》(NCLB)。NCLB的Title Ⅸ Section 9101(23)，界定了“高質(zhì)量教師(Highly QuMified Teacher，HQT)”的含義，簡(jiǎn)言之，高質(zhì)量教師要滿足三個(gè)條件：具有學(xué)士學(xué)位；具有教師資格證書(shū)(包括那些通過(guò)選擇性路徑獲得的教師資格證書(shū))；扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)。然而，NCLB對(duì)不同類型的教師提出了不同的要求，即新聘任的小學(xué)教師、新聘任的中學(xué)教師及在職的中小學(xué)教師達(dá)到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)有所不同。

當(dāng)前，在美國(guó)教師教育改革中存在兩股對(duì)立的勢(shì)力――持教學(xué)專業(yè)化的教師教育專業(yè)派和教師教育“常識(shí)派”或“解制派”。然而，專業(yè)派和常識(shí)派或解制派之間也有一些基本的共識(shí)：都認(rèn)為美國(guó)當(dāng)前教育改革最緊迫的任務(wù)是提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，都肯定教師是影響學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的最重要因素。但是，在何為高質(zhì)量教師以及如何培養(yǎng)高質(zhì)量教師方面，二者的觀點(diǎn)大相徑庭，爭(zhēng)議頗多。聯(lián)邦政府對(duì)教育的干預(yù)力度不斷增強(qiáng)，在解讀高質(zhì)量教師的內(nèi)涵時(shí)，更側(cè)重教師的學(xué)科知識(shí)，并主張通過(guò)紙筆測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)教師是否合格，有“去專業(yè)化” 的傾向。雖然這一條款引起很多爭(zhēng)議和誤解，但是它是促進(jìn)學(xué)校和教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)生變革的一劑催化劑。

三、AACTE針對(duì)高質(zhì)量教師提出的八條建議

面對(duì)這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，教師教育者團(tuán)體也不甘示弱，已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)公開(kāi)發(fā)表相關(guān)的文章來(lái)表達(dá)自己的呼聲。AACTE作為唯一代表教師教育院校利益的全國(guó)性專業(yè)團(tuán)體，在關(guān)于如何界定高質(zhì)量教師的問(wèn)題上有其獨(dú)到的見(jiàn)解。AACTE結(jié)合了其他教育專業(yè)團(tuán)體，如NCATE、NBPTS(全國(guó)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì))等的教學(xué)專業(yè)化觀點(diǎn)，針對(duì)高質(zhì)量教師提出了八條建議。關(guān)于高質(zhì)量教師。AACTE提出：

1、高質(zhì)量教師的定義要更加簡(jiǎn)單化和清晰化

當(dāng)前高質(zhì)量教師的定義已經(jīng)引起眾多爭(zhēng)議和困惑。NCLB對(duì)不同類型的教師標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。當(dāng)前需要一個(gè)適合所有教師的，新的、更加明確的標(biāo)準(zhǔn)。此外。應(yīng)該取消僅對(duì)在職教師提出的高且硬性的州統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(High and Objective Uniform State Standard of Evaluation，HOUSSE)。AACTE認(rèn)為，教師的質(zhì)量不是靜態(tài)的，教師不是以成品(finished products)進(jìn)入課堂的，而是隨著時(shí)間的推移不斷地促進(jìn)自身專業(yè)成長(zhǎng)。一個(gè)剛獲得認(rèn)證的高質(zhì)量的新教師可能無(wú)法達(dá)到NCLB規(guī)定R高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的問(wèn)題是要建立一套可以反映教師候選人的知識(shí)和技能的教學(xué)實(shí)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，盡管這套標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)的最高水準(zhǔn)。公眾必須確信新教師有能力促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，而且所有學(xué)生都可以受教于這樣的老師。

2、注重教師的教學(xué)技能

AACTE認(rèn)為HQT的定義應(yīng)該明確指出所有的教師必須了解其所教學(xué)科并且有能力從事教學(xué)。NCLB有關(guān)高質(zhì)量教師的定義，明確肯定了教師了解任教學(xué)科知識(shí)的重要性。這無(wú)疑是正確的，但缺少了一項(xiàng)關(guān)鍵且必要的因素：即忽略了教師教學(xué)的實(shí)踐能力。NCLB關(guān)于高質(zhì)量教師的定義確實(shí)提到了學(xué)科知識(shí)和教學(xué)技能，但局限于小學(xué)的課程并且僅僅是剛從教的小學(xué)老師。此外，這些技能的證明只是通過(guò)一種測(cè)試來(lái)完成的。在多數(shù)情況下，州的測(cè)試是書(shū)面測(cè)試而非表現(xiàn)測(cè)試，因此這種測(cè)試無(wú)法表明考試者真正的教學(xué)能力。此外，教育部發(fā)出的關(guān)于高質(zhì)量教師的文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容，并指出測(cè)試的目的是驗(yàn)證他們?cè)陂喿x、寫(xiě)作、數(shù)學(xué)和小學(xué)課程的其他方面的學(xué)科知識(shí)能力。

AACTE提出：教師在開(kāi)始教學(xué)實(shí)踐之前必須了解學(xué)生如何學(xué)習(xí)：必須讓學(xué)生對(duì)一門(mén)學(xué)科產(chǎn)生興趣并且以一種不同于成人的、孩子可以理解的方式傳授教學(xué)內(nèi)容；必須有能力靈活地改變教學(xué)策略來(lái)適應(yīng)不同學(xué)習(xí)者的不同學(xué)習(xí)風(fēng)格，同時(shí)也要適應(yīng)特殊教育學(xué)生的需要；必須靈活地駕馭課堂，同時(shí)又能保持學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)；不僅要觀察學(xué)生在達(dá)到學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)方面所取得的進(jìn)步。而且還要善于解讀和詮釋學(xué)生成績(jī)和進(jìn)步狀況，進(jìn)而在教學(xué)上做出相應(yīng)的調(diào)整；教師必須能夠勝任指導(dǎo)并幫助學(xué)生掌握信息技術(shù)的使用能力，在學(xué)校形成歡快的教與學(xué)的合作關(guān)系；有效處理與學(xué)生家長(zhǎng)和社區(qū)的關(guān)系。AACTE認(rèn)為，NCLB過(guò)于強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)科知識(shí)而忽視教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)的傾向應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)的修正。

3、要求教師有豐富的教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

很多州都要求從事教師行業(yè)的人參加一些教學(xué)實(shí)習(xí)。然而，在實(shí)習(xí)的范圍和嚴(yán)格程度方面，州之間存在很大的差異。最近的數(shù)據(jù)表明，大約3/4的州都要求教師具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)間從5周到20周不等。研究指出，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能會(huì)造成大量教師的職業(yè)倦怠和人員流失。有教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的教師候選人第一年留在教學(xué)崗位的幾率是沒(méi)有教學(xué)實(shí)習(xí)的兩倍。在有經(jīng)驗(yàn)的教師指導(dǎo)下進(jìn)行的新教師入職培訓(xùn)對(duì)新教師的留任具有積極的影響。教師的入職培訓(xùn)如果是由大學(xué)和中小學(xué)聯(lián)合進(jìn)行的，效果會(huì)更加明顯。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校(Professional Development School，PDS)模式，是最有效的、高質(zhì)量的提升教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的范本。

因此，高質(zhì)量教師的定義應(yīng)該規(guī)定每一位教師候選人有至少幾小時(shí)在嚴(yán)格監(jiān)控和指導(dǎo)下的課堂經(jīng)驗(yàn)。AACTE建議至少要有15周的時(shí)間，每周30個(gè)小時(shí)或者一共450個(gè)小時(shí)的實(shí)習(xí)。傳統(tǒng)路徑和選擇性路徑的教師都要達(dá)到這一要求。

4、要求有教學(xué)表現(xiàn)的評(píng)估

教師認(rèn)證體系中一個(gè)很重要的漏洞是沒(méi)有對(duì)教師的教學(xué)能力進(jìn)行評(píng)估。對(duì)學(xué)科知識(shí)、專業(yè)知識(shí)抑或是學(xué)科教學(xué)論知識(shí)的測(cè)試多如牛毛，但是通常是不充分的。然而，對(duì)從事教師行業(yè)的實(shí)際教學(xué)能力的評(píng)估不是認(rèn)證過(guò)程的一部分。越來(lái)越多的研究已表明：包括真正教學(xué)實(shí)踐在內(nèi)的表現(xiàn)評(píng)估可以更好地評(píng)價(jià)教學(xué)能力并可以作為強(qiáng)有力的專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家研究中心和全國(guó)教育學(xué)會(huì)的報(bào)告強(qiáng)烈呼吁教學(xué)表現(xiàn)評(píng)估。

加利福尼亞和康涅狄格州均要求對(duì)獲得認(rèn)證的教師進(jìn)行表現(xiàn)本位的評(píng)估。加利福尼亞教師的表現(xiàn)評(píng)估(Performance Assessment for California Teachers，PACT)是加利福尼亞州管轄下執(zhí)行最好的一個(gè)范例。PACT是由大學(xué)和學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)的一種綜合的、完整的、真實(shí)的并重視學(xué)科的評(píng)估，該評(píng)估達(dá)到了州所要求的效度和信度的標(biāo)準(zhǔn)。PACT建立在NBPTS和INTASC分別評(píng)估老教師和新教師的基礎(chǔ)之上，但是PACT的任務(wù)是對(duì)教師入職前的表現(xiàn)評(píng)估。評(píng)估的數(shù)據(jù)資料包括：教師計(jì)劃，學(xué)生的學(xué)習(xí)樣品，教學(xué)錄像帶以及個(gè)人的反思和解說(shuō)陳述。這些資料根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)指導(dǎo)、評(píng)估和反思的不同分類進(jìn)行組織?？的腋裰莸娜肼氈С趾团嘤?xùn)(Beginning Educator Support and Training，BEST)是一個(gè)為期三年的入職指導(dǎo)計(jì)劃，該計(jì)劃包括：職前培訓(xùn)、入職指導(dǎo)和教師的繼續(xù)教育(專業(yè)成長(zhǎng))。該計(jì)劃既包括對(duì)新教師的指導(dǎo)和支持，又包括對(duì)新教師的檔案袋評(píng)估。對(duì)未來(lái)教師提出的培訓(xùn)要求反映了該州關(guān)于教學(xué)的共同要義，即詳細(xì)闡述了教師的學(xué)科知識(shí)、技能和能力，該州認(rèn)為這些能力可以確保學(xué)生的學(xué)習(xí)和表現(xiàn)有很高的水準(zhǔn)。

AACTE認(rèn)為，NCLB應(yīng)將基于上述評(píng)估的教學(xué)能力融入高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)。諸如PACT和BEST的表現(xiàn)評(píng)估可以由州在其認(rèn)證考試的過(guò)程中進(jìn)行。

5、消除對(duì)選擇性路徑申請(qǐng)者的偏重

當(dāng)前，在實(shí)踐層面已經(jīng)出現(xiàn)了不少教師候選人通過(guò)選擇性路徑，未經(jīng)資格認(rèn)證就從事教學(xué)工作的現(xiàn)象，這些人往往是在擔(dān)任了教學(xué)工作之后再去尋求資格認(rèn)證。美國(guó)聯(lián)邦教育部批準(zhǔn)那些未經(jīng)認(rèn)證的走選擇性路徑的人進(jìn)入教師行業(yè)已有三年的歷史。這項(xiàng)政策表面上似乎是承認(rèn)聯(lián)邦的權(quán)威，要求候選人具備必要的教學(xué)技能以符合他們州的認(rèn)證法律，然而實(shí)際上是要打破這些法規(guī)，即獲得認(rèn)證之前已經(jīng)成為教師。AACTE認(rèn)為要想成為高質(zhì)量的教師，不管選擇哪條路徑(傳統(tǒng)路徑或選擇性教師培養(yǎng)路徑)，所有的教師都應(yīng)達(dá)到同樣的 要求。

6、教師應(yīng)具備關(guān)心和責(zé)任的特質(zhì)

盡管關(guān)心和責(zé)任較為抽象，很難測(cè)量，但任何有意義的高質(zhì)量教師的定義都應(yīng)該涉及教師對(duì)學(xué)生的關(guān)心和責(zé)任。這些行為包括：教師要完全相信所有的學(xué)生都能學(xué)會(huì)；致力于使所有的學(xué)生都能理解所教的知識(shí)；關(guān)心學(xué)生的動(dòng)機(jī)和自我概念：公平對(duì)待所有的學(xué)生；促進(jìn)每個(gè)孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展；尊重學(xué)生的文化和家庭背景的差異。

7、為多科教師提供靈活性

在美國(guó)的一些鄉(xiāng)村學(xué)校、中學(xué)以及高中，教師必須承擔(dān)多門(mén)學(xué)科的教學(xué)。一些科學(xué)老師，經(jīng)常需要教授生物、化學(xué)、物理或者地球科學(xué)等學(xué)科，這就導(dǎo)致多科教師無(wú)法主修所有的學(xué)科。對(duì)多科教師而言，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)直是天方夜譚。NCLB應(yīng)該為在中學(xué)或鄉(xiāng)村的小學(xué)任教的多科教師提供一些選擇，他們要么主修任教的任一學(xué)科要么通過(guò)學(xué)科規(guī)定的內(nèi)容測(cè)試。聯(lián)邦政府應(yīng)給予這些州一些支持進(jìn)而實(shí)行多科認(rèn)證或者制定一些考試策略來(lái)適應(yīng)這些州的要求。

8、修訂特殊教育高質(zhì)量教師的定義

2004年的特殊教育法案(Individuals with Dis-abilities Education Act，IDEA)有其自身對(duì)特殊教育領(lǐng)域高質(zhì)量教師內(nèi)涵的界定。然而。它幾乎專門(mén)指向教師對(duì)必不可少的學(xué)科內(nèi)容知識(shí)的掌握程度。它為州在解讀該界定方面提供了彈性。但未要求州確保特殊教育領(lǐng)域的教師應(yīng)該兼具特殊教育領(lǐng)域的知識(shí)和教學(xué)技能。盡管學(xué)科知識(shí)的掌握對(duì)成為高質(zhì)量的特殊教育教師是必要因素，但是了解個(gè)體特殊情況下的暗示的能力也很重要。由于所教對(duì)象的特殊性，特殊教育教師必須知道如何持續(xù)不斷地評(píng)價(jià)學(xué)生的表現(xiàn)，準(zhǔn)確解讀學(xué)生的成績(jī)，并且相應(yīng)調(diào)整學(xué)習(xí)環(huán)境。他們不僅要選擇和執(zhí)行合適的調(diào)整，而且要使用積極的、正向的支持和干預(yù)手段。該定義應(yīng)該要求高質(zhì)量的特殊教育教師要有能力展示教授特殊教育學(xué)生的必要技能。如果未來(lái)的特殊教育教師無(wú)法展示這些必要的技能，他們就不能被視為“高質(zhì)量”。

四、結(jié)語(yǔ)

NCLB對(duì)高質(zhì)量教師的界定。集中強(qiáng)調(diào)了教師的學(xué)科內(nèi)容知識(shí)，忽視了教師的教育學(xué)知識(shí)以及其他專業(yè)知識(shí)和技能。一些報(bào)告聲稱，為了培養(yǎng)NCLB要求的高質(zhì)量教師，各州應(yīng)該從其他領(lǐng)域招募教師，并要廣泛實(shí)施選擇性教師培養(yǎng)計(jì)劃。盡管通過(guò)選擇性路徑的教師候選人缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，然而他們一旦參加選擇性教師培養(yǎng)計(jì)劃就會(huì)自動(dòng)被視為高質(zhì)量教師。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看，這一選擇不僅不會(huì)提升教師隊(duì)伍的質(zhì)量反而會(huì)使其質(zhì)量下降。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；圖書(shū)館；高質(zhì)量發(fā)展

一、引言

高校圖書(shū)館是大學(xué)生在進(jìn)行大學(xué)教育過(guò)程中深入研究獲取知識(shí)的重要場(chǎng)所之一，同時(shí)也是激發(fā)和規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方法的重要場(chǎng)所。作為普通高校學(xué)生提高學(xué)業(yè)成績(jī)、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的場(chǎng)所，是高?？茖W(xué)研究和社會(huì)研究的重要土壤。高校圖書(shū)館最重要的任務(wù)就是肩負(fù)起大學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴望和儲(chǔ)備。而當(dāng)今信息技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)碎片化日益增多，電子書(shū)信息逐漸取代紙質(zhì)圖書(shū)。盡管高校圖書(shū)館正在向這一方向發(fā)展，但其在發(fā)展過(guò)程也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于目前高校圖書(shū)館服務(wù)中仍然存在傳統(tǒng)服務(wù)模式的觀念，沒(méi)有針對(duì)信息化特點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)理念的變革，同時(shí)圖書(shū)館的服務(wù)意識(shí)不到位、服務(wù)內(nèi)容不先進(jìn)等原因也將使得圖書(shū)館的整體服務(wù)效率處于低下?tīng)顟B(tài)，這將使得高校圖書(shū)館的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的突破。以下將基于當(dāng)前高校圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展建議。

二、高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）深入重點(diǎn)學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足

受圖書(shū)館員人力資源等客觀條件的制約，許多高校圖書(shū)館在重點(diǎn)學(xué)科內(nèi)部建設(shè)的過(guò)程中依然存在融合性不高的現(xiàn)象，調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)教師對(duì)高校的重點(diǎn)學(xué)科所處的相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景持懷疑態(tài)度，重點(diǎn)學(xué)科與課題組之間的服務(wù)效用并不強(qiáng)。圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)資源、知識(shí)服務(wù)的深度依然存在不足之處，同時(shí)對(duì)于關(guān)鍵學(xué)科的微觀層次分析和評(píng)估也很不夠。同時(shí)，從調(diào)查研究來(lái)看，教師和學(xué)生對(duì)于現(xiàn)代圖書(shū)館業(yè)務(wù)與功能的理解有一定的偏差，許多教師仍然停留在對(duì)傳統(tǒng)借閱書(shū)的認(rèn)識(shí)上，從而使得圖書(shū)館建設(shè)與重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)之間的難度提升。

（二）專業(yè)的信息化管理人才較為缺乏

我國(guó)傳統(tǒng)的圖書(shū)館管理模式相對(duì)簡(jiǎn)單，進(jìn)而對(duì)圖書(shū)館管理人員也并未提出較為明確的要求，但隨著圖書(shū)館管理信息化建設(shè)的步伐的推進(jìn)，圖書(shū)館管理工作模式發(fā)生了較大的變化，對(duì)圖書(shū)館管理工作人員也產(chǎn)生了新的要求。想要讓圖書(shū)館管理與信息技術(shù)結(jié)合下的新型管理模式得到穩(wěn)定的運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用價(jià)值就必須提升圖書(shū)館管理人員的素質(zhì)和能力，但當(dāng)下部分圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)卻并未認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，依然以最為基礎(chǔ)的規(guī)章制度要求圖書(shū)館管理人員，并且在對(duì)圖書(shū)館管理工作人員的素質(zhì)和能力的提升上不夠重視，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有的圖書(shū)館管理人員出現(xiàn)了無(wú)法駕馭新型的管理系統(tǒng)的情況，時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作行為，為借閱者帶來(lái)了較差的體驗(yàn)感受，導(dǎo)致圖書(shū)館的人流量大幅度下降，極大地折損了圖書(shū)館管理信息化建設(shè)的價(jià)值。

（三）圖書(shū)管理人員服務(wù)意識(shí)低下

經(jīng)調(diào)查研究，許多高校圖書(shū)館并未得到充分的利用，學(xué)生的自由閱讀時(shí)間缺乏，同時(shí)圖書(shū)的更新頻率也較低，加之圖書(shū)館內(nèi)部的服務(wù)人員更多發(fā)揮著“看守”的作用，在借閱服務(wù)以及圖書(shū)指導(dǎo)檢索方面能力依然有待提升。除此之外，在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，但借閱者在前往前臺(tái)咨詢書(shū)籍文獻(xiàn)信息內(nèi)容時(shí)，館員對(duì)圖書(shū)館的具體圖書(shū)內(nèi)容卻存在模糊不清的現(xiàn)象，進(jìn)而將難以幫助借閱者快速找到自己所需要的文獻(xiàn)資料內(nèi)容。其次，則是現(xiàn)代許多高校圖書(shū)館都已經(jīng)配備了自動(dòng)化的借還服務(wù)儀器設(shè)備，但是不同的智能設(shè)備在借還流程以及功能設(shè)計(jì)上存在一定的差異性，因此為了避免失誤操作所帶來(lái)的問(wèn)題，圖書(shū)館人員需要提升自主服務(wù)的意識(shí)，在借還設(shè)備上詳細(xì)粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因?yàn)槎嘀卦驘o(wú)法在館員工作時(shí)間內(nèi)歸還或是借閱書(shū)籍，打破傳統(tǒng)時(shí)間與空間的限制。但在圖書(shū)館管理人員服務(wù)意識(shí)缺失的情況下，人性化的服務(wù)方式將難以得到開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，進(jìn)而將導(dǎo)致高校圖書(shū)館資源難以得到高效利用。

（四）圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)推廣營(yíng)銷不夠

圖書(shū)館對(duì)于重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)內(nèi)容的宣傳力度不夠，僅僅是對(duì)圖書(shū)館新增加的一些服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了宣傳，甚至沒(méi)有進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)推廣，造成了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容缺乏深度認(rèn)識(shí)。另外，在圖書(shū)館人員培訓(xùn)和宣傳工作中依然缺乏業(yè)務(wù)的專業(yè)化建設(shè)，這將對(duì)具體的科學(xué)研究工作產(chǎn)生不良影響。其間高校圖書(shū)館人員也沒(méi)有全面地了解學(xué)術(shù)期刊的分類評(píng)價(jià)系統(tǒng)，特別是對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)和指導(dǎo)不明確，以此造成了盲目投稿或發(fā)表錯(cuò)誤等問(wèn)題的出現(xiàn)。再者，則是部分教師對(duì)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的操作技能依然有待提升，進(jìn)而導(dǎo)致書(shū)籍搜索的效率難以得到提升。

三、高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展策略

（一）深化對(duì)重點(diǎn)學(xué)科院系及科研團(tuán)隊(duì)的服務(wù)

隨著雙軌制的實(shí)施，圖書(shū)館應(yīng)該根據(jù)工作需要實(shí)時(shí)地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立一批專業(yè)化的工作小組，深入到重點(diǎn)學(xué)科內(nèi)部，為相關(guān)學(xué)科的科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提供個(gè)性化的服務(wù)。其間需要主動(dòng)進(jìn)行ESI學(xué)科信息分析，為院系科學(xué)研究提供更加精確化的決策依據(jù)以及智力支持。除此之外，還需要強(qiáng)化教師和學(xué)生ESI期刊投稿指導(dǎo)，對(duì)學(xué)科建設(shè)的狀態(tài)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)ESI高水平論文及研究熱點(diǎn)，進(jìn)而使得科研團(tuán)隊(duì)的成果能夠得到展現(xiàn)，其間需要及時(shí)地評(píng)價(jià)教師和科研團(tuán)隊(duì)的科研成果，使其能夠認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與不足，制定下一步完善的計(jì)劃方案。在學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的情況下，而高校圖書(shū)館的服務(wù)目標(biāo)自然就是以大學(xué)教師與大學(xué)生為主的，所以必須要體現(xiàn)出圖書(shū)館的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性、科學(xué)性以及知識(shí)庫(kù)存的多樣性，圖書(shū)館管理人員需要及時(shí)了解教師、學(xué)生甚至是學(xué)校高層的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及閱讀需求，針對(duì)性地優(yōu)化圖書(shū)質(zhì)量。除此之外，服務(wù)者也需要重視來(lái)自教師層面的知識(shí)需求，一些教師主要是以課程教學(xué)為主，致力于能讓自己的大學(xué)課堂顯得更加生動(dòng)有趣，或者是飽含深度，能讓學(xué)生擁有更多的思考空間與更好的思維能力，這屬于教學(xué)型教師，而另外一些教師則傾向于進(jìn)行教研甚至是科研，他們想通過(guò)研究來(lái)加速目前的教學(xué)道路進(jìn)展，拓展目前的教學(xué)視野，或者希望閱讀更多關(guān)于自身專業(yè)的深度知識(shí)，去完成相應(yīng)的科學(xué)研究或?qū)嶒?yàn)，來(lái)推動(dòng)自己的科研進(jìn)度。由此可以看出，服務(wù)者想要以學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的形式來(lái)接觸目標(biāo)，需要能準(zhǔn)確地知道他們屬于哪一類群體，所以只有將這些高校中的群體進(jìn)行細(xì)致劃分，通過(guò)觀察得出結(jié)論，并以此來(lái)改善自己的服務(wù)品質(zhì)，革新自己的服務(wù)理念，才能準(zhǔn)確找到學(xué)科化知識(shí)服務(wù)的主要目標(biāo)，由此開(kāi)展以人為本形式的服務(wù)體驗(yàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館管理信息化建設(shè)

從實(shí)際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書(shū)館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多教師并不能在第一時(shí)間內(nèi)迅速明白圖書(shū)館的服務(wù)變化，也不能及時(shí)通過(guò)相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強(qiáng)館員自身對(duì)于服務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動(dòng)為教師服務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)為教師服務(wù)，提高圖書(shū)館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供教師咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)教師前往咨詢臺(tái)詳細(xì)咨詢自己想要獲取的書(shū)籍文獻(xiàn)，館員結(jié)合實(shí)際情況給予答案，避免教師在借閱室往返多次始終無(wú)法探尋自己想要的文獻(xiàn)資料的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，因此需要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館館員的信息技術(shù)方面的知識(shí)水平與能力也是十分有必要的，面對(duì)當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書(shū)館圖書(shū)情報(bào)專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過(guò)對(duì)圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時(shí)要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，將對(duì)教師提供有效的圖書(shū)信息為己任，提高高校圖書(shū)館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)越來(lái)越智能化，計(jì)算機(jī)已成為了現(xiàn)代圖書(shū)館的普遍設(shè)備，因而加強(qiáng)圖書(shū)館館員對(duì)設(shè)備的操作能力，是開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)館員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)

從實(shí)際調(diào)查研究結(jié)果可以看出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入后，圖書(shū)館的館藏方案、管理手段以及服務(wù)方法均發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變，尤其是服務(wù)方案。但很多學(xué)生并不能在第一時(shí)間內(nèi)了解圖書(shū)館的服務(wù)變化，也不能及時(shí)通過(guò)相關(guān)服務(wù)優(yōu)化原有閱讀方式。因此，加強(qiáng)館員自身對(duì)于服務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能的培訓(xùn)，促使館員形成主動(dòng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，積極主動(dòng)為學(xué)生服務(wù)，提高圖書(shū)館工作效率是非常有必要的。館員可結(jié)合圖書(shū)館的實(shí)際服務(wù)變更情況提供相應(yīng)的服務(wù)。譬如在借閱室內(nèi)提供讀者咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)讀者前往咨詢臺(tái)詳細(xì)咨詢自己想要獲取的書(shū)籍文獻(xiàn)，館員結(jié)合實(shí)際情況給予答案，避免讀者在借閱室往返多次始終無(wú)法探尋自己想要的文獻(xiàn)資料的現(xiàn)象。館員還可在圖書(shū)館內(nèi)粘貼相應(yīng)的標(biāo)識(shí)語(yǔ)，譬如自動(dòng)借還服務(wù)區(qū)域，在儀器設(shè)備上詳細(xì)粘貼設(shè)備的應(yīng)用流程與應(yīng)用方法，指導(dǎo)讀者準(zhǔn)確操作，避免讀者因?yàn)槎嘀卦驘o(wú)法在館員工作時(shí)間內(nèi)歸還或是借閱書(shū)籍，打破傳統(tǒng)時(shí)間與空間的限制。隨著現(xiàn)代設(shè)備多以信息技術(shù)為依托，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館館員的信息技術(shù)方面的知識(shí)水平與能力也是十分有必要的，面對(duì)當(dāng)前多數(shù)學(xué)校圖書(shū)館圖書(shū)情報(bào)專業(yè)出身的館員很少的情況，要通過(guò)對(duì)圖書(shū)館館員進(jìn)行培訓(xùn)的方式提高其網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備操作能力，同時(shí)要轉(zhuǎn)變其服務(wù)觀念，以對(duì)讀者提供有效的圖書(shū)信息為己任，提高高校圖書(shū)館的建設(shè)步伐。隨著高校圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)越來(lái)越智能化，計(jì)算機(jī)已成為了現(xiàn)代圖書(shū)館的普遍設(shè)備，因而加強(qiáng)圖書(shū)館館員對(duì)設(shè)備的操作能力，是開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息資源的前提條件，也是深化圖書(shū)館服務(wù)建設(shè)模式的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷推廣力度

重點(diǎn)需要利用現(xiàn)代即時(shí)通訊軟件，通過(guò)微博、微信群以及圖書(shū)館網(wǎng)站平臺(tái)等線上方式提升強(qiáng)化圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷推廣力度，進(jìn)而更好地打造圖書(shū)館的服務(wù)品牌。期間特別要加大對(duì)ESI學(xué)科服務(wù)的宣傳與推廣，努力將ESI學(xué)科服務(wù)建設(shè)成為圖書(shū)館服務(wù)高端品牌。圖書(shū)館將加大同各職能部門(mén)的合作交流力度，加大對(duì)人力資源部引進(jìn)人才的考核力度，加大對(duì)高校ESI學(xué)科評(píng)價(jià)的深度服務(wù)，建立高校圖書(shū)館在高校ESI學(xué)科建設(shè)中的核心地位。同時(shí)，創(chuàng)新圖書(shū)館培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，增強(qiáng)圖書(shū)館培訓(xùn)內(nèi)容的吸引力。除此之外，還需要擴(kuò)大專利、標(biāo)準(zhǔn)及其他?？瘷z索和分析服務(wù)，圖書(shū)館管理人員要與學(xué)?？蒲邪l(fā)展同步，根據(jù)師生需要，及時(shí)調(diào)整并增加服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提供知識(shí)服務(wù)保障。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了更好地促進(jìn)高校圖書(shū)館的高質(zhì)量發(fā)展，將需要切實(shí)基于當(dāng)前“雙一流”學(xué)科建設(shè)的背景以及要求做好相應(yīng)的服務(wù)模式的構(gòu)建，進(jìn)而使其整體的服務(wù)效用能夠得到提升。在本文中主要針對(duì)當(dāng)前高校圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中存在的深入重點(diǎn)學(xué)科及相關(guān)院系和課題組服務(wù)不足、管理人員信息運(yùn)用能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)有待提升以及圖書(shū)館對(duì)重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)推廣營(yíng)銷不夠等問(wèn)題，提出組建重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深化對(duì)重點(diǎn)學(xué)科院系及科研團(tuán)隊(duì)的服務(wù)；實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書(shū)館人力資源繼續(xù)教育，強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)服務(wù)效果；重視館員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)以及加強(qiáng)圖書(shū)館服務(wù)營(yíng)銷推廣力度，打造圖書(shū)館的服務(wù)品牌策略，以期更好地提升高校圖書(shū)館的整體工作效率水平。

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篇3

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；服務(wù)業(yè)；服務(wù)業(yè)之謎；高質(zhì)量發(fā)展

“服務(wù)業(yè)之謎”最早是由1967年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個(gè)城市存在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率低的問(wèn)題。隨后1968年維克多·富克斯通過(guò)研究美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后問(wèn)題稱為鮑莫爾-富克斯假說(shuō)。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了大量研究。程大中（2004）基于我國(guó)服務(wù)業(yè)檢驗(yàn)了鮑莫爾-富克斯假說(shuō)，得出了我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相對(duì)滯后等結(jié)論。王?。?008）驗(yàn)證了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步滯后是導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng)的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國(guó)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)重構(gòu)了鮑莫爾的非均衡增長(zhǎng)模型，證實(shí)了我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)率相對(duì)上升導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)價(jià)格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測(cè)算了我國(guó)各省服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率與全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，結(jié)果證明我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率逐年超過(guò)工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗(yàn)了我國(guó)29個(gè)省的旅游發(fā)展情況，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認(rèn)為勞動(dòng)異質(zhì)性阻斷了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率正向帶動(dòng)旅游相對(duì)價(jià)格上漲。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下“服務(wù)業(yè)之謎”現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加

我國(guó)的服務(wù)業(yè)自改革開(kāi)放才逐步開(kāi)始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達(dá)到553976.8億元，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。2010年以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致。從服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)看，2010年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一定的服務(wù)化趨勢(shì)且增速較快。從服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率來(lái)看，2019年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的近兩倍，服務(wù)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

（二）就業(yè)吸納能力

從就業(yè)人口來(lái)看，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)35806萬(wàn)人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務(wù)業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率來(lái)看，近年來(lái)增速在5%上下浮動(dòng)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率，說(shuō)明服務(wù)業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。

（三）勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后

服務(wù)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率逐年增長(zhǎng)，并且就業(yè)吸納能力最強(qiáng)，但勞動(dòng)生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長(zhǎng)至154716.19元/人，增長(zhǎng)近124%。從勞動(dòng)增長(zhǎng)率增速來(lái)看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)增長(zhǎng)率總體上增長(zhǎng)緩慢，近年來(lái)增速在7%上下波動(dòng)并出現(xiàn)下降趨勢(shì)，我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率存在一定的滯后性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“服務(wù)業(yè)之謎”

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過(guò)最大程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質(zhì)化、無(wú)差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術(shù)以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問(wèn)題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟(jì)。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)交易成本

信息技術(shù)可以降低交易成本，從而促進(jìn)產(chǎn)品多樣性。信息技術(shù)影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低搜尋成本是指消費(fèi)者在線上搜索符合自己個(gè)性化需求的成本降低，同時(shí)企業(yè)精準(zhǔn)地找到目標(biāo)客戶；信息技術(shù)降低了消費(fèi)者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過(guò)信息技術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行人物畫(huà)像，生產(chǎn)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品；消費(fèi)者在線上消費(fèi)時(shí)可以通過(guò)各種平臺(tái)了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)

數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)業(yè)中降低了服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化需求，形成了服務(wù)業(yè)的范圍經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來(lái)降低了生產(chǎn)者的門(mén)檻，極大的拓寬了市場(chǎng)范圍。生產(chǎn)者通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)在線上出售服務(wù)、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

（四）產(chǎn)品多樣性降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)，個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品可以獲得超高溢價(jià)。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的產(chǎn)品多樣化提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)也增加了直接或間接服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)。同時(shí)，服務(wù)業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動(dòng)更加多樣化而更為復(fù)雜，而以剔除價(jià)格計(jì)算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對(duì)服務(wù)業(yè)賦能的價(jià)值。因此服務(wù)業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術(shù)降低了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和交易過(guò)程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟(jì)。但是隨著服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進(jìn)一步提高了服務(wù)業(yè)的價(jià)格水平，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確衡量服務(wù)業(yè)價(jià)格中包含的價(jià)值，因而服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率被低估。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理分析

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容豐富，涉及到了服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等，因此為了保障機(jī)理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉(zhuǎn)型-中觀層面協(xié)同推進(jìn)-宏觀層面要素配置三個(gè)層次解析國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理。本文微觀經(jīng)濟(jì)主體為企業(yè)和消費(fèi)者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費(fèi)者的消費(fèi)方式，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務(wù)業(yè)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新并帶來(lái)整體的效率提升。

（一）微觀層面驅(qū)動(dòng)微觀主體行為轉(zhuǎn)型

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺(tái)，極大降低了服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時(shí)數(shù)字技術(shù)可以更精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)消費(fèi)者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)到范圍經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不可貿(mào)易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務(wù)產(chǎn)品，例如在線知識(shí)服務(wù)就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時(shí)空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低消費(fèi)者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了各類消費(fèi)平臺(tái)的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費(fèi)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)在任何時(shí)間購(gòu)買(mǎi)到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)的時(shí)空限制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低了生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場(chǎng)需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)融合進(jìn)一步模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長(zhǎng)尾得到開(kāi)拓，極大地豐富商品供給。

（二）中觀層面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)。目前我國(guó)服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務(wù)業(yè)占比高，而技術(shù)密集、創(chuàng)新快的計(jì)算機(jī)服務(wù)、科研等高端服務(wù)業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴的ICT行業(yè)本質(zhì)上是服務(wù)業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)服務(wù)業(yè)在整體行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關(guān)系，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成上下游關(guān)系。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分類，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)屬于最終需求型服務(wù)業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過(guò)數(shù)字化、智能化升級(jí)，數(shù)字化技術(shù)作為中間投入品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最快、技術(shù)外溢作用最大，是未來(lái)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵行業(yè)。數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、運(yùn)算和分析，改變了生產(chǎn)對(duì)于需求反應(yīng)存在滯后性的問(wèn)題，能更加精準(zhǔn)的安排生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低庫(kù)存、高效率的生產(chǎn)方式。

（三）宏觀層面改善要素配置效率

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動(dòng)、技術(shù)外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無(wú)限增長(zhǎng)和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動(dòng)打破資源桎梏取得進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)，數(shù)字化生產(chǎn)過(guò)程中又會(huì)產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關(guān)系。2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術(shù)參與到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，有效提高了市場(chǎng)信息透明度，數(shù)字技術(shù)將生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導(dǎo)生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)深度參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、雙邊市場(chǎng)等使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加復(fù)雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長(zhǎng)更加快速。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向及建議

（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺(tái)作用，促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)升級(jí)

從前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)微觀主體行為轉(zhuǎn)型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟(jì)，而消費(fèi)者則是突破了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的時(shí)空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過(guò)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)線上轉(zhuǎn)移，打破傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺(tái)的出現(xiàn)增加了消費(fèi)者的信息渠道，企業(yè)要從整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈優(yōu)化整合的角度來(lái)構(gòu)建高透明度的數(shù)字化平臺(tái)。

（二）中觀層面上加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟(jì)的核心載體，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑國(guó)家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵一步。一是加快服務(wù)業(yè)中信息技術(shù)服務(wù)的升級(jí)，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。二是加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術(shù)加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。

（三）宏觀層面上營(yíng)造良好政策環(huán)境，構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)同的先進(jìn)治理結(jié)構(gòu)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策。二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)絡(luò)。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴(yán)格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權(quán)限和用途。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

教育部部長(zhǎng)袁貴仁先生閣下，

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼先生閣下，

各國(guó)教育部部長(zhǎng)閣下，

上海市市長(zhǎng)韓正閣下，

女士們、先生們：

非常榮幸參加主題為“實(shí)現(xiàn)TVET的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作和生活技能”的第三屆國(guó)際TVET大會(huì)的開(kāi)幕式。

在這里，我要向主辦此次大會(huì)的中華人民共和國(guó)政府表示由衷的感謝，還要感謝中國(guó)UNESCO全國(guó)委員會(huì)和上海市政府，感謝他們對(duì)此次大會(huì)所做的貢獻(xiàn)及艱辛工作。

此次大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)是非常適宜的。中國(guó)在教育與培訓(xùn)的各個(gè)領(lǐng)域正發(fā)生著深刻的變革，包括作為廣泛人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略一部分的工作本位和學(xué)校本位的TVET。自1978年以來(lái)，TVET就一直是中國(guó)教育體系的核心要素。

此次國(guó)際大會(huì)是共同合作的成果。

我向與UNESCO共同參與此次會(huì)議籌備的所有合作伙伴——國(guó)際勞工組織（International Labour Organization），歐洲培訓(xùn)基金會(huì)（European Training Foundation），經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development），世界衛(wèi)生組織（World Health Organization），非洲發(fā)展銀行（African Development Bank），以及一些私立機(jī)構(gòu)，如微軟公司等，都表達(dá)真誠(chéng)的感謝。

我們需要建立廣泛的聯(lián)盟，共同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展的挑戰(zhàn)。

全世界范圍內(nèi)正在發(fā)生一系列變化。

社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)造新的機(jī)會(huì)，來(lái)擺脫貧困、克服經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的脆弱性以及不平等。

數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的青年人都需要獲得更好的技能，以有效參與到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)。

所有行業(yè)的雇主都需要適應(yīng)性強(qiáng)，并能持續(xù)學(xué)習(xí)的員工。

TVET是解決所有這些問(wèn)題的核心策略。

TVET意味著機(jī)會(huì)，意味著發(fā)展每個(gè)人的能力。意味著權(quán)利，并努力維護(hù)每個(gè)人的自尊及開(kāi)發(fā)他們自我實(shí)現(xiàn)的潛能。

青年人面臨特別嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他們能否更好地融入工作世界是所有社會(huì)面臨的共同問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使這一問(wèn)題更加惡化。

在這樣復(fù)雜的背景下，我們相聚在一起，來(lái)共同探討解決一個(gè)重要、基本的問(wèn)題——怎樣對(duì)TVET進(jìn)行轉(zhuǎn)型，以充分開(kāi)發(fā)其潛能，促進(jìn)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)發(fā)展的活力？

這一問(wèn)題對(duì)處于不同發(fā)展水平的各個(gè)國(guó)家都是非常重要的。每個(gè)社會(huì)都應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際需要回答這一問(wèn)題。

TVET不能只處于國(guó)家政策的邊緣。僅僅進(jìn)行一點(diǎn)一滴的小改動(dòng)是不足的。實(shí)現(xiàn)TVET的轉(zhuǎn)型需要對(duì)國(guó)家技能戰(zhàn)略進(jìn)行改革。

這需要發(fā)展高質(zhì)量、終身化、創(chuàng)新性的TVET。

我們必須提供勞動(dòng)力市場(chǎng)所需要的人才。

我們必須提供社會(huì)所需要的人才。

我們必須幫助個(gè)體實(shí)現(xiàn)其理想。

我們正在取得進(jìn)步。

TVET的重要性已經(jīng)得到所有政府的認(rèn)可。

發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家都正在努力尋求開(kāi)發(fā)技能的新途徑，以減輕貧困、提高生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)繁榮。

然而，目前世界上仍然只有少數(shù)人能夠從TVET中獲益。TVET在許多國(guó)家的政策中仍然只處于邊緣位置。

UNESCO的立場(chǎng)是明確的。

TVET對(duì)于國(guó)家發(fā)展是必要的——其對(duì)于人類發(fā)展是至關(guān)重要的。

這是本次大會(huì)所要傳達(dá)的信息。

TVET對(duì)于個(gè)人、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都是非常重要的——我們要擺脫目前方法的限制，要把TVET納入到一個(gè)更廣泛的背景下，要擴(kuò)大教育與培訓(xùn)對(duì)所有社會(huì)成員的影響。

我們要發(fā)展21世紀(jì)的TVET。一個(gè)知識(shí)社會(huì)需要的TVET。

我們已經(jīng)看到很多國(guó)家取得了成功，特別是那些能夠把政治意愿、地區(qū)需求及所有合作伙伴需要都有機(jī)結(jié)合，納入到國(guó)家政策戰(zhàn)略的政府。一個(gè)很好的例子就是上海的人才高地行動(dòng)，其有力促進(jìn)了整個(gè)城市的技能發(fā)展。

我們已經(jīng)看到，一些國(guó)家在改革資格制度和加強(qiáng)教師培訓(xùn)方面取得了進(jìn)步。

我們已經(jīng)看到，一些國(guó)家為增強(qiáng)TVET的吸引力采取了積極的措施。他們加強(qiáng)了工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)，并在所有教育層次間引進(jìn)靈活的教育路徑，發(fā)展生涯指導(dǎo)和咨詢。

TVET在促進(jìn)社會(huì)公平和包容方面也取得了很大進(jìn)步，如一些國(guó)家政府把TVET作為消除社會(huì)歧視，克服弱勢(shì)群體特別是婦女進(jìn)入工作領(lǐng)域及在勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)晉升的重要工具。

強(qiáng)有力的TVET體系需要強(qiáng)有力的政策支持，需要綜合性和包容性的國(guó)家技能戰(zhàn)略。

TVET的轉(zhuǎn)型必須超越其僅僅培養(yǎng)人們特定工作崗位需要的技能階段，促使其為青年和成年人提供工作和生活都必需的知識(shí)、技能和態(tài)度。

TVET的轉(zhuǎn)型不能僅僅服務(wù)于一些人，必須在多樣的背景下發(fā)生，并應(yīng)被所有的男性和女性獲得。

TVET的轉(zhuǎn)型是智慧增長(zhǎng)的必要因素，是綠色發(fā)展的核心要素，是建立新的可持續(xù)發(fā)展模式的基本路徑。

這需要每個(gè)國(guó)家制定自己的TVET戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略應(yīng)以在所有利益相關(guān)者間建立廣泛的合作伙伴關(guān)系為基礎(chǔ)。

支持人們終身學(xué)習(xí)的需要。

促進(jìn)人們就業(yè)和自我理想的實(shí)現(xiàn)。

這將應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求，同時(shí)有效滿足社會(huì)和個(gè)人當(dāng)前及未來(lái)的需要。

TVET是UNESCO的一個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。UNESCO主要依據(jù)一個(gè)TVET戰(zhàn)略(2010-2015)開(kāi)展這一領(lǐng)域的工作，這一戰(zhàn)略主要包括三方面行動(dòng)：

第一，提供未來(lái)發(fā)展的政策咨詢和能力開(kāi)發(fā)。

第二，明確技能發(fā)展的目標(biāo)，并進(jìn)行監(jiān)督。

第三，促進(jìn)全球范圍內(nèi)對(duì)TVET的探討。

我們努力在國(guó)家層面推進(jìn)這些工作。

我們正在支持馬拉維、阿富汗等國(guó)家TVET的改革。

我們的“全民教育能力構(gòu)建項(xiàng)目”為這項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了一個(gè)多方援助框架。

我們也在地區(qū)層面采取行動(dòng)。例如，UNESCO幫助南部非洲發(fā)展共同體秘書(shū)處（Southern African Development Community Secretariat）制定了一個(gè)地區(qū)TVET戰(zhàn)略。2011年9月，該戰(zhàn)略已經(jīng)得到該地區(qū)教育部長(zhǎng)的認(rèn)可。

在國(guó)際水平上，UNESCO組織開(kāi)展關(guān)于TVET的重要活動(dòng)，并支持國(guó)際對(duì)話。

UNESCO努力為T(mén)VET的發(fā)展創(chuàng)造全球平臺(tái)，如過(guò)去的兩屆TVET大會(huì)，讓世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)思想共享，并學(xué)習(xí)世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)。

總部設(shè)在德國(guó)波恩的UNESCO-UNEVOC通過(guò)其TVET系列叢書(shū)和“為了變化工作世界教育國(guó)際手冊(cè)”傳播關(guān)于TVET的重要知識(shí)。

UNESCO-UNEVOC還建立了一個(gè)TVET的全球網(wǎng)絡(luò)，包括設(shè)在167個(gè)國(guó)家的289個(gè)聯(lián)系中心。

今年，UNESCO的“全民教育全球監(jiān)測(cè)報(bào)告”主要關(guān)注青年人、技能和工作世界。

合作伙伴是實(shí)現(xiàn)成功的必要因素。

在這方面，TVET的政府間組織是特別重要的——可以改善技能發(fā)展國(guó)際組織間的交流與協(xié)調(diào)。

政府間組織已經(jīng)在20國(guó)發(fā)展工作小組會(huì)議上得到啟動(dòng)，其主要工作是開(kāi)發(fā)技能指標(biāo)，幫助低收入國(guó)家發(fā)展就業(yè)戰(zhàn)略需要的技能。現(xiàn)在，其也參與綠色經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的技能發(fā)展工作。

今天，TVET發(fā)展需要一個(gè)新的推動(dòng)力。需要所有國(guó)家的政策制定者、社會(huì)合作伙伴及全體公民的共同參與。

我們需要發(fā)展一個(gè)新的適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、滿足個(gè)體和社會(huì)需要，并有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和平與可持續(xù)發(fā)展的教育與培訓(xùn)目標(biāo)。

這在眼下是非常重要的一項(xiàng)工作，我們正在為2012年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)作準(zhǔn)備。

明確2015年以后的技能發(fā)展議程——不僅僅對(duì)于教育，而且對(duì)于更廣泛的人類發(fā)展都是非常重要的。目前，議程正在制訂中。我們知道，這一議程的關(guān)鍵詞是可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，要確保高質(zhì)量的教育和技能能夠被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，并作為對(duì)人類幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接影響的目標(biāo)。

本次會(huì)議所傳達(dá)的信息必須響亮而清晰。

TVET是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要因素，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)包容和公平的核心要素，是打開(kāi)全民未來(lái)理想之門(mén)的鑰匙。

篇5

一、xx鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)是地理標(biāo)志產(chǎn)品“xx蜜瓜”的核心產(chǎn)區(qū)和全國(guó)優(yōu)質(zhì)蜜瓜的重要產(chǎn)區(qū)，也是xx蜜瓜的產(chǎn)銷集散中心，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)定為全國(guó)第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好。近年來(lái)，xx鎮(zhèn)立足自然資源稟賦和蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，研究確立了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一片一區(qū)、以蜜瓜生產(chǎn)為主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。依托xx蜜瓜產(chǎn)業(yè)園，全域謀劃布局、分片規(guī)劃引領(lǐng)、集中示范帶動(dòng)、著力提質(zhì)增效，蜜瓜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。全鎮(zhèn)穩(wěn)定種植蜜瓜5萬(wàn)畝，規(guī)劃早中晚熟三大種植基地，形成了露地直播、育苗移栽、延后栽培、日光溫室、連體拱棚五大栽培模式，建成了天成線下、珍寶線上兩個(gè)交易市場(chǎng)，年銷售蜜瓜40萬(wàn)噸，占全縣蜜瓜產(chǎn)量的80%以上，帶動(dòng)本鎮(zhèn)和周邊乃至全縣群眾實(shí)現(xiàn)餐飲、零售、包裝、勞務(wù)等三產(chǎn)收入2億元，群眾人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元，蜜瓜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

二、存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，發(fā)展活力、動(dòng)能不足。xx鎮(zhèn)地處xx湖區(qū)，裕東公路作為xx蜜瓜主要外運(yùn)通道，路面較窄，承載能力明顯不足。xx蜜瓜交易市場(chǎng)以群眾自建原生市場(chǎng)為主，建設(shè)主體復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局、配套設(shè)施嚴(yán)重不足，市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，管理服務(wù)能力弱，市場(chǎng)缺乏活力，發(fā)展動(dòng)力不足。二是群眾品牌保護(hù)意識(shí)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。蜜瓜種植多以農(nóng)戶小塊經(jīng)營(yíng)為主，品牌培育、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，好品質(zhì)賣出好價(jià)格的鮮明導(dǎo)向還未全面形成。專業(yè)合作社作用發(fā)揮不好，規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然較弱。三是產(chǎn)業(yè)化程度低、鏈條短，增收的渠道不夠?qū)?。蜜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體帶動(dòng)，新技術(shù)、新模式推廣運(yùn)用難度較大，二產(chǎn)斷檔、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不完全的瓶頸一直沒(méi)有從根本上破除，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程慢、體系不健全，聚集效應(yīng)發(fā)揮不充分，“一村一品”示范村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正釋放出來(lái)。

三、下一步發(fā)展打算

下一步，xx鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣決策部署，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)富民、綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)為導(dǎo)向，在強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)品牌、提效益上補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系，著力提升發(fā)展能力，答好全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

一是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展新基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取裕東公路由鄉(xiāng)道四級(jí)改造升級(jí)為省道三級(jí)加寬擴(kuò)建項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)蜜瓜交易市場(chǎng)至北仙高速連接工程，暢通蜜瓜外運(yùn)通道。結(jié)合蜜瓜特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和示范村建設(shè)，加快“三縱三橫”主干路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)范餐飲、住宿、包裝、物流等主要功能區(qū)設(shè)置，完善市場(chǎng)公共服務(wù)配套設(shè)施，建立健全市場(chǎng)統(tǒng)一管理和準(zhǔn)入制度，申請(qǐng)組建專業(yè)市場(chǎng)管理隊(duì)伍，形成規(guī)范高效完備的市場(chǎng)管理服務(wù)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)能力和綜合承載能力。

篇6

人大打好監(jiān)督“組合拳”助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

后疫情時(shí)期，桐廬縣人大常委會(huì)圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略總目標(biāo)，聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，著力打好人大監(jiān)督“組合拳”，為更好展現(xiàn)“重要窗口”桐廬風(fēng)采貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

一是集中調(diào)研，摸清經(jīng)濟(jì)底子。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)3個(gè)月分組帶隊(duì)深入各相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)等，分片區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作集中調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)各層面座談會(huì)，廣泛深入聽(tīng)取和收集意見(jiàn)建議，形成一份詳實(shí)的“問(wèn)題清單”。組織14個(gè)代表小組分別聽(tīng)取所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，形成調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)監(jiān)督提供參考。

二是主題視察，推動(dòng)政策落實(shí)。按照“集中+分組”的模式，組織縣人大常委會(huì)組成人員和五級(jí)人大代表開(kāi)展主題監(jiān)督視察活動(dòng)。分別圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、快遞回歸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、富春未來(lái)城建設(shè)等四大領(lǐng)域，分3次實(shí)地視察園區(qū)整合提升、工業(yè)用地保障、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作，推動(dòng)后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策更好地貫徹落實(shí)。

三是代表問(wèn)政，點(diǎn)出問(wèn)題關(guān)鍵。充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主題式代表問(wèn)政，直面重大項(xiàng)目推進(jìn)慢、保障要素不到位、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不明顯等短板問(wèn)題，倒逼政府加快“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”推進(jìn)力度，提高工作質(zhì)效?？h政府及有關(guān)部門(mén)在問(wèn)政會(huì)上坦誠(chéng)面對(duì)存在的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)認(rèn)真作答。

篇7

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)

藥學(xué)服務(wù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》，為在新形勢(shì)下藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展需要，院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前醫(yī)院藥事管理委員會(huì)的組成及制度進(jìn)行了針對(duì)性的調(diào)整，調(diào)整后具體成員如下：

主  任：  

副主任：   

成  員：  

委員會(huì)辦公室設(shè)在藥劑科，由   同志具體負(fù)責(zé)日常工作。

二、提高藥學(xué)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)完成觀念轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段我院藥學(xué)部門(mén)的工作僅僅只是處方審核、藥品調(diào)配、復(fù)核和發(fā)藥等最基礎(chǔ)的部分，屬于被動(dòng)服務(wù)意識(shí)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，老百姓已不再滿足于藥師只是提供藥品，而是要求藥師能夠提供安全有效的藥品，藥師也不再是單純的藥品調(diào)劑者和發(fā)放者，要快速積極的向藥品的監(jiān)督者和疾病治療參與者轉(zhuǎn)變。

在學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》之后，院領(lǐng)導(dǎo)要求藥學(xué)人員要加強(qiáng)同臨床醫(yī)生以及患者之間的溝通，切實(shí)完成“以藥品為中心”向“以病人為中心”、“以保障藥品供應(yīng)為中心”向“在保障藥品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，以重點(diǎn)加強(qiáng)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，參與臨床用藥為中心”的觀念轉(zhuǎn)變，要做為醫(yī)、藥、患之間的紐帶，真正做到“以人為本”。

在今后的工作當(dāng)中，藥學(xué)人員應(yīng)該積極的運(yùn)用藥學(xué)專業(yè)技術(shù)，以及最新的藥物知識(shí)，結(jié)合臨床實(shí)際，參與制定用藥方案，以獲得最好的治療效果，在降低治療過(guò)程中的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)降低患者的治療費(fèi)用，提高老百姓就醫(yī)獲得感。

三、增強(qiáng)藥學(xué)信息化服務(wù)意識(shí)

藥學(xué)人員要經(jīng)常收集國(guó)內(nèi)外兒科用藥方面的新進(jìn)展及先進(jìn)的用藥經(jīng)驗(yàn)等方面的信息，積極主動(dòng)的為臨床提供藥學(xué)信息服務(wù)，同時(shí)讓患者體驗(yàn)到醫(yī)院更親民的治療方案。

四、加強(qiáng)電子處方的規(guī)范化管理

為了更好地把《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方審核規(guī)范》以及《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》等規(guī)章、規(guī)范性文件落實(shí)到實(shí)處，我院具有處方權(quán)的醫(yī)生全部在藥學(xué)部門(mén)簽名留樣，藥學(xué)人員在審核處方過(guò)程中，對(duì)醫(yī)師簽名進(jìn)行嚴(yán)格審核無(wú)誤后再對(duì)處方藥物的配置進(jìn)行審核、調(diào)配、發(fā)藥，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處方及時(shí)返回糾正。

五、加強(qiáng)藥學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提高藥學(xué)人員工作積極性

篇8

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的X疫情，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶占先機(jī)，大力開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大提升，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大促進(jìn)”活動(dòng)，全市項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，前8個(gè)月固定資產(chǎn)投資增速躍居全省第4位。但我們也要清醒看到，我市在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面存在的短板還比較突出，項(xiàng)目數(shù)量不多、投資規(guī)模不大、科技含量不高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，仍需更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。

要堅(jiān)持高技術(shù)引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過(guò)坎、發(fā)展壯大的根本，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力引進(jìn)培育一批高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)施一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化一批科研成果，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，助推企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

要堅(jiān)持高水準(zhǔn)引進(jìn)，釋放發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，我市先后成功舉辦湘商大會(huì)、“匯智聚力·建設(shè)X”懇談會(huì)、綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步擦亮了X名片，打響了X品牌，拓寬了招商渠道。

要按照著力打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地”新要求，加大招商引資力度，突出產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化園區(qū)招商，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，圍繞工程機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等十大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)在益設(shè)立企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力。牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目建設(shè)論英雄”的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化激勵(lì)約束，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深化“放管服”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推進(jìn)“一件事一次辦”，推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”和投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”，全面壓縮審批時(shí)限。

篇9

結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)形勢(shì)，小編為你整理了《掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)熱潮簡(jiǎn)報(bào)》范文，以便大家在工作學(xué)習(xí)時(shí)參照借鑒。當(dāng)然，你還可以在搜索到更多與《掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)熱潮簡(jiǎn)報(bào)》的相關(guān)范本。

辦事處迅速掀起“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)熱潮，進(jìn)一步解放思想觀念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促轉(zhuǎn)型，奮力開(kāi)創(chuàng)焦作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一是提升站位、高度重視。辦事處迅速召開(kāi)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)貫徹學(xué)習(xí)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”精神上來(lái)，全面推進(jìn)街道各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二是周密部署、專題學(xué)習(xí)。街道黨工委把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，與街道黨工委其他中心工作一同安排、一同部署，確保將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作安排到位。各村、社區(qū)迅速行動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、撰寫(xiě)心得、討論交流等方式，組織全處黨員干部有計(jì)劃、有成效開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

三是學(xué)以致用、加快發(fā)展。班子成員結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真踐行“黨建一線工作法”，帶頭撲下身子、狠抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中去，凝聚強(qiáng)大合力，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)耿村城中村改造二期項(xiàng)目等各項(xiàng)中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。引導(dǎo)廣大黨員在“做”上下功夫，率先垂范，以實(shí)際行動(dòng)和過(guò)硬舉措推進(jìn)“學(xué)湖州晉江、促高質(zhì)量發(fā)展”精神落地生根。

篇10

一、信息化是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要手段

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心內(nèi)涵是用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式“四新”來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化“四化”。信息化，就是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印、智能制造等新一代信息技術(shù)，打造新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。無(wú)論是“四新”還是“四化”，都必須依靠信息化推進(jìn)。

以智慧校園建設(shè)為抓手，打造學(xué)院信息化教學(xué)環(huán)境。智慧校園，是智慧校園指的是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧化的校園工作、學(xué)習(xí)和生活一體化環(huán)境，這個(gè)一體化環(huán)境以各種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為載體，將教學(xué)、科研、管理和校園生活進(jìn)行充分融合。

二、當(dāng)前教學(xué)管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)工作不夠重視

當(dāng)前學(xué)院沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理信息化建設(shè)的重要性和積極意義，在教學(xué)管理方面仍然堅(jiān)守過(guò)去的陳舊觀念。

2.教學(xué)管理信息化建設(shè)投入力度較少

要想建設(shè)完善、先進(jìn)的教學(xué)管理信息化工程，就需要投入大量的資金，完善相應(yīng)的設(shè)備投入和技術(shù)應(yīng)用。但是目前各個(gè)在信息化建設(shè)方面的投入存在一些問(wèn)題。

3.教學(xué)管理信息化建設(shè)水平不高

信息化建設(shè)中的技術(shù)應(yīng)用水平較低，目前常用的信息化管理手段集中在文字操作、報(bào)表操作方面，在信息收集管理、信息等方面大都采用傳統(tǒng)方式，更高級(jí)的數(shù)據(jù)挖掘、信息管理和網(wǎng)絡(luò)智能技術(shù)應(yīng)用就更為欠缺

三、如何加強(qiáng)教學(xué)管理信息化建設(shè)

1.樹(shù)立信息化教學(xué)管理思想和觀念

教學(xué)管理思想轉(zhuǎn)變的過(guò)程是推進(jìn)和完善教學(xué)管理信息化發(fā)展的過(guò)程。全校上下都要認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理信息化建設(shè)的重要性和積極意義，根據(jù)教育實(shí)際對(duì)教學(xué)管理信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)以及辦學(xué)宗旨，探究教學(xué)管理的信息化建設(shè)模式和目的，制定建設(shè)方案和步驟。

2.加大教學(xué)管理信息化建設(shè)的資金投入

要多渠道地籌措資金，加大教學(xué)管理信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和資金投入，對(duì)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)。

3.提高教學(xué)管理信息化建設(shè)工作水平