城市礦產(chǎn)范文
時間:2023-04-01 00:04:12
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇城市礦產(chǎn),這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
我國稱之為城市礦產(chǎn),是從金屬資源回收循環(huán)利用出發(fā),
把城市比喻為一座可以進行二次資源開發(fā)的礦藏。
當(dāng)廢棄的電視機、冰箱、手機以“垃圾”的形態(tài)堆積在我們周圍時,你可能想象不到這將成為一座儲有優(yōu)良資源的“礦山”。
城市礦山的概念最早由日本人提出,我國稱之為城市礦產(chǎn),是從金屬資源回收循環(huán)利用出發(fā),把城市比喻為一座可以進行二次資源開發(fā)的礦藏。國家發(fā)改委于2010年啟動城市礦產(chǎn)示范基地建設(shè)以后,寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)被確定為全國第二批城市礦產(chǎn)示范基地之一。這個示范基地目前運行情況怎樣?是否實現(xiàn)了在城市礦產(chǎn)中掘金的目標(biāo)呢?
由于廢舊電器電子產(chǎn)品處理的特殊性,國家有關(guān)條例規(guī)定必須由指定企業(yè)進行處理。位于寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)內(nèi)的億能公司就是這樣一家指定企業(yè)。在這條專門處理電視機和手機的生產(chǎn)線上,廢舊電視從起端進入,經(jīng)過分離拆除,到終點時就已經(jīng)脫胎換骨,成為了可二次利用的資源。
采訪中寧夏億能公司常務(wù)副總經(jīng)理王文告訴記者,由于電視機的危險廢棄物主要組成均在CRT顯像管里,所以按照國家的處理規(guī)范必須把CRT顯像管徹底分離,把里邊的危險廢棄物全部提取出來,并把里邊的純鐵、鉛玻璃、平玻璃以及熒光粉取出來,最后達到完全資源化的利用。
對電冰箱的處理同樣如此。當(dāng)一臺廢舊電冰箱在生產(chǎn)線上經(jīng)過分解、壓制、碾碎等工序“旅行”到終點時,冰箱中所含的鐵、銅、塑料等物質(zhì)已經(jīng)被分門別類地收集起來了。
從資源利用的角度來說,億能公司分解廢舊電子產(chǎn)品的做法是與國際接軌的。資料顯示,在工業(yè)化加快發(fā)展的今天,我國對礦產(chǎn)資源需求巨大。2009年鋼消費量從2000年的1.4億噸增加到5.3億噸,國內(nèi)礦產(chǎn)嚴重不足,對外依存度越來越高,石油超過50%,鐵礦石接近70%。與此同時,我國每年產(chǎn)生大量廢棄資源。專家估計,2009年我國報廢的電視機、冰箱、空調(diào)等家電產(chǎn)品接近9000萬臺,手機2億多部。單以手機為例,1億部手機中可提取3噸黃金,比天然金礦的含金量高得多。城市礦產(chǎn)就像一座沉睡的富礦,在等待人們?nèi)ゾ蚪稹?010年,國家發(fā)改委確定的首批7個城市礦產(chǎn)示范基地啟動建設(shè),2011年9月第二批15個園區(qū)又被確定下來,寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)位列其中?!氨M管機遇難得,但從事這個行業(yè)的企業(yè)也有很多困惑。”寧夏億能公司負責(zé)人說。億能公司設(shè)計生產(chǎn)能力是每年拆解100萬臺廢舊家電,目前已經(jīng)形成了50萬臺的生產(chǎn)能力。可是讓他們憂慮的是,自從企業(yè)開始生產(chǎn)以后,就一直處于吃不飽的狀態(tài)。副總經(jīng)理王文告訴記者:“現(xiàn)在的生產(chǎn)狀況就是斷斷續(xù)續(xù),只有三分之一的時間能夠正常生產(chǎn),三分之二的時間在停工待料?!?/p>
采訪中記者了解到,2011年1~10月,億能公司僅處理了不到7萬臺舊家電,平均每月只有幾千臺。這樣一家既符合產(chǎn)業(yè)政策、有資質(zhì)又具備先進生產(chǎn)線的企業(yè)為什么會處于如此狀況呢?其原因是原料嚴重不足,也就是說,回收到企業(yè)的舊家電數(shù)量與企業(yè)原料需求相差甚遠。
根據(jù)企業(yè)所做的調(diào)查,目前民間儲存的電子廢棄物主要分布在居民家中和企事業(yè)單位。每個月的淘汰量有6萬~7萬臺,其中只有幾千臺通過家電以舊換新活動被回收到億能公司,其他電子廢棄物不是被非法渠道回收,就是在單位和家庭中“沉睡”。該公司董事長吳進虎在接受記者采訪時說:“實際上根據(jù)我們調(diào)查,有很多黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、學(xué)校,包括部隊都存著大量的電子廢棄物,可是目前由于自治區(qū)內(nèi)的配套政策跟不上去,所以他們無所適從,還沒有真正順利地把手中的電子廢棄物及時地交售到有資質(zhì)的企業(yè),利用環(huán)保的方式資源化?!?/p>
原料不足的問題同樣困擾著園區(qū)內(nèi)的其他再生資源回收利用企業(yè)。汽車拆解、廢鋼廢銅回收等企業(yè)都存在不能滿負荷運轉(zhuǎn)的狀況。而從另一方面來說,本該由指定企業(yè)進行規(guī)范化、無害化處理的工業(yè)和電子垃圾流入其他渠道,不僅是對資源的浪費,也將對環(huán)境造成不可估量的影響。
采訪時,寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)某金屬回收企業(yè)負責(zé)人指著加工好的金屬顆粒對記者說:“過去金屬回收都是粗放經(jīng)營,而現(xiàn)在則是精細化經(jīng)營, 粗放式經(jīng)營過去就是‘叫收一堆, 賣一堆’,沒有進行分類拆解,而精細化就使資源利用最大化,粗放經(jīng)營在拆解過程中還會造成二次污染,同時對資源也有很大的浪費,現(xiàn)在我們采取的機械化的手段工廠化加工,在生產(chǎn)過程中既不產(chǎn)生二次污染,又把廢鋼利用做到最大化,讓資源能夠得到充分的利用。”
從國家層面來說,已經(jīng)頒布了《“十二五”國家廢物資源化科技發(fā)展專項規(guī)劃》和《廢舊電器電子產(chǎn)品回收管理條例》等政策法規(guī),鼓勵發(fā)展再生工業(yè),但從自治區(qū)層面來說,配套的相關(guān)政策還沒有出臺。而再生資源利用這樣一個陽光產(chǎn)業(yè)目前更需要政策的保障。
寧夏靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)某金屬回收企業(yè)負責(zé)人說:“我們非常希望有配套的政策去支撐這項工作,比如說國家已經(jīng)出臺了再生資源回收管理辦法,但在寧夏和銀川市都沒有貫徹條例的細則或者是一個辦法來規(guī)范回收體系,如果規(guī)范了回收行業(yè),支持我們把回收體系建設(shè)好,那么這個行業(yè)就會步入一個有序規(guī)范的發(fā)展道路,對資源的利用,對社會的貢獻就會更大。”
篇2
(一)總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策,堅持政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)運作、注重效益的原則,以實施生態(tài)文明建設(shè)、推動垃圾分類為抓手,按照多元化回收、集中化處理、規(guī)?;谩⑸虡I(yè)化運營的要求,加強政策指引,整合相關(guān)資源,全面加強對各類可再生循環(huán)利用的城市固體廢棄物,包括可直接回收利用的廢舊鋼鐵、有色金屬、貴金屬、橡膠等工業(yè)垃圾;可加工再生成建筑材料的廢舊混凝土、磚瓦、灰渣、余泥、陶瓷等建筑垃圾;可用于生產(chǎn)有機肥料的餐廚垃圾和生物垃圾;可回收利用的紙類、金屬、塑料、玻璃、皮革、布碎等生活垃圾,以及可用于焚燒發(fā)電的其他固體廢棄物的回收利用,實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,推動“城市礦產(chǎn)”循環(huán)利用,變廢為寶,化害為利,促進新型城市化發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,穩(wěn)步推進“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用。到2015年,初步建立起布局合理、網(wǎng)絡(luò)完善、技術(shù)先進、分揀處理良好、管理規(guī)范的“城市礦產(chǎn)”回收利用體系,各類主要城市固體廢棄物回收率達到70%,無害化處理率達到100%,實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的良性循環(huán)發(fā)展。具體目標(biāo):
1.規(guī)范回收體系。結(jié)合推行生活垃圾分類處理,參照再生資源回收站點的建設(shè)規(guī)范,全面完成我市“城市礦產(chǎn)”資源回收網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)布局,完善“城市礦產(chǎn)”資源回收網(wǎng)絡(luò),推動生活垃圾分類處理與其他“城市礦產(chǎn)”回收利用的有效對接。規(guī)范回收程序,完善回收標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”有序、高效和規(guī)范回收。
2.提高處理水平。充分發(fā)揮市場機制作用,完善廢舊商品集散市場集散功能。建設(shè)一批技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進、符合環(huán)保要求的“城市礦產(chǎn)”專業(yè)分揀中心,積極開展與周邊地區(qū)合作建立城市固體廢棄物再生利用處理基地,加快“城市礦產(chǎn)”分揀處理企業(yè)技術(shù)升級改造,提升專業(yè)分揀處理能力,實現(xiàn)對各類“城市礦產(chǎn)”的精細化分揀處理,推動產(chǎn)需有效銜接,促進“城市礦產(chǎn)”回收加工一體化發(fā)展。
3.促進循環(huán)發(fā)展。以“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)為支撐,推動各類經(jīng)濟園區(qū)實行循環(huán)發(fā)展。支持一批有一定基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)前景好、生產(chǎn)工藝先進和管理制度完善的資源綜合利用企業(yè),拓展“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用業(yè)務(wù),促進資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。到2015年,建成10個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),扶持1個國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地,培育20家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),創(chuàng)建20家再生資源回收和開發(fā)利用龍頭企業(yè),形成布局合理的“城市礦產(chǎn)”循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。
4.形成價格。推動成立“城市礦產(chǎn)”交易平臺,完善信息、交易服務(wù)、交易鑒證、融資咨詢服務(wù)等四大功能,引導(dǎo)各類“城市礦產(chǎn)”集中進入,通過公開競價、統(tǒng)一銷售,拓寬銷售渠道,增強對周邊城市的輻射力、影響力,逐步形成“城市礦產(chǎn)”資源的“價格”,培育新的經(jīng)濟增長點,提升“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用經(jīng)濟效益,實現(xiàn)變廢為寶、化害為利的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作納入市節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市節(jié)能低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組),并增加相應(yīng)的工作職能。增加市供銷總社為市節(jié)能低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,由市供銷總社主要負責(zé)同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
(二)工作職責(zé)。市節(jié)能低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌全市“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。市再生資源管理辦公室(設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委)具體負責(zé),做好相關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進、檢查、督辦和統(tǒng)計匯總等工作。
三、具體任務(wù)及責(zé)任分工
(一)研究制定相關(guān)扶持政策。
1.爭取國家和省的支持。加強與國家和省相關(guān)部門溝通,推動設(shè)立國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地,積極爭取國家和省在政策、資金和技術(shù)開發(fā)、推廣、應(yīng)用等方面對的支持。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委;配合單位:市財政局、科技和信息化局、城管委、建委、供銷總社)
2.制定和完善政策措施。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,探索形成適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“城市礦產(chǎn)”資源化利用管理模式和政策機制,積極向國家和省爭取相關(guān)政策,創(chuàng)新資金扶持、土地和規(guī)劃保障等優(yōu)惠政策,研究制訂引導(dǎo)社會資本進入循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的政策措施。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、城管委、建委;配合單位:市財政局、規(guī)劃局、國土房管局、科技和信息化局、供銷總社)
(二)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)。
1.制定“城市礦產(chǎn)”資源回收目錄。結(jié)合我市實際,區(qū)分不同品類的“城市礦產(chǎn)”資源,制定“城市礦產(chǎn)”資源回收目錄。充分發(fā)揮市場機制作用,建立定點、定期、定向回收機制,完善各類城市固體廢棄物回收指引,重點抓好報廢汽車及廢舊機電設(shè)備、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢金屬、廢紙張、廢塑料、廢輪胎、廢玻璃、廢鉛酸電池、廢棄節(jié)能燈、建筑余泥、廢混凝土土塊、廢舊瀝青以及餐廚垃圾等固體廢棄物的回收。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、供銷總社;配合單位:市建委、城管委,各區(qū)和縣級市)
2.加快回收網(wǎng)點布局與建設(shè)??茖W(xué)選址,抓緊完成全市“城市礦產(chǎn)”資源回收利用網(wǎng)點布局規(guī)劃。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)等社會各類投資主體參與“城市礦產(chǎn)”回收和網(wǎng)點建設(shè),重點在工廠和企業(yè)集聚區(qū)、居民社區(qū)等建立回收點,疏通工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等各類固體廢棄物回收渠道。支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及居民社區(qū)與回收企業(yè)建立合作機制,實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”資源回收途徑的多元化、多渠道,形成覆蓋城鄉(xiāng)、參與面廣、效率高的專業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:市城管委、經(jīng)貿(mào)委、建委、供銷總社,各區(qū)和縣級市;配合單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、國土房管局)
3.建設(shè)現(xiàn)代化專業(yè)分揀中心。結(jié)合環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃,充分利用環(huán)衛(wèi)場地和地下空間等,在主要垃圾分類處理場和工業(yè)園區(qū),規(guī)劃和建設(shè)不同品類的專業(yè)化廢棄物分揀中心,開展集約化拆解和精細化分揀,提高資源利用效率。重點建設(shè)廢舊電器產(chǎn)品、報廢汽車、廢舊橡膠、廢舊金屬及玻璃、紙品、皮革、布碎等專業(yè)分揀中心。對未納入省環(huán)保部門規(guī)劃許可的廢棄物處理,要通過加強與周邊區(qū)域有許可資質(zhì)企業(yè)的合作,實現(xiàn)無害化、規(guī)模化、商業(yè)化處理。(牽頭單位:市城管委、經(jīng)貿(mào)委、供銷總社,相關(guān)區(qū)和縣級市;配合單位:市發(fā)展改革委、建委、規(guī)劃局、國土房管局)
(三)推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。
1.加快示范基地循環(huán)化建設(shè)。結(jié)合建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū),按照回收體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)?;⒓夹g(shù)裝備領(lǐng)先化、基礎(chǔ)設(shè)施共享化、環(huán)保處理集中化、運營管理規(guī)范化的“七化”要求,建立完善的規(guī)章制度、統(tǒng)計制度和指標(biāo)考核體系,搭建公共服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等平臺。同時,加快基地(園區(qū))循環(huán)化建設(shè),開展清潔能源和原材料替代改造,推動余熱余壓利用、企業(yè)間廢物交換利用和水循環(huán)利用,實現(xiàn)再生資源規(guī)?;?、高值化利用、清潔利用和安全利用。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、城管委;配合單位:市發(fā)展改革委、環(huán)保局、建委、統(tǒng)計局、供銷總社)
2.做大做強龍頭企業(yè)。加大政策引導(dǎo)和支持力度,鼓勵廢舊商品回收和利用的企業(yè)強強聯(lián)合、做大做強。重點培育扶持10家再生資源回收和開發(fā)利用龍頭企業(yè),逐步發(fā)展成為規(guī)模大、效益好、研發(fā)能力強、技術(shù)裝備先進的大型企業(yè),帶動形成分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,推進“城市礦產(chǎn)”資源化深度加工,實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”回收與利用一體化發(fā)展。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、城管委;配合單位:市發(fā)展改革委、建委、供銷總社)
3.引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)集聚發(fā)展。吸納符合條件的企業(yè)入園,充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的示范和帶動效應(yīng),通過重組兼并等方式,提高產(chǎn)業(yè)集中度,解決企業(yè)“小、散、亂”問題,實現(xiàn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),提升廢舊商品回收企業(yè)的組織化和規(guī)模化程度,推動示范基地內(nèi)企業(yè)之間構(gòu)建分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委;配合單位:市發(fā)展改革委、供銷總社)
4.推進示范基地環(huán)保設(shè)施建設(shè)。建立完善的污染防治設(shè)施,對“城市礦產(chǎn)”示范基地和園區(qū)內(nèi)廢水、廢氣和固體廢棄物實行無害化集中收集,確保杜絕二次污染。支持示范基地開展清潔生產(chǎn)審核、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認證。(牽頭單位:市環(huán)保局;配合單位:市經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、城管委、供銷總社)
(四)開展相關(guān)技術(shù)科研攻關(guān)與推廣使用。
強化科技支撐作用。圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高再生資源回收、分揀、拆解、環(huán)保處理水平等,推動產(chǎn)學(xué)研一體發(fā)展。組織裝備研發(fā)生產(chǎn),開展核心技術(shù)攻關(guān)。大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和國際領(lǐng)先技術(shù),加快可利用資源加工處理技術(shù)改進和機械設(shè)備制造,通過推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,大幅提高廢舊商品回收的現(xiàn)代化水平。加強國際合作與交流,借鑒國外廢舊商品回收分揀處理的管理經(jīng)驗,引進先進技術(shù)設(shè)備,提升我市“城市礦產(chǎn)”資源開發(fā)利用能力和產(chǎn)出效益。(牽頭單位:市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委、供銷總社;配合單位:市發(fā)展改革委、環(huán)保局)
(五)增強“城市礦產(chǎn)”輻射力、影響力。
1.建立“城市礦產(chǎn)”信息及交易平臺。學(xué)習(xí)借鑒先進城市經(jīng)驗,在具備相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件后,啟動籌備成立“城市礦產(chǎn)”交易中心,強化信息、交易服務(wù)、交易鑒證、融資咨詢服務(wù)等功能,加快形成對周邊地區(qū)的輻射作用,引導(dǎo)“城市礦產(chǎn)”資源進入交易中心,實行公開競價、集中交易,增強影響力,逐步打響品牌。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委、供銷總社;配合單位:市發(fā)展改革委、建委、城管委、金融辦)
2.拓寬“城市礦產(chǎn)”銷售渠道。依托“城市礦產(chǎn)”交易平臺,積極構(gòu)建立足全省、輻射華南、面向全國的“城市礦產(chǎn)”銷售流通渠道,逐步建立與相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)無縫對接的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高“城市礦產(chǎn)”交易銷售效益。加大政府采購政策中對再生資源產(chǎn)品的支持力度,探索建立對使用“城市礦產(chǎn)”資源生產(chǎn)企業(yè)的補貼政策,不斷拓寬“城市礦產(chǎn)”的銷售渠道。(牽頭單位:市經(jīng)貿(mào)委;配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、建委、城管委、供銷總社)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌組織本意見的實施;各牽頭單位對賦予的任務(wù)要負總責(zé),切實履行職責(zé),積極推進工作落實;各配合單位要積極支持和配合牽頭單位工作,形成分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的推進機制。
(二)制定專項行動計劃。各牽頭單位要嚴格執(zhí)行國家、省和我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和各項環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)安全規(guī)范,圍繞各自工作任務(wù),會同配合單位盡快研究制定專項工作具體實施方案,細化工作目標(biāo)、步驟、措施、時限和資金安排,并落實到具體單位和責(zé)任人。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。加強對回收企業(yè)站點、回收加工經(jīng)營行為和市場秩序的監(jiān)督管理,健全行業(yè)管理制度和監(jiān)督機制。依法查處收購國家禁止收購物品、收贓銷贓等違法犯罪行為,嚴厲打擊利用廢舊商品制假、造假行為。認真落實國家固體廢棄物進口管理有關(guān)規(guī)定,加大預(yù)防和打擊廢棄物非法進口力度,確保市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。全市各級各部門要利用多種形式,廣泛宣傳“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的重要意義。配合垃圾分類處理工作,積極倡導(dǎo)環(huán)保健康、循環(huán)利用的生產(chǎn)生活方式,及時總結(jié)工作成績和典型經(jīng)驗,引導(dǎo)廣大市民積極支持和參與“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用工作,形成全社會關(guān)心、支持“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用的良好氛圍。
篇3
王世明現(xiàn)在所在的礦產(chǎn)資源保護項目管理辦,幾項很重要的職能比如礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的審查、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的審查等都是需要直接與各級規(guī)劃掛鉤的,符合規(guī)劃是最基本的門檻,尤其在第二輪省級礦規(guī)出臺以后,規(guī)劃的要求更細致也更嚴格,“再也不是‘紙上畫畫、墻上掛掛’的概念”,規(guī)劃的地位越來越重要了。
合理看待首輪規(guī)劃的歷史地位
從2002年出臺的首部《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,到2007年開始編制的第二輪版本即《湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015年)》,湖南省國土資源規(guī)劃院都是主要的技術(shù)承擔(dān)單位,在對比兩輪礦業(yè)規(guī)劃時,王世明表示第二輪的技術(shù)要求、內(nèi)容的準(zhǔn)確性和對現(xiàn)實的指導(dǎo)價值肯定要遠遠高于第一輪,但也并不能就此否定首輪礦規(guī),“因為在做第一輪的時候我們面對的是一片空白,幾乎什么都要從頭做起”,“首輪礦規(guī)是有著其特殊的歷史地位和作用的”王世明非常堅定地表示,首先它起到了一個真正意義上的摸清家底的作用,從此以后,湖南的礦產(chǎn)資源形勢有了一張明確的底板,以后的第二輪、第三輪規(guī)劃都是在這張底板上面著手去修改、調(diào)整和完善的。其次,從首輪礦規(guī)開始,作為主要技術(shù)承擔(dān)單位的湖南省國土資源規(guī)劃院為以后的湖南省內(nèi)各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃提供了編制的主要思路,包括專題的設(shè)置、技術(shù)要求的細則、指標(biāo)的分解設(shè)置等,使得國家層面的規(guī)劃編制大綱有了更強的操作性,“這應(yīng)該是一項值得規(guī)劃院引以為榮的成果”,王世明不無驕傲地表示。
礦產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)是動態(tài)的系統(tǒng)工程
從第二輪礦規(guī)編制出臺以后,湖南省內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,探礦、采礦權(quán)的設(shè)置等都開始嚴格依照規(guī)劃來進行,這是第二輪礦規(guī)被認為“落地性”更強的重要原因。關(guān)于“落地性”,王世明給出了自己的解讀。
王世明認為礦產(chǎn)規(guī)劃首先應(yīng)該是一項龐大的系統(tǒng)工程。
以第二輪礦規(guī)為例,王世明指出其最精華的部分不在于這最后十幾頁紙的文本,而在于與之配套的十個專題,包括“發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“開發(fā)利用布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究”、“節(jié)約與綜合利用研究”、“環(huán)境恢復(fù)治理研究”等,而除此之外,礦產(chǎn)資源規(guī)劃還需要跟其他規(guī)劃實現(xiàn)良好的銜接,這其中既要向上對接發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃三大規(guī)劃,也要與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃相配套,只有這些都具備了,規(guī)劃才稱得上“可操作”,才不會在管理中帶來過多的執(zhí)行問題。
決定規(guī)劃落地性強弱的另一個因素在王世明看來是“規(guī)劃應(yīng)該是動態(tài)的,可修改的”,關(guān)于規(guī)劃調(diào)整是否合適的問題,外界或許有不同的聲音,質(zhì)疑規(guī)劃的嚴肅性如何保證,但王世明堅持認為,從實際情況來看,“規(guī)劃必須是動態(tài)的,必須擁有一個完善的后期維護和調(diào)整,而不能認為編完了就了事。”
篇4
人類的文化消費隨著科技的進步而不斷發(fā)展就是最好的例證。從最原始的面對面唱歌進步到到唱片的產(chǎn)生,從照相機的發(fā)明到攝影技術(shù)發(fā)展使電影成為主流娛樂模式,從無線電的發(fā)現(xiàn)到電視技術(shù)成熟造就了數(shù)以億計的電視迷,以及通過電視傳導(dǎo)對育實現(xiàn)了遠程教學(xué),在世界范圍內(nèi)做到無縫接軌,大大地增長了文化交流的范圍,這都是運用科技手段取得的成果。當(dāng)前世界高新技術(shù)飛速發(fā)展,數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)甚至空間技術(shù)的運用使得娛樂方式產(chǎn)生了深刻變化。從收音機、電影、電視、電腦等不同的終端所體現(xiàn)的絕不僅僅是文化娛樂工具的進步,更重要的是體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)狀態(tài)的飛躍。其次,現(xiàn)代傳媒傳播手段可以提高文化的傳播速度,使文化產(chǎn)品最大程度地推廣出去。好來塢之所以強大,強勢推廣是制勝的法寶。因此借助互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等數(shù)字時代最具代表性的低成本、高效率的營銷模式,拓寬流通渠道是促進文化產(chǎn)品的流通、提高資金使用效果和經(jīng)營質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著多媒體技術(shù)的加速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的廣泛運用,文化信息傳播的范圍、速度和形態(tài)都會發(fā)生巨大的變化。再次,高智能的人才通過人的主觀能動性的作用可以有效地激活文化資源,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要力量。文化是智能資源含量的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)品的優(yōu)劣,在一定程度上取決于文化工作者的智能資源。智能資源是文藝生產(chǎn)各要素的核心,是文化產(chǎn)業(yè)中最具開發(fā)性的資源。因此,可以說高智能的文化人才是最寶貴的資源,是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要力量。總而言之,運用先進的生產(chǎn)力是促進文化發(fā)展出的重要因素和手段。
二、建立完善機制體制,支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
具體針對不同性質(zhì)的文化單位,應(yīng)采取不同的管理方式。對經(jīng)營性文化部門應(yīng)該讓其完全走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,自負盈虧,按市場規(guī)則對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理;對準(zhǔn)公益性文化部門,政府應(yīng)加強引導(dǎo),引導(dǎo)其擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的范圍,在堅持社會效益的前提下,充分運用行業(yè)資源,著力發(fā)展主業(yè)經(jīng)營,積極拓展非主業(yè)經(jīng)營,讓這些在城區(qū)中有一定規(guī)模的行業(yè)能不斷壯大成為一個產(chǎn)業(yè)實體;公益性文化部門是地方群眾文化的主體,是精神文明建設(shè)的重要陣地,政府要充當(dāng)組織生產(chǎn)和加強管理的主角。與些同時,文化企事業(yè)單位也應(yīng)大膽地進行體制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),實行責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的管理模式。對內(nèi)加快人事制度的改革,要按照《事業(yè)單位改革意見》及其實施細則執(zhí)行,打破身份,按崗管理,全面實行人員聘用制;改革分配制度,體現(xiàn)多勞多酬,優(yōu)勞優(yōu)酬。通過體制創(chuàng)新,可以充分激勵內(nèi)部活力而極大的提高文化產(chǎn)業(yè)效率。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、合理布局,實現(xiàn)文化資源重組
篇5
為降低成本,提高效益,大部分煤炭企業(yè)對生產(chǎn)礦井實行了目標(biāo)成本管理和經(jīng)濟責(zé)任考核。考核中采取的辦法一般是。在上年末,根據(jù)礦井的產(chǎn)量計劃、各成本項目支出計劃等指標(biāo),測算出礦井原煤成本計劃,作為對礦井全年的成本考核指標(biāo).依此進行考核獎懲。這種以靜態(tài)的成本指標(biāo)進行考核的方式存在著一些不合理的問題:一方面.不利于調(diào)動礦井集約經(jīng)營的積極性。由于煤礦增產(chǎn)具有自然拉動原煤成本下降的作用,以實際成本與不變的計劃成本相比,其考核結(jié)果就會掩蓋了管理方面的不足.就不能客觀地反映出各生產(chǎn)礦井在加強管理、推進技術(shù)進步等方面降低成本的努力程度和真實水平,反而會造成礦井只注重增加產(chǎn)量.導(dǎo)致粗放管理:另一方面,不利于公平、公正地考核,容易產(chǎn)生苦樂不均現(xiàn)象。煤礦生產(chǎn)受自然條件影響較大.由于煤炭資源賦存狀況的不同.以及生產(chǎn)方式的不同.會導(dǎo)致各礦超產(chǎn)幅度差別較大.各生產(chǎn)礦井完成計劃成本的難易程度不同.條件差的礦井即使在管理等方面做得較好.也不如條件好的礦井易于完成成本計劃.從而形成苦樂不均、鞭打快牛的現(xiàn)象.不利于公平、公正地進行考核。
因此,在實行目標(biāo)成本管理和考核中.應(yīng)充分考慮到產(chǎn)量變化對原煤成本的影響。在確定成本考核指標(biāo)時,應(yīng)盡可能剔除增產(chǎn)因素自然拉動成本下降的成份,成本考核指標(biāo)不應(yīng)是靜態(tài)、不變的。而應(yīng)做到成本考核指標(biāo)隨產(chǎn)量的增加而相應(yīng)改變。這樣才能使各生產(chǎn)礦井站在同一起跑線上.客觀、公正地反映各生產(chǎn)礦井在成本管理上下的真功夫.促進各礦真正通過加強管理和推進技術(shù)進步.實現(xiàn)降低成本、提高效益的目的。
二、聯(lián)動成本與計劃成本的區(qū)別
煤炭生產(chǎn)礦井的成本由固定成本和變動成本兩部分構(gòu)成,固定成本總額不隨產(chǎn)量變化而變化.而單位固定成本則隨產(chǎn)量的變化而變化。當(dāng)產(chǎn)量增加時就會拉動單位固定成本下降.如折舊等:變動成本則相反.變動成本總額隨產(chǎn)量變化而變化,但單位變動成本卻保持不變,如計件工資、材料費等。
為使成本考核指標(biāo)與產(chǎn)量變化相適應(yīng).減少、杜絕靜態(tài)的成本計劃指標(biāo)帶來的一系列不合理問題.應(yīng)當(dāng)采取成本指標(biāo)與產(chǎn)量指標(biāo)聯(lián)動的考核方式,即當(dāng)生產(chǎn)礦井的實際產(chǎn)量增加時,要按照礦井實際產(chǎn)量計算出與之相對應(yīng)的成本考核指標(biāo).即聯(lián)動成本指標(biāo).以聯(lián)動成本指標(biāo)與實際成本水平進行對比、考核;當(dāng)實際產(chǎn)量與計劃持平或減少時.則應(yīng)按照年初的計劃成本指標(biāo)進行考核,以促使礦井完成生產(chǎn)計劃,維護生產(chǎn)計劃的嚴肅性。聯(lián)動成本指標(biāo)的計算公式為:噸煤聯(lián)動成本考核指標(biāo)=噸煤計劃成本x固定成本比重×計劃產(chǎn)量+噸煤計劃成本x(1一固定成本比重)x實際產(chǎn)量實際產(chǎn)量。
聯(lián)動成本指標(biāo)是根據(jù)固定成本與變動成本的內(nèi)在關(guān)系.用實際產(chǎn)量而不是計劃產(chǎn)量計算出的一種動態(tài)成本指標(biāo)。假設(shè)某礦的計劃產(chǎn)量為100萬噸,噸煤計劃成本為100元,其中噸煤變動成本是40元.當(dāng)該礦的實際產(chǎn)量增加到120萬噸時.通過計算得出聯(lián)動成本指標(biāo)相應(yīng)要降到90元。因此,我們就應(yīng)該用90元而不是l00元去考核生產(chǎn)礦井的成本完成情況.否則就不能真實反映出增產(chǎn)后礦井應(yīng)達到的成本水平。
三、聯(lián)動成本考核的實施
生產(chǎn)礦井實行成本與產(chǎn)量聯(lián)動的考核方式.首先應(yīng)劃分出礦井成本構(gòu)成中.哪些是固定成本,哪些是變動成本;第二步,應(yīng)測定固定成本和變動成本水平,在下達礦井年度計劃成本時,將計劃成本指標(biāo)分解為固定成本和單位變動成本.以利于考核時按照公式計算出與實際產(chǎn)量相對應(yīng)的動態(tài)成本考核指標(biāo):第三步.根據(jù)聯(lián)動成本考核政策實施對礦井的el??己斯ぷ鳌?/p>
1.劃分固定成本和變動成本的構(gòu)成在加工制造業(yè)中.
固定成本和變動成本的劃分標(biāo)準(zhǔn)比較好掌握.原材料、能源和人工工資多為變動成本。但煤炭企業(yè)與之相比則有很大不同:一是煤礦使用的原材料投入并不像加工制造業(yè)那樣構(gòu)成產(chǎn)品本身,而僅是一種生產(chǎn)手段.不完全是直接與產(chǎn)量掛鉤的變動成本;二是在采、掘、機、運、通等生產(chǎn)系統(tǒng)中,只有采煤人員是直接從事煤炭生產(chǎn)的,其它幾個系統(tǒng)的人員都是從事生產(chǎn)輔助工作,其勞動力成本也不能全部劃入變動成本范圍。因此,原煤成本中固定成本與變動成本的劃分就需要依據(jù)煤炭生產(chǎn)的特點.對成本構(gòu)成項目進行逐項細分。通過分析.在實行聯(lián)動成本考核中??梢园凑找韵罗k法進行固定成本和變動成本的劃分:在材料成本項目中,把大型材料、專用工具等7小項劃為固定成本.把支護材料、火工品等5小項劃為變動成本:在工資成本項目中.把生產(chǎn)人員的計件工資定為變動成本.計時工資、綜合獎以及管技人員工資定為固定成本:煤礦特有的井巷、維簡和塌陷費等基本按噸煤計提.列入變動成本范圍。具體劃分見表1。
2.測定固定成本在總成本中的比重.計算聯(lián)動成本
在加工制造業(yè)中,通常是測定出固定成本總額和產(chǎn)品的單位變動成本。但由于采掘業(yè)的生產(chǎn)特點,除折舊、管技人員工資等個別成本項目可以定性為固定成本并確定其成本總額外.其它大部分成本項目都兼有固定和變動兩種性質(zhì),屬混合成本,而且各個礦生產(chǎn)規(guī)模、地質(zhì)條件不同,要準(zhǔn)確地測算出各礦的固定成本總額和單位變動成本比較困難。
為此,可以根據(jù)固定資產(chǎn)價值、職工人數(shù)等要素.把生產(chǎn)礦井區(qū)分成不同的類型。在對成本構(gòu)成項目進行科學(xué)劃分與測算的基礎(chǔ)上,化繁為簡,采取通過測定各礦固定成本比重來計算聯(lián)動成本的辦法,就能夠較好地解決固定成本與變動成本劃分的難題。按照以上方法.以某礦為例(如表2所示).進行具體測算、比較。
按成本構(gòu)成項目的劃分標(biāo)準(zhǔn).根據(jù)某礦有關(guān)資料.對全部成本支出作適當(dāng)調(diào)整后測算出,固定成本為7966萬元,約占總成本的42%,變動成本為11003萬元.約占總成本的58%,單位變動成本為55元/噸。
根據(jù)計算公式,以某礦某年的計劃產(chǎn)量160萬噸.計劃成本97.7元/噸為基礎(chǔ),按固定成本占42%,變動成本占58%,可以計算出與不同產(chǎn)量水平相對應(yīng)的聯(lián)動成本指標(biāo)如表3。
從表3可以看出.成本是隨著產(chǎn)量的增加而下降的。某礦在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下,產(chǎn)量與成本的聯(lián)動關(guān)系表現(xiàn)為,產(chǎn)量每增加10%,拉動成本相應(yīng)要下降4%左右。在超產(chǎn)24.8%的情況下.如果仍以年初的計劃成本作為考核指標(biāo),是比較容易完成的,而若以計算出的聯(lián)動成本指標(biāo)進行考核.則該礦的實際成本要超出5.5元/噸。
由于各礦條件不同,產(chǎn)量與成本的聯(lián)動關(guān)系也有差別,應(yīng)該根據(jù)各礦的實際情況具體測算。如果指標(biāo)測算不準(zhǔn)確.則考核結(jié)果相差就會很大。仍以某礦某年的資料為例.如果按65%的固定成本和35%的變動成本水平測算,則199.7萬噸的產(chǎn)量所對應(yīng)的成本指標(biāo)應(yīng)為85元/噸.與上述的測算結(jié)果相差4.5元/噸
3.制定以聯(lián)動成本為核心的工效掛鉤考核辦法
在考核中.應(yīng)把各生產(chǎn)礦井完成聯(lián)動成本指標(biāo)的情況與其工資總額掛鉤,完成聯(lián)動成本指標(biāo)的,按實際成本節(jié)約額的一定比例提取效益工資;未完成聯(lián)動成本指標(biāo)的.按實際成本超支額的一定比例扣減工資總額??紤]到如果實際產(chǎn)量低于計劃產(chǎn)量.其聯(lián)動成本指標(biāo)將低于計劃成本,不利于調(diào)動礦井的生產(chǎn)和管理積極性,因此,對未完成計劃產(chǎn)量的.仍應(yīng)按計劃成本指標(biāo)考核。
篇6
生豬養(yǎng)殖是應(yīng)城市的主導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)之一。近幾年,應(yīng)城市委、市政府高度重視生豬生產(chǎn),生豬的飼養(yǎng)量逐年增加,養(yǎng)豬的科技水平逐年提高,養(yǎng)豬的經(jīng)濟效益也逐年攀升。2012年6月,應(yīng)城市被農(nóng)業(yè)部列入生豬調(diào)出大縣之一。生豬生產(chǎn)的發(fā)展帶動了飼料工業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營、食品加工、運輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了糧食的就地轉(zhuǎn)化,活躍了農(nóng)村經(jīng)濟。但是,自2012年1月以來,生豬價格出現(xiàn)了持續(xù)性下滑,到2012年6月底,豬價跌至低谷,嚴重挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性,影響了生豬生產(chǎn)。為了摸清當(dāng)前生豬生產(chǎn)方式的變化對養(yǎng)殖效益的影響,根據(jù)湖北省、孝感市畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署和安排,應(yīng)城市畜牧獸醫(yī)局于2012年7月14~16日組織專業(yè)人員,深入到三合、楊河等5個養(yǎng)豬大鎮(zhèn)的39個養(yǎng)豬戶(場)開展了生豬生產(chǎn)方式與養(yǎng)殖效益對比分析的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報道如下。
1 基本情況
該次調(diào)查共選擇了39個養(yǎng)豬戶(場),其中年出欄50頭以下3戶,年出欄50~499頭13戶,年出欄500~999頭7戶,年出欄1 000~4 999頭9戶,年出欄5 000~9 999頭1戶,年出欄10 000頭以上6戶。2012年39個養(yǎng)殖戶(場)共存欄生豬79 335頭,2012年計劃出欄生豬124 608頭。
2 生豬生產(chǎn)形勢分析
2.1 生豬養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)方式的概況
據(jù)統(tǒng)計,2012年6月,應(yīng)城市有各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)2 442個,與2011年相比增加了111個。其中年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場(戶)120個、萬頭以上的養(yǎng)豬場8個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖總量達到了年出欄32.9萬頭,規(guī)模養(yǎng)殖比率達到了72.5%。
在生豬規(guī)模養(yǎng)殖方面,近年出現(xiàn)快速增長勢頭,具體表現(xiàn)在:0~50頭的散養(yǎng)戶呈現(xiàn)快速減少趨勢,50~499頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)出高增長率、高淘汰率的現(xiàn)象,500~999頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)出快速增長勢頭,1 000~4 999頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長勢頭,5 000~9 999頭的規(guī)模養(yǎng)殖戶相對較少,10 000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展勢頭。
在生豬生產(chǎn)方式方面,近幾年通過實施生豬良種補貼項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴建項目、能繁母豬補貼與保險政策等,以及加大了自繁自養(yǎng)模式的宣傳與推廣力度,同時在市場利益的驅(qū)動和促進下,應(yīng)城市生豬生產(chǎn)方式發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)在以下4個方面。
(1)自繁自養(yǎng)觀念大有提高。據(jù)調(diào)查,應(yīng)城市現(xiàn)有能繁母豬養(yǎng)殖戶(場)1 542個,存欄能繁母豬3.68萬頭,全市仔豬供應(yīng)基本實現(xiàn)了自給有余。
(2)生豬良種化水平逐步提高。土雜豬料肉比高、瘦肉率低、售價低的劣勢,讓廣大養(yǎng)殖戶逐步認識到飼養(yǎng)良種豬的優(yōu)越性,加上近年來實施的生豬人工授精技術(shù),使得應(yīng)城市土雜豬逐步淘汰。以長大、大長二元母豬為主導(dǎo)品種的能繁母豬存欄量達到了3.49萬頭,占全市能繁母豬總存欄量的95%,杜長大三元雜交豬的出欄率達到了85%以上。
(3)以合作社為主的種豬集中飼養(yǎng)、仔豬統(tǒng)一供應(yīng)的模式逐步形成。2011年應(yīng)城市巡檢三祥養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在田店鎮(zhèn)姜店村率先建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的2萬頭仔豬生產(chǎn)基地,改變了過去合作社社員既養(yǎng)種豬又養(yǎng)商品豬的小而全的養(yǎng)殖模式,基地集中飼養(yǎng)母豬,統(tǒng)一向社員供應(yīng)良種仔豬,減少了社員飼養(yǎng)種豬成本高、技術(shù)落后、工作量大的難題。
(4)豬舍標(biāo)準(zhǔn)化程度進一步提高。通過幾年的生豬“150”、“550”等標(biāo)準(zhǔn)化模式的推廣應(yīng)用,養(yǎng)殖戶越來越感受到標(biāo)準(zhǔn)化豬舍帶來的勞動強度降低,生豬生長速度快、疫病發(fā)生少等優(yōu)越性,而且還能享受市政府獎勵政策,農(nóng)戶越來越注重豬舍的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改變了傳統(tǒng)落后的建設(shè)模式。
2.2 不同生產(chǎn)規(guī)模下生豬養(yǎng)殖的成本和效益對比分析
此次調(diào)查中,對6種養(yǎng)殖規(guī)模的39家養(yǎng)殖場(戶)進行了調(diào)查(表1),通過對調(diào)查結(jié)果進行分析表明:
(1)散養(yǎng)戶雖然仔豬購進成本較高,但由于沒有考慮人工成本,加之其飼料部分來源于自家剩菜剩飯,同時水電、防疫、治污等成本相對較低,以及豬的出售體重大,出欄可達到115kg以上,因此,這部分養(yǎng)殖戶目前略有盈利。
(2)50~499頭的小規(guī)模養(yǎng)殖戶,由于多采用購買仔豬為主、自繁自養(yǎng)為輔的生產(chǎn)方式,仔豬成本依舊較高。同時,在飼料方面,多以直接購進全價飼料為主,飼料成本相對較高,因此,這部分規(guī)模養(yǎng)殖戶目前多處于虧損最嚴重的群體,平均每頭豬虧損近180元。
(3)500~999頭的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶,由于采用自繁自養(yǎng)為主、少量購進仔豬的生產(chǎn)方式,仔豬平均生產(chǎn)成本略高等原因,目前處于小幅虧損狀態(tài),平均每頭豬虧損近50元。
(4)1 000頭以上的中大型規(guī)模養(yǎng)殖場,隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增加,其管理水平隨之提高,同時因飼料原料購進量大而價格略低等原因,這部分中大型規(guī)模養(yǎng)殖場仍有微利,平均每頭豬盈利為35~60元。
2.3 對生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場波動規(guī)律的探討
(1)周期性波動影響。改革開放以來,我國生豬價格出現(xiàn)了6次大起大落,有專家稱生豬和豬肉價格大約以3年為一個周期上下劇烈震蕩,被稱為“過山車”式價格波動。上一輪生豬價格驟降出現(xiàn)在2006年底,2007年上半年開始觸底反彈,2008年達到極值,被業(yè)界成為“金豬年”。根據(jù)生豬養(yǎng)殖規(guī)律,生產(chǎn)快速增長,形成新的供需格局之后,市場價格將會進入回落期,尋找新的平衡點。2009年上半年生豬價格回歸理性,緩中有降,7月份到年底一直徘徊在盈虧平衡點附近,2012年春節(jié)后生豬價格出現(xiàn)持續(xù)低迷。
(2)生產(chǎn)供大于求。受連續(xù)兩年高價位強勁拉動和各項扶持政策影響,生豬養(yǎng)殖積極性高漲,大量社會資金投入生豬行業(yè),全市生豬出欄量和存欄量快速增長,一定程度上形成了供大于求的局面。由于生豬存欄基數(shù)大,存在一定的“剛性出欄”,當(dāng)市場出現(xiàn)供大于求、豬價下跌時,養(yǎng)殖戶無法立即停止生豬生產(chǎn),且不少養(yǎng)殖戶在豬價開始下跌時存在“惜售”心里,導(dǎo)致市場持續(xù)飽和,價格不斷下滑。
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(3)屠宰加工能力不足。應(yīng)城市目前沒有大型生豬加工企業(yè),只有12處生豬屠宰廠(點),年屠宰量不足6萬頭。據(jù)統(tǒng)計,應(yīng)城市每年需消費生豬10萬頭,雨潤、金鑼、雙匯等外地品牌企業(yè)在應(yīng)城市年銷售量達4萬多頭,占應(yīng)城市銷售市場40%以上,但這些企業(yè)銷售的都是自己養(yǎng)殖或收購的生豬。應(yīng)城市生豬屠宰加工能力與養(yǎng)殖規(guī)模嚴重不配套,自身加工消化能力較弱,大批生豬需外銷,市場一旦出現(xiàn)低迷,很容易受到?jīng)_擊。
盡管當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢較為嚴峻,但隨著宏觀經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)、扶持政策全面落實和市場調(diào)控機制不斷完善,生豬產(chǎn)業(yè)后勢仍呈向好態(tài)勢。
3 生豬生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變面臨的主要問題
(1)養(yǎng)殖技術(shù)水平不高,自繁自養(yǎng)模式推廣難。近幾年,應(yīng)城市雖然大力推廣自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖方式,但是由于許多中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)在飼養(yǎng)能繁母豬方面的技術(shù)水平跟不上,導(dǎo)致母豬生產(chǎn)性能低、飼養(yǎng)成本高,同時飼養(yǎng)能繁母豬需要投入更多的人力。因此,部分養(yǎng)殖場為圖一時方便,未實施自繁自養(yǎng)。
(2)養(yǎng)豬成本日益加大,小規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展難。近年來,應(yīng)城市小規(guī)模養(yǎng)殖戶一度發(fā)展迅猛,尤其是2009年的金融危機后,一些在外務(wù)工的農(nóng)民紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬場。但由于近幾年物價、人工成本等不斷上漲,豬舍建設(shè)及養(yǎng)殖成本逐年增高,比如2009年,建設(shè)1棟“150”模式的豬舍成本僅為9.5萬元左右,現(xiàn)在的建設(shè)成本卻高達15萬元左右,漲幅達58%。2009年出欄一頭豬成本約為1 150元,而現(xiàn)在的成本卻高達1 400元,漲幅達18%。中小型規(guī)模養(yǎng)殖戶由于融資難,多處于維持現(xiàn)狀的狀態(tài)。
4 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議
(1)要堅定發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)信心。當(dāng)前,加強信息引導(dǎo),對養(yǎng)殖場(戶)準(zhǔn)確把握市場動態(tài),穩(wěn)定養(yǎng)殖戶信心十分重要。建議多深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握產(chǎn)銷動態(tài),加強生產(chǎn)形勢分析預(yù)測,特別要加強能繁母豬存欄數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息引導(dǎo),防止發(fā)生大量非正常淘汰母豬現(xiàn)象。要加大正面宣傳力度,通過廣播、電視、報紙等媒體及時生豬生產(chǎn)行情,提供準(zhǔn)確的市場信息,穩(wěn)定養(yǎng)殖戶信心。目前飼料原料及仔豬價格均處于高價位,繼續(xù)大幅上漲的可能性不大,要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶搶抓成本上行空間有限的時機,合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),適當(dāng)補欄仔豬,不盲目擴大生產(chǎn),防止生產(chǎn)大起大落。
(2)要切實保護好生豬生產(chǎn)能力。當(dāng)前最重要的是妥善做好能繁母豬保護工作,不能因短期市場波動而出售、宰殺或粗放飼養(yǎng)管理能繁母豬。應(yīng)城市現(xiàn)存欄能繁母豬3.68萬頭,存欄基數(shù)偏高,要抓住生豬價格低迷時機,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)加快淘汰低產(chǎn)母豬,及時補充優(yōu)良后備母豬,優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu),穩(wěn)定生產(chǎn)能力。要因地制宜,大力推廣小戶連片型、小區(qū)聯(lián)戶型、大場大戶帶動型等養(yǎng)殖模式,著力優(yōu)化規(guī)模養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高中大型規(guī)模養(yǎng)殖場比例。
(3)要著力強化生豬疫病防控。生豬疫病問題仍是影響?zhàn)B殖戶信心的重要因素。當(dāng)前已進入高溫季節(jié),高溫高濕環(huán)境極易引發(fā)各種動物疫病,加之生豬價格不好,部分養(yǎng)殖戶防疫意識淡化,很容易導(dǎo)致疫病發(fā)生。建議各級畜牧獸醫(yī)部門加大疫病防控力度,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)建立健全防疫制度,做好消毒滅源工作,突出抓好集中免疫,做到應(yīng)免盡免,不留空當(dāng)。要組織鎮(zhèn)、村動物防疫員指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)密切關(guān)注豬群健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,盡快處置,確保生產(chǎn)安全。要進一步強化檢疫工作,加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和生豬運輸檢查執(zhí)法力度,嚴防病害生豬及產(chǎn)品上市。要認真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,制定應(yīng)急預(yù)案,抓好實戰(zhàn)演練,確保突發(fā)疫情及時處置。
篇7
整個信息處理的過程有三個中心,數(shù)據(jù)管理、三維模型和虛擬現(xiàn)實。從圖中可以看出,數(shù)據(jù)管理是三維模型與虛擬現(xiàn)實的基礎(chǔ);三維模型是對實際地質(zhì)體的模擬,是整個信息處理流程的載體;虛擬現(xiàn)實是信息處理的展示平臺。這三個技術(shù)處理中心就被稱為“3C”,以“3C”為中心建立的集成體系能夠把來自各個方面的礦產(chǎn)勘查信息集合成一個整體,促進礦產(chǎn)勘查的順利進行。
1數(shù)據(jù)管理
礦產(chǎn)資源勘查時會用到大量的數(shù)據(jù),主要有:歷史數(shù)據(jù)、實驗測試數(shù)據(jù)和通過遙感技術(shù)獲得的數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)按時間分,又可以分為三類,一類是歷史數(shù)據(jù),一類是現(xiàn)階段的狀態(tài)數(shù)據(jù),被稱為狀態(tài)數(shù)據(jù),一類是能夠造成現(xiàn)狀改變的數(shù)據(jù),稱為影響數(shù)據(jù);如果按幾何性質(zhì)分,可以分為一維數(shù)據(jù)、二維數(shù)據(jù)和三維數(shù)據(jù);如果根據(jù)數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式分,可以分為數(shù)字型數(shù)據(jù)、字符型數(shù)據(jù)、圖形型數(shù)據(jù)、多媒體型數(shù)據(jù)。而地質(zhì)勘查則要對這些數(shù)據(jù)進行收集和分析、總結(jié),具體來說就是通過測繪和勘探收集地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)體地表數(shù)據(jù),利用這些數(shù)據(jù)進行圖件編制。礦產(chǎn)資源勘查信息處理可以分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用。把通過測繪和勘探收集到的數(shù)據(jù)統(tǒng)一存入到數(shù)據(jù)庫中。二維制圖利用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)制作成地質(zhì)圖,再存入到數(shù)據(jù)庫中,三維制圖利用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)和二維制圖制作的地質(zhì)圖制作成三維模型,再存入數(shù)據(jù)庫中。另外,分析、查詢、統(tǒng)計等也是提取數(shù)據(jù)、加工數(shù)據(jù)的過程,所以說數(shù)據(jù)庫就是一切數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的依據(jù)和出入中心。反映到圖1中就是整個流程的中心。
2三維建模
隨著科技的發(fā)展,三維可視化技術(shù)逐漸發(fā)展成熟并被人們所使用,勘查工作一開始就可以著手構(gòu)建三維模型,例如利用測繪數(shù)據(jù)建立地表模型,然后將地表模型在零平面或水平面上投影就得到了三維模型,人們就可以直接在三維模型上(這時也許只是簡單的三維地表模型)進行勘探布設(shè)等工作。利用收集到的數(shù)據(jù)不斷完善最初的簡單的三維模型,逐漸使三維模型成為礦產(chǎn)資源勘查信息系護理的應(yīng)用中心。
2.1二體式三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)本文提出了一種全新的三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),就是二體式三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),實際上是對邊界表示法的改良。二體式三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可以將三維物體劃分成各種對象。如線對象、多邊形對象、體對象等,而一個三維模型可以劃分成若干個體單元,體單元與體單元之間有共同的公共面,反映到二體式三維模型中,兩個體單元的公共面被合并成了一個面,形成二體共面結(jié)構(gòu),這個公共面擁有兩個體單元的屬性。從圖中可以看出,共有5個分界面A、BC,D、E、F、G,其中G是透鏡體邊界,有六個單元,V1、V2、V3、V4、V5、V6??梢钥闯觯珺CD面與V2、V3、V4、V5都有關(guān)系,這時就可以將BCD面拆分成三個面B、C、D。面A是V1、V2的分界面,就是上述的公共面,具有V1、V2的屬性;面E、面F與BCD面相交,而BCD面又與四個體單元有關(guān)系,根據(jù)規(guī)定“每個面最對能臨街兩個體單元”,所以從面E與面F在面BCD上的交點將BCD面分成三個面,這樣就符合規(guī)定了。面B鄰接了兩個體單元,V2與V3,因此面B具有兩個體單元的屬性,同理,面C具有V2與V4的屬性,面D具有V2與V5的屬性,面G具有V5與V6的屬性。
2.2二體式結(jié)構(gòu)有以下特點①體單元與體單元只能有一個公共面,面上的節(jié)點是兩個體單元所公用的,在三維模型中有很多體單元,這一特點能夠避免由于每個體單元都與各自的點和面而增加存儲空間;②由于簡化了處理對象,處理速度相對就會加快,對處理器的要求也不會太高;③體面與體面之間不會存在縫隙,提高了模型的精密度。
2.3二體式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的建模方法二體式結(jié)構(gòu)中用到的三維建模技術(shù)與以往有所不同,它是把三維建??醋魇抢梅纸缑鎸θS實體進行切割的過程,通常分為以下幾個步驟:①收集研究區(qū)域測繪與地質(zhì)數(shù)據(jù);②確定研究區(qū)大小、邊界,在研究區(qū)外建一個長方體或正方體將研究區(qū)包含進去,這個長方體或正方體就是原始體(初始的體對象),圖4是原始體的剖面圖,這個原始體較為簡單;③建立地質(zhì)結(jié)構(gòu)分界面,包括:地表面、巖漿侵入界面、水位面、風(fēng)化面等;④用地表面切割原始體,形成地表面三維模型;⑤按照其余地質(zhì)分界面形成的順序?qū)υ俭w進行切割,形成地質(zhì)單元體,這樣一個初始的三維模型就建造完成了;⑥用前期勘查得到的地表區(qū)邊界線對三維模型進行切割即得到了最終的三維模型。此方法的優(yōu)點主要有:減少了傳統(tǒng)方法應(yīng)用的數(shù)據(jù)量,保留了傳統(tǒng)方法的優(yōu)點;整個建模過程變得更加直觀與可控;建模速度更快,更容易滿足客戶的需求;對硬件要求并不高,有助于推廣此方法的使用。
3虛擬現(xiàn)實
虛擬現(xiàn)實技術(shù)主要由數(shù)據(jù)采集、建立模型、虛擬場景三部分組成。數(shù)據(jù)采集是實現(xiàn)虛擬現(xiàn)實技術(shù)的基本;建立模型就是把收集來的數(shù)據(jù)進行整合,建立研究區(qū)域的三維模型;虛擬場景就是把數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)由“平面”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲Ⅲw”,讓人有一種身臨其境的感覺,對研究區(qū)的分析更直觀。虛擬現(xiàn)實的建模主要利用圖像建模技術(shù)(IBM),這種技術(shù)是利用一組圖像建立環(huán)境模型。目前應(yīng)用較多的領(lǐng)域有建筑、機械制造、醫(yī)學(xué)等。但是在礦產(chǎn)資源勘查實際應(yīng)用中,單純地依靠圖像建模技術(shù)很難獲取地質(zhì)體的結(jié)構(gòu)圖像。因此在此基礎(chǔ)上,發(fā)明了數(shù)據(jù)建模技術(shù)(DBM),數(shù)據(jù)建模技術(shù)利用勘查得到的數(shù)據(jù)制作成二維圖像,利用這些數(shù)據(jù)與二維圖像建立地質(zhì)體的三維模型。立體三維區(qū)別于平面三維主要有三個方面:第一,有透視效果;第二,有光線變化;第三,有雙眼空間定位效果,尤其是第三點,是平面三維無法實現(xiàn)的。虛擬現(xiàn)實技術(shù)主要包括:分色、分光、分時、光柵四種技術(shù)。利用這四種技術(shù)通過以下兩個步驟就可以實現(xiàn)雙眼空間定位效果:(1)分別渲染出左眼與右眼的畫面;(2)將兩個畫面分別傳送給對應(yīng)的眼,也就是左眼只能看到左眼畫面,右眼只能看到右眼畫面,(通過佩戴3D眼鏡就可以實現(xiàn))。
4結(jié)束語
篇8
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)礦產(chǎn)勘探 問題 措施
[中圖分類號] P624 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-3-145-1
1引言
地質(zhì)勘探是一門自然學(xué)科,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,消耗的地質(zhì)礦產(chǎn)資源量越來越大,淺層的地質(zhì)礦產(chǎn)資源已經(jīng)被開采殆盡,地質(zhì)礦產(chǎn)勘探實施過程中的問題越來越突出,影響了地質(zhì)礦產(chǎn)的開采。論文將分析當(dāng)前地質(zhì)礦產(chǎn)勘探中的應(yīng)用技術(shù)和存在的問題,并提出想過的應(yīng)對措施,為相關(guān)的研究提供一定的參考。
2常見的幾種地質(zhì)礦產(chǎn)勘探技術(shù)
(1)測井勘探技術(shù):測井勘探技術(shù)常被應(yīng)用到煤層的定性、定深、定厚,對地質(zhì)礦產(chǎn)進行炭灰水、水量、泥沙進行分析,并分析其力學(xué)性質(zhì)。這種技術(shù)所采取的探測方式根據(jù)聲、電、核等一系列的物理參數(shù)進行測井,運用水文測井,地質(zhì)礦產(chǎn)氣測井的技術(shù)進行勘探,此類技術(shù)對煤炭資源的測量精度可以達到10cm,對非煤系的探測精度可以達到20cm。
(2)運用重磁電、地質(zhì)雷達等技術(shù)進行地質(zhì)勘探:重磁電、地質(zhì)雷達等技術(shù)廣泛應(yīng)用于煤炭、石油和地下水的地質(zhì)勘探,主要是采用高精度的重力和磁法進行勘探,也可以采用直流電法和瞬變電磁法進行勘探,應(yīng)用的領(lǐng)域包含一些地質(zhì)構(gòu)造,如斷裂、褶曲、陷落柱、沉積盆地等,對一些特定的構(gòu)造和地質(zhì)體進行圈定,比如含水裂隙帶、巖溶的發(fā)育帶等。
(3)高分辨地震的勘探技術(shù):高分辨地震勘測技術(shù)對于二維、三維的礦產(chǎn)資源的分叉和合并區(qū)、巖漿巖、斷層落差等進行圈定和查明,從而進一步劃分地礦層的發(fā)育帶等。高分辨地震的勘探技術(shù)可以掌握詳盡的地質(zhì)構(gòu)造,在地質(zhì)礦產(chǎn)的勘探中比較常用,發(fā)揮著重要的影響。
3地質(zhì)礦產(chǎn)勘探中存在的問題
在地質(zhì)礦產(chǎn)勘探的過程中,由于勘探技術(shù)、地質(zhì)環(huán)境等因素的影響,存在比較多的問題,影響了實際的地質(zhì)礦產(chǎn)勘探的效率,存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)在地質(zhì)勘探開采過程中會對地質(zhì)環(huán)境造成很大的破壞,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染等問題,產(chǎn)生諸如水資源污染、土地沙漠化以及其他的破壞性的地質(zhì)災(zāi)害。某些地質(zhì)勘探過程所帶來的影響雖然不會十分顯著,但隨著時間的推移,消極影響會逐漸的累積,對于我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘探事業(yè)有很大的限制作用,影響地質(zhì)礦產(chǎn)勘探質(zhì)量的提升。
(2)地質(zhì)勘探的生態(tài)破壞預(yù)測不足:當(dāng)?shù)刭|(zhì)礦產(chǎn)勘探之后,會造成一系列的地質(zhì)危害,導(dǎo)致地區(qū)的生態(tài)平衡破壞。因而需要對地質(zhì)勘探后的生態(tài)破壞進行預(yù)測評估,以免帶來潛在的風(fēng)險,但是當(dāng)前地質(zhì)勘探后的生態(tài)破壞預(yù)測的手段不足,相關(guān)的理論知識也不充分,造成相關(guān)的工作不到位,難以將勘探后的災(zāi)害降低到最小。
(3)開采后的治理工作不足:由于對礦產(chǎn)資源進行大量的開采,淺層的地質(zhì)資源逐漸枯竭,需要向深層的地層進行勘探分析,但是開采越來越深,地下水文地質(zhì)的復(fù)雜程度加大,在進行深地層的礦產(chǎn)勘探時常發(fā)生突水的事故,加大了勘探的難度,并且治理的難度也相應(yīng)的增加。如何進行開采后的治理工作,成為了研究的難點,尤其是研發(fā)出一種可以預(yù)測突水的技術(shù)十分必要,但目前的技術(shù)存在很大的限制,工作的效率不高。
(4)基礎(chǔ)性地質(zhì)工作推進的速度慢:在某省的區(qū)域調(diào)查中,除了要針對整體的工作進行調(diào)整之外,還要加強整體的探礦工程,保障礦產(chǎn)資源開采的基礎(chǔ)上進行綜合控制,但由于條件有限,有些地區(qū)在基礎(chǔ)性地質(zhì)的工作推進時存在不足,速度慢,建設(shè)的質(zhì)量不高,限制了礦產(chǎn)勘探效率的提高。
(5)深部找礦技術(shù)有待進一步的提升:許多企業(yè)為了追求初期的效益,往往在前部開采時有很大的隨意性,造成一定程度的浪費,而涉及到深部的地質(zhì)礦產(chǎn)勘探,將會面臨更大的難度。深部找礦的技術(shù)存在一定的局限性,其技術(shù)手段有待進一步的提升。
(6)綜合研究薄弱:地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探是一項系統(tǒng)性的工程,需要科學(xué)的理論基礎(chǔ)作為依靠,在我國的開采礦產(chǎn)資源中,綜合性的研究工作比較缺乏,影響了整體的礦產(chǎn)資源勘探。
4地質(zhì)礦產(chǎn)勘探相關(guān)的應(yīng)對措施
4.1研發(fā)新的勘探技術(shù)
當(dāng)前地質(zhì)礦產(chǎn)的勘探技術(shù)比較薄弱,因而需要加強相關(guān)技術(shù)的研發(fā),提高地質(zhì)礦產(chǎn)勘探的質(zhì)量,例如井下勘探技術(shù)、遙感技術(shù)、水平鉆進技術(shù)、動態(tài)地質(zhì)勘探技術(shù)等,也可以結(jié)合幾種不同的技術(shù),如遙感技術(shù)為例,主要是結(jié)合了衛(wèi)星定位與計算機技術(shù),對礦區(qū)的資源和環(huán)境進行有效的勘測,是一種半智能、半自動的地質(zhì)勘探系統(tǒng)。
4.2加快煤礦開采與天然氣一體化的步伐
加快煤礦的開采與天然氣開采一體化除了可以提高資源的利用率,還能對環(huán)境進行保護,二者一體化的發(fā)展需要從理論上進行研究,需要天然氣開采與煤炭開采密切配合,對于一些天然氣富集的礦區(qū)進行深入的研究,總結(jié)相應(yīng)的規(guī)律,并進一步的創(chuàng)新,生產(chǎn)出與之適應(yīng)的設(shè)備,起到提高開采率,減少污染的目的。
4.3加強信息的傳播
信息技術(shù)的發(fā)展推動了各行各業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)的發(fā)展可以提升地質(zhì)礦產(chǎn)勘探的效率,如引入的并行分布式處理、人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、大容量存儲、多媒體工作站等技術(shù),在分析處理一些數(shù)據(jù)時更加高效準(zhǔn)確,探測的自動化程度也更高,可以有效的控制勘探的質(zhì)量。
5結(jié)束語
我國的經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)礦產(chǎn)的依賴越來越大,提升地質(zhì)礦產(chǎn)資源的開采效率,需要地質(zhì)礦產(chǎn)勘探技術(shù)的不斷進步,論文研究其中存在的不足,并分析相關(guān)的應(yīng)對措施,為提升整體工作效率做出一定貢獻。
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篇9
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)勘查 礦產(chǎn)工程勘查 方法介紹 應(yīng)用分析
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-2-132-1
0引言
地質(zhì)勘查技術(shù)包括技術(shù)種類較多,主要就是利用物探、鉆探、遙感、測繪等對地質(zhì)結(jié)構(gòu)進行研究與分析,近些年此類技術(shù)在礦產(chǎn)工程中的應(yīng)用也日趨廣泛和深入,為礦產(chǎn)工程提供了重要的技術(shù)支持。
1礦產(chǎn)工程地質(zhì)勘查的工作
1.1對資源進行拓展勘查
礦產(chǎn)開發(fā)有一定的資源局限性,在開發(fā)中礦產(chǎn)開發(fā)的年限決定其生產(chǎn)的發(fā)展,任何礦產(chǎn)的開發(fā)都是有時間限制的,所以多數(shù)礦產(chǎn)工程都必須重視持續(xù)性開發(fā),所以在礦產(chǎn)工程中必須利用勘查技術(shù)對潛在的資源進行勘查,尤其是對銅礦、鉛礦等更應(yīng)進行持續(xù)的勘查,發(fā)現(xiàn)潛在的資源以保證礦產(chǎn)生產(chǎn)的持續(xù)性。
1.2幫助生產(chǎn)勘查
在礦山進行開發(fā)的過程中,必須進行持續(xù)的地質(zhì)勘查才能為礦產(chǎn)工程提供必要的數(shù)據(jù)支持,指導(dǎo)制定的相關(guān)的工作計劃和生產(chǎn)計劃,因為礦山開采是一個持續(xù)的過程,且在開發(fā)中會不斷遇到新的地質(zhì)問題,所以在生產(chǎn)的過程中也必須進行地質(zhì)勘查,以此保證礦山的合理開發(fā)與充分開發(fā)。對于生產(chǎn)中的礦山而言,開采對地質(zhì)結(jié)構(gòu)是一種破壞和干擾,所以必須對地質(zhì)情況進行及時的勘查,同時也是對周圍礦產(chǎn)蘊藏情況的調(diào)查,以此指導(dǎo)進行進一步的開發(fā)工作。對已經(jīng)開發(fā)的礦區(qū)進行安全評估,對未開發(fā)的地區(qū)進行礦物勘測,對于礦山生產(chǎn)顯然意義重大。
1.3對礦產(chǎn)進行綜合性評價
礦產(chǎn)生產(chǎn)與工程中往往存在礦產(chǎn)綜合開發(fā)的問題,即對礦產(chǎn)的類型以及伴生礦等情況進行分析,進行綜合性評價,并制定相關(guān)開發(fā)計劃等,綜合開發(fā)或者緊缺礦產(chǎn)開發(fā)甚至是尾礦生產(chǎn)都離不開地質(zhì)勘查,因此勘查技術(shù)可以幫助其實現(xiàn)綜合性開發(fā),提高資源的利用效率。
1.4關(guān)閉階段的地質(zhì)勘查
礦山生產(chǎn)接近尾聲時需要對礦山進行關(guān)閉處理以及復(fù)墾工作,這些都需要對礦山地質(zhì)情況進行勘查,并提供重要的資料,指導(dǎo)礦產(chǎn)工程進行后期的坑道關(guān)閉以及環(huán)境保護等。開發(fā)完成之前應(yīng)進行必要的地質(zhì)評估,關(guān)閉前應(yīng)提交地質(zhì)報告方便工作的開展。對于廢棄的礦山或者閉坑礦山等,必須進行地質(zhì)和環(huán)境評估主要是保證環(huán)境以周圍的居民生產(chǎn)和生活的安全。并可以根據(jù)資料對礦山的地質(zhì)環(huán)境進行綜合性的利用或者開發(fā),因此勘查資料的作用是不容忽視的。
2礦產(chǎn)地質(zhì)中所采用的勘查方法
2.1地質(zhì)填圖
此類技術(shù)就是在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的過程中利用相關(guān)地質(zhì)理論對所需要開發(fā)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進行分析,對地質(zhì)礦產(chǎn)的生成以及結(jié)構(gòu)進行全面的分析,主要是細致調(diào)查生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及巖層的基本性質(zhì),對其成礦的規(guī)律以及地質(zhì)信息進行匯總,除了獲得必要的礦產(chǎn)資源分布信息外,也對地質(zhì)情況進行了解。
2.2礫石分析
礫石分析也是一種重要的地質(zhì)勘查技術(shù),主要是對礦體表層風(fēng)化的礫石進行調(diào)查與分析,或者根據(jù)與礦化相關(guān)礫石性質(zhì)進行分析,因為重力和冰川、水流等作用,礫石會呈現(xiàn)出大范圍的分布,且與礦床的分布有直接關(guān)系因此通過對礫石的研究與分析可以直接獲得山坡、水系、冰川的活動規(guī)律從而找到對應(yīng)的礦床位置。該技術(shù)通??梢酝ㄟ^直接的觀察與分析來獲得最為直接的地質(zhì)資料,從而幫助礦產(chǎn)工程獲得第一手的資料。
2.3重砂分析
在礦產(chǎn)地質(zhì)分析中可以利用各種疏松的沉積物中的自然礦砂來進行分析比對,從而獲得礦床的性質(zhì)和位置等,并將砂礦作和原生礦作為尋找的目標(biāo),通過對重砂的分析來獲得礦產(chǎn)的位置與分布情況。
3礦產(chǎn)工程地質(zhì)勘查技術(shù)應(yīng)用
3.1地形結(jié)合工程測量
地形和工程測量就是采用國家地理高程的基準(zhǔn)點來對礦區(qū)的位置進行標(biāo)定,如果在勘查中需要對邊緣的礦區(qū)進行勘查則可以利用全球定位系統(tǒng)進行全面的測量與分析,獨立構(gòu)建一個坐標(biāo)系統(tǒng)完成測圖,獲得礦區(qū)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。在測圖的過程中應(yīng)選擇適應(yīng)勘查的儀器設(shè)備等,并確定定位時間、定位程序等,并對測量的精度等進行全面的規(guī)劃與分析,確定標(biāo)準(zhǔn)與明確說明,以此提高勘查的準(zhǔn)確性。同時對于精度應(yīng)嚴格的要求,執(zhí)行規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn),滿足勘查的要求,對于不同的勘探剖面比例尺,應(yīng)保證實測剖面的準(zhǔn)確。
3.2地質(zhì)填圖的應(yīng)用
地質(zhì)填圖在應(yīng)用時不論是比例如何其都應(yīng)作為地質(zhì)勘查的基礎(chǔ),填圖必須精確,必須滿足規(guī)范中的精度要求。對于比例尺較大的填圖而言其服務(wù)的對象時礦產(chǎn)勘查、礦山建設(shè)等。因此選擇比例時應(yīng)根據(jù)實際的工程需求選擇,以礦體規(guī)模、復(fù)雜程度、勘查階段等作為標(biāo)準(zhǔn)。做好地質(zhì)點設(shè)置的工作,當(dāng)布點完成后,應(yīng)利用儀器幫助繪制具體的點的位置。如果是薄礦體、標(biāo)志層等抑或是特殊地質(zhì)對象等,應(yīng)可以擴大進行標(biāo)識。
3.3水文地質(zhì)技術(shù)應(yīng)用
水文地質(zhì)尤其重要的勘查意義,水文地質(zhì)工作也是勘查的過程之一,對于不同比例的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等調(diào)查的結(jié)果,其都應(yīng)滿足相關(guān)比例尺的約束范圍。同時應(yīng)滿足礦區(qū)內(nèi)的水位地質(zhì)、工程地質(zhì)等基本的需求,對于專業(yè)的水文地質(zhì)工作以及巖層礦物物理學(xué)性質(zhì)檢測而言,其都應(yīng)滿足向規(guī)范的要求,并保證檢測結(jié)果的真實性。
3.4探礦應(yīng)用
探礦時應(yīng)按照勘查技術(shù)的應(yīng)用特征進行選擇性應(yīng)用,利用勘查結(jié)果對有利于成礦的區(qū)域進行重點勘查,這樣容易獲得更好的效果。在實際的應(yīng)用中應(yīng)重點弄清斷裂帶的相關(guān)分布情況,并對礦田、礦床的展布層次進行細致分析,獲得其分布的特征??刂频V田、礦床的斷裂曾與控制區(qū)域的深大斷裂帶有著相關(guān)的規(guī)律。同時在不同的地質(zhì)構(gòu)造作用下,形成礦床的條件也會發(fā)生改變,此時應(yīng)注意與區(qū)域深大斷裂帶近于平行或斜交的次級斷裂構(gòu)造控制的礦田、礦床成礦帶,并也以一定的間距行排列產(chǎn)出。因此,沿不同級次與成礦關(guān)系密切的斷裂追索,對比成礦地質(zhì)條件,易于取得好的找礦效果。
4結(jié)束語
技術(shù)發(fā)展促進了礦產(chǎn)勘查工作的發(fā)展,未來可以在礦產(chǎn)工程中獲得更好的生產(chǎn)效率,使得自然資源得到利用,并對礦山周圍的環(huán)境加以保護,勘查技術(shù)已經(jīng)被重視并大范圍的應(yīng)用到生產(chǎn)中,而未來的發(fā)展的集中在將傳統(tǒng)技術(shù)和方法與新技術(shù)結(jié)合起來,并使之發(fā)揮更好的勘查效果上。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;投資環(huán)境優(yōu)勢;招商引資;作用;問題;建議;安徽宣城
中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)15-0330-02
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展為整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)模式帶來了巨大的變革,標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、科技化成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。近年來,宣城市把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主線,充分發(fā)揮其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,為帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富起到積極的作用。
1 宣城市農(nóng)業(yè)投資環(huán)境優(yōu)勢
1.1 區(qū)位交通優(yōu)勢
宣城市位于安徽省東南部,地處蘇、浙、皖3個省交匯處,地理位置獨特,是連接沿海與內(nèi)陸的樞紐。以宣城市為中心的3 h經(jīng)濟圈是中國經(jīng)濟最具活力的泛長三角地區(qū),是我國綜合實力最強的區(qū)域之一。距合肥市、南京市、杭州市均在200 km以內(nèi),距上海市也僅260 km,公路鐵路水路交通完善,物流暢達,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地的產(chǎn)品可快捷地送到蘇浙滬皖等地的各大城市。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
宣城市農(nóng)業(yè)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),經(jīng)科學(xué)規(guī)劃和多年引導(dǎo)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,已形成禽業(yè)、糧油、竹業(yè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊和山核桃及森林食品、茶葉、絲麻、特種蔬菜、南漪湖水產(chǎn)品、皖南煙葉六大特色產(chǎn)業(yè)。2012年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達436億元,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達1 285家,其中龍頭企業(yè)國家級6家、省級95家。擁有寧國、廣德和宣州3個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),擁有績溪、寧國、廣德3個省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。
1.3 農(nóng)業(yè)資源要素優(yōu)勢
宣城市是安徽省和蘇、浙、滬地區(qū)重要的糧油、畜禽、茶葉、森林食品、絲麻、蔬菜、水產(chǎn)生產(chǎn)基地。自古物產(chǎn)豐饒,南湖銀魚、水陽河蟹、水東蜜棗、廣德毛竹板栗、寧國山核桃以及敬亭綠雪、涌溪火青等綠茶系列,皆屬地方名產(chǎn),全市現(xiàn)有具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品40個以上,注冊名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品310個?!叭芬粯?biāo)”認證企業(yè)160家,產(chǎn)品總數(shù)達264個。全市85%以上的農(nóng)產(chǎn)品銷往長三角地區(qū),連續(xù)多年在上海市成功舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,“生態(tài)宣城、綠色產(chǎn)品”美譽度不斷提高。
1.4 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
宣城市山清水秀,是皖南國際旅游示范區(qū)的重要組成部分和安徽省生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美的城市之一。全市林木綠化率達58%;年空氣環(huán)境質(zhì)量二級以上超過360 d,優(yōu)良率達98.9%;主要河流水質(zhì)監(jiān)測達標(biāo)率100%;集中飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)1個、省級自然保護區(qū)3個、國家級生態(tài)示范區(qū)4個。
1.5 高效政務(wù)環(huán)境
為了進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,市委、市政府通過建立健全行政集中審批制度、招商引資項目全程幫辦服務(wù)制度、重點項目審批綠色通道制度,開展百名科長民主考評活動,出臺一系列鼓勵投資的扶持政策,不斷提高行政服務(wù)效能,全市上下形成了親商、重商、安商的良好氛圍。
2 農(nóng)業(yè)招商引資在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中作用
2012年,市本級完成招商項目16個,意向投資64.6億元,其中已落地項目4個,總投資8.7億元;已簽約項目4個,計劃投資13.4億元;在談和跟蹤項目8個,總投資42.5億元??h(市)區(qū)吸納農(nóng)業(yè)招商引資項目35個,招商引資達11.0億元。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大中型項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資工作為全市農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2.1 招商引資優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
依據(jù)宣城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十二五”規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展需要,并通過全市調(diào)研,決定立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素資源、區(qū)位條件等各項優(yōu)勢,依托市本級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)和宣州區(qū)范圍內(nèi)有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的丘陵崗地,招引資本規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動性強的農(nóng)業(yè)項目。重點向投資客商推介農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園建設(shè)、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、畜禽飼料加工、獸藥及生物制品生產(chǎn)、蔬菜基地建設(shè)及配套加工、高山茶葉基地建設(shè)及配套加工、中藥材深加工等7類擬招商項目的基礎(chǔ)資料、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及其他準(zhǔn)備工作,同時在宣州區(qū)范圍內(nèi)組織內(nèi)安徽華衛(wèi)集團禽業(yè)有限公司等6家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)編報招商引資對接項目6個。
2.2 招商引資提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
農(nóng)業(yè)招商不僅是資本的引進,還是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗的引進,是經(jīng)營模式的引進。把提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平作為招商引資出發(fā)點,重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的改擴建項目的嫁接與招商工作。如在合肥市農(nóng)展期間,宣城市就安排了3家茶葉企業(yè)與中糧集團分別就開發(fā)有機綠茶、精品烏龍茶、出口綠茶等項目進行接洽。又如和威公司與江西雙胞胎集團合作的畜禽飼料生產(chǎn)銷售項目,在宣城市建設(shè)年產(chǎn)80萬t的飼料加工廠,現(xiàn)已竣工投產(chǎn)。
2.3 招商引資加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
2012年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值436億元,其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達239家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工值達361.7億元。建立了休閑農(nóng)業(yè)項目庫,組織編制了50個全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游2012—2014年重大項目,建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個、省級4個、農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游觀光示范點906個。成功地引進了宣木瓜深加工、飛洪生態(tài)農(nóng)業(yè)科技、宣城生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等項目。很好地將宣城市特色農(nóng)產(chǎn)品向深加工、精加工、出口加工拓展,將農(nóng)業(yè)與特色觀光、休閑度假、生態(tài)養(yǎng)老項目有機結(jié)合起來。
2.4 招商引資帶動就業(yè),提高農(nóng)民收入
內(nèi)外資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,租用、征用農(nóng)民的土地,興辦規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè),不僅有利于提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度,而且助推了農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使不少農(nóng)民成為擁有土地、享受租金、獲得工資的新型農(nóng)民。同時為工業(yè)化提供了人力資本,為城鎮(zhèn)化提供了集聚人口,進而加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進程。如宣州區(qū)聘請上海孫橋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司編制了五年發(fā)展規(guī)劃,出臺了《關(guān)于推進宣州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的實施意見》及多項扶持示范區(qū)建設(shè)的政策措施。目前,示范區(qū)已流轉(zhuǎn)土地1 200 hm2,落戶示范區(qū)的龍頭企業(yè)12家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投入近2億元,輻射和帶動周邊農(nóng)戶2 000多戶。2012年全市農(nóng)民人均純收入達9 036元,比上年增長15.2%。
3 農(nóng)業(yè)招商引資中存在的問題
一是農(nóng)業(yè)項目儲備不足。據(jù)統(tǒng)計,全市規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)項目儲備不足20個,有重大招商前景的項目更少,往往是招引的企業(yè)有意向來投資某方面項目,再去安排相關(guān)招商工作時,缺少主動向投資企業(yè)推介招商項目庫。二是客商多,但規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)層次不高。受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資與往年相比,呈上升的趨勢,加之宣城市的區(qū)位優(yōu)勢突出,江、浙、滬3個地區(qū)來宣城市考察的客商多,聯(lián)系洽談的項目也多,但產(chǎn)業(yè)層次不高、投資規(guī)模偏小,主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)方面,農(nóng)產(chǎn)品深加工項目偏少。三是農(nóng)業(yè)資源呈緊縮的趨勢,億元以上種養(yǎng)業(yè)項目落戶難。億元以上的農(nóng)業(yè)項目用地面積較大,加之大面積農(nóng)業(yè)用地的資源緊缺,涉及農(nóng)戶多,土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)困難等因素的影響,制約了一些項目的承載。
4 農(nóng)業(yè)招商引資工作的建議
4.1 加強農(nóng)業(yè)項目儲備庫建設(shè)
農(nóng)、林、水等農(nóng)口部門要結(jié)合實際情況和掌握的信息,切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫的建立、充實、更新與完善。要堅持以全市現(xiàn)有資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù),真正開發(fā)出一批質(zhì)量高、競爭力強的好項目、大項目[1]。
4.2 科學(xué)定位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商方向
一是招商區(qū)域定位上,繼續(xù)以長三角、珠三角地區(qū)為重點,力爭在境外招商上有進展。二是招商項目定位上,要以突出投資億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目、農(nóng)產(chǎn)品基地與物流項目和休閑觀光農(nóng)業(yè)項目為重點,積極引進有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、能形成產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭項目,引進科技含量高、市場銷路好、帶動能力強的大項目,引進能充分發(fā)揮宣城市特色的大項目[2]。三是招商項目落戶上,將市開發(fā)區(qū)作為招商主陣地,積極招引項目落戶市開發(fā)區(qū),有特殊需求的項目加強同各縣市合作,同時要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的改擴建項目的嫁接與招商工作。
4.3 加強項目選址落地環(huán)節(jié)工作
對農(nóng)業(yè)招商引資所需的種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)新科技示范基地,可借助土地流轉(zhuǎn)平臺優(yōu)先予以落實,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋亓鬓D(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資者參與土地規(guī)模經(jīng)營,按照農(nóng)用地向規(guī)模經(jīng)營集中的要求,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)激勵機制,帶動土地流轉(zhuǎn)[3]。因地制宜,可以在宣州區(qū)境內(nèi),規(guī)劃出一塊生態(tài)環(huán)境好、交通便捷的地塊,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和物流園區(qū)。
4.4 完善優(yōu)惠政策與配套服務(wù)
針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資地特點制定優(yōu)惠政策,將原有分散的投資優(yōu)惠政策進行整合和梳理,制定一套切實可行、操作性更強、更優(yōu)惠的招商引資優(yōu)惠政策[4]。積極完善相應(yīng)的配套服務(wù),確保農(nóng)業(yè)招商引資招得到、引得進、安得下。
5 參考文獻
[1] 王偉.襄樊市農(nóng)業(yè)招商引資的現(xiàn)狀、問題與對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2010,21(7):20-21.
[2] 柯建中.積極引資 促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[J].農(nóng)村發(fā)展論叢,1997(1):33-34.
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