建筑法范文
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篇1
1、建筑法規(guī):指國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的,旨在調(diào)整國家及其有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的統(tǒng)稱;
2、建設(shè)法規(guī)體系:把已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政法規(guī)和建設(shè)部門規(guī)章銜接起來,形成一個相互聯(lián)系、相互補充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框架結(jié)構(gòu)。廣義上,還包括地方性建設(shè)法規(guī)和建設(shè)規(guī)章。
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篇2
第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動,實施對建筑活動的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱建筑活動,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。
第三條建筑活動應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四條國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計水平,鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境,提倡采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。
第五條從事建筑活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。
第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章建筑許可
第一節(jié)建筑工程施工許可
第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第八條申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi),對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
第十條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
第十一條按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。第二節(jié)從業(yè)資格
第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本;
(二)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第十四條從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第三章建筑工程發(fā)包與承包
第一節(jié)一般規(guī)定
第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。
建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。
第十八條建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時撥付工程款項。
第二節(jié)發(fā)包
第十九條建筑工程依法實行招標(biāo)發(fā)包,對不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。
第二十條建筑工程實行公開招標(biāo)的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式,招標(biāo)公告,提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進行評價、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中,擇優(yōu)選定中標(biāo)者。
第二十一條建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
第二十二條建筑工程實行招標(biāo)發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。
第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第三節(jié)承包
第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第四章建筑工程監(jiān)理
第三十條國家推行建筑工程監(jiān)理制度。
國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。
第三十一條實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。
第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。
工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。
第三十三條實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五章建筑安全生產(chǎn)管理
第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條建筑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。
第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。
施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施。
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。
第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。
第四十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進行爆破作業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第四十五條施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。
第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。
第五十一條施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。第六章建筑工程質(zhì)量管理
第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動的單位根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
建筑設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
第五十五條建筑工程實行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈臁⒃O(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第五十八條建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。
第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗,不合格的不得使用。
第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
建筑工程竣工時,屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。
第六十一條交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。
建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第六十二條建筑工程實行質(zhì)量保修制度。
建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。
第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行檢舉、控告、投訴。第七章法律責(zé)任
第六十四條違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。
第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。
超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒收賄賂的財物,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
對在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第七十條違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條建筑設(shè)計單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。
依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條違反本法規(guī)定,對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的單位頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的,由其上級機關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的工程發(fā)包給指定的承包單位的,由上級機關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗收的,由上級機關(guān)責(zé)令改正,對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。
第八章附則
第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第八十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在對建筑活動實施監(jiān)督管理中,除按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費用外,不得收取其他費用。
第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動,參照本法執(zhí)行。
依法核定作為文物保護的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
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我們在論文的撰寫過程中引用了別人的學(xué)術(shù)研究成果,作者有不如實的寫出文獻的出處,那是不道德的表現(xiàn),也會被認(rèn)為是抄襲剽竊他人的學(xué)術(shù)研究。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于建筑法規(guī)論文參考文獻,給大家閱讀借鑒。
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關(guān)鍵詞:建筑法規(guī);教學(xué)方法;改革
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.03.259
《建筑法規(guī)》是建設(shè)工程類專業(yè)基礎(chǔ)課,課程內(nèi)容上以法律為主線,以行政法規(guī)及部門規(guī)章為輻射,對建筑法律法規(guī)進行系統(tǒng)闡述,同時也對于違反相關(guān)建筑法律法規(guī)所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任也作了必要的介紹。作為這樣一門重點突出、與實際工作關(guān)系重大的課程,其具有的時代性和應(yīng)用性應(yīng)非常明顯,但由于我國課程教學(xué)方式等的原因,在實際的《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中都存在了很多的問題。
1《建筑法規(guī)》課程教學(xué)所存在的問題
1.1教學(xué)方法過于單調(diào)
在《建筑法規(guī)》的課程教學(xué)中,仍然采用傳統(tǒng)的說教式教學(xué)方法,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性沒有被調(diào)動起來,過分地依賴于老師的教授。同時,這樣一種互動性較差的教學(xué)活動,學(xué)生對于授課內(nèi)容的理解較淺,浮于表面,遇到實際問題時可能很難利用學(xué)習(xí)的理論知識加以解決,更加難以將各項法律法規(guī)中的法條內(nèi)容結(jié)合在一起。
1.2學(xué)生對于課程的重視程度不夠
由于學(xué)習(xí)《建筑法規(guī)》都是工科類的建筑專業(yè)學(xué)生,這類學(xué)生習(xí)慣了公式、計算、圖形、圖標(biāo)等,對于純文字類的建筑法規(guī)課程很感冒,所以這類學(xué)生往往會產(chǎn)生誤解,認(rèn)為這樣“文科”性質(zhì)的課程是不重要甚至是多余的。加上有的學(xué)校將這門課程安排在了臨畢業(yè)的那一學(xué)期,或者將課程設(shè)置為選修課或考察課,這些因素也會對學(xué)生造成一定的影響,使得學(xué)生不能正確理解這門課程。另外,由于我國的建筑法律起步較晚,各種因素使得學(xué)生缺乏法律觀念,對于運用法律知識解決問題、解決糾紛的意識不強,所以這些問題都造成了學(xué)生對于《建筑法規(guī)》這門課程的重視程度不夠。
1.3課程知識點繁雜且內(nèi)容交叉
《建筑法規(guī)》課程的內(nèi)容很多,知識點繁雜,涉及到建設(shè)工程法律法規(guī)的方方面面,例如建設(shè)工程發(fā)承包法律制度、招投標(biāo)法律制度、質(zhì)量管理法律制度、合同法律制度等,內(nèi)容非常繁雜。在課程的授課過程中,很多教師都會發(fā)現(xiàn)課程前面的知識點與后面的知識點聯(lián)系很大,往往后面的內(nèi)容還沒有開始介紹就要在前面的知識點中提及,這種情況無疑增加了教學(xué)的難度,但這樣的聯(lián)系在《建筑法規(guī)》的課程學(xué)習(xí)中卻又是不可避免的,所以,為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)帶來了難度:穿插的內(nèi)容教師不得不講,但學(xué)生聽起來又完全云里霧里,所以,這就要求教師要熟悉課程內(nèi)容,在按照教學(xué)大綱要求,順利完成課程內(nèi)容的同時又要求靈活處理課程先后順序,調(diào)整知識點內(nèi)容,使得課程前后內(nèi)容相呼應(yīng)起來。
2《建筑法規(guī)》課程教學(xué)改革的幾點探討
2.1改變教學(xué)方法,用案例教學(xué)的方式引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)
改變傳統(tǒng)的教師“教”、學(xué)生“學(xué)”的教學(xué)現(xiàn)狀,讓學(xué)生融入到課堂教學(xué)當(dāng)中來,把被動教學(xué)變動為學(xué)生主動學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師為主導(dǎo)力量,教師在課堂上傳授知識,這樣的教學(xué)方法雖然能最大程度地將教師的專業(yè)知識傳授給學(xué)生,但是這種教學(xué)方法會對學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會造成很大的影響,所以,亟待需要一種既能調(diào)動學(xué)生積極性又能很好傳授知識的教學(xué)方法。19世紀(jì)70年代哈佛大學(xué)法學(xué)院院長蘭德爾創(chuàng)立案例教學(xué)法,哈佛商學(xué)院于20世紀(jì)20年代,開始運用案例教學(xué)法來進行教學(xué)?,F(xiàn)在,案例教學(xué)法已經(jīng)廣泛運用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等行業(yè)中。案例教學(xué)法以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極、主動性為主要任務(wù),提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。在案例教學(xué)中,首先需要精選出典型的、可以代表本次課程主要授課內(nèi)容的案例,才可以讓學(xué)生在案例中掌握核心知識;同時,案例的選擇又不能太陳舊,要有時代性和典型性,否則不僅會讓學(xué)生乏味,還使得學(xué)生不能很好地掌握知識。
2.2增加教學(xué)內(nèi)容的時效性
建筑法規(guī)是一門應(yīng)用性和時代性很強的課程,這門課程在教學(xué)的過程中所涉及到的法律、法規(guī)以及建造師在工作中的業(yè)務(wù)知識都需要及時進行補充,同時,還要及時向?qū)W生更新工程建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂的規(guī)范、工程監(jiān)理以及房地產(chǎn)開發(fā)等的相關(guān)知識,將最新的信息、研究的成果及時地傳授給學(xué)生,使得《建筑法規(guī)》課堂的教學(xué)可以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。這就要求授課教師要改變以往那種死板恪守教學(xué)大綱的情況,適時更新教學(xué)內(nèi)容,階段性地進行完善和修改,
2.3改變考核的方式
目前,《建筑法規(guī)》課程的考核方式仍以期末筆試為主,這種考試方式雖能使學(xué)生掌握有效知識點,但也將一門應(yīng)用性較強的課程學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成為了簡單的應(yīng)試教育,使得學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)會感到更加乏味。所以,需要將傳統(tǒng)的課程考核方式進行轉(zhuǎn)變,變單一為多面,不僅有筆試考試,課程授課過程中還可以增加課堂研討、課程設(shè)計等部分,例如,在授課過程的一定階段,向?qū)W生展示一個較為復(fù)雜的案例,并通過小組討論的方式對案例中所反映出的建筑法律問題進行分析,并要求小組提供一份詳細(xì)的分析過程和案例的解決結(jié)果,教師可以針對小組討論報告來對小組成員的本次研討情況進行打分,這樣的分?jǐn)?shù)占有期末成績的一定比例,一方面可以促使學(xué)生可以改變期末臨時抱佛腳的習(xí)慣,在課程學(xué)習(xí)的過程中就要實時掌握課程內(nèi)容,另外一方面,也可以使得學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識更加扎實,尤其是一些法律法規(guī)的內(nèi)容,可以在實踐中運用的更加靈活。
3結(jié)束語
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關(guān)鍵詞:建筑法規(guī)課程教學(xué)實效性具體方法
中圖分類號:G420文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2016)10(b)-0144-02
《建筑法規(guī)》課程作為建筑類專業(yè)的主干課程,其主要是以學(xué)生基礎(chǔ)建筑法規(guī)知識的培養(yǎng)為依據(jù),增強學(xué)生的法律法規(guī)意識,提高學(xué)生實踐應(yīng)用能力。但是就目前而言,在《建筑法規(guī)》課堂教學(xué)過程中,還存在一些問題,導(dǎo)致教學(xué)的實效性低下,不利于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。因此,必須要創(chuàng)新教學(xué)模式和教學(xué)方法,使其能夠與社會的發(fā)展需求相符合,促進教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的不足分析
《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的不足之處主要表現(xiàn)在3個方面:一是教學(xué)方法與手段單一;二是教學(xué)編寫內(nèi)容落后;三是考核方式單一。
1.1教學(xué)方法與手段單一
部分教師在進行《建筑法規(guī)》課程教學(xué)活動時,仍然沿襲傳統(tǒng)的灌輸式和填鴨式教學(xué)方法,教學(xué)方法單一化,過于重視法條的闡釋。這樣導(dǎo)致學(xué)生只能被動接受知識,難以將理論知識運用在實際生活中,降低了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時教師無法合理運用現(xiàn)代化教學(xué)手段,由于經(jīng)費、設(shè)備和課時安排的影響,部分教師將該課程作為理論課,無法安排學(xué)生到多媒體教室進行實驗教學(xué)。此外,教師在對《建筑法規(guī)》課程進行教學(xué)設(shè)計時,對學(xué)生的主體意識不夠重視,難以科學(xué)應(yīng)用模擬法庭、研討式、辯論式和案例式教學(xué)方法,無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,不利于教學(xué)實效性的提升。
1.2教學(xué)編寫內(nèi)容落后
社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,許多新情況和新問題不斷出現(xiàn),法律法規(guī)也在不斷更新,但是現(xiàn)有的教材內(nèi)容的編寫無法及時更新,內(nèi)容相對滯后。同時部分教材對系統(tǒng)性和理論性知識較為突出,但是無法結(jié)合學(xué)生的特點編寫合理的基礎(chǔ)法律理論知識,導(dǎo)致其內(nèi)容與實踐教學(xué)不相符,缺乏可讀性和實踐性。
1.3考核方式單一
對于建筑法規(guī)的考核方式而言,其僅僅只是進行單一的期末考試和理論知識考核,這樣只能對學(xué)生掌握知識情況加以了解,而無法對學(xué)生的解決問題能力和綜合運用能力進行全面反映。除此之外,難以將學(xué)生互評、教師評價以及企業(yè)評價等方式進行有機結(jié)合,導(dǎo)致學(xué)生參與考核的積極性和主動性不高,學(xué)生難以將所學(xué)法律知識加以內(nèi)化,影響了教學(xué)效果。
2加強《建筑法規(guī)》課程教學(xué)實效性的具體方法
2.1強化啟發(fā)式教學(xué)
要想加強《建筑法規(guī)》課程教學(xué)的實效性,教師應(yīng)積極采用啟發(fā)式教學(xué)方法。首先應(yīng)保證師生共同選擇教材。對于《建筑法規(guī)》教材而言,其應(yīng)從學(xué)生的學(xué)習(xí)特點出發(fā),對內(nèi)容的實踐性和實用性加以重視,不能完全偏向于其完整性、系統(tǒng)性和學(xué)術(shù)性的特點。同時教師在教學(xué)過程中,選擇的司法案例應(yīng)盡可能符合實際生活,從而引導(dǎo)學(xué)生理解和掌握相關(guān)的司法概念與技能,并在對教材內(nèi)容進行羅列,可鼓勵學(xué)生積極參與到教材的選擇中。此外,對于新出臺的相關(guān)司法解釋和法律法規(guī)等,應(yīng)將其納入到《建筑法規(guī)》課程中,并對其進行適當(dāng)補充和修訂,從而調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升。其次應(yīng)采用多元化的考核方式。為了全面了解學(xué)生的實際應(yīng)用能力,應(yīng)采用多元化的教學(xué)考核和教學(xué)評價方式,通過知識考評、報告考評、過程考評和成果考評等強化中介性考評。這樣能夠?qū)㈧o態(tài)評價轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的教學(xué)評價,促使學(xué)生主動參與到考核活動中,促進過程考核的層次性和階段性,實現(xiàn)中介性評價與形成性評價的有機融合。此外,教師在綜合評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成果時,可以結(jié)合學(xué)生平時的模擬操作情況、案例分析、討論表現(xiàn)和課堂發(fā)言等,進行學(xué)期教學(xué)評價,從而對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、情感態(tài)度以及思考過程加以全面體現(xiàn)。
2.2加強體驗式教學(xué)
(1)案例和法律熱點問題分析:由于法律法規(guī)理論相對較為枯燥,教師在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)過程中,可利用典型案例和法律熱點問題,讓學(xué)生積極展開討論,并進行適當(dāng)指導(dǎo)和點評。同時學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,必須要充分運用所學(xué)知識對案例或問題進行思考和分析,并積極尋找有效解決途徑。案例分析的教學(xué)方法,能夠充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)法律的積極性,使其主觀能動性加以發(fā)揮,增強學(xué)生的實際應(yīng)用能力。
(2)模擬職場,對于《建筑法規(guī)》中招投標(biāo)的相關(guān)法律知識而言,其具有記憶量大、程序復(fù)雜以及理解難等特征,因此,教師可以有效采用模擬職場的教學(xué)方法。首先將學(xué)生分成不同的小組,如:監(jiān)督組、咨詢組、評標(biāo)組、投標(biāo)組與招標(biāo)組等。其次讓學(xué)生對職場招投標(biāo)工作加以模擬,并且投標(biāo)組應(yīng)有效掌握投標(biāo)的技巧,根據(jù)預(yù)決算知識對投標(biāo)書進行合理編寫;招標(biāo)組應(yīng)招標(biāo)工作,對招標(biāo)中存在的疑問加以解答。這樣才能強化學(xué)生的職場訓(xùn)練,為學(xué)生提供真實的訓(xùn)練環(huán)境,提高學(xué)生的競爭意識,促進學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)。
(3)現(xiàn)場參觀,由于建筑工程安全法律法規(guī)涉及較多的內(nèi)容,其需要較大的記憶量,因此,教師在教學(xué)過程中可以采用現(xiàn)場參觀的方法,對竣工驗收、施工過程以及施工準(zhǔn)備等知識點進行現(xiàn)場的全面講授。同時讓學(xué)生擔(dān)任項目經(jīng)理、工程師、安全員等角色,對工程技術(shù)人員通過法律維護自身利益的方法加以了解和掌握。
3建筑法規(guī)課程教學(xué)改革的效果
(1)建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實際操作有機結(jié)合,是課程教學(xué)的最佳途徑。該課程加強工學(xué)結(jié)合,改變課堂理論教學(xué)與實際工程相分離的教學(xué)方法,建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實一體化教學(xué)實驗室。在新的教學(xué)空間中,模擬報建、招投標(biāo)、索賠等真實情景,通過班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革,各班級分成若干各小組,各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位,使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會能力。在理實一體化教學(xué)實驗室中,通過采用現(xiàn)場示范教學(xué)法,邊講邊做,使學(xué)生有更直觀認(rèn)識。教師的言傳身教,對學(xué)生有正確引導(dǎo)作用,發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時,及時通過示范進行糾正。
(2)建立適合建筑工程法規(guī)課程動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過對高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問卷調(diào)查,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識教學(xué)模式并進行評估,以課內(nèi)、外項目活動為依托,開展有針對性的項目化教學(xué)。只有在一個長期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,通過公平、公正、公開的考核機制,才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識能力需求分析報告,實現(xiàn)課程動態(tài)調(diào)整的目的。
4結(jié)語
《建筑法規(guī)》作為高等院校教育中的重要科目,其在建筑工程管理專業(yè)和建筑工程技術(shù)專業(yè)課程中占據(jù)主要地位。由于《建筑法規(guī)》課程具有較強的綜合性和理論性,其需要較大的記憶量,給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了一定難度。因此,教師在對《建筑法規(guī)》課程進行教學(xué)活動中,必須要積極引進先進的教學(xué)理念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方法,促進教學(xué)實效性的提高。
作者:狄娜
參考文獻
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篇6
第一條旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)與管理是景區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分,加強旅游景區(qū)民居建設(shè)與管理,是提升景區(qū)品味,打造景區(qū)特色,實現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為加強對旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)與管理,科學(xué)合理地開發(fā)利用旅游資源,特制定本辦法。
第二條旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)依照《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《風(fēng)景區(qū)保護管理條例》等法律法規(guī),以及縣人民政府批準(zhǔn)實施的《風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》、《風(fēng)景區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》、《風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)風(fēng)貌改造規(guī)劃》等依法進行管理。
第三條景區(qū)內(nèi)的所有單位、民居必須嚴(yán)格遵照本辦法進行建設(shè)、管理與保護。任何單位和個人均有權(quán)對違反本辦法的行為進行檢舉、揭發(fā)。
第四條縣旅游局對旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理,發(fā)改委、財政局、民政局、林業(yè)局、水保局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、國土局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從各自角度配合旅游局履行風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理職責(zé)。
第五條景區(qū)內(nèi)建筑(機關(guān)、企事業(yè)單位和民居)由縣旅游主管部門按照風(fēng)景區(qū)《總體規(guī)劃》、《建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃》進行審查后,按照國家建設(shè)審批程序進行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)。
第二章目標(biāo)與原則
第六條建設(shè)目標(biāo):堅持以人為本,以規(guī)劃為先導(dǎo),以保護生態(tài)環(huán)境、提升景區(qū)檔次為主要內(nèi)容,整治景區(qū)環(huán)境、打造景區(qū)特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的,著力推進旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)與管理,努力打造生態(tài)良好、風(fēng)格統(tǒng)一、特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)配套的精品景區(qū)(點)。
第七條旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)與管理應(yīng)遵循以下原則:
1、旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)必須符合景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的原則;
2、風(fēng)格與風(fēng)貌統(tǒng)一,特色突出,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則;
3、不破壞生態(tài)環(huán)境與綠色環(huán)保的原則;
4、改建和新建結(jié)合,前期整治與后期管理結(jié)合的原則;
5、因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
第三章建設(shè)與管理
第八條旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè),要按照景區(qū)總體規(guī)劃和建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃要求進行,必要時應(yīng)另行編制旅游風(fēng)景區(qū)民居風(fēng)貌改造規(guī)劃。旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)風(fēng)格應(yīng)突出當(dāng)?shù)孛褡迕袼滋厣?,避免“百村一面”;要適應(yīng)小康社會生活標(biāo)準(zhǔn),努力提升檔次和品位;要充分體現(xiàn)保護生態(tài)和節(jié)能環(huán)保的理念,并統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
第九條旅游風(fēng)景區(qū)應(yīng)按照景觀的觀賞價值、歷史價值、科學(xué)價值與不可再生性特點劃分為景觀核心區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和接待服務(wù)區(qū),實行分類管理。景觀核心區(qū)嚴(yán)禁建設(shè)與資源保護以及旅游服務(wù)無關(guān)的各項建設(shè)內(nèi)容,景觀核心區(qū)內(nèi)的民居應(yīng)逐步搬遷、拆除;建設(shè)控制區(qū)可適應(yīng)建設(shè)為景區(qū)接待服務(wù)所用的建設(shè)內(nèi)容,原有的民居建筑應(yīng)根據(jù)景區(qū)規(guī)劃要求改造為旅游服務(wù)設(shè)施;接待服務(wù)區(qū)的民居應(yīng)根據(jù)景區(qū)規(guī)劃要求,按照統(tǒng)一風(fēng)格進行改造,開展旅游服務(wù)。
第十條本辦法頒布前在景區(qū)內(nèi)已建造的原有民居和其它建筑物,由縣旅游主管部門統(tǒng)一進行核查。凡不符合景區(qū)規(guī)劃要求,與景觀不協(xié)調(diào),需要改建或拆遷的民居,應(yīng)有計劃地進行改建或拆除。對成片的民居建筑應(yīng)通過風(fēng)貌改造打造為旅游服務(wù)區(qū)。
第十一條在景區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建、翻修的各種建筑物(包括民居),其規(guī)模、體量、高度、造型和色彩等都應(yīng)與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),嚴(yán)禁破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽。
第十二條在景區(qū)內(nèi)施工,必須保護景物及附近的林木、植被、水體和地貌,不得造成污染和破壞。施工完畢,必須及時清理周圍場地,進行綠化,恢復(fù)環(huán)境原貌。在主要風(fēng)景游覽區(qū)內(nèi)施工應(yīng)盡量避開旅游旺季。
第十三條對景區(qū)內(nèi)被確定為各級文物保護單位的古民居院落,由文化部門牽頭采取相應(yīng)措施進行保護,對文物保護單位周圍影響其歷史風(fēng)貌、建筑風(fēng)格的建筑物及其附屬物應(yīng)予拆除。特別要注意保留散居在村落中有利用價值的舊民居,應(yīng)作為景觀進行保護、開發(fā)利用。任何單位和個人不得侵占或破壞景區(qū)內(nèi)的古建筑及其文物古跡。
第十四條景區(qū)內(nèi)重要古建筑的修復(fù),應(yīng)按照“修舊如舊”的原則進行,盡量保持原有的歷史風(fēng)貌。古建筑修復(fù)由縣旅游主管部門按照景區(qū)規(guī)劃要求,與文物、宗教部門協(xié)商確定,有計劃地進行修復(fù)。
第十五條景區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點由縣旅游主管部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,凡不適合在風(fēng)景游覽區(qū)設(shè)置的經(jīng)營網(wǎng)點要限期遷出。
第十六條景區(qū)內(nèi)的單位和民居都要按照規(guī)定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),搞好衛(wèi)生保潔,嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾、污水、堆放糞便或其它雜物。飼養(yǎng)家禽必須遠離景觀和道路實行圈養(yǎng)。
第十七條要充分發(fā)揮政府對旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)和管理的資金投入和引導(dǎo)作用,充分利用國土整治、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、以工代賑、生態(tài)移民等各種項目,支持景區(qū)民居搬遷與改造。同時要加大對景區(qū)民居建設(shè)與改造的信貸支持力度,積極拓寬融資渠道,形成多元化的資金投入體系,保證景區(qū)民居建設(shè)與管理措施有效實施。
第十八條旅游風(fēng)景區(qū)民居管理由旅游主管部門、風(fēng)景區(qū)管理單位和風(fēng)景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理,各相關(guān)部門應(yīng)積極配合支持,要逐步建立和形成旅游風(fēng)景區(qū)民居建設(shè)與管理的長效機制。
第四章責(zé)任追究
第十九條對違反《建筑法》、《旅游風(fēng)景區(qū)保護管理條例》等法律法規(guī),以及《風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》、《風(fēng)景區(qū)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》和本辦法,在景區(qū)隨意進行建設(shè)的單位和個人,除由有關(guān)部門依照國家有關(guān)土地、森林、環(huán)境保護、文物保護、治安管理等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰外,旅游主管部門和風(fēng)景區(qū)管理單位有權(quán)責(zé)令其停止違法活動,賠償經(jīng)濟損失,并視情節(jié)給予警告、經(jīng)濟處罰。
第二十條負(fù)責(zé)景區(qū)民居建設(shè)與管理的工作人員,因,,造成景區(qū)資源破壞的,給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在民居建設(shè)、保護、管理工作中作出重要貢獻或有顯著成績的單位和個人,由旅游主管部門報請縣人民政府給予表彰或獎勵。
第五章附則
篇7
關(guān)鍵詞:建筑管理;管理;前景
前言:建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展,建筑管理在我國是一門正在發(fā)展中的綜合性很強的科學(xué)。要形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的建筑管理學(xué)科體系,還需要在理論和實踐上不斷研究和總結(jié),不斷提高對建筑管理的重視程度,排除發(fā)展中的障礙,讓管理科學(xué)更好地為國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。多年來,我國的建筑業(yè)也得到了高速的發(fā)展,取得了巨大成績,為世界各國所矚目。但不可否認(rèn)的是,我國在建筑領(lǐng)域,尤其在建筑管理方面與世界上發(fā)達國家相比存在著一定差距,而入世后這種差距在國際競爭中會暴露得更加明顯。因而,我們有必要從國際建筑管理的發(fā)展趨勢認(rèn)真冷靜地分析一下國內(nèi)建筑管理存在的問題,并尋找出解決問題的方法所在。建筑管理體制創(chuàng)新具有豐富的內(nèi)涵和廣闊的前景。建筑管理體制創(chuàng)新必然以體制和機制創(chuàng)新為重點,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進管理方式,完善組織機構(gòu),健全運行機制。
1 建筑業(yè)的發(fā)展趨勢
1.1 建筑企業(yè)的改革方向
建設(shè)部提出的建筑業(yè)改革任務(wù)是:①推動國有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組,促使一部分國有產(chǎn)權(quán)退出建筑業(yè),逐步降低公有制特別是單一公有制成分的比重;②嚴(yán)格控制國有建筑企業(yè)總量;③培育和發(fā)展一批大型建筑企業(yè);④規(guī)范和發(fā)展建筑企業(yè)集團。
1.2管理模式發(fā)展
隨著建筑市場的國際化進程加快,特別是加入WT0以后,建筑業(yè)管理模式將越來越與國際接軌,按國際慣例運作。
1.2.1政府職能對建筑業(yè)的影響
政府建設(shè)主管部門將通過法律、行政和經(jīng)濟手段規(guī)范建筑市場,形成有序的建筑生產(chǎn)和流通過程,確保建筑業(yè)的良性發(fā)展,其任務(wù)主要有:①首先,確保行業(yè)的整體發(fā)展,建立有效、公平的建筑市場,對建筑企業(yè)的管理主要通過政府引導(dǎo)、法律規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、專業(yè)組織輔助管理來實現(xiàn),以法律和經(jīng)濟手段為主,行政干預(yù)較少;②加強行業(yè)管理,從政府角度規(guī)范行業(yè)行為,進行從業(yè)人員和建筑企業(yè)管理;③在工程質(zhì)量和安全管理方面繼續(xù)發(fā)揮政府管理的作用,通過階段性的控制或委托第三方的檢測和認(rèn)證機構(gòu)進行質(zhì)量管理,通過強制性措施和指導(dǎo)相結(jié)合進行安全管理;④加強政府工程的管理,特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的管理。
1.1.2工程項目投資和建設(shè)方式
項目投資和建設(shè)方式將越來越多元化,尤其是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,政府將采取鼓勵政策,更多地吸引外資、企業(yè)出資和私人投資等參與到工程項目建設(shè)中來,并參與項目經(jīng)營管理。
1.1.3項目管理模式的變化
隨著投資主體的多元化及加人WTO后,國際上采用的項目管理模式將更多地現(xiàn)在國內(nèi)建筑業(yè)。北京、上海及深圳等經(jīng)濟發(fā)達城市已經(jīng)率先進行工程管理公司試點工作,并獲得成功案例。
1.1.4工程承發(fā)包模式的變化
國內(nèi)特別是北京、上海及深圳,工程的承發(fā)包模式近幾年已經(jīng)有了較大的變化,傳統(tǒng)的施工承包制已不在是市場的唯一選擇。如深圳地鐵工程便采用BT(build-transfer,即建設(shè)-移交)項目模式,項目的運作通過項目公司總承包,融資、建設(shè)驗收合格后移交給業(yè)主。
1.2建筑法規(guī)體系,建設(shè)管理的信息化發(fā)展
在建設(shè)管理的信息化方面,政府將通過利用信息技術(shù)來提高管理工作的效率和質(zhì)量。利用信息技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)管理的信息化。通過建立承包商的數(shù)據(jù)庫,可查詢到承包商的業(yè)績及誠信度等,在一定程度上可起到凈化建筑市場的作用。利用信息技術(shù)強化政府建設(shè)主管部門的服務(wù)職能。建立政府工程的管理信息系統(tǒng),實施對政府投資工程的有效管理,達到增加工作透明度,提高工程質(zhì)量、降低工程成本、提高管理效率的作用。
2建筑管理的基礎(chǔ)
2.1以人為本的管理原則
當(dāng)前,我國政府確立了社會發(fā)展的新思路一一科學(xué)發(fā)展觀。新的發(fā)展觀更加注重社會“以人為本”的全面發(fā)展。因此,“以人為本”也是包括建筑行業(yè)在內(nèi)的管理的根本依據(jù)。管理實質(zhì)上是對被管理者的行為一種有意識的控制和調(diào)節(jié)。“以人為本是企業(yè)管理的根本之道,同樣也是建筑管理的基本原則。
2.2安全至上的管理底線
安全至上是建筑工程活動中貫徹“以人為本”的邏輯結(jié)論。如果工程不安全可靠,那么建筑管理中的價值就無法實現(xiàn)。企業(yè)管理者要自覺采取維護安全,防范危險等措施,施工作業(yè)時有高度的職業(yè)責(zé)任感嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化施工現(xiàn)場安全管理和安全教育,增強工人安全生產(chǎn)意識,以避免安全事故。
2.3創(chuàng)優(yōu)工程的目標(biāo)
政府應(yīng)出臺相應(yīng)政策大力提倡優(yōu)質(zhì)工程評選活動,為建筑施工企業(yè)減輕評優(yōu)成本,通過鼓勵創(chuàng)優(yōu)工程來促進行業(yè)技術(shù)及施工管理水平的提升,增強企業(yè)市場競爭力,同時也可提升民生幸福指數(shù)和對政府滿意度指數(shù)?!鞍倌甏笥?,質(zhì)量第一”是建筑行業(yè)的座右銘。質(zhì)量第一所體現(xiàn)的是價值取向,百年大計所體現(xiàn)的是行業(yè)精神,因為質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)質(zhì)的建筑工程是工程安全的直接前提和基本保障。
2.4精益求精的施工手段
要使建筑工程安全可靠,質(zhì)量優(yōu)質(zhì),體現(xiàn)以人為本的原則,管理者必須做到對工程各項工作和各個環(huán)節(jié)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、精益求精。一項建筑工程的落成少則一年,多則幾年甚至十幾年。建筑項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,幾十個環(huán)節(jié)上百道工序中,任何一個環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)問題都要影響到整個工程的順利進行。3建筑管理方法探索的前景
3.1推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升行業(yè)管理水平
建設(shè)行政主管部門更應(yīng)通過服務(wù)于企業(yè),消除束縛企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策障礙和體制,進一步研究行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的方式和途徑。
3.1.1依照法律法規(guī),對建筑市場各方責(zé)任主體的市場行為、質(zhì)量行為和安全行為進行嚴(yán)格監(jiān)管。
通過建筑市場的公平競爭而促使企業(yè)自身加強管理以提升競爭力,并不斷以市場為向?qū)нM行結(jié)構(gòu)調(diào)整。另外,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府部門除采用投資等計劃政策進行生產(chǎn)力的布局、重要資源開發(fā)以及發(fā)展高新技術(shù)等重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀經(jīng)濟調(diào)控外,更多的通過“引導(dǎo)、規(guī)范、管理、服務(wù)”來為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。
3.1.2 放松規(guī)制,創(chuàng)造更為積極寬松的行業(yè)發(fā)展環(huán)境
建筑業(yè)服務(wù)方式的多樣化、柔性化、個性化趨勢要求政府放松規(guī)制,也只有放松規(guī)制政府才能保證自身管理的適應(yīng)性和有效性。放松規(guī)制可以激發(fā)市場主體自身的創(chuàng)造性。放松規(guī)制實際上是市場權(quán)利的回歸,同時也意味市場主體責(zé)任的強化。如將驗收標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進了企業(yè)不斷開展工藝創(chuàng)新。而市場主體權(quán)利的回歸,意味著市場風(fēng)險機制的初步建立,有利于通過風(fēng)險約束促進市場主體自覺積極地改進管理,提高技術(shù)水平,從根本上提升企業(yè)競爭力。
3.1.3積極推進所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整
政企分開、產(chǎn)權(quán)多元化的措施,不僅有利于企業(yè)自身的管理和發(fā)展,也有利于強化市場監(jiān)管,有利于消除各種形式的行業(yè)保護、地方保護。同時也只有消除了地方或行業(yè)保護,地方和行業(yè)主管部門才能真正以社會公共服務(wù)和公共利益為重,才能發(fā)揮政府管理的效率和效益。
3.2進一步強化政府市場監(jiān)管職能,不斷改進管理方法
3.2.1應(yīng)當(dāng)建立市場監(jiān)管的“預(yù)防”機制,積極營造社會化的監(jiān)管體系
隨著建立公共行政管理體制的提出政府與社會各層面通過合作、協(xié)商、聽證會、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺民意調(diào)研等方式實施對公共事務(wù)的管理。其本質(zhì)是政府與公民對公共生活的合作管理,從而使公共管理活動取得公民最大限度的認(rèn)可。實際上從長期的角度而言這種社會監(jiān)督更高于政府監(jiān)督,它不僅包括對政府監(jiān)督之退出領(lǐng)域的監(jiān)督、政府監(jiān)督對象的再監(jiān)督,也包括對政府監(jiān)督自身的監(jiān)督。
3.2.2建立合理有序的市場退出機制
由于政府在以往經(jīng)濟生活中的重要性,因此在其淡出傳統(tǒng)的行業(yè)管理的同時,必須重視通過一種有效的退出機制保證行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定,國家推行的建設(shè)工程監(jiān)理制就是對政府退出機制的有力補充。除了正在逐步培育的完整的建筑企業(yè)體系外,也包括培育和加強行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織的建設(shè),逐步把部分以往由政府設(shè)置的市場準(zhǔn)入過渡為行業(yè)準(zhǔn)入,并完善有關(guān)法律法規(guī),明確法律責(zé)任,依法加強政府監(jiān)管和行業(yè)自律。
3.2.3大力推進電子政務(wù),加強誠信建設(shè)
應(yīng)把政府管理信息化和電子政務(wù)建設(shè)與政府管理體制創(chuàng)新相結(jié)合,從各部門的具體業(yè)務(wù)入手,通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),重組、規(guī)范和優(yōu)化行政流程,既可以加大政務(wù)透明度,又可以提高政府辦事效率。
3.3運用市場化方式改革政府投資工程的管理模式,提高投資質(zhì)量
隨著調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),國家投資將退出一般的經(jīng)營性、競爭性領(lǐng)域,重點保證公共服務(wù)領(lǐng)域的需要,同時隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為政府提升城市競爭力的主要手段,如委托專業(yè)的項目管理公司進行項目管理或?qū)嵭许椖糠ㄈ苏袠?biāo)制,既可以運用市場化的方式更好的優(yōu)化配置公共財政資源,提高項目建設(shè)本身的經(jīng)濟性,又可以充分利用社會化的力量為政府服務(wù),把政府從具體的技術(shù)性、專業(yè)性的事務(wù)中解脫出來。改革政府投資工程的管理方式將為行業(yè)發(fā)展起到極為重要的推動作用。
篇8
(一)綠色建筑的概念?!熬G色建筑”,就是資源有效利用的建筑,簡單地說就是一要通風(fēng)換氣;二要搞綠化;三要盡量用綠色資源和可循環(huán)再生資源。綠色建筑也可稱作生態(tài)可持續(xù)性建筑,即在不損害基本生態(tài)環(huán)境的前提下,使建筑空間環(huán)境得以長時期滿足人類健康地從事社會和經(jīng)濟活動的需要。綠色建筑不僅與減少能源消耗有關(guān),同時還涉及減少淡水消耗、降低材料及資源使用、減少廢物、提高空氣及燈光質(zhì)素、處理及保留雨水用以補充地下水、恢復(fù)自然環(huán)境、減少依賴汽車等等的同類問題。
《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于綠色建筑的定義:綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
(二)綠色建筑的特點。綠色建筑視建筑活動為社會活動的重要內(nèi)容,建筑的發(fā)展能促進經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步。綠色建筑的發(fā)展更能夠促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。良好的建筑環(huán)境營造能給人以美的享受,陶冶人的情操,為社會穩(wěn)定提供基礎(chǔ)。從事建筑活動的人必須具有崇高的社會責(zé)任感和強烈的社會責(zé)任心。綠色建筑以生態(tài)的觀點,追求人與自然環(huán)境的和諧共生,互動發(fā)展。建筑活動必須了解和尊重當(dāng)?shù)氐奶囟ǖ乩憝h(huán)境,地形地貌,特定的氣候特點,特定的人文環(huán)境,盡量減少對現(xiàn)有生態(tài)和人文環(huán)境的破壞。
綠色建筑鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)在建筑各環(huán)節(jié)的發(fā)展和應(yīng)用,同時更強調(diào)采用“簡單適合”的技術(shù)來滿足建筑發(fā)展的需要。
綠色建筑盡可能減少能源和其它資源消耗,建筑使用過程中盡可能不產(chǎn)生廢料及污染物。最大限度采用可循環(huán)、可重復(fù)使用的材料,減少不可再生能源消耗,充分利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬染G色環(huán)保的清潔能源。
二、城市綠色建筑發(fā)展中存在的問題
(一)法律法規(guī)體系不健全。在法律法規(guī)方面,上世紀(jì)九十年代頒布的《建筑法》、《節(jié)約能源法》是國家法律,具有很高的權(quán)威性?!督ㄖā穼ㄖ?jié)能為“支持”、“鼓勵”和“提倡”,缺少強制性,對綠色建筑根本就沒有提及,沒有具體條款來約束?!豆?jié)約能源法》關(guān)于建筑節(jié)能的兩條規(guī)定是近幾年來全國得以起步實施建筑節(jié)能的根本依據(jù),但這一規(guī)定過于原則、籠統(tǒng)、缺乏可操作性,而且《節(jié)約能源法》的罰則部分并未規(guī)定這兩條的法律責(zé)任。
(二)缺乏有效的經(jīng)濟激勵政策。目前城市綠色建筑的地方性配套法規(guī)的制定是相對滯后的,且多數(shù)法規(guī)只有強制性的法規(guī)要求,沒有激勵性的經(jīng)濟政策。由于建筑節(jié)能的效益首先體現(xiàn)在國家和社會的層面,作為強制性的法規(guī)要求本身,國家應(yīng)該有成套經(jīng)濟激勵政策對個體的行為進行激勵,才可能促使開發(fā)者主動實現(xiàn)更高的要求。
(三)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)缺乏操作性。在市場經(jīng)濟條件下,與市場的結(jié)合度實際成為衡量規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)可操作性水平的重要指標(biāo)。我國標(biāo)準(zhǔn)之所以在這方面仍然有所欠缺,一方面在于我們剛剛進入市場經(jīng)濟的時間并不長,缺乏相關(guān)的經(jīng)驗;另一方面在于我們的標(biāo)準(zhǔn)制定過程,仍然是一個政府主導(dǎo)的、科研院所專家為主體的過程,缺乏多層次專家的引入。而缺少建筑師的參與就無法提高標(biāo)準(zhǔn)的實用性,沒有開發(fā)商的意見,市場的要求就很難得到準(zhǔn)確把握,消費者、產(chǎn)品供應(yīng)商等聲音缺失同樣會成為標(biāo)準(zhǔn)缺乏實際可操作性的重要原因。
(四)綠色建筑相關(guān)信息不對稱。目前城市建筑中,缺乏綠色建筑的意識。不僅缺少綠色建筑重要性、相關(guān)性知識的宣傳普及與系統(tǒng)教育,嚴(yán)重的信息不對稱致使全社會綠色建筑意識淡薄,缺少綠色建筑的積極性和主動性。還有,對綠色建筑這種供應(yīng)方與需求方信息嚴(yán)重不對稱的市場,沒有建立有效的手段進行引導(dǎo)、培育和規(guī)范。
三、城市綠色建筑的發(fā)展
(一)綠色建筑是可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)
1、綠色建筑促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提。綠色建筑的發(fā)展可以促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長,同時,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也要求建筑行業(yè)不僅重視增長數(shù)量,而且要改善建筑的質(zhì)量,同時要節(jié)約資源,降低消耗,減少廢物,提高效率,增加效益。
2、綠色建筑促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護整個生命支持系統(tǒng)自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性,保護生物多樣化;保護自然資源,保證以持續(xù)的方式使用可再生資源;使人類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi);預(yù)防和控制環(huán)境破壞和污染,積極治理和恢復(fù)已遭破壞和污染的環(huán)境。綠色建筑的主要目標(biāo)是減少資源消耗和保護環(huán)境減少污染,因此,綠色建筑的發(fā)展同時也符合了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的要求。
3、綠色建筑促進社會的可持續(xù)發(fā)展。社會的可持續(xù)發(fā)展,即人的現(xiàn)代素質(zhì)的提高和社會的全面進展。城市綠色建筑一方面要創(chuàng)造有益于健康的工作環(huán)境,另一方面提高建筑物的可居住性和安全性,創(chuàng)造社區(qū)連通性是建筑項目實現(xiàn)社會可持續(xù)性必須關(guān)注的重點。
(二)城市綠色建筑的發(fā)展策略
1、做好宣傳,倡導(dǎo)綠色理念。推廣綠色建筑首先要倡導(dǎo)綠色理念,向全社會普及綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)概念,提高公眾的環(huán)保節(jié)能意識。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、雜志等媒體,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能與綠色建筑宣傳,提高全社會對推廣節(jié)能與綠色建筑重要性的認(rèn)識。同時政府會加大推廣的力度,開發(fā)商開發(fā)綠色建筑產(chǎn)品也有動力。
2、制定相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)展綠色建筑需要政策支持和法律保障。研究確定發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟政策;制定國家推進實施的鼓勵和扶持政策;制定有機利用市場機制和國家特殊的財政鼓勵政策相結(jié)合的推廣政策;綜合運用財政、稅收、投資、信貸、價格、收費、土地等經(jīng)濟手段,逐步構(gòu)建推進綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3、加大科技投入。綠色建筑作為一個新興事物,其探索與研究的道路將會是漫長而艱辛的,它的實現(xiàn)必須有一套良好的經(jīng)濟、社會、道德方面的激勵體制和可靠的技術(shù)支持。建立和完善促進節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護的綜合性的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系;及時將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。從長期看,科技投入并不是增加造價,而是帶給社會進步。
4、建立激勵機制。政府應(yīng)該建立一種激勵機制,讓開發(fā)商、消費者都得到相應(yīng)的實惠。通過政府立法,調(diào)整稅收,加強綠色住宅建筑在經(jīng)濟上的可行性。同時政府可以從公共事業(yè)項目建設(shè)著手,加大對公益事業(yè)的支持,并且以此為契機,促進生態(tài)人本主義在建筑領(lǐng)域的覺醒,成為社會價值體系的主流,并成為未來綠色建筑存在和發(fā)展的原動力。
參考文獻:
[1]宋德萱.建筑環(huán)境控制學(xué).中國建筑工業(yè)出版社,2003.1.
篇9
關(guān)鍵詞:建筑工程施工監(jiān)理問題法律責(zé)任
現(xiàn)在的房子經(jīng)常出現(xiàn)不是天窗漏水就是衛(wèi)生間漏水或者墻面、地面開裂等令人煩惱的建筑質(zhì)量問題,甚至建筑物倒塌的事故也時有發(fā)生,提高建筑質(zhì)量已成為各級政府十分關(guān)注的問題。質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點。在建筑施工過程中任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。監(jiān)理作為工程監(jiān)督的一個重要體系,是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。
1.建筑監(jiān)理單位的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1建筑監(jiān)理單位的現(xiàn)狀
中國監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在數(shù)量上有了很強的體現(xiàn),但是在質(zhì)量上卻有著很大的差距。目前存在的監(jiān)理單位中,真正有實力、有業(yè)績、有信譽的監(jiān)理單位只占不到一半,多數(shù)監(jiān)理單位都達不到監(jiān)理水平的要求。這一部分監(jiān)理企業(yè)只所以能生存,和中國監(jiān)理市場發(fā)展不規(guī)范是相關(guān)聯(lián)的。即使有信譽的監(jiān)理企業(yè),也難以適應(yīng)監(jiān)理的全過程、全方位要求。造成這種情況的深層次原因就是建筑市場的發(fā)展不規(guī)范,制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展,違背了市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰的法則。
1.2建筑監(jiān)理單位存在的問題
造成中國現(xiàn)今監(jiān)理業(yè)水平較低的原因與監(jiān)理業(yè)人員結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)等因素有關(guān)。實行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來,我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員大部分都是半路出家,是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從施工單位、設(shè)計單位、建設(shè)管理部門、大專院?;蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,學(xué)歷相差懸殊,有研究生、也有初中畢業(yè),且文化水平偏低的占絕大多數(shù),職稱差別很大,有高級工程師、也有剛走出校門的學(xué)生。另一方面監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系,從理論講應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系,并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在著密切關(guān)系,此類監(jiān)理項目機構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的工程部。
2.對監(jiān)理單位實施有效管理的措施
2.1加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理
建筑市場的準(zhǔn)入制度,給各地企業(yè)的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進入,不但不會促進競爭,反而會影響建筑市場的正常秩序,在對外地企業(yè)的監(jiān)管上是準(zhǔn)入等級制度,重點要核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致。
一方面是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理,省、部級控制監(jiān)理工程師的注冊,市、縣建設(shè)主管部門或行業(yè)主管部門等應(yīng)對監(jiān)理上崗人員進行備案登記管理,規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動報備管理等,減少或避免過于頻繁的流動,保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定性。另一方面是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)、總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員、不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任,而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任,提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度。
2.2加強管理,嚴(yán)格驗收
監(jiān)理是受項目業(yè)主的委托,對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理的社會組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗收時,只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項超出抽檢允許量,就不要繼續(xù)往下進行驗收,要求其先進行整改。整改合格后再次驗收,監(jiān)理除驗收首次發(fā)現(xiàn)不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推,直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位,而對其他部位不預(yù)檢驗及整改的弊病,從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真驗收。
2.3提高人員培訓(xùn)、落實旁站制度
對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后,監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙,領(lǐng)會設(shè)計意圖,熟悉圖紙細(xì)節(jié),明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位,對控制目標(biāo)進行分解,編制分項工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時,要克服和消除“施工圖是經(jīng)過審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)會、理解設(shè)計說明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工”的深層含義,要善于事前發(fā)現(xiàn),諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺凈寬不足等違反強制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計疏忽,并在工程施工、隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。
2.4適時做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)
當(dāng)今是新知識、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時代,不斷更新思想,更新觀念,更新知識,更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要。不更新就意味著倒退,就意味著等待淘汰。當(dāng)國家對建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺時,當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時,當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時,當(dāng)國家對建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù),對規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時,監(jiān)理企業(yè)要適時對從業(yè)人員進行短期的強化培訓(xùn),可以起到立竿見影的效果,從業(yè)人員要克服通過行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬事大吉的思想,要及時、主動、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),不斷拓寬知識面,掌握從業(yè)的基本技能。
2.5落實旁站制度、保證工程質(zhì)量
監(jiān)理工作的重點要放在事前控制,這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽施工,監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質(zhì)檢報驗后才重視。因為關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成,輕則做返工處理,如鋼筋尚未隱蔽影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補救的情況,雖然主要責(zé)任在施工方,但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對性強、符合所監(jiān)工程特點的監(jiān)理旁站計劃,并在實際監(jiān)理活動中予以落實,更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。
3.監(jiān)理單位涉及的法律責(zé)任
建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任,要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任,要為其在監(jiān)理活動中的嚴(yán)重違法行為承擔(dān)刑事責(zé)任,法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員要承擔(dān)刑法的后果。
3.1民事責(zé)任
《建筑法》第三十五條規(guī)定:工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!逗贤ā返诙徽隆拔泻贤钡谒陌倭懔鶙l規(guī)定:有償?shù)奈泻贤?,因受委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。受委托人超越權(quán)限給委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)范》第二十一條規(guī)定:監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的,應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。這些法律、規(guī)章都對監(jiān)理的違約責(zé)任作了原則規(guī)定,具體分析監(jiān)理行為的過錯可能有那些,為那些過錯要承擔(dān)什么樣的責(zé)任。
3.2行政責(zé)任
《建筑法》第六十九條規(guī)定:工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑企業(yè)串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得。可以責(zé)令停止整頓,降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程管理條例》等行政規(guī)章也都有類似的行政處罰規(guī)定。
3.3刑事責(zé)任
《建筑法》第六十九條規(guī)定:工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑企業(yè)串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!缎谭ā返谝话偃邨l規(guī)定:建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故對直接責(zé)任人員處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金。這就是所謂的犯了“工程重大安全事故罪”。
篇10
【關(guān)鍵詞】古典建筑藝術(shù);傳承特點;時空特點;集聚特點;當(dāng)代建筑
中國古典建筑主要是先秦至19世紀(jì)中葉以前,以漢族木構(gòu)體系為主體的主流建筑,也包括各少數(shù)民族的地域性建筑。在世界建筑發(fā)展史上,中國古典建筑延續(xù)的歷史最長、分布的地域最廣。它不僅對我國當(dāng)代建筑具有重要借鑒意義,早在8、9世紀(jì),就已經(jīng)對日本、朝鮮和越南的古典建筑有過直接影響,17世紀(jì)以后還對歐洲建筑產(chǎn)生間接影響。至今中國的世界遺產(chǎn)數(shù)已居世界第三位,而其中的中國古典建筑是世界遺產(chǎn)的重要組成。本文就圍繞中國古典建筑藝術(shù)在當(dāng)代建筑中的影響和運用這一論題,談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>
1 中國古典建筑藝術(shù)的基本特點
中國古典建筑藝術(shù)具有很高的歷史、科學(xué)和欣賞價值,筆者認(rèn)為其不同于歐洲古典建筑藝術(shù),主要表現(xiàn)為三個方面:植根于深厚的傳統(tǒng)文化,表現(xiàn)出鮮明的傳承特點;注重地域的空間與時間環(huán)境,表現(xiàn)出突顯的時空特點;審美價值與政治倫理價值高度統(tǒng)一,表現(xiàn)出很強的集聚特點。
(1)鮮明的傳承特點。就中國古典建筑藝術(shù)的整體環(huán)境而言,從春秋戰(zhàn)國開始,中國就有了建筑環(huán)境整體經(jīng)營的觀念。史籍《周禮》中有關(guān)野、都、鄙、鄉(xiāng)、閭、里、邑、丘、甸等的規(guī)劃制度,至少說明當(dāng)時已有了系統(tǒng)的大區(qū)域規(guī)劃構(gòu)思。早在六、七千年前的中華先民們已經(jīng)對自身居住環(huán)境的選擇與認(rèn)識達相當(dāng)高的水平。就中國古典建筑藝術(shù)的單體建筑而言,木構(gòu)體系至遲在3000多年前的殷商時期就已初步形成。為便于構(gòu)件的制作、安裝和估工算料,構(gòu)件走向規(guī)格化、模數(shù)化,保證了單體建筑的規(guī)格化與群體序列多樣化的并行發(fā)展。
(2)鮮明的時空特點。建筑時空觀是建筑形態(tài)對時間和空間的根本觀點,二者是統(tǒng)一的。中國古典建筑藝術(shù)具有鮮明時空特點,這里“空”是空間的概念,指萬物的虛與空的部分;“時”是因為有了人的存在和活動,才使得空間有了流動的意義。我國幅員廣闊,地域氣候文化差異較大,建筑自身就會反映它所處地域的自然條件特點和當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣,而中國古典建筑的造型大都是定型化的式樣,孤立的單體建筑不能突顯震撼的藝術(shù)形象,故其藝術(shù)效果主要依靠建筑的群體空間的序列設(shè)計來取得。中國古典建筑室外自然空間與室內(nèi)生存空間之間橫亙著院落空間、檐下空間、廊下空間等各重屏障,兩極之間的多層次性中性空間正是中國建筑群“空”的具體表現(xiàn);而中國古典建筑群的布置總是以一條主要的縱軸線為主,將主要建筑物布置在主軸線上,次要建筑物則布置在主要建筑物前的兩側(cè),東西對峙,組成為一個方形或長方形院落,人在其中存在和活動就使得空間有了“時”的流動意義。這種院落布局既滿足安全與向陽防風(fēng)寒的生活需要,也符合中國古典社會宗法和禮教的制度。
(3)很強的集聚特點。在以西方教育體系為基礎(chǔ)建立起來的當(dāng)代建筑教育中,我們習(xí)慣于把建筑看成為一門藝術(shù)。在西方文化歷史上,建筑是作為一種藝術(shù)形式,與雕刻、繪畫、詩歌、音樂等經(jīng)典藝術(shù)形式一起被歸入藝術(shù)的發(fā)展系列中的。在中國古代,建筑則被納入政治生活的領(lǐng)域,建筑審美價值與政治倫理價值高度統(tǒng)一,成為社會政治文化和思想觀念的主要表達方式,表現(xiàn)出很強的集聚特點。中國古代的任何歷史時期,建造得最宏大、最華麗、級別最高的建筑都是宮殿。它代表了中國建筑文化中的精華,在它身上也最能完整地體現(xiàn)出中國建筑藝術(shù)的特殊性格,宮殿不愧為中國古建筑的重心。[5]君權(quán)至上的政治觀念對中國建筑文化的影響是根深蒂固的。時至今日,在中國各地,出于強化政治秩序的考慮,尤其是在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),政府建筑群通常是該地區(qū)所有建筑物當(dāng)中規(guī)模最宏大、氣勢最威嚴(yán)的。
2 中國古典建筑藝術(shù)對當(dāng)代建筑的影響
19世紀(jì)中葉以后,隨著社會性質(zhì)的改變,外國建筑,特別是西方建筑法式的大量輸入,使中國建筑與世界建筑有了較多接觸和交流,中國建筑風(fēng)格發(fā)生急劇變化。任何一個國家的建筑在當(dāng)代轉(zhuǎn)化的進程中,都離不開對傳統(tǒng)的繼承與更新。關(guān)于中國古典建筑藝術(shù)在當(dāng)代建筑中的影響,已經(jīng)引起從事建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝飾業(yè)及普通老百姓的日益關(guān)注。建筑本身就是一個供人們居住、工作、娛樂、社交等活動的環(huán)境,因此不僅內(nèi)部各組成部分要考慮配合與協(xié)調(diào),而且要特別注意與周圍大自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。中國古典的設(shè)計師們在進行設(shè)計時,十分注意周圍的環(huán)境,對周圍的山川形勢、地理特點、氣候條件、林木植被等都要認(rèn)真調(diào)查研究,務(wù)使建筑布局、形式、色調(diào)等跟周圍的環(huán)境相適應(yīng),從而構(gòu)成為一個大的環(huán)境空間。規(guī)劃學(xué)家吳良鏞先生也指出:“中國城市把山水作為城市構(gòu)圖要素,山、水與城市渾然一體,蔚為特色,形成這些特點的背景是中國傳統(tǒng)的‘天人合一’的哲學(xué)觀,并與重視山水構(gòu)圖和城市選址布局的‘風(fēng)水說’等理論有關(guān)?!睆囊陨峡梢钥闯觯袊糯鞘羞x址和山水構(gòu)圖對城市當(dāng)代建筑的重要作用。
3 中國古典建筑藝術(shù)在當(dāng)代建筑中的運用
要實現(xiàn)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)在當(dāng)代建筑中的合理運用,最主要的還是要回歸傳統(tǒng),只有從悠久的建筑文化傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)精華,從本質(zhì)上重新尋求本民族傳統(tǒng)建筑和當(dāng)代建筑的結(jié)合點,才可能形成具有中國特色的當(dāng)代建筑。就近年來設(shè)計的上海世博會中國館,它選擇以一個抽象的斗拱迭折來表達當(dāng)代文化對傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)造。對此建筑理論界褒貶爭議較大,也就如何開拓性地繼承傳統(tǒng)建筑藝術(shù)開展積極地思考。中國古典建筑空間設(shè)計中凝聚著許多寶貴的建筑藝術(shù)經(jīng)驗,但當(dāng)代多數(shù)建筑師往往將這種經(jīng)驗簡單套用于建筑設(shè)計的實踐中,缺乏借鑒和再升華,只注重建筑的外部造型和形式,而忽略了對中國建筑文化的精髓--建筑空間和形態(tài)的研究,由于沒能做到取其意而忘其形,所以難以創(chuàng)造出有新生命力的建筑。在這種立體流動空間中,有四維空間的度量,類似于中國古典建筑藝術(shù)中的園林空間,隨著人們時間的游走,空間形態(tài)在不斷的變換,步移景異,情景交融。
建筑藝術(shù)的時代性與傳統(tǒng)性的關(guān)系是當(dāng)代建筑的主要爭議之一。時代性立足于創(chuàng)新,傳統(tǒng)性立足于繼承。沒有創(chuàng)新,建筑藝術(shù)就不能發(fā)展豐富,就會僵化;但創(chuàng)新不等于脫離現(xiàn)實和隨心所欲,不能把怪誕離奇的形象強加于社會。沒有繼承,建筑藝術(shù)就不能廣泛借鑒,就會變成無源之水;但繼承不等于復(fù)古和盲目模仿,不能不分對象和不加分析地搬用古典形式。俗話說:“越是民族的,越是世界的。”而作為建筑這樣一門神圣的藝術(shù),這種民族的特性越發(fā)突顯重要性。地球上存在多種民族和文化,便形成了不同的價值觀念與精神向度。
4 結(jié)語
當(dāng)代中國的建筑師應(yīng)該以積極的心態(tài)加強自身修養(yǎng),體驗并深入研究本民族的建筑藝術(shù)文化,重視建筑理論在該方面的研究發(fā)展;應(yīng)該積極地發(fā)掘和繼承中國古典建筑藝術(shù)的精神實質(zhì),將傳統(tǒng)建筑的空間序列和空間變化規(guī)律運用到我們當(dāng)代建筑的空間設(shè)計中。
參考文獻:
熱門標(biāo)簽
建筑材料論文 建筑論文 建筑結(jié)構(gòu)論文 建筑工程論文 建筑消防論文 建筑賞析論文 建筑設(shè)計論文 建筑施工論文 建筑給水排水論文 建筑節(jié)能論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論