導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村土地承包合同書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

甲方：

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(huì)(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為： 東至： ;

南至： ;

西至： ;

北至： 。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二 年 月 日起至二 五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。

五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線(xiàn)、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款，同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià)，作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí)，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十二、合同期滿(mǎn)后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng)，甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方，作價(jià)款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，其結(jié)果對(duì)雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地承包合同書(shū)范文2

發(fā)包方：_____________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)

承包方：_____________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

為了農(nóng)村種值業(yè)的發(fā)展，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，甲方將農(nóng)用耕地承包給乙方。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方將位于_________鄉(xiāng)______村面積_________平方米。農(nóng)用耕地承包給乙方使用。四至方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為農(nóng)業(yè)種植。

2.承包形式：個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。

三、土地的承包經(jīng)營(yíng)期限

該地承包經(jīng)營(yíng)期限為_(kāi)___年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地待合同期滿(mǎn)或解除合同后，所承包的土地歸還甲方并復(fù)墾。

五、 承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_(tái)____元，承包金每年共計(jì)人民幣_(tái)____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

3.保障乙方自主經(jīng)營(yíng)，不侵犯乙方的合法權(quán)益。

4.協(xié)助乙方進(jìn)行地邊地界的臨時(shí)問(wèn)題的處理和土地應(yīng)用。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營(yíng)所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權(quán)和購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。大棚賠錢(qián)歸乙方所有。如喪葬損失根據(jù)實(shí)際情況雙方協(xié)商解決。

3.享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4.享有對(duì)公共設(shè)施的使用權(quán)。

5.乙方不得用取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地抵償債務(wù)。

6.保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

1.在本合同有效期內(nèi)，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。

2.轉(zhuǎn)包時(shí)要簽訂轉(zhuǎn)包合同，不得擅自改變?cè)瓉?lái)承包合同的內(nèi)容。

3.本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個(gè)人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書(shū)面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時(shí)，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

6.本合同期滿(mǎn)，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿(mǎn)前半年簽訂未來(lái)承包合同。

九、違約責(zé)任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實(shí)際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對(duì)方違約金，并賠償對(duì)方因違約而造成的實(shí)際損失。

2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛，先由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋?、破壞地上附著物?不按時(shí)交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的。

十三、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地承包合同書(shū)范文3

甲方(發(fā)包方)：

乙方(承包方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》及中央和省有關(guān)政策規(guī)定，為完善、規(guī)范土地二輪承包管理，保護(hù)農(nóng)村土地承包權(quán)益，特訂立本合同。

一、承包標(biāo)的和期限

甲方將本集體經(jīng)濟(jì)組織第 村民組農(nóng)村集體所有的 畝土地發(fā)包給乙方承包，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地二輪承包期限

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)：

1、監(jiān)督乙方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地，制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為。

2、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同。

3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4、及時(shí)規(guī)范辦理好因國(guó)家征收、征用、集體占用土地及農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地的相關(guān)手續(xù)，搞好土地檔案管理。及時(shí)調(diào)處土地承包經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的矛盾和糾紛，維持正常的生產(chǎn)秩序。

5、執(zhí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

6、負(fù)責(zé)申辦《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品。

2、承包地被國(guó)家依法征收、征用和集體道路、水利建設(shè)等公益事業(yè)占用，應(yīng)自覺(jué)服從，但有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地，因農(nóng)戶(hù)建房需要的，應(yīng)當(dāng)服從甲方的安排。

3、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);保護(hù)和合理利用土地，不得棄耕拋荒，不得給土地造成永久性損害。積極配合村集體經(jīng)濟(jì)組織搞好項(xiàng)目農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

4、采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地的，須經(jīng)甲方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租或其他方式流轉(zhuǎn)土地的，流轉(zhuǎn)合同報(bào)甲方備案。

四、違約責(zé)任

1、甲方干涉乙方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，或違反《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

2、乙方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由市政府有關(guān)行政主管部門(mén)予以處罰;給承包地造成永久性損害的，甲方有權(quán)制止，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、涉及國(guó)家征收和征用、集體占用和規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)建房等需要，乙方不服從安排的，甲方有權(quán)解除本合同。

4、乙方承包土地發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)年去甲方處辦理合同、清冊(cè)、證書(shū)等相應(yīng)變更手續(xù)。乙方放棄辦理，后果由乙方負(fù)責(zé)。甲方拒絕辦理的，后果由甲方負(fù)責(zé)。

五、其它事項(xiàng)：

1、本合同自簽訂之日起生效，合同生效后，頒發(fā)新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，原土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證同時(shí)作廢。

2、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人姓名：

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)變更土地承包合同。

六、本合同一式三份，發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇2

一、工作任務(wù)與目標(biāo)

這次換發(fā)證基本任務(wù)是：按省、市、縣統(tǒng)一的要求，在**年第二輪延包合同書(shū)的基礎(chǔ)上，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村責(zé)任田重新進(jìn)行清查登記，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的要求，對(duì)全鄉(xiāng)承包責(zé)任田的農(nóng)戶(hù)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)全省統(tǒng)一印制的新《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，并建好農(nóng)村土地承包合同及相關(guān)資料的檔案。

工作目標(biāo)：省、市、縣要求到**年底，全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)證到戶(hù)率達(dá)90%，2009年第一季度農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換、發(fā)證到戶(hù)率達(dá)到100%，并建好鄉(xiāng)土地承包合同紙質(zhì)檔案，逐步建立農(nóng)村土地承包合同電子檔案。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)里成立換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證領(lǐng)導(dǎo)小組，由**同志任組長(zhǎng)，***同志任副組長(zhǎng)，**同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊松華同志兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站。

三、工作步驟

（一）提高認(rèn)識(shí)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)

各村黨支部、村委會(huì)必須高度重視，站在嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度來(lái)做好這次農(nóng)村土地承包期糾正及換發(fā)證工作。

今年秋收后，鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)農(nóng)戶(hù)講清依法糾正承包期及換發(fā)證工作的重要性和必要性。通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾進(jìn)一步明白換發(fā)證書(shū)，是落實(shí)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性，確立農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要舉措。

（二）搞好摸底調(diào)查，清理登記，匯總情況，開(kāi)展試點(diǎn)工作

各駐村干部進(jìn)組入戶(hù)，會(huì)同村、組干部、群眾代表上戶(hù)調(diào)查摸底，對(duì)農(nóng)村土地狀況（包括地塊名稱(chēng)、土地面積等級(jí)、地類(lèi)、丘塊四至、基本農(nóng)田等情況）和農(nóng)村土地承包情況進(jìn)行核實(shí)登記，填寫(xiě)《農(nóng)村土地承包情況登記表》，對(duì)未發(fā)包的土地也要逐一清理登記，并將清理登記情況匯總，同時(shí)要根據(jù)農(nóng)村土地承包的相關(guān)法律、政策，以事實(shí)為依據(jù)，尊重歷史，結(jié)合實(shí)際，妥善處理好土地承包的遺留問(wèn)題。

（三）組織實(shí)施

各村要在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，精心組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，周密安排，有序開(kāi)展農(nóng)村土地承包換發(fā)證工作，對(duì)在第二輪延包進(jìn)沒(méi)有按政策調(diào)整到位的村民小組，則由駐村干部及村干部組織按第二輪延包政策在一個(gè)月之內(nèi)調(diào)整到位，將承包合同簽到**年年底，并重新發(fā)證，承包期為30年（**年1月1日至**年12月31日）。對(duì)已按土地承包法承包30年和不需要調(diào)整的村民小組，由鄉(xiāng)組織力量，核實(shí)承包面積、丘塊、丘塊四至等相關(guān)資料后，按省規(guī)定的統(tǒng)一模式逐戶(hù)重新填寫(xiě)承包合同書(shū)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，將承包合同書(shū)交農(nóng)戶(hù)簽字，合同簽訂日期全鄉(xiāng)統(tǒng)一為**年12月30日，原證宣布作廢，換發(fā)新證。在這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作中，各村要根據(jù)本村情況認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，正確制定換發(fā)證工作方案，防止引發(fā)新的土地矛盾糾紛。

（四）做好承包合同的歸檔管理工作

要切實(shí)做好工作承包合同的歸檔管理工作，村里要設(shè)置承包合同專(zhuān)柜，鄉(xiāng)經(jīng)管站也要分村設(shè)置農(nóng)村土地承包合同檔案柜，對(duì)土地承包合同書(shū)統(tǒng)一存檔保管。有條件的情況下，要將承包合同信息錄入到承包合同信息化管理軟件中，逐步建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村土地信息化管理平臺(tái)。

（五）總結(jié)驗(yàn)收

各村必須在**年12月20日以前將農(nóng)村土地承包換證工作的總結(jié)交鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站），并接受縣里檢查驗(yàn)收。

四、時(shí)間安排

這次換發(fā)證工作，時(shí)間服從質(zhì)量，但全鄉(xiāng)統(tǒng)一要求在**年11月30日前完成整個(gè)換發(fā)證工作，個(gè)別情況特別復(fù)雜，工作難度特別大的村組也必須在2009年3月20日前完成，具體時(shí)間安排如下：

9月19日——9月30日，鄉(xiāng)、村、組逐級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)文件，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

10月1日——10月31日，調(diào)查、摸底、匯總、處理有關(guān)遺留問(wèn)題。

11月1日——11月30日，對(duì)承包合同，權(quán)證重新填寫(xiě)、核對(duì)。

篇3

近年來(lái)，太康縣從本地實(shí)際情況出發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的客觀(guān)需求，積極穩(wěn)妥地放活農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。其流轉(zhuǎn)形式和辦法，主要有以下幾種。

一是對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓。有些承包戶(hù)，由于無(wú)力種田或從事二、三產(chǎn)業(yè)等因素，不愿繼續(xù)種田，經(jīng)發(fā)包方同意，對(duì)承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給有種田能力的農(nóng)戶(hù)。其辦法：有的是由承包戶(hù)自己轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓?zhuān)话愣荚谟H戚、族內(nèi)、鄰里之間進(jìn)行，這種辦法比較普遍；其次是在沿海地區(qū)或二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地方，由集體經(jīng)濟(jì)組織出面轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓?zhuān)扇∵@種形式的不多。轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓費(fèi)一般都有雙方商定，并簽訂合同書(shū)或協(xié)議書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全市將承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包（讓?zhuān)┑挠?，243個(gè)農(nóng)戶(hù)、轉(zhuǎn)包（讓?zhuān)┩恋?529597平方米。

二是對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行反租承包。在二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，大多數(shù)勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并有比較穩(wěn)定收入的地方，有集體經(jīng)濟(jì)組織以高于原承包額的基數(shù)，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部租賃過(guò)來(lái)，再發(fā)包給種田能手、專(zhuān)業(yè)隊(duì)，辦集體或家庭農(nóng)場(chǎng)。

三是對(duì)承包地采取互換辦法。對(duì)原承包地過(guò)于零散，不便耕作的，或產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要，對(duì)承包地采取互換的辦法。其互換方式：有的按其土地基本等量等質(zhì)的原則進(jìn)行互換調(diào)整；有的按土地投入、土地級(jí)差，給予合理補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)念~度，一般在同等經(jīng)營(yíng)與投入條件下，按單位面積產(chǎn)出的差異來(lái)商定。

四是承包權(quán)作價(jià)入股。有的地方將土地承包權(quán)作價(jià)入股，實(shí)行土地股份合作經(jīng)營(yíng)。太康縣常營(yíng)鎮(zhèn)在去年發(fā)展養(yǎng)雞聯(lián)社中，在養(yǎng)雞戶(hù)入股時(shí)，將承包地計(jì)入股份，實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)。

各地在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行流轉(zhuǎn)工作中，都堅(jiān)持土地集體所有權(quán)不便和不改變農(nóng)業(yè)用地用途的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分尊重承包方和發(fā)包方意愿，注意處理好土地流轉(zhuǎn)各方面的利益關(guān)系；堅(jiān)持在承包期內(nèi)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)試用期不得超過(guò)承包期；堅(jiān)持規(guī)范管理，對(duì)流轉(zhuǎn)形式、流轉(zhuǎn)報(bào)償，都簽訂書(shū)面合同，履行簽證手續(xù)，并報(bào)農(nóng)業(yè)合同管理機(jī)關(guān)備案。

二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理工作問(wèn)題

依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理，是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)性工作。要按有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)承包合同管理工作。

1.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)承包合同監(jiān)督管理職能。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同的管理職能，進(jìn)一步建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)承包合同仲裁組織。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機(jī)構(gòu)要按【2010】52號(hào)和國(guó)發(fā)【2013】7號(hào)文件要求，認(rèn)真履行其職責(zé)，對(duì)無(wú)效合同的確認(rèn)和處理、合同的變更或解除、合同糾紛的調(diào)解和仲裁等，都必須嚴(yán)格按照法律程序辦理。在農(nóng)業(yè)承包合同的管理上，要杜絕強(qiáng)迫命令、以權(quán)代法等行為。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)承包合同規(guī)范管理。在延長(zhǎng)土地承包期工作中，應(yīng)認(rèn)真搞好承包合同的規(guī)范化管理，對(duì)續(xù)簽和重簽合同，都要用省統(tǒng)一制定的合同文本。各級(jí)農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)，要做好對(duì)農(nóng)業(yè)承包合同簽定、簽證指導(dǎo)工作，做到主要條款齊全、責(zé)權(quán)利明確，承包指標(biāo)合理，法律手續(xù)完備，意見(jiàn)達(dá)到準(zhǔn)確、文字表述清楚。

3.要正確處理農(nóng)業(yè)承包合同中三者利益關(guān)系。從各地反映情況看，這是當(dāng)前做好農(nóng)業(yè)承包合同熱點(diǎn)問(wèn)題。按照省《合同條例》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)前應(yīng)注意做好三個(gè)方面工作：

一是在簽訂農(nóng)業(yè)承包合同時(shí)，要尊重農(nóng)民意愿，合理確定各項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)農(nóng)民平均承包的耕地，無(wú)論口糧田、責(zé)任田、經(jīng)濟(jì)田都不準(zhǔn)收取超過(guò)村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的承包費(fèi)，不得實(shí)行上打租和收取抵押金。

篇4

土地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)范文1甲方：

法定代表人：

乙方：

為保確我嘎與甘肅鄰邊草牧場(chǎng)的合理利用和發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，遵照有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我嘎查實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同，以資共同遵守。

一、甲方將集體所有的景電二期工程灌溉范圍內(nèi)的土地 畝(其均為凈面積)承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其位置東至 ;南至 ;西至 ;北至 ，能耕種的土地合計(jì) 畝。

二、乙方每年向甲方繳納土地承包使用費(fèi)每畝 元，也可根據(jù)實(shí)際情況以農(nóng)產(chǎn)品折價(jià)頂替承包費(fèi)，農(nóng)作物的價(jià)格按照該作物當(dāng)年的市場(chǎng)中間價(jià)計(jì)算。乙方須將每年的承包費(fèi)在當(dāng)年的11月底以前交清，否則甲方有權(quán)按當(dāng)年的銀行貸款利息收取滯納金。

三、乙方的土地承包期為 年，從 年 月 日至 年 月 日。

四、雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)所發(fā)包土地的經(jīng)營(yíng)使用情況依法享有監(jiān)督、檢查的權(quán)利。

2、有權(quán)依據(jù)承包合同的約定按時(shí)足額收取土地承包用費(fèi)。

3、有權(quán)監(jiān)督乙方完成國(guó)家下達(dá)的種植計(jì)劃、購(gòu)任務(wù)和納稅任務(wù)。

4、農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)牧林特產(chǎn)稅由甲方在收取土地承包費(fèi)時(shí)一并代收代繳，并負(fù)責(zé)將完稅票據(jù)回執(zhí)給乙方。

5、承包期滿(mǎn)后，有權(quán)提出新的承包標(biāo)準(zhǔn)，乙方按法律規(guī)定享有優(yōu)先承包權(quán)，如乙方放棄承包，甲方有權(quán)選擇和確定新的承包個(gè)人和組織。

6、有義務(wù)維護(hù)乙方承包土地的合法權(quán)益，對(duì)破壞侵犯乙方合法權(quán)益的行為有義務(wù)幫助和處理。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、對(duì)承包土地享有合法經(jīng)營(yíng)使用和收益的權(quán)利。并只能在其所承包土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，非經(jīng)甲方許可，不得改變土地用途。

2、承包期滿(mǎn)后，乙方對(duì)土地的水利設(shè)施和其它附屬設(shè)施無(wú)權(quán)收回，也可和甲方協(xié)商，按折舊率由甲方給乙方以一

3、有義務(wù)接受甲方的監(jiān)督、檢查，聽(tīng)取甲方合理化建議。

4、有義務(wù)按時(shí)足額繳納承包使用費(fèi)。

五、在承包合同履行期內(nèi)，如因國(guó)家政策的重大調(diào)整，導(dǎo)致合同不能履行時(shí)，該合同自行終止。甲、乙雙方互不承擔(dān)民事責(zé)任。如因以上原因?qū)е潞贤_需修改時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以對(duì)承包合同進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充。

六、違約責(zé)任

1、任保一方違反合同，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任，并向?qū)Ψ街Ц哆`約金 元。

2、如乙方違約不按時(shí)足額繳納承包費(fèi)，除承擔(dān)違約外，甲方有權(quán)終止和解除合同。

七、不可抗力

乙方如因不可抗力的自然害或其他人力不可抗拒因素，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)和絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可根據(jù)實(shí)際情況減少或免除乙方的義務(wù)。

八、其它規(guī)定

本合同自簽訂之日生效。承包期內(nèi)、承包戶(hù)主如去世、其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同，合同如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

九、本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

土地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)范文2發(fā)包方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)

承包方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

為保障集體資產(chǎn)，充分利用土地資源，增加經(jīng)濟(jì)收入，甲方同意將位與 的一塊土地承包給乙方經(jīng)營(yíng)，經(jīng)雙方協(xié)商制定本合同，以便共同遵守：

一、承包范圍： 面積 畝，具體 。

二、承包期限：從 年 月 日起至 年 月 日止(共 年)。

三、承包金：承包金按每畝 元計(jì)算，每年承包金共 。 年共計(jì) ，乙方要在 天內(nèi)交足承包款，否則，甲方另行發(fā)包。

四、其他事項(xiàng)

1、在土地承包期間，如有干擾破壞現(xiàn)象，甲方積極派人協(xié)助解決。

2、乙方承包本宗土地必須合法經(jīng)營(yíng)。

3、承包期內(nèi)，本合同不因乙方因病不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而中止，其繼承人可承繼本合同約定的權(quán)力和義務(wù)。

4、除雙方協(xié)商一致外，任何一方不得無(wú)故解除本合同，否則應(yīng)賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失。

5、在承包期限內(nèi)，若遇國(guó)家政策變化或因不可抗力致使合同無(wú)法繼續(xù)履行，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但甲方應(yīng)返還乙方剩余年限的承包費(fèi)。

6、本合同承包期滿(mǎn)或雙方協(xié)商一致解除合同后十日內(nèi)，乙方向甲方辦理交接手續(xù)，并保證土地及其地上建筑等的相對(duì)完整。

7、乙方不得將本宗土地轉(zhuǎn)包第三方。

8、在履行本協(xié)議的過(guò)程中，雙方遇到分歧應(yīng)協(xié)商解決，若達(dá)成一致可另行補(bǔ)充，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

9、乙方在承包期內(nèi)，對(duì)土地布局進(jìn)行改動(dòng)要經(jīng)甲方同意。

五、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份為憑。

六、本合同自雙方簽字(蓋章)之日起生效。

七、本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商，做出補(bǔ)充協(xié)議附后。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

土地承包經(jīng)營(yíng)合同書(shū)范文3轉(zhuǎn)包方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)

承包方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

甲乙雙方按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，本著依法自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)事宜特訂立本合同。

一、甲方將其經(jīng)營(yíng)的位于三道橋鎮(zhèn)林場(chǎng) 畝土地的承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。地塊 塊，名稱(chēng) ，坐落在 。

二、承包期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日。

三、承包價(jià)格為每畝每年 人民幣，總計(jì) 人民幣。

四、承包費(fèi)支付方式為現(xiàn)金一次性支付，時(shí)間為雙方簽約合同生效之日起。

五、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方土地經(jīng)營(yíng)情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。乙方在所承包的土地上必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè))，不得改變土地用途。甲方在承包期滿(mǎn)后收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

六、在承包期內(nèi)，如有國(guó)家征用土地或政府占用土地，乙方無(wú)償將承包的土地歸還給甲方，所得土地補(bǔ)償費(fèi)用歸甲方所有。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

篇5

一、團(tuán)場(chǎng)與職工勞動(dòng)法律關(guān)系問(wèn)題

團(tuán)場(chǎng)和職工性質(zhì)界定：《兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)章程（試行）》規(guī)定，團(tuán)場(chǎng)是兵團(tuán)黨政軍企合一特殊組織的基本單位和主要組織形式，是履行中央賦予兵團(tuán)屯墾戍邊特殊使命的基礎(chǔ)和主要載體，具有法人資格，承擔(dān)法律責(zé)任。團(tuán)場(chǎng)職工是指辦理了招工錄用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，承擔(dān)團(tuán)場(chǎng)職工義務(wù)，享受職工權(quán)利的勞動(dòng)者。由此可以確定，團(tuán)場(chǎng)與職工之間是一種勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)由《勞動(dòng)合同法》予以調(diào)整，招用并簽訂勞動(dòng)合同也是團(tuán)場(chǎng)的主要用工形式。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)場(chǎng)與職工同時(shí)存在以下幾種特殊法律關(guān)系：

1.團(tuán)場(chǎng)作為發(fā)包主體與一線(xiàn)承包土地職工的關(guān)系

在實(shí)踐中，團(tuán)場(chǎng)與承包土地職工之間的勞動(dòng)法律關(guān)系常常與土地承包合同關(guān)系融為一體，并訂立于承包合同之中。因此,團(tuán)場(chǎng)職工既要簽訂勞動(dòng)合同，也要簽訂承包合同，承包合同作為勞動(dòng)合同得附件，與勞動(dòng)合同具有同等法律效力。由于兩種關(guān)系交織在一起，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后應(yīng)如何界定和處理，在實(shí)踐中應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行把握。

（1）明確團(tuán)場(chǎng)土地承包與農(nóng)村土地承包政策的區(qū)別。一是土地所有制性質(zhì)不同。團(tuán)場(chǎng)的土地屬?lài)?guó)有土地，而農(nóng)村土地屬集體土地，這在性質(zhì)上就有了很大的不同。二是調(diào)整的依據(jù)不同：團(tuán)場(chǎng)土地承包制度主要依靠兵團(tuán)政策進(jìn)行調(diào)整，而農(nóng)村土地承包制度依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》調(diào)整。三是產(chǎn)生的法律后果不同。農(nóng)民對(duì)土地享有占有、使用、處分的權(quán)利，死亡以后有繼承權(quán)；而團(tuán)場(chǎng)發(fā)包給職工的土地承包由承包合同約定，職工對(duì)土地只享有經(jīng)營(yíng)、使用權(quán)，在承包期內(nèi)對(duì)產(chǎn)品有部分處分權(quán)；承包土地職工到達(dá)法定退休年齡，應(yīng)將國(guó)有土地退還給團(tuán)場(chǎng)，享受退休養(yǎng)老待遇。

（2）承包土地職工與團(tuán)場(chǎng)產(chǎn)生糾紛和爭(zhēng)議，可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》《兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)章程》《團(tuán)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理章程》及《土地承包經(jīng)營(yíng)合同》調(diào)整。若承包職工違反土地承包合同約定，撂荒土地、擅自改變土地種植等，團(tuán)場(chǎng)有權(quán)解除《承包合同》，甚至收回土地；職工在經(jīng)營(yíng)中，隨意轉(zhuǎn)包土地、倒賣(mài)產(chǎn)品、不上交產(chǎn)品任務(wù)給團(tuán)場(chǎng)造成嚴(yán)重?fù)p失，或者不履行職工義務(wù)，不交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，經(jīng)批評(píng)教育不改的，團(tuán)場(chǎng)可依照《勞動(dòng)合同法》和團(tuán)場(chǎng)規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同，并自動(dòng)解除其團(tuán)場(chǎng)職工身份，不再給予職工的各項(xiàng)權(quán)利。

2.團(tuán)場(chǎng)與在冊(cè)不在崗職工的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整

團(tuán)場(chǎng)在冊(cè)不在崗職工包括：掛名、兩不找、內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職等人員。這部分人員在團(tuán)場(chǎng)也存在很多問(wèn)題，引發(fā)的爭(zhēng)議也不少，規(guī)范和調(diào)整的重點(diǎn)如下：

（1）必須在建立勞動(dòng)關(guān)系和職工名冊(cè)的基礎(chǔ)上，依法簽訂勞動(dòng)合同，團(tuán)場(chǎng)確實(shí)同意職工保留職工身份的，雙方簽訂保留勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。但應(yīng)嚴(yán)格控制和管理。

（2）職工不按協(xié)議履行的，可依據(jù)勞動(dòng)合同解除其勞動(dòng)關(guān)系，職工身份隨之解除。如不按規(guī)定履行協(xié)議條款，不繳納應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。團(tuán)場(chǎng)解除職工勞動(dòng)關(guān)系需按照2005年45號(hào)文件規(guī)定的程序執(zhí)行。

3.職工轉(zhuǎn)包土地問(wèn)題的處理

據(jù)統(tǒng)計(jì)，團(tuán)場(chǎng)職工轉(zhuǎn)包土地在近兩年有上升趨勢(shì)。對(duì)于職工土地能否流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，在團(tuán)場(chǎng)有兩種意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為：應(yīng)取消土地流轉(zhuǎn)，按不在崗人員予以清理，因?yàn)榇祟?lèi)人員沒(méi)有完全盡到職工義務(wù)，對(duì)在崗職工影響很大；一種意見(jiàn)認(rèn)為：兵團(tuán)允許轉(zhuǎn)包土地，應(yīng)按規(guī)定允許流轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為，不能單純強(qiáng)調(diào)取消還是支持，重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范，依法理順，防止反彈。按照兵團(tuán)流轉(zhuǎn)土地實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)擅自流轉(zhuǎn)土地、改變土地用途、不繳納“五保三費(fèi)”等行為，要嚴(yán)格按規(guī)定予以清理，直至收回轉(zhuǎn)包土地。對(duì)情節(jié)惡劣不服從管理的，可以解除勞動(dòng)合同。

4.團(tuán)場(chǎng)職工雙重勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題

目前，有團(tuán)場(chǎng)部分職工到其他企業(yè)勞動(dòng)，雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，這種情形可以稱(chēng)之為“雙重勞動(dòng)關(guān)系”。三方之間的關(guān)系應(yīng)如何界定和規(guī)范，產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛應(yīng)如何處理，在實(shí)踐中還有許多模糊的地方。要處理好三者之間的關(guān)系，首先，團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)用工應(yīng)納入管理范圍，依法行使用工管理權(quán)；其次，三方應(yīng)充分協(xié)商，達(dá)成勞動(dòng)派工協(xié)議，規(guī)范企業(yè)用工行為；第三，企業(yè)在與團(tuán)場(chǎng)明確派工人員、使用期限、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事項(xiàng)后，與派工（團(tuán)場(chǎng)職工）人員簽訂勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同書(shū)中明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

5.事業(yè)單位工作人員與團(tuán)場(chǎng)之間的關(guān)系界定和處理

目前，團(tuán)場(chǎng)事業(yè)單位聘用了許多教師和醫(yī)護(hù)人員，有編制內(nèi)的也有編制外的。他們與團(tuán)場(chǎng)的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，流動(dòng)頻繁，給職能部門(mén)的管理工作帶來(lái)了一些困難。團(tuán)場(chǎng)作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，如何界定關(guān)系、規(guī)范用工、加強(qiáng)管理，是目前急需解決的問(wèn)題。在各團(tuán)場(chǎng)事業(yè)單位包括學(xué)校、醫(yī)院等編制內(nèi)和編制外的人員是由團(tuán)場(chǎng)行使勞動(dòng)用工權(quán)的，按企業(yè)費(fèi)率繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因此，事業(yè)單位用工應(yīng)與團(tuán)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同。在內(nèi)部管理上，由于存在人事和勞動(dòng)兩種關(guān)系，要將編制內(nèi)用工關(guān)系統(tǒng)一由團(tuán)場(chǎng)人事部門(mén)進(jìn)行管理，按照人事制度改革意見(jiàn)，雙方需簽訂《人事聘用合同》，作為勞動(dòng)合同的附件，明確雙方權(quán)利與義務(wù)。對(duì)工作人員的考核、聘用、解聘等事項(xiàng)由人事部門(mén)負(fù)責(zé)，需解除勞動(dòng)合同的由團(tuán)場(chǎng)辦理解除手續(xù)。聘用編制外人員，應(yīng)與團(tuán)場(chǎng)建立勞動(dòng)合同關(guān)系,依據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定辦理合同訂立、變更、解除終止等手續(xù)。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；確權(quán)試點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432131

土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的重要生產(chǎn)資料，對(duì)國(guó)家的安定有著重要的意義，為了使農(nóng)民的利益得到長(zhǎng)久的保障，國(guó)家出臺(tái)了一系列的土地保護(hù)政策。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作便是其中一項(xiàng)，其可以發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村土地管理長(zhǎng)期存在的面積不準(zhǔn)，責(zé)權(quán)不分的問(wèn)題，從而減少問(wèn)題和糾紛的產(chǎn)生。

1 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作的意義

開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作對(duì)農(nóng)村改革有著重要的意義。試點(diǎn)工作是明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬的重要手段，通過(guò)確權(quán)試點(diǎn)，農(nóng)民可以更加明確土地的所屬權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性；試點(diǎn)工作給農(nóng)民的生存和發(fā)展提供了有力保障，土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料，農(nóng)民只有擁有土地才能創(chuàng)造更多的糧食和財(cái)富，確權(quán)試點(diǎn)工作的開(kāi)展便有效保障了農(nóng)民的根本利益；國(guó)家通過(guò)確權(quán)登記工作保障了農(nóng)民的土地所有權(quán)，從而鞏固了農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)制度。

2 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作的原則

相關(guān)人員在開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作時(shí)，要嚴(yán)格遵守《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》的規(guī)定，合法的開(kāi)展登記工作；在開(kāi)展工作時(shí)要根據(jù)農(nóng)民擁有的《土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》和《承包合同書(shū)》，在不改變?cè)韧恋睾戏ㄋ袡?quán)的基礎(chǔ)上繪制出土地的相鄰關(guān)系圖，明確土地的實(shí)際面積和歸屬；在試點(diǎn)工作中，還要堅(jiān)持“兩不變，三嚴(yán)禁，四不登記”的原則，工作人員在登記工作中不能改變之前承包合同的合同年限和原先土地的承包關(guān)系，禁止在工作過(guò)程中出現(xiàn)弄虛作假、胡亂收費(fèi)和越權(quán)收回農(nóng)民承包地的情況。對(duì)于一些權(quán)屬矛盾尖銳或歸屬不清、已經(jīng)改變土地用途和并沒(méi)有開(kāi)展家庭承包工作的土地，工作人員則應(yīng)該采取不登記的做法。

3 農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作的開(kāi)展策略

3.1 成立工作小組、政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

成立工作小組是開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作的前提，小組成員由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、水利、畜牧、等部門(mén)工作人員共同組成。做好宣傳工作，宣傳土地確權(quán)工作的意義、重要性以及相關(guān)政策法規(guī)。使農(nóng)民對(duì)土地確權(quán)有基本認(rèn)識(shí)，以方便日后的工作盡快開(kāi)展。工作小組在開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)試點(diǎn)工作前，要對(duì)成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作的順利進(jìn)行。

3.2 技術(shù)資料準(zhǔn)備、收集農(nóng)戶(hù)信息、收集整理問(wèn)題

在開(kāi)展土地確權(quán)試點(diǎn)工作時(shí)，工作小組首先要收集第二輪土地承包的相關(guān)資料，如當(dāng)時(shí)的分地明細(xì)表、土地合同等；工作組成員入戶(hù)填寫(xiě)農(nóng)戶(hù)二輪土地承包的基本信息，收集戶(hù)籍信息，并要求農(nóng)戶(hù)確認(rèn)信息并簽字認(rèn)可。詳細(xì)記錄農(nóng)戶(hù)反映的各種問(wèn)題，以便幫助有疑問(wèn)的農(nóng)戶(hù)解決問(wèn)題。

3.3 丈（測(cè)）量制圖、公示、簽訂合同、解決問(wèn)題

在土地確權(quán)工作中，土地實(shí)際測(cè)量由測(cè)繪公司操作，工作小組協(xié)助完成。在測(cè)繪公司實(shí)地測(cè)量土地的面積和空間位置后，由農(nóng)民在登記表上確認(rèn)簽字；在實(shí)測(cè)工作結(jié)束后，要將實(shí)際測(cè)量的土地結(jié)果予以公示，公示無(wú)異議后；制作土地的地塊平面圖，簽訂合同。工作小組要隨時(shí)根據(jù)調(diào)查工作的進(jìn)度來(lái)開(kāi)展數(shù)據(jù)整理工作，從而建立土地實(shí)測(cè)檔案。通過(guò)以上工作，大量的新老問(wèn)題將會(huì)凸顯出來(lái)，結(jié)合實(shí)際情況，一般性問(wèn)題有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作小組提出符合法律、法規(guī)、政策要求的解決方案，并經(jīng)村民會(huì)議通過(guò)后解決。特殊問(wèn)題可逐級(jí)上報(bào)，在取得上級(jí)明確答復(fù)后，解決問(wèn)題。

3.4 頒證、存檔

將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接發(fā)放給承包農(nóng)戶(hù)，任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)保存或扣押農(nóng)戶(hù)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。工作小組可以根據(jù)土地實(shí)測(cè)檔案來(lái)建立土地臺(tái)賬，同時(shí)編制土地經(jīng)營(yíng)權(quán)記錄冊(cè)，對(duì)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行初始登記工作；工作小組要及時(shí)將所有土地登記檔案錄入計(jì)算機(jī)，并形成土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，以便以后快速查找和登記。

4 結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn)是保護(hù)農(nóng)民切實(shí)利益，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要前提。因此，國(guó)家制定了相關(guān)政策來(lái)保護(hù)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的利益。然而在制度實(shí)行過(guò)程中，依然存在農(nóng)民土地歸屬矛盾尖銳、農(nóng)民土地被占用的情況，因此，國(guó)家要開(kāi)展確權(quán)試點(diǎn)工作，清晰明確農(nóng)民的土地面積、地理位置和經(jīng)營(yíng)權(quán)，使農(nóng)民的實(shí)際權(quán)益得到應(yīng)有的保障。

參考文獻(xiàn)

篇7

一、深入調(diào)研，探索對(duì)策

*年至*年，我鎮(zhèn)共接到農(nóng)村案件368宗，其中山林合同糾紛153宗，土地承包合同140宗，其它75宗。通過(guò)對(duì)幾年來(lái)涉及農(nóng)村的、治安案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)村或民事糾紛案件都涉及到合同糾紛，而合同糾紛大部分是因部分干部群眾法制觀(guān)念淡薄、合同意識(shí)不強(qiáng)造成。如*年，聯(lián)進(jìn)村永青村民小組將30畝水田和5口魚(yú)塘發(fā)包給該村村民蔡某，承包期為3年。一年后，蔡某又將承包到的全部水田和魚(yú)塘轉(zhuǎn)包給丘某，轉(zhuǎn)包期也定為3年。*年9月，永青村民小組依據(jù)發(fā)包合同的條款，要收回蔡某承包的土地和魚(yú)塘，結(jié)果發(fā)現(xiàn)蔡某已擅自將土地和魚(yú)塘轉(zhuǎn)包給丘某，并延長(zhǎng)一年租期，從而引發(fā)蔡某、丘某和永青村民小組的爭(zhēng)議，矛盾激化后，上訪(fǎng)到鎮(zhèn)。幾年來(lái)，類(lèi)似的事例層出不窮。針對(duì)這一情況，*年3月，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)組建6個(gè)工作組，分赴26個(gè)村144個(gè)村民小組開(kāi)展大排查，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村矛盾糾紛案件逐一造冊(cè)登記。排查后，組織力量進(jìn)行累計(jì)、分析、歸類(lèi)，通過(guò)整理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)近400宗矛盾糾紛案件中，有293宗與山林土地承包合同有關(guān)，占整個(gè)農(nóng)村、治安案件的七成多。究其原因，主要是農(nóng)民法律知識(shí)淺薄、合同意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村合同管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，合同糾紛激化后，有關(guān)部門(mén)互相推諉，合同方往往就上訪(fǎng)到鎮(zhèn)委、政府尋求處理，或采取過(guò)激行為，因而給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了負(fù)面的影響?；诖?，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定采取有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村合同的監(jiān)管力度，把農(nóng)村合同監(jiān)管工作作為為民辦實(shí)事好事、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來(lái)抓。*年6月，鎮(zhèn)委下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，成立了由農(nóng)業(yè)辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)站、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、司法、鎮(zhèn)紀(jì)委等部門(mén)抽調(diào)骨干力量為成員的農(nóng)村合同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村級(jí)各類(lèi)合同的監(jiān)督和管理，審閱合同的合法性、可行性和真實(shí)性，對(duì)合同的完整性、嚴(yán)密性、可操作性進(jìn)行把關(guān)，對(duì)合同糾紛的咨詢(xún)進(jìn)行解答，協(xié)助村組干部調(diào)解合同糾紛，對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)等工作。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，突出“三抓”

一是抓宣傳，提高合同意識(shí)。實(shí)行合同監(jiān)管重在群眾參與，重在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、參與和支持，鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、司法、鎮(zhèn)紀(jì)委等合同監(jiān)管中心成員單位統(tǒng)一行動(dòng)，通過(guò)廣播、印發(fā)宣傳資料等形式，深入各村宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村政策，大張旗鼓地宣傳合同監(jiān)管的重要意義，營(yíng)造輿論氛圍，提高廣大群眾的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^(guān)念，為順利開(kāi)展合同監(jiān)管工作鋪平了道路。

二是抓服務(wù)，規(guī)范合同行為。合同內(nèi)容規(guī)范、簽定程序合法才能成為有效合同，否則就會(huì)成為產(chǎn)生矛盾糾紛的根源。我們主要采取了三項(xiàng)措施：一是進(jìn)行程序?qū)彶?，查是否按《村民委員會(huì)組織法》、《村（居）民小組議事規(guī)則》辦事。如今年6月，農(nóng)村合同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)坦塘村的村道改造工程合同進(jìn)行審查時(shí)，就發(fā)現(xiàn)其不符合合同訂立程序，沒(méi)有按村民小組議事規(guī)則辦事，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府馬上作出決定，要求坦塘村委會(huì)限期改正，避免了群訪(fǎng)事件發(fā)生。二是進(jìn)行合同內(nèi)容審查，查是否符合法律法規(guī)規(guī)定。如近期我們對(duì)太陽(yáng)村非法征地進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)一些村民和村民小組長(zhǎng)私自與某房地產(chǎn)公司簽訂征地合同。在審查合同時(shí)，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容完全違反《土地管理法》，于是及時(shí)采取措施制止了這宗非法買(mǎi)賣(mài)土地行為。三是經(jīng)濟(jì)行為審查，查是否符合全鎮(zhèn)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。近來(lái)，周邊一些地區(qū)相繼取締了一大批養(yǎng)豬場(chǎng)，我鎮(zhèn)成為養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)的轉(zhuǎn)移地之一，其中，聯(lián)豐、田屋、謨嶺等村與幾家專(zhuān)業(yè)戶(hù)擬訂了養(yǎng)豬合同。后經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村合同監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組審查，發(fā)現(xiàn)其不符合全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，因而及時(shí)責(zé)令其終止了合同，堵住污染源的入侵，切實(shí)保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

三是抓監(jiān)管，確保合同履行。首先，合同監(jiān)管中心對(duì)協(xié)助辦理的各類(lèi)合同和文書(shū)實(shí)行“三統(tǒng)一管理”。即：統(tǒng)一合同樣本、統(tǒng)一合同書(shū)編號(hào)、統(tǒng)一在合同監(jiān)管小組辦公室歸檔管理，有效避免了因合同不規(guī)范或遺失合同文本造成的不必要的糾紛。其次，對(duì)所簽訂的合同進(jìn)行跟蹤管理，定期或不定期地到各村走訪(fǎng)，了解村干部及群眾對(duì)合同監(jiān)管工作的意見(jiàn)，督促當(dāng)事人按合同履約，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。如明星村的吳某*年與該村簽訂了50畝土地承包合同，因當(dāng)年管理不善，造成失收，沒(méi)有支付租地款。合同監(jiān)督管理中心在進(jìn)行跟蹤管理時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到當(dāng)事人吳某，依法進(jìn)行調(diào)處，并追回地租。又如，今年8月，田屋村的田某反映其承包地的果樹(shù)給鄰居霸占，上訪(fǎng)到鎮(zhèn)，要求盡快幫其解決。鎮(zhèn)辦接訪(fǎng)后，先聽(tīng)取田某反映情況，然后到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，了解到田某果園承包地曾經(jīng)是與該村簽訂過(guò)合同文書(shū)，于是到鎮(zhèn)合同監(jiān)管中心調(diào)出其承包土地合同書(shū)，通過(guò)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)田某所反映的情況與事實(shí)不符，其鄰居根本無(wú)霸占其果樹(shù)，辦依據(jù)合同文書(shū)確定的四至范圍當(dāng)場(chǎng)就給予結(jié)案，并教育了無(wú)理上訪(fǎng)的田某，督促其按合同履約。第三，在監(jiān)管工作中，我們對(duì)因合同問(wèn)題可能發(fā)生的矛盾糾紛，做到超前預(yù)測(cè)、提早防范，并及時(shí)組織力量依法進(jìn)行調(diào)處化解，對(duì)調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟等法律程序解決，達(dá)到了“符合政策、群眾滿(mǎn)意”的效果。

篇8

落空的致富夢(mèng)

黃占松，今年41歲，來(lái)自河南省信陽(yáng)地區(qū)的農(nóng)村，現(xiàn)住新疆自治區(qū)昌吉市建國(guó)路街道辦事處南五工二村。朱琨，今年50歲，來(lái)自新疆五家渠軍戶(hù)農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)住昌吉市建國(guó)路街道辦事處南五工二村。9月30日上午6時(shí)許，他們和其他一些農(nóng)戶(hù)像往常一樣從菜地采摘蔬菜去市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)菜。此刻，他們可能誰(shuí)也沒(méi)有料到，他們的蔬菜大棚和一些菜地被人“侵占”了。

當(dāng)天，當(dāng)他們?nèi)ゲ耸袌?chǎng)賣(mài)菜以后，他們的鄰居--昌吉市集中供熱中心幾十名工作人員開(kāi)著兩輛鏟車(chē)進(jìn)入他們的蔬菜基地“開(kāi)始清理土地”――有的人拔大蔥，有的人鏟白菜。

“你們?cè)诟墒裁囱?？”在這里承包大棚種植的安徽籍農(nóng)民張清孝70多歲的老父親當(dāng)時(shí)在場(chǎng)，年邁的他急忙上前阻攔，卻遭到兩名身強(qiáng)力壯的小伙子左右?jiàn)A攻。他們一個(gè)人一只手臂，將老人按倒在地，鏟車(chē)卻一刻不停地工作著。

短短不到20分鐘，朱琨、張清孝、侯昂華等6家農(nóng)戶(hù)的3畝菜地被毀，他們辛辛苦苦種出來(lái)的蔬菜，還沒(méi)有來(lái)得及采收就毀于一旦。幸好，黃占松賣(mài)菜回來(lái)發(fā)現(xiàn)了此事，通知了其他菜農(nóng)后，那些人的野蠻行為才沒(méi)能進(jìn)一步進(jìn)行下去。

“我們已經(jīng)在這里種了近10年的菜了，村上不給我們落戶(hù)分宅基地也不給我們承包土地不說(shuō)，現(xiàn)在把我們僅有的一點(diǎn)地也賣(mài)給別人了！”14戶(hù)菜農(nóng)每家一人躺在鏟車(chē)前，阻攔熱力公司繼續(xù)施工。

“我們花錢(qián)買(mǎi)的地，為什么我們不能用？”熱力公司工作人員和村民針?shù)h相對(duì)，企圖將農(nóng)民拉起來(lái)繼續(xù)施工?！皬?qiáng)占事件”在菜農(nóng)們的固執(zhí)面前被迫停止。

原來(lái)早在2005年，南五工二村委會(huì)就將蔬菜基地以及旁邊的100多畝土地賣(mài)給了東亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，2006年9月，昌吉西部熱力集團(tuán)又花300多萬(wàn)元從東亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司手里購(gòu)買(mǎi)了其中的16畝土地使用權(quán)。而這一切，16畝土地的“主人”并不知情。

那么，此次毀菜占地背后又有著怎樣的隱情呢？2006年11月初，接到農(nóng)民們的投訴信后，記者展開(kāi)了調(diào)查。

紅頭文件成了廢紙

“我們不知道為什么市政府的文件在我們村里成了一張廢紙？”見(jiàn)到記者，這些菜農(nóng)們心中的氣憤一吐為快。農(nóng)民代表黃占松、朱琨和侯昂華向記者遞交了一份他們寫(xiě)給昌吉市人大的材料。

記者看到，材料上面寫(xiě)著“因農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案，昌吉市人民法院，只聽(tīng)一面之詞，沒(méi)有采信我們證言，顯失公正”等字樣。

黃占松告訴記者，1997年7月，當(dāng)時(shí)的昌吉市城郊辦事處園豐村七組公開(kāi)向外招聘人員前來(lái)承包蔬菜大棚，并承諾給予落戶(hù)、分給宅基地并享受村民一切待遇，但是后來(lái)一切并不像所說(shuō)的那樣，一切全變了。

在交清費(fèi)用的情況下,不少人沒(méi)有給予落戶(hù)，有的落了戶(hù)口，沒(méi)有宅基地，根本談上不什么村民待遇了。

“為了這件事情我們先后找了許多部門(mén)，但是都沒(méi)有結(jié)果。找政府，政府說(shuō)讓我們找村上解決，村上又往上推！”

“我們?yōu)榇耸屡芰宋辶?，甚至將村委?huì)告上了法庭，但是法院認(rèn)為我們屬于承包經(jīng)營(yíng)不是集體經(jīng)濟(jì)組的成員，不能享受村民同等待遇，不能按照土地法將我們承包期延長(zhǎng)30年不變。但是在最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第七條中明確規(guī)定，承包合同法規(guī)定的期限，承包方要求延長(zhǎng)的，應(yīng)予以支持。而且應(yīng)按照村民承包的土地?cái)?shù)量給我們劃定承包土地?！?/p>

在他們看來(lái)，按照當(dāng)初的合同，村里應(yīng)給予他們村民待遇,這些要求根本不算過(guò)分?！案饕氖?，10年來(lái)，我們一直在承擔(dān)著和二村村民一樣的義務(wù)?！?/p>

法院政府互相踢皮球

2006年11月18日，記者見(jiàn)到了昌吉市建國(guó)路街道辦事處的丁副主任，他說(shuō)：“原來(lái)的街道辦事處只是承諾給優(yōu)秀的種植戶(hù)落戶(hù)，并沒(méi)有答應(yīng)全部落戶(hù)。而且這些種植戶(hù)的要求很過(guò)分！明明知道村上已經(jīng)沒(méi)有宅基地了，偏偏還要宅基地！”

當(dāng)記者指出相關(guān)文件中有關(guān)蔬菜大棚種植戶(hù)的落戶(hù)政策和目前村委會(huì)的錯(cuò)誤時(shí)，他表示：“村委會(huì)是群眾自治組織，我們也不好過(guò)多干涉，一切村里說(shuō)了算！”

南五工二村支書(shū)江志清解釋說(shuō)，由于二村毗鄰昌吉市區(qū)，隨著昌吉市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，二村的土地開(kāi)始變得寸土寸金。朱琨等菜農(nóng)的要求首先受到了本村村民的反對(duì)。

他說(shuō)，二村村民盡管還不是市民，但已經(jīng)開(kāi)始享受市民待遇，55歲（婦女50歲）以上的村民，村委會(huì)每月給予100元的補(bǔ)助金。另外，本村村民還享受著降溫費(fèi)、取暖費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)貼等福利補(bǔ)助。

江志清說(shuō)：“本村村民的土地在被征用的同時(shí)，每位村民得到了政府部門(mén)50000元的安置補(bǔ)償。朱琨等菜農(nóng)所要求的村民待遇，不僅僅是二村給予他們安置戶(hù)口，他們還要求二村村委會(huì)給他們劃分宅基地，以及土地在被征用時(shí)享受與本村村民上述一樣的50000元的安置補(bǔ)償及其他各種福利待遇。這一切目前都是不可能的?！?/p>

原來(lái)的組長(zhǎng)、現(xiàn)村委會(huì)主任劉殿生說(shuō)：“戶(hù)口的問(wèn)題是他們不愿意落，宅基地的問(wèn)題我們目前根本無(wú)法解決。他們愛(ài)怎么樣就怎么樣，想告我們就去告！”

而據(jù)記者了解，這些人不愿意落戶(hù)的原因是二村村委會(huì)并沒(méi)有按照政府的文件和原來(lái)簽訂的合同執(zhí)行。

從2001年7月開(kāi)始，菜農(nóng)們就四處找政府要求村委會(huì)履行合同書(shū)上的承諾，但有關(guān)部門(mén)總是拖著不處理。于是他們只好采取不交承包費(fèi)的做法威逼村委會(huì)履行承諾，但是村委會(huì)還是置之不理。

后經(jīng)他們多次要求，2004年2月，二村村委會(huì)做出一個(gè)決定，在“不予劃分宅基地、不享受本村村民同等待遇”情況下，可以給朱琨等沒(méi)有落戶(hù)的菜農(nóng)安置落戶(hù)，同時(shí)要求他們交清拖欠的承包費(fèi)用，但遭到了拒絕。

菜農(nóng)們認(rèn)為：“沒(méi)有住的（指宅基地）、沒(méi)有干的（指承包土地），光有戶(hù)口有什么用處？”

2004年3月，他們到昌吉市局反映了情況，局對(duì)雙方進(jìn)行了協(xié)調(diào)，當(dāng)時(shí)村委會(huì)依然表示“必須繳清所簽承包費(fèi)用，可以落戶(hù)但是不予分給宅基地、不給劃分承包土地”。菜農(nóng)們又一次拒絕這種處理辦法。

2004年5月17日，朱琨、黃占松等菜農(nóng)將二村村委會(huì)到了法院，要求確定雙方原來(lái)簽訂的《日光溫室種植承包合同書(shū)》、2001年月29日簽訂的《土地承包合同》有效，并要求按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（下稱(chēng)《土地承包法》）延長(zhǎng)承包期為30年，依約享受該村村民待遇。但法院認(rèn)為，朱琨等菜農(nóng)不是二村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)，故雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不受《土地承包法》等相關(guān)法規(guī)的調(diào)整，而要求落戶(hù)和享受村民待遇是行政行為解決的問(wèn)題，對(duì)他們的做出了不予受理的裁定。菜農(nóng)們不服又向昌吉州中院進(jìn)行了上訴，同年6月24日，法院做出終審裁定，駁回朱琨等人的訴訟請(qǐng)求。法院的判決讓朱琨、黃占松等菜農(nóng)近乎絕望。

2006年7月26日，二村村委會(huì)以拖欠土地承包費(fèi)為由將朱琨、黃占松等菜農(nóng)到了法院，要求他們立即搬出蔬菜大棚，并補(bǔ)交土地承包費(fèi)和相應(yīng)的滯納金。9月8日，昌吉市人民法院做出判決，支持了二村村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。

“辛辛苦苦為二村種植了10年蔬菜大棚，今天竟落個(gè)被掃地出門(mén)的下場(chǎng)。”朱琨、黃占松等菜農(nóng)直到現(xiàn)在都想不通。

對(duì)此事表示不解的還有朱琨等菜農(nóng)聘請(qǐng)的律師李可夫。李可夫是新疆僅有的3名一級(jí)律師之一，看到朱琨黃占松等人的不平遭遇，李可夫決定免費(fèi)為村民提供法律援助，幫他們繼續(xù)打官司。

李可夫在法庭上辯護(hù)說(shuō)：“由于原告違約，才導(dǎo)致種植戶(hù)拖欠村委會(huì)承包費(fèi)的后果，只要村委會(huì)同意延長(zhǎng)合同，就可以當(dāng)即交清所欠費(fèi)用。此外，根據(jù)國(guó)務(wù)院1994年10月1日起施行的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第10條的規(guī)定，蔬菜基地已劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，故本案應(yīng)受《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行調(diào)整。村委會(huì)和種植戶(hù)簽訂的合同中承包期限應(yīng)延長(zhǎng)到30年不變，同時(shí)村委會(huì)應(yīng)該按照合同給村民落戶(hù)、分給宅基地、承包土地?！钡牵霓q護(hù)被法庭認(rèn)為“二者不同屬于同一個(gè)法律關(guān)系”，拒絕采納。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家、省、市文件精神為指導(dǎo)，以平原林海、宜居綠城建設(shè)和國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建為目標(biāo)，創(chuàng)新造林機(jī)制，鼓勵(lì)大戶(hù)承包、公司化造林和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面準(zhǔn)確落實(shí)退耕還林政策和省、市退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放具體指示，調(diào)動(dòng)農(nóng)民植樹(shù)造林積極性，實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)放范圍

（一）原退耕區(qū)。老沙河兩岸的林地；106國(guó)道和新邯臨路兩側(cè)各綠化帶；謝里莊路和邱新路兩側(cè)各綠化帶；邱旦路、邱廣路和老邯臨路兩側(cè)各綠化帶；部分生態(tài)村；環(huán)縣城綠化帶。

（二）非退耕區(qū)2014年度新增樹(shù)木區(qū)。2014年度所栽植的樹(shù)木包括生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、二級(jí)育苗。面積成方連片50畝以上的林地，荒地除外。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受?chē)?guó)家退耕還林補(bǔ)貼的林地，必須符合以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

1、生態(tài)林每畝最少植樹(shù)56株，經(jīng)濟(jì)林每畝最少植樹(shù)44株。

2、退耕還林地的樹(shù)木行距不大于8米。

3、退耕還林地樹(shù)木保存率、成活率應(yīng)大于或等于85%。

4、退耕還林檔案資料齊全，其中包括：《2014年度退耕還林申報(bào)表》、《2014年度退耕還林管理情況表》、《退耕還林合同書(shū)》和《退耕還林小班驗(yàn)收卡》。

5、驗(yàn)收合格的林地按照90元/畝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。

四、階段劃分

第一階段：原退耕區(qū)發(fā)放階段。對(duì)納入我縣退耕還林規(guī)劃范圍內(nèi)，已享受退耕還林工程補(bǔ)貼且經(jīng)年度驗(yàn)收合格的林地，根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定退耕還林各村明細(xì)表并公示、拍照，于6月14日前報(bào)送縣林業(yè)局，按程序發(fā)放。

第二階段：非退耕區(qū)發(fā)放階段。非退耕區(qū)2014年度新增的樹(shù)木，未享受且自愿享受退耕還林補(bǔ)貼的林地包括生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、二級(jí)育苗，成方連片面積50畝以上的耕地，荒地除外。由個(gè)人申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后于6月20日前報(bào)送縣林業(yè)局，縣林業(yè)局于6月28日前進(jìn)行驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣驗(yàn)收結(jié)果，與申請(qǐng)退耕戶(hù)簽訂《退耕還林合同書(shū)》，制定退耕還林各村明細(xì)表并公示、拍照。于7月9日前將農(nóng)村土地承包合同書(shū)、《退耕還林合同書(shū)》、《退耕還林明細(xì)表》、《退耕還林匯總表》及公示照片電子版報(bào)送縣林業(yè)局，按程序發(fā)放。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放工作順利進(jìn)行，縣成立由副縣長(zhǎng)高守剛?cè)谓M長(zhǎng)，縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局、林業(yè)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由苗利民兼任。

篇10

承包銷(xiāo)售合同范文一發(fā)包方：__________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)

法定代表人：______________________________

承包方：__________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

住所地：__________________________________

法定代表人：______________________________

訂立本合同的背景：

______年，由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同，實(shí)際上由乙方承包經(jīng)營(yíng)，并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意，同時(shí)也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn)?，F(xiàn)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定，并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方所有的土地一事達(dá)成如下一致協(xié)議，望雙方共同遵守：

一、承包標(biāo)的、數(shù)量及四至范圍

乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地，其四至范圍詳見(jiàn)附圖。

二、承包期限

承包期限為_(kāi)_____年，但因乙方已于______年實(shí)際上已承包了本合同項(xiàng)下土地，故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。

三、承包土地的用途

本合同項(xiàng)下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。

四、甲方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

2.義務(wù)

(1)維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除本合同;

(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便;

(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織、安排本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、乙方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

(1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;

(2)在取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，乙方擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。

2.義務(wù)

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

(2)依法合理利用土地，不得給承包地造成永久性損害。

六、承包金的數(shù)量及其支付期限

承包金為每年______萬(wàn)元，在每年______月______日之前付清。

七、違約責(zé)任

1.甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則，乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同，并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬(wàn)元。

2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，則甲方有權(quán)收回土地，并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的，則按每天萬(wàn)分之二支付未付部分的違約金。

八、其他約定

1.在承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴(yán)重毀損承包地的，在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)同意后，甲方同意對(duì)乙方承包的土地進(jìn)行調(diào)整，或按毀損土地面積在承包金中予以扣減，直至土地恢復(fù)種植能力;

2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無(wú)故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如對(duì)乙方造成損害的，甲方必須予以賠償。

3.承包期內(nèi)，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時(shí)，乙方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.承包期內(nèi)，甲方不得單方面解除本合同，不得以任何借口或理由強(qiáng)迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，更不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，也不得將承包地收回抵頂欠款。

5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，歸乙方所有，甲方不得擅自截留，且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。

6.承包期內(nèi)若遇政府征用，則除土地補(bǔ)償金歸甲方外，其余款項(xiàng)一律歸乙方所有，未征用部分則繼續(xù)承包，承包金也按比例調(diào)整。

九、爭(zhēng)議的解決

在履行本合同過(guò)程中，若有爭(zhēng)議，首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果，任何一方都可以向人民法院起訴。

十、本合同一式柒份，在雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，壹份用于向有關(guān)部門(mén)申領(lǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，另貳份分別報(bào)南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。

十一、特別條款

在簽訂本合同時(shí)，乙方有充分理由相信甲方對(duì)本合同項(xiàng)下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，且已報(bào)請(qǐng)南潯鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無(wú)效，則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬(wàn)元

甲方：__________________

代表人：________________

乙方：__________________

代表人：________________

合同簽訂時(shí)間：__________

承包銷(xiāo)售合同范文二甲 方：____________________________________

地 址：____________ 郵碼：____________ 電話(huà)：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

乙 方：____________________________________

地 址：____________ 郵碼：____________ 電話(huà)：____________

法定代表人：____________ 職務(wù)：____________

為了充分利用水利資源，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，為城鄉(xiāng)人民群眾提供更多的商品魚(yú)，增加集體和個(gè)人收入，甲乙雙方認(rèn)真協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方共同遵守。

第一條 承包地點(diǎn)和面積

甲方將位于____魚(yú)塘(河道、水庫(kù)、湖面)____畝，承包給乙方養(yǎng)魚(yú)，魚(yú)塘(河道、水庫(kù)、湖面)的所有權(quán)歸甲方，乙方有管理使用權(quán)和合同規(guī)定的受益權(quán)，但不準(zhǔn)出賣(mài)、出租或轉(zhuǎn)讓?zhuān)诔邪趦?nèi)，乙方如去世，其家庭成員享有承包繼承權(quán)。

第二條 承包期限

承包期限為_(kāi)___年，自____年____月____日起，至____年____月____日止。

第三條 乙方上交甲方提成的辦法及時(shí)間

在承包期內(nèi)，乙方共上交甲方鮮魚(yú)(或承包款)____公斤(或____元)，其中：____年上交____公斤(____元)，____年上交____公斤(____元)......;在上交甲方的鮮魚(yú)中，____魚(yú)占____%，____魚(yú)占____%，____魚(yú)占____%，......。上交時(shí)間均為每年____月____日(時(shí)間不超過(guò)前后10天)甲方?盞揭曳繳轄壞南視?或承包款)后，即出具收魚(yú)(款)憑證。

第四條 甲方權(quán)利義務(wù)

1.甲方應(yīng)將養(yǎng)護(hù)魚(yú)用的房屋____間(如果有)和下列工具提供給乙方使用：________。

2.上級(jí)主管部門(mén)如有扶持漁業(yè)生產(chǎn)的貸款、現(xiàn)金或物資，甲方應(yīng)合理分配給乙方。

3.甲方應(yīng)對(duì)群眾進(jìn)行保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)的教育。如發(fā)生偷、毒、炸魚(yú)等情況，甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方處理。

4.養(yǎng)魚(yú)與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生矛盾時(shí)，甲方必須保證乙方用水最低水位線(xiàn)不低于____米。

5.乙方需要排水或抽水時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)提供抽水機(jī)給乙方使用。

6.甲方有權(quán)督促乙方完成合同規(guī)定的義務(wù)。

第五條 乙方的權(quán)利義務(wù)

1.除了不可抗力的情況發(fā)生外，乙方必須在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成合同規(guī)定的義務(wù)。

2.乙方養(yǎng)魚(yú)、新放魚(yú)苗、看管魚(yú)塘的費(fèi)用，均由乙方自理。

3.乙方在捕撈魚(yú)時(shí)，嚴(yán)禁使用電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等危險(xiǎn)方法。

4.乙方每年捕魚(yú)后，應(yīng)優(yōu)先完成承包任務(wù)。

5.承包期屆滿(mǎn)，乙方應(yīng)及時(shí)交還甲方提供乙方使用的養(yǎng)護(hù)魚(yú)房屋和工具，如有損壞或丟失，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修理或賠償。

6.承包期屆滿(mǎn)、魚(yú)塘內(nèi)不到____規(guī)格的小魚(yú)、魚(yú)苗，乙方應(yīng)無(wú)償交給甲方(或由甲方按雙方協(xié)議價(jià)格購(gòu)買(mǎi))。

7.乙方有自主養(yǎng)魚(yú)經(jīng)營(yíng)權(quán)，甲方不得干涉。乙方完成合同規(guī)定的義務(wù)后，超額部分全歸乙方。

8.乙方抓住偷魚(yú)者送交甲方處理，按每人偷魚(yú)一次罰款____元計(jì)算，罰款歸乙方。

9.合同期滿(mǎn)后，甲方如再行發(fā)包，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包權(quán)。

第六條 甲方的違約責(zé)任

1.甲方如不按合同規(guī)定向乙方提供養(yǎng)護(hù)魚(yú)用房屋、工具，應(yīng)償付違約金____元給乙方，乙方并可提出解除合同。

2.甲方如截留上級(jí)主管部門(mén)扶持漁業(yè)生產(chǎn)的貸款、現(xiàn)金或物資，截留貸款按其金額的____%向乙方償付違約金;截留現(xiàn)金或物品，按其金額的____倍向乙方償付違約金。

3.甲方如無(wú)故不及時(shí)向乙方提供抽水機(jī)，應(yīng)對(duì)所造成的損失負(fù)責(zé)。

第七條 乙方的違約責(zé)任

1.乙方如不按合同規(guī)定的時(shí)間完成承包任務(wù)，每逾期一天，按所欠商品魚(yú)的市場(chǎng)價(jià)格(或承包款的金額)的____%，向甲方償付違約金。

2.乙方如用電、毒、炸等危險(xiǎn)辦法捕魚(yú)，應(yīng)按總承包款的____%向甲方償付違約金，甲方并可提出解除合同。

3.合同期屆滿(mǎn)時(shí)，乙方如捕撈小于____規(guī)格的小魚(yú)、魚(yú)苗，應(yīng)向甲方償付____元違約金。

第八條 不可抗力

如因人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的魚(yú)塘崩潰、干涸，經(jīng)證實(shí)后，甲方應(yīng)據(jù)實(shí)減少或免除乙方的承包任務(wù)。

第九條 其他約定

1.本合同自承包開(kāi)始之日起生效，甲乙雙方均不得隨意修改或解除合同。

2.本合同中如有未盡事宜，須經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

3.合同期滿(mǎn)，甲乙雙方如愿意繼續(xù)承包，應(yīng)重新簽訂合同。

第十條 本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。

甲 方：____________________________

代表人：____________

____年____月____日

乙 方：____________________________

代表人：____________

____年____月____日

承包銷(xiāo)售合同范文三甲 方：

身份證號(hào)碼：

乙 方：

身份證號(hào)碼：

甲乙雙方依照國(guó)家《民法》、《民法通則》和《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)，自愿簽訂如下合同并共同遵守。

第一條 乙方自愿選擇以承包的方式經(jīng)營(yíng)甲方指定產(chǎn)品，并在指定的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售，具體銷(xiāo)售區(qū)域?yàn)?省(直轄市、自治區(qū)) 市(地區(qū))。乙方要做到正直、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，只能在規(guī)定的范圍內(nèi)、規(guī)定的品種內(nèi)守法經(jīng)營(yíng)。

第二條 乙方負(fù)責(zé)的規(guī)定范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)人員聘用、管理方面具有自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)上自負(fù)盈虧。

第三條 甲方對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有考核的權(quán)利和指導(dǎo)的義務(wù)，乙方不能完成承包銷(xiāo)售任務(wù)，按甲方相關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，并有權(quán)收回承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第四條 乙方的經(jīng)濟(jì)收益。雙方約定，乙方通過(guò)承包銷(xiāo)售模式取得銷(xiāo)售提成，提成具體比例依據(jù)甲方的營(yíng)銷(xiāo)方案規(guī)定，營(yíng)銷(xiāo)方案與本合同具有同等法律效力。乙方取得的銷(xiāo)售提成，含乙方經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種費(fèi)用，包括人員的工資等。

第五條 乙方銷(xiāo)售提成支付方式：實(shí)行底價(jià)承包政策，采取按月結(jié)算的方式，每月乙方將已銷(xiāo)售的貨款全部匯入甲方指定的賬戶(hù);甲方在次月扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用后，將余額一次性付給乙方。底價(jià)承包：是指一切市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的全部費(fèi)用由乙方承擔(dān)。包括房屋租賃費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、進(jìn)店費(fèi)、贊助費(fèi)、慶典費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、客情關(guān)系維護(hù)費(fèi)、竄貨補(bǔ)償費(fèi)及各種罰款等，以及市場(chǎng)上的鋪貨無(wú)法結(jié)款的風(fēng)險(xiǎn)(含企業(yè)倒閉)均由乙方自行承擔(dān)。

乙方不得以任何理由挪用或占用貨款。

第六條 乙方是承包銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)責(zé)任人，發(fā)生的一切費(fèi)用及意外風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)，包括所聘用的銷(xiāo)售人員、雇請(qǐng)的促銷(xiāo)人員的工資、工傷責(zé)任以及造成的經(jīng)濟(jì)損失等。甲方可以提供法律援助，費(fèi)用由乙方承擔(dān)

第七條 甲方為乙方提供的產(chǎn)品必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品，甲方需向乙方提供各種銷(xiāo)售工作需要的合法有效的證件，甲方按比例借給乙方適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)鋪貨。甲方有權(quán)對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)者依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

第八條 乙方開(kāi)發(fā)市場(chǎng)必須依據(jù)國(guó)家法律合法經(jīng)營(yíng)，遵守甲方經(jīng)營(yíng)秩序。乙方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在合同規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照規(guī)定的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng);乙方不得銷(xiāo)售未經(jīng)甲方允許的其他產(chǎn)品，不得兼營(yíng)其他廠(chǎng)家的任何產(chǎn)品，違規(guī)者甲方有權(quán)單方解除合同。

第九條 乙方享有穩(wěn)定工作崗位的權(quán)利。乙方遵守甲方規(guī)定，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，乙方無(wú)違規(guī)、違紀(jì)時(shí)，甲方不得隨意變動(dòng)其崗位，如果確需變動(dòng)乙方崗位時(shí)，必須經(jīng)其同意。

第十條 不論乙方因何種原因離開(kāi)崗位，乙方有按照甲方的文件配合交接的義務(wù)。不得以投入市場(chǎng)費(fèi)用等借口拒絕交接。經(jīng)催告拒不交接，甲方按拒絕交接貨物價(jià)值的數(shù)額報(bào)司法機(jī)關(guān)按法律規(guī)定處理。

第十一條 乙方主動(dòng)離職時(shí)，必須提前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng)，按照甲方相關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)，如故意隱瞞持有的貨物，視為對(duì)甲方財(cái)產(chǎn)的非法占有，甲方視情節(jié)依法追究乙方的法律責(zé)任。

第十二條 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是雙方共同的權(quán)利和義務(wù)。乙方不得跨區(qū)域或違反甲方政策銷(xiāo)售產(chǎn)品。甲方有保護(hù)乙方的合法權(quán)益、按著規(guī)定和制度打擊各類(lèi)違規(guī)行為的義務(wù)。

第十三條 在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因乙方原因造成產(chǎn)品過(guò)期、破損的損失由乙方承擔(dān)，不得退貨。因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和國(guó)家政策要求所產(chǎn)生的退貨，費(fèi)用全部由甲方承擔(dān)。

第十四條 甲方為市場(chǎng)提供的廣告、終端物料、終端宣傳品、促銷(xiāo)品，乙方有義務(wù)按甲方規(guī)定比例承擔(dān)費(fèi)用。

第十五條 乙方有保護(hù)甲方商業(yè)機(jī)密的義務(wù)。對(duì)于乙方故意泄露甲方市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)政策、財(cái)務(wù)制度、價(jià)格體系，損害甲方利益的行為，甲方有權(quán)追究乙方法律責(zé)任。

第十六條 乙方有義務(wù)處理承包區(qū)域內(nèi)發(fā)生的外聯(lián)事件，對(duì)重大事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，甲方有義務(wù)協(xié)助乙方處理。

第十七條 預(yù)交費(fèi)用

1.甲方依據(jù)雙方協(xié)議，借給乙方一定比例的市場(chǎng)鋪貨;同時(shí)，乙方同意預(yù)交鋪貨風(fēng)險(xiǎn)金 元。乙方離職，按甲方要求交離市場(chǎng)三個(gè)月后，市場(chǎng)無(wú)遺留問(wèn)題，按規(guī)定返還給乙方。

2.乙方因個(gè)人原因在合同期內(nèi)提出辭職，或違反甲方規(guī)定被甲方辭退，甲方不承擔(dān)乙方前期市場(chǎng)開(kāi)發(fā)費(fèi)和開(kāi)辦費(fèi)。

3.乙方離職時(shí)，不得將鋪貨風(fēng)險(xiǎn)金抵頂貨款。

第十八條 經(jīng)濟(jì)擔(dān)保

簽訂本合同同時(shí)簽訂經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)(擔(dān)保書(shū)需公證)，本合同作為主合同，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)作為從合同。

第二十二條 甲乙雙方確認(rèn)，已經(jīng)仔細(xì)閱讀過(guò)本合同，并完全了解合同各條款的法律含義。

第二十三條 甲方關(guān)于銷(xiāo)售品種、承包經(jīng)營(yíng)方案、銷(xiāo)售、監(jiān)察、法務(wù)及各種管理制度作為本合同的附件與本合同具有同等效力。

第二十四條 本合同書(shū)自甲乙雙方簽字后生效，有效期為貳年。本合同約定合同簽訂地為吉林省通化市，因履行本合同發(fā)生糾紛應(yīng)向合同簽訂地吉林省通化市東昌區(qū)人民法院起訴。

甲 方： 乙 方：